Instrução Normativa de Construção

Mobilização no Projeto S11D

IN-C - 025 Rev.: 07-23/04/2018 PROJETO MINERAÇÃO NORTE /2018 USO INTERNO

Controle de Revisões
TE: TIPO A - PRELIMINAR C - PARA CONHECIMENTO E - PARA CONSTRUÇÃO G - CONFORME CONSTRUÍDO
EMISSÃO B - PARA APROVAÇÃO D - PARA COTAÇÃO F - CONFORME COMPRADO H - CANCELADO

Rev TE Descrição Por Ver. Apr. Aut. Data

00 C EMISSÃO INICIAL JSA HLP HLP CAF 18/12/2015

01 C Alteração nos itens 7.3, 7.4, 7.5 e 7.6 JSA EDA HLP CAF 13/07/2016

02 C Alteração referente à Autorização de acesso EDA HLP HLP LSM 20/04/2017

03 C Revisão referente à Autorização de acesso EDA HLP HLP LSM 10/08/2017

Revisão referente ao Fluxo de emissão de

04 C EDA HLP HLP LSM 15/09/2017
crachá de acesso.
Mudança da nomenclatura para Projetos
05 C EDA HLP HLP LSM 25/09/2017
Mineração Norte
Inclusão do Anexo VII – Avaliação Prática na
06 C EDA HLP HLP LSM 09/01/2018
condução de carro pesado
Inclusão da Nota 4 para motoristas e
07 C EDA HLP HLP LSM 23/04/2018
operadores no item 5.4.
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Mobilização nos Projetos Mineração Norte
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Índice:

1. Objetivo:.......................................................................................................... 03

2. Aplicação:......................................................................................................... 03

3. Referências:...................................................................................................... 03

4. Definições:........................................................................................................ 03

5. Descrição do Processo de Mobilização:............................................................. 04

6. Desenvolvimento do Processo de Desmobilização:........................................... 08

7. Liberação de Atividades Extras e Entrada de Visitantes:.................................... 09

8. Anexos:............................................................................................................. 11

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1. Objetivo:
✓
Está instrução tem o objetivo de definir o fluxo, os prazos e todo documentos referente a Requisitos
Legais e Requisitos Internos Vale, a ser analisado por parte da Vale/Gerenciadora S&S, objetivando a
liberação para mobilização das Contratadas e/ou subcontratada(s), compreendendo esse processo a
liberação documental pertinente a empresa, aos seus profissionais (crachá Vale e Passaporte) e seus
equipamentos, máquinas e veículos para realizar suas atividades nas áreas da Vale nos Projetos
Mineração Norte.
Define também o fluxo, prazos e documentos necessários para realização de atividades extras
(esporádicas) e entrada de visitantes no site para visitas técnicas, reuniões e consultorias técnicas nas
obras dos Projetos Mineração Norte.

2. Aplicação:
Aplica-se a Vale, Gerenciadoras e Contratadas nos Projetos Mineração Norte.

3. Referências:

 POL-0019-G Política de Sustentabilidade;

 NFN-0001 Norma de Planejamento, Desenvolvimento e Gestão;

 PTP-000813 Requisitos de Atividades Críticas (RAC);

 PTP-000779 Matriz de Exames em Saúde Ocupacional;

 Guia de Mobilização Vale.

4. Definições:
Contratadas: Para fins desse procedimento, empresa devidamente constituída e legalmente contratada
para prestar serviços na Vale.
Subcontratada: Pessoa física ou jurídica aceitante da responsabilidade técnica e financeira para elaborar
um produto ou serviço, sob especificação técnica de uma empresa contratada pela Vale.
Gerenciadora de S&S: Empresa devidamente constituída e legalmente contratada para fiscalizar o projeto
com relação aos aspectos de Segurança & Saúde em obra de construção na Vale.
Reunião de “kick-off”: Reunião realizada entre a Vale e a contratada em que a Gerenciadora de Segurança
& Saúde entrega o CD de documentos de SS&MA.
Equipe de Mobilização: Equipe Técnica da Gerenciadora responsável pela fiscalização e analise dos dados
cadastrais básicos e documentação á ser apresentado para análise e liberação de mobilização inicial.

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Equipe de Campo: Equipe técnica da Gerenciadora responsável pela fiscalização e analise das atividades de
campo desenvolvidas pelas empresas contratadas nas áreas da Vale.
Book de crachás: Arquivo digital de documentos onde serão postados no SGC para serem, analisados e
aprovados.
Book de RAC: Arquivo digital de documentos onde serão postados no SGC para serem, analisados e
aprovados referente as qualificações dos treinamentos de RAC.
Passaporte de S&S: Sistema para identificação individual da condição de atendimento aos requisitos de
Saúde e Segurança.
Book de MVE: Arquivo digital de documentos onde serão postados no SGC para serem, analisados e
aprovados das Máquinas, Veículos ou Equipamentos.
Sistema SGC – Sistema via internet onde são postadas, analisadas e aprovadas documentações para
mobilização de empresas (Contratadas e Subcontratadas), funcionários e MVE – Máquinas, Veículos e
Equipamentos.

5. Descrição do Processo de Mobilização:

Com a assinatura do contrato a empresa contratada deve adequar a documentação legal da empresa, dos
terceiros que prestarão serviços nas unidades da Vale e dos equipamentos que serão utilizados na
prestação do serviço. Toda a documentação (empresa e prestadores de serviço) deve ser ajustada
conforme os riscos das atividades.

 Etapas do processo de mobilização:

Reunião de Kick-off, Mobilização da Contratadas e/ ou Subcontratadas, Emissão de Crachá e Passaporte e
Mobilização de MVE.

5.1. Reunião de Kick off

A Vale/Gerenciadora de SS&MA deve participar da reunião de “kick-off” e apresentar para os
representantes da contratada, as informações sobre os procedimentos a serem seguidos para efetivar a
mobilização da empresa. As informações são disponibilizadas através do CD de Documentação dos Projetos
Mineração Norte, com registro formal em ata redigida e arquivada pela gestão de contratos.
Após reunião de “kick-off”, a empresa poderá iniciar o processo de mobilização com a postagem de
documentos no Sistema SGC para análise. A Gerenciadora S&S e Equipe da Segurança Empresarial terão 48
horas como prazo máximo para emitir o parecer.

5.2. Mobilização da Contratada e /ou Subcontratada

I. A contratada antes de realizar a mobilização, deverá designar um ou mais colaboradores para
serem treinados do Sistema SGC, realizado com o Ponto Focal Vale/Gerenciadora, para que possam
receber orientações de como realizar as postagens de documentações na mobilização da empresa e

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posteriormente dos colaboradores e MVE. Após o número da OC for disponibilizada no Sistema

SGC, será solicitado para os designados, usuário e senha.
Para a mobilização de empresas a contratada deverá postar a seguinte documentação:
 PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos (NR-22);
 PCMAT–Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção (NR-
18 - Para empresas do ramo de construção);
 PCMSO – Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional (NR-07);
 Carta de autorização de Subcontratação assinada pelo Gestor do Contrato (Em caso de
mobilização de empresa Subcontratada).

II. A Vale/Gerenciadora de S&S irá analisar as documentações postadas no Sistema SGC com
aprovadores dos setores de Medicina, Segurança do Trabalho e Gestão de Contratos.
III. A Gerenciadora “equipe de mobilização” está localizada no Site dos Projetos Mineração Norte “Sala
da segurança” dentro do “Canteiro Projeto Ferrosos Norte ” no seguinte endereço: VS 40, S/N, Zona
Rural. CEP 68.537 – 000. Canaã dos Carajás – PA, e atende as Contratadas, conforme dias e horários
abaixo:
Segunda a quinta-feira de 07:30 às 11:30 na parte da manhã e de 13:30 às 17:30 na parte da tarde.
Sexta-feira de 07:30 às 11:30 na parte da manhã e de 13:30 às 16:30 na parte da tarde.

Nota 1: A empresa contratada só conseguirá mobilizar a documentação de funcionários e MVE após a

mesma concluir o processo de mobilização de contratada e/ou subcontratada no sistema.
Nota 2: É proibida a execução de atividades nas áreas internas da Vale sem a conclusão do processo de
mobilização.

5.3. Mobilização de Terceiro - Emissão do Crachá Vale

I. A equipe Segurança Empresarial deve analisar o dossiê do profissional da Contratada, “Book de
Crachá” próprio e/ou de sua subcontratada. A emissão do crachá deverá ocorrer 24 horas após a
postagem no sistema SGC.
II. Para mobilização de funcionários a contratada deverá postar a seguinte documentação:
 ASO – Atestado de Saúde Ocupacional;
 Treinamento de Introdutório de 24 horas, conforme NR-22 + NR-18 (quando aplicável);
 Cópia da Carteira de Trabalho, CPF, RG e Título de eleitor.

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Nota 1: A falta ou irregularidade nas documentações apresentadas pela Contratada, para análise da
Vale/Gerenciadora de S&S são consideradas impeditivas para sequência no processo de mobilização e o
book será devolvido para a contratada no Sistema SGC como pendência (ou reprovado dependendo da
gravidade). Pelo sistema é possível verificar qual foi a pendência identificada e a contratada deverá realizar
a correção e postar novamente para análise. O prazo de 24h para análise da documentação se renova a
cada postagem de pendência.
Nota 2: Para mobilizações de atividades com duração inferior a 30 dias, consultar o item 7 desta instrução.
Nota 3: Para funcionários estrangeiros devem ser postados os seguintes documentos: Passaporte com
carimbo da Polícia Federal, vínculo empregatício e atestado de saúde.
Nota 4: Funcionários poderão acessar área de trabalho e trabalhar apenas com o crachá, desde que não
realizem atividades críticas. O prazo para que a empresa esteja com o passaporte liberado após o crachá
será de 10 dias corridos e após esse prazo, o funcionário não mais poderá trabalhar em nenhuma atividade
até que o passaporte esteja liberado.
5.4. Emissão do Passaporte
I. Para fornecimento do Passaporte, a Vale/Gerenciadora S&S “equipe de mobilização” confere a
consistência do “book de Passaporte” entregue pela Contratada. São indispensáveis avaliar data,
carga horária, horário inicial e horários finais preenchidos consistentemente entre certificado e
formulário de saúde para RAC. É de responsabilidade da Contratada, atender aos requisitos das
Diretrizes da Valer para Capacitação RAC. O prazo de avaliação é de 2 dias úteis que se renova a
cada correção de pendência.
O “book de Passaporte” também deverá ser postado no sistema SGC em arquivo único e na seguinte
sequência:
1) Passaporte de S&S preenchido;
2) Mapeamento de RAC por função;
3) RG;
4) ASO;
5) Formulário de Saúde RAC;
6) Certificados de treinamento de RAC (quando aplicável);
7) Treinamento de Ambientação conforme NR-22 + NR-18 (quando aplicável);
8) Evidência de treinamentos específicos (quando aplicável);
9) Avaliação Prática na condução de veículos pesados (ônibus e caminhões de modo geral)
10) Registro Profissional (Para funções que compõe o SESMT);
Nota 1: Inconformidades do tipo falta de documento (s), preenchimento incorreto, inconsistência de datas
de horários provocam a devolução do book de RAC e interrompe o fluxo de entrega do passaporte. As
regras de devolução/ notificação e prazos de avaliação seguem as mesmas da Nota: 1 do item 5.3.

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Nota 2: Após a conclusão do protocolo de lançamento do passaporte no Sistema SGC, a contratada deverá
levar o passaporte impresso e entregue com protocolo em duas vias para ser assinado pela equipe de
mobilização, após a assinatura o passaporte é devolvido para contratada.

Nota 3: Para funcionários estrangeiros devem ser postados os seguintes documentos: Passaporte com
carimbo da Polícia Federal, vínculo empregatício e atestado de saúde.
Para que um estrangeiro conduza veículos no Projeto, além do RAC-02, será necessário apresentar a
carteira de habilitação do seu país de origem e seguir as orientações da Resolução do CONTRAN Nº 360:
Condutor de veículo automotor oriundo de país estrangeiro e nele devidamente habilitado que
permanecerá por prazo INFERIOR a 180 (cento e oitenta) dias em Território Brasileiro, contados da data de
ingresso no país. Nestas situações o condutor deverá verificar se o seu país de origem é signatário de
convenções ou acordos internacionais, ratificados e aprovados pela República Federativa do Brasil.
Nota 4: Operadores, motoristas de caminhões e ônibus deverão comprovar experiência na CTPS de dois
anos na condução/operação nos equipamentos/ônibus específicos para os quais irão operar/conduzir.
Motoristas de ônibus não poderão acumular conduzir outros equipamentos/veículos. Os motoristas de
veículos pesados e operadores poderão conduzir/operar no máximo dois equipamentos.
Nos casos em que o contrato na CTPS informe função genérica (exemplo: operador de equipamento)
também deverá ser apresentada declaração da empresa que especifique o equipamento utilizado pelo
empregado.
5.5. Mobilização de MVE - Máquinas/Veículos/Equipamentos

I. A mobilização de MVE (Máquinas, Veículos e Equipamentos) é feita através do sistema SGC.

II. Antes de enviar o book de documentação do MVE, a contratada deve solicitar inspeção mecânica
via e-mail à equipe de mobilização. O Veículo já deve estar com o sistema de monitoramento de
velocidade instalado, conforme esteja indicado em item contratual.
III. A contratada deve postar junto com o book de documentação o check-list da cor do mês aprovado
pela “equipe de campo” da Vale/ Gerenciadora no SGC. Cada documento deve ser anexado de
acordo check-list de liberação das áreas aprovadoras constante no SGC.
 Segurança Empresarial
 Segurança do Trabalho/ Meio Ambiente
IV. A Vale/Gerenciadora S&S “equipe de Mobilização” após aprovar a documentação, liberar o Selo de
Autorização/ Crachá-Bengala.

Nota 1: A falta ou irregularidade nas documentações apresentadas pela Contratada, para análise da
Vale/Gerenciadora de S&S são consideradas impeditivas para sequência no processo de mobilização e o
book será devolvido para a contratada no Sistema SGC como pendência (ou reprovado dependendo da
gravidade). Pelo sistema é possível verificar qual foi a pendência identificada e a contratada deverá realizar
a correção e postar novamente para análise. O prazo da gerenciadora de 48h para análise da
documentação se renova a cada postagem de pendência.

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6. Desenvolvimento do Processo de Desmobilização:

É o processo de retirada da empresa fornecedora, de seus funcionários e equipamentos ao final da
prestação de serviços nas unidades Vale.

6.1. Desmobilização de Terceiro – Crachá Vale (Profissionais)

A contratada antes de realizar a desmobilização da empresa, deverá realizar a desmobilização dos
empregados e MVE no Sistema SGC.
Para desmobilização de funcionários a contratada deverá postar a seguinte documentação:
 Carta de baixa de crachá – Para aprovação da segurança empresarial
 ASO – Atestado de Saúde Ocupacional (Demissional) – Para aprovação da área de
Medicina
6.2. Desmobilização de MVE
A contratada antes de realizar a desmobilização da empresa, deverá realizar a desmobilização dos MVE no
Sistema SGC.
Para desmobilização de MVE a contratada deverá postar a seguinte documentação:
 Carta de Desmobilização – Para aprovação da segurança do Trabalho e Meio Ambiente
 Autorização de saída – Para aprovação da segurança empresarial.
6.3. Desmobilização da Contratada e/ou Subcontratada
A contratada após realizar a desmobilização de todos os empregados no sistema SGC e de todos os MVE,
deverá desmobilizar o contrato no sistema SGC.
Para desmobilização do contrato a contratada/ subcontratada deverá postar a seguinte documentação:
 Carta do Gestor Vale informando o término do contrato, a mesma deverá ser postada
para os aprovadores de Medicina e Segurança do Trabalho.
 Check-list de Data Book assinado pela Vale/ Gerenciadora.
Nota: Seguir fluxo para desmobilização de Recursos das Contratadas (Profissionais) em anexo.

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7. Grade de Treinamento, Prazo de Acesso, Documentação, Treinamento e Autorização:

TEMPO
MÁXIMO NÍVEL DE
TIPO DE ACESSO DOCUMENTAÇÃO TREINAMENTO
DE AUTORIZAÇÃO
ACESSO
Empresas contratadas Conforme
Conforme item 5.3 deste
e subcontratadas prazo de 24 horas Sistema SGC
padrão
(geral) contrato
Líder de Projeto
Visita de
em sintonia com
relacionamento, NA NA NA
Comunicação, RH
institucional e sindicato
e Jurídico.
Visita Oficial –
Empregado Vale
policiais, peritos,
NA NA NA responsável pela
Ministério Público e
visita
Ministério do Trabalho
Visita técnica Gestor Vale
(reuniões, entregas de
documentos, Em demandas
empregados da matriz) que necessitam
Para este tipo de de acesso
01 dia NA NA
acesso é necessário superior a 01 dia
acompanhamento será necessária
É necessário batedor avaliação da
para este acesso Segurança do
Trabalho
Serviços de garantia
Superior a Conforme item 5.3 deste
ou Supervisão de 24 horas Sistema SGC
100 horas padrão
Montagem
ART preenchida, com a
 PPRA/PGR/PCMAT doc. participação dos
existente da empresa; envolvidos para discussão
Gestor Vale
 PCMSO – doc. existente da das situações de risco e
Inferior a (informando sobre
Serviços de garantia empresa; medidas de controle, bem
100 horas número de horas
ou Supervisão de  Vínculo empregatício como orientação com as
(conforme contratadas)
Montagem (CTPS ou ficha de registro) regras gerais de
contrato) +
 ASO segurança da unidade,
Sistema SGC
 RAC (se necessário). incluindo os
procedimentos de
emergência.
ART preenchida, com a
participação dos
envolvidos para discussão
das situações de risco e
 Vínculo empregatício
Conforme medidas de controle, bem
(CTPS ou ficha de registro)
Serviços emergenciais demanda  ASO como orientação com as Líder de Projeto
operacional regras gerais de
segurança da unidade,
incluindo os
procedimentos de
emergência.
ART preenchida, com a
participação dos
envolvidos para discussão
Gestor Vale
 Vínculo empregatício das situações de risco e
(informando sobre
(CTPS ou ficha de registro) medidas de controle, bem
número de dias
Serviços esporádicos Até 05 dias  Passaporte de S&S como orientação com as
contratados)
 ASO regras gerais de
+ Documentação
 RAC (se necessário) segurança da unidade,
Física
incluindo os
procedimentos de
emergência.
ART preenchida, com a Gestor Vale
Serviços esporádicos Até 30 dias  PPRA/PGR/PCMAT doc. participação dos (informando sobre
existente da empresa; envolvidos para discussão número de dias

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 PCMSO – doc. existente da das situações de risco e contratados)

empresa; medidas de controle, bem +
 Carta de Autorização de como orientação com as Sistema SGC
Subcontratação (se for regras gerais de
empresa subcontratada) segurança da unidade,
 Vínculo empregatício incluindo os
(CTPS ou ficha de registro) procedimentos de
 Passaporte de S&S emergência.
 ASO
 RAC (se necessário).
Concessionárias de
Conforme
serviços públicos Segurança
convênio / NA NA
É necessário batedor Empresarial
contrato
para este acesso
Instrutores e Conforme
Palestrantes previsto em NA NA Gestor Vale
(Treinamentos) contrato
Fornecedor eventual:
Aplica-se
exclusivamente aos
condutores de veículos
destinados à entrega Conforme
NA NA Gestor Vale
de materiais e demanda
equipamentos, de
forma eventual.
É necessário batedor
para este acesso
Fornecedor contínuo:
Aplica-se
exclusivamente aos
condutores de veículos
destinados à entrega
Conforme
de materiais e Conforme item 5.3 deste
prazo de 24 horas Sistema SGC
equipamentos, que padrão
contrato
deve possuir contrato
de fornecimento
assinado com a Vale
e/ou empresa
terceirizada
Fornecedor com  PPRA/PGR/PCMAT
ART preenchida, com a
Prestação de Serviços doc. existente da empresa; participação dos
Agregado  PCMSO – doc. envolvidos para discussão
Fornecedores que existente da empresa; Gestor Vale
das situações de risco e
prestam serviços (via  Vínculo medidas de controle, bem
(informando sobre
contrato) Conforme empregatício (CTPS ou ficha número de dias
como orientação com as
Estão incluídos nesta demanda de registro) contratados)
regras gerais de
categoria:  Passaporte de S&S segurança da unidade,
+
concreteiras,  ASO Sistema SGC
incluindo os
sanitários, container,  RAC (se procedimentos de
montagem de móveis necessário). emergência.
e assistência técnica.

7.1. EPI
A empresa contratada ou visitante deverá EPI – Equipamentos de Proteção Individual conforme
determinações na NR-06. Deverá ser respeitado o uso dos seguintes EPI obrigatórios, como:
o Capacete de visitante (este deverá ser na cor branca e ter a identificação de visitante);
o Capacete de prestador de serviço (cor a critério da empresa)
o Protetor auricular;
o Óculos de Segurança;
o Colete refletivo;

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o Botina de segurança, com biqueira de composit e protetor de metatarso;

o Uniforme (manga longa).
7.2. Autorização de Entrada e Serviços
As pessoas que forem ao site para realizar serviços, visitas técnicas e reuniões, deverão receber uma
autorização formal da Segurança Empresarial. A solicitação de entrada deverá partir da empresa
contratada que informará o nome, número do documento de identidade e o objetivo da atividade para a
Vale/Gerenciadora. A solicitação deverá ser encaminhada com os dados acima, para a o Gestor de
Contrato e para a Liderança de saúde e segurança da Vale/Gerenciadora.
7.3. Utilização de Máquinas e Equipamentos
A contratada deverá informar qualquer tipo de máquina ou equipamento a ser utilizado na execução das
atividades dos prestadores de serviços esporádicos. Esta informação deverá ser prestada à
Vale/Gerenciadora que por sua vez irá analisar e liberar ou não a utilização. Para a mobilização de
equipamentos deverá ser apresentada toda a documentação pertinente de acordo com o check-list de
mobilização dos Projetos Mineração Norte.
Ex.: Guindaste, empilhadeira, caminhões e outros.

8. Anexos:
ANEXO I – MANUAL SGC (TUTORIAL)

ANEXO II – CARTA DE DESMOBILIZAÇÃO DE MVE`S

ANEXO III – FLUXO DE MOBILIZAÇÃO

ANEXO IV – FLUXO DE DESMOBILIZAÇÃO

ANEXO V – CHECK-LIST DATA BOOK

ANEXO VI – PASSPORTE DE S&S

ANEXO VII – AVALIAÇÃO PRÁTICA NA CONDUÇÃO DE CARRO PESADO

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