PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Versión: 001

DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y

DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha: 13/01/2016

1. INTRODUCCIÓN
“La Seguridad y Salud en el trabajo […] tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente
de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones”1. Visto así, un
trabajador sano, es el recurso más importante de una organización.
Los trabajadores de la empresa COLARQUIM SAS, están expuestos a una serie de peligros y
riesgos, tales como, el químico, ergonómico, psicosocial, biomecánico, de seguridad, entre otros,
siendo el más representativo el riesgo químico, debido a la naturaleza de su actividad económica
(desarrollar, fabricar y/o comercializar soluciones de color, auxiliares químicos y productos
biotecnológicos para los sectores industriales de papel, plásticos, textiles y de construcción)
Uno de los pilares fundamentales de la seguridad industrial, es la identificación de los peligros y
valoración de los riesgos; esta herramienta permite priorizar y determinar los controles a los riesgos
existentes en las diferentes áreas y procesos de la empresa, con potencial de ocasionar accidentes
de trabajo o enfermedades laborales.
El presente documento hace referencia al procedimiento para la identificación de peligros, valoración
de riesgos y establecimiento de controles de la empresa COLARQUIM SAS, tomando como
herramienta de referencia, la GTC 45 (GUIA TECNICA COLOMBIANA) versión 2012.

2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer el procedimiento para la identificación de peligros, evaluación de los riesgos y
determinación de los controles necesarios para mitigar la ocurrencia de accidentes de trabajo o
enfermedades laborales en la empresa COLARQUIM SAS.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Determinar la metodología (instrumento de recolección) a utilizar para llevar a cabo la
identificación de peligros, evaluación de los riesgos y determinación de los controles en la
empresa COLARQUIM SAS.

1
COLOMBIA. MINISTERIO DEL TRABAJO. Decreto 1072 (26, mayo, 2015). Por la cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo. Bogotá D.C., 2015. p. 78.
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 Clasificar los procesos, actividades y tareas que se llevan a cabo en la empresa

COLARQUIM SAS.
 Identificar los peligros presentes en las áreas, las actividades y/o procesos de la empresa
COLARQUIM SAS.
 Identificar las medidas de control actuales con las que cuenta la empresa COLARQUIM
SAS.
 Valorar los riesgos derivados de los peligros identificados en cada una de las áreas, las
actividades y/o procesos de la empresa COLARQUIM SAS.
 Establecer los controles necesarios para mantener o mejorar las condiciones de seguridad y
salud de los trabajadores de la empresa COLARQUIM SAS.
 Establecer el nivel de aceptabilidad del riesgo asumido por la empresa COLARQUIM SAS.
 Determinar los criterios y periodicidad de la revisión y actualización de la matriz de
identificación de peligros, evaluación y determinación de controles de la empresa
COLARQUIM SAS.
 Priorizar la ejecución de las medidas de control establecidas, derivadas del proceso de
valoración de los riesgos.

3. ALCANCE

Este procedimiento aplica para todas las áreas, centros de trabajo, actividades rutinarias y no
rutinarias, empleados administrativos y operativos y todo el personal que por algún motivo deba
ingresar a las instalaciones de trabajo de ambas sedes de la empresa COLARQUIM SAS.

4. MARCO TEÓRICO
 Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
 Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la organización, se ha
planificado y es estandarizable.
 Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un
proceso de la organización o actividad que la organización determine como no rutinaria por
su baja frecuencia de ejecución.
 Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un
riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
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 Controles administrativos, señalización, advertencia: Instalación de alarmas,

procedimientos de trabajo seguro de los equipos, controles de acceso, capacitación del
personal.
 Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo, asociado al nivel de
probabilidad y el nivel de consecuencia.
 Exposición: Situación en la cual las personas se encuentra en contacto con los peligros.
 Medida(s) de control: Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia de
incidentes.
 Nivel de deficiencia: Magnitud de la relación esperable entre el conjunto de peligros
detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y con la eficacia de las
medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
 Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad al ambiente de trabajo o una combinación de estos.
 Personal expuesto: Número de personas relacionadas directamente con el riesgo.
 Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento y que pueda producir
consecuencias.
 Riesgo: Es la combinación de la probabilidad y la consecuencia de que ocurra un evento
peligroso especifico.
 Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede:
tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y salud
ocupacional (NTC – OHSAS 1 8001).

5. RESPONSABILIDADES
En el presente documento se establecen las responsabilidades de los empleados que intervienen
en este procedimiento. Los cuales son:

5.1. Gerente:
 Promover las actividades relacionadas con la identificación, evaluación y control de los
peligros.
 Proveer los recursos necesarios para desarrollar efectivamente estas actividades.
 Verificar que se implementen las medidas de control definidas y se utilicen los recursos que
fueron asignados.

5.2. Jefe de Salud Ocupacional y/o Encargado de SG-SST

 Realizar la inducción a nuevos empleados, a empleados promovidos a otros puestos y a los
contratistas, al igual que la reinducción a empleados antiguos, acerca de la identificación de
peligros y evaluación de riesgos.
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 Realizar capacitaciones en tareas críticas, inspecciones de seguridad y uso de elementos de

protección personal.
 Apoyar a los responsables de proceso, en la realización y actualización de identificación de
peligros y valoración de riesgos asociado a los mismos.
 Aprobar la Matriz de Identificación de Peligros por procesos de la empresa.
 Revisar los documentos correspondientes a la identificación de peligros y valoración de
riesgos realizada por terceros en desarrollo de contratos de obras. (contratistas e
interventores).

5.3. Gerentes, Directores de Área, Jefes con Personal a cargo

 Asignar el tiempo para la formación del personal en lo relacionado con este procedimiento,
según se requiera.
 Notificar al Jefe de Salud Ocupacional y/o Encargado del SG-SST la inclusión de un nuevo
equipo o proceso y le solicitan el análisis de riesgos correspondiente.
 Tienen como responsabilidad aprobar las Matrices de Identificación de Peligros y Valoración
de Riesgos por cada proceso que esté bajo su autoridad.

5.4. Trabajadores
 Identificar y reportar a su jefe inmediato cualquier condición de peligro o situación de riesgo
para su corrección.
 Participar activamente en la actualización de las matrices de Identificación de Peligros y
Valoración de Riesgos de sus procesos.

6. METODOLOGÍA
6.1. Instrumento para recolectar la información
Para valorar y priorizar los riesgos durante la inspección de las áreas de trabajo se utiliza el formato
relacionado en el Anexo A de este documento. En este formato se tendrá que diligenciar la siguiente
información:
 Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados (NTC – ISO 9000).
 Actividad: Descripción de las acciones que se ejecutan en el proceso o subprocesos para
el logro de los objetivos.
 Tarea: Cada acción que se realiza en las actividades. Esta descripción debe orientar la
identificación de los peligros.
 Zona/Lugar: Sectores o áreas geográficas dentro o fuera de las instalaciones de la
organización, donde se ejecutan las actividades y/o tareas
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 Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la organización, se ha

planificado y es estandarizable.
 Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un
proceso de la organización o actividad que la organización determine como no rutinaria por
su baja frecuencia de ejecución.
 Número de expuestos: Número de trabajadores que realizan la actividad y están expuestos
al riesgo.
 Cargos Expuestos: Se debe especificar el número exacto de individuos afectados por el
riesgo en análisis, teniendo en cuenta el personal de planta y en misión.
 Clasificación del Riesgo: Se refiere a los diferentes grupos de clasificación de los
RIESGOS; por ejemplo, mecánicos, físicos, ergonómicos.
 Descripción del Riesgo: Es la descripción final del RIESGO a que está expuesto el
trabajador; por ejemplo, “Golpeado por”, “atrapado entre”, “ruido”, “vibración”, otros.
 Efectos posibles: Potenciales alteraciones en el estado de salud resultantes de la
exposición al factor de riesgo. Se deben identificar las de mayor probabilidad de ocurrencia
evitando las especulaciones. Ejemplo: sordera, heridas, muerte, daños materiales, pérdida
de materia prima, incendio, etc.
 Controles existentes: Se debe identificar si en la actualidad se está realizando algún tipo
de control en la fuente, el medio o el trabajador, sobre el factor de riesgo, se debe tener en
cuenta también los controles administrativos para la mitigación del riesgo como por ejemplo:
inspecciones, capacitaciones, cambios y ajustes de los procedimientos.
 Evaluación del Riesgo: En esta casilla se determina la probabilidad de ocurrencia de
eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias. Se determina el Nivel de
Deficiencia, Nivel de Exposición, Nivel de Probabilidad, Nivel de Consecuencias, Nivel de
Riesgo e Intervención e Interpretación del nivel de Riesgo.
 Aceptabilidad del Riesgo: Cuando se ha establecido el nivel de riesgo, se debe concluir
cuáles riesgos son aceptables y cuáles no.
 Medidas de Intervención: Tienen como propósito reducir o eliminar la probabilidad de
ocurrencia de los riesgos identificados.

6.2. Clasificar los procesos, actividades y tareas

Se realiza una lista de actividades y tareas de acuerdo a los procesos de COLARQUIM SAS.
Además se asocia cada una de las actividades a la zona o lugar geográfico donde se desempeña la
labor, se define si la actividad es rutinaria o no y el número de expuestos, junto con los cargos de los
mismos.
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6.3. Identificación de Peligros

6.3.1. Clasificación del Riesgo. Para la clasificación del riesgo se debe tener en cuenta la
siguiente clasificación, adaptada de la GTC 45 versión 2012:
 Riesgo Biológico: Están constituidos por un conjunto de microorganismos,
toxinas, secreciones, biológicas, tejidos y órganos corporales humanos,
animales y vegetales, presentes en determinados ambientes laborales, que al
entrar en contacto con el organismo pueden desencadenar enfermedades
Infectocontagiosas, reacciones alérgicas o también intoxicaciones.
 Riesgo Físico: Se clasifican aquí los riesgos ambientales de naturaleza física,
que cuando entran en contacto con las personas pueden tener efectos nocivos
sobre su salud dependiendo en su intensidad, exposición y concentración de los
mismos.
 Riesgo Químico: Están constituidos por elementos y sustancias químicas
orgánicas e inorgánicas, naturales o sintéticas, que durante la fabricación,
manejo, transporte, almacenamiento o uso, pueden entrar en contacto, con el
organismo mediante inhalación, absorción cutánea o ingestión, provocando
intoxicación, quemaduras, irritaciones o lesiones sistémicas, dependiendo del
grado de concentración y el tiempo de exposición
 Riesgo Psicosocial: Este tipo de factor de riesgo se caracteriza por
encontrarse en aquellos aspectos relacionados con el proceso de trabajo y las
modalidades de gestión administrativa, que puede generar como consecuencia
fatiga mental, alteraciones de la conducta y reacciones de tipo fisiológico;
además de aquellas circunstancias de origen social y externas a la empresa, a
las cuales se ve expuesto el trabajador por características propias de su oficio,
mientras se encuentren en el desempeño del mismo.
 Riesgo Biomecánico: Aquí se consideran todos aquellos elementos
relacionados con la carga física de trabajo, con las posturas de trabajo, con los
movimientos, con los esfuerzos para el movimiento de cargas y en general
aquellos que pueden provocar fatiga física o lesiones en el sistema óseo –
muscular.
 Condiciones de Seguridad: Incluye varios riesgos como los mecánicos,
locativos, accidentes de trabajo, trabajo en alturas, eléctrico, entre otros.
 Fenómenos Naturales: Son episodios naturales de rango extraordinario, en los
cuales se puede ver afectado las personas o la empresa.
Los indicadores de cada uno de los riesgos se encuentran en la Tabla 1.
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Tabla 1. Clasificación de Riesgos

FENÓMENOS
BIOLÓGICO FÍSICO QUÍMICO PSICOSOCIAL BIOMECÁNICO CONDICIONES DE SEGURIDAD
NATURALES
Exposición a Exposición a ruido (Impacto Exposición a Gestión Organizacional (estilo de mando, Postura Mecánico (elementos de máquinas, Sismo
virus intermitente y continuo) polvo orgánico, pago, contratación, participación, inducción y (prolongada, herramientas, equipos, piezas a trabajar,
inorgánico. capacitación, bienestar social, evaluación de mantenida, materiales proyectados sólidos o fluidos)
desempeño, manejo de cambios). forzada)
Exposición a Exposición a iluminación Exposición a Características de la organización del trabajo Esfuerzo Eléctrico (alta y baja tensión, estática) Terremoto
bacterias (Luz visible por exceso o fibras (comunicación, tecnología, organización del
deficiencia) trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas
de la labor).
Exposición a Exposición a Vibración Exposición a Características de grupo social del trabajo Movimiento Locativo (sistemas y medios de Vendaval
Hongos (cuerpo entero, líquidos (nieblas (relaciones, cohesión, calidad de repetitivo almacenamiento, superficies de trabajo
segmentaría) y rocíos) interacciones, trabajo en equipo). (irregulares, deslizantes, con diferencia del
nivel) condiciones de orden y aseo, caídas
de objeto)
Exposición a Exposición a altas Exposición a Condiciones de la tarea (carga mental, Manipulación Tecnológico (explosión, fuga, derrame, Inundación
Parásitos temperaturas extremas gases y vapores contenido de la tarea, demandas emocionales, manual de cargas incendio)
(calor y frio) sistemas de control, definición de roles,
monotonía etc.)
Exposición a Exposición a presión Exposición a Interfase persona tarea (conocimientos, Accidentes de tránsito Derrumbe
Picaduras atmosférica (alta y baja) humos habilidades en relación con la demanda de la
metálicos, no tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento,
metálicos. identificación de la persona con la tarea y la
organización)
Exposición a Exposición a radiaciones Exposición a Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, Públicos (robos, atracos, asaltos, atentados,
Mordeduras ionizantes (rayos x, gama, material rotación, horas extras, descansos). desorden público, etc.)
beta y alfa) partìculado
Exposición a Exposición a radiaciones no Trabajo en alturas
Fluidos o ionizantes (láser,
Excrementos ultravioleta infrarroja,
radiofrecuencia,
microondas)
Insectos y Espacios confinados
roedores
Fuente. GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE
ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012
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6.3.2. Descripción del Riesgo. Se detalla la fuente generadora del tipo de riesgo. Identifica
el elemento, objeto específico e instalación en el cual se genera el factor de riesgo. Se
responde a las siguientes preguntas:
 ¿existe una situación que pueda generar daño?
 ¿quién (o qué) puede sufrir daño?
 ¿cómo puede ocurrir el daño?
 ¿cuándo puede ocurrir el daño?

6.3.3. Efectos Posibles. Se deben establecer los posibles efectos sobre la integridad o salud
de los trabajadores expuestos, no sólo las consecuencias a corto plazo (accidentes)
sino también las de largo plazo (enfermedades laborales). Y se enuncian posibles
daños a la propiedad.

6.4. Controles Existentes

Se debe identificar si en la actualidad se está realizando algún tipo de control en la fuente, el medio
o el trabajador, sobre el Factor de riesgo, se debe tener en cuenta también los controles
administrativos para la mitigación del riesgo como por ejemplo: inspecciones, capacitaciones,
cambios y ajustes de los procedimientos.

6.5. Evaluación del Riesgo

La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran
eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la
información disponible.
El nivel de riesgo está definido como el nivel de probabilidad (NP) multiplicado por el nivel de
consecuencia (NC):

A su vez para determinar el nivel de probabilidad es necesario conocer el nivel de deficiencia (ND) y
el nivel de exposición (NE), y está determinado por la siguiente fórmula:
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El nivel de deficiencia es la magnitud de la vinculación esperada entre el conjunto de factores de

riesgo considerados y su relación causal directa con el posible accidente y se le asigna un valor
entre 1, 2, 6 y 10, de acuerdo a la Tabla 2.
Tabla 2. Determinación del Nivel de Deficiencia

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como
muy posible la generación de incidentes, o la eficacia
MUY ALTO (MA) 10
del conjunto de medidas preventivas existentes respecto
al riesgo es nula o no existe, o ambos.
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar
lugar a consecuencias significativa(s) o la eficacia del
ALTO (A) 6
conjunto de medidas preventivas existentes es baja o
ambos.
Se ha(n) detectado peligro(s) que pueden dar lugar a
consecuencias poco significativa(s) o de menos
MEDIO (M) 2
importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada o ambos.
No se ha(n) detectado anomalía destacable alguna o la
BAJO (B) 1 eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes
es alta o ambos. El riesgo está controlado.
Fuente. Adaptación GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012

Nota: Para la determinación del nivel de deficiencia para los peligros higiénicos (físico, químico,
biológico u otro) se realizará en forma cualitativa, de acuerdo a las tablas establecidas en el Anexo
B, las cuales están basadas en el Anexo C de la GTC 45 (Versión 2012).
Para aplicar el nivel de exposición (NE) se aplican los criterios de la Tabla 3.
Tabla 3. Determinación del Nivel de Exposición

NIVEL DE EXPOSICION VALOR DE NE SIGNIFICADO

La situación de exposición se presenta sin interrupción
CONTINUA (EC) 4 o varias veces con tiempo prolongado durante la
jornada laboral.
La situación de exposición se presenta varias veces
FRECUENTE (EF) 3
durante la jornada laboral por tiempos cortos.
La situación de exposición se presenta alguna vez
OCASIONAL (EO) 2 durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo
corto.
La situación de exposición se presenta de manera
ESPORADICA (EE) 1
eventual.
Fuente. GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012
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Para obtener el nivel de probabilidad se combinan los valores obtenidos de la Tabla 2 y 3, y los
cuales se encuentran interpretados en la Tabla 4.
Tabla 4. Determinación del nivel de probabilidad

NIVEL DE EXPOSICION (NE)

NIVEL DE PROBABILIDAD
4 3 2 1
10 MA – 40 MA - 30 A - 20 A - 10
NIVEL DE
6 MA – 24 A - 18 A - 12 M-6
DEFICIENCIA (ND)
2 M–8 M-6 B-4 B-2
Fuente. GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012

Luego, se asigna el valor al nivel de consecuencias, dado por la Tabla 5.

Tabla 5. Determinación del nivel de consecuencia

SIGNIFICADO
NIVEL DE CONSECUENCIAS NC
DAÑOS PERSONALES
MORTAL O CATASTROFICO (M) 100 Muerte (s)
Lesiones graves irreparables (incapacidad permanente parcial
MUY GRAVE 60
o invalidez)
GRAVE 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)
LEVE 10 Lesiones que no requieren hospitalización.
Fuente. GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012

Finalmente con el nivel de consecuencia y el nivel de probabilidad obtenido de la Tabla 4, se calcula

el nivel de riesgo y se interpreta de acuerdo a las Tablas 6 y 7.

Tabla 6. Determinación del nivel de riesgo

NIVELES DE RIESGO Y DE NIVEL DE PROBABILIDAD

INTERVENCION NR= NP x
40 - 24 20 - 10 8-6 4-2
NC
100 (I) 4000 - 2400 (I) 2000 - 1000 (I) 800 - 600 (II) 400 - 200
(II) 240
60 (I) 2400 - 1440 (I) 1200 - 600 (II) 480 - 360
NIVEL DE (III) 120
CONSECUENCIAS 25 (I) 1000 - 600 (II) 500 – 250 (II) 200 – 150 (III) 100 - 50
(NC) (II) 200 (III) 40
10 (II) 400 – 240 (III) 80 - 60
(III) 100 (IV) 20
Fuente. GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012
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Tabla 7. Interpretación del nivel de riesgo

NIVEL DE RIESGO Y
VALOR DE NR SIGNIFICADO
DE INTERVENCION
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el
I 4000 – 600
riesgo este bajo control. Intervención urgente.
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin
II embargo suspenda actividades si el nivel de
500 – 150
consecuencia está por encima de 60.
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
III 120 – 40
intervención y su rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero se
deberían considerar soluciones o mejoras y se deben
IV 20
hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el
riesgo aun es tolerable
Fuente. GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012

6.6. Aceptabilidad del Riesgo

Con el nivel de riesgo y su respectiva interpretación, es necesario definir cuáles riesgos son
aceptables, mediante la Tabla 8.
Tabla 8. Aceptabilidad del riesgo

NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO EXPLICACION

No Aceptable
I
Situación critica. Corrección urgente.
Aceptable con medidas de intervención urgente que controlen el riesgo
II
Corregir o adoptar medidas de control.
Mejorable
III
Mejorar el control existente.
Aceptable
IV
No intervenir, salvo que un análisis más preciso lo justifique
Fuente. GTC 45 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 20-06-2012

6.7. Medidas de Intervención

Una vez completada la valoración de los riesgos se determina si los controles existentes son
suficientes o necesitan mejorarse, o si se requieren nuevos controles.
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Si se requieren controles nuevos o mejorados, siempre que sea viable, se deberían priorizar y
determinar las acciones a ejecutar para disminuir el Nivel de Riesgo.
Dentro de las medidas de intervención se encuentran:
6.7.1. Fuente, Medio, Individuo. Se corrigen las fallas o averías en el material, estructura,
sistema, equipo, maquina o herramienta que produce el factor de riesgo usando algún
método como mantenimiento preventivo, correctivo, mejorando o cambiando la
sustancia o maquina o el proceso y entre otros. Si el control en la fuente del factor de
riesgo no es posible se tratará de impedir que el riesgo se difunda en el ambiente
mediante la implementación de algún método como aislar la fuente, variando las
condiciones ambientales y entre otros. Y por último, se protege directamente el
trabajador y su control está acompañado por el uso de los elementos de protección,
capacitaciones, entrenamientos y entre otros.
La determinación de las medidas de intervención se debe hacer de acuerdo con el
principio de eliminación de peligros, seguidos por la reducción de Riesgos. De acuerdo
con el Decreto 1072 en el artículo 2.2.4.6.24, la implementación de la jerarquía de las
medidas de prevención y control debe ser:
1. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer
desaparecer) el peligro/riesgo
2. Sustitución: Medida que se toma a fin de reemplazar un peligro por otro que no
genere riesgo
3. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su
origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un
peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador
y la ventilación (general y localizada), entre otros;
4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de
exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o
tipo de jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia,
demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e
implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas
de riesgo, permisos de trabajo, entre otros.
5. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo: Medidas basadas en el
uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con el
fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados
de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. La empresa suministrará los
elementos y equipos de protección personal (EPP). Los EPP deben usarse de
manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera
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aislada, y de acuerdo a la identificación de peligros y evaluación y valoración de los

riesgos.

6.7.2. Programas. Se dan a conocer los programas que están relacionados a los controles
implementados.

6.7.3. Estudios. Es el desarrollo de actividades que mejorarán las condiciones del área de
trabajo, al trabajador y demás. Incluyen exámenes médicos, mediciones higiénicas,
análisis de puestos de trabajo, entre otros.

7. SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA EFECTIVIDAD

El seguimiento y la verificación al cumplimiento de las medidas de prevención y control se realiza
mediante el Programa de Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual garantiza la
implementación efectiva de las medidas.

8. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
La matriz de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos, deberá revisarse mínimo una
vez al año. Los resultados de las auditorías internas, inspecciones, y oportunidades de mejoras
propuestos por los trabajadores, servirán de insumo para la alimentación de la matriz. De manera
extraordinaria se deber actualizar la matriz cuando ocurran se presenten los siguientes casos:
 Cuando ocurran cambios en los procesos y/o actividades de la empresa que involucren
nuevos riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores.
 Cuando la empresa modifique, rediseñe o adquiera nuevas instalaciones y/o puestos de
trabajo.
 Cuando la empresa implemente acciones preventivas o correctivas en sus procesos, que
incorporen nuevos peligros y riesgos que afecten la salud de los trabajadores.

9. ADMINISTRACIÓN DEL CAMBIO

El alcance de la administración del cambio de este procedimiento aplica para todos los empleados,
centros de trabajo, equipos, maquinas, procedimientos y documentos que requieren cambios
temporales, permanentes, o de emergencia para controlar los riesgos en seguridad o salud que
puedan surgir.
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La identificación de las necesidades de realizar cambios en el centro de trabajo y/o documentación

es a través de los mismos empleados quienes dan el aviso al Jefe de Salud Ocupacional y/o Jefe de
Área. También se puede realizar por medio de los requerimientos del cliente y la creación o
actualización de la normatividad referente a Seguridad Industrial, Salud en el trabajo y Ambiente.

Se define un alcance de actividades o proyectos que requieran la gestión del cambio, quién debe
comunicarlo y a quién, que documentos se requieren para los análisis, quién define la metodología
para el análisis de los riesgos y como se implementaran los resultados, incluyendo la comunicación y
formación que involucren los cambios.
Identificada la necesidad del cambio y su justificación, el Jefe de Salud Ocupacional, Jefe de Gestión
Humana y/o responsable del Sistema de Gestión de SST analizan el cambio más favorable para el
proceso y definen los recursos que se necesitarían, el tiempo que duraría la implementación y
cuáles serían sus medidas de control teniendo en cuenta: los controles administrativos y equipos de
protección personal. Al analizar y definir los anteriores aspectos se le comunica a gerencia para su
aprobación o aplazamiento. En caso de aprobación, se sigue el proceso y se divulga a los
empleados los cambios que se van a implementar en su operación normal de trabajo. Y se deja
registro del cambio realizado.

10. CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN FECHA DE DESCRIPCIÓN DE CAMBIOS REALIZADOS

APROBACIÓN
001 13/01/2016 Creación del documento
 PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Versión: 001
DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha: 13/01/2016

ANEXO A. ENCUESTA DE MORBILIDAD SENTIDA OSTEOMUSCULAR

MEDIDAS DE
RIESGO EVALUACIÓN DEL RIESGO
INTERVENCIÓN
CARGOS EXPUESTOS
No. DE EXPUESTOS

NIVEL DE PROBABILIDAD

INTERPRETACIÓN NIVEL
NIVEL DE DEFICIENCIA

NIVEL DE EXPOSICIÓN
ZONA/LUGAR

NIVEL DE RIESGO E
RUTINARIA
ACTIVIDAD

VALORACIÓ

CONSECUENCIAS
PROCESO

EFECT CONTRO

INTERVENCIÓN
TAREA

(SI/No)

N DEL FUENT

DE RIESGO
DESCRIP OS LES OBSERVACI

NIVEL DE
CLASIFICA RIESGO E,
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RIESGO LES TES MAS IOS
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(FUENTE)
DUO
 PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Versión: 001
DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha: 13/01/2016

ANEXO B. DETERMINACIÓN CUALITATIVA DEL NIVEL DE DEFICIENCIA DE LOS RIESGOS

HIGIÉNICOS
Cuando no se tienen disponibles mediciones de los peligros higiénicos, se pueden utilizar algunas
escalas para determinar el nivel de deficiencia y así poder iniciar la valoración de los riesgos que se
puedan derivar de estos peligros en forma sencilla, teniendo en cuenta que su elección es subjetiva
y pueden cometerse errores. Deben ser consideradas adicionalmente las condiciones particulares
presentes en actividades y trabajos especiales 2.
Algunas de éstas son:
1. RIESGOS FÍSICOS

1.1. ILUMINACIÓN

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

MUY ALTO (MA) 10 Ausencia de luz natural o artificial.
Deficiencia de luz natural o artificial con sombras
ALTO (A) 6
evidentes y dificultad para leer.
Percepción de algunas sombras al ejecutar una
MEDIO (M) 2
actividad (ejemplo: escribir).
BAJO (B) 1 Ausencia de sombras.

1.2. RUIDO

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

No escuchar una conversación a una intensidad normal
MUY ALTO (MA) 10
a una distancia menos de 50 cm.
Escuchar la conversación a una intensidad normal a una
ALTO (A) 6
distancia de 1 m.
Escuchar la conversación a una intensidad normal a una
MEDIO (M) 2
distancia de 2 m.
No hay dificultad para escuchar una conversación a una
BAJO (B) 1
intensidad normal a más de 2 m.

1.3. RADIACIONES IONIZANTES

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Exposición frecuente (una o más veces por jornada o
MUY ALTO (MA) 10
turno).

2
GTC 45
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DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha: 13/01/2016

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

ALTO (A) 6 Exposición regular (una o más veces en la semana).
MEDIO (M) 2 Ocasionalmente y/o vecindad.
BAJO (B) 1 Rara vez, casi nunca sucede la exposición.
NOTA: Cuando se tenga sospecha de que hay exposición a un agente altamente radiactivo en la
labor desempeñada, necesariamente tendrá que hacerse mediciones para determinar el nivel de
exposición en referencia al TLV correspondiente, sin dejar de valorarlo cualitativamente mientras
obtiene las mediciones, teniendo en cuenta criterios como riesgos presentes en trabajos similares,
información de entes especializados, etc.

1.4. RADIACIONES NO IONIZANTES

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

MUY ALTO (MA) 10 Ocho horas (8) o más de exposición por jornada o turno.
ALTO (A) 6 Entre seis (6) horas y ocho (8) horas por jornada o turno.
MEDIO (M) 2 Entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno.
BAJO (B) 1 Menos de dos (2) horas por jornada o turno.

1.5. TEMPERATURAS EXTREMAS

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Percepción subjetiva de calor o frío en forma inmediata
MUY ALTO (MA) 10
en el sitio.
Percepción subjetiva de calor o frío luego de
ALTO (A) 6
permanecer 5 minutos en el sitio.
Percepción de algún Disconfort con la temperatura luego
MEDIO (M) 2
de permanecer 15 minutos.
BAJO (B) 1 Sensación de confort térmico.

1.6. VIBRACIONES

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de
MUY ALTO (MA) 10
trabajo.
Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de
ALTO (A) 6
trabajo.
Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de
MEDIO (M) 2
trabajo.
BAJO (B) 1 Existencia de vibraciones que no son percibidas.
 PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Versión: 001
DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha: 13/01/2016

2. BIOLÓGICOS

2.1. PARA VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Provocan una enfermedad grave y constituye un serio
peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación
MUY ALTO (MA) 10
es elevado y no se conoce tratamiento eficaz en la
actualidad.
Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un
serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de
ALTO (A) 6
propagación es probable y generalmente existe
tratamiento eficaz.
Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro
MEDIO (M) 2 para los trabajadores. Su riesgo de propagación es poco
probable y generalmente existe tratamiento eficaz.
Poco probable que cause una enfermedad. No hay
BAJO (B) 1
riesgo de propagación y no se necesita tratamiento.

3. BIOMECÁNICOS

3.1. POSTURA

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Posturas con un riesgo extremo de lesión
MUY ALTO (MA) 10 musculoesquelética. Deben tomarse medidas
correctivas inmediatamente.
Posturas de trabajo con riesgo significativo de lesión. Se
ALTO (A) 6 deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto
como sea posible.
Posturas con riesgo moderado de lesión
MEDIO (M) 2 musculoesquelética sobre las que se precisa una
modificación, aunque no inmediata.
Posturas que se consideran normales, con riesgo leve
BAJO (B) 1 de lesiones musculoesqueléticas, y en las que puede
ser necesaria alguna acción.
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DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha: 13/01/2016

3.2. MOVIMIENTOS REPETITIVOS

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de
cualquier segmento corporal, a un ritmo difícil de
MUY ALTO (MA) 10 mantener (ciclos de trabajo menores a 30 s ó 1 min, o
concentración de movimientos que utiliza pocos
músculos durante más del 50 % del tiempo de trabajo).
Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de
cualquier segmento corporal, con la posibilidad de
realizar pausas ocasionales (ciclos de trabajo menores a
ALTO (A) 6
30 s ó 1 min, o concentración de movimientos que utiliza
pocos músculos durante más del 50 % del tiempo de
trabajo).
Actividad que exige movimientos lentos y continuos de
MEDIO (M) 2 cualquier segmento corporal, con la posibilidad de
realizar pausas cortas.
Actividad que involucra cualquier segmento corporal con
BAJO (B) 1 exposición inferior al 50% del tiempo de trabajo, en el
cual hay pausas programadas.

3.3. ESFUERZO

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la
MUY ALTO (MA) 10 expresión facial del trabajador y/o la contracción
muscular es visible.
ALTO (A) 6 Actividad pesada, con resistencia.
MEDIO (M) 2 Actividad con esfuerzo moderado.
No hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe
BAJO (B) 1
libertad de movimientos.

3.4. MANIPULACIÒN MANUAL DE CARGAS

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Manipulación manual de cargas con un riesgo extremo
MUY ALTO (MA) 10 de lesión musculoesquelética. Deben tomarse medidas
correctivas inmediatamente.
Manipulación manual de cargas con riesgo signiticativo
ALTO (A) 6 de lesión. Se deben modificar las condiciones de
trabajo tan pronto como sea posible.
MEDIO (M) 2 Manipulación manual de cargas con riesgo moderado
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DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha: 13/01/2016

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

de lesión musculoesquelética sobre las que se precisa
una modificación, aunque no inmediata.
Manipulación manual de cargas con riesgo leve de
BAJO (B) 1 lesiones musculoesqueléticas, puede ser necesaria
alguna acción.

4. PSICOSOCIALES

NIVEL DE DEFICIENCIA VALOR ND SIGNIFICADO

Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a
respuestas muy altas de estrés. Por consiguiente las
MUY ALTO (MA) 10 dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta
categoría requieren intervención inmediata en el marco
de un sistema de vigilancia epidemiológica.
Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de
asociación con respuestas de estrés alto y por tanto,
ALTO (A) 6 las dimensiones y dominios que se encuentren bajo
esta categoría requieren intervención, en el marco de
un sistema de vigilancia epidemiológica.
Nivel de riesgo en el que se esperaría una respuesta
de estrés moderada, las dimensiones y dominio que se
MEDIO (M) 2 encuentren bajo esta categoría ameritan observación y
acciones sistemáticas de intervención para prevenir
efectos perjudiciales en la salud.
No se espera que los factores psicosociales que
obtengan puntuaciones de este nivel estén
relacionados con síntomas o respuestas de estrés
significativas. Las dimensiones y dominios que se
BAJO (B) 1
encuentren bajo esta categoría serán objeto de
acciones o programas de intervención, con el fin de
mantenerlos en los niveles de riesgo más bajos
posibles.