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Responsabilidad Gubernamental: La palabra responsabilidad es un cargo u obligación moral que resulta para

alguien en un asunto determinado; se basa en la ilicitud de la actuación dañosa, que debe recaer
personalmente en un funcionario porque este es el que actúa y no el Estado. La palabra Gubernamental que
se le agrega al vocablo anterior, es porque la responsabilidad pertenece o surge como consecuencia de la
actividad gubernativa del estado.

Clases de responsabilidad:

- Responsabilidad Administrativa: Se origina en las resoluciones que dicta la Administración Publica,


conocidas con el nombre de actos administrativos. Gabino Fraga considera que los administrados
tienen el poder de exigir a la administración que se sujete en su funcionamiento a las normas legales
establecidas al efecto, y que en consecuencia, los actos que realice se verifiquen por los órganos
competentes.

La forma de ventilar o resolver la responsabilidad administrativa, es actuar en la via gubernativa e


interponer recursos ordinarios exclusivos dentro de la administración publica. Dichos recursos son el
de revocatoria y de reposicion. El tramite puede concluir mediante el proceso contencioso –
administrativo para resolver las resoluciones definitivas de la citada administración.

- Responsabilidad Política: El Gobierno esta integrado por políticos a los cuales no se les exige una
capacidad profesional especifica y no ejercen su función de manera estable, este se constituye como
órgano de naturaleza política y su actividad genuina es libre, por lo tanto no reconoce mas limite que la
misma Constitucion.
Los miembros del Gobierno están sujetos a la responsabilidad política y que Sanchez define como
competencia atribuida a otro órgano de discutir al acierto de los fines propuestos o a la procedencia u
oportunidad de los actos realizados por el Gobierno para alcanzar sus fines.
El Gobierno es políticamente responsable ante al Parlamento y este tiene la facultad de obligar al
gabinete a que dimita, acto que se da por medio del voto censura o de falta de confianza. Esta
responsabilidad puede considerarse como elemento esencial en dicho sistema. En Guatemala se
maneja el sistema republicano, esa dimisión esta regulada en el art. 167 de la constitución, lo que
significa que en el país funcionaria un SEMI-PARLAMENTARISMO.

- Responsabilidad civil: Aquella que lleva consigo el resarcimiento de los daños causados y de los
perjuicios provocados; Guillermo canabellas expone que es la que corresponde exigir a todos los
funcionarios del orden gubernativo, desde ministro hasta agente de la autoridad, que en el ejercicio de
su cargo infrinjan, con actos u omisiones, algún precepto cuya observancia les haya sido reclamada
por escrito; que implica la obligación de resarcir los daños y perjuicios causados al reclamante por las
infracciones legales señaladas. Respecto a este tipo de responsabilidad, nos remite al art 155 de la
constitución segundo párrafo.

- Responsabilidad Penal: Ossorio y canabellas la denominan como responsabilidad criminal, los mismos
coinciden en conceptuarla como la agregada a un acto u omisión sancionado por la ley penal y
realizado por persona imputable, culpable o carente de excusa voluntaria. Este tipo de responsabilidad
suele llevar consigo, por daños o perjuicios y la misma esta también considerada en el art. 155 en el
3er parrrafo.

Referencias constitucionales y legales: el art 155 constitucional nos enseña que hay responsabilidad por
infraccion a la ley cuando un dignatario, funcionario o trabajador del estado en el ejercicio de su cargo infrinja
la ley en perjuicio de particulares en cuyo caso el Estado o la institución estatal a quien sirva será
solidariamente responsable por los daños y perjuicios que causaren. En esto implica regular ambos tipos de
responsabilidad, tanto civil como penal, en los casos donde se produzcan darían lugar a una demanda o
querella.

refiriéndonos a la responsabilidad administrativa, esta materia esta regulada, fundamentalmente, en la Ley de


lo Contecioso Administrativo, donde encontraremos tanto los recursos orrdinarios de rrevocatoria como de
reposicion y el proceso Contecoso – administrativoque permiten hablar de via Gubernativa y via contecioso-
administrativa.

la responsabilidad política esta regulada dentro de los arts. 166 y 167 de la Constitucion Politica, referentes a
la interpelación de Ministros del estado y sus respectivos efectos.

Regimenes o Sistemas Politicos:

Un régimen o sistema político es el conjunto de instituciones políticas que funcionan en un Estado en un


momento determinado. El sistema político es el conjunto de elementos del Estado relacionados entre si y
armónicamente conjugados El termino se identifica con una recepción global de la vida política; es algo muy
amplio y al mismo tiempo vago y difuso. Ese sistema será el conjunto de los procesos de decisión que
conciernen a la totalidad de una sociedad global, que resulta de una ideología o filosofía política que inspira a
los gobernantes y ala organización constitucional del Estado.

Diversas formas de ejercicio practico del fenómeno GOBIERNO:

- Democracia Liberal: contrapuesta a la autocracia, dictaduras y los regímenes totalitarios. La


palabra democracia significa gobierno del pueblo, y Montesquieu define que es Cuando en la
Republica, el poder soberano reside en el pueblo entero, es una democracia y de una manera mas
elocuente Abraham Lincoln dijo que es: el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

Este régimen o sistema político trata de resolver la posición entre el poder y la libertad mediante
procedimientos diversos de conciliación y de equilibrio, como los que se basan en el
reconocimiento de derechos individuales oponibles al estado y de ellos principalmente, la libertad
de oposición; también trata sobre la estructura de este estado en tal forma que se haga posible la
limitación política de poder, lo que equivale al principio constitucional de separación de poderes, asi
como de modo muy señalado, la independencia del Organismo –poder- Judicial.
características:
a) se basa en el principio de soberanía popular; por medio de este el pueblo soberano elije a sus
gobernantes, lo cual exige que haya elecciones periódicas y libres.
b) que se garantice el efectivo ejercicio de las libertades publicas y los derechos individuales, los
cuales deben estar consagrados en la constitución.
c) exista pluralidad de partidos políticos, en la que todos tengan iguales oportunidades electorales.
Esta es una característica esencial, ya que la existencia de un solo partido es un índice de que no
hay democracia.
d) que el estado se base en principio de la separación de funciones, es decir, que cada rama del
poder publico actue soberanamente, sin interferencias, presiones o manipulaciones, aunque el
Estado Moderno y contemporáneo se justifica que haya una colaboración armonica entre dichas
armas.

Esto conduce a escribir 4 aspectos relacionados con la democracia liberal, estos son : democracia
directa: que se practicaba antiguamente, cuando todos los ciudadanos concurrían a asambleas,
esa concurrencia permitia participar en la toma de decisiones gubernamentales. Democracia
indirecta o representativa: es en la que hay colaboración entre los ciudadanos y sus
representantes. Democracia Formal: aquella que se desarrolla dentro de un marco teorico, donde
no están asegurados los bienes sociales para todos los miembros de la comunidad, dándose la
marginacion de grupos en la actividad productiva y casos flagrantes de injusticia social.
Democracia Real: aquella donde todos los asociados llegan a tener las mismas oportunidades, es
decir, que los principios liberales no se limitan al marco teorico si no que se hacen realidad en la
practica.

- Socialismo-Marxismo: Este sistema político esta fundamentado en el pensamiento y obra de Carlos


Marx, sociólogo, economista y filosofo alemán. Sus ideas aparecen en su obra cumbre El Capital,
que sirve de base para la enseñanza y propagación del socialismo en su exprecion mas rigurosa y
científica, en la cual hace una critica científica del proceso de producción capitalista.
Ferrero aconseja que es mas propio tratar de la pluralidad de socialismos marxistas y no de uno
solo, y que estos regímenes tienen su base común en el hombre que tiende a construir una
sociedad diferente donde los medios de producción no se consideran de propiedad privada. Este
indica que los hechos históricos sucedidos en ciertos países de Europa, incluyendo a China en el
A. coninental, dieron lugar a 4 tipos de países marxistas: La unión de Republicas socialistas
(desaparecida), las democracias populares de Europa Oriental, los regímenes de revolución
permanente, como los casos de China y Alemania, y un socialismo de autogestión, que se dio en
Yugoslavia.

La concepción Marxista resulta ser un sistema político de carácter totalitario, pero entro en una
etapa de crisis como consecuencia del proceso democratizador que en la Union Sovietica
emprendio Mijail Gorbachov con la llamada Perestroica, que significa reestructuracion, por medio
de ella, se planteo en la URSS la conciencia de una mayor apertura política y de un mayor control y
autocritica de los dirigentes, tanto del partido como del gobierno.
El eje del pensamiento marxista es la teoría de plusvalía, que analiza el modo de producción
capitalista. Dicha plusvalía consiste en la diferencia existente entre el valor que crea el obrero
durante su tiempo de trabajo y el salario que recibe a cambio; la tasa de plusvalía en el régimen
capitalista expresa, por tanto, el grado de explotación de asalariado.

- No Democracia: estos sistemas contradicen al sistema democrático, sin embargo, en sus alcances
y características guardan alguna relación con este ultimo y con los sistemas autocráticos. Los
sistemas no democráticos están vinculados con la escogencia de los gobernantes sin apegarse a
los lineamientos de las elecciones populares, y se refiere a los sistemas que van siendo
paulatinamente sustituidos por las mismas. Tales sistemas los denomina autocráticos y mixtos.
a) Autocracia: Incluye la herencia, la cooptación y la conquista. La herencia era hasta la revolución
francesa, el único fundamento de la legitimidad, es decir, que el heredero del rey tenia derecho a
gobernar y sus actos eran obligatorios porque la ley de la herencia le transmitia el poder.
b) sitemas mixtos: se caracterizan porque su existencia es parcialmente democrática y autocratica.
Se expone que existen las cámaras legislativas en países de doble cámara, ya que una es
escogida por procedimientos democráticos y la otra por procedimientos autocráticos, por ejemplo,
la herencia, cooptación etc.
c)Regimenes autócratas tradicionalistas: conocidos como dictaduras de derecha, o sea opuestas a
las socialistas-marxistas, ya que son regímenes totalitarios que operan dentro del contexto social y
económico del capitalismo, o seudocapitalismo.

en estas se apoyan en las fuerzas de las armas, resultado de golpes militares; régimen con fuerza
cualquier intento de cambio revolucionario; libertades publicadas están restringidas o abolidas etc.

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