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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA: “Ensayo sobre el derecho administrativo”

CURSO: Derecho Administrativo

MODALIDAD: Consejería

ALUMNO: Romero Romero Roy Robert

DOCENTE: Dra. María Isabel Terán Ramírez

Cajamarca - Perú

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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo tiene como principal objetivo ostentar mediante mi criterio y

punto de vista personal, con base en el material y recursos literarios sobre el
tema del Derecho Administrativo, Período Histórico y Criterios de Aplicación, en
los diferentes puntos de vistas que se plantean.

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Para dar inicio a este ensayo es importante destacar el concepto y origen

de lo que es el Derecho Administrativo, básicamente podemos
establecer al derecho administrativo como el relativo a los temas que se
vinculan al conjunto de normas jurídicas que rigen tales actividades y del
procedimiento y organización de esos órganos. Aparece como un medio o
modo de regular el ejercicio de la función de administrar. Esto es así
porque cualquier organización, por primitiva que sea, requiere de un
mínimo de orden para poder administrar los recursos disponibles y
cumplir con los fines previstos tendientes a la satisfacción de las
necesidades del grupo.

Por otra parte el Derecho administrativo es aquella rama del Derecho

público que regula la actividad del Estado, pero aquella que se realiza en
función administrativa, en especial, aquella relativas al poder ejecutivo,
tradicionalmente, se ha entendido que Administración es una sub función
del Gobierno encargada del buen funcionamiento de los servicios públicos
encargados de mantener el orden público y la seguridad jurídica y de
entregar a la población diversas labores de diversa índole (económicas,
educativas, de bienestar, etc.).

Consecutivamente es importante resaltar que El Derecho

administrativo moderno tiene su ORIGEN y PERIODO HISTÓRICO
con las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX. El paso del
Antiguo Régimen al Estado liberal supone el tránsito de un sistema de
normas que se encontraban a disposición del monarca a un sistema
caracterizado por:

1. la existencia de unas normas jurídicas, aprobadas por asambleas

representativas, con carácter abstracto, general y permanente que
regulan cómo debe relacionarse el Estado con los ciudadanos; 2. la
existencia de un entramado institucional de controles, independiente del
monarca; 3. la aparición de una afirmación con carácter constitutivo y
vinculante de los derechos individuales, tales como la Declaración de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789.

Tras este proceso y sobre todo a partir de las revoluciones liberales surge
lo que se conoce como Estado liberal. Antes de estas revoluciones
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no se reconocía la igualdad de todos los hombres como principio jurídico;

a partir de ellas, estos dejarán de ser súbditos para pasar a ser
ciudadanos, con derechos y obligaciones iguales.

Con posterioridad a la instalación del régimen administrativo, surge en

Francia la pregunta de quién debe juzgar a la Administración. Se cuestiona
si, por una parte, debían ser los jueces ordinarios pertenecientes al Poder
Judicial quienes juzgaran a la Administración, o si, por otra parte, debía
ser la propia Administración quien ejerciera esa función. La raíz del
problema se encuentra en que los jueces ordinarios eran aquellos del
Antiguo Régimen, nobles que quedarían dotados de poder de anular las
decisiones del Nuevo Régimen. Por tal razón, se desconfiaba sumamente.
En Francia se resolvió el problema con la creación del Consejo de Estado,
que será el órgano encargado de juzgar a los entes administrativos, al
mismo tiempo que será dependiente del Jefe de Gobierno.

Como último punto hablado de la ORGANIZACIÓN DESCONCENTRADA

Y DESCENTRALIZADA, es oportuno precisar que toda organización
responde a dos formas de desarrollar sus fuerzas dinámicas en cuanto al
orden de organización establecida. Esas dos formas son la centralización
y la descentralización. La descentralización administrativa es la
transferencia de atribuciones y competencia a otros órganos inferiores,
pero dentro del mismo circulo de organización; se mantiene la sujeción al
principio de jerarquía, aunque evidentemente atenuado. Esta forma es la
que se denomina desconcentración o mera descentralización burocrática.
Significa que la transferencia de estos poderes decisorios encarnados en
la competencia y finalidad pública otorgados se le confieren a un nuevo
ente, separado de la administración central: una verdadera
individualización en un nuevo sujeto de derecho dotado entonces de una
individualidad jurídica y económica. Ello no importa una ruptura con la
organización administrativa a la cual pertenece y en la cual existe una
relación indirecta, mediante todo el sistema de controles y de supervisión
general. No subsiste la estructura jerárquica, pero permanece incluida en
la administración la descentralización administrativa es esa capacidad
institucional propia de ciertas entidades de administrarse por sí mismas
para cumplir con cierta finalidad publica que le ha sido delegada por la
administración central.

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En parte conclusiva defino este tema como de mucha importancia y a mi

criterio personal es muy importante, referente a esto siempre se
precautela el bien social de todos. En primer lugar el Derecho
Administrativo Uno de los signos más característicos del derecho
administrativo en el mundo contemporáneo, es el de su progresiva
constitucionalización y, a la vez, del derecho constitucional, el que las
Constituciones hayan superado su tradicional contenido orgánico y
dogmático relativo a la organización básica del Estado y al régimen de los
derechos y garantías constitucionales, y cada vez con mayor frecuencia
hayan incorporado a su normativa, los principios básicos de la
organización y funcionamiento de la Administración Pública y de la
actividad administrativa del Estado.

Por tal motivo hoy en día se puede hablar de la existencia de un marco

constitucional del derecho administrativo, el cual, por ejemplo, en el
derecho venezolano se conforma por los siguientes principios
fundamentales insertos en la Constitución de 1999, en primer lugar,
el principio de la legalidad, que en particular, se fundamenta en la
supremacía constitucional, y los principios de la formación del derecho por
grados y la sumisión de la Administración Pública al ordenamiento
jurídico; en segundo lugar, los principios relativos a la organización del
Estado, a la distribución vertical del Poder Público y los que rigen las
personas jurídicas estatales; en tercer lugar, los principios de la
separación orgánica del Poder Público y el carácter ínter orgánico de la
Administración Pública; en cuarto lugar, los principios relativos a las
funciones del Estado, a su ejercicio inter orgánico y a la función
administrativa; en quinto lugar, los principios relativos al carácter inter
funcional de los actos estatales, y a los actos administrativos; y en sexto
lugar, el principio del control de la Administración Pública y la
responsabilidad administrativa.

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CONCLUSIÓN

En el presente trabajo se plantearon diferentes temas, que pueden ser definidas

con variantes y puntos de vistas distintos a nivel político, mediante leyes
orgánicas y planes de gobiernos, que puedan beneficiar al ser humano directo.