o r

n
t
u
e p
n o
i
CONTENIDO TEMÁTICO DEL PRIMER EXAMEN PARCIAL DE LA MATERIA DE
d DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO.
d
o
UNIDAD: e
t I. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS A NIVEL MUNDIAL.
TEMA:
e D
m A. EVOLUCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOSe DESDE LA EDAD, MEDIA Y MODERNA Y EL
á PERIODO 1776 – 1789
r
t
COMPETENCIA:
i
e
c c
o 1.1. EXAMINA LA EVOLUCIÓN DE h
LOS D.H. DESDE LA EDAD MEDIA, MEDIA Y
MODERNA; LA DECLARACIÓN o
DE VIRGINIA (1776) Y DECLARACIÓN DE LOS
d DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO (1789) PARA CONOCER SU
s CUADRO COMPARATIVO
DESARROLLO A TRAVÉS DE UN
e
l
H
EDAD
P MEDIA: u
r m
Carta
i Magna Inglesa 1215.
a
m
LaeEdad Media comprende del Siglo V al Siglo XV D.C. en esta n época los Derechos Humanos son perfilados
r sentido comunitario, en este sentido podemos mencionar queoen 1215 en Inglaterra la llamada Carta Magna
con
de Juan sin Tierra que limita el poder de la monarquía por mediosde las Garantías de Seguridad Jurídica.
E
Con
x la Carta Magna Inglesa de 1215 del Rey Juan sin Tierra, se imponen los primeros límites para el ejercicio
deala autoridad del Rey, en los que se establecieron los principios de Igualdad y de Libertad.
m
Dentro
e de sus preceptos contemplaba 4 aspectos::
n
1. La Garantía de Legalidad (establecía que nadie podía ser
P detenido arbitrariamente).
a 2. Prohibición de la tortura.
r
c 3. Prohibición de privar ilegalmente a las personas de
i sus propiedades.
a 4. Garantías para el debido Proceso Legal que se seguía
l ante los Tribunales.
d
e
EPOCA MODERNA:
l
Enala epoca moderna, la experiencia inglesa se prolonga de manera relevante iniciándose una nueva etapa en el
proceso de positivación de los derechos humanos, con las siguientes declaraciones:
M
a 1. Declaración del Buen Pueblo de Virginia del 12 de junio de 1776,
t incorporada al texto constitucional del 17 de septiembre de 1787,
e siendo el primer ordenamiento en suelo americano, que reconoció
r diversas libertades individuales del hombre (la de conciencia,
i propiedad, reunion y prensa).
a
2. Declaración Francesa de Derechos del Hombre y del Ciudadano de
d 1789, promulgada durante el reinado de Luis XVI, e inspirada en varios
e principios de la Declaración de Virginia. Dicha declaración desborda

D 1
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n fronteras nacionales ya que proclama elotriunfo del derecho natural.
i
Esta etapa se caracteriza por el reconocimiento de los derechos y libertades básicas. Dichas declaraciones
d
representan para la historia de los derechos humanos el punto d de partida propiamente dicho, ya que hasta su
o
promulgacion se reconocen por vez primera de manera solemne, derechos naturales inalienables y sagrados del
e
hombre.
t
e mencionar, que lo más sobresaliente de estos documentos
Cabe D es que se declaran los derechos como
pertenecientes al hombre por el solo hecho de serlo, y seeles da a los derechos humanos el caracter de
m
á
universales r de los estados democraticos-liberales.
empezando a incorporarse en las cartas fundamentales
t
i
e
Información ubicada en el Manual 110 SDN.1 c
c
o h
o
d
TEMA: s
e B. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE 1948.
l
H
COMPETENCIA: 1.2 EXPLICA LOS DERECHOS DE LIBERTAD, IGUALDAD, SEGURIDAD
P
JURÍDICA Y PROPIEDAD QUE CONTIENE LA DECLARACIÓNuUNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
r
(1948), CON LA FINALIDAD DE CONOCER SU ORIGEN EN UNmCUADRO SINÓPTICO.
i a
m
e
n
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS. o
r
La internacionalización de los derechos humanos inicia en 1945 ens el seno de la ONU, la OEA y de la Comunidad
E
Europea, entre otros organismos supranacionales, para obtener la tutela de los derechos de hombres y mujeres en
x el mundo, a través de la acción de organismos internacionales de tratados y convenciones sobre la materia,
todo
a
surgiendo de esta forma los siguientes instrumentos multinacionales.
m
e a. Carta de la Organización de las Naciones Unidas, también
n conocida como "Carta de San Francisco", del 24 de octubre de
1945, documento que menciona como uno de sus objetivos
P principales, el promover el respeto universal de los derechos
a humanos, así como el hacerlos efectivos.
r
c b. Declaración Interamericana de los Derechos y Deberes de
i Bogotá, aprobada en mayo de 1948 y desde entonces hay
a consenso en la comunidad internacional para reconocer ciertos
l derechos y libertades fundamentales de las personas.
d c. Declaración Universal de los Derechos Humanos de diciembre
e de 1948, aprobado en Paris, por la Asamblea General de las
Naciones Unidas.
l
a d. El 16 de diciembre de 1966, durante la XXI Sesión de la Asamblea
General de las Naciones Unidas, se aprobaron otros dos
M documentos normativos denominados "Pacto Internacional de
a Derechos Económicos, Sociales y Culturales" y "Pacto
t internacional de Derechos Civiles y Políticos" y un protocolo
e adicional que se refiere a la posibilidad de que los individuos y no
r solo los estados, acudan a los órganos internacionales para
i denunciar las violaciones de dichos instrumentos.
a

d
1 e
Págs. 5 y 6.
D 2
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n Información ubicada en el Manual 110 SDN anterior.2 o
i
d d
o
e
t
UNIDAD:
e II. D
DEFINICIÓN, Y CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS.
m e
á
TEMA: r
t A. DEFINICIÓN, CARACTERÍSTICAS y NATURALEZA JURIDICA DE LOS D.H.
i
e
c c
COMPETENCIA:
o 2.1 h NATURALEZA JURÍDICA DE LOS D.H. PARA
DEFINE LAS CARACTERÍSTICAS Y LA
o
CONOCER SU ARGUMENTACIÓN A TRAVÉS DE UN MAPA MENTAL.
d s
e
l
H
DEFINICIÓN.
P u
r Los derechos humanos, según el m Diccionario Juridico Mexicano son “Un conjunto
i a
de facultades, prerrogativas, libertades y pretensiones de caracter civil,
m politico, economico, social y cultural, incluidos los recursos y mecanismos de
e
n
garantia de todas ellas, que se o reconocen al ser humano, considerado
r individual y colectivamente”.
s
E El Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Derechos Humanos en su artículo
x 6/o., señalaba hasta la abrogación del mismo en enero de 2004, que: “Los
a derechos humanos son los inherentes a la naturaleza humana, sin los cuales
m no se puede vivir como ser humano. En su aspecto positivo son los que
e reconoce la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) y
n los que se recogen en los Pactos, los Convenios y los Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por México”.
P
a CARACTERÍSTICAS.
r
c UNIVERSALES: por ser propios a la persona todos los seres humanos poseen estos derechos
i sin ninguna diferencia por razones de edad, sexo, raza, posición social, origen
a familiar, idioma, nacionalidad, religión, condición económica o social, ideas
l políiticas, preferencia sexual, impedimento físico o mental, enfermedad o
cualquier otra condición.
d IRREVERSIBLES: ya que no admiten ninguna restricción o limitación para su ejercicio, no se puede
e argumentar alguna excusa para impedir que las personas ejerzan estos
derechos, estan supeditados a los lineamientos y procedimientos que
l determinan los limites de los propios derechos. es decir, hasta donde
a comienzan los derechos de los demas o los justos intereses de la comunidad.
INVIOLABLES: porque no admiten ninguna situación para ser violentados, el estado, como
M
principal responsable de su respeto, no puede justificar núnca su violación.
a
t INTERNACIONALES: en virtud de que gozan de un fuerte carácter de transnacionalidad.
e
r NATURALEZA JURIDICA.
i
LAa ESCUELA IUSNATURALISTA.

d
2 ePágs. 6 y 7.

D 3
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n Son reglas del derecho natural, superiores a las normas o juridicas que emanan de la propia naturaleza
i humana, considerándose, por lo tanto, inherentes al hombre por el simple hecho de serlo.
d d
LAo ESCUELA POSITIVISTA. e
t La norma juridica está por encima de cualquier otra norma de indole diferente, luego entonces los derechos
e humanos solo pueden ser exigidos por el individuo, hastaDque el estado los haya promulgado.
m e
LAá ESCUELA HISTORICA O HISTORICISTA.
r
t
i
e
Los derechos humanos son variables y relativos a cada contexto social, así cada etapa de la historia en
cada lugar geografico ha significado un catálogo cde derechos que en otra época no parecen
c pertinentes.
o h
LA ESCUELA AXIOLOGICA. o
d s
e Los derechos humanos son derechos morales; dicho de otro modo, valores de la dignidad humana, esta
l corriente parte de la tesis de que el origen y fundamento de estos derechos no puede ser juridico antes de
ser valores del hombre; asegura la fundamentacion etica oHaxiologica de los derechos humanos.
P u
r Información ubicada en el Manual 110 SDN anterior.3 m
i a
COMPETENCIA:
m B. ¿A QUIENES APLICAN?,
e 2.2. EXAMINA EL ¿A QUIÉNES n APLICAN?, ¿POR QUÉ SE APLICAN?, ¿PARA
r QUÉ SE APLICAN?, LOS DERECHOS HUMANOS, PARA CONOCER o SU IMPORTANCIA A TRAVÉS DE UN
DEBATE. s
E
x
a
Demacuerdo con el preámbulo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 se contesta
lase siguientes preguntas:
n
A quienes se aplican los Derechos Humanos:
"Considerando
P que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrínseca
a y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana." Es además un
r
Por qué se aplican:
c
Pori "el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes
a la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada del hombre, el
para
l
advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad
de palabra y de la libertad de creencias. "
d
Para qué aplican:
e
Para tener un ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los
l
individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la
a
educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e
internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados
M
Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción."
a
t La información anterior no se encuentra ubicada en ningún manual.
e
r
UNIDAD
i III. LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES Y LA ACCIÓN INTERNACIONAL DE LOS
a DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO.

d
3 e
Págs. 8, 9 y 10.
D 4
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n o
i
d
COMPETENCIA: A. LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES. d 4

o OBJETIVO ESPECÍFICO: 3.1. ENUMERA, EVALÚA Y JUSTIFICA EN UNA BREVE EXPOSICIÓN LOS
e
D.H. DE LAS MUJERES DESDE UNA PERSPECTIVA DE IGUALDAD.
t
e D
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), ha asumido elecompromiso de impulsar acciones definidas en el
m
á
ámbito internacional para desarrollar políticas de equidad que r favorezcan a la mujer, entre los principales
t
compromisos internacionales se encuentran:
i
e
c1. Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formasc de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
o Adoptado por la ONU en 1979 y entró en vigor en 1981. h
o
El principal objetivo de esta convención es eliminar la discriminación que enfrentan las mujeres en el goce de
d sus derechos humanos fundamentales; consagrados en la s declaración universal de los derechos humanos y
e en los pactos internacionales, ya sean políticos, culturales o económicos.
l
2. Convención interamericana para prevenir, sancionar y H erradicar la violencia contra la mujer, también
P conocida como Belem Do Pará. Fue suscrita en 1994, por ula Organización de los Estados Americanos. En
r m
ella se condenan todas las formas de violencia contra las mujeres perpetrado tanto por el estado como en el
i hogar o en el mercado laboral. a
m
e3. Ley General para la igualdad entre mujeres y hombres. n Promulgada el 2 de agosto de 2006. La Ley
r General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, o el marco normativo para crear un sistema
contiene
nacional de igualdad, su estructura es muy parecida al sistemas nacional de salud. Su objetivo principal es
E establecer las bases de coordinación para que la Administración Pública Federal conjugue esfuerzos,
x con las demás entidades federativas y sus municipios, para lograr entre todos la igualdad sustantiva entre
5
a mujeres y hombres.
m4. Ley General de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. promulgada el 1º. de abril de
e 2007. El objeto de esta ley es el de prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer mediante:
n
a. El establecimiento de principios y modalidades que garanticen a la mujer un acceso a una vida libre de
P violencia.
a
r b. El apoyo al desarrollo y bienestar de las mujeres conforme a los principios de igualdad y no
c discriminación.
i
a c. La protección y ejecución de la democracia y el desarrollo integral y sustentable que favorezca la
l soberanía y el régimen democrático de la Constitución.6

d
e
Las mujeres han recibido especial atención en virtud de la cantidad de mujeres que existen en
el l mundo y el tiempo que ha transcurrido a lo largo de la historia en el que se han visto
a
mermado sus derechos fundamentales, mismos que hasta la presente época se siguen
transgrediendo, las agresiones, especialmente a las formas de abusos basadas en el sexo,
M
como
a la violación.
Lat mujer es blanca de abusos en más de una forma, razón por la cual se hace imperante la
protección
e de sus derechos.
Enr el pasado, la mujer generalmente ocupaban posiciones subordinadas, con respecto a los
i
a
4
Fuente: Manual de Derechos Humanos del Instituto Técnico de Formación Policial.
5 d
http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/programas/igualdad/1_2_1.pdf
6 e
http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/programas/igualdad/1_2_2new.pdf
D 5
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n o
hombres,
i
esta posición secundaria se ha visto siempre ligada a una determinada estructura
familiar
d que diferenciaba los roles, de género.
d
Eno diferentes culturas de la antigüedad: como la Griega, Romana, la Española, la Musulmana
e
etc. Toda esta cultura favorecía y otorgaban beneficios a los hombres y relegaban a la mujer.
t
Durante los siglos anteriores y siglo XVI la norma era la desigualdad jurídica de los miembros
e D
dem la sociedad y en caso de la mujer se encontraba completamente por su función social
e
circunscripta
á a los deberes domésticos, al cuidado de los niños y a la subordinación legal a los
r
hombres.
t
e
En
i el siglo XX en que la mujer tiene una mayor participación en la vida social, Aunado a la
c c
desigualdad y la inequidad, es decir no hay las mismas oportunidades para las mujeres en el
o h
campo económico, laboral, político, social, etc.
o
La
d Organización de las Naciones Unidas, ha asumido el compromiso de impulsar acciones
s
definidas
e en el ámbito internacional para desarrollar políticas de equidad que favorezcan a la
mujer,
l entre los principales compromisos internacionales se encuentran:
H
LOS DERECHOS DE LAS MUJERES:
P u
r m
i a
Elmfondo de las naciones unidas para el desarrollo de la mujer U.N.I.F.E.M.
n
Lae convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
r o
C.E.D.A.W
s
LAE IV conferencia mundial de la mujer BEIJING 1995.
Todos
x esto organismos y tratados y declaraciones tienen el objetivo de promover una mayor
participación
a de la mujer en la sociedad.
m
Ene el ámbito nacional: la constitución política de los estados unidos mexicanos en su artículo 4
n
señala que el varón y la mujer son iguales ante la ley.
LaP ley de acceso de la mujer a una vida libre de violencia, tiene como objeto prevenir,
sancionar,
a y erradicar la violencia contra la mujer. Y garantizar su acceso a una vida libre de
toda
r violencia.
Enc la actualidad la mujer cuenta con los siguientes derechos:
i
a
DERECHO
l A LA EDUCACIÓN:

DERECHOS
d SEXUALES Y REPRODUCTIVOS:
e
DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA:
l
a
DERECHO AL DESARROLLO:
M
DERECHO
a A LA PARTICPACIÓN POLÍTICA:
t
La
e perspectiva de género en una visión científica, analítica y política sobre la mujer y el
hombre
r propone eliminar las causas de la opresión de género, como la desigualdad, la
i
violencia, la injusticia, y la jerarquización de las personas basado en el género.
a
Actualmente se ha creado una mayor sensibilidad y conciencia de todo el mundo con respecto
a dla igualdad de género, dando como resultado que se termine: los sufrimientos, agresiones,
discriminaciones,
e y abusos en contra de la mujer.

D 6
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n o
Gracias
i
a un nuevo compromiso mundial en la defesa, protección y promoción de los
derechos
d de la mujer, se han creado instrumentos internacionales específicos, Éstos reflejan
d
laso necesidades, deseos y demandas de los distintos movimientos de mujeres a nivel mundial.
e
En relación a la promoción y vigilancia de los acuerdos internacionales a favor de las mujeres. Hemos
t
logrado situar los intereses de estas y sus necesidades específicas en la agenda de las grandes
e
conferencias mundiales. D
m e
á r
Actualmente, contamos con importantes Conferencias Internacionales impulsadas desde Naciones
t
Unidas
i
para el avance de derechos de las mujeres, por e
tratarse en ellas como eje central el tema de la
igualdad
c entre hombres y mujeres, c
o h
En México gracias a los avances en metería de derechos o humanos y en específico al respeto,
promoción, y protección de los derechos humanos des la mujer el ejército y fuerza aérea han
d
e
realizado las siguientes acciones:
Ell 21 de marzo de 1938, el presidente lázaro cárdenas H funda la escuela militar de enfermeras
delP ejército mexicano, misma que en 1946 cambió suu denominación como escuela militar de
enfermeras
r y parteras, finalmente en 1963 fue abanderada
m con el nombre de escuela militar de
enfermeras.
i a
m
n
Deer esta forma se consolido la presencia de la mujer o en el ejército mexicano, ingresando
también a la escuela militar de odontología desde 1976, s la escuela médico militar en 1973 y en
la Eescuela militar de clases de transmisiones en 1975 para capacitarse como radio-operadoras.
x
Ena las fuerzas armadas la educación científica y tecnológica es una fuente captadora del talento
m
femenino,
e
hoy es común ver especialistas en las diversas ramas, como por ejemplo en la
medicina,
n del derecho o en el campo de la ingeniería militar.

Esto
P demuestra que los avances científicos y tecnológicos que se han mostrado en los últimos
a
años, parte ya, de una construcción conjunta entre hombres y mujeres, lo mismo se da en otras
r
escalas
c
y áreas.
i
Laa mujer militar actualmente escala peldaños en el medio castrense, desarrollando actividades
del índole administrativa, logística y operativa en los organismos del ejército y fuerza aérea
mexicanos.
d
e
La igualdad de oportunidades en la educación, entre mujeres y hombres, en las instituciones
educativas
l militares, hace a las fuerzas armadas, más incluyentes, competitivas, solidarias y sin
prejuicios, constituyéndose en ejemplo, ante la sociedad, de la promoción de la igualdad de
a
géneros.
M
a
Hasta
t el ciclo escolar 2006-2007, la apertura para admisión de personal femenino a los
planteles
e del sistema educativo militar era para la escuela militar de enfermeras y en la
modalidad
r de educación mixta en la escuela médico militar y la escuela militar de odontología.
i
a
Como parte de las acciones emprendidas por la secretaría de la defensa nacional, a partir del
año
d 2007, el personal femenino ingresó, entre otros, en los siguientes establecimientos de
educación
e militar:

D 7
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n o
i
d A. escuela superior de guerra.
d
o
e
B. heroico colegio militar.
t
e D
C. colegio del aire en las escuelas militares de aviación y especialistas de la
m e
fuerza
á aérea.
r
t
e
i D. escuela militar de ingenieros.
c c
o h
E. escuela militar de transmisiones y clases de transmisiones.
o
d s
e F. se designó personal femenino para realizar los cursos básico y avanzado
del aplicación táctico administrativo, con modalidad escolarizada, que imparte la escuela militar
H
de aplicación de las armas y servicios.
P u
r m
Eni consecuencia contamos con un ejército y fuerza aérea, en donde las mujeres se
a
desempeñan,
m como enfermeras, odontólogas, médicos, licenciadas en derecho, psicólogas,
n
contadoras,
e pilotos aviadores, intendentes, especialistas de la fuerza aérea, en diferentes
r o
ramas de la ingeniería, oficinistas, afanadoras, etc., y abriéndose la posibilidad de que las
s
mujeres
E
incursionen en el servicio militar nacional, como voluntarias dentro de los programas
sociales
x que éste contempla.
a
Enm conclusión podemos afirmar que se ha logrado el respeto, protección y promoción de la
e
dignidad humana , aunque sabemos que falta mucho por hacer.
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 8
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
TEMA: o
B. LOS DERECHOS HUMANOS Y LA POLÍTICA EXTERIOR
i COMPETENCIA: 3.2. EXPLICA LOS DERECHOS HUMANOS PARA CONOCER SU RELACIÓN CON
LAd POLÍTICA EXTERIOR Y LA POSTURA DE MÉXICO EN UNIDAD
d DE APRENDIZAJE DE D.H., EN UNA
o
SÍNTESIS. e
t
D
Lae reforma constitucional en materia de derechos humanos promulgada el 10 de junio de 2011, tiene una
importante dimensión internacional y está llamada a ejercer un enotable impacto en la conducción de la política
m
á
exterior r
de México por diversas vías. Destacan al menos dos de ellas:
t
i
e
Primero: Se fortalece el estatus jurídico de los tratados internacionales de derechos humanos
c c
precisando su jerarquía de rango constitucional, al establecer entre otras cosas, que las
o normas relativas a los derechos humanos sehinterpretarán de conformidad con la Constitución
y los propios tratados. Ello por ejemplo daráo una nueva dimensión al litigio de ciudadanos
d mexicanos ante las instancias internacionalessde derechos humanos.
e
l Segundo: Se introduce en el artículo 89, fracción X, “el respeto, la protección y promoción de los
derechos humanos” como principio normativo H que debe guiar la conducción de la política
P u
exterior, con lo cual se consagra jurídicamente la idea de que tales derechos son un
r componente esencial de la identidad política m
que México desea proyectar al resto del mundo.
i a
m La modificación del artículo 89 constitucional se basa en la premisa de que los Derechos Humanos
n
e encarnan valores que son comunes a todos los mexicanos, y, por ende, eleva su protección y promoción
r en el sistema internacional a una política de Estado que, comoo tal, responde al interés nacional por encima
de las diferencias programáticas de los gobiernos en turno. s 7
E
Porx otro lado, se exponen algunos aspectos de la reforma referida a la Constitución Mexicana.
a
1.m La denominación del capítulo I del título primero de la constitución cambia, a “de los derechos humanos y
e sus garantías”.
2.n El Artículo Primero Constitucional, ahora reconoce que toda persona goza de los derechos y de los
mecanismos de garantía reconocidos tanto por la constitución como por los tratados internacionales.
P
3.a Se establece la figura de la “interpretación conforme”, al señalarse que todas las normas relativas a
r derechos humanos se deberán interpretar a la luz de la propia constitución y de los tratados
c internacionales.
i
a La información anterior no se encuentra ubicada en ningún manual.
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a
7
La Dimensión Internacional de la Reforma de Derechos Humanos: Antecedentes Históricos, Natalia
d
Saltalamacchia Ziccardi, www.juridicas,unam.mx, Biblioteca Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas,
e
UNAM, México, Pp. 1 y 2.
D 9
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
UNIDAD: o
IV. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS DERECHOS
i HUMANOS.
d d
o
TEMA: e
4.1 CLASIFICA LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES CONTENIDAS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
t LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LAS CAUSAS DE SUSPENSIÓN PARA CONOCER SU
e FINALIDAD A TRAVÉS DE UN CUADRO SINÓPTICO. D
m e
á r
t
Inicialmente
i para abordar el tema de las Garantías Individuales, e debe recordar que de acuerdo a la reforma a la
se
CPEUM del 10 de junio de 2011, la denominación del Capítulo c I Del Título Primero de la constitución cambia, a
c
“De los Derechos Humanos y sus Garantías”, por lo que se hdebe precisar que los Derechos Humanos y las
o
Garantías Individuales pertenecen a niveles distintos en cuanto a su jurisdicción. 8
o
d ya se mencionó, a mediados de 2011, nuestro país vivió una
Como s reforma constitucional histórica en materia de
e
Derechos Humanos, ya que desde la propia constitución se reconoció la existencia de los derechos humanos y con
l sus principios de Universalidad, Interdependencia, Indivisibilidad y Progresividad desarrollados por el
ello
H
Derecho Internacional de los Derechos Humanos; así como de garantías para su defensa, además de insertar el
P
principio Pro Homme o principio Pro Persona, por el que se expresau que en México toda persona gozará de los
r
derechos y garantías consagradas en la propia constitución y enmlos tratados internacionales de los que nuestro
i forme parte, obteniendo con ello, la aplicación de las normasacontenidas no sólo en el orden jurídico nacional,
país
m también en los tratados internacionales, a fin de reforzar las garantías y los mecanismos de protección de los
sino
e
n
derechos humanos.
r o
FUENTE: DN M 110. Pág. 5. s
E
Por lo que respecta a los derechos humanos estos están contemplados en el Capítulo Primero de la Constitución
x
Política de los Estados Unidos Mexicanos, recibiendo la denominación de Garantías Constitucionales, las cuales
a
para su estudio y para efectos del presente manual se dividen en :
m
e A. GARANTIAS DE IGUALDAD.
n
B. GARANTIAS DE LIBERTAD.
P C. GARANTIAS DE SEGURIDAD JURIDICA.
a
D. PROPIEDAD.
r
c
FUENTE:
i DN M 110. Pág. 42.
a
Por
l lo que respecta al artículo 29 constitucional, fue reformado de igual manera el 10 de junio de 2011 anexándose
diversos aspectos y queda como sigue:
d
Artículo 29. En los casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a
e la sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, de acuerdo con los titulares de las Secretarías de Estado y la Procuraduría
l General de la República y con la aprobación del Congreso de la Unión o de la Comisión
a Permanente cuando aquel no estuviere reunido, podrá restringir o suspender en todo el país o en
lugar determinado el ejercicio de los derechos y las garantías que fuesen obstáculo para hacer
M frente, rápida y fácilmente a la situación, pero deberá hacerlo por un tiempo limitado, por medio de
a prevenciones generales y sin que la restricción o suspensión se contraiga a determinada
t persona. Si la restricción o suspensión tuviese lugar hallándose el Congreso reunido, éste
e concederá las autorizaciones que estime necesarias para que el Ejecutivo haga frente a la situación;
r pero si se verificase en tiempo de receso, se convocará de inmediato al Congreso para que las
i acuerde.
a

d
8 e
Reforma constitucional del 10 de junio de 2011, Honorable Congreso de la Unión
D 10
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o ni suspenderse el ejercicio de los derechos a
En los decretos que se expidan, no podrá restringirse
i la no discriminación, al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal,
d d
a la protección a la familia, al nombre, a la nacionalidad; los derechos de la niñez; los derechos
o políticos; las libertades de pensamiento, conciencia e y de profesar creencia religiosa alguna; el
principio de legalidad y retroactividad; la prohibición de la pena de muerte; la prohibición de la
t esclavitud y la servidumbre; la prohibición de la desaparición forzada y la tortura; ni las garantías
e judiciales indispensables para la protección de talesDderechos.
m e
á La restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías debe estar fundada y motivada
r
t en los términos establecidos por esta Constitución y ser proporcional al peligro a que se hace frente,
i
e
observando en todo momento los principios de legalidad, racionalidad, proclamación, publicidad y no
c discriminación. c
o h
Cuando se ponga fin a la restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías, bien sea
por cumplirse el plazo o porque así lo decrete o el Congreso, todas las medidas legales y
d s
administrativas adoptadas durante su vigencia quedarán sin efecto de forma inmediata. El Ejecutivo
e no podrá hacer observaciones al decreto mediante el cual el Congreso revoque la restricción o
l suspensión. H
P Los decretos expedidos por el Ejecutivo durante u la restricción o suspensión, serán revisados de
r oficio e inmediatamente por la Suprema Corte de Justicia
m de la Nación, la que deberá pronunciarse
i con la mayor prontitud sobre su constitucionalidad yavalidez.
m
e FUENTE:
n
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 11
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
TEMA: o
B. GARANTÍAS DE LIBERTAD (ART. 1, 2, 3, 5, 6 Y 7).
i
d OBJETIVO ESPECÍFICO: 4.2. . CLASIFICA LAS GARANTÍAS d DE LIBERTAD, PARA CONOCER EN QUE
o CONSISTE CADA UNA DE ELLAS BASÁNDOSE EN LA CONSTITUCIÓN
e
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A TRAVÉS UN CUADRO
t COMPARATIVO DESCRIBIENDO DOS CASOS DE CADA UNA.
e D
m e
Garantías de Libertad.
á r
t
Artículo:
i 5º.
Tema: e Resumen:
Libertad de Establece que a ninguna c persona podrá impedirse que se dedique a la
c profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo
trabajo.
o h
lícitos. el ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por
o
determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de terceros, o
d s
por resolución gubernativa.
e
l FUENTE: DN M 110. Pág. H 44.
6º. Libertad de Menciona sobre la libertad de expresión en donde la manifestación
P u
expresión. de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o
administrativa, sino enm
r
el caso de que ataque a la moral, los derechos
i a delito, o perturbe el orden público, además
de terceros, provoque algún
m
prescribe el derecho anla información y éste será garantizado por el
e
estado. o
r
s
FUENTE: DN M 110. Págs. 44 y 45.
E
7º. Libertad de Consagra la libertad de prensa, en la cual es inviolable la libertad de
x
prensa. escribir y publicar escritos sobre cualquier materia. ninguna ley ni
a
autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los
m
autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene
e
más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz
n
pública.
P
FUENTE: DN M 110. Pág. 45.
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 12
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n FUENTE: DN M 110. Pág. o
i TEMA: 4.3 CLASIFICA LAS GARANTÍAS DE LIBERTAD, PARA CONOCER EN QUE CONSISTE
d d
CADA UNA DE ELLAS BASÁNDOSE EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
o MEXICANOS A TRAVÉS UN CUADRO COMPARATIVO DESCRIBIENDO DOS CASOS DE CADA UNA.
e
t
e D
Garantías de libertad.
Artículo
m Tema e Resumen
á8º. Derecho de Contempla el derecho rde petición, siempre y cuando se formule por
t petición. escrito, de manera pacífica y respetuosa y señala que a toda petición
i deberá recaer un acuerdo e escrito de la autoridad a quien se haya
c c
dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al
o peticionario. h
o
d FUENTE: DN M 110. Pág. s 45.
e9º. Libertad de Se consagra la libertad de reunirse o asociarse pacíficamente para
l reunirse y cualquier objeto lícito y no se podrá coartar este derecho.
asociarse. H
P u
Entendiéndose por asociarse a la reunión de carácter permanente
r m personas con un fin común y permitido
que llevan a cabo varias
i por la ley, mientras que
a reunirse se concibe como el hecho de
m juntarse con otras personas por un motivo determinado, en forma
e temporal.
n
r o
s como las reuniones deben efectuarse de
Tanto las asociaciones
E manera pacífica, sin armas y con un objetivo lícito; pero solamente
x los ciudadanos de la república podrán hacerlo para tomar parte en los
a asuntos políticos del país. ninguna reunión armada tiene derecho de
m deliberar.
e
n FUENTE: DN M 110. Pág. 45
10º. Libertad de Establece el derecho de los habitantes del país a poseer armas en su
P posesión y domicilio, para su seguridad y legítima defensa, con excepción de
a portación de las prohibidas por la ley federal y de las reservadas para el uso
r armas. exclusivo del ejército, armada, fuerza aérea y guardia nacional.
c
i La ley federal determinará los casos, condiciones, requisitos y lugares
a en que se podrá autorizar a los habitantes la portación de armas.
l
FUENTE: DN M 110. Págs. 45 y46.
d11º. Libertad de Establece la libertad de tránsito en donde toda persona tiene derecho:
e tránsito. A. Para entrar en la república.
B. Salir de ella.
l C. Viajar por su territorio y
a D. Mudar de residencia.

M Sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvo conducto u otros

a requisitos semejantes.
t
e El ejercicio de este derecho estará subordinado:
r A) A las facultades de la autoridad judicial, en los casos de
i responsabilidad criminal o civil.
a B) A las de la autoridad administrativa, por lo que toca a las
limitaciones que impongan las leyes sobre emigración,
d inmigración y salubridad general de la república o sobre
e extranjeros perniciosos residentes en el país.

D 13
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o
i FUENTE: DN M 110. Pág. 46.
d24º. d profesar la creencia religiosa que más le
Libertad de culto. Establece la libertad para
o agrade y para practicare las ceremonias, devociones o actos del culto
respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la
t ley.
e D
m e 46.
FUENTE: DN M 110. Pág.
á r
t
i
e
c c
o h
o
d s
e
l
H
P u
r m
i a
m
e
n
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 14
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
TEMA: D. GARANTÍAS DE IGUALDAD (ARTS. 1, 2, 4, 12 Yo13).
i
d 4.4 CLASIFICA LAS GARANTÍAS DE IGUALDAD, PARA d CONOCER EN QUE CONSISTE PARA UNA
o DE ELLAS BASÁNDOSE EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A
e
TRAVÉS UN CUADRO COMPARATIVO DESCRIBIENDO DOS CASOS DE CADO UNA
t
e D
m
Artículo: Tema: e Resumen:
á1º.
Igualdad de Establece la igualdad der todas las personas, las cuales gozarán de los
t
i
todas las e
Derechos Humanos reconocidos en la propia Constitución y en los
personas. Tratados Internacionalesc de los que el Estado mexicano sea parte, así
c como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá
o h
restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones
o
que esta constitución establece.
d s
e Asimismo prohíbe la esclavitud y la discriminación motivada por origen
l étnico o nacional, el género,
H la edad, las discapacidades, la condición
social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
P u
preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por m
r objeto anular o menoscabar los derechos y
i a
libertades de las personas.
m
e
n
FUENTE: DN M 110. Pág. o 43.
r
4º. Igualdad de la Se refiere a que el varón y la mujer son iguales ante la ley; además
s
muuer y el ante prescribe el derecho a decidir de manera libre, responsable e informada
E
la Ley. sobre el número y el espaciamiento de sus hijos.
x
a
El derecho a la protección de la salud, a un medio ambiente adecuado
m
para su desarrollo y bienestar. el derecho a disfrutar de vivienda digna y
e
decorosa.
n
Los derechos de los niños y las niñas a la satisfacción de sus
P
necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento
a
para su desarrollo integral.
r
c
El derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios
i
que presta el Estado en esta materia.
a
l
FUENTE: DN M 110. Pág. 43.
12º. Igualdad. No se Menciona que en los Estados Unidos Mexicanos no se concederán
d
permiten los títulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se dará
e
títulos de efecto alguno a los otorgados por cualquier otro país.
nobleza.
l
FUENTE: DN M 110. Pág. 44.
a
13º. Fuero Militar. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales
especiales. Ninguna persona o corporación puede tener fuero, toda vez
M
que existe igualdad para todos ante la ley.
a
t
El mismo principio de igualdad garantiza que no existan ordenamientos
e
r jurídicos o leyes aplicables sólo para ciertas personas o calidad especial
de un individuo ante la ley.
i
a
Subsiste el fuero de guerra para los miembros de las fuerzas armadas
d por los delitos y faltas contra la disciplina militar y cuando en un delito o
e falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocerá del

D 15
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o
caso la autoridad civil que corresponda.
i
d d 44.
FUENTE: DN M 110. Pág.
o
e
t
e D
m e
á r
t
i
e
c c
o h
o
d s
e
l
H
P u
r m
i a
m
e
n
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 16
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
TEMA: o
i E. GARANTÍAS DE SEGURIDAD JURÍDICA (ARTS. 14, 15, 16, 17, 18).
d
OBJETIVO ESPECÍFICO: d
o CLASIFICA LAS GARANTÍAS DE SEGURIDAD JURÍDICA, PARA CONOCER EN QUE CONSISTE
e
PARA UNA DE ELLAS BASÁNDOSE EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
t MEXICANOS A TRAVÉS UN CUADRO COMPARATIVO DESCRIBIENDO DOS CASOS DE CADO UNA.
e D
m e
á
Artículo: Tema: r Resumen:
t14º.
i
Irrectroactividad, Contiene cuatro garantias, e todas ellas clasificadas dentro de las de
audiencia, seguridad juridica, que a continuación
c se detallan:
c exacta A. Irretroactividad, la cual
o aplicación de la
h se refiere a que la ley no se puede aplicar a
situaciones o hechos
Ley, y legalidad o que tuvieron lugar con anterioridad a su
d entrada en vigor, excepto cuando produzca un beneficio a quien se
en los juicios de le aplica. s
e orden civil.
l B. Audiencia, nadie podrá ser privado de la libertad o de sus
propiedades, posesionesH o derechos, sino mediante juicio seguido
P u
ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan
r las formalidades esenciales
m del procedimiento y conforme a las leyes
i expedidas con anterioridad
a al hecho.
m C. Exacta aplicacion de
e
n la ley en materia penal, la cual consiste en
que toda conducta para que sea considerada un delito, debe estar
r o
prevista en una ley, la cual establecerá también la penalidad que le
corresponde, por lo sque en ningún caso de orden criminal puede
E juzgarse a una persona por haber realizado una conducta semejante
x a otra considerada como delito; o bien por haber realizado un hecho
a peor al que se considera delito, pero que no está contemplado como
m tal.
e
D. Legalidad en los juicios de orden civil, se refiere a que las
n
resoluciones deben apegarse a la letra misma de la ley o en todo
caso a la interpretacion juridica de la misma o a los principios
P
generales de derecho.
a
r
c FUENTE: DN M 110. Págs. 47 y 48.
i 15º. Prohibición de Prohíbe la celebración de convenios o tratados en los que se alteren los
a tratados que derechos humanos reconocidos por esta Constitución y en los tratados
l esten en contra internacionales de los que el estado mexicano sea parte.
de la CPEUM.
d FUENTE: DN M 110. Pág. 48.
e16º. Protección de Establece una serie de derechos relativos a la seguridad jurídica y de
bienes libertad personal.
l fundamentales
a como la vida y la A. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,
libertad. papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito
M de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal
a del procedimiento.
t
e
r B. No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad
i judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que
a la ley señale como delito, sancionado con pena privativa de
libertad.
d
e

D 17
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n C.
o
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión,
i deberá poner al inculpado a disposición del juez, sin dilación
d d más estricta responsabilidad.
alguna y bajo su
o
e
t D. Cualquier persona puede detener al indiciado:
e D
En elemomento en que esté cometiendo un delito o,
m a.
á r
t
i b. e
Inmediatamente después de haberlo cometido,
c c
poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad
o máshcercana y ésta con la misma prontitud, a la del
ministerio
o público.
d s
e
E. Sólo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave así
l
calificado por la
Hley y ante el riesgo fundado de que el indiciado
pueda sustraerse a la acción de la justicia, siempre y cuando
P u
no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razón de la
r m
hora, lugar o circunstancia, el ministerio público podrá, bajo su
i a ordenar su detención, fundando y expresando
responsabilidad,
m
los indicios quenmotiven su proceder.
e
r o
F. La autoridad sjudicial, a petición del ministerio público y
E tratándose de delitos de delincuencia organizada, podrá
x decretar el arraigo de una persona, con las modalidades de
a lugar y tiempo que la ley señale, sin que pueda exceder de
m cuarenta días, este plazo podrá prorrogarse, siempre y cuando
e el ministerio público acredite que subsisten las causas que le
n dieron origen. en todo caso, la duración total del arraigo no
podrá exceder los ochenta días.
P
a
G. Ningún indiciado podrá ser retenido por el ministerio público
r
por más de cuarenta y ocho horas, plazo en que deberá
c
ordenarse su libertad o ponérsele a disposición de la autoridad
i
judicial; este plazo podrá duplicarse en aquellos casos que la
a
ley prevea como delincuencia organizada.
l

d H. En toda orden de cateo, que sólo la autoridad judicial podrá

e expedir a solicitud del ministerio público, se deberá expresar:

l
a. El lugar que ha de inspeccionarse.
a
b. La persona o personas que hayan de aprehenderse.
M c. Los objetos que se buscan.
a
t
e I. A lo que únicamente debe limitarse la diligencia, levantándose
r al concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos
i testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su
a ausencia o negativa, por la autoridad que practique la
diligencia.
d
e J. Las comunicaciones privadas son inviolables, exclusivamente

D 18
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o
la autoridad judicial federal, podrá autorizar la intervención de
i cualquier comunicación privada. no podrá otorgar estas
d autorizacionesd cuando se trate de materias de carácter
o
e mercantil, civil, laboral o administrativa o en el
electoral, fiscal,
caso de las comunicaciones del detenido con su defensor.
t
e D
K. La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliarias
m e
á únicamente para cerciorarse que se han cumplido los
r
reglamentos sanitarios y de policía.
t
i
e
c L. c
La correspondenciua que bajo cubierta circule por los estafetas
o estará libre de h
todo registro.
o
d M. En tiempo de spaz ningún miembro del ejército podrá alojarse
e en casa particular contra la voluntad del dueño, ni imponer
l prestación alguna.
H
P u
FUENTE: DN M 110. Págs.
r m 48 a 50.
i 17º. Administración Establece que ninguna persona
a podrá hacerse justicia por si misma, ni
m de justicia. ejercer violencia para reclamar su derecho. toda persona tiene derecho
e
n
a que se le administre justicia por tribunales.
r o
s
Contempla la existencia de un servicio de defensoría pública de calidad.
E
x FUENTE: DN M 110. Pág. 50.
a18º.
Dignidad Protege los derechos de las y los sentenciados en los centros
m humana en penitenciarios y establece que sólo por delito que merezca pena privativa
e
prisión. de libertad habrá lugar a prisión preventiva.
n
A. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados de los
P destinados a los hombres.
a
r B. Las personas menores de doce años que hayan realizado una
c
conducta prevista como delito en la ley, sólo serán sujetos a
i rehabilitación y asistencia social.
a
l C. Tratándose de la comisión de conductas antisociales calificadas
como graves, cometidas por adolescentes mayores de catorce años
d de edad, el internamiento se utilizará sólo como medida extrema y
e
por el tiempo más breve que proceda.
l
D. Para la reclusión preventiva y la ejecución de sentencias en materia
a de delincuencia organizada se destinarán centros especiales.
M FUENTE: DN M 110. Págs. 50 y 51.
a
t
e
r
i
a

d
e

D 19
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
F. n GARANTÍAS DE SEGURIDAD JURÍDICA (ARTS. 19, 20, 21,o22 Y 23).
i CLASIFICA LAS GARANTÍAS DE SEGURIDAD JURÍDICA, PARA CONOCER EN QUE CONSISTE PARA
d UNA DE ELLAS BASÁNDOSE EN LA CONSTITUCIÓN d POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
o MEXICANOS A TRAVÉS UN CUADRO COMPARATIVO DESCRIBIENDO DOS CASOS DE CADO UNA.
e
t
e
Artículo: Tema: D Resumen:
m 19º. Detención ante la e
Eexpresa que ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del
á r a partir de que el indiciado sea puesto a su
autoridad judicial. plazo de setenta y dos horas,
t
i
e
disposición, sin que se justifique con un auto de vinculación a proceso en el
que se expresará: c
c
o h
A.El delito que se impute al acusado.
o y circunstancias de ejecución.
B.El lugar, tiempo
d s que establezcan que se ha cometido un hecho
C. Los datos
e que la ley señale como delito y que exista la probabilidad
l de que elHindiciado lo cometió o participó en su comisión.
P u
Asimismo, señala que todo mal tratamiento en la aprehensión, toda molestia
r m son abusos que serán corregidos por las
que se infiera sin motivo legal,
i a
leyes y reprimidos por las autoridades.
m
e
n
FUENTE: DN M 110. Pág. 51.o
r
20º. Proceso Penal Establece que el proceso penal sera acusatorio y oral; tendrá por objeto el
s
Acusatorio. esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el
E
culpable no quede impune y que los daños causados por el delito se
x
reparen.
a
m
e Toda audiencia se desarrollará en presencia del juez, sin que pueda
n delegar en ninguna persona el desahogo y la valoración de las pruebas, la
cual deberá realizarse de manera libre y lógica.
P
a El juicio se celebrará ante un juez que no haya conocido del caso
r previamente.
c
i Contempla las garantías de los inculpados y de la víctima o del ofendido,
a señalando entre otras las siguientes:
l
A. Toda persona que sea imputada tiene derecho:
d
e a. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su
responsabilidad.
l
a b. A declarar o a guardar silencio. desde el momento de su
detención se le harán saber los motivos de la misma y su
M derecho a guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado
a en su perjuicio.
t
e c. Queda prohibida y será sancionada por la ley penal, toda
r incomunicación, intimidación o tortura.
i
a d. La confesión rendida sin la asistencia del defensor
carecerá de todo valor probatorio.
d
e e. A que se le informe, tanto en el momento de su detención

D 20
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o
como en su comparecencia ante el ministerio público o el
i juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le
d asisten. d
o
e
f. Será juzgado en audiencia pública por un juez o tribunal.
t
e g.
D
Le serán facilitados todos los datos que solicite para su
m defensa yeque consten en el proceso.
á r
t
i
h. e
Tendrá derecho a una defensa adecuada por abogado, al
cual elegirá
c libremente incluso desde el momento de su
c detención. si no quiere o no puede nombrar un abogado,
o h
después de haber sido requerido para hacerlo, el juez le
designaráoun defensor público.
d s
e i. El juez sólo condenará cuando exista convicción de la
l culpabilidad
H del procesado; cualquier prueba obtenida con
violación de derechos fundamentales será nula.
P u
r B. Los derechos dem la víctima o del ofendido son entre otros:
i a
m
e
a. n
Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos
que en suofavor establece la constitución y, cuando lo
r solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento
penal.
s
E
x b. Coadyuvar con el ministerio público; a que se le reciban
a todos los datos o elementos de prueba con los que
m cuente, tanto en la investigación como en el proceso, a
e que se desahoguen las diligencias correspondientes y a
n intervenir en el juicio e interponer los recursos en los
términos que prevea la ley.
P
a c. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y
r psicológica de urgencia.
c
i d. Que se le repare el daño.
a
l e. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en
los siguientes casos:
d
e 1. Cuando sean menores de edad.
l 2. Cuando se trate de delitos de violación, secuestro
a o delincuencia organizada.
M f. Cuando a juicio del juzgador sea necesario para su
a protección, salvaguardando en todo caso los derechos de
t la defensa.
e
r g. El ministerio público deberá garantizar la protección de las
i víctimas, ofendidos, testigos y en general todas los
a sujetos que intervengan n el proceso.
d h. Impugnar ante la autoridad judicial las omisiones del
e

D 21
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o
ministerio público en la investigación de los delitos, así
i como las resoluciones de reserva, no ejercicio,
d d de la acción penal o suspensión del
desistimiento
o
e cuando no esté satisfecha la reparación del
procedimiento
daño.
t
e D
FUENTE: DN M 110. Págs. 51 a 54.
m e
á r
t21º. Ministerio Público Establece derechos relativos
i
e a la seguridad jurídica, en relación a la
y Seguridad delimitación de funciones de las autoridades:
c Pública.
c
o A. La investigaciónh de los delitos corresponde al ministerio
público y a las o
policías.
d s
e B. El ejercicio de la acción penal ante los tribunales corresponde
l al ministerio público.
H
P C. La imposición ude las penas, su modificación y duración son
r m de la autoridad judicial.
propias y exclusivas
i a
m D. A la autoridad
e
n administrativa compete la aplicación de
sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernativos
r o
y de policía, las que únicamente consistirán en multa, arresto
s y seis horas o en trabajo a favor de la
hasta por treinta
E comunidad.
x
a E. La seguridad pública es una función a cargo de la federación,
m el distrito federal, los estados y los municipios.
e
n FUENTE: DN M 110. Pág. 54.
22º. Prohibición de Prohíbe las penas de muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los
P penas excesivas. azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la
a confiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y
r trascendentales y que toda pena deberá ser proporcional al delito que
c sancione y al bien jurídico afectado.
i
a FUENTE: DN M 110. Págs. 54 y 55.
l 23º. Las tres Establece que ningún juicio criminal deberá tener más de tres instancias y
instancias en el que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en
d juicio criminal. el juicio se le absuelva o se le condene.
e
FUENTE: DN M 110. Pág. 55.
l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 22
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
UNIDAD: V. ACTOS VIOLATORIOS DE LOS DERECHOSoHUMANOS IMPUTADOS AL PERSONAL DEL
i EJÉRCITO.
d d
o
A. ALLANAMIENTO DE MORADA, (ART. 285). e
5.1. DEFINE, EJEMPLIFICA Y DEBATE ACERCA DEL ALLANAMIENTO DE MORADA. ILUSTRA EL
t DELITO EN UN MAPA CONCEPTUAL.
e D
m e
á r
t ALLANAMIENTO DE MORADA.
i
e
c c
Formas y requisitos para cometer esta conducta:
o h
A. La introducción, furtiva mediante engaño, violencia oy sin autorización...
d B. Sin causa justificada u orden de autoridad competente...
s
e
C. A un departamento, vivienda, aposento o dependencia de una casa habitada...
l
D. Realizada directa o indirectamente por una autoridad H o servidor publico...
P E. u
Indirectamente por un particular con anuencia o autorización, de la autoridad.
r m
i Sistema Jurídico Nacional a
Sistema Jurídico Internacional
m
e
a. El artículo 12 n de la Declaración Universal de Derechos
Humanos, o establece que nadie será objeto de injerencias
r La Constitución Política de los
a. arbitrarias en
s su vida privada, su familia, su domicilio o su
Estados Unidos Mexicanos en el correspondencia, ni de ataques a su honra o a su
E artículo 16, establece que nadie
reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de
x puede ser molestado en su persona,
la ley contra tales injerencias o ataques.
a familia, domicilio, papeles o
m posesiones, sino en virtud de b. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes
e mandamiento del Hombre, en los artículos 5 y 9, estatuye:
escrito de la
n autoridad competente, que funde y Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra
motive la causa legal del los ataques abusivos a su honra, a su reputación y a su
P procedimiento. vida privada y familiar (art. 5).
a Toda persona tiene el derecho a la inviolabilidad de su
r
b. El artículo 285 del Código Penal domicilio (art. 9).
c Federal, establece que se impondrá
c. El pacto internacional de derechos civiles y políticos, en
i de un mes a dos años de prisión y el artículo 17, señala que nadie será objeto de injerencias
a multa de diez a cien pesos al que, sin
arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su
l motivo justificado, sin orden de domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su
autoridad competente y fuera de los honra y reputación y que toda persona tiene derecho a la
d casos en que la ley lo permite, se
protección de la ley contra esas injerencias o esos ataques.
e introduzca, furtivamente o con engaño
d. La Convención Americana Sobre Derechos Humanos
o violencia, o sin permiso de la
l refiere en el numeral 11, que:
persona autorizada para darlo, a un
a departamento, vivienda, aposento o 1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al
dependencia de una casa habitada. reconocimiento de su dignidad.
M 2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o
a abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su
t domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a
e su honra o reputación.
r
i 3. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley
a contra esas injerencias o esos ataques.
Manual 110 SDN, págs: 87, 88, 89.
d
e

D 23
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n o
i B. AMENAZAS (ART. 282, FRACCIÓN I Y II).
d 5.2 DESCRIBE LOS TIPOS DE AMENAZAS PARA CONOCERd COMO SE PUEDE ACTUAR SEGÚN EL
o CÓD. PENAL FED. DISEÑA UN CUADRO SINÓPTICO. e
t AMENAZAS.
e D
m Formas y requisitos para cometer e esta conducta:
á r
A. Primera
t
a. i La acción consistente en hacer saber a un sujeto a queese le causara un mal en su persona, en sus
c bienes, en su honor, en sus derechos o de alguien con quienc esté ligado por algún vínculo...
o h
b. Si no realiza u omite determinada conducta contraria a su voluntad...
o
c. d Realizada por un servidor público. s
e
B. Segunda.
l
a. H
La acción consistente en la anuencia realizada por una autoridad o servidor público, para que otro sujeto
P señale a un tercero que se le causara un mal en su persona,u en sus bienes, en su honor, en sus derechos
r o de alguien con quien esté ligado por algún vínculo... m
i
b. Si no realiza u omite determinada conducta contraria a suavoluntad.
m
e
n
Sistema Jurídico Nacional Sistema Jurídico Internacional
El rCódigo Penal Federal en las fracciones I y II del El oCódigo de Conducta para Funcionarios
artículo 282, establece que se aplicará sanción de tres s
Encargados de Hacer Cumplir la Ley, establece
E a un año de prisión o de 180 a 360 días multa:
días en el artículo 5, que ningún funcionario encargado
x de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o
a I. Al que de cualquier modo amenace a otro con tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o
m causarle un mal en su persona, en sus penas crueles, inhumanos o degradantes, ni
e bienes, en su honor o en sus derechos, o en invocar la orden de un superior o circunstancias
n la persona, honor, bienes o derechos de especiales, como estado de guerra o amenaza de
alguien con quien esté ligado por algún guerra, amenaza a la seguridad nacional,
P vínculo; y inestabilidad política interna, o cualquier otra
a emergencia publica, como justificación de la tortura
r II. Al que por medio de amenazas de cualquier u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
c género trate de impedir que otro ejecute lo degradantes.
i que tiene derecho a hacer.
a
l Manual 110 SDN, págs: 89, 90 y 91.

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 24
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
o
n C. ATAQUES AL LIBRE TRÁNSITO. (ART. 11 CONSTITUCIONAL).
i5.3. ILUSTRA LOS DIVERSOS TIPOS DE ATAQUE AL LIBRE TRANSITO, CON LA FINALIDAD DE
d
CONOCERLOS, EN UN MAPA MENTAL. d
o
e
t ATAQUES AL LIBRE TRANSITO O RESIDENCIA.
e D
m Formas y requisitos para cometer e esta conducta:
á
La prohibición de viajar o circular legalmente en un estado porr razones de discriminación racial, color, origen,
t
nacionalidad
i
o pertenencia a un grupo étnico. e
c c
Sistema Jurídico Nacional Sistema Jurídico Internacional
o h
La Constitución Política de los a. Al respecto el artículo 13.1 y 13.2, de la Declaración Universal de los
Estados Unidos Mexicanos, en el Derechos Humanos,o señala, que toda persona tiene derecho a
d
artículo 11, estatuye, que todo circular libremente y sa elegir su residencia en el territorio de un
e
hombre tiene derecho para entrar estado.... Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso
l
en la República, salir de ella, viajar del propio, y a regresarHa su país.
por su territorio y mudar de b. El numeral 22 de la u Convención Americana Sobre Derechos
P
residencia, sin necesidad de carta Humanos, prescribe los
de
r
seguridad, pasaporte, m derechos de circulación y de residencia, de la
i siguiente manera:
salvoconducto u otros requisitos a
m 1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un estado
semejantes. El ejercicio de este
e
n
derecho estará subordinado a las tiene derecho a circular por el mismo y a residir en el, con sujeción
r a las disposiciones
olegales.
facultades de la autoridad
s
judicial, en los casos de 2. Toda persona tiene derecho a salir libremente de cualquier país,
E
responsabilidad civil o criminal, inclusive del propio.
x
y a las de la autoridad 3. El ejercicio de los derechos anteriores no puede ser restringido sino
a
administrativa, por lo que toca a en virtud de una ley, en la medida indispensable de una sociedad
m
las limitaciones que impongan las democrática, para prevenir infracciones penales o para proteger la
e
leyes sobre emigración, seguridad nacional, la seguridad o el orden públicos, la moral o la
n
inmigración y salubridad general salud públicas o los derechos y libertades de los demás.
de la República, o sobre
P 4. El ejercicio de los derechos reconocidos en el inciso 1. Puede
extranjeros perniciosos residentes
a asimismo ser restringido por la ley, en zonas determinadas, por
en el país.
r razones de interés público.
c
En caso de persecución, por 5. Nadie puede ser expulsado del territorio del estado del cual es
i
motivos de orden político, toda nacional, ni ser privado del derecho a ingresar en el mismo.
a
persona tiene derecho de solicitar c. Sobre el particular, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
l
asilo; por causas de carácter Políticos, en el artículo 12, estatuye que:
humanitario se recibirá refugio. La
d 1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un estado
ley regulará sus procedencias y
e tendrá derecho a circular libremente por él y a escoger libremente
excepciones.
en él su residencia.
l
a 2. Toda persona tendrá derecho a salir libremente de cualquier país,
incluso del propio.
M 3. Los derechos antes mencionados no podrán ser objeto de
a restricciones salvo cuando estas se hallen previstas en la ley, sean
t necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden público, la
e salud o la moral públicas o los derechos y libertades de terceros, y
r sean compatibles con los demás derechos reconocidos en el
i presente pacto.
a 4. Nadie podrá ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su
propio país.
d
e Manual 110 SDN, págs:91, 92 y 93.

D 25
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o
i
d d
o
e
t
e D
m e
á r
t
i
e
c c
o h
o
d s
e
l
H
P u
r m
i a
m
e
n
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 26
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
o
n D. CATEOS ILEGALES (ART. 16, PÁRRAFOS I, IV, VIII, Y XI).
i 5.4 IDENTIFICA LOS CATEOS ILEGALES, PARA SABER COMO DEBE DE ACTUAR AL ENFRENTARSE
ENd ESTAS SITUACIONES EN UN MAPA CONCEPTUAL. d
o
e
t CATEOS O VISITAS DOMICILIARIAS ILEGALES.
e D
m Requisitos para cometer esta e conducta:
á r
A. t La emisión o ejecución de una orden para realizar una aprehensión o una inspección o...
e
B. i La búsqueda o sustracción de un objeto sin o contra la voluntad del ocupante de un inmueble...
c c
C. Realizada por autoridad no competente o...
o h
D. Fuera de los casos previstos por la ley. o
d s
e Constitución Política de los E.U.M Código Federal de Procedimientos Penales
l Art. 16. Artículos 61 al 70, establecen:
Nadie puede ser molestado en su persona, a. Cuando enHla Averiguación Previa el Ministerio Publico
familia,
P domicilio, papeles o posesiones, sino u
estime necesaria la práctica de un cateo, acudirá a la
enr virtud de mandamiento escrito de la autoridad judicial
m competente, o si no lo hubiere al del
autoridad
i competente, que funde y motive la orden común, a solicitar por escrito la diligencia,
a
causa
m legal del procedimiento... expresando su objeto y necesidad, así como la
e ubicación ndel lugar a inspeccionar y persona o
Enr toda orden de cateo, que solo la personas que o han de localizarse o de aprehenderse, y
autoridad judicial podrá expedir y que será los objetossque se buscan o han de asegurarse a lo que
escrita,
E se expresará el lugar que ha de únicamente debe limitarse la diligencia.
inspeccionarse,
x la persona o personas que Al concluir al cateo se levantará acta circunstanciada, en
hayan
a de aprehenderse y los objetos que se presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del
buscan,
m a lo que únicamente debe limitarse la lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad
diligencia,
e levantándose al concluirla, un acta judicial que practique la diligencia.
circunstanciada,
n en presencia de los testigos
propuestos por el ocupante del lugar cateado Cuando no se cumplan estos requisitos, la diligencia
o en
P su ausencia o negativa, por la autoridad carecerá de todo valor probatorio, sin que sirva de
quea practique la diligencia... excusa el consentimiento de los ocupantes del lugar (art.
r 61).
c b. Las diligencias de cateo se practicaran por el tribunal que
i las decrete o por el secretario o actuario del mismo, o por
a los funcionarios o agentes de la policía judicial, según se
l designen en el mandamiento. Si alguna autoridad hubiere
solicitado al ministerio publico la promoción del cateo, podrá
d asistir a la diligencia (art. 62).
e c. Para decretar la práctica de un cateo bastara la existencia
de indicios o datos que hagan presumir, fundadamente,
l que el inculpado a quien se trate de aprehender se
a encuentra en el lugar en que deba efectuarse la diligencia,
o que se encuentran en el los objetos materia del delito, el
M instrumento del mismo, libros, papeles u otros objetos que
a puedan servir para la comprobación del delito o de la
t responsabilidad del inculpado (art. 63).
e
r d. Los cateos deberán practicarse entre las seis y las
i dieciocho horas, pero si llegadas las dieciocho horas no se
a han terminado, podrán continuarse hasta su conclusión (art.
64).
d e. Cuando la urgencia del caso lo requiera, podrán
e practicarse los cateos a cualquier hora, debiendo

D 27
e
r
e
c
h
o
o r
n
t
u
e p
n o
expresarse esta circunstancia en el mandamiento
i judicial (art. 65).
d d
o f. Si al practicarse un cateo resultare casualmente el
e
descubrimiento de un delito distinto del que lo haya
t motivado, se hará constar en el acta correspondiente,
e siempre que
D el delito descubierto sea de los que se
m persiguen de
e oficio (art. 66).
á g. Para la práctica
r de un cateo en la residencia o despacho de
t cualquiera de los poderes federales o de los estados, el
i
e
tribunal recabara la autorización correspondiente (art. 67).
c c
h. Cuando tenga que practicarse un cateo en buques
o h
mercantes extranjeros, se observaran las disposiciones de
las leyes y o
reglamentos marítimos (art. 68).
d s
e i. Al practicarse un cateo se recogerán los instrumentos y
l objetos del delito, así como los libros, papeles o
cualesquieraH otras cosas que se encuentren, si fueren
P conducentes u al éxito de la investigación o estuvieren
r relacionadosm con el nuevo delito, en el caso previsto en el
i artículo 66.
a
m j. Se formaran un inventario de los objetos que se recojan
e relacionados con el delito que motive el cateo y, en su caso,
r o
otro por separado con los que se relacionen con el nuevo
s
delito (art. 69).
E
Cuando el personal militar tenga la certeza de que en un
x
departamento, vivienda, cuarto o casa habitada, se guardan
a
objetos e instrumentos de delitos o se oculta una persona
m
que fue perseguida material e inmediatamente después de
e
haber ejecutado un delito, procederá de la siguiente
n
manera:
P A. Establecer vigilancia sobre el inmueble en todas
a las entradas y salidas, mientras se lleva a cabo el
r trámite de la expedición de la orden de cateo.
c B. Solicitar por conducto del Ministerio Público Militar,
i mediante un escrito en donde se señalará el domicilio
a exacto o coordenadas del lugar que se quiere
l inspeccionar, la persona o personas que se pretende
aprehender y los objetos o instrumentos de delito que
d se buscan.
e
C. Una vez que la autoridad judicial, expida la solicitada
orden de cateo, el personal militar se limitara
l
exclusivamente a acompañar a las autoridades que
a
tengan como función el realizar dicho cateo.
M Manual 110 SDN, págs: 93, 94, 95, 96, y 97.
a
t
e
r
i
a

d
e

D 28
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
o EN APOYO A LA INSTITUCIONES DE
n E. PROCEDIMIENTO A REALIZAR POR PERSONAL MILITAR
i SEGURIDAD DEL ORDEN MUNICIPAL Y ESTATAL
d d
5.5. EXAMINA TRES CONDUCTAS DE DETENCIÓN ILEGAL PARA CONOCER EN LAS QUE EL
o
e
MILITAR NO DEBE INCURRIR A TRAVÉS DE EN UN CUADRO COMPARATIVO.
t
Lae misión de las Fuerzas Armadas de México es emplear D el poder militar de la Federación para
la mdefensa exterior y para coadyuvar en la seguridad einterior del país. La colaboración de las
á
Fuerzas Armadas para garantizar la seguridad interior rha tomado un papel predominante en los
t
últimos
i
años, debido a la violencia generada por las organizaciones
e delictivas.
c c
Ante
o esta coyuntura, las Fuerzas Armadas enfrentan h retos importantes. En primer lugar,
destaca un marco jurídico que debe mejorarse para atender o la realidad operativa. Las tareas
qued realizan las Fuerzas Armadas, particularmente lassde coadyuvancia a la seguridad interior,
e
deben
l
basarse en un fortalecido marco jurídico que otorgue certeza a la actuación de su
personal y procure el respeto a los derechos humanos.H
P u
r Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Defensa exterior y m
seguridad interior.
i a
m
e
n
r o
s
E F. PROCEDIMIENTO A REALIZAR POR EL PERSONAL MILITAR EN APOYO A LAS INSTITUCIONES DE
x SEGURIDAD PÚBLICA DEL ORDEN FEDERAL.
1.1.
a 5.6 MENCIONANDO COMO MÍNIMO 6 LINEAMIENTOS. EXPLICA EL ARTICULO QUE HABLA
mACERCA DEL HOMICIDIO PARA IDENTIFICARLO EN UN CUADRO SINÓPTICO.
e
n
Se requiere de un mayor intercambio de información y cooperación con las autoridades de los
P
tres
a
órdenes de gobierno en las tareas de seguridad interior. La coordinación entre éstos debe
reforzarse
r a través de procedimientos estandarizados, para el intercambio de inteligencia en el
combate
c a la delincuencia. Asimismo, se deberá propiciar que el equipo e infraestructura de las
fuerzas militares se mantengan en condiciones adecuadas, a fin de evitar que ello debilite su
i
a
capacidad de respuesta operativa. Se fortalecerá y se adecuará el adiestramiento para que
l
responda a las exigencias de los tiempos actuales.
d
Los
e sistemas educativos Naval y Militar requieren de una orientación balanceada en torno a la
defensa nacional, seguridad interior y misiones de carácter social que respondan a las
l
necesidades actuales del país. Las Fuerzas Armadas también requieren de una modernización
a
de su infraestructura institucional, que fortalezca la capacidad del Estado Mexicano para dar
cumplimiento
M a los compromisos internacionales en materia de seguridad y protección al
ambiente.
a
t
e Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Defensa exterior y seguridad interior. DOF: 20/05/2013.
r
i
a

d
e

D 29
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
o
n G. DETENCIÓN ILEGAL O ARBITRARIA (ARTS. 16 Y 19 CONSTITUCIONAL ASÍ COMO ART. 225 DEL
i CÓDIGO PENAL FEDERAL).
d5.7 EXAMINARÁ, LA DETENCIÓN ILEGAL O ARBITRARIA, d CON BASE EN LO PLANTEADO EN LOS
oARTÍCULOS 16 Y 19 DE LA CONSTITUCIÓN ASÍ COMO ART. 225 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL,
e
MEDIANTE UN CUADRO SINÓPTICO, SEÑALANDO AL MENOS TRES CONDUCTAS EN QUE EL MILITAR
t
NO DEBE INCURRIR. ANALIZA EL DELITO DE INCOMUNICACIÓN PARA COMPARARLO
e D
mCON LA CONST. Y EL CÓDIGO PENAL FEDERAL EN e UN CUADRO COMPARATIVO.
á r
t
i
e
c c
o h
DETENCIONES ILEGALES O ARBITRARIAS.
o
d s esta conducta:
Formas y requisitos para cometer
A. e Primera.
l
a. H
La acción que tiene como resultado la privación de la libertad de una persona...
P b. Realizada por una autoridad o servidor publico... u
r c. Sin que exista orden de aprehensión girada por juez competente...
m
i d. U orden de detención expedida por el ministerio publico en caso de urgencia o...
a
m e. En caso de flagrancia...
B. e Segunda. n
r a. o
El incumplimiento de la obligación de hacer cesar o denunciar una privación ilegal de la libertad...
b. Realizado por una autoridad o servidor público. s
E Sistema Jurídico Nacional Sistema Jurídico Internacional
Losx artículos 16 y 19 de la constitución política de los La Declaración Universal de Derechos Humanos en
a
estados unidos mexicanos, establecen lo siguiente: los artículos 3/o., 9 y 11.1, establece:
m
Artículo
e 16. Nadie puede ser molestado en su Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a
persona,
n familia, domicilio, papeles o posesiones, sino la seguridad de su persona (art. 3/o.)
en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni
competente,
P que funde y motive la causa legal del
desterrado (art.9).
procedimiento.
a
Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se
Nor podrá librarse orden de aprehensión sino por la
c presuma su inocencia mientras no se pruebe su
autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella
i culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el
de un hecho que la ley señale como delito, sancionado
a que se le hayan asegurado todas las garantías
con pena privativa de libertad y obren datos que
l necesarias para su defensa (art. 11.1)
establezcan que se ha cometido ese hecho y que
exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o La Declaración Americana de los Deberes y
d
participó en su comisión. Derechos del Hombre en los artículos 25 y 26, refiere
e
que nadie puede ser privado de su libertad, sino en los
La autoridad que ejecute una orden judicial de
casos y según las formas establecidas por leyes
aprehensión,
l deberá poner al inculpado a
preexistentes.
disposición
a del juez, sin dilación alguna y bajo su
más estricta responsabilidad. La contravención a lo Nadie puede ser detenido por incumplimiento de
anterior
M será sancionada por la ley penal. obligaciones de carácter netamente civil.
a
Cualquier persona puede detener al indiciado en el Todo individuo que haya sido privado de su libertad
t
momento en que esté cometiendo un delito o tiene derecho a que el juez verifique sin demora la
e
inmediatamente después de haberlo cometido, legalidad de la medida, y a ser juzgado sin dilación
r
poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad injustificada o, de lo contrario, a ser puesto en libertad.
i
más cercana y ésta con la misma prontitud, a la del Tiene derecho también a un tratamiento humano
a
Ministerio Público. Existirá un registro inmediato de la durante la privación de su libertad (art. 25)
detención.
d Se presume que todo acusado es inocente hasta que
Sólo
e en casos urgentes, cuando se trate de delito grave

D 30
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
asín calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que
o
se pruebe que es culpable.
el iindiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia,
d Toda persona
d acusada de delito tiene derecho a ser
siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad
o oída en forma imparcial y publica, a ser juzgada por
judicial por razón de la hora, lugar o circunstancia, el e anteriormente establecidos de acuerdo con
tribunales
Ministerio Público podrá, bajo su responsabilidad,
t leyes preexistentes y a que no se le imponga penas
ordenar su detención, fundando y expresando los
e crueles,Dinfamantes o inusitadas (art. 26).
indicios que motiven su proceder.
m e internacional de derechos civiles y
El pacto
Enácasos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la r en los preceptos 9 y 10 establece:
políticos,
consignación
t del detenido deberá inmediatamente
ratificar
i la detención o decretar la libertad con las e
Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la
reservas
c de ley. c personal, nadie podrá ser sometido a
seguridad
o
Ningún indiciado podrá ser retenido por el
h o privación arbitrarias, nadie podrá ser
detención
privadoode su libertad, salvo por las causas fijadas por
Ministerio Público por más de cuarenta y ocho
d la ley s
y con arreglo al procedimiento establecido en
horas, plazo en que deberá ordenarse su libertad o
e esta.
ponérsele a disposición de la autoridad judicial; este
l
plazo podrá duplicarse en aquellos casos que la ley Toda persona
H detenida será informada, en el momento
prevea como delincuencia organizada. Todo abuso a lo de su detención, de las razones de la misma, y
P
anteriormente dispuesto será sancionado por la ley
u
notificada sin demora, de la acusación formulada contra
ella. m
r
penal.
i a
Enm toda orden de cateo, que sólo la autoridad Toda persona detenida o presa a causa de una
judicial
e podrá expedir, a solicitud del Ministerio n
infracción penal será llevada sin demora ante un juez u
Público,
r se expresará el lugar que ha de o
otro funcionario autorizado por la ley para ejercer
inspeccionarse, la persona o personas que hayan s judiciales, y tendrá derecho de ser juzgada
funciones
deEaprehenderse y los objetos que se buscan, a lo dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad.
que
x únicamente debe limitarse la diligencia, La prisión preventiva de las personas que hayan de ser
levantándose
a al concluirla, un acta circunstanciada, en juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad
presencia
m de dos testigos propuestos por el ocupante podrá estar subordinada a garantías que aseguren la
dele lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la comparecencia del acusado en el acto del juicio, o en
autoridad
n que practique la diligencia. cualquier otro momento de las diligencias procesales y,
en su caso, para la ejecución del fallo.
Los Poderes Judiciales contarán con jueces de
P
control que resolverán, en forma inmediata, y por Toda persona que sea privada de libertad en virtud de
a
cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares, detención o prisión tendrá derecho a recurrir ante un
r
providencias precautorias y técnicas de investigación tribunal, a fin de que esta decida a la brevedad posible
c
de la autoridad, que requieran control judicial, sobre la legalidad de su prisión y ordene su libertad si
i
garantizando los derechos de los indiciados y de las la prisión fuera ilegal.
a
víctimas u ofendidos. Deberá existir un registro
l Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o
fehaciente de todas las comunicaciones entre jueces y
presa, tendrá el derecho efectivo a obtener reparación
Ministerio Público y demás autoridades competentes.
d (art. 9).
Artículo
e 19. Ninguna detención ante autoridad judicial
podrá exceder del plazo de setenta y dos horas, a Toda persona privada de libertad será tratada
humanamente y con el respeto debido a la dignidad
partir
l de que el indiciado sea puesto a su disposición,
inherente al ser humano (art. 10).
sina que se justifique con un auto de vinculación a
proceso en el que se expresará: el delito que se impute La Convención Americana sobre Derechos
al Macusado; el lugar, tiempo y circunstancias de Humanos, artículo 7 señala el derecho a la libertad
ejecución,
a así como los datos que establezcan que se personal.
hat cometido un hecho que la ley señale como delito y
quee exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió Toda persona tiene derecho a la libertad y a la
r
o participó en su comisión. seguridad personal.
i Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por
a las causas y en las condiciones fijadas de antemano
por las constituciones políticas de los estados partes o
d por las leyes dictadas conforme a ellas.
e

D 31
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n o
Nadie puede ser sometido a detención o
i encarcelamiento arbitrarios.
d d
o Toda persona detenida o retenida debe ser informada
de lase razones de su detención y notificada, sin
t demora, del cargo o cargos formulados contra ella.
e D
Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin
m demora, e ante un juez u otro funcionario autorizado por
á r ejercer funciones judiciales y tendrá derecho
la ley para
t
i
e
a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser
puesta cen libertad, sin perjuicio de que continúe el
c proceso, su libertad podrá estar condicionada a
o h
garantías que aseguren su comparecencia en el juicio.
o
d Toda persona
s privada de libertad tiene derecho a
e recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que
l este decida sin demora, sobre la legalidad de su arresto
H
o detención y ordene su libertad si el arresto o la
P u fueren ilegales. En los estados partes cuyas
detención
r leyes m prevén que toda persona que se viera
i amenazada
a de ser privada de su libertad tiene derecho
m a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que
e
n
este decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho
r recursoo no puede ser restringido ni abolido, los
recursoss podrán interponerse por sí o por otra persona.
E
Nadie será detenido por deudas. Este principio no
x
limita los mandatos de autoridad judicial competente
a
dictados por incumplimiento de deberes alimentarios.”
m
e Manual 110 SDN, págs:97 a 104.
n
H. HOMICIDIO (ART. 302, CÓDIGO PENAL FEDERAL).
P5.6 EXPLICA EL ARTICULO QUE HABLA ACERCA DEL HOMICIDIO PARA IDENTIFICARLO EN UN
aCUADRO SINÓPTICO.
r
c
i
a HOMICIDIO.
l
Requisitos para cometer esta conducta: Sistema Jurídico Nacional:
A. dCualquier acción dolosa o culposa que provoque la El artículo 302 del Código Penal Federal establece
emuerte de un particular... que comete el delito de homicidio el que priva de la
vida a otro.
B. lRealizada por una autoridad o servidor publico...
C.aO por otro particular con la anuencia de este.

M
a I. INCOMUNICACIÓN (ART. 20 CONSTITUCIONAL Y ART. 225 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL).
t 5.7 ANALIZA EL DELITO DE INCOMUNICACIÓN PARA COMPARARLO CON LA CONST. Y EL CÓDIGO
ePENAL FEDERAL EN UN CUADRO COMPARATIVO.
r
i
a INCOMUNICACIÓN.

d Requisitos para cometer esta conducta: Sistema Jurídico Nacional:

A. e Toda acción u omisión que tenga como La CPEUM en el artículo 20, establece que en todo

D 32
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n resultado impedir a un sujeto privado de la procesoo de orden penal, el inculpado tendrá las
i libertad el contacto con cualquier persona. siguientes garantías:
d d
B. o Realizada directa o indirectamente por una II. A declarar
e o a guardar silencio. Desde el momento
autoridad o por un servidor público. de su detención se le harán saber los motivos de la
t misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podrá
e D
ser utilizado en su perjuicio. Queda prohibida y será
m sancionada
e por la ley penal, toda incomunicación,
á intimidación
r o tortura. La confesión rendida sin la
t asistencia del defensor carecerá de todo valor
i
e
probatorio;
c c
o El artículo
h 225, del Código Penal Federal, estatuye
que son delitos contra la administración de justicia,
Manual 110 SDN, págs: 105 y 106.
o
cometidos por servidores públicos los siguientes:
d s
e
“XII. Obligar al inculpado a declarar, usando la
l incomunicación,
H intimidación o tortura”.
P J. NEGATIVA DE DERECHO DE PETICIÓN (ART. 8, 9 Y 35uCONST.).
r 5.8 EXPLICA LA NEGATIVA DE DERECHOS DE PETICIÓN mPARA CONOCER LOS ARTÍCULOS EN QUE
i NO DEBE INCURRIR EL MILITAR. EN UN MAPA COMPARATIVO.
a
m
e
n
r o
s
NEGATIVA DE DERECHO DE PETICIÓN.
E
x
Formas y requisitos para cometer esta conducta:
a
A. Primera.
m
ea. Acción u omisión de un servidor público o autoridad que por sí o por interpósita persona;
nb. Impide el ejercicio de derecho de petición formulado por escrito, de manera pacífica o respetuosa;
Pc. De los ciudadanos que tienen el derecho exclusivo de ejercitar el derecho de petición en materia política.
B. a Segunda.
r a. Acción u omisión por parte de un servidor público o autoridad.
c
i b. No responden mediante un acuerdo escrito una petición dirigida a él.
ac. El acuerdo escrito debe dictarse en breve término a aquel que envió la petición.
C.l Tercera.

da.Acción u omisión por parte de un servidor público o autoridad.

eb.Por el cual disuelve una asamblea o reunión que tiene por objeto elaborar una petición a la autoridad.
c.
En la asamblea o reunión, no se deberán de proferir injurias, actos de violencia o amenazas para intimidar a
l la autoridad.
a
Sistema Jurídico Nacional Sistema Jurídico Internacional
Los artículos 8, 9 y 35 de la constitución política de los El artículo 24 de la Declaración Americana de los
M
estados unidos mexicanos, establecen que: Derechos y Deberes del Hombre, establece que toda
a
persona tiene derecho de presentar peticiones
t
Art. 8. Los funcionarios y empleados públicos respetuosas a cualquier autoridad competente, ya sea
e
respetaran el ejercicio del derecho de por motivo de interés general, ya de interés particular, y
r
petición, siempre que esta se formule por el de obtener pronta resolución.
i
escrito, de manera pacífica y respetuosa;
a
pero en materia política solo podrán hacer
uso de ese derecho los ciudadanos de la
d
republica. A toda petición deberá recaer un
e

D 33
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya
o
i dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo
d conocer en breve término al peticionario. d
o
e
Art. 9. No se considerara ilegal, y no podrá ser
t disuelta una asamblea o reunión que tenga
e por objeto hacer una petición o presentar D
m una protesta por algún acto, a una e
á autoridad, si no se profieren injurias contra r
t
i
esta, ni se hiciere uso de violencias o e
amenazas para intimidarla u obligarla a resolver c
c en el sentido que se desee.
o h
Art. 35. ... V. Ejercer en toda clase de negocios el o
d derecho de petición... s
e Manual 110 SDN, págs: 112 a 114.
l
H
P u
r m
i a
m
e
n
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 34
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n K. INTIMIDACIÓN (ART. 219 CÓDIGO PENAL FEDERAL). o
i 5.9. ORGANIZA EL DELITO DE LA INTIMIDACIÓN PARA JERARQUIZAR LAS ACCIONES
d d
oEN LAS QUE NO DEBE INCURRIR UN MILITAR EN UN CUADRO COMPARATIVO.
e
t
INTIMIDACIÓN.D
e
m
Requisitos para cometer esta conducta: e Sistema Jurídico Nacional:
á r
A. Primera. La CPEUM en el artículo 20, establece que en todo
t
procesoe de orden penal, el inculpado tendrá las
a. i Cualquier acción que inhiba o atemorice a siguientes garantías:
c cualquier persona... c
b. o h
“II. No podrá ser obligado a declarar. Queda prohibida y
Realizada por una autoridad o servidor público, será sancionada por la ley penal, toda incomunicación,
por si o por interpósita persona... o
d intimidación o tortura. La confesión rendida ante
c. e Utilizando la violencia física o moral.... cualquiers autoridad distinta del ministerio publico o del
juez, o ante estos sin la asistencia de su defensor
d. l Con el fin de evitar que el sujeto pasivo o un carecerá H de todo valor probatorio”.
tercero...
P Por su uparte, las fracciones I y II del artículo 219, del
E. r Denuncie, formule querella, o aporte código m penal federal, establecen que:
i información relativa a la presunta comisión de
una conducta sancionada por la ley. a
Comete el delito de intimidación:
m
n
B. e Segunda. I. El servidor público que por sí, o por interpósita
r o
persona, utilizando la violencia física o moral, inhiba
a. Cualquier conducta ilícita u omisión de una s
o intimide a cualquier persona para evitar que esta
conducta lícita debida.... o un tercero denuncie, formule querella o aporte
E
b. x Realizada por una autoridad o servidor información relativa a la presunta comisión de una
a público.... conducta sancionada por la legislación penal o por
m la ley federal de responsabilidades de los
c. Con motivo de querella, denuncia o información servidores públicos, y
e relativa a la presunta comisión de una conducta
n sancionada por la ley... II. El servidor público que con motivo de la querella,
denuncia o información a que hace referencia la
d. P Por la que se lesionen los intereses de las fracción anterior realice una conducta ilícita u omita
a personas que las presenten o aporten, o una licita debida que lesione los intereses de las
e. r De algún tercero con quien dichas personas personas que las presenten o aporten, o de algún
c guarden algún vinculo familiar, de negocios o tercero con quien dichas personas guarden algún
i afectivo. vinculo familiar, de negocios o afectivo.
a Al que cometa el delito de intimidación se le impondrá
l de dos años a nueve años de prisión, multa por un
monto de treinta a trescientas veces el salario mínimo
d diario vigente en el distrito federal en el momento de
e cometerse el delito, destitución e inhabilitación de dos a
nueve años para desempeñar otro empleo, cargo o
l comisión públicos.
a
Manual 110 SDN, págs:106 a 108.
M
L. LESIONES (ART. 288 CÓDIGO PENAL FEDERAL).
a 5.10. ILUSTRA LAS LESIONES PARA CLASIFICAR DE ACUERDO A SU GRAVEDAD EN UN MAPA
t
MENTAL Y EJEMPLIFICA TRES CASOS.
e
r
i LESIONES.
a
Formas y requisitos para cometer esta conducta:
A. d Cualquier acción que tenga como resultado una alteración de la salud o deje huella material en el cuerpo...
e

D 35
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
B. n
o
Realizada directamente por una autoridad o servidor público en el ejercicio de sus funciones o...
i
C.d Indirectamente mediante su anuencia para que la realice un particular...
d
D.o En perjuicio de cualquier persona.
e
Sistema Jurídico Nacional Sistema Jurídico Internacional
El t Código Penal Federal en el Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por
e
artículo 288, establece que bajo el los funcionarios encargados D de hacer cumplir la ley, establece:
m
nombre de lesión se comprenden no e
á Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley
solamente las heridas, r
establecerán una serie de métodos lo más amplia posible y dotaran a los
t
excoriaciones, contusiones,
i
e de distintos tipos de armas y municiones de
funcionarios correspondientes
fracturas, dislocaciones,
c modo que puedan hacer un c uso diferenciado de la fuerza y de las armas
quemaduras, sino toda alteración en
o de fuego. Entre estas armash deberían figurar armas incapacitantes no
la salud y cualquier otro daño que
letales para emplearlas cuando
o fuera apropiado, con miras a restringir
deje huella material en el cuerpo
d cada vez más el empleo de medios que puedan ocasionar lesiones o
humano, si esos efectos son s
muertes. Con el mismo objetivo, también debería permitirse que los
e
producidos por una causa externa.
l funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cuenten con equipo
autoprotector, por ejemplo,Hescudos, cascos, chalecos a prueba de balas y
P u
medios de transporte a prueba de balas a fin de disminuir la necesidad de
r armas de cualquier tipo (2).
m
i Se hará una cuidadosa aevaluación de la fabricación y distribución de
m armas no letales incapacitantes a fin de reducir al mínimo el riesgo de
e
n
causar lesiones a personas ajenas a los hechos y se controlara con todo
r o
cuidado el uso de tales armas (3).
s
E Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, los funcionarios
x encargados de hacer cumplir la ley (5):
a a). Ejercerán moderación y actuaran en proporción a la gravedad del
m delito y al objetivo legitimo que se persiga;
e
n b). Reducirán al mínimo los daños y lesiones y respetaran y
protegerán la vida humana;
P c). Procederán de modo que se presten lo antes posible asistencia y
a servicios médicos a las personas heridas o afectadas;
r
c d). Procuraran notificar lo sucedido, a la menor brevedad posible, a
i los parientes o amigos íntimos de las personas heridas o afectadas.
a
Cuando al emplear la fuerza o armas de fuego los funcionarios
l encargados de hacer cumplir la ley ocasionen lesiones o muerte,
comunicaran el hecho inmediatamente a sus superiores de conformidad
d con el principio 22 (6).
e
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearan armas
l de fuego contra las personas salvo en defensa propia o de otras personas,
a en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que
M entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una
a persona que represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o
t para impedir su fuga, y solo en caso de que resulten insuficientes medidas
e menos extremas para lograr dichos objetivos. En cualquier caso, solo se
r podrá hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente
i inevitable para proteger una vida (9).
a
Las normas y reglamentaciones sobre el empleo de armas de fuego por
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben contener
d
directrices que (11).
e

D 36
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n a). ...
o
i b). ...
d c). Prohíban el empleod de armas de fuego y municiones que puedan
o
e
provocar lesiones no deseadas o signifiquen un riesgo injustificado;
t Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones
e D
con las personas bajo custodia o detenidas, no emplearan armas de
m fuego, salvo en defensa epropia o en defensa de terceros cuando haya
á peligro inminente de muerte
r o lesiones graves, o cuando sea
t estrictamente necesario para impedir la fuga de una persona sometida a
i
e
custodia o detención que presente el peligro a que se refiere el principio 9.
c (16). c
o h
Manual 110 SDN, págs:108 a 111.
o
d s
e
M. ROBO (ART. 367 CÓDIGO PENAL FEDERAL), DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL VALOR
l
FUNDAMENTAL DE LA HONESTIDAD. H
OBJETIVO ESPECÍFICO:
P u
5.11. DEFINE EL ROBO Y LA TORTURA SEGÚN LA CONSTITUCIÓN PARA CONOCER LOS
r m CASOS.
ARTÍCULOS EN UN MAPA MENTAL Y EJEMPLIFICA TRES
i a
m
e
n
r o
ROBO. s
E
x Requisitos para cometer esta conducta: Sistema Jurídico Nacional:
A. a El apoderamiento de una cosa ajena mueble El Código Penal Federal, en el artículo 367, establece
m sin derecho... que comete el delito de robo el que se apodera de una
cosa ajena mueble, sin derecho y sin
B. e Sin consentimiento de la persona que pueda
n consentimiento de la persona que pueda disponer de
disponer de ella de acuerdo con la ley, y ...
ella con arreglo a la ley.
C.P Sin que exista causa justificada...
D.a Realizado directamente por una autoridad o
r servidor público, o...
c
E. i Indirectamente mediante su autorización o Manual 110 SDN, pág:114.
a anuencia.
l
N. TORTURA (ART. 20 FRACC. II CONSTITUCIONAL, ARTÍCULOS 3 Y 5 LEY FEDERAL PARA
d PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA).
e5.12 DEFINE LA TORTURA SEGÚN LA CONSTITUCIÓN PARA CONOCER LOS ARTÍCULOS EN UN MAPA
MENTAL Y EJEMPLIFICA TRES CASOS.
l
a

M TORTURA.
a
t
Formas y requisitos para cometer esta conducta:
e
A. Primera.
r
i a. Cualquier acción u omisión que causa a una persona dolores o sufrimientos graves, físicos o
a psíquicos...
b. Realizada directamente por una autoridad o servidor público o...
d
e

D 37
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n c. o
Indirectamente mediante su anuencia para que lo realice un particular...
i
d d. Con el fin de obtener del sujeto pasivo o de un tercero...
d
o e. Información, confesión, o... e
t f. Castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido, o...
e D
g. Coaccionarla para que realice o deje de realizar una conducta determinada.
m e
B. á Segunda. r
t
i
a. e
La acción de instigar, compeler, o servirse de un tercero...
c b. c
Realizada por parte de una autoridad o servidor publico...
o h
c. Para infligir a una persona dolores o sufrimientos graves, físicos o psíquicos...
o
d d. O no evitar que estos se inflijan a una persona que está
s bajo su custodia.
e
l Sistema Jurídico Nacional Sistema Jurídico Internacional
a. La CPEUM en la fracción II, del artículo 20, a. ElHartículo 5 de la Declaración Universal De
P establece que en todo proceso de orden penal, el Derechos
u Humanos, señala que nadie será
inculpado “II. No podrá ser obligado a declarar. sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
r m
i Queda prohibida y será sancionada por la ley inhumanos o degradantes.
penal, toda incomunicación, intimidación o a
m b. Los
e tortura. La confesión rendida ante cualquier n artículos 1,2 y 5, de la Declaración Sobre la
Protección de todas las Personas Contra la
r autoridad distinta del Ministerio Público o del Juez, o
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
o ante estos sin la asistencia de su defensor s
Inhumanos o Degradantes, menciona que la
E carecerá de todo valor probatorio”.
tortura constituye una forma agravada y
x deliberada de trato o pena cruel, inhumano o
b. a Por su parte, los artículos 3 y 5 de la Ley Federal
degradante (art.1.2)
m Para Prevenir y Sancionar la Tortura establecen:
e En el adiestramiento de la policía y otros
Comete
n el delito de tortura el servidor público que, con funcionarios públicos responsables de las
motivo de sus atribuciones, inflija a una persona personas privadas de su libertad, se asegurara
dolores
P o sufrimientos graves, sean físicos o que se tenga plenamente en cuenta la prohibición
psíquicos
a con el fin de obtener, del torturado o de de la tortura y de otros tratos o penas crueles,
unr tercero, información o una confesión, o inhumanos o degradantes. Esta prohibición se
castigarla
c por un acto que haya cometido, o se incluirá, asimismo, en su caso, en las normas o
sospeche
i ha cometido, o coaccionarla para que instrucciones generales que se publiquen en
realice
a o deje de realizar una conducta determinada. relación con los deberes y funciones generales
l que se publiquen en relación con los deberes y
No se consideraran como tortura las molestias o funciones de cualquier encargado de la custodia o
penalidades
d que sean consecuencia únicamente de trato de dichas personas. (art.5).
sanciones
e legales, que sean inherentes o incidentales a
c. El articulo 1/o. de la Convención Contra la
estas, o derivadas de un acto legítimo de autoridad.
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
(art.3)
l Inhumanos o Degradantes, establece que se
a entenderá por "tortura" todo acto por el cual
Las penas previstas en el artículo anterior se aplicaran
se inflija intencionadamente a una persona
al Mservidor público que, con motivo del ejercicio de su
dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos
cargo
a con cualesquiera de las finalidades señaladas en o mentales, con el fin de obtener de ella o de
el tartículo 3º, instigue, compela, o autorice a un tercero
un tercero información o una confesión, de
o se
e sirva de él para infligir a una persona dolores o castigarla por un acto que haya cometido, o se
sufrimientos
r graves, sean físicos o psíquicos; o no evite
sospeche que ha cometido, o de intimidar o
quei se inflijan dichos dolores o sufrimientos a una
coaccionar a esa persona o a otras, o por
persona
a que esté bajo su custodia.
cualquier razón basada en cualquier tipo de
discriminación, cuando dichos dolores o
Sed aplicaran las mismas penas al tercero que, con
sufrimientos sean infligidos por un funcionario
cualquier
e finalidad, instigado o autorizado, explícita o
público u otra persona en el ejercicio de funciones

D 38
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
implícitamente, por un servidor público, inflija dolores o
o
públicas a instigación suya, o con su
i
sufrimientos graves sean físicos o psíquicos a un consentimiento o aquiescencia. No se
d
detenido. (art. 5) d
consideraran torturas los dolores o sufrimientos
o
e sean consecuencia únicamente de sanciones
que
legítimas, o que sean inherentes o incidentales a
t estas.
e D
m d. ElePacto Internacional de Derechos Civiles y
á Políticos, en el artículo 7, prescribe que nadie
r
t será sometido a torturas ni a penas o tratos
i
e
crueles, inhumanos o degradantes. En particular,
c c será sometido sin su libre consentimiento a
nadie
o h
experimentos médicos o científicos.
Manual 110 SDN, págs: 115 y 118. o
d s
e
l
H
P u
r m
i a
m
e
n
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 39
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
UNIDAD: o
i VI. COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
d d
o
TEMA: e
A. ANTECEDENTES.
t
OBJETIVO ESPECÍFICO:
D
e6.1 EXPLICA EN UN MAPA CONCEPTUAL LOS ANTECEDENTES DE LA CNDH.
m e
á r
t
i
e
COMISION NACIONAL DE DERECHOS
c HUMANOS.
c
o h
ANTECEDENTES.
o
LadLey Orgánica de la Administración Pública Federal de 1976, en el artículo 27 fracción IV, establecía que la
s
Secretaria
e de Gobernacion tenia la atribución de “Vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por
parte
l de las autoridades del país, especialmente en lo que se refiere a las garantías individuales y dictar las
medidas administrativas que requiere ese cumplimiento”. H
u
El P13 de febrero de 1989, se estableció en la Secretaría de Gobernación una Direccion General de Derechos
r
Humanos, segun modificaciones hechas al Reglamento Interno mde esa dependencia, publicadas en el Diario
i
Oficial de la Federacion, teniendo las siguientes atribuciones: a
m
A. e n para brindar auxilio, asi como la capacitación y
La atención, la orientación, la consultoría y la operatividad
normatividad
r sobre asuntos de violaciones a derechos humanos. o
B.
s
Procurar la salvaguarda, promoción y aplicación de los derechos fundamentales recogidos por nuestra
E Magna, es decir, la observancia de los derechos humanos.
Carta
x
Pora diversas acciones de organizaciones no gubernamentales al considerar que dicha Dirección no respondía a las
demandas
m formuladas en favor de los derechos fundamentales, por constituirse el gobierno en juez y parte de sus
propios
e casos, y el incremento de denuncias y/o quejas el 6 de junio de 1990, se creó la Comisión Nacional de
Derechos
n Humanos (CNDH), como un organismo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, con
atribuciones mas amplias que la citada Dirección, al poder intervenir con propuestas y en la vigilancia del
cumplimiento
P de los derechos humanos.
a
El 28 de enero de 1992, se elevó a rango constitucional a la CNDH adicionando al artículo 102 de la Carta
r
Magna el apartado "B", el cual de acuerdo a la reforma del 10 de junio de 2011, textualmente establece lo
c
siguiente:
i
B.aEl Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas
competencias,
l establecerán organismos de protección de los derechos humanos que ampara el orden jurídico
mexicano, los que conocerán de quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes
dedcualquier autoridad o servidor público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violen
estos
e derechos.
Los organismos a que se refiere el párrafo anterior, formularán recomendaciones públicas, no vinculatorias,
l
denuncias y quejas ante las autoridades respectivas. Todo servidor público está obligado a responder las
a
recomendaciones que les presenten estos organismos. Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas
o cumplidas por las autoridades o servidores públicos, éstos deberán fundar, motivar y hacer pública su negativa;
M
además, la Cámara de Senadores o en sus recesos la Comisión Permanente, o las legislaturas de las entidades
a
federativas, según corresponda, podrán llamar, a solicitud de estos organismos, a las autoridades o servidores
t
públicos responsables para que comparezcan ante dichos órganos legislativos, a efecto de que expliquen el motivo
e
de su negativa.
r
i
Estos organismos no serán competentes tratándose de asuntos electorales y jurisdiccionales.
a
El organismo que establezca el Congreso de la Unión se denominará Comisión Nacional de los Derechos
Humanos;
d contará con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios.
e

D 40
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
Lasn Constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del o Distrito Federal establecerán y garantizarán la
i
autonomía de los organismos de protección de los derechos humanos.
d d
LaoComisión Nacional de los Derechos Humanos tendrá un Consejo Consultivo integrado por diez consejeros que
e presentes de la Cámara de Senadores o, en
serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros
sust recesos, por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la misma votación calificada. La ley
determinará
e D propuestas por la propia Cámara. Anualmente
los procedimientos a seguir para la presentación de las
serán
m substituidos los dos consejeros de mayor antigüedad en elecargo, salvo que fuesen propuestos y ratificados
para
á un segundo período. r
El tPresidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, e quien lo será también del Consejo Consultivo,
i elegido en los mismos términos del párrafo anterior. Durará en su encargo cinco años, podrá ser reelecto por
será c
c sola vez y sólo podrá ser removido de sus funciones en los términos
una del Título Cuarto de esta Constitución.
o h
La elección del titular de la presidencia de la Comisión Nacional o de los Derechos Humanos, así como de los
integrantes
d del Consejo Consultivo, y de titulares de los organismos
s de protección de los derechos humanos de las
entidades
e federativas, se ajustarán a un procedimiento de consulta pública, que deberá ser transparente, en los
términos
l y condiciones que determine la ley.
H
El Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará anualmente a los Poderes de la
P un informe de actividades. Al efecto comparecerá ante las
Unión
u Cámaras del Congreso en los términos que
r
disponga la ley. m
i a
LamComisión Nacional de los Derechos Humanos conocerá de las inconformidades que se presenten en relación
con n
e las recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos equivalentes en las entidades federativas.
r o
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos podrá investigar hechos que constituyan violaciones graves de
s
derechos humanos, cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cámaras del
E
Congreso de la Unión, el gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las legislaturas de las
x
entidades federativas.
a
Elm29 de junio de 1992, se promulgo la ley de la Comision Nacional de Derechos Humanos y el 12 de noviembre
dele propio año su reglamento interior, ordenamientos en los cuales quedaron establecidos entre otros aspectos los
siguientes.
n
A. Estructura.
P
B. Facultades.
a
C. Integracion.
r
D. Nombramiento de los Funcionarios (Presidente, Consejo, Visitadores, Etc.)
c
E. Facultades del Consejo, Secretaria Ejecutiva y Visitadores.
i
F. Procedimiento.
a
G. Acuerdos y recomendaciones.
l
H. Notificaciones.
I. Inconformidades.
d
J. Obligaciones, colaboración y responsabilidades de las autoridades y los servidores
e
públicos, etc.
K. Competencia.
l
El precepto constitucional anteriormente mencionado permitio el establecimiento de organismos de proteccion de
a
los derechos humanos en cada entidad federativa del pais, constituyendose por este hecho, en uno de los mas
importantes mecanismos a nivel mundial de proteccion de los mencionados derechos.
M
a
t
TEMA:
e B. CARACTERISTICAS, COMPETENCIA Y OBJETO.
r
OBJETIVO ESPECÍFICO:
i 6.2 ORGANIZA JERÁRQUICAMENTE CARACTERÍSTICAS, COMPETENCIA Y OBJETO DE LOS CNDH
a EN UN CUADRO SINÓPTICO.

d
e

D 41
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n CARACTERISTICAS DE LA COMISION NACIONAL o DE DERECHOS HUMANOS.
i
Esdun organismo descentralizado con personalidad juridica y patrimonio
d propio.
o
e
Apartidista, apolitica y antiburocratica.
t
e institucion dotada de una amplia estructura.
Una D
m e
á
Forma parte del sistema nacional no jurisdiccional de la defensar y proteccion de los derechos humanos, el cual
t integrado por dicha comision nacional y las comisiones de las entidades federativas.
esta
i
e
c c
COMPETENCIA.
o h
o
Es un organismo que tiene competencia en todo el territorio nacional, para conocer de quejas relacionadas con
d
presuntas violaciones a los derechos humanos cuando estas fueren s imputadas a autoridades y servidores publicos
deecaracter federal, con excepcion de los del poder judicial de la federacion.
l
H
Cuando en un hecho, estuvieren involucrados tanto autoridades o servidores publicos de la federacion, como de
u favor de la Comision Nacional.
lasPentidades federativas o municipios, la competencia se surtira en
r m
i a
m
TEMA:
e C. INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES.
n
r o
OBJETIVO ESPECÍFICO: s
E
6.3. EXPLICA Y VALORA EN UN CUADRO SINÓPTICO LA INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIÓN DE LA CNDH.
x
a
m
e
n
INTEGRACION.
P
Sea integra con un presidente, una secretaria ejecutiva, visitadores generales, asi como el numero de visitadores
r
adjuntos y personal profesional, técnico y administrativo necesario para la realizacion de sus funciones.
c
Actualmente
i cuenta con cuatro visitadores generales, de los cuales el primero y segundo conoceran de las quejas
pora presuntas violaciones a los derechos humanos de cualquier naturaleza, el tercero conocera de asuntos,
peticiones
l o cometidos dentro de los centros de reclusion y el cuarto conoce de asuntos en materia indigena.
Cada una de las visitadurias generales contaran con:
d
e A. Una direccion general.
B. Tres directores de area.
l C. Una coordinacion de procedimientos internos.
a D. Coordinaciones de programas especiales.
E. Visitadores adjuntos.
M F. El personal profesional, técnico y administrativo necesario para la realización de sus
a funciones.
t
e ATRIBUCIONES.
r las atribuciones de la comision nacional de derechos humanos, destacan:
Entre
i
A. a Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos.
B. Conocer e investigar a peticion de parte, o de oficio, presuntas violaciones de derechos humanos en los
d siguientes casos:
e

D 42
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n a. o
Por actos u omisiones de autoridades administrativas de caracter federal.
i
d b. Cuando los particulares o algun otro agente social cometan ilicitos con la tolerancia o
d
o anuencia de algun servidor publico o autoridad, o bien cuando estos ultimos se nieguen
e
infundadamente a ejercer las atribuciones que legalmente les correspondan en relacion con dichos
t ilicitos.
C.e Formular recomendaciones publicas autonomas, noDvinculatorias y denuncias y quejas ante las
m e el articulo 102, apartado b, de la constitucion
autoridades respectivas, en los terminos establecidos por
á politica de los estados unidos mexicanos. r
t
D.i e
Conocer y decidir en ultima instancia las inconformidades que se presenten respecto de las
c c humanos de las entidades federativas.
recomendaciones y acuerdos de los organismos de derechos
E. o
h
Procurar la conciliacion entre los quejosos y las autoridades señaladas como responsables, asi como la
o
inmediata solucion de un conflicto planteado, cuando la naturaleza del caso lo permita.
d s
F. e Impulsar la observancia de los derechos humanos en el pais.
l
G. Proponer a las diversas autoridades del pais, que en el H
exclusivo ambito de su competencia, promuevan
los cambios y modificaciones de disposiciones legislativas y reglamentarias, asi como de practicas
P u
administrativas.
r m
H.i Promover el estudio, la enseñanza y divulgacion de los
a derechos humanos en el ambito nacional e
m internacional.
e
n
I. Elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos
o humanos.
r
s
E
D. ASUNTOS QUE NO CONOCE LA COMISION NACIONAL D.H. Y EL CONCEPTO DE OMBUSMAN.
x
6.4 ILUSTRA EN UN MAPA MENTAL EJEMPLOS DE ASUNTOS QUE CONOCE LA CNDH. DEBATE
a
ACERCA DEL OMBUDSMAN.
m
e
n ASUNTOS QUE NO PODRA CONOCER LA COMISION NACIONAL.
LaPComision Nacional no podrá conocer de los asuntos relativos a:
A. a Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales.
r
B. c Resoluciones de caracter jurisdiccional (competencia de los jueces).
C. i Con la reforma al apartado B del art. 102 constitucional, la CNDH ya conoce de conflictos de carácter
a laboral a partir del 2011).
l
D. Consultas formuladas por autoridades, particulares u otras entidades, sobre la interpretacion de las
d disposiciones constitucionales y legales.
E. e Conflictos entre particulares.
F. l Quejas extemporaneas.
G.a Los asuntos de la competencia del poder judicial federal (interpretacion de disposiciones constitucionales y
legales).
M
H.a Los asuntos de la competencia de las comisiones estatales de derechos humanos.
I. t Los asuntos de naturaleza agraria.
e
J. r Los asuntos ecologicos.
i
a
CONCEPTO DE OMBUDSMAN
d
OMBUD: Etimológicamente, persona que actúa como vocero o representante de otra. En sueco tiene estas
e

D 43
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
acepciones: representante, comisionado, protector, mandatario o o representante del parlamento y, en
i
consecuencia, protector de los derechos de los ciudadanos.
d d
El otérmino ombudsman no tiene definición reconocida en nuestro idioma ni en nuestro país, como ocurre por
ejemplo como mediador en Francia, que significa mediar entre e la autoridad pública y la ciudadanía, función
principal
t de esta institución. En la región latinoamericana se ha adoptado por el concepto de defensor del
pueblo,
e acuñado en España. D
m
En México, sin embargo, este término defensor no se utiliza. En e el país, se ha adoptado otras denominaciones
á r
para designar al ombudsman mexicano, como comisiones o procuradurías de derechos humanos.
t
i
e
c c
o h
o
d s
e
l
H
P u
r m
i a
m
e
n
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 44
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n E. PROCEDIMIENTOS DE PRESENTACIÓN DE LA QUEJA. o
i 6.5 EXPLICA EN UN CUADRO SINÓPTICO O DIAGRAMA EL PROCEDIMIENTO DE LA QUEJA.
d d
o
e
II.1.
t
e D
PROCEDIMIENTO.
m e
á
Cualquier persona podra denunciar presuntas violaciones a losr derechos humanos y acudir ante las oficinas de
t
la comision nacional para presentar, ya sea directamente o pore medio de representante, quejas contra dichas
i
violaciones. c
c
o h
Cuando los interesados esten privados de su libertad o se desconozca su paradero, los hechos se podran
o menores de edad.
denunciar por los parientes o vecinos de los afectados, inclusive por
d s
Las
e organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas podran acudir ante la comision nacional para
denunciar
l las violaciones de derechos humanos respecto de personas que por sus condiciones fisicas, mentales,
H quejas de manera directa.
economicas y culturales, no tengan la capacidad efectiva de presentar
LaPqueja podra presentarse dentro del plazo de un año, a partiru de que se hubiera iniciado la ejecucion de
losr hechos que se estimen violatorios, o de que el quejoso m hubiese tenido conocimiento de los mismos. En
i
casos excepcionales, y tratandose de infracciones graves a losaderechos humanos, la comision nacional podra
m
ampliar dicho plazo mediante una resolucion razonada.
e
n
Cabe
r precisar que no contara plazo alguno cuando se trateode hechos que por su gravedad puedan ser
considerados violaciones de lesa humanidad. s
LaE queja deberá presentarse por escrito; en casos urgentes podra formularse por cualquier medio de
x
comunicacion electronica. No se admitiran comunicaciones anonimas, debiendose ratificar dentro de los tres
a siguientes a su presentacion, si el quejoso no se identifica y la suscribe en un primer momento.
dias
m
LaeComision Nacional designará personal de guardia para recibir y atender las reclamaciones o quejas urgentes a
cualquier
n hora del dia y de la noche.
Las quejas tambien podrán presentarse oralmente, cuando los comparecientes no puedan escribir o sean menores
dePedad, tratandose de personas que no hablen o entiendan correctamente el idioma español, la comision nacional
lesaproporcionara gratuitamente un traductor.
r
Lacformulacion de quejas y denuncias, las resoluciones y recomendaciones que emita la Comision Nacional,
noi afectaran el ejercicio de otros derechos y medios de defensa que puedan corresponder a los afectados
conforme
a a las leyes, no suspenderan ni interrumpiran sus plazos para la extincion de la prescripcion o caducidad.
l
Admitida la queja por la Comision Nacional, se pondra en conocimiento de las autoridades señaladas como
responsables utilizando en casos de urgencia cualquier medio de comunicacion electronica, requiriendoles un
d
informe sobre los actos, omisiones o resoluciones que se les atribuyan que deberan presentar dentro de un plazo
e
maximo de quince dias naturales.
Desde
l el momento en que se admita la queja, el presidente o los visitadores generales o adjuntos y, en su caso, el
personal
a tecnico y profesional, se pondran en contacto inmediato con la autoridad señalada como responsable de
la presunta violacion de derechos humanos para intentar lograr una conciliacion entre los intereses de las partes
involucradas,
M siempre dentro del respeto de los derechos humanos que se consideren afectados, a fin de lograr
unaa solucion inmediata del conflicto.
Det lograrse una solucion satisfactoria o el acatamiento del o de los responsables, la comision nacional lo hara
e
constatar asi y ordenara el archivo del expediente, el cual podra reabrirse cuando los quejosos o denunciantes
r
expresen a la comision que no se ha cumplido con el compromiso en un plazo de 90 dias.
i
Ena el informe que rindan las autoridades responsables contra las cuales se interponga alguna queja, se debera
hacer constar los antecedentes del asunto, los fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones impugnados,
si d
efectivamente estos existieron.
e
La falta de rendicion del informe o de la documentacion que lo apoye y el retraso injustificado en su pr esentacion,
D 45
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
tendra o
el efecto de que en relacion con el tramite de la queja se tengan por ciertos los hechos materia de la misma,
i
salvo prueba en contrario.
d d
Cuando
o para la resolucion de un asunto se requiera una investigacion, el visitador general tendra las siguientes
facultades: e
A. t Pedir a las autoridades o servidores publicos a los que se imputen violaciones de derechos humanos, la
e presentacion de informes o documentacion adicionales.
D
m e
B. á Solicitar de otras autoridades, servidores publicos o particulares todo genero de documentos e informes.
r
C.t Practicar visitas e inspecciones, ya sea personalmente o e por medio del personal tecnico o profesional bajo
i su direccion en terminos de ley.
c c
D. Citar a las personas que deban comparecer como peritos h o testigos, y
o
E. Efectuar todas las demas acciones que conforme ao derecho juzgue convenientes para el mejor
d conocimiento del asunto.
s
e
l F. ACUERDOS Y RECOMENDACIONES.
H
6.6 CLASIFICA Y DESCRIBE EN UN CUADRO LOS ACUERDOS Y RECOMENDACIONES RESULTADO DE
u TRES SANCIONES.
P QUEJA INTERPUESTA ANTE LA CNDH. MENCIONA MÍNIMO
UNA
r m
i II.2. . a
m
e
n
ACUERDOS Y RECOMENDACIONES.
o
r
La comision nacional podra dictar acuerdos de tramite, que seran s obligatorios para las autoridades y servidores
E
publicos para que comparezcan o aporten informacion o documentacion, su incumplimiento podra acarrear las
x
siguientes sanciones y responsabilidades.
a
m
A. e Las penales y administrativas por los actos u omisiones en que incurran durante y con motivo de la
n tramitacion de quejas e inconformidades.
B. La comision nacional denunciará ante los órganos competentes los delitos o faltas que,
P independientemente de dichas conductas y actitudes, hubiesen cometido las autoridades o servidores
a publicos de que se trate.
C.r La comision nacional pondra en conocimiento de las autoridades superiores competentes, los actos u
c omisiones en que incurran autoridades y servidores publicos, durante y con motivo de las investigaciones
i que realiza, para efectos de la aplicacion de las sanciones administrativas que deban imponerse.
D.a Ademas de las denuncias sobre los delitos y faltas administrativas en que puedan incurrir las autoridades y
l servidores publicos en el curso de las investigaciones la comision podra solicitar la amonestacion publica o
privada.
d
e
Concluida la investigacion, el visitador general formulara, en su caso, un proyecto de recomendacion, o acuerdo de
no responsabilidad en los cuales se analizaran los hechos, los argumentos y pruebas, asi como los elementos de
l
conviccion y las diligencias practicadas, a fin de determinar si las autoridades o servidores han violado o no los
a
derechos humanos de los afectados.

EnMel proyecto de recomendacion, se señalaran las medidas que procedan para la efectiva restitucion de los
a
afectados en sus derechos fundamentales, y en su caso, para la reparacion de los daños y perjuicios que se
t
hubiesen ocasionado.
e
Enr caso de que no se comprueben las violaciones de derechos humanos imputadas, la comision nacional dictara
i
acuerdo de no responsabilidad.
a
La recomendacion sera publica y autonoma. No tendra caracter imperativo para la autoridad o servidor publico a
losd cuales se dirigira y, en consecuencia, no podra por si misma anular, modificar o dejar sin efecto las
e

D 46
e
r
e
c
h
o
 o r
n
t
u
e p
n
resoluciones o o denuncia.
o actos contra los cuales se hubiese presentado la queja
i
d
Contra las recomendaciones, acuerdos o resoluciones definitivasd de la Comisión Nacional, no procedera ningun
o
recurso. e
t
e D
m e
á
BIBLIOGRAFÍA: r
t
e
i 1. Manual de Derechos Humanos para el Ejército Mexicano y Fuerza Aérea Mexicanos, SDN 110.
c
c 2. Manual de Derechos Humanos del Instituto Técnico de Formación Policial.
o 3. Reforma Constitucional del 10 de junio de 2011. h
4. Reforma Constitucional del 18 de junio de 2008. o
d 5. s
Propuesta de Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos elaborada por las organizaciones
e de la Sociedad Civil y por Académicas y Académicos Especialistas en Derechos Humanos, Alto
l Comisionado de las Naciones Unidas, Febrero de 2008, México, Distrito Federal
H
6. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
P 7. Código Penal Federal. u
r 8. http://www.cndh.org.mx. m
i a
m
e
n
r o
s
E
x
a
m
e
n

P
a
r
c
i
a
l

d
e

l
a

M
a
t
e
r
i
a

d
e

D 47
e
r
e
c
h
o