Algunos antecedentes para mencionar

INDEFINCIÓN DE LAS FFAA

Kagney hates

En el D L Nº 1, dictado el mismo día 11, se afirma que las FFAA. Asumen el

Mando Supremo de la Nación con el patriótico compromiso de restaurar la
chilenidad, la justicia y la institucionalidad quebrantada.

En el Bando nº 5 del mismo día 11, las FFAA justificaban su intervención en la

escena política basándose en razones de tipo jurídico, acusando al gobierno de
Allende de “… haber caído en ilegitimidad flagrante” por haberse colocado en
múltiples oportunidades al margen de la Constitución. Esto último era
considerado suficiente para “… justificar (su) intervención para deponer al
gobierno ilegítimo, inmoral y no representativo del gran sentir nacional”.

En ese mismo bando las FFAA. Se comprometían a asumir al poder “ … por el

sólo lapso que las circunstancias lo (exigieran)”.

GREMIALISMO
Antes de elaborar la consulta sobre artículos o cualquier tipo de texto referentes
al gremialismo, quisiéramos darle la oportunidad a esta ideología la posibilidad
de presentarse.

Para ello hemos de extractar los fundamentos doctrinarios a partir de un pequeño

opúsculo realizado por el movimiento gremial en el año 1980 llamado El
gremialismo y su postura universitaria. 27 preguntas y respuestas

Básicamente el gremialismo se define a sí mismo no como ideología sino como:

“una corriente de pensamiento que sostiene que todo recto ordenamiento social
debe basarse en que las sociedades intermedias entre el hombre y el Estado,
libremente generadas y conducidas por sus integrantes, cumplan con la finalidad
propia y específica de cada una de ellas”.

PRINCIPAL POSTULADO: existe un imperativo, a saber, todas las sociedades

intermedias deben ser fieles a su fin propio y peculiar (pues así se conseguirá
una sociedad libre y creadora). Se rechaza tajantemente cualquier intento de
politización de las sociedades intermedias cuya finalidad no sea la política.

Sociedades intermedias: Son aquellas agrupaciones naturales que se dan entre los
individuos mediante las cuales pueden alcanzarse fines (si bien delimitados) que
por medio de la individualidad jamás podrían conseguirse:

Sociedades Intermedias políticas: Aquéllas que buscan el Estado, y tienden a la

unión de acuerdo a ciertas afinidades ideológicas y políticas. Sin embargo, como
ellas no son el Estado ni lo controlan deben ser denominadas de este modo.

Sociedades Intermedias no políticas: Agrupaciones derivadas de vínculos

diversos respecto a la comunidad, la vecindad, el trabajo, la afinidad vocacional
o intelectual, o cualquier faceta que cubre la convivencia social.

LO Gremial: lo gremial está estrechamente ligado a lo laboral, al trabajo, sin

embargo, los principios esbozados son aplicables a la mayoría de las actividades
humanas y a todas las sociedades intermedias no políticas (¿y la UDI?).

FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS DEL GREMIALISMO

a) El ser humano, dada su condición espiritual expresada en su carácter racional
y libre, posee una dignidad inviolable y un destino trascendente. Su ser y su fin
son superiores a cualquier agrupación sociedad o entidad temporal, por tanto
todas éstas deben estar subordinadas y al servicio de la persona y no al revés.

b) Toda institución humana tiene una finalidad propia y específica, que en

última instancia emana de la naturaleza misma del hombre, la cual exige a éstos
asociarse para alcanzar su pleno desarrollo y perfección. La forma de medir
cuáles son las finalidades específicas de cada agrupación no necesitan de análisis
políticos ni un carácter ideológico de mensura. Basta con analizar sus caracteres
y su naturaleza peculiar.

c) Toda sociedad es apta para alcanzar por sí misma esa finalidad propia y
objetiva. Toda sociedad intermedia tiene derecho a autogobernarse, es decir, a
procurar libremente la obtención de su objetivo.
Commented [fpl1]: De aquí viene la idea de las autonomías
sociales
Commented [fpl2]: PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD.
d) Tanto los partidos como las ideologías deben situar sus movimientos en torno
a la conquista del Estado. Por ende, no tienen ni deben atropellar las autonomías
sociales inherentes a las sociedades intermedias. Menos desconocer el principio
de subsidiariedad.

SOBRE DICHA BASE PODRÁN DESARROLLARSE LAS DIVERSAS

OPCIONES POLÍTICAS HUMANISTAS Y LIBERTARIAS. Commented [fpl3]: La doctrina gremialista se auto rrefiere
como a-política. Pero ¿qué significa eso?

¿Por qué despolitizar la sociedad?

Porque según el principio (un sistema estructural-funcionalista chilensis) de las

sociedades intermedias y sus diferencias las aguas deben ser separadas. La Soc.
Inter. No Pol. desde la perspectiva del funcionamiento social debe estar exenta
de cualquier influencia política que la aleje de su finalidad y objetivos propios.
La intervención política sobre éstas atropella: 1) las autonomías sociales; 2) el
principio de subsidiariedad; 3) y lo más importante de todo, a los individuos pues
los instrumentaliza y pervierte sus finalidades y objetivos, puesto que la
ideología los subsume y confunde, haciéndoles creer que lo que ellas necesitan
son lo que las ideologías desean. Commented [fpl4]: POR LO DEMÁS AFECTAN LA CREATIVIDAD
Y LA LIBERTAD DE INICIATIVA INDIVIDUAL.

El gremialismo no apoya ninguna ideología política, pues su modus operandi así

lo declara, no obstante los gremialistas pueden tener y profesar tendencias
políticas siempre y cuando estén dentro de los marcos legales. Commented [fpl5]: LA IGLESIA CATÓLICA NO PUEDE ADSCRIBIR
A NINGÚN PARTIDO NI GOBIERNO PERO LOS CATÓLICOS SÍ.

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

LO MÁS IMPORTANTE A RESCATAR EN LA PRIMERA PARTE:

CONCEPCIÓN DE HOMBRE, SOCIEDAD, ESTADO Y DERECHO

OBJETIVOS:

Cuáles son los objetivos o principios: la Libertad, el progreso, el desarrollo

económico, todo conciliado con la espiritualidad procedente de la tradición. ESA
ES LA UTOPÍA

EL HOMBRE:

Chile como un país cristiano y su visión del hombre y la sociedad.

El hombre como un ser dotado de espiritualidad. Con un carácter racional y libre

y un destino trascendente [LO MISMO QUE SEÑALA EL GREMIALISMO]

A) EL HOMBRE ANTES QUE EL ESTADO

El Estado debe reconocer la primacía del individuo desconociendo su rol cual es
reunir la voluntad de los individuos en una voluntad superior. (Pues primero Dios
creó al Hombre, y éste creó al Estado).

El individuo es sustancial: es cuerpo existente y real

ESTADO
El Estado es la forma jurídica superior de la agrupación de los hombres.

El Estado debe reconocer a los individuos y reglamentarlos en su ejercicio.

La sociedad y el Estado: sólo existe por la necesidad de los hombres de compartir

y dirimir sus experiencias.

El fin del Estado es el bien común. Éste se define como "el conjunto de
condiciones sociales que permite a todos y cada uno de los chileno alcanzar su
plena realización personal

[Un Bien de orden o de relación que hace que la obtención del bien individual de
cada uno exija para ser verdaderamente tal una preocupación y respeto solidario
y activo por el bien de los demás, lo cual descarta la concepción liberal. El ser
humano tiene derechos naturales, por tanto iguales, esto debe ser uno de los
puntos de crítica dado el concepto utilizado. Pues los derechos naturales suponen
una igualdad material, tal como lo señala Hobbes en el “Leviatán” CAP XIII.
Pues en ese mismo capítulo el autor inglés señala que por tener derechos
naturales cada individuo acaba enfrentándose con el otro para conseguir lo que
legítimamente le pertenece. Comienza una guerra de todos contra todos]

La herramienta del Estado

“Derecho aparece entonces como el principal instrumento de que se vale la
autoridad para promover el bien común general, es decir, para ir configurando de
acuerdo a las cambiantes circunstancias de cada momento histórico el orden o
modo de relación y convivencia más adecuados, para hacer posible que todos y
cada uno de quienes forman la sociedad alcancen su propio bien personal”.

EL IMPERIO DE LA LEY, SEÑALARÁ EL CAMINO A SEGUIR PARA

POSIBILITAR EL BIEN COMÚN.
SOCIEDAD: PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD

Básicamente este principio surge a partir del concepto de sociedad sistémica y

subsistémica, entrelazada con roles y tareas autónomas, flotando entre el
Individuo y el Estado.

Sus objetivos: perseguir fines que de otra manera serían imposible conseguir.
Por medio de la agrupación de individuos las demandas pueden ser transportadas
de manera expedita.

FUNCIONES

La existencia de subsistemas que van engranando el mecanismo sociedad se

basan en cumplir roles y tareas definidas de antemano por el sistema, esto es, lo
que puede hacer una empresa, una escuela privada, un gremio de profesionales,
un sindicato de trabajadores, etc.

FUNCIONES DEL ESTADO como sociedad mayor

la Defensa Nacional, las labores de Policía o las Relaciones Exteriores), o porque

su importancia para la colectividad no aconseja dejar entregadas a grupos
particulares restringidos (caso de los servicios o empresas estratégicas o
fundamentales para la nación), o porque envuelven una coordinación general que
por su naturaleza corresponde al Estado.

Además:

el principio de subsidiariedad se corresponde con el accionar del Estado mediante

aportes de ayuda (subsidios) a los cuerpos intermedios que así lo ameriten

LOS VALORES DEL NUEVO CHILE

A) La Justicia e igualdad ante la Ley. La igualdad legal de los humanos. Sólo

interrumpida por la desigualdad devenida por el Creador o la diferencia de
mérito. (pero que en absoluto reconoce la desigualdad material (que no pertenece
ni al ámbito divino ni al meritocrático)

D) la sobriedad y austeridad de los que mandan: dos cosas que apuntar

1) el claro sesgo católico de de aquél valor: austeridad, sobriedad procedente de

tradiciones católicas.
2) fuerte mensaje respecto del empequeñecimiento del Estado, dado su carácter
de administrador de ciertos recursos fiscales y la garantía del cumplimiento de la
legalidad.

E) La restitución del carácter apolítico de la administración pública: El

funcionamiento técnico del Estado y la administración pública burocrática en
razón de criterios apolíticos viene gestado por 2 creencias:

1º) la política está vinculada a la administración del estado en función del

desarrollo de las sociedades intermedias y la protección de sus autonomías
mediante órganos que el gran ente maneja (DEFENSA; POLICIAS;
IMPUESTOS

2º Convertir al Estado en un aparato inmutable de aseguramiento de la política en

el sentido que las leyes estimen pertinente.
DISCURSO CHACARILLA

Las etapas para una nueva institucionalidad.

las etapas del proceso de reconstrucción: La recuperación; la transición y la de

normalidad o consolidación.

¿Quiénes reconstruyen y cuál es su vía para ello?

Dichas etapas se diferencian por el diverso papel que en ellas corresponde a las
Fuerzas Armadas y de Orden, por un lado, y a la civilidad, por el otro. Asimismo,
se distinguen por los instrumentos jurídico-institucionales que en cada una de
ellas deben crearse o emplearse.

LAS ETAPAS

1ª etapa RECUPERACIÓN: el poder político está encabezado y asumido en su

totalidad por los militares, con la colaboración de la civilidad.

En esta etapa deberán dictarse las actas constitucionales que completan las
carencias existentes en algunas materias, cimentando el camino para una
Constitución. [modus operandi de la Dictadura: el Derecho. La dictación de
Leyes]

Las actas constitucionales estaban sentando las bases para la promulgación de la

CPE en este periodo, signándose como fecha de culminación el 31 de diciembre
de 1980. (AUNQUE LA Constitución fuera promulgada el 24 de octubre de
1980).

LAS ACTAS CONSTITUCIONALES BUSCARÁN LOS SIGUIENTES

PRINCIPIOS:

- El Poder Constituyente deberá permanecer siendo ejercido por la Junta de

Gobierno. Sin embargo, él se ejercerá normalmente con previa consulta al
Consejo de Estado.

- El Poder Ejecutivo deberá permanecer siendo ejercido por el Presidente de la

Junta de Gobierno, en calidad de Presidente de la República, y con las facultades
de que hoy está investido.
- El Poder Legislativo, de acuerdo a la tradición nacional, deberá tener dos
colegisladores: el Presidente de la República y una Cámara Legislativa o de
Representantes, como se podría denominar, sin perjuicio de las facultades
legislativas que, en esta etapa de transición, deberá mantener la Junta de
Gobierno, en carácter extraordinario.

Composición de la Cámara:

De los legisladores:

Un tercio de ellos serán personas de alto relieve nacional designados por el

Ejecutivo, que la integrarán por derecho propio.

Dos tercios serán representantes de las regiones según la cantidad de habitantes

de cada una de ellas.

El Veto: Pone coto a las posibilidades de demagogia resultante de proyectos de

ley elaborados en la cámara. De consecuencia, se evita volver a reeditar los
errores del parlamento anterior

Al bosquejar este plan general ante el país, el Gobierno cree cumplir con su
misión de esclarecer las líneas básicas sobre las cuales anhela desarrollar nuestra
evolución institucional próxima, durante la cual también será necesario
intensificar la elaboración y consagración jurídica de las nuevas formas de
participación social, tanto de carácter gremial o laboral, como estudiantil,
profesional, vecinal y de las demás expresiones ciudadanas en general.

Nueva institucionalidad: se sentaron las bases para una nueva

institucionalidad

Nuevas formas de participación social: el carácter gremial, laboral,

estudiantil, profesional, vecinal. Sociedades intermedias.

2ª etapa TRANSICIÓN: los civiles pasan de la colaboración a la participación,

no obstante existe un poder de veto en todos los anteproyectos por parte de la
Junta Militar.

3ª etapa NORMALIDAD O CONSOLIDACIÓN: el poder será ejercido directa y

básicamente por la civilidad. El rol de las FFAA será el de cautelar las bases
esenciales de la institucionalidad.