REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDlTO PUBLICO

INSTITUTO GEOGRAFICO "AGUSTIN CODAZZI"

RESOLUCION No. 444 DE 1977

(ABRIL 4)

é10/1U''' ¿t'~
r/;/ /J/{, (!¿~~ oda..- h~ FORMACION y CONSERVACION

(la M.t A,-z:J DEL CATASTRO NACIONAL

Bogotá, D. E.
15177
 I N D 1 CE

Pago
T ítulo Primero
- --------
Del Cat astro en General

Cap ft uto Defin ición y Objetivos

Cspftu!o 11 Clases de Catastro 2

Capüulo 111 Conce ptos Generales 3

Capftu lo IV Entidades Catast rales 4

Cap ít ulo V De las Funcio nes de los Empleados del Inst it uto en los trabajos de 5
Formac ión y Conservación de Cat astro.

De la Formación del Catastro

Capítulo Objet ivo de la For mación 14

Capít ulo 11 Docum ent os de Formación de l Catast ro Juddi co- Fi scal 16

Capítulo 1I I Reconocim iento Pred ial, iniciación y termi nación de las operacio nes 17

Capít ulo IV Ava lúo Of icial, elementos avaluables, clasificación de los medios. 2'
Procedim ientos.

Capltu!o V Trabajos f inales de la For mación 26

Títu lo Tercero

De la Conservació n del catastro

Capítu lo Objeto de la Conservació n y Mutaciones Catastra les 28

Capítulo 1I Ent idades y Funci onari os encargados de la Conservació n 29

Cap ít u lo I I1 V igenci as Catast rales de la Co nservació n 30

T ítul o Cuar to
- ---- - ---
Del procedi mient o Gubern ativo del Catastro

Cap ít ulo De las Insta ncias y Competencias 31

Cap ft u!o 11 Disposic io nes co munes del Procedi mi en to Catast ral 33

 Pago

Resolución No. 444 de 1977

Capítulo 1II Normas especiales de procedimien to en la Formación 35
(Ab ril 41
Cap ítulo IV Normas especialesde procedimiento en la Conservación 36

Capítu lo V De los Recursos 36

Por la cual sereglamenta la formación y conservaci6n de los
catastros nacionales.
Trtulo Quinto
- -- - - - - -

Disposiciones varias y transitorias

EL DIRECTOR GENERA L DEL INSTI T UTO GEOGRA FICO
Caplt ulo I Obl igaciones con el Catastro de los Notarlos, Regi stradores y Tesoreros 38 " A GUSTI N CODAZZ I"
Municipales

Capítulo 1I Obl igaciones del Prop ietario o poseedor y otras disposiciones 39 En uso de sus atribuciones legales y en especial las que le confieren la Ley 65
de 1939, Decreto 1301 de 1940 y el Decreto Ley 290 de 1957 y demás
Caoftulo 111 De la Gradualidad 40
disposiciones concordantes.
Cap ítu lo IV Disposiciones transitorias 41

Capft ulo V Vigencia de esta Resolución 41 CO NS I D E RA N DO :

Que es necesario unificar y actualizar, con base en la experiencia adquirida,

43 - 52 las disposiciones sobre formación y conservación de los catastros.

RE SUEL V E :

TITU LO PRIMERO

DEL CATAST RO EN GENERA L

CAPIT ULO I

DEF INICION y OBJET IVOS

ARTICULO 10.- Definició n.- El Catastro es el inventario o censo, debidamente actualizado y

clasifiCado , de la propiedad inmueble, que t iene por objeto obtener la
informaci6n descriptiva de ella en sus aspectos Ifsico, econ6mico y jurídico de tal manera Que si rva
para suaplicaci6n en los planes de desarrollo econ6m ico y social delpaís,

AR TICULO 20.- Aspecto Hsico.- La descripción del aspecto Hsico de los inmuebles en el
catastrose-cOmpondrá:

1.- De un croquis topográfico o planimétrico a escala adecuada según el tamaño del inmueble, y

2.- De la determinaci6n de cada uno de los elementos trsi cos avaluables de los inmuebles.

A RT ICU LO 30.- Aspecto Económico.- La descripción del aspecto económi co se obtendrá
medfarlte-datostécnicos y estadísti cos adecuados para el avalúo oficial,
to mando en cuenta no solo el valo r comercial del inmueble propiamente dicho, sino también :
al El que le comunican las cosas corpo rales muebles consideradas inmuebles por adhesión
permanente o por destinación (A r ts, 656. 657 Y 658 del C.C. 111;
bl Las variaciones que en dicho valor int rodu zcan las servidumbres con arreglo o lo previsto en
los A rts . 879. 880 Y 882 del C.c. (21; y
e) La maquina ria indust ria l o agrícola, de conformidad con el Art. 90 . del Decreto 2156 de
1970 (31 y con los Arts. 75 y 78 de esta resolución;
ART ICULO 40.- Aspecto Jurídico.- La descripción del aspecto jurídico consist irá en indicar la
rel¿lciÓñeñireellsujeto act ivo del derecho o sea el propietario o poseedor, y el
objeto o bien inmueble de acuerdo con los Arts. 669. 673 Y 762 del C.C. (4). teniendo en cuen ta
también lo preceptuado por el Articu lo siguiente de la presente resolución .
ART ICU LO 50.- Efecto jurídico de la inscripción catastral.- Es entendido que la inscripción
en-ei-catastr~nocoñstituyetftUio(j'edominioni sanea los vicios de que
adol ezca una titulación o una posesión.
ART ICU LO 60.- Finalidades.- La descripc ión de los tres aspectos enunciados tendrá como
iTñalldadesesenciales:
1.- La for mación , conservación y perfeccionamient o del Catastro Nacional;
2.- La dete rm inación físi co-juríd ica, en for ma cada vez más co mpleta, de los l frnites de la
propi edad inmueble en beneficio de los propi etari os o poseedores, de la co munidad y del
Estado.
3.- La elaboración de mapas, croq uis catastrales y car tas temát icas;
4.- La preparación de una modal idad legal que permita la fusión en un sistema ún ico, del
Catastro, el No tariado y el Regist ro;
5.- La ob tención de las informac iones relat ivas a la propiedad inmueble, de los tr es elementos ya
enunciados, para su utilización en los programas de acción del Estado;
6.- La fijaci6n de los avalúos de conformidad con las normas establecidas en esta resolución, que
permitan conocer la riqueza inmueble del país, faci liten el recaudo de los impuestos di rectos
e ind irectos de la propiedad y sirvan de base para la transferencia o adquisición de la misma
po r parte del Estado y de los particu lares.
CA PIT U LO 11
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CLASES DE CA TAS TRO
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AR T ICU LO 70.- Clases de Catastro.- Para lograr las f inalidades de que trata el Art . 60. de esta
Resüiücióñ:'a p a rtir de la fecha, el Instit ut o Geográf ico " Agu stín Codazzi" y
sus Seccio nales efectuarán dos clases de Catastro : el f iscal y el juríd ico-f iscal, de las caracter íst icas
que adelante se especif ican.
ART ICULO 80. -Zonas del Mun icipio. - Las zonas de un Municip io do nde se reali ce el
Catastro,-s€d~1Cf¡rIñ en urbana y rural, según se trate del área comprendida
dentro o fuera del perímetro urbano.
CONCEPTOS GENE RA L ES
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AR TICU LO 90.- ~~~~_~~~ ~_""_'_~!.':~. - lIámase unidad orgánica catastral al terr itor io o
jurisdicci ón de la unidad po i ítico-admi nistrativa denomi nada Municipio.
AR T ICULO 100.- Unidad inmu ebl e catastral.- La unidad inmueble catastral se denominará
ilprecffO"-yestaráconstTtu ída por el in mueble perte neciente a una persona
nat ural o ju dd ica, o a una comunidad, situado en un mismo municip io y no separado por otro
predio púb lico o pri vado.
PAR A GRAF O.- Exceptúan se las pro piedades con destinación institucional aunque no reunan las
característi cas del presente art ícul o, con el fin de conservar dicha uni dad, pero
ind ividualizando los inmuebles de acuerdo con los document os de propiedad.
A RT ICU LO 110.- Uni dad en zonas rural es.- La unidad inmueble catastral en zonas rur ales no
p¡;rd;;s-;~áct;por-estar atravesada por vías de comunicaci ón, cor rientes
de agua, ate.
A RT ICU LO 120.- Unidad inmuebl e urbana.- En las l onas urbanas, los edif icios cont iguos
pertenecieñiesaüñrrlTsmo prop ietar io serán predios di stintos si const ituyen
uni dades ind ependientes en razón de sus servicios internos, acceso al exter ior y separación
materialmente definida ent re sí.
PARAG RA FO.- Las partes de una unidad inm ueble, como apar tamentos, garajes, locales, etc. , no
const it uyen por sí solas unidades independientes aunque reunan algunas
condiciones de las ind icadas en este A r t ícu lo.
AR TICULO 130.- Un idades inmuebles en propiedad ho rizon tal .- Dentro del régimen de
propied-¿ld h oiTi oñ ia i:"h ah7á iañ iOs p redio s oomo unidades independientes se
hayan establecido en el inm ueble de acuerdo con el plano y el reglament o respectivo; el derecno de
cada propietario sobre los bienes comunes será proporciona l al valor del piso o departamen to de su
dominio. Los derechos de cada prop ietar io en los bienes comunes son inseparables del dominio,
uso y goce de su respecti vo departamento . En la tr ansferencia, gravamen o embargo de un
depar tamen to o piso se entenderán comp rendidos esos derechos y no pod rán efectua rse estos
mismosac tos con relación a ellos, separadamente del piso o departamento a que acceden.
ARTI CULO 140.- Urbanizaci6n. - Se entie nde por urbanización el fraccionamient o materia l del
inmuebl e-a-conjun to de inmuebles urban os perte necientes a una o varias
personas ju r ídicas o naturales, destin ado a la venta por lot es en zonas indu striales, residenciales,
co merciales o mixta s con los servicios pú bli cos necesarios y auto r izada según las n orm~s o
- 3-
 reglamentos urbanos.
ART ICU LO 150.- Parcelaci6n. - Se entiende por parcelaci ón, el fr acci onami ento mater ial del
iñmuebleo conjunto de inmueb les rurales pertenecientes a una o varias
personas jurCdicas o naturales, destinado a la venta por parcelasdebidamente autorizada.
ARTICULO 160.- Inscripci6n catastral,- Se entiende por inscripci6n catastral la incorporación.
porforITiaCiónooonservaci6n, de la propiedad inmueble en el censo catastral.
A RT ICU LO 170.- ~~~~~~~..!.':!.~ i!.'!!~- Los Directo res de las O~!ci nas :",cciona les,~rá n los
agentes directos del Insti tut o Geográf ico Aqust ín Codazzi en el
Departamento, Intende ncia o Comisaría donde tengan su sede y ju risdicción,
ARTICU LO 160.- Propiedad Intelectual .- La propiedad intelectual de los documentos
neeesarTos-parae lestablecimiento del catastro y de los manuales de normas
técnicas o administrat ivas elaborados por el Instituto Geográfico "Aqust fn Codazz i" pertenecerá a
esta Entidad.
ARTICULO 190 .- Reserva documental.- Los datos de la inscripci6n catastral y los documentos
básiOOS-de-catastro-son reservados y en consecuencia, sólo el propietario o
poseedor del inmueble, su representante o apoderado legal debidamente indentificado, tendrán
derecho a solicitar copia o certi ficaci6n de dichos datos o documentos.
ART ICU LO 200.- Costos catastrales.- El costo del servicio de formaci6n , conservación y
perfeCcTonamier1to de los catastros nacionales estará a cargo del Estado y
afectará las partidas que anualmente se asignen al Instituto Geográfico "Agustín Codazzi" en el
presupuesto nacional.
PAR A GR A FO.- Para la ejecuci6n del tr abajo catastral. el In stit uto Geográf ico pod rá aceptar la
colaboraci6n técnica, financiera, de personal o de equipos, por parte de las
entidades públicas o privadas nacionales; cuando se tr ate de entidades extranjeras se requerirá
autorización del Gobierno Nacional de acuerdo con las disposiciones vigentes.
ARTICULO 210.- Gratuidad del catastro .- Los trabajos necesarios para la inscripci6n de los
pred1os~ tañ to-eñla Tormaci6n como en la conservaci6n catastral, se harán sin
costo alguno para los interesados.
AR TICU LO 220 .- Sistemas de med idas.- Las dimensiones de los predios y de las zonas
ocuPaciaspor-e1ementos permanentes deberán expresarse en unidades del
sistema métrico decimal.
ENT IDAD ES CATASTRA LES
-------------------
A RT ICU LO 230. - Direcció n y contro t.s- La d irecci6n técn ica, la ejecuci ón y el control
aamiñistrativo- (j e¡-Catastro en sus diversas etapas serán de la exclu siva
co mpetencia del In stitu to Geográfico " Agustín Codazzi" creado po r Decret o Ley 290 de 1957, el
que actuará por intermedio de la Subdirecci6n de Catastro Nacional Y de ~as Of lcm~s Secc ionales
que funcio nen o se establezcan en las capitales de Departamen to, tntendenc ias y Comisadas.
- 4-
PARAGRAFO.- La conservaci6n del catastro pod rá adelantarse por intermedio de las Oficinas
Delegadas de Conservaci6n que fun cionan actualmente en varios Departamentos
o las Que se establezcan en el futuro según lo exijan las necesidades y conveniencias del servicio.
ARTICULO 240.- Ofi~~~_~~~~,-- La creaci6n o supresi6n de las Oficinas Delegadas de
Conservación será de la exclusiva competencia de la Junta Di rectiva del
Instituto Geográfico ..Agustfn Codazzi "; se establecerán con preferencia en las cabeceras del
CTrculo Registral con jurisdicci6n en los Munici pios que integren el respectivo Cfrculo.
PARAGRAFO.- Las Of icinas Delegadas de Conservaci ón dependerán d irecta mente de la
respectiva Of icina Seccional o de la dependencia que señale la Junta Directiva del
Instituto Geográfico "Agustín Codazzi".
ARTICULO 250.- Comisiones catastrales.- Para los t rabajos de formaci6n o conservaci6n se
estabieCérán-cñmiSiOnes de catastro que serán designadas por Resoluci6 n del
Director Seccio nal.
CAPITU LO V
DE LAS FUNC IONES DE LOS EMPLEADOS DE L INST ITUTO EN LOS TRABAJOS DE
~Q~~~f@~=~~º~[~~~~~º~2}=~}~}~~º~------------------- -------
ARTICULO 260.- Funciones del Director de la Oficina Seccional.- Serán funciones del Director
secCioMlen-ieiaCiónoonlaTormac16n-olaoonservaci6n del catastro, las que
a cont inuaci6n seexp resa n:
1.- Di rigir, coordinar, programar y contro lar los tra bajos encomendados a la Ofici na Seccional;
2.- Responder administrativa y técnicamente ante el Inst ituto por todos los programas que se
desarrollen en la Seccional:
3.- Velar por la buena organizaci6n de la Seccional y por la disciplina de los funcionarios,
adoptando las medidas correctivas Que sean necesarias y que se ajusten a las normas vigentes;
4.- Dicta r las providencias que sean del caso, para resolver los asuntos de orden legal, técnico o
administrativo que se presenten;
5.- Participar en el proceso técnico de la formación y conservación del catastro;
6.- Aprobar la nivelación primaria de precios de los catastro s fiscales y proponer para la
aprobación del Dir ector General la nivelaci ón de los catastros iur fd ico-efiscales:
7.- Ordenar la vigencia de los avalúos;
8.- Actuar como agente del Di rector General del Instituto ante las demás Autoridades Públicas y
Privadas en los asuntos de su competencia, propiciando la adecuada coordinaci6 n de sus
actividades;
9.- Programar, ordenar y contro lar las cormsiones que sean necesarias en desarrollo de los
programas de trabajo fijados a la Seccional;
 10.- Proponer a la Subdirección de Catastro Nacio nal, las metas físicas, los prog ramas y
proyectos, así como las normas y métodos más adecuados para su cabal cumplimiento;
11.- Rendir ante la Subdirección de Catastro Nacional los informes ordinarios o especiales Que se
requieran y hacer la evaluación del desarro ll o de los prog ramas de trabajo;
12.- Procurar la activa participación de la Secciona! en nombre del Instituto en las Juntas de
Planeación Departamental, Municipal y de Valorización , con mi ras a lograr una efectiva
contri bución en los planes de desarro llo a cargo de dichas entidades.
13.- Las demás Que le asignen el Dir ector General a la Subdi rección de Catastro Naci onal y el
Manual de Funciones.
ART ICUL O 270.- Fu n e i o ne s de l See reta rio-A~~~.cJ.~.- Serán f un c i on es d el
Sec retar To '::Abogado- d e la- secCTonal en relación con la fo rm aci6n y
conservaci ón del Catastro las que a conti nuaci ón se exp resan:
1.- Actua r como asesor de la Seccional y en especial de las comisiones de catastro;
2.- Ac tuar como Jefe de Personal de la respect iva Of icin a Seccional;
3.- Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, como también de las normas
catastrales Que compe ten a los Registradores, Notarios y Tesoreros Municipales;
4.- Estud iar los asunto s legales que se tram iten en la Seccional y pro yectar consultas al Inst ituto
Geográfico en los casos necesarios;
5.- Particip ar en el proceso técnico y [ur fdico de la formac ión y conservaci6n del catastro;
6.- Exped ir tod a clase de cer t if icados relacionados con el catastro que solici ten los interesados y
autenticar las copias de los documentos de la Seccional;
7.- Presid ir las co misiones labora les;
8.- Vig ilar el compo rt amiento del personal subalterno y el cumplimiento de las nor mas
disciplinarias tanto en la Oficina como en las comisiones;
9.- Cont ro lar el suminist ro y uso adecuado de elementos, equipos, materia les, muebl es, enseres y
veh lculos de la Seccio nal;
10.- Participa r en el ordenamiento de las comisiones de trabajo;
11.- Ejercer est r icta vigilancia durant e los períodos de notifi cación y fall o de reclamos para el
cumpli miento de las nor mas técnicas y procedimenta les sobre el part icular;
12.- Revisar desde el pu nto de vista ju rídico los proyec tos de acuerdo sobre el perímetro y
nomenclatura urbana, antes de presentarl os a las autoridades municipales;
13.- A utorizar con su f ir ma to das las resoluciones y pro videncias que sean competencia de la
Dirección Seccio nal;
14.- Las demás q ue le asignen el manual de funciones y el superior inm ediat o.
ARTICU LO 280.- E.~ni:~~~-'p~.!.~....!~s~'!'~~ _N¿l~i~'2?~~~~91.!.~!!:~-Serán funciones de los
. I~spectores Nacl~nales de Catastro de la División de Asesoría y Control , en
relació n con la fo rmaci ón y conservación del catastro, las que a cont inuació n se expresan :
1.- Pract icar visitas de asesoría, control y vigi lancia a las Of icinas Seccionales en todo I
. d s os
aspee.tos relacio na os con. los programas de fo rmación y conservación , de acuerdo con las
pol fticas generales del Instituto;
2.- Visitar, aseso~ar y supervisar a las co misiones de fo rmación y conservación de catastro en el
área de trab ajo , as] como al personal de la sede, para asegurar el cump limiento de las normas
técnicas y administrativas;
3.- Asesorar a los Directo res Seccionales para el buen cu mplimiento de las metas físicas.
4.- In formar a los Directores Seccionales sobre las fall as o def iciencias en la ejecución de los
programas de for mación y conservación y sobre las anom al ías de carácter administrativo'
5.- Evaluar e~ la sede de cad~ O f ici ~a Secciona¡ los inform es de los Directores so bre los tr abajos
d~ f?rr.nacl.ón y conservació n haciendo las observaciones de carácter técnico , administr ativo y
disciplinado Que result en convenientes;
6.- Evalu.ar el nivel técnico de los funciona rios catastrales y los rendimientos y calidad de sus
trabajos. y prese~tar r~omendaci ones a la Subdi recció n de Catast ro Nacional para introdu cir
corr ect ivo s y rnejorarruentos en tales aspectos;
7.- Instru(~ ~ los funci~na rios de las Seccionales en la implementación de nuevas normas y
~ro~ lm len to~ .t éc~ lcos dentro del marco que señale el In stituto. Toda instrucci6 n que
I mpl l~ue .modificacio nes de las normas deberán ser consult adas previam ente con la
Subd irecció n de Catastro Naci onal;
8.- Contribu ír a mejo rar la coo rdi nación y los canales de comu nicación entre la Subdirecció n de
Catastro Nacio nal y las Seccionales;
9.- Rend ir in form es de carácter especial o general ante la Subd irecci6n de Catastro Nacional con
recomendaciones especff icas sobre aspectos cr íticos en el desarro llo de los programas y
eficiencia de las activ idades catastra les;
10.- Cumpl ir comisiones que impliquen actos de conf ianza ordenados por la Dir ección General
del Instit ut o;
11.- Las demás que le señalen el Manual de Funciones y el Superio r inmedia to .
AR TIC U LO 290.- E.~~!9~~_ Q.l!...!~_B~visores de Nivelaciones.- Serán funci ones de los
Revisores oe Nivelaciones en- reIaCiÓ nc on- iaf or maci6n y co nservaci ón del
Catastro, las que a conti nuació n se expresa n:
1.- Evaluar la programació n de los trabajos para la ejecució n de las nivelacion es de precios
correspond ientes a las metas trsicas anuales de forma ció n del Catastro;
2.- Evaluar el avane de las ¡ .. d II . . .
su. e a~ In~estlgac lones y esarro o de la nivelaci ón pnrn ar ia de precios y
pervlsar la correc ta a plica c ión de las normas establecidas por el In sti tut o en la materia ;
3.- Evaluar las investigacion es directas e indir ectas de la nivelación de precios y la consistencia y
 validez de los result ados;
4.- Analizar conjuntamente con el Di rector Seccional y el Jefe de Avalúos el resultado final de la
nivelaci6n, comp robar su validez y funcionalidad y proponer su aprobación:
5.- Supervisar el proceso de Iiquidaci6n de avalúos a cargo de las Oficinas Seccionales;
6.- Asesorar a las Seccionales en los aspectos técni cos de n ivelaciones de precios y actua lizació n
de avalúos;
7.- Rendir infor mes per iódicos sobre las labo res realizadas;
8.- Ade lantar estudios e investigaciones que permi tan mejo rar y actualizar las normas de catastro
en materia de nivelación de precios y actua lización de avalúos;
9.- Las demás que le señalen el Manual de Funciones y el superior inmediato.
ARTI CU LO 300 .- Funciones del Peri to Ava luador en For maci6n (Jefe de Aval úos).- Serán
füñ Cio oos d ei- Perit o- A vaTuador- eñ- Forma ci6n: las- Qüe a - continuaci 6n se
expresan:
1.- Ac t uar y respond er ante la Dirección Seccional como Jefe de la Formac ión;
2.- Dir igir, asesorar y cont rola r las comis iones de For mación de Catastro de cada uno de los
Municipios;
3.- Colaborar con el Di recto r Seccional en la preparación de programas y metas ffsicas de
acuerdo con las especi ficaciones fi jadas por el Inst ituto;
4.- Controla r el avance de los programas y supervig ilar la calidad de los trabajos del personal a su
cargo;
5.- Comprobar que en todas las etapas de la formación se cump lan las normas y proced im ientos
técn icos y absolver consultas de los funcionar ios;
6.- Infor mar al Director Seccional y al Secretario-Abogado sobre las fallas, om isiones o
transgresiones que en materia técn ica, administrativa o d iscip linaria se presenten en el
personal de fo rmaci6n y hacer cump lir las medidas correc tivas que se adopten;
7.- Participar en las Juntas de Coord inación a nive l Seccional o a nivel de comisión, presentar los
informes del caso y cump lir las medidas que adopte la Di rección Seccional;
8.- Preparar y redact ar los proyectos de acuerdo sobre no menclatu ra y perfrnetro ur banos;
9.- Ade lantar en forma directa todo el proceso de investigación y análisis de las nivelaciones
pr imar ias (Nivelaci6n Econó mica). de acuerdo con las norm as y proced imien tos vigentes y
presentarlas para su aprobaci6n;
10.- Dir igir el proce so de Iiquidaci6n de avalúos;
11.- Coord inar con los Supervisores de Formación el desarro llo de los programas, el contro l de
personal, los rendi mientos y calidad de los tr abajos que se le asignen;
12.- Revisar los avalúos o reavalúos que revistan especial importancia y que necesiten su
dictamen, a juicio del Director Seccional;
13.- Proponer conjuntamente con el Jefe de Conservación las soluciones a los problemas de orden
técnico;
14.- Consultar con el Abogado de la Seccional los problemas de orden jurfdico en materia
catastral, administrativa y d iscip li nar ia;
15.- Verificar las diferencias existentes entre los avalúos adm inistrativos y catastrales, y
recomendar o d isponer lo que fuere del caso para subsanar las ancmalfas que al respect o se
presenten;
16.- Asesorar a las demás dependencias de la Seccional de Catastro en todo lo relativo a las
técni cas de avalúos y propon er lo del caso para el mejo ramiento de los sistemas y norm as
sobre la fo rmaci6n del catastro.
17.- Rendi r los infor mes per iód icos o de carácter especial que se solic iten y revisar los del
personal a su cargo;
18.- Las demás que le asignen el Manual de Funciones, la Dirección Seccional , el
Secretario-Abogado y la Subdirecci6n de Catastro Nacional.
ARTICULO 310 .- Funciones del Perito Avaluador en Conservaci6n.- Serán fu nciones del Perito
AvaluadorenConservacf6ñiaSqüSaconifnuacTórl se exp resan:
1.- Actuar y responder ante el Di recto r Seccional, como Jefe de la Conservación del Catastro;
2.- D irig ir, asesorar y cont ro lar los trabajos de conservación de catastro en la Oficina Secciona l,
sus Delegadas y com isiones;
3.- Colaborar con el Di recto r Seccional en la preparación de programas y metas Hsicas de
conservació n, de acuerdo con las especif icaciones f ij adas por el Instit ut o;
4.- Distribufr los tr abajos del personal a su cargo y comprobar que en todas las etapas del
proceso de conservación catastral se cump lan las normas técnicas y adm inistrativas y absolver
consultas de los funcionarios y usuarios;
5.- Contro lar el avance de los programas y superv igilar la calidad de los t rabajos;
6.- Informar tanto al Di rector Seccional como al Secretario-Abogado sobre las fallas, o misio nes
o tr ansgresiones que en materia técni ca, adm inistrativa o d iscip linaria se presenten en el
personal de conservación y hacer cump l ir las medidas correct ivas que se adopten;
7.- Partic ipar en las Ju ntas de Coordinación a nivel Seccional o de grup o, presentar los info rmes
del caso y acoger las decisiones que se ci ñan a las nor mas de conservación catast ral;
8.- Vigila r el funcionamiento y act ualización permanente de los arch ivos catast rales;
9.- Supervisar la elaboración de resoluci ones, certificados, estadlsticas y demás document os que
produzca el personal a su cargo y revisarlos para las fir mas del Directo r Seccional y del
Secretario-Abogado;
 10.- Solicitar la realización y participar en las investigaciones y ejecución de nivelaciones
parciales;
11.- Comprobar que la actualización de documentos catastrales se cumpla con la debida
oportunidad y se ajuste a las normas y especificaciones correspondientes;
12.- Coordinar con los Supervisores y demás funcionarios de conservación el desarrollo de los
programas, el control de personal, los rendimientos y calidad de los trabajos que se le
asignen;
13.- Practicar visitas periódicas a las Oficinas Delegadas. comisiones de conservación. Notadas,
Oficinas de Registro y Tesorerfas Municipales para comprobar que en todos los casos se dé
cumplimiento a las normas catastrales vigentes;
14.- Rendir los informes periódicos O de carácter especial que se le soliciten y revisar los del
personal a su cargo;
15.- Las demás que le asignen el Manua l de Funciones, el Director Secciona l, el
Secretario-Abogado y la Subdirección de Catastro Nacional.
ARTICU LO 320.- Funciones del Superviso r, en Formación y Conservación.- Serán funciones
deT-Süpe:-rVis(;r,-en-Formac"¡6ño-Coñservaci6ñ,-~6n-el caso, las que a
continuación se expresan:
1.- Actua r y responder an te el Jef e de Formació n o de Conservación y ante el Director
Secciona t, por el desarro llo de los programas, producción y calidadde los trabajos catastra les
encome ndados;
2.- Supervisar, asesorar y co nt ro lar la ejecución de los trabajos de catast ro en el área de
formaci6n o conservaci6n;
3.- Serv ir de agente de unión entre la Seccional y las autor idades munici pales;
4.- Ejecuta r el control de calidad de los tr abajos según las nor mas establecidas po r el Instituto,
tanto en las labores de campo como de ofic ina del personal a su cargo;
5.- Actua r como Jefe de las comisiones de campo;
6.- Revisar y evaluar todos los documentos descriptivos de la propiedad inmueble originados en
la formación o conservación del catastro;
7.- Ejercer la vigilancia y contro l administrativo y disciplinario del personal a su cargo, dando
aviso a los superiores inmediatos sobre las fallas, omisiones o transgresiones que se presenten
y vigilar el cumplimiento de las medidas correctivas que se adopten;
8.- Secto riza r, distribu ír y asignar trabajos al personal a su cargo y llevar el control gráfico y
cuanti ta tivo sobre el avance de los mismos;
9.- Colaborar con los Per itos de Formación o Conservación (Jefe de Ava lúos o Jefe de
Conservaci6n), en la preparaci ón de los prog ramas y metas físicas que deben presentarse al
estudio y aprobación de la Dirección Secciona l;
10.- Colabora r en las etapas de reconocimiento, 'zonif icación e investigaci6n dentro del proceso
de las nive laciones primarias de precios;
11.- tnstruír Y asesorar a los oficiales de catastro y ofi cinistas y absolver las consultas, procurando
en todo caso el cumplimiento de las normas catastrales vigentes;
12. - Practicar el reconocimiento predi al y el avalúo de los inmuebles que han de utilizarse en el
control de cal idad;
13.- Participar en las Juntas de Coordinación a nivel Seccional, Grupo o Comisión y acoger las
decisiones que se tomen;
14.- Practicar los reavalúos que a juicio del Director Seccional y del Jefe de Avalúos requieran su
intervención directa, obrando en un todo de acuerdo con las normas técnicas vigentes;
15.- Controlar la elaboración de cuadros estadísticos, índice y fichero de propietarios o en su
defecto confiar esta labor a los Oficiales de Catastro;
16.- Ejercer las funciones de Oficial de Catastro de Formación o Conservaci6n cuando las
necesidades del servicio lo requieran;
17.- Rendir los informes periódicos o de carácter especial que se le soliciten y revisar y evaluar los
del personal a su cargo;
18.- Las demás que le asignen el Manual de Funciones, el Di rector o el Secretario-Abogado de la
Seccional,
AR TICU LO 330.- "Funciones del ~'!P~~~r_d~Y~-'-""-~.!.~!!.J<ii!-'!':.J:!~!!,_dLQ!~!!'2.lJ-,,~ó!~~"­
ConserVaci6ñ-de Catastro ). Serán fun ciones del Supervisor de Personal
A ux iliar como Jef e deofTCTña-OelegadadeConServaci6 n, las que a con t inuació n se expresan:
1.- Actuar y responder ante el D irector Seccional y el Perito Ava luad or de Conservaci6 n, como
Subjefe de la Conservación en la jur isdicción de la Of icina Delegada;
2.- Dirigir, asesorar , ejecu tar y controlar los traba jos de Conservación de catastro en la Oficina
Delegada y co misiones de campo;
3.- Colaborar con el Perito Avaluador de Conservación en la preparación de los programas y
metas físicas de la Oficina Delegada, de acuerdo con las especificaciones que fije el Director
Seccional:
4.- Distribuir y controlar los trabajos del personal a su cargo y comprobar que en todas las
etapas del proceso de conservaci6n catastral se cumplan las normas técnicas y
administrativas;
5.- Controlar el avance de los programas y supervigilar la calidad de los trabajos del personal a su
cargo;
6.- Informar tanto al Director Secciona l como al Secretario-Abogado y Perito Avaluador de
Conservació n sobre fallas, omisiones y transgresiones que en materia técnica, administrativa
o disciplinaria se presenten en el personal bajo su mando y hacer cumplir las medidas
cor rectivas que se adopten;
7.- Participar en las Juntas de Coordinaci6n a nivel Seccional o de Grupo, presentar los informes
- 11
 del caso y hacer cumpl ir las decisiones que se tomen;
8.- Vigilar el funcionamiento y ejercer control permanente de los archivos catastrales de la
Oficina Delegada;
9.- Dictar las providencias que sean del caso para ordenar mutaciones y rectificaciones que se
presenten en la conservaci6n de los catastros, exceptuando el trámite de auto-evalúes y
reavalúos, los que irán al conocimiento del Director Secciona/;
10. - Expedi r certificados relacionados con el catastro bajo su control y que sean de su
competencia;
11.- Supervisar la elaboraci6n de resoluciones, certificados, estad fsticas y demás documentos que
produzca el personal a su cargo y revisarlos antes de firmarlos;
12.- Comprobar que la actualizaci6n de los documentos catastrales se cumpla con la debida
oportunidad y se ajuste a las normas y especificaciones correspondientes;
13.- Pract icar visitas a las comisiones de conservaci6n , Notarfas, Oficinas de Registro y Tesorerfas
Mun icipales para comprobar que en todos los casos se dé cumplimiento a las normas
catastrales vigentes y rendir informe de las visitas al Director Secciona]:
14.- Rendir los informes peri6dicos o de carácter especial que se le soliciten y revisar los del
personal a su cargo;
15.- Las demás que le señalen el Manual de Funcio nes o que le asigne el Directo r Secciona l, el
Secretario-Abogado o el Perito Avaluado r de Conservaci6n.
A RT ICU LO 340.- Funci ones del Of icial de Catastro en Formaci6n o Co nservaci6n.- Serán
funCloMsdelCjf¡CiaTdeCatastroenFormaclÓnoCoñse;.;ación ,-seg6 n el caso,
las que a conti nuaci6 n se exp resa n:
1.- 'Ejecutar el reconoci mient o predial y la locali zaci6n de los inm uebles en la documentaci6 n
gráfi ca requerida; determinar las cond icio nes de explotaci6n y los lindero s de los pred ios
conforme a los I Imites vereda/es y muni ci pales vigentes;
2.- Determ inar las áreas de los predios tan to del terreno como de las construcciones, así como
las de los cu ltivos permanentes, semipermanentes y transito rios;
3.- Estudiar sumariamente el derecho de propiedad con anotaci6n del tftuto, hacer las
conexiones con el catastro ante rio r y señalar los colindantes; en caso de dudas, o dificu ltades
en la t itu laci ón del derecho o naturaleza de éste, info rmar al Secretario-Abogado de la
Seccional a fin de que éste emita su concepto y soluci6 n;
4.- Fir mar y hacer f irmar del propi etario o poseedor, de su representante o apoderado el acta de
avalúo cor respondiente, o de un testigo plenamente identif icado cuando aquellos no asistan,
no sepan o no qu ieran fi rmar;
5.- Ejecutar la liquidación de aval úos, con sujeci ón a las nor mas vigentes bajo la vigilancia del
Supervisor y Perito Avaluador correspondie ntes;
6.- Ejecutar los trabajos conforme el orden que le f ije el Supervisor y coo rd inar lo pertinente
co n el A ux il iar de Campo o co n el Tesorero Mu nicipal , según el caso;
7.- Diligenciar el trámi te de no t ificaci6n de avalúos, de la atenci6n de reclamos y dictar en única
o prime ra instancia, dentro del proceso de formaci6n, las providencias de su compete ncia;
8.- Practicar las inspecciones catastrales y demás di ligencias de reavalúo que le ordenen los
superiores inmediatos y rendir por escrito el correspondiente informe;
9._ Rendir informes sobre los trabajos ejecutados , ya se trate de labores de campo o de oficina,
generadospor 10 3 procesos de fo rmaci6n o conservaci6n del catastro;
10.- Entregar al respectivo Supervisor, con la periodicidad requerida , los documentos
diligenciados der ivados de su t rabajo, para su revisi6n;
11.- Cumplir las disposiciones y normas vigentes sobre la formaci6n y conservaci6n del catastro y
hacer al superior inmediato las sugerencias que estime conven ientes para el mejoramiento de
los sistemas;
12.- Responder ante el superior inmediato por la documentaci6n de formaci6n o conservaci6n
puesta a su cuidado, y avisar oportunamente por escrito cualqu iera novedad o contingencia
que sobre el part icular ocurra;
13.- Responder ante el Supervisor , Jefe de Conservaci6n , Jefe de Formaci6n y Di rector Seccional
por los trabajos de formación o conservaci6n del catastro;
14.- Las demás que l e asig ne n el Manual de Funciones, el Director Seccional o
Secretario-Abogado o el Superior inmediato.
AR T ICU LO 350.- Funciones de los Secretarios de Comisi6 n.- Serán fun ci ones del Secretario de
corruSió ñ iasqueacontfñuación"Se-expresan:
1.- Not ificar y diligenciar las resoluciones que fi jan los avalúos en el respect ivo mun icipi o;
2.- Reci bir y di l igenciar los reclamos verbales y escritos que presenten los prop ietar ios o
poseedores respecto del avalúo y demás datos del Catast ro;
3.- Sustanciar y diligenciar las providencias administrat ivas que resuelvan los reclamos
presentados;
4.- Notificar las prov idencias admi nist rat ivas de que tr ata el numeral anter ior;
5.- Firmar junto con el Jefe de Comisión todas las provide ncias que sean de su competencia; y
6.- Las demás que le asignen el Manual de Funciones, el Director o superio r inmediato.
ART ICULO 360.- Func iones de los Auxi liares de Ca~.- Las funciones de los Auxiliares de
campo-~á~------------- --
1.- Asistir al Oficial de Catastro de la respect iva comisi6n en el reconocimiento de los predios,
particularmente en la ali nderaci6 n de los mismos;
2.- Servir de enlace entre los fu ncio narios de Catast ro y los propietarios o poseedores;
3.- Citar a los prop ietarios o poseedores para que asistan a las diligencias de reconoci mient o
catastral;
_ 1 ':1 _
 4.- Las demás que le asignen el Manual de Funciones, el D irecto r o superior inmediato.
PARAGRAFO.- Los Auxil iares de Campo deberán ser personas conocedoras y residentes de la
región en donde actúe la Comisión , pero en ningún caso podrán asumir funciones
de calificació n de los predios.
A RT ICU LO 370.- ' Funcio nes de los otros emp leados.- Las funciones de los empleados de
CatastroquenoiTQürer1enestaReso luci6 n, se regirán por las establec idas en
las norm as generales y por las que aparezcan en el Manual de Funciones.
A RT ICU LO 380.- Incompatibilidades.- Los f uncion arios de cualquier comisió n de Formación o
ConservacT6n ñopOdrán ser parientes ent re sr, ni con el interesado , dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afi nidad , o civ il simple (51 .
A RT ICU LO 390 .- Imp edim en t os y recusacio nes.- Para los casos de impedim ent os y
recusacTofles-delos-funcTOñirlos-catastrales se dará aplicaci ón al Cap ft ulo 111,
Titul o 11, Secció n 2a. ce l Li bro 2do. del Código de Procedimi ent o Civil .
A RT ICU LO 400. - !'!~l'!!.~_~~iPJ.i."'!r:i9.- . Todos los fun cionarios del Instituto Geográf ico
"Agustrn Codazzi" estarán somet idos al régimen discipli nar io estab lecido en
el Decreto 1950 de 1973, a las nor mas que lo co mplementen o mod ifiq uen y a las qu e en
conco rdancia d icte el Instituto Geográf ico "Agust ín Codazzi" en uso de sus facu ltades legales.
J"-'-l.lLl:9_~~G...U_Nj)O
j)j:_~"'-EQB.t,16(;'!Q1U2sJ._<2""l."'-SJ"B.Q.
-CA-------
PIT U LO I
OBJETIVO DE LA FORMA CION
--------------------
A RT ICU LO 410.- For mació n catast ral.- Es el pro ceso por medi o del cual se obti ene la
fñTor macT6ñc orresp ondi ente a los predi os de una unidad orgánica catastra l o
parte de ella , teniendo como base sus aspectos ffsico, económico y jur fd ico con el f in de lograr los
objet ivos generales del catastro.
ART ICU LO 420 .- Formac ión del catastro fiscal.- El catastro fi scal se fo rmará medi ant e la
determ"iñiCión-súbreeiterrfño, de los siguientes factores:
1.- Ubi caci6n del predio con su núm ero catast ral, dent ro de un cro quis del mun icip io;
2.- Detalles del terreno y de sus elementos permanent es;
3.- Estimación de las clases de t ierra; y
4.- Croquis del predio con ind icación de sus coli ndantes.
PARAG RA FO.- El catastro f iscal tendrá carácter subsidi ario; so lamente se adelantará cuando no
sea posible elabora r el catastro jurídico-fi scal.
formará con el uso de doc umentos cartográficos y agrológicos que perm itan la
mensura del área, el estud io de suelos y la elaboración del plano de conjunto del municipio con su
ident if icación predia l,
PARAGRAFO.- El perfeccionam iento del catast ro jurídico-fiscal implicará:
1.- Comp letar la descripción del elemento [ur fdi co con la indi cación de los derechos reales
pri ncipales constltu fdos sobre los in muebl es y su afectación según los datos de la matrícu la
reqistr al.
2.- Mejora r la descri pción ffsica del pred io y zona aledaña, con el emp leo de coordenadas
cartográficas referidas a la red nacional y exp resión de los li nderos en unidades métri cas
decimales;
3.- Mejorar paulati namente las caracter ísticas técnicas del catastro jur td ico-fi scal rural
mediante la clasif icación semidetallada y detallada de los suelos;
4.- Señalar la calidad de los suelos y acompañar el plano correspo nd iente.
AR T ICULO 440.- Ope racio nes comunes. - L o s catastros f iscales y jur íd ico- fi scales
meñCic)nadosenlosartrculos anteriores , tienen de común las siguientes
operaciones para su formación :
1.- Deslinde municipal y nomenclatura general;
2.- Inspección catast ral de cada uno de los predi os practicada por los miembros de la comisión
prevista en el Art. 25 en asocio del prop ietar io, poseedor o representante si fuere posible ;
3.- Elaboración de la f icha predial, la cual const it uy e el A cta de Avalúo , con la constan cia de la
di ligencia de reconocim iento f irmada por el func ionar io catastra l y por el pro pietar io ,
poseedor o representante;
4.- "Nivelació n primaria de precios y liqu idación de avatúos:
5.- Pedodo de not if icación, exhibición de documen tos y t rámite de los reclamos que se
presenten; y
6.- Aprobación del catast ro y vigencia del mismo.
AR TICULO 450. - Tab la de c las i f i ca c ión por pun tos.- A medida que avance el
perfeccionamfeirtü-deleatastro -furraTco-fiscal y se cuente con la carta
catastral comp leta, el Inst it ut o Geográfico "Aqustín Codazzi" est ud iará la forma de reducir a
pu ntos los factores determinantes del avalúo catastral. Para el efecto, se establecerá una tabla de
clasificación de los fact or es que exprese en d ichos pun tos el valor de aquellos como medida de
co mparación y apreciaci6 n, o la ut ilizaci ón de ot ras técni cas para los mismos f ines.
A cada un idad independ iente o pu nto se le asignará un determinado valor en pesos para la fi jación
del avalúo catast ral.
PARAG RA FO.- La tabla de clasif icación de los fact ores y el valo r asignado al punto se revisarán
periód icamente.
 con las normas pertinentes.
AR TICULO 540.- !!'.!.':ll~~~~.ó!-"-..!.~_~!"~!9!!~_~!?~~~e.!.- Para desarrollar las labores de
formaci6n, las comisiones de que trata el Art . 25 de la presente resolución se
integrarán así:
al Jefe de Avalúos
b) Supervisores
el Of iciales de Catastro
di Secretario de Comisi6n
el Auxiliar de Campo
fl Top6grafo o Auxi liar de Topoqraf fa.
PARAGRAFO.- Según los requerimientos de las labores y las disponibi lidades de personal, la
comisión podrá integrarse como mínimo con un Oficial de Catastro. un Auxiliar
de Campo y el Secretario - Ad-hoc. El Director Seccional designará el Jefe de la Comisi6n
respectiva y el Secretario de la misma.
ART ICULO 550.- Comunicaci6n al Alcalde.- La providencia que ordena la ini ciaci6n de los
traEaJOsdeque-trataeIArt. 53. será comunicada por lo menos con quince
(15 ) d ías de ant erioridad a la iniciaci6n de los trabajos al respectivo A lcalde Mu nicipal, quien la
hará conocer profu samente de los habitantes de su jurisdicción por los medios que estén a su
alcance sin perjuicio de que también la Ofici na Seccional adelante directamente dicha labor.
Igualmente podrá el D irector Seccional, en caso necesario. solicitar la colaboraci6n de otras
autor idades del lugar para la difu sión de los trabajos catastralesque se van a ejecutar.
ARTI CUL O 560,- Determin aci6n del perfrnetro urbano.- Ordenada la formaci6n del catastro de
üñrriüñiCrp¡():- y - cüando-éste-notenga fi jado por Acuerdo el perímetro
urbano , el Jefe de Avalúos o el funcionario de catastro que se comisione para el efecto , procederá
a determinarl o y a elaborar el correspondiente proyecto de Acuerdo Muni cipal, tanto para la
cabecera como para los demás centros urbanos (Corregimiento s, Inspecciones de Polida etc.), de
conform idad con las normas técnicas establecidas por el Institut o Geográfico "Agustín Codazzi" .
En casos especiales. la labor señalada en este artículo estará directamente a cargo de la Sección de
Deslindes de la Subdirección de Catastro Nacional.
ART ICU LO 570.- Nomenclatura urbana.- Cuando las zonas urbanas del municipio carezcan de
no-menCi.iturao-ésia-sea incompleta, se ordenará a la comisión que proceda a
establecerla sobre los documentos catastrales y a elaborar el correspondiente proyecto de Acuerdo
de conformidad con las normas técnicas establecidas por el Instituto Geográfico "Agu stín
Codazzi". De esta medida se informará al Alcalde Municipal .
PARAGRAFO.- Para casos especiales en raz6n de la densidad predial, documento s cart ográficos
requeridos. etc., el Instituto Geográfico prestará este servicio mediante contrato
con el Mu nicipio u otra ent idad.
ARTICU LO 580,- Adop ción Municipa l.- El Director Seccional presentará al Concejo Mun icipal,
pOr-coñduciO-creT-Alcalde los proyectos de Acuerdo sobre el pedmetro y
nomenclatura urbana.
ARTICULO 590.- Numeraci6n de los predios.- Los predios de un municipio se numerarán de
acuerdoeon-las-ñQrmasque dicte el Instituto Geográf ico "Agust(n Codazzi" .
- 18 -
ARTICU LO 600.- º"..!!i!~~!9!! _d~...!~_er-"-,,,ntos ,e~.e"~!!'~~-,-- En los documentos catast rales
cada propietario o poseedor se in scribirá claramente por :
_ S nombres y apellidos completos, de conformidad con el documento de identifica ción si es
1. us
ersona " "6 n o extracto.expedid
natural; si es persona jur fd lca, con el acta de consutucr . r o por 1a
~mara de Comercio, o Resolución de reconocimiento legal o extracto notarial registrado;
2.- Su estado civil, profesión y domicilio;
3.- Lasmujeres casadas y viudas por sus apellidos de soltera, seguido por el apellido del marido y
finalmente sus nombres; a solicitud de la interesada podrá suprimirse el apellido del marido ,
previa confrontación con la cédula de ciudadan fa,
4 _ El número de la cédula de ciudadanla: si es menor de edad, el número de la tarjeta de
. identidad; si es persona jurfdica se identificará por el NIT correspondiente;
5.- Los apellidos. nombre y dom icilio del apoderado o representante legal. si el presunto
propietario o poseedor es menor, inhábil o está en caso de interdicción judicial;
6.- Las peronas jurfdicas serán designadas por su denom inación legal, sin contracciones O
abreviaturas de ninguna clase y por el lugar de su establecimiento. Se extenderá a sus
personeros lo que en el numeral anterior se dice de los apoderados y representantes legales.
ARTICULO 610 .- Aviso a los propietarios o poseedores.- La di ligencia de reconocim iento e
ideñíffiCaéiónpredialdeberáanunCiarse a los prop ietarios o poseedores con la
debida antelación por intermed io del auxiliar de campo o de los funcionarios de la comisión de
catastro. a fin de que concurran a élla y suministren las info rmaciones sobre linderos, tftulos de
propiedad o [ustificación de posesión. documentos de identificac!ón, recibos d~ .i ~ puest o pr~dia l .y
estimación comercial de sus inmuebles. El aviso se hará por medio de boleta dirigida al propietario
o poseedor en la cual seanuncie el d Ia y la fecha de la visita,
El Director Seccional deberá solicitar de las empresas establecidas en el municipio. el envfo de toda
la información necesaria para completar y perfeccionar el censo inmobiliario.
PARAGAAFO.- Si el destinatario de la citación catastral no concurriere y no sepresentare en el
término de tres d fas, el Alcalde Mun icipal a solicitud del Director Seccional,
impondrá las multas previstas en los Art fculos 10. y 20. del Decreto 1066 de 194 6, o en las
disposiciones que lo adicionen o reformen (7) .
ARTICULO 620 - Avi so a las Entidades Ofi ciales.- Al iniciar la form aci6n catast ral de un
. muñiciPio-e1-Direetor SeCCiOña¡ ofi ciará a' cada una de las entidades de
Derecho Público, incluyendo establecimientos públi cos, empresas de econom ía mi xta y sociedades
comerciales e industriales del Estado, para que remitan una relación de los bienes inmuebles
posefdo s por cada una de ellas en el respectivo municip io. con indicación de los documentos
justificativos del dominio, a f in de perfeccionar el censo de la propiedad oficial.
ARTICULO 630.- Solicitud al INCORA .- En las áreas de parcelaci6n del INCORA , el Director
SOCoonaldebei:¡Ciilicitar de dicho organismo, la información relativa al
nombre de los adjudicatarios de los fundos rurales. precios. áreas, linderos y planos, para la
inscripción catastral.
ARTICULO 640.- Colaboración para las iJ1vest~aciones.- Los funcionarios catastrales deberán
SClilCiÜlrderoda-persona-¡; entidad oficial, y en especial de los Nota rios,
Registradores de Instrumentos Públi cos y el Departamento Nacional de Estad!stica (DANEl ,
cuant os datos posean y sean útiles para el establecim iento de la nivelaci ón pr imaria de precios o
para la utili zaci6n de otros métod os técnicos que se adopten.
El mismo concurso podrá solicitarse a los particulares y a las entidades privadas que se estime
conve nien te.
AR T ICU LO 650 .- Predios vacantes.- Cuando el pred io se encuentre sin dueño aparente o
conoC1do-seiñScribirá provisionalmen te a nombre del respectivo mun icipio y
se dará aviso al Alca lde M un icipal para que haga las publicaciones de r igor, de conformidad con el
A rtfculo 61 del Decreto 1301 de 1940 (8 1.
ARTIC ULO 660. - Predios baldfos.s- Cuando se trate de terrenos bald fos se inscr ibirá como
poseedor-del-pred io y como dueño de las mejor as perma nentes o
semi-permanentes a quien acredi te serlo, con nota marginal de ser predio baldfo, Deberá abr irse en
todo caso, otra f icha para la Nación con el mismo número catastra l, para fi nes estad (st lcos.
AR T ICU LO 670.- ~~-':iE~~"--.'!~-"-~~~0-"-~~- El Instit uto Geográf ico " Aqust fn Codazzi"
por intermedio de las respecti vas Oficinas Secci onales, cuando hall are en un
municipio una o más ur bani zaci on es, las in scri birá a nombre del propi etar io co n ta ntas fichas
cuantos predi os ur banos f igur en en el reglamen to que 1as autori zó.
AR TICU LO 660.- Inscr ipción de parcelacione s.- Para la inscri pción en la fichas prediales de las
parce'iasqueno -sehayantransfer ido se procederá en fo r ma simi lar a la
descr ita en el Artfculo ante rio r, para los lotes de las ur banizacio nes.
AR T ICU LO 690.- Inscri pción de parq ues cementerios.- Cuando se t rate de parques cementerios
¡ain!Cripc16ñ -eñ-eTeatastrosehará med iante una ficha matriz, anexá ndole
un a li sta qu e conserva rá el nú mero pr edi al matriz ,-más el número de leteo para cada fosa. La ficha
matri z co ntend rá t odos los datos catastra les y el listado de los datos relaci on ados co n las
transferencias de las unidades med iante escr itu ra púb lica regist rada.
AR T ICU LO 700.- ·!d~~~_~9.á!2~~E.~~~.i.I!..~P~~Q.~.!~!!:~.- L as inscr ipciones catastrales se
harán en el munici pi o al que pertenezca n los pr edi os, de acuerdo con el
deslin de deter minado según las normas de la Ley 62 de 1939 y el Decreto 803 de 1940, o de las
di sposici on es que las adicionen o refo rmen.
Si ya se ha efectuado el desli nde técnico y éste no se ha rat ificado o se encuentre en li tig io , se
t endrá aquél co mo Ifrnite provisional para los efectos catastra les de la inscripc i ón de los pred ios:
A RT ICULO 7 10.- ~~~iE~~"--~..t.'!"!':~ 30_1i."'-i!.~ _"2.u-,:,~!p~I~~.'!~i!:Ji9-,,-~- Cuando los Ifmi tes
municipa les no f ueren suficiente mente def inidos, el D irector Seccio nal,
medi ant e resolución mo ti vada decidi rá en qué munic ipio debe hacerse la in scripci ón , para lo cual
tend rá en cuenta los doc ume ntos que señalen los I írnites munici pales, la soluc ión de con ti nuida d
de los predios dentro de los muni ci pios li m ftr ofes, los t ft ulos de propi edad y los comprobantes de
pago de impuest o predial,
A RT ICU LO 720.- Co n f l i ctos l irnftr of es ent re propietarios o poseedor es.- Cuando se
d o resde pre d ios lim ítrofes
pre sent'i iren diferenc las entrep r üPiétario s o p osee
respect o a linderos, el Oficia l de Catastro buscará la for ma de llegar a un acuerdo y si lo hu bi ere, el
diferendo quedará resuelt o para 109 fi nes de catast ro con la f ir ma de una Acta de convenio por
parte de cada uno de lo s propi etarios o poseedores. Este hecho se hará co nst ar en las fi chas
prediales co rrespo ndientes .
S. no se llegare a ningún acuerdo, el Ofi cia l de Catast ro, previo estud io sumario de la ali nder ación
que apare/ca en los t ít ulos, documen tos y demás pruebas que los prop ieta rios o poseedores hayan
extlilJido, decidi rá CUal de los túnit es en lit igio se debe tener en cuenta para la iden tif icación de los
predioS. TallírTll te tendr é carác ter provisiona l y podrá ser impugnado an te el Di rector Seccional .
AR TICU LO 730. -- Mejoras o co nst rucciones en pred io ajeno. - En el caso de co nst rucc iones o
~leroras. -(fC-ccrr;rcter -perrnaneñie -o-~ñilJerllla nen te instaladas por un a
persona sobre terrenos que no le per renecen. sean of ic iales o part iculares, se establecerá n para el
IJr ecl io dos fichas, una para el terre no y ot ra para la co nstrucción o mejora, a no mb re de los
respect ivos propietarios con las re ferencias del caso .
CA PITU LO CUARTO
- - --- - - - - - - - -
A VALUO OF ICIA L, ELEMEN TOS AVALUABLES. CLAS IF ICAC ION DE LOS PRED IOS
p~Q(~IpJ i0 I(N}.9S:- - - - - - - - - -------- - --- ------ ------ -------------
A RTIC ULO 740. - Ava lúo Oficieh -- La determi nac ión del valo r catast ral O come rci al de los
írin"luebles,-éstO es, el valor que considera en pr ime r lugar su calidad intrínseca
y en segundo lugar la ofe rta y la demanda en el mercado, o la ren tab il idad , se llama rá " A valúo
Oficial"
AR TIC U LO 750 .- ~1~~~..!~_~~J3~~~0~- En el avalúo oficial de los inmuebles quedarán
comprend idos:
al El valor de los inmueb les pro piame n te dic hos;
111 El valor de las cosas corpora les muebles, consideradas inmuebles po r ad hesió n o rad icaci ón ;
cl La maquinar ia agr ícola o indust r ial qu e co nstit uya co n el suelo una un idad económ ica. (9l.
AR TICU LO 760.- Par tes integ rantes.- Se entenderá por part es in tegrantes de l in mu eble y por lo
nlTSiñoSerán eTe~ie ntos del avalúo, las cosas Que co nt r ib uye n a for mar un bi en
compuesto de manera que no pueda n separarse sin que aquel se dest r uya, de ter io re o alt ere.
AR TICU LO 770 .- Part es accesor ias.- Se en tenderá por par tes accesor ias, aquellas cosas
corp¿-;:-áies-r¡'-lJCbles, independientes en tre sí. pero que co n el bie n inm ueb le
pr incipal establecen una relac ión económica necesaria.
AR TICU LO 780 .- Av alúo de la rnaquinaria .- Será objeto de recon oc imi ento y avalúo la
nlaqlJTnariaITjaexisterlteden tro de un pred io cuando el co njun t o co nsti tuya
una unidad industrial o agríco la que rnantenqa su fi nal idad eco nómica. La maquinaria móvil no
será ob jeto de recon ocim ient o y avalúo, salvo que co nst it uv a fac to r prepo nderante y que in c ida de
manera per manente en la ex plo tació n económ ica,
En consecuencia , las maquinar ias serán objeto de avalúo cuando for men par te del inmueble y
hagan po sibl e su utili zación económi ca, por ejemplo: el sistema de calefacción de una casa de
habita ción, las tur binas de una planta generadora de fu erza eléct r ica, los equi pos de una industria
texti l, los equipos de una industr ia har inera, los pue n tes-g rúas.
El Instituto Geográfico "Agustín Codazvi' d ict ará las normas técni cas y admin istr ativas que deban
apl icarse.
0 1 _
 ARTICU LO 790.~ '{~~__f~~lH_o_<:.!.e!!!1.0" ~'.Q I2!~ - Pata el avalúo cara sua! no se tend rá en cuen ta el PaslOS al tif iciales;
9.
mavor valor pOI la uutb-aci ón futu ra del Inmueble, en relación Co n el 10. PaslOS naturales mejorados;
moment o del tecon orumont o, .
11 Bosques;
12. Selvas vírgenes,
ARTI CULO BOo.- V~~~~~I~j_~ tiv~~ e_ I~ ~~9.! ~~s_u~ I O~~1I.1~u~bles. No se tendr án en cuen ta el 13. Vías de co mu n icación; y
valor Iust ór ico. dr IISIILO, afe ct iv o. " good wlll----;-'y -OlrOS valo res in tangibles o de 14.- Aguas.
pa tsaje natural que pueda pr esent ar IIn mmucur c pala su avalúo.
PARAGRAFO 1.- Cuand o no exista homogeneidad en la calidad de los elementos permanentes
ARTI CULO 8 10 .- ~~..!.l~_d~_I~~ ~M~<.J~lia~<:.~. . Lo s manantiales que broten en el inmueble se evaluables de que trata el presente articu lo, será pre ciso establecer en las
co nsiderarán co mo pl usvalia de éste. dilIgencias de recon ocimient o, las áreas par ciales en qu e se su bd iv ide cada uno de ellos.

Si otr~s predios o Inmuebles ti enen derec.ho d e scrvu se de las aquas de un mansruia}. la p lusva lfa se PARAGRAFO 11.- En el caso de cu l t ivos especiales arbóreos de pequeña altura asociados a ot ros
carqara él élto s proporcionalmente al vo lumen de agua que ca da uno recib a. cu l t ivos también arbóreos de mayor altura, primará para su clasificación la del
culnvo especializado,
PARAGRAFO. -- Si el manantial está canaliz ado y es objet o de una ex pto tac.ó n Indu strial por un
.. pr cpr e tario diferent e a aquel del Inmueble donde bro ta , se co nsrderar á co mo ARTICULO 850.- Definici ón de los elementos permanentes del predio. - Para lo s efectos de esta
predio distinto y se avatuar á por separado, aplicando el pr oced unien to usado para el caso de R~o~ CiÓn~ deMm¡~~ñ: - ---- -- -- - - - - -
const ruc cio nes levant adas po r una persona sobre terr eno que no le pertenece.
1.- Edificio : a la co nstr ucc ió n de carácter permanen te de materiales consolidado s destinada a
ART ICULO 820.- ~~~f~~~~~~a-!.a~~~~f~.!.~J~~~~I~~e.o~~~~~~ct6n
.- Por su ub icación proteger contra la intemper ie a personas , animales O co sas;
los mrnuebtes se dividirán en : ~--
2.- Otras constr ucci o nes: a la reunión de mat eriales co nsoli dado s co n cárac ter de permanen cia,
al Predios urbanos y sea en la superficie del suelo o en su interior , co n destinación diferente a la señalada en el
bl Predi o s rur ales nu meral anterior ;

ARTICULO 830.- ~I~~f~~~~n_catastral de los predios por su uso O destinación económica- 3.- Parques, jard ines y huertos : al co nj un to de cu lt ivos herbáceos asoc iados a arbusto s y árbol es
.
Los predios -~- - --- - -- - .- - --- ---- -- -- - --- --- --- ' decorat ivos o frutales;
. senalados en el arti culo anterior. según su uso o destinaCión
eco nómica. pueden ser :
4.- Cult ivos permanentes : a aquellos cu lt ivos tales como café, palma africana. palma de co co.
al Predi o Habitac ion al; caucho, cítriccs, árboles maderab les, aguacate, guayabo, mango, manzana, pera, du razno .
bl Predio industrial; uva. nolí. fique, cacao y cualq u ier otro cultivo que exi ja un perlad o super io r a tres (3) años
el Predio comercia l; entre su siembra y su cosecha, o cuy o periodo de producción se prol ongu e por más de ci nco
di Pred io agríco la; 151 años ;
el Pred io cuyo subsuelo sea ex plotado (Mi nas);
ti Pred io cu l t ural (educació n, cu lto reli qioso. recr ee , etc.): 5.- Cu ltivos semipe rma nentes : a aque llos cu ltivos tales co m o caña de azúcar, banano, plátano,
91 Predi o de salubridad (clínicas. hospitales. etc .} . p iña. papaya, maracuyá y cualq u ier otro cul tivo q ue exi jan un periodo superior a u n (1) año
hl Predio institucional o del Estado. no in cluido en los literales anteriores. e inferior a tres (3) años entre su siembra y su primera cosecha, o cuy a produ cción se

"
ji
Predio mixto lcornbmación de los antenores). y
Otros predios.
prolongue entre un ( 1) y cin co (5 ) años;

6.- Tierras de labo r irrigadas : a aquellos tie rras que para su producción cuentan con aplicación
ART ICU LO 840 .- ~~~fi.c~c:i.~~_~..!.~s~~~~~t~~~~~a~~r:'.!~j~I..F':'~i.o. - Para los f ines p rop io s de agua, que de suyo fal la para el desarro llo del cu lt ivo, media n te la util ización de un sistema
. _ del recon oc im ient o y avalúo of ic ial de los inmueblesy de las estedfsticas de de irr iqación :
Superficie, cada predio se subdividi rá, según los disuntos elementos permanentes del mismo en la
siguiente forma . • 7.- Tierras de labor no irr igadas: a aquellas tie rras Que carecen de un sistema de irr igaci ó n y que
para su producción dependen exclusivamente del agua lluvia caída sobre éllas ;
1.- Edi fic ios y constr ucciones:
2. - Parques, jard ines y hue rtos; 8.- Tierr as con maleza : a aque llas tier ras en don de predom inen las pl antaci on es espontá neas de
3.- Cultivos de carácter permanente o serniper rnanente: arbustos que obstaculizan la utilización económica del suelo;
4.- Tierras de labor no irrigadas;
9 - Tierras imp rod uc t ivas: a aquellas áreas que po r sus condiciones topográficas, cl imato lógicas y
5.- Tie rras de labor irrigadas;
que en general por las características físicas o químicas de sus suelos no pueden ser
6.- Ti erras co n maleza:
exp lotadas;
7.- Tierr as improd uct ivas;
8.- Pastos nat ur ales;
10. - Pastos naturales : a los co nj unt os de herbáceos producidos espontáneamente po r el suelo;
- 22 -
- 23 -
 11.- Pastos ar t i I iciares al conjunto de cultivos herbáceos forrajeros no prodUCIdos rlll!(h.:tnte d r'lll¡jIISls dt : la mtor ru.n Ion dlll!( Id o 1Ilt111{~( td dc prec.ros del mercado .
espontáneamente;
t ,-t llnron ll' lus puntos de lll\j'sllnc:ll I\Hl y di> los que se Interpolen QUC tengan un mismo precio, se
12.- Pastos naturales mejorados: a los pastos naturales sometidos a u.árticas técnicas de uso y d' 'ICllllln,-tld rmva de lsopreno~
manejo:
i\RllCUI O sn». O\l~S Il1t'~lodl):' lé\IIHU~ _- ~ I lnsututo podrá adopta r los métodos técnicos
13. - Bosques: al conjunto de pl antaciones naturales o de cultivos de á-boros de igualo dlSlinlri tille UIJllpl<l1l con la tmalidad prevista pdla la Nivelación Prtntarra de Precios.
naturaleza que están en explotación o pueden ser explotados. tuyo avalúo se c1etP.r 111111ilr ;-¡ (lltllO pI (te Id rtweSlt11l múluple. ('1 de r entaluhdad u onos. que en todo caso, se adop taran
po r las nor mas que dicte el Institut o Geográfico "Agust ín COddlll" (10), l1wdld ll l t: cHIlO! I/iI( rón de la Ui l s« «ton Gl'llcr 01.

14.- Servas ví rgenes: a los te r renos ex tensos, incultos y abun dant em en te poblados COIl vt'U{![i"1( Ión ,l\R 1ICU L O ~)20 " · - l. i~~I~J~c_iÓll ';~~ _~V<..JI~·19s~-
La liquidació n de avalúos de term ina. con
arbó rea y nat iva, l undamcuto en los valo res fijados p OI la nive lació n primar ia o por o tros
Il Il,J I()S t ÚU 1I L OS que se adopten. el valo r de cada pr edio sequn las relaciones exi sten tes entre sus
1!).- Vías de r-ornumrartó o. él las cons trucr-io nes desunadas (-1 la ci rculación de pet SOllas, veh úutos ( , lI dl 11' 1 ¡SI u-as inrhv idualcs y las del predio pnucupo.
V an¡males, tales corno: UHreteras, tert ocarI ites. caminos de I H ~1 Iadut d. as; corno también los
canales navegahles, las avenidas V plalas pi ivadas. etc. Se comprcndet án iquahnen te en esta AR l lCUI O 930. ¿OIl<JS de tn flujc urba no. industrial o Hu íSlico.- El In st ituto Geográfico
clasificación los aeródromos y ae.opuei tos civnes y mili tares aún cuando el suelo produzca ;-;-Ag{-ISIr;~- Cilltd /I-;-';-deliil;~tal~las-;onasene-;p¡o
tación agr ícol a O ganadera
una veqetariún herbácea ullli/ablf'; y parel ras cuales el valor del ter reno esté atectadc por influencia urbana. industr ial o tur íst ica.

16. - Aguas: al roruunto de supettu les rcuuouates ocupadas pOI líos, laqos, qoetnadas. estanques , A R II CU LO 940. - Definutación de las /onas .>- Los I;nutes de las lonas de que trata el artículo
ele. a;lleriO;-,-esc-;¡ia~n(leTa-tmiónmediante líneas. de los puntos en do nde en el
proceso (Jt! mvesuqación de jJfccios se presenten cambros bruscos o notoria discontinuidad en la
AR TICULO 860, - Ctasmraoóo (h-~ trerras. La determinación de la calidad de ras nen as se
________ o _ relac Ión entre el precie de la urudad índice de capacidad producuva del suelo y su dista ncia al
lIatllClre:i "Ctasitb-ación ríe las ueuas" V se obtendrá Ion tundaruemo en las rcnu o de mtluem.ia ur bana. mdustrial o nn Istica. Los puntos de invesuqac.ón deben ser
condiciones agroIÓ~ll( :as, toooqratuas. cluuatolóqicas y de explotación. tocah/adcs a lo larqo de talas o t/ncas radtales que en varias di recciones part an del ceru ro de influjo
y tenqau una longitud adecuada para precisar el conto rno de la lona.

PA RA GRA r o .- EJ ln surut o Geomét .co pod r á adop tar OlrOS métodos para la delimitac ión de
es tas lonas"
di Por los mater lares de cons u ucx.ión pr cura merue di cho s;
bl Por el acabado de los tr abajos. ARTI CU LO 9tX).- ~~~a_~e_l~ojJ..!-e~~~~Ji9_b.!-e:- - El valo r del terreno para los pr edi os en uso o
el Por la vetustez: ex plo tació n aqr cpec uaria, ubic..«íos en las lonas de infl ujo urbano, ind ustr ial
ul POI el estado de conserva- ión; V u tUIistu o, se dete r mi nará co n base en la cu rva de isoprecios Que mejor se adapte al co n to rno
el Por otros fat torés que uspecrliquen las nor mas del lnstuuro Geomát«:o "Agustln Cod¿ud establer.rdo según lo indicado en el at i ículo an terior.

ARTlCU LO 880 .-- ~}~~<:~Y~~_~~~ll~~r.lri l ':.:1 _v2~~_d~J?~_~~~(!,I!.:'i:...- él estudio que pernute AR TICULO 9Go.- ~e..r~~a~!9~ _9~_I~s_~0~~s_~t:._~.!.I~j~. - La Di rección General del Institu to
pstable( el el valor comen.iat de cada uno de los rn edros de una determinada mediante resolución. aprobará la delimitación de las lonas de que tratan los
legión, comprende las etapas denominadas Rccono. inueruc. Nivelación Pr unar la u o tros métodos ar t iculos en teunes.
técnicos, y Liquidación de Avatúos.
AR TICULO 970.- Me todolog ía en la actua livación.e- Cuando el Ins tituto Geoqrát tco lo JULgue
AR TlCU LO 890 .~ Reconocimiento plí,<llaJ.- Es la verificac ión de los elelllcntos j ISICO V JLH IdlCo ZO~lven~nie~er;ia;C"tua~;aC;Óñde los catastros jur ídico-fiscales , se empleará
Jelr;(xJio~r;~eaTa~lle-la- prá( lI ea de la inspeCCión catast ral pala id~n ttfiC:C:l r su COIllO metoJologia la renovación de la nive lación primaria de precios u ot ro sistema técnico que
ll bicació n li nderos, exW nslón, explo taCIón económica, mejoras y colClClerlstin:ls agronól1Hcas pernlil a elll llsrno 1m.
(dasd lCoclon loca l de las l icllas), así co mo la Ju std icación del derecho de prolJlediJd o de 1J0sesión.
As í mi smo . este reconoc irll ielllO condlH 11el a la ¡ijrición del elemento econólll ic"o del preJi o.
AR TICUL O 980 .- Tabla de aprox imació n del avalúo .- La can t idad que in ici alment e se li quide
AH Tl CU I.O 90 0.-- ~ ~l~ ~lón _I.:! ~I2?_~i~ _~ I~ Y.!.~~~)2. - La Nivelal:ión Prillla da de P,ecios es l~1
co~no-vaiOrdeun- predio de6erá-aproxi rna rse por ex ceso o defe cto . según el
proceso por el cllal se establece, a part ir de los punt os de IIl vcstigm:ión
caso , de acuerdo co n la siyulenle tabla:
econó nl ica, la véJ riar.ión quc ex per imen ta el valor co mel cial del terreno de un p,ed io pro lo t IpO,
asumiendo qllP ciililo pretho u~ rl1 lJia de uh lca("ión dc n tro de una deterrlll nada l eyión.
V r tot al de $ 1.00 hasta $ 1.000.00 a $ 10.00
VI , 101al de $ 1.001.00 $ 10.000 .00 a $ 100.00
Se enliellde po r pun tos de InvcstigaClón econ ó mi ca, aquellos seleccio nados dentlO del area UdJdlla
VI, 101al de $ 10.001.00 Sl oo. 000.oo a $ 500 .00
o rUtal dí! Id unidad or ~á n ic:a Cdlastral {"UVa objelo cs el de cstablece r el valor unitalio deltellcno
VI, IOlal de $ 100.001.00 en auelan le a S1.000.00

- 24 - - 25 -
 AR TICULO 990.- Funcionarios responsables de la nivelación y la liquidación de avalúos.- La
de sus predios está exento del impues to predia l deberá acreditarlo an te la
Ñ~cloc~n-~~a~adePr&ios~~~-a~~godJp~~oAv~~dm(J~ede
comisión o Seccional con copia auténtica del Acuerdo Municipal que así lo dec lare y los demás
Avalúos) y la liquidación de avalúos a cargo de los Oficiales de Catastro bajo la vigilancia de aquél
documentos pertinentes. No obstante, la comisión o la Seccional deberá obtener copias de los
y de los superviso res O de los Jefes de Comisión.
Acuerdos del Concejo Municipal que contengan tales declarac iones para ordenar de oficio la
Inscripción del inmueble en la lista de propiedad no gravable de que trata el art ículo siguien te.
A R TICU LO 100 .- Aprobación de la Nivelación Primaria.- La Nivelación Primaria de un catastro
iTSC8i-reqwe;:ela-ap~obaci6ñ-dei-Di rector Secciona l; la de un catastro
PARAGRAFO.- De todas formas se dejarán a salvo los Impuestos nacionales o departamen tales
jurídi co - fi scal exige la aprobación del Dírectc r General, previo el concepto favor able del Di rector
que tengan como base el avalúo catastra l.
Seccio nal y refr endado por la Subdi recció n de Catastro Nacional . Las aprobaciones aquí
pun tua l izadas se harán por med io de pr ovid encias mo tiv adas que no reque rirán not if icación ni
AR TICULO 1070. - Lista de prop iedades no gravables.- Los inmuebles declarados exen tos se
pu bli cación especial.
mscribirári-cJe'¡;idamente-claslfícados y avaluados en la li sta de propiedad no
gravable que para el efecto se elabora rá para cada municipi o.
A RT ICU LO 1010. - Aprobación de otro s métodos técnicos.- La aprobación de ot ros método s
t"écñTél;s-quecump lanelmiSñ-iü-oblet ivo de la Nivelación Prima ria será
A RTICU LO 1080 .- Clausura de operacio nes.- Una vez anotaoas en los doc umen tos catastrales las
reglamen tada por la Di recc i ón General del Inst ituto.
modlITcacioñescje(~etrata el ar tícu lo 104 de la presente resol ución , así
cono las mutaciones catastra les ocurridas hasta en to nces, quedan clausuradas las ope raciones de
ART ICU LO 1020 .- Ap robación de las labor es de reconoci m ien to .- Al termina r la labor de
tonnación o levantamiento catastral.
ideritITieacR;no-recr;nocimiemopred¡aldeunm-unicipio, el Supervisor O Jefe
de Comisión con el Va. So. del Jefe de Avalúos. rend irá al Director Seccional un informe detallado
ARTICUlO 1090.- Vigencia del catastro.- Terminada la elaboración de los documentos
sobre el conjun to de las operaciones, con la declaración exp resa de Que están ajustadas a las normas
ÜJtastr~es-de-un-m~niclpio, el Director Secciona l , por med io de resolución
legales y técn icas. De estar así, el Di recto r Secciona: impa rtirá su aprobación; en caso con trario ,
lIlará la techa a partir de la cual los nuevos avalúos y demás datos del catastro deberán come nzar a
devolve rá el informe y ordena rá que se llenen los vacíos y se cor rijan las informalidades observadas,
requ. teniendo en cuenta para el efecto los per íodos de recaudo del impues to predial según las
sin perjuicio de las sanciones Que puedan apl icarse.
modalidades de cada mu nicipio.
A RT ICULO 1030.- A probación de la l iquidación de avalúos.- La liquidación de avalúos requi ere
ARTICULO 1100 .- Efecto no retr oact ivo.> Los avalúos prove nientes de una fo rmació n catastral
parasuvallCiezla -;prob"8oÓn-dela -comisión de catast ro, por medio de
ñü iencJr ári-éfecXo-r etroact ivo.
resolu ción mo t ivada. Si el Di rector Seccio na: la obje tare, ordenará que se repon ga, cuando del
exa men de las actas de avalúos se desprendan irregularidades o fall as, sin perjuicio de las sancio nes
A RTICUL O 1110 .- Suspensió n del catastro.- El Inst itu to pod rá suspender la forma ción o
previstas en los estatu tos o reglamen tos del Instit uto .
a<:lualTlaci6ndeu ñeatast ro , to tal o parcialmen te, cuando sea necesario por
razones técn icas, o fue r La mayor plenamente co mpro bada.

CA PI TU LO QUINTO
A RTICU LO 1120 .- Efect o jur ídico de la vigenci a.- A par tir de la fecha en que se declare vigen te
üneatastfoflscalc;rt;Ydicoliscal , y debidamen te ejecutoriada la providencia
respectiva, las mu tac io nes y rect if icaciones autorizadas que en él se present en se realizarán de
TRA BAJOS FINALES OE LA FORMAC ION
acuerdo con las normas que más adelante se establecen para la conservación del catastro.

A RT ICU LO 104 0. - Elaboración de las lis tas.- Una ver cumplido el trámite establecido en el
Car;rt~iO-l€rcero-:-T7tUioCuarto, sobre notificación y reclamos y correg ido s
de conformidad los documentos catastrales , las comisiones de catastro elabo rarán los tarjeteros y
li stas de propietarios o poseedores que habrán de servrr de base para el cobro del impuesto predia l
y co mplemen tarios, según los for mat os del Institu to Geográfico "Agustín Codazvi", así com o
también las estad íst icas derivadas de la formación del catastro . Dichas listas se con feccio narán en
tant os ejemplares cuantas En ti dades Of iciales tengan derecho a serv irse de ellas.
PARAGRAF O.- Para cada muni cipio deberá hacer se un índi ce alfabé tico de pr o pietarios o
po seedores con el fin de facili tar las labor es de conservació n catastral.
ARTICULO 1130. - Ac ta de en trega.- El Superviso r O Jefe de Com isión hará en trega invent ariada
delos~doc~mentos mediante acta al Di rector de la Oficina Secciona: por
conducto del Jefe de Conservaci ón,
A RTICU LO 1140 .- ~~t!..e.9~~e_c!o~~!.r:!!~.!.~~J.a.2..!~ss!~!.!~s.:..- Den tr o de un térm ino no may or de
tr eint a (3 0 ) d ías a partir de la fecha de iniciación de la vigenci a del catastr o,
deberán en tregarse med iante recibo a las Tesorer ías Munici pales, los f icheros O listas de
prop ietarios o poseedor es.

A RTIC U LO 1050.- In muebles exen to s de impuesto predial.- Tod os los bienes inm uebles son
grava bj"es-coñ lmpuestopredi~:-s3lvolose;; ent os po r la Const ituc ión Nacio nal
o los Ac uerdos Mu ni cipales (1 1l.

AR T ICULO 1060.- ~~e~ ~ ~~~e_i~p~~ !9Y! ~ia!. - Cuando un propie tario consid era que algu no

_ ?Fi _
 no declarados u om it idos durante la formac ión del catastro.
TITULO TERCERO
ARTI CULO 1180.- ~~~~~~~_~~~~- Son los cambios que se presentan por ocurrencia
simultánea de dos o más clases de mutaciones.

Para fines estad ísticos se clasificarán siguiendo el orden establecido en el artfculo anter ior. Así , si
concurre una mutación de pr imera con otra de segunda, se clasificará como de primera: si concurre
CAP ITULO I una de segunda con otra de tercera o cuarta, se anotará como de segunda, etc .

ARTICULO 1190.- Rect if icaciones.- Se entiende por rectificaci6n la correcci6n en la inscripción

ARTICULO 1150. - º~~t~~~..!~.!:~n2~~~i~~~~s.!!~I:..- La conservación de l catastro tiene los
siguientes obje tivos:
1.- Conservar al d ía los documen tos catastrales de acuerdo con los cambios que expe rimen te la
propiedad inmuehle;
2.- Man tener la debida co nexión entre el Notariado . el Registro y el Catastro;
3.- Designar de manera técn ica los inmuebles en los documen tos públi cos y en los acto s y
con tratos en general;
4.- Establecer la base para la liqu idació n del impu esto predia t. de o tro gravámenes y tasas que
rengan su fundamento en el avalú o catastr al;
!J.- Sum inistrar las infor macio nes para la co nservació n de las cartas agr íco la. catast ral y o tras
cartas temát icas:
6.- Pro porcionar la Información que sobre los recursos básicos se posea, para la prom oción del
desnrrol!o económico y social de l pa ís.
ARTICULO 1160. - Def inición de mutación.- Se ent iende pOI muta ción catastral la inscripción
de-iodo-camb ~quesobrevenga respecto de los elemen tos Hsico , económ ico o
juríd ico de los predios.
ART ICULO 1170.- ~I~~f~~~~n_~e_~~~~~~~~~- Las mutaciones se clasificarán en el orde n
siguiente:
catastralctelpredio, por errores en los documentos catast rales advert idos en
cualquier momento, de oficio o a peti ci ón de parte.
CAPITULO SEGUNDO
---------------
ENTIDADES Y FUNCIONA RI OS ENCARGADOS DE LA CONSERVAC ION
----------------------------------------------
ARTICULO 1200.- A qu iene s corresponde la conservaci6 n.- La conservaci6n catastral
correspQnaea-las-OfTcTnas~onai8Syasus Delegadas, con la colaboraci6n
de los Notari os y Registradores de Instrumentos Públicos y Privados y de los Tesoreros
Municipales.
ART ICULO 12 10.- i nspecci ón catastral para conservaci6n .- Habrá lugar a inspecci 6n catastral
derlVaCi-a-defproceso-de-oonservaC1Ón en todos los casos de mutacio nes
relacionadas en el art fculo 117 de la presente resoluci6n; pero en el caso de mutaciones de primera
clase, solamente se efect uará cuando ent re el precio fijado en el acto o contra to y el avalúo vigente,
haya una diferencia tan aprecia ble que permita deduci r, a juicio de l Directo r Seccional, que han
ocurrido modificacio nes important es en el predio Que es preciso determinar, habida cuenta de la
vigencia, monto del valor, ubi caci ón del inmueble, etc.
ARTICU LO 1220.- Avalúo provisional de las mutaciones de quinta c1ase.- Al hacer la inscripci6n
en-ei-Catastro(felas-mutaCTonesdeqüTñta-CTa~ se te ndrá como avalúo
provisional mientras se practica la correspondiente inspección catastra l, el valor por el cual aparece
adquirido el inmueb le en el acto o contrato; el avalúo provenien te de la inspección catastral deberá
notificarse al interesado personalmente o subsid iariamente por edicto.

al Mutaciones de primera clase: Las Que ocu rran respecto del sujeto activo de l derecho de ARTICULO 1230.- Comisiones de conservaci6n.- El Director Seccional ordenará mediante
propiedad o de la posesión; rewlüC"f6nlas-coñiiSiOñes-de-conservaci6n para verificar los cambios físicos ,
jur(dicos y econ6 micos ocurridos en los predio s con posterioridad a la forma ci6n del catastro,
bl Mutaciones de segunda clase: Las que ocurran en los límites de los predios, sea por según las pauta s indicadas en el artfcuto 121 de la presente resoluci6n.
agregación O segregación, con o sin cambio de propieta rio,
ARTI CULO 1240.- Ouién practica la inspecci6n.- Las inspecciones catastrales requeridas para el
cl Mutaciones de tercera clase: Las Que ocu rran en los predios, bien por nuevas construccio nes diligencii""rñ'ientodeüna-mutaci6n, serán llevadas a cabo por un funciona rio
o instalaciones, por demoliciones o por modif icaciones en los elementos perma nentes del de catastro, debidamente co misionado, Quien deberá rendir su informe por escrito .
suelo;
ARTICULO 1250.- Divisi6n terri torial para la conservaci6n.- Para los efectos de la conservaci6 n
dI MutaCIones de cuarta clase: Las Que oc urran en los evalúes oficiales de los pred ios del catastraT:Ios-Direc"t"oressecdoriaieSdl'Vidi rán el territorio de su jurisdicci6n en
moniciuro por renovación to tal o parcial de sus aspec tos f ísicos y económicos, o por sectores o zonas, te niendo en cuenta de todas formas la unidad orgánica catast ral y en lo posible
autoavatúos legalmente au torivaoos. los cfrculos de registro.
e) Mutaciones de Quinta clase: Las Que ocurran como consecuencia de la inscripción de predios
-?'l-
 ARTICULO 1260.- Término de ejecuci6n de las mutaciones.- Las mutaciones de que trata el
preseñte-T7iüiO~Se-reaITZaráñeñuñt&mi no impro rrogable de un (1) mes,
contado a part ir de la fecha de recib o de la solicitud o de los documentos per ti nentes.
ARTICU LO 1270 .- Inscr ipc ión de las mutaciones de quinta clase.- Para las mutaciones de Quinta
Ciase.-eSdec¡;,~cuañdo-se pidala-¡ñsc(¡i>cT6ñ-de un predio que no ha figurado
en el catastro por falta de declaración o por omisión, la Oficina Seccional exigirá del propietario
bien di rectamen te o po r conducto del Tesorero Mu nicipal , la informaci6n sobre linderos, planos si
los tu viere, t ít ulos de pr op iedad o ju st ifi cación de la posesión, documentos de ident idad y la
estimación co mercial del valor de sus inmueb les.
ARTICU LO 1260.- Libro de Numeraci6n y Control de Mutaciones y Rectificaciones. - Las
müiaC1oñesyroctma;clOnescatastraiesse r~Tstraiánpor-ordeñcrOño l6gico
en el Libro de Numeraci6n y Control de Mutaciones y Rectificaciones, abierto en la fecha en Que
se dec lare aprobado el catast ro, y los document os correspondientes se archivará n de manera Que
per mi tan su conservación y fáci l consulta.
CA PITU LO 111
---------
ARTICU LO 1290 .- Vigencia de las mu taciones de primera c1ase.- La vigencia de la inscripción en
e¡-cataStro-delas-rñutaciOnes-deprimerac'iase, empezará a regir a partir de la
f echa de la escritura pública registrada o de la posesión de acuerdo con los respectivos documentos
y con las limi taciones establecidas en el articulo 2517 del C.C. (121.
A RT ICU LO 1300.- ~i~~n~Í!'j!.!!'~!!,.'!g.-,,-iS'.~~~~~,!!,~'!.~'!.~- La vigencia de la inscr ipci6 n en
el catastro de las mu taciones de segunda clase, empezará a part ir de la fecha
de la escritura pública registrada en la Que conste la agregación o segregación respectiva o del
documento de la posesión, en el Que también consten tales hechos.
A RT ICU LO 1310 .- ~ig~n~@-.P!.!.82~~.!.a~~!:!,~-'p!..!.~~e!..~~~~ - La vigencia de la inscripción en
el catastro de las mu taci ones de tercera clase, empezará a regir a part ir de la
fecha de la resoluc i ón Que orde ne incorporar al pred io la mejora o recon ozca la afectac ió n del
fundo por desmejo ras.
ARTICU LO 1320.- ~ig~n~~-'p~.!.~~~.!.a~!9~~..9~~~~~~.@~..:... - La vigencia de la inscripción en
el catastro de las mutaciones de cuarta clase por renovación total o parcial de
los aval úos, empezará a regir de conformidad con los artículos 109 y 112 de la presente resolución.
PARAGRA FO.- La vigencia de los autoavalúos, será a par ti r del 10. de enero del año par
respectivo, pero para efectos del impuesto de ren ta y complementarios tend rá
validez a 3 1 de diciembre del año inmediatamente ante rior (ver Ref. 19 ).
ARTICULO 1330.- ~ig~n~~..9~.!.~~~.!.a~~~~..9!..9~~~~~~-=-- La vigencia de la inscripción en
el catast ro de las mu taciones de quinta clase cuando se refi era a predios Que
no han fi gur ado en el catastro por d iez (1 0 ) o más años se retr otraerá al término de la prescr ipción
ord inaria de conformidad con los art ículos 25 17 y 2536 del C6digo Civil (131.
PARAGRAFO.- Cuando las mutaciones de quinta clase se refieran a predios omitidos en la última
-30-
formación de catastro, la vigencia corresponderá a la fecha f i jada para esta
formación .
ARTICULO 1340.- ~!2~~~_~_I~~!..~~fi.c!c:i~n~~~~.!9~!~.!.-ú.9~-La vigencia de los avalúos
corregidos por errores provenientes de la formación, observados de oficio o a
petición de parte. será la de la última formación del catastro.
La v igenc ia de los avalúos correg idos po r errores come t idos en la conservació n será la que
corres po nda a las reglas ind icadas en los ar t ículos ant eriores.
ARTICULO 1350.- ~!9~n~Í!'_~_~~-,,~a~t!?~.!'!!..p~~!~_~_~~~~~~~ .- La vigencia de los
avalúos que han estado en reclamación legal ante el Inst it uto Geográfico
"Aqust ín Codazzi" provenientes de la formación, será la que rija para la misma formación.
La vi gencia de los avalúos en reclamación legal en conservación será la qu e cor respo nda a las reglas
ind icadas en los art fcutos ante r iores.
TI TU LO CUARTO
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CAPITULO I
ART ICU LO 1360.-lnstancias.- El procedimiento catastral tanto en formaci6n como en
Coñ~fvaCión tendrá dos instancias, salvo casos para los cuales se est ablece la
única instancia.
ART I CULO 1370.- Co m~!!,~~,,- ~~~~~o.!".i~~~~~_Cil.'!'~':9~~~.!]!l<!.a~ ~~ ~.f!2~~E~~- Las
comis iones de Catastro encargadas de la Formación conocerán en única
instancia: De las observaciones y reclamos que no tengan repercusió n en la situación jur ídica o en
el ava lúo de los inmuebles. Las modificaciones resultantes serán consignadas en los documentos
catast ra les.
Conocerán en prime ra instancia:
al De los reclamos que se presen ten cont ra los aval úos of iciales y dem ás datos del Catastro del
respect ivo municipio donde actúen; y
b) De los conflictos sobre linderos entre propietarios o poseedores de inmuebles den tro del
mu nic ip io donde actúe n.
AR T ICU LO 1380.- Com~!!'~~'!.~~~~9.ti~~a~lJ.!'~~,,-,~ Oonde haya Of icinas Delegadas de
Conservació n, éstas atenderán y resolverán los casos relacionados co n las
mutaciones. en única instancia . En todo caso sus decisiones serán revisables por la Di rección
Secciona l dentro del término de notificación de la respect iva resolución. Para los casos de
mutaciones por autoavatúos. reun ir án la documentación, practicarán inspecciones catastrales y
 rendirán los informes para la decisión de la Direcci6n Seccional. CAPITULO"
---------
ARTICULO 1390.- ~ompetencia del Director Seccional.- El Director Seccional resolverá en
ú~~1~~ña~-------------

al Las controve rsias relativas a la inscr ipci ón como propieta rio o poseedor, tanto en formació n
como en conservación; ARTICULO 1410.- Reclamos.- Entiéndase por reclamo, la petición verbal o escrita formulada
poreliñwresado, propietario o poseedor, su representante legal o apoderado.
bl Los reclamos provenientes de la conservación catastral, salvo los que hayan sido conocidos mediante la cual se impugnan las providencias dictadas por los funcionarios catastrales en el
por las Oficinas Delegadas; período de formaci6n o en el de conservación.

e) La inscripción de las acciones y derechos extrajudicialmente materializados de que trata el ARTICULO 1420.- Forma de los reclamos.- Podrán los interesados, bien directamente o por
art (culo 146; y conductode-sllsaPOderados o representantes legales, interponer los reclamos
debidamente fundamentados, por escrito en papel común ante la comisi6n de formación en el
d] Las recusaciones e impedimentos contra los funcionarios de la Seccionar. respectivo municipio o ante la Dirección Seccional u Oficina Delegada de Conservaci6n. Los
poderes. instrumentos púb licos y diligencias que deban extenderse en papel sellado confo rme a la
Resolverá en primera instancia: Ley. no serán aceptados sin este requisito.

a) Los conflictos relacionados con la inscripción catastral de predios en municipios cuyos
l frnites municipa les no estén legalmente defi nidos;
b) La negativa de admisi6n de los autoavalúos de que trata el Decreto 2895 de 1963;
cl Las peticiones sobre reavalú os, después de la oferto de compra que haga el INCORA .
PARAGRAFO.- Los reclamos contra los avalúos y demás datos del catastro de predios cuyo
avalúo oficial no exceda de ochenta mil pesos ($80.000), pod rán presentarse en
forma verbal.
ARTICU LO 1430.- Radicaci6n de los reclamos,- Los reclamos escritos o verbales de que habla el
art{cUloanteriOrdeberánconsigna rse en el Libro Radicador de Reclamos.

Conocerá en segunda instancia: ART ICULO 1440. - Libro Radicador de Reclamos.- En el período de not if icaci6n en formaci6 n y
conservaC'ióñ':seilevaráel-Ubro Radicador de Reclamos para cada mun icipio ,
Lo s asuntos que conozcan en primera instancia las comisiones de formación. con las siguientes anotaciones;

PAR A GRA FO.- El Dir ecto r Seccional conocerá y resolverá tamb ién de la revisi6n de las a) Número de recibo del reclamo en orden cro noló qico y fecha;
decisiones en conservación proferidas por las Of icinas Delegadas de que tr ata el
artículo 138 de esta resolución, b) Número del predio que figura en la ficha predial de reconocimiento;
e) Nombre del propie tario o poseedor, o de su representante legal o apoderado. según el caso;
A RT ICU LO 1400.- Competencia de la Direcci6n General del Institu to.- En materia relacionada
conlaformacT6ny-oonservaCTÓn-catastrales;-eT5ifector General del Instituto
conocerá: d) Fundame nto del reclamo;

el Trámi te del reclamo;

al Es única instancia, de las recusaciones e impedimentos del Director Seccional o del
Secretario-Abogado de la misma;
f) Número y fecha de la providencia que sedicte;
b) En segunda instancia, de los asuntos que conozcan en primera instancia los Directores
g) Fecha de notificación; y
Seccionales en concordancia con el Art (culo anterior;
h) Nombre del funcionario Que tramita .
e) De la revisi6n de los fallos de que tratan los artículos 170 y 171 de la presente resoluci6n ,
aunque aquella no se entiende como grado de jurisdicci6n; y
ARTICU LO 1450.- ~~'!!P...':~~-"-~~~2~~,--Paraadmitir cualquier recurso sobre los avalúos, será
preciso que el interesado presente recibo o comprobante de pago de impuesto
dI De la revisi ón de oficio en favor de las entidades del Estado cuando sea procedente. prediat, correspondiente a la vigencia del perrada de recaudo inmediatamente anterior.

ARTICULO 1460.- ~~iJ.>~~"-~"-~~~-"-~L~~~~o~...':"'.2!.e.0~~~qg~~~~lu.9~!2~...!'~~.- Para

inscribir como poseedor al dueño de acciones y derechos materializados
extrajudicialmente se tendrán en cuenta los siguientes requisitos:

1.- Escritu ra o documento privado de mu tuo acuerdo entre las partes;


2.- Demostración de la posesión ininterrumpida no menor de diez (10) años. pudiéndose con tar
la de sus antecesores.
ART ICULO 1470.- Controversia sobre la inscripción como propietarios o poseedores.- Cuando
dos-o-ñláS-persOñasal~~eñderechodepropiedadsobreiatoiaiTdad o parte
de un pr edio y en tal carácter se presenten en el acto de la diligencia de reconoci m iento. ésta se
hará con todas ellas y se inscribi rá como presunto propietario al que exh iba t ít ulos debida ment e
registrados y certi f icado de libertad de reciente exped ición.
ARTICULO 1480. - Prelación de tftul os.s- Si se diere el caso de dos o más tftulos registrados, se
mscrYbirá-en-e¡ - catastro al poseedor del título con el registro más antiguo.
(Casación. Ab r il 27/55, L X XX, Pago 971.
Si no se pudi ere establecer la ant iguedad del registro se inscribirá en el catastro al t itular que tenga
o demuestre la posesión material de'l predio. A falta de títul o registrado , se in scribirá a qu ien tenga
o demuestre la posesión material, mediante pr uebas q ue pueden consistir en declaraciones de nudo
hecho. sentencia administrati va o documentos privados de venta de la posesión o venta de mejoras.
Si no se presentaren títulos ni se pudiere n establecer actos const itutivos de posesión material, se
inscribirá a la persona en cuyo no mbre se haya venido pagando el impuesto predial,
PARAGRAFO.- Estas inscripciones tendrán carácter provisional.
AR T ICU LO 1490.- Inscripci6n por resoluci6n. - El Directo r Seccional en vista de los títulos y las
dem1 s p rue bas e numer aci 3s en el art ículo anter ior y de las circunstancias de
hecho que aparezcan de la inspección catastral. designará mediant e resolución , la persona o
personas en cuyo no mbre debe f igurar el predio en el Catastro .
ARTICU LO 1500.- J::1~.9.r:... _!i!.'!!.~~~J-"-~':!e-ci.6.!' . - La persona designada como prop ietar io o
poseedor por la Dirección Seccional , de confo rmidad co n el artícul o ant erior.
cont inuará f igurando en el catastro mient ras no se presente mejor títul o o provide ncia jud icial. por
cuya virt ud sea procedent e modi f icar la inscr ipción.
A RT ICU LO 1510.- Natu raleza de las pruebas.- Los reclamos contra los avaíúos deberán apoyarse
en-pruebas-que-pÜngan de mani fiesto que hubo erro r ari tmét ico o de
apreciación de los factores determinantes del valor oficial de los inmuebles.
No será suficie nte la prueba fundada en la simple comparación con el avalúo anterior o con el de
un predio vecino. ni en declaraciones de nudo hecho, ni en circunstancias personales del
reclamante .
A RT ICU LO 1520.- Expedient e adm inist rat ivo.- Las provid encias que suban en apelación o en
reviSlÓñ d et)eiánenvlarse- al super ior acompañadas de todos los docum entos
que sirvieron de fundamento para dictarlas.
ARTICULO 1530.- Términos para falla r.- F ijan se en cinco (5) d ías hábil es a partir de la fecha
der ~eñcTrñieñtodel término probatorio. el plazo dentro del cual deberá
fallar se el recur so en única o pr imera in stancia.
ARTI CULO 1540.- é~~E~ ~~~i!~=--- Las reclamaciones en úni ca, primera o segunda instancia
y la revisión, se desatarán por medio de resolución mot ivada.
A RT ICU LO 1550.- ~n.!~~~a~- Tant o en el acta de avalúo o f icha predial, como en el In idee de
propietarios se dejará constancia del número y fecha de la resolució n por la
cual se deciden los reclamos en forma definitiva.
CAPITULO 111
---------
AR T ICU LO 1560.- Anuncio previo de las notificaciones.- A pro bada la liquidaci6n de avalúos de
qüetrata- eT"artfc:iJiol03 deiapresente resolu ción, es decir . una vez realizado
o actu ali zado el avalúo y demás datos del catastro de un muni cipi o. el In stituto Geográf ico
" Agustín Codazzi" por intermedio de la Seccional anunciará por conducto de un periódico de
amplia circulación, emisora u otros medios de d ivul gación que tengan audi encia o se utilicen en
dicho municip io , el per fodo durant e el cual y el sit io do nde se harán las not ificacio nes personales o
por edicto de los nuevos avalúos y demás datos del catastro.
ARTICULO 1570. - Notificaciones.- A part ir de la fecha de inic iaci6n del período señalado para
ei-efecto~Ta-ñotif icación de los avalúos y demás datos del catastro , se hará
personalmente al interesado en la respectiva A lcaíd fa o en la Oficina de la Comisión de Catastro
por el término de cinco (5) d ías,
Transcurrido dicho término sin que el interesado concurriese. se notificará por edicto que
permanecerá fijado en la Alca ld ía o en la Oficina de la Comisión de Catastro y en la Tesorería del
respect ivo muni cipi o por el término de diez ( 10) días.
Transcurr idos estos términ os sin que el interesado comparezca. se entenderá surt ida la notificación
(141.
AR T ICU LO 1580. - t!~ti!!...~~~Y..9-'.~<!lc:!~ - Para la not if ica:i6n por ed icto se podr án util izar, las
li stas alfabéticas de propietarios con el numero de la cédula de ciudadan la o
identificación personal, número catastral de los inmuebles, su nomenclatu ra o nombre de los
predios, .área y avatúcs.
ARTICU LO 1590.- Conclusi6n de términos.- En todo caso. los términos de notificaci6n y de
preseñtaCTÓndelreciJrso de reposición ante la respectiva comisión deberán
concluirse antes de la fecha en que se inicie la vigencia del nuevo catastro.
ARTICULO 1600.- Término probatorio.- Tanto en única. prime ra y segunda instancia . el
térmiñoparaped'irpruebas será de tres (3) días hábiles, y para practicarlas, de
cinco (51 días hábi les contados desde el día en que sea admitido el reclamo en los dos prime ros
casos o desde el día en que ll egue el expediente al Superio r. en el último caso.
AR TICULO 1610.- Renuncia de términos.- Los térmi nos son renunciables tot al o parcialment e
por losi ñ ieresados-eñcuyo favor se conceden. La renuncia deberá hacerse en
el acto de la notif icación personal de la provi dencia o por escrito presentado personalment e.
ART ICU LO 1620.- Formalidades del fallo.- Las provi dencias que resuelven los reclamos
prowiñfeniesde-laformació n y que se deciden en única o prime ra in stancia.
requieren la fi rma del Jefe de la Comisión y del Secretario de la Comisión. Si éste no lo hubiere . se
designará para el efecto un secretario ad-hoc.
- 35 -
 CA PI TULO IV
NORMAS ESPECIALES DE PROCEDIM IENTO EN LA CONSERVAC ION
---------------------------------------------
AR T ICU LO 1630.- Término probatorio en conservaci6n .- En el proceso de conservaci6n el
ié,miñoparapea,,-prü'''b¡'-serádetres (3) días hábiles y de un (1) mes para
practica rlas de conformidad con el artículo 126 de la presente resolución .
AR TICU LO 1640. - Renuncia de términos en conservaci6n .- En el proceso de conservación los
t'ér-m"fnos-sünrenuñCiailieseñ-forma-sTrmlar u la estipulada en el Artículo 161
de la presente Resolución.
AR TICULO 1650.- ~9..ti!i...c!~~~- Las resoluc iones de conservación se notif icarán personalmente
o por edicto en la for ma prevista en los artículos 10 y 11 del Decreto Ley
2733 de 1959. es decir. dentro de los ci nco (51 días siguientes a su expedición en el primer caso. y
por igual término en el segundo caso, precluído el término de notificación personal (15) .
En e l texto- de la resolución se indica rán los recursos Que legalmen te procedan contra la misma
providencia y al pié de la resoluci ón se dejará constancia de la notificación personal o por edicto.
ART ICU LO 1660.- :!:~~i!~9.'!.-"'~~~<ea-,,~~~:.:- Las declaraciones de autoavalúos ordenadas por
los Decretos 2895 de 1963 y 181 de 1964 . Ar tícu lo 148 de la Ley 135 de
19 61 y demás disposic iones comp lementar ias, se resolverán de plano por el Directo r Seccional
cuando su aceptación sea compat ib le con las norm as legales anteriormente mencion adas.
A RT ICULO 1670.- Reava lúo después de la ofer ta de com pra.- Para los predios ru rales afect ados
poreTTñStTiüto-COIombiano-delaReforma Ag rar ia de q ue trata el numeral
20. del A r t ícu lo 61 de la Ley 135 de 1961 (16). las solici tudes de nuevo avalúo o reavalúo las
tr ami tará el Inst it uto Geográfico "Aqust fn Cod azzi " de acuerdo con las norm as catastrales.
AR T ICULO 1680 .- '2~c~':..~.9~.':.'P~~<i~ . - El recurso de reposici6n podrá interponerse dentro
de los cinco (5) días siguientes a la notificación de Que trata el artfculo 157
de la presente resolución ante el funciona rio Que dictó la providencia. Este recurso no es
obligatorio para el ejercicio de las acciones contencioso-administrativas.
A RT ICU LO 1690.- '2~e:.u.!'!9_.9~_~~<i~"'-- El recurso de apelaci6n podrá interpon erse
di rectamente o como subsidiario del de reposición dentro de los ci nco (5)
días siguientes a la noti ficación, ante la Di rección Seccional o ante el Director General según el
caso. El recurso de apelación se concederá en el efecto suspensivo (1 7 ).
PARAGR AF O Cuando la apelación sea subsidiaria del recurso de reposición, el mismo escrito
Que fu ndamenta éste, será válido para la apelación y ésta se tr amitará en
consecuencia.
36-
ART ICULO 1700 .- Revisi6n. - La revisi6n tendr á po r ob jeto est udiar si se han observado las
ñormas-i~ales y técnicas de la presente resolución. Si se encon trare alguna
informalidad, la Di rección General del Instituto Geográfico " Agust ¡'n Codazzi" por medio de
providencia motivada ordenará Que se practiquen de nuevo las diligencias del caso.
ARTICULO 1710.- Procedencia de la revisi6n .- Serán revisables ante la Di recci6n General del
iñsiituiQ-Geográfioo-,TAgustín Codazzi" las resoluciones originadas en
formación o en conservación, en los siguientes casos :
1.- Cuando se trate de predios. con un avalúo catastral de diez millones de pesos ($ 10·000.000)
o más Que involucre el valor de la maquinaria industrial o agrícola .
2.- Cuando fallada la segunda instancia el avalúo de los predios resulte de veinte millones de
pesos ($20·000.000) o más.
3.- Cuando la Dirección Seccional niegue los autoavalúos de Que trata el Decreto 2895 de 1963.
PARAGRAFO.- En cualq uiera de los casos del presente artículo, la revisión se tramitará a
petición de parte dentro de los diez (la) eras siguientes a la noti ficación de la
providencia cuya revisión se solicita.
ARTICULO 1720.- Revisi6n de oficio a favor de las entidades del Estado.- Se entende rá
iñ"te7PüeStaiarev"IST6ñdeofiCIoaféWor-delasentidades-deIEstado y ante la
Dirección General del Inst it uto , en los casos en Que siendo procedente el recurso de apelación, no
se interpusiese por parte de d ichas entidades.
ARTICULO 1730.- Ejecutoria de las providencia s.- Transcurridos cinco 151 dras a part ir de la
techa-ae-ñotTIicacT6n~-sTn-que se hubiesen interpuesto los recursos
establecidos en esta resol ución , se entenderán ejecuto r iadas las prov idencias respect ivas y en f irme
los avalúos y demás datos del catastro.
ART ICULO 1740.- Agotam iento de la vía gubernativa.- Para todos los efectos legales se
enterlderJagotadaTa~7a-á~berñatfVauna vez ejecutoriadas las providencias de
las respect ivas Seccionales o de la Di rección General del Inst it uto Geográfico "Agustín Codazz!" .
También, para todos los efectos legales a Que haya lugar se entende rá agotada la vía guberna tiva,
cuando las providencias o actos respectivos no sean susceptibles de ninguno de los recursos
establecidos en esta resolución.
ARTICULO 1750.- Silencio administrativo.- Se considera agotada la vía gubernativa cuando
trm;rP'l;estoaigüñO-ae-los recursos señalados en los artículos anteriores, se
entienden negados por haber transcurrido un plazo de un (1) mes sin que recaiga decisión
resolutiva sobre ellos.
_ oq7 _
 TITULO QU INTO titulado y matriculado o que hayan sido protocolizados, con anotación del instrumento con que lo
fueron (20).

ARTICULO 1810.- ~~!:....~~~_T_~!.~~~~!!.~iE~.-Corresponde a los Tesoreros Municipales:

al Inscribir en el índice o en las listas de propietarios o poseedores las mutaciones que ordene la
CAP ITU LO I Oficina Seccional por resolución;

b) Expedi r a los interesados los recibos e pago del impuesto predial tan pro nto como éste se
O BLIGAC IO NES CON EL CA TAST RO DE LOS NOT A RI OS. REG ISTRADORES Y efectúe y ano tarlos en el índice o en la lista de pr opi etarios o poseedores;
! [~o=R}~2]=~~~~~~1~[- - - - - - - - - - -- - - --------- - - - - - - ---- - - - - - - -
el Hacer las aclaracio nes pertinen tes sobre los avisos de mutación que le sean enviados por la
Seccional;

ARTICULO 1760. - Requ isitos para la protoco lización.- Antes de autoriza r cualquier acto sobre di Inf or mar a la Oficina Seccional sobre las novedades catastrales de que tenga conocim iento , a
transfer-eñCi.i:'coñStiiljci6no-lirñitación del dominio de bienes inmuebles, el medida que se vayan presentando;
Notario o el que haga sus veces, exigi rá de los otorgantes e insertará en el documento público el
comprobante de paz y salvo de que tratan los artículos 10. de la Ley 33 de 1896 y 26 de la Ley la. el Enviar a la Dirección Secciona l las declaraciones de autoavalúo con la cor respondiente-
de 1943. junto con la correspondiente certificación catastra l del predio expedida por
la Oficina constancia en la cual acredite bajo su responsabi lidad, la fecha de recibo de la declaración;
Seccional o por el Tesorero Municipal respectivo .
ti Diligenciar dentro del término fijado por la Seccional o por la Oficina Delegada, las
El funcionario deberá cerciorarse de que los antedichos comprobantes correspondan al predio o notificaciones de las resoluciones y los demás asuntos que le sean encomendados en materia
predios a Que el instrumento va a referirse y de Que el nombre del otorgante o tradente coincida catastral .
con la persona que aparezca como propietario en tales comprobantes.
ARTICU LO 1820 .- ~~l'i.-bJ..cJ..Oil!:.s_~~-.!~~~e!.~_~~ic.P~~- Es prohibido a los Tesorero s
A RT ICU LO 1770.- In for mación de las Oficinas de Registro.- Las Oficinas de Registro Municipales:
mamendráñiñformadasalas-correspondientes Oficinas Seccionales acerca de
las in scr ipci ones de t ítu los de prop iedad inmobiliar ia, con ind icació n del nombre del propietar io a) Cobrar emo lumentos ind ebidos por la exped ición de cert if icados catastrales que le soliciten
actual y del adqu ir iente, núm ero y f echa de la escrit ura, nombre del predio si es rur al o los con tribuyentes;
nom enclatu ra si es urbano, lin dero s, cuantía de la operació n . área enajenada, número catastra l
correspondiente y demás datos que sean necesarios para una buena conservación del catastro (18). b) Hacer modificaciones en la f icha o lista de propie tarios o poseedores sin la cor respondie nte
resolu ció n de la Seccional ;
ARTICULO 1780.- !:.~~_~~_'!C'!.!é!"".!.~-'~~.!!:~.:..- Cada folio de matrícula de propiedad
inmobiliaria corresponderá a una unidad catastral, y a ella se referirán las cl Expedir comprobantes de paz y salvo por impuesto predial y complementarios respecto de
inscripciones a que haya lugar. En consecuencia , cuando se divida materialmente o se segregue de los predios no inscritos en el Catastro;
él una porción, o se realice en él una parcelación o loteo de urbanización, o se constituya en
propiedad por pisos o departamentos de propiedad horizontal, se procederá a obtener en la di Certificar que un dete rminado predio no figura en el Catastro;
respectiva Seccional la formación de las fichas o cédulas que resulten para que cada cual se refiera a
una unidad independiente. (19). el Recibir declaraciones de autoevalúos fuera del término legal o sin los requisitos exigidos por
las disposiciones legales correspondientes. (2 1).
ARTICULO 1790 .- Requisitos para el registro inmobiliario.- Antes de registrar los instrumentos
sobre-trañSferencia~coristrt~CT6n-oiTmrtacióndel dominio, los Registradores
de In str umen t os Públicos deberán cerciorarse si los Notarios han cumplido en cada caso el CA PITU LO 11
requi sit o de que trata el Ar tículo 176 de esta Resolución.
OB LIGAC ION ES DE L PROPI ETA RI O O POSEEDO R Y OTRAS D ISPOSIC IONES
Los Regist radores de Instr ument os Púb licos deberán abstenerse de inscribi r en sus l ibr os cualquier
-------------------------------------------------
acto o instrumento sobre constitución, tr ansferencia o limitación del dom inio de inm uebles, si en
tales instrumen t os no aparecieren inser tos el comproba nte de paz y salvo y el cert ificado catast ral a AR T ICU LO 1830. - Obli gatoriedad de la inscripc ión.- El propie tar io o poseedor está obligado a
que se refi ere el Artícu lo 176 de esta Resolución. cercTórar"OO-ae-quetOdoslos-predios de su pro piedad o posesión hayan sido
e inco rpo rados en el Catastro; no valdrá como excusa de la demoraen el pago de impuesto predial y
ART ICULO 1800.- Aceptación de planos en el Registro.- El Registrador de Instrumentos complementarios, la circunstancia de faltar alguno de los documentos catastra les, porque el
P"6bllcos-yPr'ivados-acePtaiá-losplanos levantados y autorizados por el derecho del fisco para el cobro de los impues tos no proviene de la inscripción , sino de la exis tencia
Catastro; si éstos no existen pod rá acepta r los planos autorizados por un ingeniero o agrimensor del inmueble.

· 38 - -:m
 ARTICU LO 1840 .- Present ación de planos.- Los planos que los interesados deban presentar al
Catastro.-seráñ-¡osaü1orizados por un ingeniero o agrimensor titulado y
matriculado, o los que hayan sido protocolizados con anotación del instrumento. número y fecha
de la escritu ra pública correspondiente.
AR TICULO 1850. - Solicitud de informaciones.- Las copias o certificaciones sobre los datos de
Catastro-SOiTCTtaaos-eñ-materia penal o laboral por las autoridades
competentes en asuntos de su reconoc imiento, serán expedidas gratuitamente con ese destino.
PAR A GRAF O.- ~1_~~!!~'E_,ª-~ ~E~'::~2.~t.!~~~<!!'!.~" reglamentará los casos en los cuales
se apliquen las tarifa s de precios por la info rmaci ón o cert if icación catast ral que
se suministre.
ART ICULO 1920.- OpciÓ~_~.!..l'~l'~!2!i~.!'Y9~~
'- A solici tud exp resadel propietario o
poSOOdor se eliminará la gradualidad y se hará constar esta crrcunstancra en los
documentos catastrales correspondientes .
ARTICULO 1930.- !!"llE!!"~~~...!~~~.!9'!:~jl.é.~~~~::-Las Seccionales, además d~ registrar el
avalúo oficial Que resulte de la nueva formación catastral, inc luir án las
liquidaciones de los valores graduales de Que trata el artfculo 19 10. de la presente resolución.
ARTICU LO 1940.- ~~!o~c.!..o~!e.s_a_~~e.o.!~~!2~~.cJ.~~~.!e.o.!~.!..ó~
;:- Cuando el mayo r valor del
inmueb le se deba a nuevas construccio nes o mejoras o a la ejecución de o bras
púb licas, no habrá lugar al cálculo de la gradualidad.

ARTI CULO 1860.- Cert ificac ió n y aut ent icación de documentos.- Las certif icacio nes serán
expedTd~;spor-eTsecretariO=-A-bOgadodeiarespect iva oficina. En ausencia de
éste, por el Di recto r Seccional.

La autenticación de los documentos catastrales estará a cargo del Secretario-Abogado de la

Seccional.
A RT ICULO 1870.- Colaboración con los funcionarios de Catastro.- Toda persona que en alguna
fc)r rña-obstacüike-¿Uaiqüiera-de-iaslabOres de campo o de oficina Que
adelante el Catastro Nacional, será sancionada. de acuerdo con las leyes penales y en especial con
las normas con tenidas en el Capüu lo VII l . Htulo 30., Libro 2do. del Código Penal Colombiano.
CAP ITU LO 111
ARTICULO 19 50.- T~!!'0E~<!~~9!'!'.<i~- Durante el lapso comprendido entre 1975 y 1980 los
(itastros Que sean nuevamente fo rmados o actualizados conservarán su
vigencia por un perrada rnlnirno de cuatro (4) años.
Los catastros cuya vigencia corresponda al año de 19 74 o a los años anteriores a éste, pod rán ser
formados de nuevo o actualizados al término de un periodo de cuatro (4) años a partir de la fecha
en Que r ijan.

DE LA GRADUA Ll DAD
----- -----------

. ARTI CU LO 1860.- Gradualidad .- El avalúo [ur íd ico-fi scal resultante de la nueva formación
(itasuai;-se-rá el oficial, una vez en f irme. Sin embargo, cuando aquélla tenga
una antig uedad superio r a cinco (5) años en relaci6 n con la anterior revisión , el aumento de valor
ARTICULO 19 60.- Vigencia.- Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición, sustituye
se f raccionará gradualmen te en varias etapas anuales.
¡¡¡-ResOiución No. 1173 de 1965 y las demás disposiciones que le sean
contrarias.
A RT ICU LO 1890.- ~~ea~-"~'!?l"!.ó!!e..l!~<!'!!'Ii<!!'E.-Las etapas de Que trata el artfculo anterior
serán las Que resulten de dividir por ciento el porcentaje total del aumento del
nuevo avalúo en relaci6 n con el anterior, aproximando siempre por exceso el resultado. Sin
embargo, el número de etapas anuales no podrá exceder de cinco.
PUBLlOUESE y CUMPLASE
Dada en Bogotá D. E., a
A RT ICU LO 1900.- ~~~~!2~~l'!!'~J'!..j¡~.cJ.'!?.!!<!~,-- La porc ión anual se calcu lará median te
de 1977.
porcentajes Que no excedan del ciento por ciento del avalúo vigente. A la
última etapa le cor respo nder á el valor porcentual complementario del to tal , calculado sobre el
avalúo anter ior.

Si el aumento total es superior al Quinientos por ciento (500 '/J la por ción anual liq uidada sobre el
avalúo ant erior, será el resultado de dividi r por cinco dicho aumento .

A RT ICU LO 1910 .- Infor mación de la graduali dad.- El In st it uto dará a conocer oportunamente
a¡- proPTetariO-o-poseedorelava lúo catast ral del inmueble y las porciones
ALVAR
anuales de Que trat an los artículos anteriores .
DI

40 -
 REFERENC IAS LEGALES

1. ARTICULO 656 C.C. - Inmuebles o fincas o bienes raíces son las cosas que no pueden
transporta rse de un lugar a otro; como las tie rras y minas, y las
que adhieren permanentemente a ellas, como los edificios, los árbo les.

Las casas y heredad es se llaman predi os o fundos.

AR T ICULO 657 C.C. - Las plantas son inmuebles. mien tras adhie ren al suelo po r sus
rarees, a menos que estén en macetas o cajones que puedan
transpor tarse de un lugar a otro.

A RTICU LO 658 C.C. - Se reputan inmuebles, aunq ue por su nat uraleza no lo sean, las
cosas Que están permanentemente dest inadas al uso, cult ivo o
beneficio de un inmueble, sin embargo de Que puedan separarse sin det r imento. Tales son,
por ejemplo :

Las losas de un pavimento;

Los tu bos de las cañerías.

Lo s utensilios de labranza o mine ría. y los animales actualmente destinados al cultivo o

beneficio de una finca. con tal que hayan sido puestos en ella por el dueño de la finca;

Los abonos existentes en ella y destinados por el dueño de la finca a mejorarla;

Las prensas. calderas. cubas. alamb iques. to neles y máqui nas, que for man par te de un
estab lecimiento indust ria l adherente al suelo y per tenecen al dueño de este;

Los animales que se guardan en conejeras. pajareras, estanques, colmenas y cualesquiera

otros vivares, con tal que estos adhieran al suelo, o sean parte del suelo mismo o de un
edificio.

2. AR TICU LO 879 C.C. Servidumbre pred ial o simp le servidumbre, es un gravamen

impuesto sobre un predio, en uti lidad de otro predio de distinto
dueño .

ARTICULO 880 C.C. Se llama predio srrviente el que sufre el gravamen, y predio
dominante el que reporta la utilidad.

Con respect o al predi o dominante, la serv idumbre se ll ama activa . y con respecto al predio
sirviente. se ll ama pasiva.

ARTICULO 882 C.c. - Servidumbre pasiva es, en general, la que solo impone al dueño
del predio sirvien te la obligación de dejar hacer, como cualquiera
de las dos anterior es; y negativa, la que impone al du eño del predio sirviente la prohibición
de hacer algo , que sin la serv idumbre le sería l fci to , como la de no poder elevar sus paredes
sino a cier ta altura.

Las servidumbres positivas impo nen a veces al dueño del pred io sirvien te la obl igació n de
hacer algo, como la del artículo 900.
 Servidumbre aparente es la que está continuamente a la vista, como la del tránsito. cuando se
hace por una senda o por una puerta especialmente destinada a él; e inaparente la que no se
conoce por una señal exterior, como la misma del tránsito. cuando carece de estas dos
circunstancias y de ot ras análogas.
3. ART ICU LO 90 . - Decret . 2156 de 1970 - El artIculo 78 del Decreto Ley 1250 de 1970
Quedará asr: El avalúo oficial de los inmueb les industriales o agrícolas es
unitario e incluirá el valor corriente de los bienes a que se ref ieren los artículos 656 y 657 del
Código Civi l.
6.
Una vez en firme, el avalúo catastral será o ficial y el único atendible en toda clase de
diligencias y procesos frente a la administración.
4. A RT ICU LO 669 C.C. - El dom inio (que se ll ama tambi én propiedad) es el derecho real de
una cosa corporal, para gozar'y disponer de ella arb itrariamente,
no siendo contra ley o contra derecho ajeno.
LEY 50. de 197 5 (Ley de Adopción) A rtículo 10. el T ítulo X III del Libro Pri mero del
CÓdigO-CiVil quedará así:
ARTICULO 2790 . -La adopción plena establece relaciones de parentesco entre el adoptivo ,
el adoptante, y los parientes de sangrede éste.
La adopción simple solo establece parentesco entre el adoptante; el adoptivo y los hijos de
éste.
A RT ICU LO 180. - Ley 40 de 1932.- Cuando se trate de un predi o rur al que no tenga
nombre, es obligación del adquiri ente. darle alguno. aunque en el t ítulo
de propiedad no f igure. debiendo procederse en tal caso en forma análoga a la indicada por el
art ícul o 2656 del Cód igo Civil.
El registrador se abstendrá de inscribi r el acto o contrato referent e a un predio rural sin
nombre, mientras no se cumpla lo dispuesto en el inciso que precede.

La propiedad separada del goce de la cosa, se llama mera o nuda propiedad .
ARTICULO 673 C.C. - Los modos de adquirir el dominio son la ocupación, la accesión,
la tradición, la sucesión por causa de muerte y la prescripción.
De la adquisición de dominio por estos dos últimos medios se tratará en el libro de la
sucesión por causa de muerte, y al fin de este Código.
ARTICULO 762 C,C, - La posesión es la tenencia de una cosa determinada con ánimo de
señor o dueño, sea que el dueño o el que se da por tal. tenga la
cosa por sí mismo, o por ot ra persona que la tenga en lugar y a nombre de él.
El poseedor es reputado dueño, mientra s otra persona no justifi que serlo.
5. ART ICU LO 35 C.C. - Parentesco de consangui nidad es la relación o conexió n que existe
entre las personas que descienden de un mismo tronca o ra!'z o
que están unidas por los víncutos de la sangre.
ARTICULO 37 C.C. - Los grados de consanguinidad entre dos personas se cuentan por
el número de generaciones. Así. el nieto está en segundo grado de
ronsanguinidad con el abuelo, y dos primos hermanos en cuarto grado de consanguinidad
entre sí.
ARTICULO 470. C.C. - Afinidad legítima es la que existe entre una persona que está o ha
estado casada y los consangut'neos leg!'timos de su marido o
mujer. Lé. línea o grojo oe af inidad leqft ima de una persona con un consanguíneo de su
marido o mujer. se califica por la I (nea o grado de consanguinidad de dicho m~u id o o mujer
con el dicho consanquíneo. Así un varón está en primer grado de afi nidad leg·(tima, en la
1ínea recta, con los hijos habido s por su mujer en anterior matrimonio; yen segundo grado
de afinidad legítima, en la línea transversal. con los hermanos leg(tim os de su mujer.
A RTICULO 500. C.C. - Parentesco civil es el que resulta de la adopción , mediant e la cual
la ley estima que el adopta nte. su mujer y el adoptivo. se
encuentran entre sí, respectivamente. en las relaciones de padre, de madre, de hijo . Este
parentesco no pasa de las respect ivas personas.
A RT ICULO 2 10. - En cada oficina de registro se abrirá un libro de rrta trícula para cada
municipio de los Que integren el respectivo circuito .
Dicho libro será llevado por el orden en que se vayan sentando las matr ículas. pero tendrá un
doble índice; uno por el orden alfabético del nombre de las fincas rurales, y otro por la
nomenclatura o numeración, en calles y carreras, si se trata de bienes urbanos,
Es obliqación de los concejos municipales dar antes de un año , a partir de la publicación de
esta ley. numeración a las calles, carreras y casas de las poblaciones urbanas.
7. A RTICULO 10. - Decreto 1066 de 194 6. - Las ent idades pú bl icas, los not ar ios y
r egi strador e s. los particulares en general, y especialmente los
propietarios de fi ncas rarees están en la obligación de suministrar al Instituto Geográf ico
"Mil itar y Catastral" y a las Of icinas Seccionales de Catastro, todos los documentos. planos y
demás datos necesarios para los trabajos del Catastro Nacional.. . .
ART ICU LO 20. - Toda persona que en alguna forma abstaculice cualquiera de las labores
de campo o de oficina que adelante el Catastro Nacional, podrá ser
sancionada con multas hasta de cincuenta pesos ($50.00) . . ..
8. AR TICULO 610 . - Decreto 130 1 de 1940.- De aquellos predios cuyo propietario no se
hubiere podido determ inar o localizar , se hará una lista especial que será
publicada en los periód icos oficiales. inmediatamente después de termi nar la identif icación ,
con invitación expresa de que se envíe cualquier indicación sobre la materia al Di recto r de la
Ofic ina Seccional de Catastro respectiva, o al Alcalde Municipa l correspondiente. Mientras
tanto, dichos predios f igurarán en los ficheros y registros como " vacantes catastrales" y así
se indicarán sobre los croqu is.
9. Ver referencia 3.
10. RESOLU CION 429 de 1969 del Inst itu to.- ~!lI'--C-Y1-.9_!.~ - Para efectos del avalúo
rntastraTdebosq~S: se ent iende por:
al BOSQUE
Toda agrupación de plantas en que predomine n los árbo les y ot ros vegetales leñosos,
generalmen te con un vuelo (fustes y copas) de cierto grado de espesura.
 bl BOSQUE NATURAL

Toda masa forestal compuesta de especies maderables que se han desarro llado sin la
ESPECIE AÑ O VALOR DE K
intervención del hombre. ------ ---- - - ---
1 0.025
el BOSQUE A RT IF ICIA L
2 0.050
Toda masa fo restal estab lecida con in tervención del ho mb re ya sea po r siemb ra o
3 0.075
planta ción.
4 0.100
5 0.125
di BOSQUE PROTECTOR 6 0. 150
7 0. 175
Ma sa for estal que por sus condiciones climá t icas. topog ráf icas y eda fo lógicas inf luyen 8 0.200
directamente en el régimen hidrológico o en la conservación y defensa de los suelos. de 9 0.28
la fauna y de obras como puentes. carreteras. embalses y otras similares. 10 0.36
11 0.44
el 12 0.52
-BOSQUES
- - - - - -CU
- -LTU
-- -RALES
---- 13 0.60
Masa fo restal que por presentar condiciones especiales de fauna. flo ra, paisaje o 14 0.68
ubicación, requieren un manejo adecuado con f ines específicos. educativos. recreativos 15 0.76
o esté ticos. 16 0.84
17 0.92
f) BOSQUES INDUS TR IA LES lB 1.00

Son aquello s dest inados a la produ cción industrial de madera y sus derivados.

ART ICULO 20. - Adoptase la siguiente fórm ula para el avalúo catastral de los bosques VA LO R DE K
ESPEC IE A ÑO
Industriales:

1
V vuelo = Va lor del bosque por hectá rea Pino-Cip rés 1 0.0 17
Vs = V alor de l suelo por hectárea 2 0.033
3 0.050
Cr = Costo de ref orestación por hectárea en la región
4 0.067
n Edad en años 5 0.OB3
K = Factor Que depende del tipo de árbol y tiemp o en el cual empieza a produci r 6 0.100
7 0. 117
8 0.133
AR TICU LO 30. - La clasificación de bosques industriales para la producción por 9 0.150
crecimiento y especie y las variacio nes de K para las especies según su 10 0.167
creci m ien to, se sujeta rán a las siguien tes nor mas: 11 0. 183
12 0.200
13 0.26 1
14 0.323
15 0.384
16 0.44 6
TIPO DE CRECIM IENTO ESPECIE AÑOS PARA A ÑOS DE PLENA 17 0.507
INICIAR PROD. PROD UCCION 18 0.569
19 0.630
Crec imiento muy rápido Eucalipto 8 12 20 0.692
Crecim iento ráp ido Pino-Ciprés
21 0.753
12 25
22 0.B15
Crecim ien to len to Teca 20 40

1" _ _.17 .
 ESPECIE AÑO VALOR DE K ART ICULO 40 . - Las tablas fijadas en el artículo ante rior , se aplicarán a las especies cuyo
tipo de crecimiento, como la edad para iniciar la producción y la de
plena producción, coincidan con losde las especies señaladas en dichas tablas.

23 0.876 PARAGRAFO. - Autorizase a la Dirección Nacional de Catastro para que, de común

24 0.938 acuerdo con el Insti tuto de Desarrollo de los Recursos Na turales
25 1.000 Renovables, fije las tablas de variacio nes de K . cuando el tipo de crecimien to de las especies
maderables sea disti nto al de termi nado en el A rtícu lo 30. de la presente Resolución .

Variaciones de K. para las especies de crecimiento lento

----------- ---------------- ----- AR T ICULO 50. - Las reglas anterio res se aplicarán al avalúo de bosques natural es o
ESPE CIE arti f iciales cuando éstos a su vez estén destinados a la producció n
A ÑO VA LOR DE K indu strial y sean suscept ibles de exp lo tació n econó m ica.

Teca 1 ART ICULO 60 . - Los avatúos catastrales de bosques practi cados con anter ioridad a la
0.01
2 0.02 vigencia de esta Resolución , pod rán ser revisados po r las O fici nas
3 0.03 Seccionares de Catastro para que se aj usten a la reglament ación especial prevista en los
4 0.04 artícu los anterio res.
5 0.05
6 0.06 A RTICULO 70. - La Dirección Nacional de Catastro imparti rá las instrucciones del caso
7 0.07 para que las no rmas señaladas en esta providencia sean aplicadas
8 0.08 correctamente por las Oficinas Seccionates de Catastro.
9 0.09
10 0.10 AR T ICU LO So. - Esta Resolución rige a partir de la fecha y sustituye a todas las
11 0. 11 disposiciones que le sean contrarias.
12 0. 12
13 0.13 11. AR T ICU LO 430. - Const it ución Nacional . En tiempo de paz solamente el Congreso. las
14 0.14 Asambleas Departamenta les y los Concejos Mu nicipales pod rán imponer
15 0.15 contr ibucio nes.
16 0. 16
17 0.17 A RT ICU LO 183o.- Los bienes y rentas de las ent idades territoria les son de su prop iedad
18 0. 18 exclusiva: gozan de las m ismas garantías que la propi edad y renta de los
19 0.19 partic ulares y no podrán ser ocupadas sino en los m ismos térm inos en qu e lo sea la prop iedad
20 0.20 pri vada. El Go bierno Nacional no podrá conceder exe ncio nes respecto de derechos o
21 0.24 impuestos de ta les entidades .
22 0.28
23 0.32 12. AR T ICU LO 2517 C.C. - Las reglas relativas a la prescripción se aplican igualmen te en favor
24 yen contra de la Nación, de l territorio, de las municipalidades, de
0.36
25 0.40 los establec imientos y corporaciones y de los individuos particu lares que tie nen la lib re
26 0.44 administración de lo suyo.
27 0.48
28 0.52 13. AR T ICU LO 2536 C.C. - La acción ejecutiva se prescribe por diez años. y la ordinaria por
29 0.56 veinte.
30 0.60
31 0.64 La acción ejecut iva se convierte en ord inar ia po r el lapso de diez años, y co nvert ida en
32 0.68 ord inaria dur ará solamente o tros d iez años.
33 0.72
34 0.7 6 14. A RT ICU LO 149 - Ley 135 de 1961.- Una vez reali zado o act ualizado el avalúo catastral
35 0.80 de un muni cipio, el In stituto Geográfico " Agu stín Codazz i", anunciará,
36 0.84 por condu ct o de l perfodi co. em isoras, u otros med ios de di vulgación q ue circ ulen , tengan
37 0.88 aud iencia O se ut ilicen en dic ho municip io el período du rante el cua l y el sit io donde se
38 0.92 harán las notif icaciones personales o por edicto de los nuevos avalúos.
39 0.96
40 1.00 Cumplido lo an terior. la notificación del avalúo se hará personalmente al interesado en la

18 -
-49-
 respectiva Alcaldía u Oficina de Catastro. Si transcurridos cinco (5) días desde la fecha en
Que se inicie el proceso de notificaciones personales, el interesado no concurriese, se fijará un
edicto en la Alcald ía u Ot icina de Catastro y en la Tesorer ía del respectivo municipio por un
término de diez (10) días. Transcurrido este término sin Que el interesado comparezca se
entenderá surtida la notificación.
15. AR TICULO 100. - DECRETO 2733 de 1959. - Las providencias que ponen fin a un
negocio O actuación administrativa de carácter nacional, se notificarán
personalmente al interesado, o a su representante o apoderado, dentro de los cinco (5) días
siguientes a su expedición.
ARTICULO 110. - Si no se pudiere hacer la notificación personal , se fi jará un edicto en
papel común en lugar público del respect ivo Despacho, por el término
de cinco (5) días, con inserción de la parte resolut iva de la providencia .
PARAGRAFO 10. -Las providencias Que afecten a terceros, Que no hayan intervenido en la
actuación, se notificarán personalmente a éstos. Si ello no fuere posible,
se publicará su parte resolutiva, por una vez, en el Diario Oficial.
PARAGRAFO 20.-En el texto de la notificación se indica rán los recursos Que legalmente
proceden contra la providencia de Que se trata.
16. ART ICULO 610. - Numeral 20. Ley 135 de 196 1.- Una vez reunidos los elementos
necesarios para la negociación directa, se hará una oferta de compra al
propietario.
Se entie nde Que el propietari o rechaza la ofe rta de compra cuando, habiéndosele hecho
personalmente, de lo cual debe haber constancia en acta suscrita por las par tes, o habiéndol e
sido com unicada por correo certi f icado, no manifieste su aceptació n en el término de di ez
(10) d ías contados a part ir de la fecha de la oferta . En la respuesta, el propietar io deberá
declarar si ejerce o n ó el derecho de excl usión.
Dentro del año siguiente a la fecha de la oferta de compra, deberá el Instituto def in ir las
negociacio nes o haber d ictado resolu ción de exprop iación. Pasado este térm ino sin haberse
cumplido una de las dos cond iciones ante riores, pod rá el prop ietari o solic itar un nuevo
avalúo catastral de su pred io, el cual una vez inscrito en los registros catastrales surti rá el
efecto previsto en el A rtículo 70. del Decreto 2895 de 1963. El avalúo de predios rurales a
Que se ref iere el A rtícu lo 90 . del Decreto 2156 de 19 70 , tendrá los mismos efectos señalados
en el Articu lo 10. del Decreto 2895 de 1963. Tendrá también por objeto el de servir de
límite para el precio O indem nización de los casos mencionados en el Artícu lo 70 . del
Decreto señalado. Si no existiere tal avalúo, se observarán las reglas de los artículos 20. y
siguientes del Decreto 2895 de 1963.
17. ART ICULO 150 - Ley 135 de 1961.- Contra los avalúos catastrales del Inst it uto procede
el recurso de reposición Que podrá Intentarse dentro de los cinco (5)
días siguientes a la notificación ante las dependencias del Instituto Geográfico " Agust ín
Codazzi" en el municipio donde se hubiere practicado el avalúo. Y contra el fallo de la
reposición puede apelarse ante la Dirección de la Oficina Seccional del Instituto dentro de
los cinco (5) días siguientes a la notificación del fallo, Que podrá hacerse personalmente o
por edicto. en la forma prevista en el A rtículo 11 del Decreto extraordinario 2733 de 1959.
Las providencias Que fallen los recursos gubernativos pueden controvertirse ante la
jurisdicción de lo contencioso administrativo, de acuerdo con las normas generales Que rijan
sobre la materia.
Procedimiento igual al de los incisos anteriores se aplica rá, en lo pertinente y ante las oficinas
respectivas, cuando el catastro no estuviere encomendado al Instituto Geográfico "Agustín
Codazzi".
Respecto a los avalúos jurídico-Fiscales existentes al entrar en vigencia la presente ley,
pod rán los propietarios proponer reclamación por vía gubernativa, dentro de los treinta (30)
días siguientes a la vigencia de la presente I ev. pero únicamente en cuanto a la distribución
de valores hecha por el Instituto Geográfico "Agustín Codazzi" la entidad correspondiente
Que lo hubiere practicado. Tal reclamación, en cuanto a los avalúos jurídico-fiscales ya
vigentes, no podrá proponerse para controverti r el monto total del avalúo.
18. ART ICULO 480. - Decreto 1250 de 1970. - Las Oficinas de Registro mantendrán
informadas a las correspondientes Oficinas de Catastro acerca de las
inscripciones de títulos relativos a la propiedad inmobiliaria , con indicación del nombre del
propietario actual, de su título y del inmueble respect ivo , y señalamiento de la ficha o cédula
catastral respectiva. En la Oficinas de Registro podrá haber empleados del Catastro Que
cumplan esta función .
19. AR TICU LO 490. - DECRETO 1250 de 1970.- Cada folio de matr icula inmobi liaria
cor responderá a una unidad catast ral y a ella se referi rán las
inscripciones a Que haya lugar. En consecuencia, cuando se divida materialmente un
inmueble o se segregue de él una porción, o se realice en él una parcelación o urbanizac ión, o
se consti tuya en prop iedad por pisos o departamentos, el Registrador dará aviso a la
respect iva of icina catastral para que ésta proceda a la fo rmación de la f icha o cédu la
correspond iente a cada unidad.
El incump limiento de este deber constit uye fal ta d iscipl inaria del Registrado r.
20. A RT ICULO 860. - DECRETO 1250 de 1970.- Los interesados podrán presentar planos de
los inmu ebles de su pro piedad, autor izados por un ingeniero o
agri mensor titul ado y matr iculado , y si fu eren protoco lizados, con anotación de la
correspo nd iente escrit ura, cuando no exi stieren los levantados y autori zados por el Catastro
21. AR T ICU LO 30. - DECRE TO 2895 de 1963.- Todo prop ietario o poseedor de inmuebles
rurales, cuya extensión en la fecha del presente Decreto sea superio r a
cien (lOO) hectáreas o cuyo avalúo catastral vigente sea mayo r de veinte mi l pesos ($20.000),
estará en la obligación de estimar cada dos (2) años el valo r comercial de dic hos inmueb les,
en la forma y dentro de los términos que señalen los reglamentos Que se expidan en
desarrollo del presente Decreto.
La primera declaración deberá referirse al valor del inmueble en 3 1 de diciembre de 1963 y
para formula rla tendrán plazo los interesados hasta el 29 de febrero de 1964 .
ARTICU LO 20. - DECRETO 181 de 1964.- Para cumplir con la obligación de que trata
el Artículo 30. del Decreto Que se reglament a, los propietarios o
poseedores. o sus representantes o apoderados, deberán d irigir al Tesorero Municipal
correspondiente del lugar en Que se hallare ubicado el inmueble, un escrito en papel común,
en original y tres copias, al cual deberá exp resar:
al Nombre, apellidos y documento de ident idad del declara nte;
bl Identi ficación completa del inmueble;
c) Precio y título de adquisición;
d) La estimación, bajo ju ramento. de su valor com ercial;
e) Los demás requisitos exigidos o Que exija en el futuro el Instit uto Geográfico.
 PARAGRAFO l o.-Los ejemplares de la declaraci6n catast ral los distribuirá el Tesorero
Municipal así:

a) El original para la Of icina que recibe la declaración;

bl Dos copias para la Oficina Seccional de Catastro del Instituto Geográfico " Agust ín
Codazzi" en el respect ivo departamento. una de las cuales dicha Of icina Seccional
remitirá a la División de Impuestos Nacionales, con anotación del último avalúo
catastral, la fecha en que éste fué real izado y la circunstancia de haberse efectuado o
F E DE ERR A TAS
no, de conform idad con lo dispuesto por la Resolución número 83 1 de 1941 orig inaria
del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y

cl La copia restante para el interesado. 1 - Ar tícu lo 43. Par áqraío. Debe leerse li terales en ves de numerales.

Con excep ción de la cop ia del interesado, en todos lo s ejemplares de la declara ción se dejará 2- Al trcu !o 44. Debe leerse literales en ve! de numerales.
co nstanc ia de haberse realizad o el correspondiente registr o catastral.
3- Articulo 47.2 Falta coma U después de ident idad. en el seg un do renglón.
La Oficina Secciona! de Catastro. dentro de los tres (3) meses siguientes incorporará por
medio de Resolución a los registros catastrales los valo res originados a las declaraciones 4- Art ículo 60 .6 Oeoe lee rse personas en ver de "peronas" . pri mer renglón,
formuladas por los propietarios o poseedores.
!J- An ículo 74 Falta coma U en el tí tul o del Cap ít ulo, después de la palabra predios .
PARAGRAFO 20 ,- La estimación del valor comerci al no po drá ser inferior al avalúo que
t enga el inmueble en el catast ro en la respectiva fecha, salvo que esté en 6- Artículo 75.c1 Debe leerse predio en ve! de "suelo "
v ía de reclamación legal , caso en el cual tampoco será in ferior al último avalúo en f irme qu e
tenga. En todo caso, no será inferi or al precio de adquisici ón, 7- A r t ículo 85.5 Debe leerse exi ja en vez de "Exijan". en el seg undo rengl ón . y un o en ve!
de "un " en el ter cer renql ón,
PAR A GRAF O 30.- La pri mera declaraci6 n deberá presentarse antes del 10. de marzo de
8- Artícul o 89 . Falta coma U después de la palabra ubicación, en el t ercer rengl6n.
1964 , y se ref eri rá al valor co mercial del in mu eble en 3 1 de di ci embr e
de 19 63.
9- A rt ículo 122. Debe leerse avalúo oficial en vez de "Ava lúo provisio nal" , en el tercer
rengl6n.
Las sucesivas estimaciones bienales serán efec tuadas dentrodel mis mo té rm ino legal que tenga
el propiet ar io o poseedo r para present ar su decla raci6 n de ren ta y patri mon io , y deberán
10 - A rtículo 140.al Debe leerse en, en vez de " es" . en el primer rengl6n .
ref er ir se al valor come rcia l del inm ueb le en 3 1 de diciembre del año ante rior.

11 - Art ículo 141. Debe leerse Entiéndese en vez de "En t iéndase" ,

12 - Art (cutc 183. Debe leerse hayan sido recon ocidos e .. . . en vez de "hayan sido e
incor por ados:' en los renglones dos y tres.

13 - Artículo 185. Debe leerse co noci mien to en vez de "reconocimiento", en el tercer

rengl6n .