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12 de Mayo de 2011

PROVINCIA DE RIO NEGRO

MUNICIPALIDAD
DE CINCO SALTOS
———

CARTA ORGANICA
MUNICIPAL

EDICION REFORMADA
AÑO 2011
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SUPLEMENTO Viedma, Mayo de 2011.-

CONVENCIÓN MUNICIPAL INTEGRANTES DE LA HONORABLE PRESIDENTE DEL BLOQUE PARTIDO


CINCO SALTOS CONVENCIÓN CONSTITUYENTE MUNICIPAL COMUNISTA: GUISBER, Dante Hugo
(Año 1989- 1991)
Río Negro- CONVENCIONALES
AUTORIDADES:
BLOQUE UNIDOS POR CINCO SALTOS
SISTEMATIZACIÓN PRESIDENTE: BARBERAN, Juan Manuel (UCR) – WITKOWSKI, Francisco Federico
DE LA CARTA ORGANICA – PASTA, Adriana Elena
VICE-PRESIDENTE: BARRAGÁN, Cristina Edith – MABELLINI, Graciela Beatriz
(FREJUPO) – AÜADA, Ricardo Julio
PREÁMBULO
SECRETARIA: FERRER, María Graciela (PPR) BLOQUE UNION CIVICA RADICAL
• TITULO I – MARINUCCI, Angel Marino
– Capítulo 1º - Declaraciones Generales. • BLOQUE UNIÓN CÍVICA RADICAL: – BALMACEDA, Laura Inés
– Capítulo 2º - Funciones y Competencias – BARBERAN, Juan Manuel – LOPEZ, Jorge Antonio
Municipales – MONTENEGRO, Dani Ever – PEREZ, Patricia Claudia
– Capítulo 3º - Riquezas Antropológicas – YAPUR, Beatriz Cristina
– Capítulo 4º - Yacimientos Arqueológicos – YLLERA, Mario Roberto BLOQUE PARTIDO JUSTICIALISTA
– Capítulo 5º - Asociativismo Municipal – HOFFMEYER, Lelia Rosa. (desde 26-04-90 – SEPULVEDA, Fernando Gabriel
– Capítulo 6º - Actividades Hidrocarburíferas y hasta 01-10-91) – MAGLIONE, Ornella Luciana
Mineras – VECCHI, Carlos Antonio. (desde 09-05- – VIDAL, Miguel Angel
– Capítulo 7º - Actividad Rural- Producción Lo- 91)
cal – LOPEZ DE MURILLAS, Virgilio. (desde 30- BLOQUE PARTIDO COMUNISTA
– Capítulo 8º - Recursos Ictícolas 05-91) – CHANDIA, José Delfín
– Capítulo 9º - Turismo – SCHOEMAKER, Juan. (hasta 19-04-90) – DAHDAH, Elizabeth Edith
– Capítulo 10 - Medio Ambiente – CONSIGLI, Roberto María. (hasta 28- 03-90) – GUISBER, Dante Hugo
– Capítulo 11 - De las expropiaciones – WAIS, Sergio Fabián. (desde 07-06-90 hasta
06-05-91) SECRETARIA ADMINISTRATIVA
• TITULO II - FORMA DE GOBIERNO – CORDON, Víctor Hugo. (HASTA 23-05-91) – MAGNANI, Marisa Irma
– Capítulo 1º - Disposiciones Generales
– Capítulo 2º - Poder Legislativo • BLOQUE FREJUPO: —————
– Capítulo 3º - Poder Ejecutivo – BARRAGÁN, Cristina Edith
– Capítulo 4º - Del Tribunal de Cuentas – ADARRAGA, Ebe María Graciela
– Capítulo 5º - De la Calidad de los Funcionarios – WITKOWSKI, Francisco Federico PREÁMBULO
Electos – XANDRI, Octavio Raúl
– Capítulo 6º - De la calidad de los Miembros – ALVARADO, Armando Felino Nosotros los representantes del Pueblo de Cinco
del Poder de Contralor – CAÑON, Gustavo Adolfo. (DESDE 12-10- Saltos, reunidos en Convención Constituyente Mu-
– Capítulo 7º - Justicia de Faltas 89) nicipal, por voluntad y elección de los vecinos que
– PADIN, Oscar Adolfo. (DESDE 15-11-90) componen esta Comunidad, con el objeto de organizar
• TITULO III - DEL DEFENSOR DEL PUEBLO – OROS, María Elena. (HASTA 28-08-89) los Poderes Públicos de la Administración y la
– Capítulo Único: Del Defensor del Pueblo – RAMAT, Amanda María Esther. (07-10-90) Autonomía Política, Administrativa y Financiera del
Municipio, impulsado por una estrecha relación en-
• TITULO IV - DE LA FORMACION Y SANCION • BLOQUE PARTIDO PROVINCIAL RIONE- tre las autoridades, el Pueblo y sus Asociaciones
DE LAS NORMAS GRINO: Intermedias, y bajo el amparo de la Libertad, la
– Capítulo Único: De la formación y sanción de – FERRER, María Graciela Justicia y la Igualdad, como valores supremos de la
las Normas. Democracia: Ordenamos y Establecemos la presente
SECRETARIA ADMINISTRATIVA: FOLCO, María Carta Orgánica para el Pueblo de Cinco Saltos.
• TITULO V - DEL PATRIMONIO Y REGIMEN del Carmen
ECONOMICO ———
– Capítulo 1º - Patrimonio Título I
– Capítulo 2º - Recursos y gestión financiera
– Capítulo 3º - Presupuesto y contabilidad CONVENCION MUNICIPAL REFORMADORA Capítulo 1º
AÑO 2011 DECLARACIONES GENERALES
• TITULO VI - PLANIFICACIÓN Y ORDENA- Artículo 1º - Sin perjuicio de los nombres históricos
MIENTO MUNICIPAL AUTORIDADES y regionales: Colonia La Picasa, La Yesera, Ruca-Co y
– Capítulo Único: Planificación Municipal otros, el primitivo de la estación ferroviaria: CINCO
PRESIDENTE: WITKOWSKI, Francisco Federico SALTOS, será la denominación de todo el ejido mu-
• TITULO VII - SISTEMA ELECTORAL (Unidos por Cinco Saltos) nicipal y el nombre a utilizar en los documentos oficiales
– Capítulo Único: Régimen Electoral e instrumentos públicos.
VICEPRESIDENTE 1º: MARINUCCI, Angel Marino Artículo 2º - El Municipio de Cinco Saltos, en
• TITULO VIII - DERECHOS POPULARES (Unión Cívica Radical) ejercicio de su autonomía, se da su propia organización
– Capítulo 1º - Iniciativa político legal dentro del sistema Representativo,
– Capítulo 2º - Referéndum VICEPRESIDENTE 2do: VIDAL, Miguel Angel Republicano y Democrático de Gobierno, según los
– Capítulo 3º - Revocatoria (Partido Justicialista) principios, declaraciones y garantías de la Consti-
tución de la Nación Argentina y de la Provincia de Río
• TITULO IX - DE LAS JUNTAS VECINALES VICEPRESIDENTE 3ero: CHANDIA, José Delfín Negro.
– Capítulo Único: Juntas Vecinales (Partido Comunista) Artículo 3º - El Municipio es independiente de todo
otro poder en el ejercicio de las funciones que le son
• TITULO X - MANDAS ESPECIALES SECRETARIA AD HOC: PASTA, Adriana Elena propias, gozando de autonomía institucional, política,
Capítulo Único: Mandas Especiales (Unidos por Cinco Saltos) administrativa y financiera, de acuerdo con lo
dispuesto por la Constitución Provincial y la presente
• TITULO XI - REFORMA DE LA CARTA PRESIDENTE DEL BLOQUE PARTIDO UNIDOS Carta Orgánica. Su autonomía se funda en la soberanía
ORGANICA POR CINCO SALTOS: PASTA, Adriana Elena del pueblo que gobierna y delibera a través de sus
– Capítulo 1º - Reforma de la Carta Orgánica representantes y del ejercicio de sus derechos
– Capítulo 2º - Reforma por Enmienda PRESIDENTE DEL BLOQUE UNION CIVICA RADI- populares, y cuyo pluralismo se expresa mediante los
CAL: PEREZ, Patricia Claudia partidos políticos, que concurren a la formación y
• TÍTULO XII manifestación de la voluntad popular, siendo
PRESIDENTE DEL BLOQUE PARTIDO instrumentos fundamentales de la participación y
• NORMAS TRANSITORIAS JUSTICIALISTA: SEPULVEDA, Fernando Gabriel representación política.
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Viedma, Mayo de 2011.- SUPLEMENTO

Artículo 4º - El gobierno Municipal se ejercerá u) Reglamentar, asegurando el derecho de todos Capítulo 4º


dentro de los limites establecidos por Ley, y dispondrá los habitantes, a participar de un ambiente sano YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS
la organización interna del ejido a los efectos y agradable física y moralmente. Artículo 12. -Los yacimientos arqueológicos, y
jurisdiccionales, electorales, administrativos y de v) Promover y proteger el derecho a un ambiente paleontológicos descubiertos deben ser denunciados
representación vecinal, procediendo a determinar las adecuado para el desarrollo de la persona y de la ante la Municipalidad quien se encargará de realizar la
zonas urbanas, suburbanas, rurales y demás áreas. sociedad, y el deber de conservarlo, siendo la inscripción ante el Registro Patrimonial de Bienes
Artículo 5º - El Municipio es responsable por los tierra, el aire y el agua, patrimonio común del Arqueológicos y Paleontológico de la provincia de Río
actos que sus funcionarios políticos y empleados Municipio. Sin perjuicio de lo dispuesto por la Negro.
realicen con motivo o en ejercicio de sus funciones, Constitución Provincial, las autoridades dictarán Artículo 13. -Está prohibido dañar o remover los
dentro de los limites y con las modalidades previstas las normativas necesarias para evitar la polución yacimientos. Para realizar estudios, extracción o
en la Constitución, las Leyes, esta Carta Orgánica y las de los tres recursos, protegiendo el entorno transporte de los mismos debe solicitarse autorización
reglamentaciones que en su consecuencia se dic- ecológico, preservando la expresión paisajista y del organismo encargado del control que el Municipio
ten. explotando racionalmente los recursos natura- determine.
Artículo 6º - Los funcionarios y empleados les. Artículo 14. -El Municipio de Cinco Saltos
municipales son personalmente responsables en los w) Adoptar previsiones para evitar incendios, propiciará acuerdos con Universidades Nacionales y/
ámbitos: civil, administrativo y penal, por los daños derrumbes, inundaciones y mitigar u organismos competentes a fin de proceder a la
causados al Municipio y/o terceros, por incumplimiento consecuencias de desastres, colaborando con protección, preservación y la realización de estudios
o mal desempeño de las funciones. los servicios de bomberos y defensa civil. pertinentes sobre yacimientos arqueológicos y/o
x) Promover la participación de los vecinos. paleontológicos de alto valor cultural para el pueblo
Capítulo 2º y) Delimitar geográficamente la jurisdicción de las saltense y rionegrino.
FUNCIONES Y COMPETENCIAS juntas vecinales y reconocerlas, llamar a
MUNICIPALES elecciones para definir sus representantes y Capítulo 5º
Artículo 7º - Son funciones, competencias y acompañar su funcionamiento a través del ASOCIATIVISMO MUNICIPAL
deberes municipales: establecimiento de un presupuesto participativo. Artículo 15. - El Municipio considera los valores de
a) Gobernar, reglamentar y/o administrar los z) Promover y favorecer la creación de fuentes de solidaridad, esfuerzo propio, ayuda mutua y la función
asuntos de interés de la comunidad. trabajo y la preservación de las existentes. económico - social del cooperativismo y el mutualismo,
b) Estructurar y aprobar anualmente el presupuesto a .1) Impulsar, en concordancia con el Estado por lo tanto, fomenta e incentiva la creación de este
de gastos y cálculos de recursos. provincial y Nacional y las asociaciones tipo de asociaciones, su libre acceso, adhesión
c) Administrar el patrimonio municipal, aceptar o intermedias la construcción de viviendas, voluntaria, organización democrática y solidaria. Las
rechazar donaciones y contratar empréstitos. priorizando las económicas. mismas deben cubrir necesidades comunes y
d) Establecer para los organismos de utilidad b.1) Intervenir y autorizar toda construcción de propender al bienestar general.
nacional o provincial radicados en el ámbito obra pública perteneciente a otros Artículo 16. - El Gobierno Municipal privilegiará en
municipal, impuestos, tasas, contribuciones y organismos gubernamentales. sus licitaciones de contratos para ejecución de obras y
otros gravámenes. c.1) Apoyar la educación, la capacitación prestación de servicios, ante igualdad de ofrecimientos,
e) Establecer el régimen de ingreso al Erario Público. laboral y la salud pública. Asegurar la a las cooperativas radicadas en el ejido municipal y
f) Reglamentar el Sistema Electoral establecido en protección de la infancia, la adolescencia, que se encuentren regularizadas en su constitución y
esta Carta Orgánica y convocar a elecciones la ancianidad, los indigentes y garantizar la funcionamiento.
municipales. integración de las personas con Artículo 17. - El Municipio debe difundir e impulsar
g) Dictar el Código de Faltas y ejercer el Poder de discapacidad. ampliamente campañas de asociativismo a través de la
Policía Municipal.- d.1) Fomentar la actividad cultural, artística, práctica del cooperativismo escolar y comunitaria,
h) Crear la Junta Municipal de Defensa Civil y deportiva, recreativa y turística. mediante acciones conjuntas con las autoridades
proceder a su reglamentación. e.1) Fomentar el cooperativismo. educativas y los representantes del sector cooperativo,
i) Asegurar la correcta prestación de los servicios f.1) Incentivar las relaciones de cooperación e y fomentar las bondades y posibilidades de desarrollo
públicos. intercambio entre el Municipio y las de micro-emprendimientos colectivos, asistiendo a los
j) Formular el plan director urbanístico, rural, de instituciones públicas y privadas del orden emprendedores en la comercialización de su
obras públicas y forestación. local, regional, provincial y nacional, que producción.
k) Planificar, realizar y conservar la red vial para concurran a la consecución de objetivos e
vehículos y peatones.- intereses comunes. Capítulo 6º
l) Ordenar y supervisar el tránsito y los servicios ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS
de transporte público urbano de pasajeros, en Capítulo 3º Y MINERAS
concordancia con las disposiciones de los RIQUEZAS ANTROPOLÓGICAS Artículo 18. - La actividad hidrocarburífera y minera
organismos provinciales y nacionales. Artículo 8º -Las riquezas antropológicas, como la desarrollada en el ámbito de la jurisdicción municipal,
m) Procurar la provisión adecuada para la población identidad cultural, social, costumbres, religión y será monitoreada a través del área ambiental específica,
de los servicios públicos esenciales y el lenguajes, son patrimonio de la comunidad de Cinco quien ejercerá el poder de policía y velará por el
abastecimiento de artículos de primera necesidad. Saltos y por ello la Municipalidad reconoce y promueve cumplimiento de normas provinciales y las que se dicen
n) Reglamentar las normas de higiene y seguridad acciones tendientes a su preservación y protección, en el ámbito municipal.
para el comercio, la industria y las prestaciones estableciendo acciones conjuntas con los organismos Artículo 19. - El Municipio de Cinco Saltos en
de servicios, otorgando las licencias y provinciales y/o nacionales que corresponda, coordinación con organismos provinciales tendrá
habilitaciones correspondientes y supervisando estableciendo y afectando para ello en el presupuesto intervención sobre los yacimientos hidrocarburíferos
su funcionamiento. municipal recursos para ese fin. y de todo tipo de minerales que se encuentren en su
ñ) Reglamentar y supervisar el faenamiento de Artículo 9º - La municipalidad asume el compromiso ejido, cuyo dominio público por Constitución Provin-
animales para consumo y su posterior e instrumenta los medios que propicien la preservación cial (art. 79) pertenece al Estado Provincial. El Concejo
procesamiento. de las riquezas antropológicas, históricas, Deliberante determinará por Ordenanza el alcance de la
o) Ejercer el poder de policía en el control documentales, bibliográficas y fachadas edilicias como intervención municipal en la explotación y en los
bromatológico y técnico de bienes y servicios así también los valores artísticos y científicos, términos de recomposición de alteraciones ambientales
para consumo humano que se introduzcan, independientemente de quienes fueran sus dueños, producidas por la actividad.
fabriquen, se distribuyan o se presten en el ámbito pudiendo disponer de acciones que impidan su traslado Artículo 20. - En circunscripción de su ejido mu-
municipal, en defensa de consumidores y o enajenación, como así también penalizar su nicipal reivindica para sí el derecho en la participación
usuarios. destrucción. de las regalías hidrocarburíferas y el uso racional de su
p) Reglamentar los espectáculos públicos. Artículo 10. - La Municipalidad reconoce y explotación.
q) Reglamentar la tenencia de animales. garantiza la identidad de las comunidades establecidas Artículo 21. - Las regalías obtenidas en concepto
r) Reglamentar el funcionamiento de los en su jurisdicción: pueblos originarios, inmigrantes, de actividades hidrocarburíferas conformarán un fondo
cementerios y de los servicios fúnebres. respetando su cultura, costumbres y religión y específico, el cual no podrá ser destinado a gastos
s) Reglamentar y autorizar la realización de juegos promueve la interacción entre ellas. corrientes ni atención de salarios, a excepción de
de azar, con facultad para intervenir en la Artículo 11. - El municipio creará un registro de su encontrarse el municipio en emergencia económica.
explotación de los mismos. patrimonio cultural y arquitectónico urbanístico, Este fondo será destinado al desarrollo de activi-
t) Cuidar el patrimonio histórico, edilicio, las asegurando su custodia y preservación, dentro del dades alternativas de producción y fuentes de tra-
bellezas naturales y la conservación de la flora y plazo de un año de la puesta en vigencia de la presente bajo, atendiendo a su origen de recurso no renova-
la fauna en general. Carta Orgánica. ble.
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SUPLEMENTO Viedma, Mayo de 2011.-

Artículo 22. - El Municipio en conjunto con los Capítulo 9º todas aquellas que se consideren incorporar
organismos pertinentes provinciales y nacionales en TURISMO posteriormente. El municipio reglamentará las
el ámbito de su jurisdicción solicitará a las empresas Artículo 28. -El municipio planificará y promoverá actividades que se desarrollarán dentro de las áreas
adjudicatarias de áreas de exploración/explotación, la las actividades turísticas dentro de la esfera de su protegidas y reservas naturales que impliquen un
presentación de los permisos, habilitaciones correspon- competencia, promocionará el turismo a través de la impacto ambiental negativo.
dientes y las evaluaciones de impacto ambiental previo participación activa de su comunidad, resguardando Artículo 39. - Se determinará un área natural
al inicio de las actividades dentro de la normativa el paisaje natural y sus características. Asimismo, protegida en el ecosistema lacustre que podrá ser usada
nacional e internacional tendiente a evitar o minimizar reconoce al turismo como un recurso genuino dentro como avistadero de aves, resguardándose la zona de
los riesgos de contaminación de suelo, aire, aguas del marco de desarrollo sustentable, y deberá impulsar nidadas de las actividades motonáuticas, para evitar
subterráneas y superficiales y cuencas, responsabili- todas las acciones necesarias para su fomento, la perturbación de aquellas.
zando a estas empresas del tratamiento de sus residuos conceptuándolo como herramienta necesaria y Artículo 40. - El ejido urbano de la ciudad de Cinco
a fin de evitar o minimizar el impacto negativo con la estratégica para el crecimiento económico y social de Saltos se considerará área de protección especial de
obligación de recomponer el ecosistema. nuestra comunidad. Fomentará también el desarrollo manera tal que se declara zona No Nuclear por lo que
de otras alternativas turísticas. está prohibido el establecimiento de depósitos y
Capítulo 7º Artículo 29. - Propenderá a insertarse en los transporte de residuos originados en otras
ACTIVIDAD RURAL - PRODUCCIÓN LOCAL programas regionales y nacionales, mostrando y jurisdicciones de tipo radiactivo, tóxico, peligroso o
Artículo 23. - El Poder Ejecutivo Municipal deberá haciendo conocer sus potencialidades frutícolas, las susceptible de serlo, conforme a la ley Provincial M
prever en su organización institucional administrativa obras de infraestructura hídrica, sus recursos 2472 o la que la reemplace.
un área o dependencia funcional que le permita paleontológicos, la pesca deportiva y el complejo Artículo 41. - La Municipalidad deberá asegurar la
promover acciones que se originen en el planeamiento turístico de la península Ruca Co y demás cursos de provisión de agua potable a la comunidad de Cinco
estratégico participativo sobre la base de un desarrollo agua. Saltos, lago Pellegrini, y perilago, debiendo convenir
productivo frutícola y agropecuario sustentable. Los Artículo 30. - Propiciará la puesta en valor, efec- con las reparticiones provinciales y locales que
principales objetivos han de ser: tuando sus respectivos relevamientos o recolección correspondan, la creación puesta en servicio y
a) Elaborar los planes reguladores del desarrollo de datos del patrimonio natural y cultural, y del mantenimiento de las instalaciones nuevas y
de los sectores productivos frutícola y patrimonio histórico - cultural de las chacras recono- existentes, evitando la contaminación de los cauces
agropecuario local en el marco de las funciones ciéndola como primera colonia frutícola de la Patagonia. naturales.
y competencias municipales establecidas. Artículo 31. - Promoverá el agroturismo a través de Artículo 42. - El municipio desde su área ambiental
b) Brindar asesoramiento y orientación en proyec- un sendero interpretativo y autoguiado; la defensa de deberá realizar convenios específicos con las
tos que tengan por objetivo la recuperación, los árboles de interés históricos y la creación de un Universidades y técnicos profesionales que entiendan
inversión, gestión crediticia, gestión asociativa centro de interpretación del sector de la producción. en la temática de eutroficación para un diagnóstico de
e incorporación de tecnología sobre el aparato Artículo 32. - Deberá actuar como escala de estado del lago Pellegrini y alrededores y la posible
productivo frutícola y agropecuario. Celebrar información turística, por ser nuestra ciudad una de las solución para minimizar o detener el proceso del mismo,
convenios de cooperación con organismos vías más importante de ingreso al alto valle por su sec- en un plazo no mayor a dos años de la puesta en
provinciales, nacionales, internacionales y tor noroeste. vigencia de la presente Carta Orgánica.
organizaciones no gubernamentales para tener Artículo 33. - Definirá políticas destinadas al sector Artículo 43. - El Municipio deberá promover y
acceso a la información de mercado, capacitación por sí o en concurrencia con organismos provinciales, suscribir los convenios pertinentes con Universidades
gerencial y calificación de mano de obra, nacionales e internacionales. Nacionales y/o con otras instituciones científicas,
tecnología y promoción de pequeñas y medianas académicas y educativas a fin de adquirir los
empresas o emprendimientos que garanticen Capítulo 10 conocimientos científicos y participar en proyectos de
fuentes genuinas de trabajo, priorizando la mano MEDIO AMBIENTE investigación para la defensa, protección y
de obra local. Artículo 34. -El ambiente es patrimonio de la preservación del ambiente.
humanidad. Todos los habitantes gozan del derecho a Artículo 44. - El municipio desde su área ambiental
Artículo 24. - En forma complementaria se creará un un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo vinculará entidades (Cruz Roja, Bomberos, Defensa
cuerpo de carácter colegiado, consultivo y de humano. El municipio y sus habitantes tendrán el deber Civil, Instituciones Educativas, etc.) con el fin de recibir
asesoramiento, en el plazo de un año de la puesta en de preservarlo y defenderlo en resguardo de las apoyo y asesoramiento en la ejecución del plan de
vigencia de la presente Carta Orgánica. Su finalidad generaciones presentes y futuras. Toda actividad que prevención.
será el de constituirse en el ámbito institucional de la suponga un daño deberá cesar. El daño ambiental Artículo 45. - Se establece la prohibición de efectuar
integración, la concertación y del consenso de todos generará prioritariamente la obligación de vertidos en canales de riego, desagües pluviales, de
los actores del sector productivo agropecuario local; recomponerlo. Las autoridades con la participación y lubricantes, fertilizantes, agroquímicos, desechos
asimismo, proponer la firma de acuerdos regionales y/ el compromiso de toda la sociedad proveerán a la cloacales u otros productos contaminantes.
o nacionales. Elaborará dictámenes no vinculantes. protección de ese derecho. Artículo 46. - Desde el Municipio se deberá ejercer
Artículo 25. - Estará integrado por organizaciones Artículo 35. - El municipio tendrá legitimación el control y limitación de cualquier actividad de
de las actividades frutícolas y agropecuarias activa cuando el derecho a un ambiente sano sea contaminación visual y/o sonora, preservando en es-
reconocidas localmente, funcionarios del gobierno vulnerado, ante tribunal competente, exigiendo la pecial el derecho de los ciudadanos contra los abusos
municipal y/o Universidades Nacionales. Será recomposición del daño de acuerdo al artículo anterior, que las provocan.
integrado por un representante del ejecutivo munici- e indemnización correspondiente la que será destinada Artículo 47. - No se permitirá la instalación de
pal, un representante del concejo deliberante y un al presupuesto del área Ambiental no pudiendo ser antenas de telefonía móvil a menos de 500m de zonas
representante que será designado por los actores del afectada para gastos corrientes ni pago de salarios. urbanas, y se dará el plazo de un año para trasladar las
sector productivo local. La labor de sus miembros será Artículo 36. - Se creará un área ambiental que tendrá que se encuentran instaladas actualmente dentro del
de carácter honorario. a su cargo, la implementación de las políticas ejido urbano. Comenzando a regir el plazo a partir de la
Artículo 26. - El municipio promoverá ambientales, establecidas en la carta orgánica, en el notificación fehaciente por parte de la autoridad
emprendimientos que estén en concomitancia con las ámbito del ejido municipal. Para ello se deberá asignar competente o del ejecutivo municipal.
actividades frutícolas y agropecuarias que privilegien una partida en el presupuesto municipal a fin de dar Artículo 48. - Se establecerá el control de las
las formas solidarias, cooperativas, comunitarias o cumplimiento a lo prescripto en el presente artículo y estaciones de servicio y/ o expendedoras de combus-
autogestionarias, como aquellos que impliquen un normas concordantes. tibles líquidos y gaseosos en el radio céntrico y
aporte efectivo a la generación de empleos y de nuevas Artículo 37. - Será función del área ambiental, residencial existentes, con el fin de establecer pautas
formas productivas, el impulso de estas actividades requerir la evaluación de impacto ambiental como preventivas que limiten o restrinjan la existencia de
orientadas al mercado nacional y al comercio exterior. condición previa al permiso habilitante de toda obra o riesgos y peligros emergentes y la prohibición de
Estimulará la capacitación permanente de los emprendimiento proyectada o a proyectarse, ya sea nuevas instalaciones de Estaciones de Servicio y/o
trabajadores, y profesionales, y empresarios vinculados pública o privada, que pudiera provocar potenciales expendedoras de combustibles dentro del radio urbano.
con el proceso de la producción frutícola y daños, alteraciones, o riesgos ambientales, sobre Artículo 49. - Esterilización. El municipio implemen-
agropecuaria. alguno de los componentes del ambiente. tará un servicio de esterilización de animales domés-
Artículo 38. - La municipalidad a través de su área ticos, o la aplicación de otros métodos éticos de anti-
Capítulo 8º ambiental establecerá dentro de un plazo máximo de concepción para lo que podrá contar con la colabo-
RECURSOS ICTÍCOLAS dieciocho meses, posterior a la sanción de la carta ración de asociaciones defensoras de los animales.
Artículo 27. - El Municipio propiciará políticas de orgánica, la ordenanza donde se establecen las áreas Artículo 50. - Protección de animales. El Municipio
preservación y promoción de sus recursos ictícolas; la protegidas, y reservas naturales, como así también promoverá la protección de la fauna en toda la
investigación científica y fomentará la actividad reservas naturales urbanas (plazas, parques, canales, jurisdicción municipal, no permitiendo la caza de aves
pesquera del lago Pellegrini y demás cursos de agua. etc.) en el ejido de su competencia, sin desmedro de y otras especies silvestres, su venta o cualquier otra
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Viedma, Mayo de 2011.- SUPLEMENTO

forma de comercialización, salvo aquellas expresamente Título II presidente del concejo no podrá ser superior al se-
autorizadas, conforme a las leyes provinciales y DEL GOBIERNO MUNICIPAL tenta por ciento (70%) de dos sueldos básicos de la
nacionales de caza y pesca y Provincial de Protección máxima categoría del Escalafón del Empleado Mu-
Animal Nº M 3362 o la que la reemplace. Implementará FORMA DE GOBIERNO nicipal , con más los adicionales que correspon-
acciones para evitar el maltrato de animales amaestrados dan .
o no, en espectáculos circenses o en funciones de cual- PODERES DEL ESTADO Artículo 66. - Vacancia: En caso de renuncia,
quier naturaleza, con o sin fines económicos. Prohibirá inhabilidad sobreviniente, destitución o fallecimiento
los lugares de confinamiento y exterminio. Capítulo 1º de un concejal, será reemplazado hasta finalizar el
Artículo 51. - El municipio desde su área ambiental DISPOSICIONES GENERALES período electivo por el candidato del respectivo partido
deberá elaborar y desarrollar programas de higiene y Artículo 58. - Gobierno Municipal : El gobierno político que lo siguiere en el orden de lista;
protección del ambiente tales como reciclaje de vidrios, Municipal será ejercido por un Poder Legislativo , un entendiéndose que los titulares no electos serán
chatarra, pilas, etc., gestión de residuos peligrosos, Poder Ejecutivo y un Órgano de Contralor , de acuerdo considerados como suplentes, de acuerdo al orden en
aceites y otros, control de zoonosis. Mantención de a la Constitución , las Leyes de la Provincia y el marco que figuren en las mismas.
márgenes húmedos, limpieza - río costanera, perilago jurisdiccional dentro de los límites que determine la Artículo 67. - Acefalia: El Concejo Deliberante se
y paraje el Arroyón. Realizará campañas para la Ley . considerará acéfalo cuando agotadas las listas de
concientización de la población respecto del daño en Las autoridades del Gobierno Municipal no ejercen suplentes, no se pudiera alcanzar el quórum para
el ambiente y los riesgos aparejados sobre la salud. otras atribuciones que las que esta Carta Orgánica, la deliberar y resolver.- En dicho caso el Intendente de-
Artículo 52. - El Municipio establecerá el conjunto Constitución Provincial, Constitución Nacional y demás berá convocar a elecciones en el plazo perentorio de
de pautas, principios, obligaciones y responsabilidades leyes les confieran, no pueden delegar en otras sus treinta (30) días.
para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos propias facultades, ni individual ni colectivamente, y Artículo 68. - Inasistencias: El Concejo Deliberante
que se generan en el ámbito de la ciudad en forma son responsables de conformidad con esta Carta reglamentará las inasistencias de los miembros del
sanitaria y ambientalmente adecuadas, a fin de proteger Orgánica y con las ordenanzas que en consecuencia cuerpo y sus respectivas sanciones.
el ambiente, seres vivos y bienes. En este sentido, el se dicten. Artículo 69. - Reemplazo - En todos los casos en
municipio adopta como principio para la problemática Artículo 59. - Elección -Duración : Los miem- que se produzcan reemplazos temporarios o definitivos
de los residuos sólidos urbanos el concepto de "basura bros de los tres Poderes , serán elegidos en forma de Concejales, los que los suplieran gozarán de los
cero" entendido como el conjunto de actividades directa por el voto popular y durarán cuatro años en mismos derechos, obligaciones y remuneraciones que
interdependientes y complementarias entre sí, que sus cargos, pudiendo ser reelegidos por un nuevo sus antecesores.
conforman un proceso de acciones para la periodo consecutivo, debiendo dejar transcurrir un Artículo 70. - Orden en el recinto: El presidente del
administración de un sistema que comprende, periodo para volver a postularse para el mismo car- Concejo podrá excluir del recinto con auxilio de la fuerza
generación, disposición inicial selectiva, recolección go.- Se renuevan totalmente al cumplirse dicho tér- pública de ser necesario, a personas ajenas a su seno
diferenciada, transporte, tratamiento y transferencia, mino. que promovieren desorden en sus sesiones o que
manejo y aprovechamiento, con el objeto de garantizar Artículo 60. - Simultaneidad de Cargo: Quien se faltaren el respeto debido al cuerpo o a cualquiera de
la reducción progresiva de la disposición final de presente para el cargo de Intendente, no podrá ser sus miembros, sin perjuicio de la denuncia penal que
residuos sólidos urbanos, a través del reciclado y la candidato simultáneamente para el cargo de Conce- correspondiera.
minimización de la generación, quedando excluidos los jal. Artículo 71. - Quórum y mayoría: Formará
residuos patológicos, peligrosos, industriales, Artículo 61. - Restricciones al Ejercicio de la quórum la mayoría absoluta de sus integrantes.
radiactivos o demás que surjan de la explotación de Función Pública.- No podrán otorgar subvenciones, Entiéndase por mayoría absoluta, al quórum legal igual
hidrocarburos. subsidios, o ayuda social, a título personal con fondos al número entero inmediato superior al que resulte de
Artículo 53. - El municipio elaborará un plan de públicos. Los obsequios que reciban en su carácter de dividir el total de sus miembros por dos.- Si fra-
ordenamiento ambiental urbano - rural, a través de su funcionarios y que posean valor histórico, cultural, casaran dos (2) sesiones consecutivas por falta de
área pertinente, con la participación interdisciplinaria artístico o económico son de propiedad de la quórum, se podrá sesionar en minoría al solo efecto de
de entidades académicas, profesionales y comunitarias, municipalidad, salvo aquellos reconocimientos conminar a los ausentes.- En todos los casos el Concejo
propendiendo a la preservación como tales de las tierras personales - de escaso valor económico - que reciba adoptará sus decisiones por simple mayoría, excep-
aptas para la producción frutihortícola, incentivando por la labor desempeñada . to cuando por esta Carta Orgánica se requiera una
el desarrollo urbanístico hacia sectores de tierras no mayoría especial. El presidente votará en todas las
contempladas para esta finalidad. Este plan de Capítulo 2º decisiones, teniendo doble voto en caso de empa-
ordenamiento urbano - rural se constituirá en la PODER LEGISLATIVO te.
herramienta fundamental de la orientación y Artículo 62. - Concejo Deliberante: El Poder Artículo 72. - Sesiones preparatorias: Dentro de los
organización del desarrollo de Cinco Saltos. Legislativo estará a cargo de un Concejo Deliberante quince (15) días corridos anteriores a la asunción de
Artículo 54. - La municipalidad adhiere a la Ley integrado por un número de siete (7) miembros, con el las nuevas autoridades, el Concejo Deliberante se
General Nacional del Ambiente y a los principios cargo de Concejales. Dicho número podrá reunirá en sesión preparatoria a los efectos de designar
expresados en ella. Adhiere a la normativa provincial incrementarse, estableciéndose la incorporación de un a sus autoridades , dejar constancia de los concejales
en materia ambiental y también a los principios de la (1) concejal cada diez mil (10.000) habitantes o fracción que integran el cuerpo y conformación de las
Carta de la Tierra. mayor a cinco mil ( 5.000) habitantes. Tomando como Comisiones de Trabajo.
base los datos del censo poblacional oficial del año Artículo 73. - Sesiones: Las sesiones del Concejo
Capitulo 11 2010- En ningún caso el número de concejales podrá serán públicas, salvo que por razones debidamente
DE LAS EXPROPIACIONES exceder de diez (10). fundadas, por un tema especifico y por mayoría simple
Artículo 55. - El Municipio, con el voto afirmativo Artículo 63. - Licencia por cargo electivo: Quien, de sus miembros, se resuelva sesionar a sala cerrada,
de los dos tercios (2/3) de los miembros que integran el ejerciendo el cargo de concejal, se postule para cargos en la misma no se podrán aprobar Ordenanzas. El
Consejo Deliberante, podrá declarar de utilidad pub- electivos, deberá tomar licencia sin goce de haberes a periodo de sesiones Ordinarias será desde el 1 de
lica, sujeto a expropiación, todo bien inmueble que partir de la oficialización de su candidatura y hasta la febrero hasta el 20 de diciembre de cada año.- Las
considere necesario, debiendo recabar de la Legislatura realización del acto eleccionario. sesiones extraordinarias podrán ser convocadas a
Provincial la Ley correspondiente. Artículo 64. - Mandato: Los concejales representan requerimiento del Intendente, por escrito dirigido al
Artículo 56. - El valor de las propiedades que se a los partidos políticos o alianzas que impulsaron su presidente del Concejo Deliberante, expresando los
expropien, deberá fijarse administrativamente con elección en la localidad.- A los fines de determinar la asuntos que originen la solicitud; por el Presidente del
arreglo a las tasaciones para el pago del impuesto titularidad de las bancas se aplicará el sistema cuerpo o por un tercio (1/3), al menos, de sus miembros.
inmobiliario, actualizadas al momento de la proporcional D´Hont. Los concejales se agrupan en En este último supuesto, la convocatoria la formulará
consignación, con mas hasta un treinta por ciento tantos bloques políticos como listas electorales tengan el Presidente, con especificación del motivo que impulsa
(30%). representación en el Concejo Deliberante. En el la medida. Durante las sesiones extraordinarias el
Artículo 57. - Si transcurridos dos (2) años de la Reglamento Interno el Concejo Deliberante deberá Concejo no podrá ocuparse sino del asunto o asuntos
fecha que se haya dictado la ordenanza de expropiación, establecer las normas a aplicar en el caso de escisión que generaron la convocatoria.
la misma no hubiera tenido principio de ejecución, se de un bloque. Artículo 74. - Los Concejales pueden ocupar cargo
entenderá que han cesado los motivos de utilidad Artículo 65. - Remuneración : La remuneración de en el Poder Ejecutivo, debiendo a tal efecto renunciar
pública y caducara la ordenanza aludida. Además, si el los concejales será fijada por el Concejo Deliberante y/o solicitar licencia al Concejo Deliberante.
bien expropiado no se destinase al objetivo que motivo por simple mayoría mediante Resolución, no pudiendo Artículo 75. - Autoridades: En su primera sesión
la expropiación, en ambos casos el anterior propietario exceder la misma del equivalente al SESENTA por ciento al constituir el cuerpo, se pondrá en funciones al
podrá, dentro de los noventa (90) días, retrotraerla al (60%) de dos sueldos básicos de la máxima categoría presidente del mismo. Los Vicepresidentes y demás
estado en que se encontraba y previa consignación del Escalafón del Empleado Municipal, con más los funcionarios serán designados por el Concejo
del precio o indemnización percibidos. adicionales que correspondan.- La remuneración del Deliberante en la misma sesión.
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SUPLEMENTO Viedma, Mayo de 2011.-

Artículo 76. - Serán atribuciones del presidente: l) Considerar las iniciativas populares y convocar Artículo 80. - Regirán para el Intendente las mismas
a) Convocar a sesión a los miembros del Concejo a referéndum en los casos previstos por la Carta incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas
Deliberante; Orgánica Municipal. para los Concejales en esta Carta Orgánica.
b) Dirigir las deliberaciones, en las que tendrá voz m) Aprobar, a propuesta del Poder Ejecutivo, la Artículo 81. - Remuneraciones: El intendente mu-
y voto y decidirá en caso de empate, haciendo planificación general del municipio en sus áreas nicipal percibirá como máximo, una remuneración
uso del doble voto. urbanas y rurales. equivalente a dos sueldos básicos de la máxima
c) Dirigir la tramitación de los asuntos y señalar los n) Ordenar el digesto municipal y dictar los Códigos categoría del escalafón administrativo, con más los
que deben formar el Orden del Día, sin perjuicio de Faltas, Tributarios, de Habilitaciones adicionales que corresponda, todo lo que será fijado
de los que en casos especiales resuelva el Comerciales, de Uso del Suelo y Edificación, de por Resolución. El ejercicio de la función de Intendente
Concejo. Procedimientos Administrativos, de Transporte será considerado de tiempo completo.
d) Firmar las disposiciones que apruebe el Concejo y de Protección del Medio Ambiente, de Sanidad, Artículo 82. - Inhabilidad o ausencia temporaria: En
Deliberante, las comunicaciones y las actas, que normas de seguridad y organización de la caso de inhabilidad o ausencia temporarias del
deberán ser refrendadas por el secretario Defensa Civil, la Ordenanza Orgánica de los Intendente, el cargo será ocupado en forma provisoria
legislativo. Tribunales Municipales y todo otro cuerpo de por el presidente del Concejo Deliberante y/o a quien
e) Disponer de las partidas de gastos asignadas al legislación municipal. corresponda en el orden de sucesión .- El Intendente
Concejo en el presupuesto. ñ) Sancionar los regímenes de contrataciones de comunicará al Concejo Deliberante tal situación
f) Reemplazar al intendente municipal de acuerdo contabilidad, de obras públicas y toda otra norma mediante Resolución .
a lo establecido en esta Carta Orgánica. Al asumir que permita el efectivo ejercicio del Poder de Artículo 83. - Licencia: Quien ejerciendo el cargo
tales funciones será reemplazado por el Policía Municipal. de intendente municipal se postule para cargos
vicepresidente primero ó quien le siga en su o) Convocar a elecciones en caso que no lo hiciera electivos deberá obligatoriamente tomar licencia sin
orden. el Intendente en tiempo y forma conforme a ésta goce de haberes a partir de la oficialización de su
g) Nombrar y remover el secretario administrativo Carta Orgánica, la ley electoral y la Constitución candidatura y hasta el acto eleccionario.
y legislativo del Cuerpo - El Reglamento Interno Provincial. Artículo 84. - Acefalía: En caso de renuncia,
determinará las atribuciones y deberes de estos p) Nombrar comisiones investigadoras y/o destitución, muerte o inhabilidad física definitiva del
funcionarios. especiales cuando circunstancias que Intendente, asumirá el cargo el presidente del Concejo
h)Ejercitar las demás facultades autorizadas por comprometen el interés o determinada finalidad Deliberante; quien, si faltare menos de un (1) año para
esta Carta Orgánica y el Reglamento Interno. pública así lo requieran, las que tendrán las finalizar el mandato, lo completará. Si faltare más de un
atribuciones que les otorgue el cuerpo conforme año para terminar el período, se convocará a elecciones
Artículo 77. - Atribuciones: Corresponde al al Reglamento Interno. de Intendente en un plazo no mayor de sesenta (60)
Concejo Deliberante: q)Pedir informes al Poder Ejecutivo e interpelar a días. El ciudadano electo completará el mandato por el
a) Sancionar Ordenanzas, Declaraciones, sus Secretarios. La citación deberá hacerse con período restante.
Resoluciones, Comunicaciones y dictar el cinco (5) días hábiles de anticipación, Artículo 85. - Secretarios: Para la consideración,
reglamento interno del cuerpo, de conformidad conteniendo los puntos a informar. Este plazo despacho resolución y supervisión de los asuntos de
a ésta Carta Orgánica podrá reducirse cuando, por simple mayoría de competencia del Poder Ejecutivo, éste deberá designar
b) Insistir con los dos tercios (2/3) del total de los sus miembros, se califique el asunto como de secretarios quienes refrendarán sus actos en el ámbito
miembros del cuerpo, en la sanción de una extrema gravedad o urgencia. de cada área sin cuyo requisito carecerán de validez y
ordenanza que haya sido vetada total o r) Establecer a propuesta del Poder Ejecutivo y responderán de los mismos en forma solidaria. Las
parcialmente por el Poder Ejecutivo. conforme esta Carta Orgánica la división del secretarías y sus atribuciones serán establecidas por
c) Sancionar anualmente la ordenanza fiscal y el municipio en secciones territoriales, ordenanza a iniciativa del intendente.
presupuesto general de gastos y recursos. reglamentando la organización y funcionamiento Artículo 86. - Nombramiento y condiciones: Los
Recepcionado el proyecto de Presupuesto por de las juntas vecinales. secretarios y asesores serán nombrados y removidos
parte del Poder Ejecutivo, deberá ser sancionado s) Establecer, tasas retributivas de servicios, contri- por el Intendente, rigiéndoles las mismas condiciones,
antes del veinte (20) de diciembre de cada año. buciones por mejoras y demás tributos necesa- inhabilidades e incompatibilidades que los Concejales,
En caso que el Poder Ejecutivo omita la rios para el funcionamiento municipal, de acuerdo a excepción de la residencia y el tiempo de dedicación
presentación del proyecto de presupuesto, el a lo previsto por la Constitución y las leyes. exigido para la función. Están obligados a concurrir al
Concejo queda facultado para elaborarlo sobre t) Autorizar convenios con otros Municipios y re- recinto del Concejo Deliberante o al de sus comisiones
la base del vigente en ese período. solver integrarse o separarse de organismos a su solicitud, para dar los informes o explicaciones
d) Crear y suprimir cargos del Deliberante. intermunicipales de coordinación o cooperación que les sean requeridos. Igualmente podrán concurrir
e) Aprobar el organigrama municipal. para la realización de obras, la prestación de y tendrán derecho al uso de la palabra, para dar
f) Dictar el estatuto y escalafón de los agentes servicios públicos comunes u otros propósitos explicaciones sobre temas que sean objeto de la sesión
municipales y las normas de procedimiento en de bien común. dando aviso previo al cuerpo.
materia de convenciones colectivas de trabajo, u) Declarar la necesidad de la reforma de la Carta Artículo 87. - Remuneración de los Secretarios: la
con participación del Poder Ejecutivo y en Orgánica Municipal o proceder a su enmienda remuneración de los secretarios no podrá superar el
concordancia con lo establecido en el Título X de acuerdo a lo establecido en el Título XI ochenta por ciento de la remuneración del intendente.
art. 188 de esta Carta Orgánica. Capítulo 1° y Capítulo 2°. Artículo 88. - Funciones del Poder Ejecutivo:
g) Autorizar con el voto de las dos terceras (2/3) v) Aprobar las tarifas de los servicios Públicos. Corresponde al intendente:
partes de sus integrantes, la enajenación o el w)Aceptar o rechazar donaciones o legados a fa- a) Asumir la representación del Municipio en todos
establecimiento de gravámenes, restricciones al vor del Concejo Deliberante. los actos en que el mismo sea parte, tanto en
dominio o servidumbres, sobre los bienes x) Ejercer las demás facultades autorizadas por la actos de gobierno como actos jurídicos,
registrables del municipio; así como desafectar presente Carta Orgánica y aquellas que no hayan pudiendo actuar por sí o por apoderado en las
del uso público comunitario los bienes que sido expresamente delegadas al intendente mu- acciones judiciales.
estime convenientes para el mejor cumplimiento nicipal. b) Conducir la administración municipal y nombrar
de las funciones del gobierno. y remover a sus funcionarios y empleados con
h) Declarar de utilidad pública y sujetos a Artículo 78. - Los Concejales, en forma individual arreglo a las normas contenidas en las propias
expropiación toda bien inmueble, conforme al y por el sólo mérito de su investidura tendrán acceso ordenanzas o supletoriamente por la ley de
Capítulo 11° art. 55° de la presente Carta Orgánica. a todas las fuentes de información Municipal, pudiendo contabilidad de la provincia.
i) Aprobar, con el voto de las dos terceras partes recabar informes técnicos de las dependencias c) Concurrir a la formación de las ordenanzas y
(2/3) de sus miembros, la contratación de respectivas. participar en las deliberaciones del Concejo
empréstitos con destino determinado, Deliberante con voz, pero sin voto.
designando un fondo específico al que no podrá Capítulo 3º d) Promulgar, publicar, cumplir y hacer cumplir las
darse otra aplicación. y con los alcances de la PODER EJECUTIVO ordenanzas sancionadas por el Concejo
Constitución Provincial. Artículo 79. - Intendente: El Poder Ejecutivo será Deliberante y reglamentarlas cuando correspon-
j) Considerar la renuncia del intendente y resolver ejercido por un ciudadano - con mínimo cinco años de da. Firmar todas las comunicaciones oficiales,
sobre sus pedidos de licencias. ejercicio de la ciudadanía - designado con el título de documentos, poderes y actos jurídicos.
k) Llamar a concursos para jueces y secretarios de Intendente, elegido a simple pluralidad sufragios. Para e) Vetar total o parcialmente las ordenanzas
los Tribunales Municipales, Defensor del Pueblo ser Intendente se requiere, además de las condiciones sancionadas por el Concejo Deliberante en el
y designar integrantes de la Junta Electoral exigidas para ser concejal, haber cumplido veinticinco término de diez (10) días hábiles de recibidas,
Municipal, mediante el mecanismo establecido (25) años de edad, con una residencia inmediata, conforme lo dispuesto en el Capítulo de
en la presente Carta Orgánica. continúa y efectiva, en la localidad de tres (3) años. Procedimiento de sanción de las normas.
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Viedma, Mayo de 2011.- SUPLEMENTO

f) Inaugurar los periodos anuales de Sesiones Artículo 92. - La Presidencia del Tribunal de suficiente para formar quórum. En tal caso, el Concejo
Legislativas Ordinarias en la que pondrá en Cuentas, será ejercida por quien encabece la lista convocará a elecciones para cubrir las vacantes que se
conocimiento del Cuerpo el Plan de Obras y partidaria mas votada en las elecciones Municipales hayan producido y cubrir el periodo faltante.
Servicios Públicos, como así todo lo referente a convocadas a tal efecto.
la política de estado a desarrollarse en el año en Artículo 93. - Su presupuesto no podrá exceder el Capítulo 5º
curso y todo tema de incumbencia munici- equivalente a veinticuatro veces la remuneración de DE LA CALIDAD
pal. un Concejal Municipal. DE LOS FUNCIONARIOS
g) Remitir al Concejo Deliberante el proyecto de Artículo 94. - Son atribuciones y deberes del Tribu- Artículo 101. - Para ser elegido Concejal Municipal
presupuesto anual antes del 31 de octubre de nal de Cuentas: se requiere:
cada año para su aprobación. a) Ejercer el control bajo forma de Auditoria de los a) No tener menos de veintiún (21) años, a la época
h) Presentar al Tribunal de Cuentas el balance anual actos contables del Municipio, con posterioridad de su postulación.
y la memoria, conforme al Título V capítulo 3 art. a su ejecución o previamente cuando la b) Ser ciudadano argentino con tres (3) años de
145, de ésta Carta Orgánica, debiendo publicarse. importancia de la erogación o los compromisos ejercicio de la ciudadanía.
i) Expedir órdenes de pago, por sí o delegando en que deba asumir el Municipio, puedan afectar c) Acreditar tres (3) años de residencia inmediata
los funcionarios autorizados, hacer recaudar las gravemente el patrimonio municipal. en el Municipio, al tiempo de su elección.
rentas municipales y decretar su inversión, de b) Realizar la auditoria de la Hacienda Pública.
acuerdo a las ordenanzas. c) Dictaminar sobre las rendiciones de cuentas y la Artículo 102. - El cargo de Concejal es incompa-
j) Confeccionar detalladamente el estado de inversión de la renta pública. tible:
Tesorería en forma trimestral y darlo a publicidad. d) Publicar cada cuatro (4) meses, un informe sobre a) Con cualquier otro cargo publico electivo
k) Proporcionar los informes que le sean requeridos la administración de los caudales públicos Nacional, Provincial o Municipal, o de otra
por el Concejo Deliberante y por el Tribunal de municipales. provincia.
Cuentas, en un plazo no mayor de quince días. e) Efectuar el juicio de cuentas y traer a los b) Cualquier cargo municipal de planta permanente.
l) Convocar a elecciones municipales conforme funcionarios y/o empleados a Juicio de c) Con cargos políticos en otros estamentos del
a la Ley Electoral Provincial vigente. Responsabilidad, cuyo procedimiento será Estado, incluso empresas, entidades
m) Dictar resoluciones que dispongan actos reglado por Ordenanza. descentralizadas y autárquicas.
administrativos, de carácter interno y /o par- f) Sesionará como mínimo una vez por semana, d) Con la propiedad y/o conducción de empresas
ticular, como así sobre materias de competencia labrando las actas en un libro especial destinado prestadoras de servicios públicos, y/o medios
del Concejo Deliberante en casos de necesidad a tal efecto. de comunicación estatales o comunitarios, y/o
y urgencia, debiendo en tal caso ajustarse a lo g) Dictaminar acerca de los estados contables locación de obras, y/o proveedores de
dispuesto por el Título IV, capítulo único art. dentro de un plazo que no exceda de los treinta suministros a la Municipalidad, salvo que con
129. (30) días corridos de recibidos, previo tratamiento anterioridad a su asunción hubiere renunciado a
n) Administrar los bienes municipales, asegurar los por el Concejo Deliberante. Todo dictamen que su calidad de prestador de los servicios y/o
servicios públicos y ejercer el poder de policía sea requerido por las autoridades municipales, actividades precedentemente detallados,
general en todos sus aspectos. deberá expedirlo en igual plazo. mientras dure en el ejercicio de su función.
ñ) Celebrar los contratos que autoricen el h) Requerir de cualquier oficina o departamento
presupuesto y las ordenanzas vigentes. municipal, los datos e informaciones que Artículo 103. - Están inhabilitados para ser
o) Llamar a licitación pública o concurso público o considere necesarios para cumplir con su Concejales:
privado de precios, formulando las bases de los cometido y exigir la presentación de libros, a) Los ciudadanos que participaron en gobiernos
mismos, aprobar o desechar las propuestas y expedientes o documentación. de facto, ejerciendo funciones de
adjudicar de conformidad con las pautas responsabilidad o asesoramiento político en los
establecidas en la ordenanza de contrataciones. NORMAS APLICABLES poderes de la Nación, de las Provincias o de los
p) Aceptar toda transmisión de bienes a título Artículo 95. - El Tribunal de Cuentas se regirá por Municipios, los que quedarán inhabilitados
gratuito. Cuando alguna de ellas importase car- esta Carta Orgánica, las Ordenanzas reglamentarias que absoluta y permanentemente, sin perjuicio de las
gos, deberá ser ratificada por el Concejo sobre la materia se dicten y supletoriamente por la Ley demás inhabilidades previstas en esta Carta
Deliberante. de Contabilidad de la Provincia de Río Negro, en cuanto Orgánica.
q) Informar pública y periódicamente sobre los fuera aplicable. b) Los inhabilitados para el desempeño de cargos
actos de gobierno. políticos.
r) Resolver en su carácter de superior jerárquico, QUORUM c) Aquellos que no pueden ser electores.
los recursos administrativos interpuestos por Artículo 96. - El Tribunal de Cuentas sesionara con d) Los incapacitados legalmente.
ante el Tribunal de Faltas y/ o todo organismos la presencia de dos (2) de sus miembros como míni- e) Los condenados por delitos comunes.
dependiente del municipio. mo. f) Los deudores del Municipio, que ejecutados
s) El Intendente y los Secretarios podrán asistir a Artículo 97. - Las resoluciones que se adopten, judicialmente y con sentencia firme en su con-
toda reunión del Concejo y hacer uso de la deberán contar con la aprobación de por lo menos dos tra, no abonaren sus deudas.
palabra en la misma conforme el Reglamento (2) de sus miembros. g) Los fallidos, cuando su conducta hubiera sido
Interno, el que no podrá tener más limitaciones calificada como fraudulenta y no hayan sido
que las que rijan para los propios Concejales. AUSENCIAS rehabilitados.
t) Declarar ad referéndum del Concejo Deliberante Artículo 98. - Cuando por cualquier motivo, los h) Los deudores del Fisco, por malversación o
la Emergencia Económica cuando existan causas miembros del Tribunal de Cuentas, deban dejar de defraudación.
políticas, económicas, financieras y sociales desempeñar sus funciones específicas por un lapso de i) Los integrantes de las Fuerzas Armadas, de
suficientes que la motiven. más de treinta (30) días, serán suplidos por los Policía y Seguridad hasta que hayan transcurrido
u) Ejercer las demás facultades expresamente siguientes en el orden de lista de su partido, hasta la dos (2) años de su retiro efectivo, y los
autorizadas por la presente ley o por el Concejo reincorporación de su titular. eclesiásticos regulares.
Deliberante en ejercicio de sus atribuciones.
REEMPLAZOS Artículo 104. - Cesarán en sus funciones de pleno
Capítulo 4º Artículo 99. - En todos los casos en que se derecho los integrantes de los Poderes Municipales,
DEL TRIBUNAL DE CUENTAS produzcan reemplazos de miembros del Tribunal de cuando por causas sobrevinientes a su elección,
Artículo 89. - El poder de Contralor, será ejercido Cuentas, los que lo suplieren gozaran de sus mismos incurran en algunas de las inhabilidades o incompatibi-
por un Tribunal de Cuentas, integrado por tres (3) derechos obligaciones y remuneraciones. lidades a las que se refieren los artículos anteriores.
miembros titulares y tres (3) suplentes, elegidos por Artículo 105. - Los Concejales durante el desempeño
sufragio directo y de acuerdo con lo establecido en el VACANCIA de su mandato no podrán ser molestados, acusados ni
Capitulo referido al Régimen Electoral por esta Carta Artículo 100. - En caso de renuncia, inhabilidades, interrogados judicialmente en causa penal por
Orgánica. destitución o fallecimiento de un miembro del Tribunal opiniones o votos que emitan, sin perjuicio de las
Artículo 90. - Los integrantes del Tribunal de de Cuentas, será reemplazado hasta terminar el periodo acciones que se inicien cuando concluya el mismo, o
Cuentas, durarán cuatro (4) años en sus funciones y electivo, por el candidato del respectivo partido político producido el desafuero, según el procedimiento
podrán ser reelectos. que lo siguiere en el orden de lista, entendiéndose que previsto en la Ley.
Artículo 91. - El Tribunal de Cuentas se constituirá los titulares no electos serán considerados como Artículo 106. - Las comisiones transitorias de
por sí mismo, dictará su propio presupuesto y suplentes, de acuerdo con el orden en que figuren en carácter nacional, provincial o municipal, podrán ser
reglamento interno, actuando en forma independiente las mismas. Se considerará vacante el Tribunal de aceptadas por los Concejales cuando fueren
del Concejo Deliberante. Cuentas cuando, agotadas las listas, no exista número honorarias, previa autorización del Cuerpo.
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SUPLEMENTO Viedma, Mayo de 2011.-

Artículo 107. - Los Concejales deberán prestar Artículo 117. - El Defensor del Pueblo será Artículo 127. - Protesta
juramento en el acto de su incorporación de nombrado por el Concejo Deliberante, recayendo en Si durante los cinco (5) días posteriores a la
desempeñar debidamente sus funciones conforme con ese cuerpo colegiado la determinación del momento publicación, se efectuase una presentación fehaciente,
la Constitución de la Nación Argentina, la Constitución oportuno para convocar a su designación. Regirán protestando contra la aprobación de una ordenanza,
de la Provincia de Río Negro y de la Carta Orgánica de para el mismo idénticos requisitos para ser concejal. ésta será suspendida y deberá ser reconsiderada por el
Cinco Saltos. Además deberán presentar una Artículo 118. - Por ordenanza se reglamentará lo Concejo Deliberante.
declaración jurada del estado patrimonial que poseen concerniente a su organización y funcionamiento, Artículo 128. - Vigencia
al inicio y finalización de sus funciones, la que deberá deberes y atribuciones. Las ordenanzas municipales regirán desde el día de
comprender a su cónyuge y a las personas a su cargo. su publicación, salvo que las mismas determinen su
El incumplimiento de esta obligación, lo inhabilitara Título IV fecha de entrada en vigencia.
para desempeñar futuros cargos electivos y/o políti- DE LA FORMACIÓN Y SANCIÓN Artículo 129 . - Tratamiento urgente
cos. DE LAS NORMAS El Poder Ejecutivo podrá enviar al Concejo
Deliberante proyectos de ordenanza, con pedido de
Capítulo 6º CAPÍTULO ÚNICO tratamiento urgente, los que deberán ser considerados
DE LAS CALIDADES DE LOS MIEMBROS Artículo 119. - Origen por dicho cuerpo dentro de los cinco (5) días há-
DEL PODER DE CONTRALOR Las ordenanzas tendrán origen en el Concejo biles de la fecha de recepción. Tal solicitud puede ser
Artículo 108. - Para ser miembro del Tribunal de Deliberante por proyectos presentados por sus hecha aún después de la remisión, y en cualquier etapa
Cuentas se requiere: poseer titulo habilitado de miembros, por el Intendente, por el Tribunal de Cuentas del trámite. El Concejo Deliberante podrá dejar sin
Contador Público, Licenciado en Ciencias Económicas, o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de efecto el tratamiento de urgencia, con excepción del
Licenciado en administración de Empresas, Perito iniciativa popular. proyecto de presupuesto, si así lo resuelven con el
Mercantil, Perito en Técnicas Bancarias o idoneidad Artículo 120. - Ordenanzas y Resoluciones voto de las dos terceras partes de los miembros
en la temática Las disposiciones del Concejo Deliberante presentes.
Contable, debiendo en este último caso presentar adoptarán la forma de Ordenanza cuando se trate de Artículo 130. - Resolución de Necesidad y
certificación que lo acredite como tal. establecer obligaciones o de imponer prohibiciones, y Urgencia
Artículo 109. - Los miembros del Tribunal de de Resolución, cuando sean de trámite interno. El Cuando por cuestiones extraordinarias y
Cuentas gozarán de las inmunidades de los Concejales Concejo Deliberante podrá hacer declaraciones sobre excepcionales no fuera posible la aplicación de los
y les comprenderán las mismas incompatibilidades e asuntos de interés comunal, o en asuntos de trámites establecidos en esta Carta Orgánica para la
inhabilidades. competencia de otra jurisdicción estatal. sanción de Ordenanzas y siempre que no se trate de
Artículo 121. - Sanción legislar en materia tributaria o electoral, el Poder
Capítulo 7º Las ordenanzas son sancionadas por simple Ejecutivo podrá dictar Resoluciones de Necesidad y
JUSTICIA DE FALTAS mayoría de votos, salvo en los casos en que se requiera, Urgencia. Que serán remitidas al Concejo Deliberante
Artículo 110. - El Juzgado de Faltas municipal estará por esta Carta Orgánica, mayoría especial. para su aprobación.- El Poder Ejecutivo solicitará al
a cargo de un ciudadano con el título de Juez Munici- Artículo 122. - Promulgación Presidente del Concejo Deliberante la convocatoria a
pal, cuyas resoluciones podrán ser recurridas ante el Sancionada la ordenanza por el Concejo sesión extraordinaria, la que deberá realizarse dentro
Poder Ejecutivo Municipal. Deliberante, se remitirá de inmediato al Poder Ejecutivo del plazo de tres (3) días corridos. Si no se expidiera en
Artículo 111. - La Justicia Municipal de Faltas para que lo promulgue o lo vete, en todo o en parte, dicho plazo la resolución quedará firme.
actuará en el juzgamiento y sanción de las faltas, dentro del término de diez (10) días hábiles desde su Artículo 131. - Doble vuelta de tratamiento
infracciones y contravenciones que se cometen dentro recepción. Transcurrido ese plazo y no habiendo Se establece que se requiere doble vuelta para las
de la jurisdicción municipal que resulten de la violación ejercido el derecho de veto, la ordenanza quedará Ordenanzas que dispongan:
a Leyes, Ordenanzas, Reglamentos, decretos, automáticamente promulgada, debiendo el Ejecutivo a) Crear entidades descentralizadas o autárqui-
Resoluciones y Disposiciones, cuya aplicación proceder a su publicación. cas.
corresponda al municipio. Artículo 123. - Competencia b) Crear empresas municipales y de economía
Artículo 112. - El Juzgado de Faltas contara con un Es competencia del Poder Ejecutivo, en forma mixta.
Secretario que colabora en las funciones y subrogara exclusiva, la presentación de Proyectos de Ordenanza c) Autorizar la donación de bienes inmuebles.
al Juez en período de vacancia temporaria. de Organización y Funcionamiento de la Administración
Artículo 113. - El Concejo Deliberante establecerá Pública Municipal, del Presupuesto general de gastos Entre la primera y segunda vuelta debe transcurrir
por Ordenanza los requisitos que debe cumplir el y cálculo de recursos y del régimen tarifario anual. La un plazo no menor de treinta (30) días corridos. En
postulante al cargo de Juez de Faltas y establecerá sus fecha de presentación al Concejo Deliberante para ser dicho lapso, el Concejo Deliberante debe dar amplia
funciones y atribuciones. sometidos a consideración y aprobación, será antes difusión al proyecto y podrá establecer Audiencias
Artículo 114. - El Juez de Faltas será designado por del 31 de Octubre de cada año. Públicas para escuchar a los vecinos y entidades
el Concejo Deliberante, previo concurso de Artículo 124. - Veto interesadas en dar su opinión, sin perjuicio de los casos
antecedentes y oposición. Solo podrá ser removido Las ordenanzas vetadas parcial o totalmente por el en que expresamente se establezca su obligatoriedad.
por mal desempeño de su función, con el voto Intendente, volverán al Concejo Deliberante con las Se requiere para ser aprobada la Ordenanza en la
afirmativo de los dos tercios (2/3) de sus miem- observaciones realizadas que impusieron su veto. En primera vuelta simple mayoría y para la segunda vuelta
bros. caso de veto parcial, si el Concejo aceptará dichas el voto afirmativo de los dos tercios de los miembros
Artículo 115. - El Juzgado de Faltas propondrá su observaciones, quedará automáticamente promulgada del Cuerpo.
propio presupuesto de funcionamiento, el que deberá luego de realizarse las modificaciones observadas. Si
ser incorporado al presupuesto municipal por el Poder el Concejo insistiera con el proyecto sancionado Título V
Ejecutivo. originalmente, remitiéndolo al Poder Ejecutivo con la DEL PATRIMONIO
aprobación de los dos tercios (2/3) de los votos del Y RÉGIMEN ECONÓMICO
Título III Cuerpo, éste deberá promulgarla. De no conseguirse
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO dicha mayoría el proyecto quedará rechazado y no Capítulo 1º
podrá repetirse en las sesiones de ese año. El Concejo PATRIMONIO
CAPÍTULO ÚNICO Deliberante deberá expedirse sobre la ordenanza vetada Artículo 132. - El patrimonio del Municipio
Artículo 116. - El Defensor del Pueblo será en un plazo no mayor de 15 días hábiles. comprende la totalidad de sus bienes inmuebles,
designado por el Concejo Deliberante por mayoría de Artículo 125. - Promulgación parcial muebles, semovientes, créditos, títulos, derechos y
las dos terceras (2/3) partes del total del cuerpo. No podrán promulgarse ordenanzas vetadas acciones adquiridos y financiados con recursos propios
Sus funciones serán: parcialmente, salvo la de Presupuesto, que entrará en y los provenientes de donaciones, legados y
a) Realizar la defensa y protección de los derechos, vigencia oportunamente en la parte no objetada hasta subvenciones aceptados por Ordenanzas.
garantías e intereses difusos de los habitantes que se resuelva la observación parcial.
del Municipio, garantizados por la Constitución Artículo 126. - Publicación BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO
Nacional, la Constitución Provincial y esta Carta El Poder Ejecutivo deberá publicar las ordenanzas Artículo 133. - Son bienes de dominio publico mu-
Orgánica. dentro de los diez (10) días de su promulgación en el nicipal, las vías de circulación peatonal y/o vehicular,
b) Verificar el control de la correcta prestación de Boletín Oficial de la Provincia, o por carteles fijados en los espacios verdes, puentes, cementerios y todo bien
los servicios públicos ejecutados directa o lugares de acceso público. Vencido el plazo indicado y obra publica destinado para el uso público y de
indirectamente por el municipio. precedentemente sin que el Poder Ejecutivo cumpliera utilidad general, como así mismo todo bien proveniente
c) Ejercer el control de la correcta aplicación y con su obligación, el Presidente del Concejo de legados o donaciones, y que se encuentre sujeto a
cumplimiento de las Ordenanzas en la Deliberante deberá realizar la publicación, utilizando la condición de ser destinado a los fines menciona-
Administración Municipal. alguna de las formas indicadas. dos.
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Viedma, Mayo de 2011.- SUPLEMENTO

USO Y GOCE CONSTANCIA DE DEUDAS estimen de legítima procedencia, con la transferencia a


Artículo 134. - Los bienes públicos municipales son Artículo 142. - Las constancias de deuda expedidas modo de refuerzo de otras partidas de aquel y que
inajenables, inembargables e imprescriptibles y están por la Municipalidad, servirán de suficiente título cuenten con margen disponible o con el superávit real
fuera del comercio. Los habitantes tienen el derecho ejecutivo para su cobro por vía judicial. El del ejercicio si lo hubiere.
de su uso o goce sin más limitaciones que las procedimiento se ajustará a las normas que regulan el
disposiciones reglamentarias dictadas a tal efecto. proceso de ejecución fiscal en la provincia. Título VI
PLANIFICACIÓN
BIENES DEL DOMINIO PRIVADO EMPRÉSTITOS Y ORDENAMIENTO MUNICIPAL
Artículo 135. - Son bienes de dominio privado mu- Artículo 143. - No podrán autorizarse empréstito
nicipal, todos aquellos que posea o adquiera el alguno sobre el crédito general del Municipio, ni Capítulo Único
municipio en su carácter de sujeto de derecho privado emisión de títulos públicos, sino por Ordenanza PLANIFICACIÓN MUNICIPAL
y aquellos otros que por disposición expresa así se sancionada con el voto de los dos tercios (2/3) de los Artículo 152. - El plan director, preservará el entorno
establezca. miembros del Concejo. Los fondos así obtenidos solo ecológico y deberá tener en cuenta que la utilización,
Artículo 136. - La apropiación sustentada en el podrán destinarse a los fines descriptos en la norma distribución y aprovechamiento de los espacios físicos
dominio eminente, será una forma más de acceder a la que autorice el crédito, sin que puedan autorizarse y la tierra fiscal del Municipio, están subordinadas al
propiedad de bienes mostrencos o abandonados en el empréstitos para enjugar el déficit del Tesoro. interés general de la población.
ejido municipal. Artículo 153. - Se contemplará el crecimiento de los
Capítulo 3º espacios verdes urbanos, los que deberán totalizar en
RECURSOS MUNICIPALES PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD conjunto no menos del cinco por ciento (5%) de la
Artículo 137. - El Municipio formará su Tesoro con superficie urbanizada.
los recursos que perciba de las siguientes fuentes: CONTABILIDAD Artículo 154. - Se garantizará el libre acceso a las
tasas, contribuciones especiales, impuestos, derechos, Y CONTRATACIONES riberas contiguas de los ríos y lagos, por las calles que
aranceles coparticipación de impuestos que recaude el Artículo 144. - Los regímenes de Contabilidad y desembocan en los mismos.
fisco nacional y provincial, de las regalías que le Contrataciones, estarán sujetos a las Ordenanzas que Artículo 155. - El Municipio designará un lugar
correspondan, de los empréstitos, del producto de su se dicten al efecto, sin más limitaciones que las estable- adecuado para ser utilizado como basural y pro-
actividad económica y de sus bienes, de las cidas en la Constitución de la Provincia de Río Ne- penderá al tratamiento de los residuos y líquidos
subvenciones y auxilios que conceda el estado pro- gro. cloacales.
vincial y nacional, de los legados y donaciones que Artículo 156. - Se crea el Concejo Asesor de Plani-
perciba de terceros, de sanciones y multas, y de todo EJERCICIO FISCAL ficación y Desarrollo Comunal, cuyo rol fundamental
otro gravamen, patente y/o derecho que se establezca Artículo 145. - El ejercicio, a efectos de la ejecución será lograr el aporte interdisciplinario necesario para el
conforme a esta Carta Orgánica y las Ordenanzas que del presupuesto, comienza el 01 de enero y finaliza el progreso armónico urbano y rural en lo material,
en su consecuencia se dicten. 31 de diciembre de cada año, debiéndose cerrar las económico, social y cultural, en concordancia con la
cuentas y confeccionar el balance y la memoria del integración regional.
Capitulo 2º ejercicio antes del 01 de marzo del año siguiente. Artículo 157. - Este organismo estará integrado como
RECURSOS Y GESTIÓN FINANCIERA mínimo por cinco (5) miembros honorarios, designados
PRESUPUESTO por el Presidente del Concejo con acuerdo del Cuerpo
PAUTAS TRIBUTARIAS Artículo 146. - Para cada ejercicio, el Municipio de- y que sean idóneos en las distintas disciplinas
Artículo 138. - La igualdad, proporcionalidad y berá contar con el correspondiente presupuesto, como atingentes.
progresividad son la base de los tributos y de las cargas instrumento contable de planificación y control
públicas en el Municipio. Las exenciones solo podrán institucional de las cuentas municipales, que deberá Título VII
realizarse inspiradas en principios de justicia social y ser aprobado por Ordenanzas. Si al comenzar un ejer- SISTEMA ELECTORAL
fundadas en la protección del individuo, de la familia cicio no estuviere sancionada la Ordenanza Presupues-
y/o promoción de alguna actividad previamente taria para el periodo, se considerara automáticamente Capítulo Único
declarada de interés municipal. Solo podrán dictarse prorrogada la correspondiente al anterior. RÉGIMEN ELECTORAL
exenciones o condonarse deudas por disposiciones Artículo 158. - Sufragio. El sufragio es un derecho
particulares cimentadas en normas generales. CARACTERÍSTICAS y un deber que todos los inscriptos en el padrón elec-
Artículo 139. - Se propenderá a la determinación de Artículo 147. - El presupuesto deberá incluir la toral municipal ejercen con sujeción a la Constitución
bases imponibles que impliquen una justa distribución totalidad de los gastos y recursos estimados para el Provincial, a esta Carta Orgánica y a las ordenanzas
de los gastos comunales, prefiriéndose la progresividad ejercicio, conforme con la técnica que se establecerá que en su consecuencia se dicten. El voto es univer-
y/o proporcionalidad sobre la actividad económica o por ordenanza a iniciativa del Contralor Municipal, la sal, secreto y obligatorio.
el valor de la propiedad, a la distribución directa de los que deberá garantizar los principios de anualidad, uni- Artículo 159. - Cuerpo electoral.
gastos, de tal forma que solidariamente aporten más dad, universalidad, equilibrio, especificación, El cuerpo electoral municipal estará integrado
quienes más poseen. publicidad, claridad y uniformidad. por:
Artículo 148. - Los recursos y los gastos serán a) Los ciudadanos argentinos domiciliados en el
INTERES EN OBRAS clasificados en el presupuesto en forma tal que pueda ejido municipal que se encuentren inscriptos en
DE USO COMUNITARIO determinarse con claridad y precisión su naturaleza, el padrón electoral provincial y/o munici-
Artículo 140. - Declárese de interés municipal todas origen y monto. Hasta tanto se dicte la ordenanza de pal.
las obras públicas destinadas al uso comunitario, en Contabilidad, regirán las disposiciones que sobre la b) Los extranjeros, mayores de dieciocho (18) años
especial las de infraestructura que contribuyan a materia se encuentren vigentes en la Provincia. de edad que puedan expresarse en idioma
mejorar la calidad de vida de los habitantes, pudiendo nacional, con tres (3) años de residencia con-
establecerse gravámenes comunes a todos los GASTOS tinua e inmediata en el ejido municipal y que
propietarios en nuestra ciudad, sean o no frentistas FUERA DE PRESUPUESTO soliciten su inscripción en el Padrón electoral.
beneficiarios de estas obras. Esta forma de Artículo 149. - El Municipio no podrá efectuar gasto Una vez incorporado al padrón, se le entregará
contribución especial, requerirá para su aprobación el alguno que no este autorizado por el presupuesto en una Libreta Electoral que acreditará su condición
voto de las dos terceras (2/3) partes de los integrantes vigencia o por Ordenanza que prevea los recursos para de elector municipal y que mantendrá su vi-
del Concejo. El registro de oposición deberá ser abierto su cumplimiento. Las Ordenanzas Especiales que gencia para todas las elecciones municipales,
a toda la comunidad. dispongan gastos, no podrán imputarlos a rentas ge- siempre y cuando se mantenga el domicilio en la
nerales. localidad. El elector extranjero deberá presentar
EMBARGABILIDAD para votar su DNI y la libreta electoral en la cual
DE LOS BIENES MUNICIPALES REGISTROS CONTABLES se registrará la constancia de haber emitido el
Artículo 141. - Si la Municipalidad resultará Articulo 150. - El Municipio habilitará los libros de voto.
condenada judicialmente a pagar sumas de dinero, sus contabilidad necesarios para el cumplimiento de las
rentas y sus bienes no podrán ser embargados, a menos registraciones, satisfaciendo los requisitos que sobre Artículo 160. - Voto por parroquia
que el Gobierno Municipal no hubiera arbitrado los el particular exija la Ordenanza de Contabilidad. Para las elecciones que se lleven a cabo en el ámbito
medios para el pago durante el periodo de sesiones municipal se utilizará el sistema de padrones electorales
inmediato a la fecha en que la sentencia condenatoria COMPENSACIÓN DE EXCESOS por circuitos geográficos barriales, tomando como base
quedara firme. En ningún caso los embargos trabados, Articulo 151. - Al finalizar el ejercicio, el Concejo para la confección de aquellos la subdivisión territorial
podrán superar el veinte por ciento (20%) de las rentas podrá autorizar la compensación de excesos producidos de ejido. Los electores votarán en la escuela o edificio
anuales. en algunas partidas de presupuesto de gastos y que público más cercano a su domicilio. Los padrones
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SUPLEMENTO Viedma, Mayo de 2011.-

deberán adecuarse a dicha subdivisión. Por ordenanza quier asunto de competencia municipal. Este derecho Artículo 177. - El sector territorial que represente
se reglamentará la difusión e instrumentación del no podrá ejercerse en relación a las propuestas que cada Junta Vecinal se delimitará tomando en
sistema de circuitos electorales. importen derogación de tasas, derechos, aranceles, consideración las características sociales, económicas,
Artículo 161. - Junta Electoral contribuciones o gravámenes o dispongan la ejecución físicas y urbanas que le son propias.
La Junta Electoral Municipal estará integrada por de gastos no previstos en el presupuesto, sin arbitrar Artículo 178. - El desempeño de los cargos ejercido
tres (3) miembros que deberán reunir los mismos los recursos correspondientes a su atención o cuando por los miembros de las Juntas Vecinales, será "ad-
requisitos exigidos para ser concejal, alcanzándoles se pretenda disponer de bienes del patrimonio munici- honorem", por el termino de dos (2) años y podrán ser
iguales inhabilidades e incompatibilidades. Sus pal. reelectos.
miembros serán propuestos por el Poder Ejecu- Artículo 169. - El derecho de iniciativa, se ejercerá Artículo 179. - Un representante de cada Junta,
tivo y designados por el Concejo Deliberante, con una mediante la presentación de un proyecto avalado por designado por la misma, tendrá derecho a voz en las
mayoría de los dos tercios (2/3) del total de sus firmas que representen el diez por ciento (10%) del sesiones del Concejo Municipal, en las que se traten
integrantes. Su funcionamiento se reglamentará por electorado municipal, con aclaración del documento asuntos de interés para su ámbito.
ordenanza. de identidad y domicilio. El Concejo municipal tratará Artículo 180. - Las autoridades de las Juntas
La Junta Electoral será convocada cada vez el proyecto dentro de los treinta (30) días de presentado. Vecinales, deberán presentar revisión de su gestión y
que haya elecciones con un plazo de antelación Pasado dicho lapso sin que sea tratado, se entenderá eventualmente del uso de fondos.
ajustado a los tiempos establecidos en el Código que fue rechazado. Artículo 181. - compete a las Juntas Vecinales:
Electoral provincial Ley 0 2431 o la Ley que la reem- Artículo 170. - Producido su rechazo, el Presidente a) Administrar sus bienes y recursos.
place. del Concejo Municipal, dentro de los tres (3) días b) Colaborar con la autoridad municipal en la
Artículo 162. - Funciones hábiles siguientes, habilitará los libros de firmas para concreción de todo objetivo de interés público.
Son funciones de la Junta Electoral Municipal: que en el lapso de treinta (30) días, el Cuerpo Electoral c) Desarrollar las actividades propias de la
a) Confeccionar los padrones municipales y re- lleve adelante la iniciativa, suscribiéndolos. De reunirse comunidad vecinal y aquellas que con previo
solver toda cuestión relativa al derecho del el veinte por ciento (20%) del electorado, el Presidente acuerdo le delegue el municipio.
sufragio. del Concejo Municipal convocará a referéndum popu-
b) Entender en la oficialización de las listas de lar, que se realizará dentro de los treinta (30) días, Artículo 182. - Las Juntas Vecinales, en Asamblea
candidatos. contados a partir del cierre de los registros. Si el General de sus integrantes, podrán elegir una Comisión
c) Juzgar, en primera instancia, la validez de las resultado del referéndum fuera negativo, el proyecto Coordinadora, al solo efecto de compatibilizar inquie-
elecciones municipales, siendo sus decisiones será desechado, no pudiéndose insistir en el mismo tudes y mantener un contacto fluido con el Gobierno
apelables ante el Tribunal Electoral Provin- por un plazo de dos (2) años. Si por el contrario, fuera Municipal.
cial. afirmativo, la iniciativa quedará automáticamente El funcionamiento de esta Comisión Coordinadora
d) Practicar el escrutinio definitivo del comicio y aprobada, debiendo sancionarse por el Concejo en la no podrá afectar de manera alguna la individualidad de
proclamar a los electos, otorgando los títulos primera sesión ulterior a la oficialización del resultado las Juntas.
correspondientes. del referéndum. Artículo 183. - La Municipalidad, dentro de las
e) Las demás que establezca la ordenanza posibilidades, facilitará un espacio físico para el
respectiva y el Código Electoral Provincial. Capítulo 2º funcionamiento de la Comisión Coordinadora
REFERÉNDUM mencionada en el artículo anterior.
Artículo 163. - Elección del Intendente
Para la elección del Intendente, se considera electo ALCANCE Título X
el candidato que obtenga la mayoría simple de los Artículo 171. - El Gobierno Municipal podrá MANDAS ESPECIALES
sufragios emitidos. En caso de empate, el tercer consultar al electorado por medio de referéndum popu-
domingo posterior al de la elección general municipal, lar, convocado por ordenanza aprobada por los dos Capítulo Único
se efectuará una nueva compulsa entre los candidatos tercios (2/3) de sus miembros en asuntos de JURISDICCIÓN
que hayan obtenido igual número de sufragios. competencia municipal, y deberá hacerlo en forma Artículo184. - El Municipio de Cinco Saltos reivin-
Artículo 164. - Elección de Cuerpos Colegia- obligatoria, en los casos previstos en la Constitución dica para si, por antecedentes técnicos e históricos
dos Provincial y en esta Carta Orgánica. derechos sobre la superficie comprendida dentro de
Los integrantes de Cuerpos Colegiados serán los siguientes limites, no siendo estos definitivos, ante
elegidos directamente por los sufragantes a simple PROCEDIMIENTO la posibilidad que surjan nuevas ampliaciones.
pluralidad de votos. La votación se hará por listas Artículo 172. - En el referéndum, el electorado se El ejido del Municipio de Cinco Saltos está
oficializadas cuyo número de integrantes es igual al de pronunciará por si, aprobando el propósito de la delimitado por los siguientes lados según plano
los cargos a cubrir, más los suplentes. Para la distri- consulta, o por no, rechazándola. Definirá en ambos confeccionado a tales efectos:
bución de los cargos se aplicará el sistema proporcional casos, la simple mayoría de votos validos. El resultado * Al Oeste, el Río Neuquén desde su intersección
D' Hont. La presidencia del Cuerpo corresponderá a será siempre obligatorio. con el lado Norte del lote 12 de la Fracción A-
los candidatos de la lista que haya obtenido la mayor Artículo 173. - Toda ordenanza sancionada por Sección XXVI (punto A del plano confeccionado
cantidad de votos, en el orden de su postulación. referéndum, solo podrá ser modificada o derogada an- por la Municipalidad de Cinco Saltos), y con
Artículo 165. - Fecha de elección de Autoridades tes de los dos (2) años de su sanción, mediante otro rumbo Sur hasta el punto B que es la intersección
Municipales referéndum. del río con el lado Sur del lote 12 de la Fracción
Las elecciones de Autoridades Municipales no A- sección XXVI.
deberán coincidir con las fechas en que se celebren las Capítulo 3º * Al Sur, una línea recta que parte del punto B y
elecciones nacionales o provinciales. La convocatoria REVOCATORIA con rumbo Este sigue el lado Sur de parte del
a las mismas, regirá por lo establecido en el Código Artículo 174. - El mandato de los funcionarios lote 12 y los lotes 13,14 y 15 de la Fracción A-
Electoral Provincial Ley 0 2431 - art. 140 y 141 o la Ley electivos, solo podrá ser revocado por el mal Sección XXVI, hasta el punto C que coincide
que la reemplace. desempeño de sus funciones, mediante referéndum con el vértice que forman lotes 15 y 16 de la
Artículo 166. - Remuneración popular. Los cargos deben hacerse en forma individual, Fracción A-Sección XXVI y lotes 11 y 20 de la
Los miembros de la Junta Electoral percibirán por para cada funcionario objetado. Fracción B-Sección XXVI.
su tarea, un monto que no podrá superar el 50% de la * Al Este, una línea recta que parte del punto C y
remuneración de un Concejal Municipal. Título IX con rumbo Norte sigue el lado Este de los lotes
Artículo 167. - Normas de Aplicación. 15, 6 y 5 de la Fracción A -Sección XXVI y el
Son de aplicación en materia electoral las leyes y Capítulo Único lado Este del lote 25 de la Fracción D -Sección
códigos de la Provincia de Río Negro y de la Nación, JUNTAS VECINALES XXV, hasta el punto D que coincide con el vértice
en ese orden, y los principios establecidos en esta Artículo 175. - Con la finalidad de dar participación que forman los lotes 25 y 16 de la Fracción D-
Carta Orgánica. a los vecinos e integrar a todos los sectores geográficos Sección XXV y lotes 21 y 20 de la Fracción C-
del Municipio, en la tarea de promover el progreso y el Sección XXV.
Título VIII desarrollo de las condiciones de vida de los habitantes, * Al Norte, una línea quebrada que parte del punto
DERECHOS POPULARES se reconocerá a las Juntas Vecinales elegidas por el D y con rumbo Oeste sigue el lado Norte del
voto universal y secreto de los residentes. lotes 25 de la Fracción D, Sección XXV hasta el
Capítulo 1º Artículo 176. - El Municipio, a través del órgano punto E que coincide con el vértice de los lotes
INICIATIVA respectivo, deberá realizar el llamado a elecciones para 24, 25, 16 y 17 de la Fracción D- Sección XXV;
Artículo 168. - El electorado, ejerciendo el derecho las Juntas Vecinales, mediante ordenanzas, desde el punto E y con rumbo Norte sigue el
de iniciativa, tiene la facultad de proponer la sanción o reglamentando del mismo modo su integración y lado este del lote 17, 14 y 7 de la Fracción D-
derogación de Ordenanzas o Resoluciones sobre cual- funcionamiento. Sección XXV, hasta el punto F que coincide con
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Viedma, Mayo de 2011.- SUPLEMENTO

el vértice de los lotes 4, 5, 6 y 7 de la Fracción D- INTERVENCIÓN Capítulo 2º


Sección XXV y con rumbo Oeste sigue el lado GOBIERNO MUNICIPAL REFORMA POR ENMIENDA
Norte del lote 7 de la Fracción D, Sección XXV Artículo 190. - En caso de intervención del Gobierno Artículo 203. - Esta Carta Orgánica podrá ser
hasta el punto G que coincide con el vértice de Municipal, los actos administrativos que el reformada en parte, en uno o más artículos, sean
los lotes 3, 4, 7 y 8 de la Fracción D- Sección representante provincial practique durante el concordantes o no, por vía de Enmienda. Dicha reforma
XXV hasta el punto H que coincide con el vértice desempeño de su función, serán validos, solo si podrá consistir en modificación, derogación o
de los lotes 23 y 24 de la Fracción D- Sección hubieran sido realizados conforme a esta Carta Orgánica incorporación de preceptos o institutos, a través de
XXV y los lotes 3 y 4 de la Fracción A-Sección y las ordenanzas vigentes. Todos los nombramientos proyectos.
XXVI y con rumbo Oeste sigue el lado Norte del que efectúen serán transitorios y en comisión, Artículo 204. - La Reforma por Enmienda deberá
lote 3 de la Fracción A- Sección XXVI, hasta el debiendo convocar a elecciones para reorganizar los ser aprobada por el Concejo Deliberante mediante el
punto I que coincide con el vértice de los lotes poderes intervenidos, las que deberán realizarse en un sistema de doble votación. Entre una votación y la otra
22 y 23 de la Fracción D- Sección XXV y lotes plazo no mayor de ciento veinte (120) días de tomar deberá mediar un plazo no menor de cuarenta y cinco
2 y 3 de la Fracción A- Sección XXVI; desde el posesión. (45) días corridos, en el que se deberá dar amplia
punto I y con rumbo Sur sigue parte del lado difusión del proyecto aprobado en primera vuelta. En
Oeste del lote 3 de la Fracción A-Sección XXVI, Título XI ambas votaciones se requerirá el voto favorable de los
hasta el punto J que coincide con el vértice 141 dos tercios (2/3) del total de los miembros del
(plano de mensura 057/05) de la parcela 02-3- Capítulo 1º Cuerpo.
450460 de propiedad del Ente para el Desarrollo REFORMA DE LA CARTA Artículo 205. - La Enmienda quedará incorporada
del Lago Pellegrini, Península Ruca- Có y Perilago ORGANICA al texto de la Carta Orgánica después de su
( EN.DE.CIC) desde el punto J y con rumbo Oeste Artículo 191. - La presente Carta Orgánica, no promulgación y publicación en el Boletín Oficial de la
sigue el lado 141 - 142 del plano de mensura 057/ podrá ser reformada en todo o en parte, sino por Provincia de Río Negro.
05, hasta el punto K que coincide con el vértice una Convención Municipal, integrada por un nú- Artículo 206. - La Reforma de la Carta Orgánica a
142 de dicho plano; desde el punto K y con mero igual al doble de los miembros del Concejo través del sistema de enmienda, no puede llevarse a
rumbo Sudoeste sigue parte del lado 142-143 del Deliberante, elegidos directamente por el Pueblo cabo sino con un intervalo de dos (2) años.
plano de mensura 057/05 hasta el punto L que conforme al sistema adoptado por esta Carta para la Artículo 207. - No podrán ser objeto de en-
coincide con la intersección de dicho lado con la elección de Concejales. En el mismo acto, deberá mienda:
coordenada de Gauss Krugger: Y=2.583.000; elegirse un número de suplentes igual al de los titu- a) Sistema de Gobierno.
desde el punto L y con rumbo Sur sigue la línea lares. b) La duración de los mandatos de los fun-
de la coordenada de Gauss Krugger :Y=2.583.000, Artículo 192. - La necesidad de la reforma deberá cionarios electivos, sus condiciones de
hasta el punto M que es intersección de la ser declarada por el Concejo Deliberante con las dos elegibilidad, inhabilidades e incompatibilida-
mencionada coordenada con el lado Norte del terceras (2/3) partes de los votos de la totalidad de los des.
lote 12 de la Fracción A- Sección XXVI, y desde miembros que lo componen y expresar si será general o c) El régimen de mayorías establecido por la Carta
el punto M y con rumbo Oeste sigue parte del parcial, determinando en este último supuesto los Orgánica.
lado Norte del lote 12 de la Fracción A- Sección artículos o la materia sobre las cuales ha de versar la d) El proceso de reforma de esta Carta Orgáni-
XXVI, hasta el punto A que coincide con la modificación. ca.
intersección del lado mencionado con el Río Artículo 193. - La convención Municipal e) El presente capítulo.
Neuquén. Reformadora, no podrá comprender en la modificación
otros puntos que los especificados en la Declaración
JUNTAS VECINALES sancionada por el Concejo Deliberante, pero no esta Título XII
Artículo 185. - El Concejo Deliberante deberá, obligada a modificar, suprimir o completar las NORMAS TRANSITORIAS
dentro del plazo de dieciocho (18) meses de sancionada disposiciones de esta Carta Orgánica cuando Artículo 1º - La presente Carta Orgánica tendrá
la presente Carta Orgánica realizar la zonificación e considere que no existe la necesidad, oportunidad o plena aplicación a partir de la renovación de autoridades
individualización de los distintos sectores en que conveniencia de la reforma. municipales del año 2011, con excepción de lo
quedarán conformadas las juntas vecinales en concor- Artículo 194. - En el caso de que la Convención no dispuesto en los arts. 60, 163, 164, y 165 del Capítulo
dancia con el Art. 177. Esta sectorización podrá ser considere procedente la reforma, el Concejo del sistema electoral, los cuales entrarán en vigencia a
reformada en función de la expansión urbana de la Deliberante no podrá insistir dictando nuevo proyecto partir de la fecha de publicación en el Boletín Ofi-
ciudad, teniendo en consideración los criterios de de Ordenanza de reforma mientras no hayan cial.
características físicas, urbanas sociales y económi- transcurrido dos (2) años. Artículo 2º - El actual Concejo Municipal con-
cas. Artículo 195. - La Convención Municipal deberá vocará a elecciones municipales con el nuevo sis-
constituirse dentro de los treinta (30) días de la tema de Gobierno, de división de Poderes imple-
INCOMPATIBILIDAD ESPECIAL proclamación de sus miembros por la Junta Electoral. mentado por la actual Convención Constitu-
Artículo 186. - Ningún Concejal mientras dure su Artículo 196. - La Convención tendrá la facultad de yente Municipal para el periodo 2011-2015, de acuerdo
mandato, ni aun renunciando a su cargo, podrá designar su personal y fijar su presupuesto, que será a la Carta Orgánica y el código Electoral Provin-
desempeñar empleo rentado alguno que hubiese creado atendido por la renta municipal. El Concejo Deliberante cial.
o aquellos cuyos emolumentos hayan sido aumentados esta obligado a asignar los recursos dentro de los Artículo 3º - Deróganse los artículos 17, 18 y 52
en el periodo legal de su mandato, ni ser parte en treinta (30) días de sancionado el mismo y efectuar las de la Carta Orgánica originaria a partir de la publicación
contrato alguno que resulte de una ordenanza modificaciones correspondientes al presupuesto mu- de la presente.
sancionada durante su período. nicipal vigente. Artículo 4º - A partir de la plena vigencia de la
Artículo 197. - El cargo de Convencional exigirá presente Carta Orgánica quedan derogadas las
CODIGO DE PROCEDIMIENTO idénticos requisitos y compatibilidades que el cargo Ordenanzas y Disposiciones que se opongan a la
ADMINISTRATIVO de Concejal Deliberante. misma.
Artículo 187. - El Concejo Deliberante deberá dictar Artículo 198. - El Convencional que haya aceptado Artículo 5º - El Presidente de la Convención Mu-
el Código de Procedimiento Administrativo, dentro de algún cargo incompatible, cesará en sus funciones de nicipal, con el auxilio del Secretario, está facultado para
un plazo que no exceda los doce (12) meses. pleno derecho, debiendo el Presidente de la realizar todos los actos administrativos que reco-
Convención hacer conocer la vacante al Cuerpo. nozcan como origen del funcionamiento y disolución
ESTATUTO ESCALAFON Artículo 199. - La Convención dará cumplimiento a de esta
DEL EMPLEADO MUNICIPAL sus tareas en un plazo no mayor de ciento veinte (120) Convención, como así efectuar la Publicación en el
Artículo 188. - El Concejo Deliberante deberá dictar días, contados a partir de la fecha de su constitución, Boletín Oficial de Río Negro.
la ordenanza que establezca el Estatuto de Escalafón si la reforma es parcial, y de ciento ochenta (180) días, Artículo 6º - Esta Convención queda disuelta a las
del Empleado Municipal, en plazo no mayor de si es total. veinticuatro (24) horas del día diez (10) de mayo de
dieciocho (18) meses. Artículo 200. - La Convención es Juez de la validez 2011.
Al efecto deberá conformar una Comisión integrada de los títulos, calidades y de los derechos de sus Artículo 7º - Los miembros de esta Convención
por Concejales y representantes de los Sindicatos miembros. juran el cumplimiento de esta Carta Orgánica antes de
legalmente reconocidos. Artículo 201. - La convención sesionará en la ciudad disolver el Cuerpo. De igual forma, lo harán las actuales
de Cinco Saltos, en el local del Concejo Deliberante o Autoridades Municipales y funcionarios de go-
CODIGO DE FALTAS en el que ella misma determine. bierno.
Artículo 189. - El Concejo Deliberante dictará el Artículo 202. - Si los convencionales decidieran Dada en la Sala de Sesiones de la Municipalidad de
Código de Faltas, en él término máximo de un (1) año asignarse dietas, las mismas no podrán superar la mitad Cinco Saltos, Río Negro, a los diez (10) días del mes de
de sancionada la presente. de las percibidas por los Concejales Municipales. mayo de dos mil once.
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SUPLEMENTO Viedma, Mayo de 2011.-

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Laprida212-Viedma-ProvinciadeRíoNegro

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