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DECRETO MUNICIPAL N° 011/2014

COCHABAMBA, 14 DE MAYO DE 2014
Edwin Arturo Castellanos Mendoza
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Estado señala en su Artículo 283 “El
Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencia; y un órgano
ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o Alcalde”, por otra parte establece, en su Artículo 302. I.
Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción: 20.
“Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y contribuciones
especiales de carácter municipal”.

Que, la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, de 19 de julio de

2010, dispone: “Articulo 34 (Gobierno Autónomo Municipal).- El gobierno autónomo municipal
está constituido por: I. Un Concejo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa en el ámbito de sus competencias. Está integrado por concejalas y concejales electas y
electos, según criterios de población territorio y equidad, mediante sufragio universal, y
representantes de naciones y pueblos indígena originario campesinos elegidas y elegidos
mediante normas y procedimientos propios que no se hayan constituido en autonomía indígena
originaria campesina, donde corresponda. II. Un Órgano Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa
o un Alcalde e integrado además por autoridades encargadas de la administración, cuyo número
y atribuciones serán establecidas en la carta orgánica o normativa municipal. La Alcaldesa o el
Alcalde será elegida o elegido por sufragio universal en lista separada de las concejalas por
mayoría simple”.

Que, la Ley Nº 482, de 9 de enero de 2014 de Gobiernos Autónomos Municipales, dispone:

Artículo 13. (JERARQUÍA NORMATIVA MUNICIPAL). La normativa Municipal estará sujeta a
la Constitución Política del Estado. La jerarquía de la normativa Municipal, por órgano emisor
de acuerdo a las facultades de los Órganos de los Gobiernos Autónomos Municipales, es la
siguiente… Órgano Ejecutivo:
d) Decreto Municipal dictado por la Alcaldesa o el Alcalde firmado conjuntamente con las
Secretarias o los Secretarios Municipales, para la reglamentación de competencias concurrentes
legisladas por la Asamblea Legislativa Plurinacional y otros.
Artículo 26. (ATRIBUCIONES DE LA ALCALDESA O EL ALCALDE MUNICIPAL). La
Alcaldesa o el Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.
Disposición Transitoria Cuarta. La normativa legal Municipal dictada y promulgada con
anterioridad a la presente Ley, se mantendrá vigente siempre y cuando no sea contraria a la
Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, y la presente
Ley.

Que, la Ley Municipal Nº 0025/2014, de 10 de marzo de 2014, emanada del Concejo Municipal
de Cochabamba, aprueba las Actividades Económicas Plaza de Comidas “LAS ISLAS”.

Que, la Ley Municipal Nº 0026/2014 de 09 de abril de 2014, emanada del Concejo Municipal de
Cochabamba, tiene por fin normar regular y sistematizar el ejercicio legislativo municipal y el
ordenamiento jurídico y administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba,
estableciendo el procedimiento legislativo municipal para la formulación de normas jurídicas
municipales, asimismo, en sus artículos 23 y 25 señala que el Decreto Municipal es la norma
municipal emanada por el Ejecutivo Municipal en ejercicio de sus competencias y atribuciones, a
efectos de reglamentar la aplicación de Leyes Municipales y cuando sean de competencia
concurrente reglamentar Leyes Nacionales y Leyes Departamentales. Asimismo aprobará la
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Estructura Organizacional del Órgano Ejecutivo (Organigrama Manual de Organización,

Manual de Funciones, Manual de Procesos) y Estados Financieros, siendo este, de cumplimiento
obligatorio para las ciudadanas y ciudadanos a partir de su publicación salvo disposición
expresa y estará vigente mientras no sea derogado o abrogado por otro Decreto Municipal o Ley
Municipal.

Que, por Informe Técnico D.S. CITE Nº 584/2014, de 01 de abril de 2014, la División de Sitios
Municipales del Departamento de Mercados y Sitios y la Oficialía Mayor de Desarrollo
Económico remiten el REGLAMENTO A LA LEY MUNICIPAL DE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS PLAZA DE COMIDAS “LAS ISLAS” no habiendo mayores consideraciones que
realizar en el referido reglamento recomiendan la viabilidad del mismo.

Que, por Informe D.P. Nº 37/2014, de 01 de abril de 2014, el Departamento de Coordinación de

Proyectos Urbanos dependiente de la Dirección de Planeamiento, Dirección de Evaluación y
Seguimiento de Gestión y la Oficialía Mayor de Planificación, informan que, en cuanto a la
modificación de infraestructura es necesario considerar que el proyecto de Plaza de Comidas del
Norte es un proyecto integral que enfatiza sobre todo el área verde y el espacio público abierto,
por lo que cualquier mejora a ser realizada debe ser también integral la compartimentación y
pérdida de imagen de conjunto. En este sentido el mejoramiento que se proponga sobre los
espacios destinados a la plaza de comidas, debe limitarse y restringirse a estos y cumplir la
condición inicial de ser intervenciones flexibles, reversibles y ligeras, evitando construcciones
adicionales y obras mayores que afecten el conjunto.

Que, por Informe Legal D.A.L. Nº 597/2014 de 11 de abril de 2014 la Dirección de Asesoría
Legal, después del análisis de acuerdo a antecedentes, fundamentos legales y recomendaciones
concluyen y recomiendan a la Máxima Autoridad Ejecutiva al amparo del numeral 4 del artículo
26 de la Ley Nº 482, dictar Decreto Municipal que reglamente la Ley Municipal de Actividades
Económicas de la Plaza de Comidas “Las Islas” y sea en cumplimiento a lo dispuesto por la Ley
Municipal Nº 0025/2014 y el artículo 23 y 25 de la Ley Municipal Nº 0026/2014.

Que, por Informe DDAC CITE Nº 00106/2014, de 15 de abril de 2014 el Departamento de

Defensa al Consumidor informan que, efectuada la revisión exhaustiva al referido reglamento,
por los Departamentos dependiente de la Dirección de Intendencia Municipal, Departamentos de
Moral y Eventos Públicos, Higiene y Defensa a Consumidor, concluyen y determinan que dicho
instrumento normativo, no presenta observación alguna.

Que, en aplicación a la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, la Ley Nº 482, la Ley Municipal Nº 0025/2014, y Nº
0026/2014, el Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

DECRETA:

ARTICULO 1º.-El presente Decreto Municipal tiene por objeto Reglamentar la Ley Municipal
Nº 0025/2014 de Actividades Económicas de la Plaza de Comidas denominada “Las Islas” de
18 de marzo de 2014.
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 2º (ÁMBITO DE APLICACIÓN).- El presente Decreto Municipal es de
cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales y jurídicas que se encuentren dentro la
jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

ARTÍCULO 3º (COMPETENCIA).- El Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba ejerce

el derecho propietario de la infraestructura emplazada en la Plaza de Comidas denominada “Las
Islas”, consecuentemente, tiene la facultad para realizar la disposición del uso y goce del mismo.
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CAPÍTULO II
FUNCIONAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA PLAZA DE
COMIDAS “LAS ISLAS”
ARTÍCULO 4° (USO DE INFRAESTRUCTURA).-
I. Los ambientes donde se desarrollan las actividades económicas de la PLAZA DE COMIDAS
denominada “LAS ISLAS”, son de uso exclusivo para la venta de comida rápida.
II. Si la actividad económica cambia de rubro, se procederá con la baja de la licencia de
funcionamiento y consiguiente reversión.
III. Cuando exista deterioro o daño en la infraestructura, deberá proceder a su reparación en el
plazo de tres días, el titular de la actividad económica, cumplido el plazo y con el informe técnico
de la Intendencia Municipal, que determine la persistencia del deterioro o daño y la falta de
reparación, se procederá con la baja de la licencia de funcionamiento y reversión.

ARTÍCULO 5° (DE LA ATENCIÓN).- La actividad económica desarrollada en la plaza de

comidas denominada Las Islas, debe ser atendida de manera directa por el titular a cuyo nombre
se encuentra la licencia de funcionamiento, caso contrario se dará de baja la Licencia de
funcionamiento y se procederá a la reversión.

ARTÍCULO 6º (HORARIO DE FUNCIONAMIENTO).- I. El Horario de atención de las

actividades económicas dentro de la plaza de comidas, denominada Las Islas, y tomando en
cuenta la venta de comida rápida, la atención y funcionamiento será en los siguientes horarios:
a) De lunes a jueves y domingo será a partir de las 17:00 p.m. hasta la 02:00 a.m.
b) Los días viernes y sábado será a partir de las 17:00 pm hasta las 03:00 am
II. el incumplimiento a los horarios establecidos en el parágrafo primero será sancionado de la
siguiente manera:
a) Por primera vez clausura de 10 días y multa de 1000 Bs.
b) Por segunda vez clausura de 30 días y multa 3000 Bs
c) Por tercera vez clausura definitiva, baja de la licencia de funcionamiento y reversión

ARTÍCULO 7º (PROHIBICIÓN DEL EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS

ALCOHÓLICAS).-
I. Las actividades económicas que se desarrollan en la Plaza de Comidas denominada “Las
Islas”, están prohibidas de realizar el expendio y consumo de bebidas alcohólicas.
II. Los comerciantes de comida rápida no deberán permitir el consumo de bebidas alcohólicas en
los ambientes destinados en la plaza de comidas denominada las Islas.

ARTÍCULO 8º (MODIFICACIÓN A LA INFRAESTRUCTURA).-

I. Queda terminante prohibido que los comerciantes de la plaza de comidas denominada “Las
Islas” efectúen de manera unilateral modificaciones o alteraciones en la infraestructura donde
desarrollan sus actividades económicas.
II. Los comerciantes de la plaza de comidas denominada “Las islas” podrán efectuar
modificaciones a la infraestructura con autorización de la unidad de planificación del Gobierno
Autónomo Municipal de Cochabamba.
III. En caso de efectuarse modificaciones sin la autorización correspondiente y previo informe
técnico legal, se procederá a la baja de la licencia de funcionamiento y consiguiente reversión.

ARTÍCULO 9º (PROHIBICIÓN DE DISPOSICIÓN).-

I. Los comerciantes de la plaza de comidas denominada Las Islas, están prohibidos de transferir
bajo cualquier modalidad el derecho de uso y goce de los ambientes destinados a su actividad
económica, bajo sanción de dar de baja la licencia de funcionamiento y su reversión.
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II. Asimismo los comerciantes de la plaza de comidas denominada Las Islas, se encuentran
prohibidos de otorgar un uso distinto al sector que está destinado para la ubicación de las mesas y
sillas para la atención al público.

ARTÍCULO 10º (SERVICIOS BÁSICOS).- La instalación y pago de servicios básicos correrán

a cargo de los comerciantes que efectúan su actividad económica en la infraestructura de la plaza
de comidas denominada las Islas.

ARTÍCULO 11º (PARQUEO VEHICULAR).-

I. El parqueo vehicular que se encuentra en la Plaza de Comidas, es de uso temporal, no pudiendo
exceder de 30 minutos, caso contrario se procederá a la inmovilización del vehículo y será
sancionado conforme la disposición municipal.
II. Los comerciantes que desarrollan su actividad económica en la plaza de comidas
denominada las Islas, no podrán utilizar el parqueo vehicular para el estacionamiento de sus
vehículos.
III. El Departamento de Movilidad Urbana procederá al control del uso del parqueo vehicular en
cumplimiento al presente Decreto Municipal, para garantizar la fluidez vehicular en el sector
debiendo aplicar las sanciones que corresponda según normativa.

ARTÍCULO 12º (SEGURIDAD).- Los comerciantes que ejercen su actividad económica en las
instalaciones de la plaza de comidas denominada Las Islas, deberán implementar mecanismos
para el resguardo de su mercadería y de la infraestructura.

ARTÍCULO 13°. (MEDIDAS CONTROL E INSPECCIÓN).- Los Encargados de la atención

de expendio de comida rápida, deberán permitir el acceso oportuno, irrestricto e inmediato a los
Servidores Públicos del Órgano Ejecutivo, para el control de sanidad e higiene.

ARTÍCULO 14°. (OPERATIVOS DE CONTROL).- La Intendencia Municipal previa

coordinación con la Sub Alcaldía correspondiente, deberá efectuar operativos de control, para el
cumplimiento de los artículos 5 y 6 de la Ley Municipal Nº 0025.

DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO PRIMERO.- Quedan abrogados y derogados todos los artículos y normativas,
contrarias al presente Decreto Municipal.

ARTICULO SEGUNDO.- El presente Decreto Municipal entrará en vigencia una vez Publicado
en la Gaceta Municipal del Órgano Ejecutivo y en un medio de prensa.

ARTICULO TERCERO.- Queda encargado del cumplimiento de la Ley Nº 0025/2014 y el

presente Decreto Municipal la Dirección de Intendencia Municipal, Dirección de Seguridad
Ciudadana, Sub Alcaldía Adela Zamudio y Sub Alcaldía Tunari.
Publíquese, cúmplase y archívese.