06/08/2019 Conteúdo Jurídico | O Ministério Público é parte no processo penal

POR: EDUARDO LUIZ SANTOS CABETTE

O Ministério Público é parte no processo penal

PROCESSO PENAL

Há muito tempo é corrente a a rmação de que o Ministério Público, embora integrando o polo acusador no Processo Penal, não seria

propriamente “parte” na relação processual que seria, em verdade, despida de “lide”. O Ministério Público estaria em uma posição idealizada
e marcada por uma suposta imparcialidade que lhe retiraria, no Processo Penal, a condição de parte. [1]

Contudo esse é mais daqueles ensinamentos que consiste na repetição acrítica de “tolices mil vezes desmentidas” a que faz menção Barbosa
Moreira. [2]

No esforço de desvelar alguns mitos deletérios do Processo Penal brasileiro, assim se manifesta sobre o tema Casara:

“Percebe-se, pois,  que a ideia de imparcialidade do Ministério Público choca-se com a concepção moderna
do processo penal; ou seja,  com a noção de que o processo penal constitui um processo de partes. A
a rmação  da existência de uma ‘parte imparcial’, crença comum entre os atores jurídicos,  expressa

contradição em seus próprios termos; tem-se nessa construção teórica, que integra o imaginário dos
próprios membros do Ministério Público, verdadeira incompatibilidade ontológica”. [3]

Não há como desvincular o Ministério Público, órgão tipicamente ativo (diversamente da passividade judicial), do nítido compromisso com a

tese acusatória.

Fato é que a própria origem da instituição marca a transição do sistema inquisitório para o acusatório, exatamente criando um órgão
incumbido da acusação em contraste com a parte defensiva e com o Juiz, este sim, imparcial. Aliás, para que a imparcialidade judicial seja
sequer possível de se pensar é necessário que os demais envolvidos na relação processual sejam parciais. Doutra forma a dialética

processual é quebrada e desequilibrada porque o Juiz estaria mais próximo do Ministério Público do que da Defesa e, portanto, jamais
equidistante.

Não convence o argumento de que a condição de “custos legis” e a possibilidade de o Ministério Público pleitear a absolvição o tornariam

uma “parte” diferenciada (uma parte imparcial). Acontece que o exercício da scalização da lei não é incompatível ou excludente da condição
de parte. Na verdade, a obrigação de zelar pelo cumprimento da lei não é apanágio exclusivo do Ministério Público, mas compõe o rol de
deveres de todo e qualquer funcionário público, inclusive o Juiz, o Delegado de Polícia, um Procurador de Estado etc. Dessa forma, até mesmo

o eventual pedido de absolvição do órgão ministerial nada mais é do que manifestação do cumprimento do Princípio da Legalidade que
orienta toda a Administração Pública (a nal seria inconcebível o pleito de condenação de um inocente quando o Ministério Público tem essa
convicção, já que isso não se coadunaria com a legalidade e nem mesmo com a ética). Até mesmo o Defensor constituído, nomeado, dativo

ou público devem zelar pela legalidade e quem teria a capacidade de a rmar que estes não são partes no processo penal?   

A condição parcial do Ministério Público no Processo Penal não constitui demérito, mas apenas o reconhecimento de sua real posição, bem

como da condição humana limitada dos integrantes dessa nobre carreira. Tal qual não pode crer num “Juiz Hércules” criticado por Dworkin,
[4] na mesma medida, não é possível crer em um “Promotor Hércules”, dotado de capacidades sobre – humanas.

REFERÊNCIAS

CASARA, Rubens R. R. Mitologia Processual Penal. São Paulo: Saraiva, 2015. 

https://www.conteudojuridico.com.br/coluna/2496/o-ministerio-publico-e-parte-no-processo-penal 1/2
06/08/2019 Conteúdo Jurídico | O Ministério Público é parte no processo penal

DWORKIN, Ronald. O Império do Direito. Trad. Je erson Luiz Camargo. 2ª. ed. São Paulo: Martins Fontes, 2007.

NUNES JÚNIOR, Flávio Martins Alves. Princípios do Processo e outros temas processuais. Taubaté: Cabral, 2006.

TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal. Volume 1. 34ª. ed. São Paulo: Saraiva, 2012.

NOTAS:
[1] Vide já em posição crítica a essa doutrina: TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal. Volume 1. 34ª. ed. São Paulo: Saraiva,
2012, p. 29 – 30.

[2] Apud, NUNES JÚNIOR, Flávio Martins Alves. Princípios do Processo e outros temas processuais. Taubaté: Cabral, 2006, p. 109.

[3] CASARA, Rubens R. R. Mitologia Processual Penal. São Paulo: Saraiva, 2015, p. 162.

[4] DWORKIN, Ronald. O Império do Direito. Trad. Je erson Luiz Camargo. 2ª. ed. São Paulo: Martins Fontes, 2007, p. 288 e seguintes.

Eduardo Luiz Santos Cabette, o autor

Delegado de Polícia, Mestre em Direito Social, Pós - graduado com especialização em Direito Penal e Criminologia, Professor de

Direito Penal, Processo Penal, Criminologia e Legislação Penal e Processual Penal Especial na graduação e na pós - graduação da

Unisal e Membro do Grupo de Pesquisa de Ética e Direitos Fundamentais do Programa de Mestrado da Unisal.

Conforme a NBR 6023:2000 da Associacao Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), este texto cienti co publicado em periódico eletrônico deve ser citado da seguinte forma:
CABETTE, Eduardo Luiz Santos. O Ministério Público é parte no processo penal Conteudo Juridico, Brasilia-DF: 06 ago 2019. Disponivel em:
https://conteudojuridico.com.br/coluna/2496/o-ministerio-publico-e-parte-no-processo-penal. Acesso em: 06 ago 2019.

https://www.conteudojuridico.com.br/coluna/2496/o-ministerio-publico-e-parte-no-processo-penal 2/2