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Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser a LDO, o Poder Executivo estabelecerá a programação financeira e o
cronograma de execução mensal de desembolso. Ainda, as receitas previstas
serão desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas bimestrais de
arrecadação, com a especificação, em separado, quando cabível, das medidas
de combate à evasão e à sonegação, da quantidade e valores de ações
ajuizadas para cobrança da dívida ativa, bem como da evolução do montante
dos créditos tributários passíveis de cobrança administrativa. Tais metas
bimestrais são utilizadas como parâmetros para a limitação de empenho e
movimentação financeira prevista no art. 9º.
Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser a LDO, o Poder Executivo estabelecerá a programação financeira e o
cronograma de execução mensal de desembolso (art. 8º, caput, da LRF).
Resposta: Errada
Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
dispuser a LDO, o Poder Executivo estabelecerá a programação financeira e o
cronograma de execução mensal de desembolso (art. 8º, caput, da LRF).
Resposta: Certa
Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em que
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Assim, no caso em tela, como a saúde é uma despesa vinculada, o ente poderá
reinscrever os recursos no orçamento do exercício seguinte se mantiver a
mesma destinação estabelecida no orçamento anterior.
Resposta: Certa
A LRF apresenta despesas que não podem sofrer a limitação de empenho. Não
serão objeto de limitação as despesas que constituam obrigações
constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao
pagamento do serviço da dívida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes
orçamentárias.
Cabe ressaltar que, em relação ao § 3º do art. 9º, foi proposta uma Ação
Direta de Inconstitucionalidade (ADIn) perante o Supremo Tribunal Federal, o
qual suspendeu liminarmente a eficácia deste dispositivo:
A LRF apresenta despesas que não podem sofrer a limitação de empenho. Não
serão objeto de limitação as despesas que constituam obrigações
constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do
serviço da dívida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes orçamentárias.
Resposta: Errada
Em resumo, a LDO não traz as datas. Por exemplo, ela não diz que no dia 15
de outubro vai haver limitação. A LDO não tem como prever isso.
Resposta: Errada
A LRF apresenta despesas que não podem sofrer a limitação de empenho. Não
serão objeto de limitação as despesas que constituam obrigações
constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do
serviço da dívida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes orçamentárias.
Resposta: Certa
2. RENÚNCIA DE RECEITAS
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em que deva iniciar sua vigência e nos dois seguintes (não foi atendido),
atender ao disposto na lei de diretrizes orçamentárias (não foi atendido) e a
pelo menos uma das seguintes condições (foi atendida uma das
condições):
_ Demonstração pelo proponente de que a renúncia foi considerada na
estimativa de receita da lei orçamentária e de que não afetará as metas de
resultados fiscais previstas no anexo próprio da LDO.
_ Estar acompanhada de medidas de compensação, no período mencionado,
por meio do aumento de receita, proveniente da elevação de alíquotas,
ampliação da base de cálculo, majoração ou criação de tributo ou contribuição.
Nesse caso, o benefício só entrará em vigor quando implementadas as
medidas citadas.
3. GERAÇÃO DE DESPESA
Muita atenção que nos remeteremos outras vezes ao art. 17 da LRF, o qual
ainda determina que são exigências para criação ou aumento das despesas
obrigatórias de caráter continuado:
Atos que criarem as despesas ou as aumentarem deverão ser instruídos
com estimativas do impacto orçamentário-financeiro, no exercício que
deva entrar em vigor e nos dois subsequentes.
Demonstração da origem dos recursos para seu custeio.
Comprovação de que a criação ou o aumento da despesa não afetará as
metas de resultados fiscais previstas no anexo de metas fiscais da LDO.
Tal comprovação, apresentada pelo proponente, conterá as premissas e
metodologia de cálculo utilizadas, sem prejuízo do exame de
compatibilidade da despesa com as demais normas do PPA e da LDO.
Compensação dos seus efeitos financeiros, nos períodos seguintes, pelo
aumento permanente de receita ou pela redução permanente de
despesa. 09558578304
excluídas dessas regras. Tal inciso versa sobre a revisão geral anual, sempre
na mesma data e sem distinção de índices da remuneração dos servidores e do
subsídio de membro de Poder, de detentor de mandato eletivo, de Ministros de
Estado e de Secretários Estaduais e Municipais. É uma revisão para manter o
poder de compra; logo, reajustes para aumentar o poder aquisitivo, como os
que ocorrem em percentuais acima da inflação do período, devem seguir as
regras da LRF.
Resposta: Certa
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5. TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS
voluntárias.
Para que seja realizada a transferência voluntária, o beneficiário deve
comprovar previsão orçamentária de contrapartida.
No art. 25 da LRF:
§ 1º São exigências para a realização de transferência voluntária, além das
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias:
I - existência de dotação específica;
II - (VETADO)
III - observância do disposto no inciso X do art. 167 da Constituição;
IV - comprovação, por parte do beneficiário, de:
a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, empréstimos e
financiamentos devidos ao ente transferidor, bem como quanto à prestação de
contas de recursos anteriormente dele recebidos;
de qualquer espécie.
Resposta: Errada
No art. 25 da LRF:
§ 1º São exigências para a realização de transferência voluntária, além das
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias:
I - existência de dotação específica;
II - (VETADO)
III - observância do disposto no inciso X do art. 167 da Constituição;
IV - comprovação, por parte do beneficiário, de:
a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, empréstimos e
financiamentos devidos ao ente transferidor, bem como quanto à prestação de
contas de recursos anteriormente dele recebidos;
b) cumprimento dos limites constitucionais relativos à educação e à saúde;
c) observância dos limites das dívidas consolidada e mobiliária, de operações
de crédito, inclusive por antecipação de receita, de inscrição em Restos a Pagar
e de despesa total com pessoal;
d) previsão orçamentária de contrapartida.
Resposta: Certa
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Resposta: Letra A
Resposta: Letra A
Resposta: Letra B
Resposta: Letra B
e) Errada. O tema despesas com pessoal ainda não foi estudado. Segundo o
art. 18 da LRF, para os efeitos dessa Lei Complementar, entende-se como
despesa total com pessoal: o somatório dos gastos do ente da Federação com
os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos,
funções ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer
espécies remuneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e
variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e pensões,
inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de
qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuições recolhidas pelo
ente às entidades de previdência.
Resposta: Letra D
Assim, no caso em tela, a redução pode ser feita, pois, tal como as alíquotas
do IOF (e também do IE, do IPI e nos casos de cancelamento de débito cujo
montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrança) as alíquotas
do Imposto de Importação podem ser alteradas por ato do poder
executivo, atendidas as condições e os limites estabelecidos em lei,
não estando sujeitas às limitações contidas no art. 14 da Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Resposta: Letra E
c) Errada. Além de ocorrer por lei ordinária, LRF é taxativa para renúncia de
receitas, ou seja, medidas como diminuição de despesas ou aumento de
fiscalização contra a sonegação não são medidas de compensação.
Resposta: Letra B
Resposta: Letra A
II) Correto. Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos em
que dispuser a lei de diretrizes orçamentária; e observado o disposto na alínea
c do inciso I do art. 4º, da LRF, o Poder Executivo estabelecerá a programação
financeira e o cronograma de execução mensal de desembolso (art. 8º, da
LRF)
Resposta: Letra C
(B) um exercício.
(C) dois exercícios.
(D) três exercícios.
(E) quatro exercícios.
da LRF).
Forte abraço!
Sérgio Mendes
MEMENTO XII
A limitação de empenho também será promovida pelo ente que ultrapassar o limite para
a dívida consolidada, para que obtenha o resultado primário necessário à recondução da
dívida ao limite.
GERAÇÃO DE DESPESA
Despesa compatível com PPA e LDO: a despesa que se conforme com as diretrizes,
objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e não infrinja qualquer de
suas disposições.
normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período
superior a dois exercícios.
Não será executada antes da implementação das medidas referidas, as quais integrarão
o instrumento que a criar ou aumentar.
RENÚNCIA DE RECEITAS
O disposto acima não se aplica às alterações das alíquotas de II, IE, IPI, IOF e ao
cancelamento de débito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de
cobrança.
TRANSFERÊNCIAS
PREVISÃO
REESTIMATIVA E PUBLICAÇÃO
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Complemento do aluno
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42) (CESPE - Auditor de Controle Externo – TCDF – 2012) Com base no que
dispõe a LRF, julgue o item seguinte, relativo a transferências voluntárias.
Não se aplicam sanções de suspensão de transferências voluntárias em ações
de educação, saúde e assistência social.
43) (CESPE - Auditor de Controle Externo – TCDF – 2012) Com base no que
dispõe a LRF, julgue o item seguinte, relativo a transferências voluntárias.
Para que seja realizada a transferência voluntária, o beneficiário deve
comprovar previsão orçamentária de contrapartida.
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(E) decadência.
(D) receita coletada nos três anos anteriores e no desempenho médio das
receitas próprias.
(E) receita corrente, exclusivamente, pois a de capital é imprevisível.
63) (FCC – APOPF/SP – 2010) Sobre despesa pública, é correto afirmar que:
(A) basta, para o aumento da despesa, que o ato contenha declaração do
ordenador de que há adequação orçamentária e financeira com a lei
orçamentária anual.
(B) não caracteriza aumento a simples prorrogação de prazo, quando a
despesa foi criada por prazo determinado, mas apenas criação de nova
despesa, desde que haja dotação orçamentária suficiente.
(C) dispensa compatibilidade com o plano plurianual, desde que adequada à lei
orçamentária anual e à lei de diretrizes orçamentárias, bem assim que esteja
inserida em dotação específica e suficiente ou abrangida por crédito genérico.
(D) é considerada não autorizada, irregular e lesiva ao patrimônio público a
geração de despesa não acompanhada de estimativa do impacto orçamentário-
financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes.
(E) exclui-se da definição de despesa total com pessoal a despesa com inativos
e pensionistas, bem assim adicionais, gratificações, horas extras e encargos
sociais e contribuições recolhidas pelos entes às entidades de previdência.
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GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
E C E C E C E E E C
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
C C E E C E E C E C
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C E E E C E C E C C
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
C E E E C C C C E C
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
E C C E C E E C E C
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
D A A A C B B A B C
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
C E D E B B E B A E
71 72 73 74 75
A C E C E
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