UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL

DE QUEVEDO
UNIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

INGENIERÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL

MÓDULO DE DERECHO

TEMA:
MICROEMPRESA

INTEGRANTES:
Angulo Castro Miriam
Arce Valle Cristhian
Cedeño Risco Grecia
Enríquez Gómez Elisa
González Coello Nadia
Pincay Villamar Cinthia
Prado Cabezas Yocasta
Sevillano Ibarra Mónica
Tenorio Benítez Mariuxi

PARALELO:
“V”

DOCENTE:
Ing. Miriam Cárdenas Zea M.Sc

Quevedo - Los Ríos - Ecuador

2019
Grupo 3 - Derecho
DEFINICIÓN DE UNA MICROEMPRESA

Hay muchas definiciones posibles de una microempresa. Para este estudio fue escogida
una definición muy conservadora—la cuál restringe la microempresa a estratos de bajos
ingresos y requiere que suministre ingresos significativos a la familia:

Una "microempresa" es un negocio personal o familiar en el área de comercio,

producción, o servicios que tiene menos de 10 empleados, el cual es poseído y
operado por una persona individual, una familia, o un grupo de personas
individuales de ingresos relativamente bajos, cuyo propietario ejerce un criterio
independiente sobre productos, mercados y precios y además constituye una
importante (si no la más importante) fuente de ingresos para el hogar. (Meyer,
2005)

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES

LIBRO III

DEL DESARROLLO EMPRESARIAL DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y

MEDIANAS EMPRESAS, Y DE LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA
PRODUCCIÓN.

TÍTULO I

Del Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

Capítulo I

Del Fomento y Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

(MIPYMES)

Art. 53.- Definición y Clasificación de las MIPYMES. - La Micro, Pequeña y Mediana

empresa es toda persona natural o jurídica que, como una unidad productiva, ejerce una
actividad de producción, comercio y/o servicios, y que cumple con el número de
trabajadores y valor bruto de las ventas anuales, señalados para cada categoría, de
conformidad con los rangos que se establecerán en el reglamento de este Código.

En caso de inconformidad de las variables aplicadas, el valor bruto de las ventas anuales
prevalecerá sobre el número de trabajadores, para efectos de determinar la categoría de
una empresa. Los artesanos que califiquen al criterio de micro, pequeña y mediana

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Grupo 3 - Derecho
empresa recibirán los beneficios de este Código, previo cumplimiento de los
requerimientos y condiciones señaladas en el reglamento.

Capítulo II

De los Órganos de Regulación de las MIPYMES

Art. 54.- Institucionalidad y Competencias. - El Consejo Sectorial de la Producción

coordinará las políticas de fomento y desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
con los ministerios sectoriales en el ámbito de sus competencias. Para determinar las
políticas transversales de MIPYMES, el Consejo Sectorial de la Producción tendrá las
siguientes atribuciones y deberes:

a. Aprobar las políticas, planes, programas y proyectos recomendados por el organismo

ejecutor, así como monitorear y evaluar la gestión de los entes encargados de la ejecución,
considerando las particularidades culturales, sociales y ambientales de cada zona y
articulando las medidas necesarias para el apoyo técnico y financiero;

b. Formular, priorizar y coordinar acciones para el desarrollo sostenible de las

MIPYMES, así como establecer el presupuesto anual para la implementación de todos
los programas y planes que se prioricen en su seno;

c. Autorizar la creación y supervisar el desarrollo de infraestructura especializada en esta

materia, tales como: centros de desarrollo MIPYMES, centros de investigación y
desarrollo tecnológico, incubadoras de empresas, nodos de transferencia o laboratorios,
que se requieran para fomentar, facilitar e impulsar el desarrollo productivo de estas
empresas en concordancia con las leyes pertinentes de cada sector;

d. Coordinar con los organismos especializados, públicos y privados, programas de

capacitación,

información, asistencia técnica y promoción comercial, orientados a promover la

participación de las MIPYMES en el comercio internacional;

e. Propiciar la participación de universidades y centros de enseñanza locales, nacionales

e internacionales, en el desarrollo de programas de emprendimiento y producción, en
forma articulada con los sectores productivos, a fin de fortalecer a las MIPYMES;

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Grupo 3 - Derecho
f. Promover la aplicación de los principios, criterios necesarios para la certificación de la
calidad en el ámbito de las MIPYMES, determinados por la autoridad competente en la
materia;

g. Impulsar la implementación de programas de producción limpia y responsabilidad

social por parte de las MIPYMES;

h. Impulsar la implementación de herramientas de información y de desarrollo

organizacional, que apoyen la vinculación entre las instituciones públicas y privadas que
participan en el desarrollo empresarial de las MIPYMES;

i. Coordinar con las instituciones del sector público y privado, vinculadas con el
financiamiento empresarial, las acciones para facilitar el acceso al crédito de las
MIPYMES; y,

j. Las demás que establezca la Ley. (Ec et al., 2010)

SECTOR

Más de la mitad (55.2 por ciento) de todas las microempresas en Ecuador están en el
sector comercial, 25.7 por ciento en el de servicios y 19.2 por ciento están en el de
producción.

Este patrón era esperado, porque el comercio presenta las menores barreras de entrada—
pocos requerimientos en educación, destrezas o capital. Las actividades del sector de
servicio requieren generalmente unas destrezas básicas y las actividades de producción
requieren a menudo destrezas más sustanciales y un capital más grande. El gran
porcentaje de microempresarios en el sector comercial está también reflejado, como será
visto después, en la mayor concentración de clientes de las microfinanzas en el sector de
comercio.

(Meyer, 2005)
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Grupo 3 - Derecho
La microempresa puede ser operada por una persona natural, una familia, o un grupo de
personas de ingresos relativamente bajos, el propietario ejerce un criterio independiente
sobre productos, mercados y precios y además constituye una importante fuente de
ingresos para la familia, en general comprenden a organizaciones económicas populares,
tales como, los emprendimientos unipersonales, familiares, barriales, comunales, las
micro unidades productivas, los trabajadores a domicilio, los comerciantes minoristas, los
talleres y pequeños negocios, que integran la economía popular y serán promovidas con
criterio de solidaridad creando y fomentando programas de inclusión conforme consta en
la Ley de Encomia Popular y Solidaria (Art. 2) (Ley de la Economía Popular y Solidaria,
2012)

Dentro de las opciones de producción la microempresa tiene una gama amplia de

actividades:

 Productiva: convierte materias primas en productos, como una zapatería.

 De servicios: satisface necesidades aplicando conocimientos, como una
peluquería o una mecánica.
 De comercio: compra y vende productos, como un puesto de frutas o una tienda
de víveres en nombre colectivo se contrae entre dos o más personas naturales
que hacen el comercio bajo una razón social. La razón social es la fórmula
enunciativa de los nombres de quienes participan en la actividad económica o
simplemente una forma de identificación particular de la microempresa.

En este contexto podríamos ampliar una visión de producción a la pequeña y mediana

empresa, como persona natural o jurídica que, como una unidad de producción puede
ampliar sus servicios actividades de comercio y/o servicios, etc. Conforme consta en el
(Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones., 2010). (Art. 53)

Se puede observar dentro de este contexto de acuerdo a las investigaciones realizadas

existe un número elevado de microempresas que incurren en la informalidad y se repiten
en muchos casos en cuanto a cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales que
tienen con sus trabajadores, existiendo un alto número de microempresas que no cuentan
con los permisos que se requieren de acuerdo a las normativas municipales, sanitarias,
seguridad social y fiscales.

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Grupo 3 - Derecho
Según el Banco Mundial iniciar un negocio en el Ecuador requiere por lo menos catorce
tramites, que incluyen desde un certificado de depósito en un banco hasta registro en la
Superintendencia de Compañías, SRI, Cámara de Comercio, Registro Mercantil,
Seguridad Social, Ministerio de Trabajo y Municipio. Para realizar estos trámites se
requiere aproximadamente sesenta y nueve días hábiles dependiendo el giro comercial de
la misma que en algunos casos se aumentaría la tramitología antes descripta.

Características de la Microempresa

En las características de una microempresa por su desarrollo económico y geográfico se

configuraría las siguientes:

En Quito y Guayaquil se concentra el 70% de microempresas, en Azuay Manabí

Tungurahua el 15 % y el 8% se distribuye en el resto de Provincias.

La microempresa se caracteriza por:

 La búsqueda de la satisfacción en común de las necesidades de sus integrantes,

especialmente, las básicas de autoempleo y subsistencia;
 Su compromiso con la comunidad, la responsabilidad por su ámbito territorial y la
naturaleza;
 La ausencia de fin de lucro en la relación con sus miembros;
 La no discriminación, ni concesión de privilegios a ninguno de sus miembros;
 La autogestión democrática y participativa, el autocontrol y la auto responsabilidad;
 La prevalencia del trabajo sobre los recursos materiales; de los intereses colectivos
sobre los individuales; y, de las relaciones de reciprocidad y cooperación, sobre el
egoísmo y la competencia.

Las MIPYMES producen diversidad de lucros en el ámbito social ya que suministran a

las personas una provisión precisa y apropiada, y a la vez distribuye efectivamente los
bienes y servicios. A través del tiempo han ido fortificando la capacidad de venta en
sectores realmente importantes del público; y todas las ventajas que surgen de esto se
implementan para aumentar la producción, incrementando así la eficacia y la producción
de artículos con precios disminuidos. (Art. 3) (Ley de Economía Popular y Solidaria.,
2012)

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Grupo 3 - Derecho
Importancia de la microempresa en el Ecuador

La pequeña industria ecuatoriana cuenta con un sin número de potencialidades que son
poco conocidas y aprovechadas. Estas potencialidades principalmente se refieren a los
factores claves para generar riqueza y empleo.

Dinamiza la economía de regiones y provincias deprimidas, diluye los problemas y

tensiones sociales, mejorando la gobernabilidad. Los costos de inversión son menores.

El desarrollo microempresario no solo genera un beneficio particular sino un beneficio

colectivo para el entorno donde se desarrolla, además contribuye con las políticas del
buen vivir. Art. 17 (Ley de la Economía Popular y Solidaria., 2012)

Requisitos para constituir una microempresa.

 Emisión del Registro Único del Contribuyente.

 Solicitud de matrícula de comercio.
 Afiliación a la Cámara de Comercio.
 Inscripción en el Registro Único MYPIMES.
 Certificado de seguridad emitido por el cuerpo de bomberos.
 Obtención de patente municipal de comerciante.
 Permiso de Funcionamiento o Tasa de habilitación.

(Ministerio de Industrias y Productividad).

Datos Estadísticos de la incidencia de las Microempresas en la población

ecuatoriana

En Ecuador existen 1.322.5 MIPYMES, con un porcentaje mayoritario de microempresas

y, según datos del Servicio de Rentas Internas y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, durante el año 2016, alcanzaron ventas por USD 58.335 millones. De esta cifra,
USD. 5.424 millones corresponden a 102.799 empresas manufactureras, evidenciando su
importancia dentro del contexto económico nacional.

Por tanto, más del 90% de la red empresarial ecuatoriana, la integran medianas, pequeñas
y micro empresas, que contribuyen activamente a la economía nacional generando
empleo y desarrollo económico.

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Grupo 3 - Derecho
Las microempresas proveen trabajo a un gran porcentaje de los trabajadores de ingresos
medios y bajos en Ecuador. Más de un tercio (33.5 %) de hogares en áreas urbanas de
ingresos medios y bajos tuvo uno o más miembros adultos de la familia con una
microempresa. Las proyecciones de la población en conjunto de microempresarios
indican un total de 646,084 microempresarios en Ecuador en áreas urbanas (definidas en
este caso como pueblos de 2,000 o más habitantes). Estos microempresarios operan un
total de 684,850 empresas distintas. Las microempresas ecuatorianas proporcionaron
trabajo para un estimado de 1‘018,135 personas o cerca del 25 por ciento de la mano de
obra urbana.

Además, las ventas de estas microempresas representan aproximadamente 25.7% por

ciento del producto interno bruto y sobre 10% por ciento de los ingresos netos totales
obtenidos en el país. Las microempresas, por lo tanto, representan un componente
importante de la economía urbana. (INEC a partir de 2010 hasta 2017)

De acuerdo a un estudio realizado por la Red de Instituciones Financieras de Desarrollo

(RFD) en 2017, en Ecuador existen 4,2 millones de microempresarios, de los cuales el
39%, aproximadamente 1,5 millones, se encuentra en el sector rural. Las cifras revelan
además que el 65% de los microempresarios a escala nacional no cuenta con un registro
único de contribuyentes (RUC) y al menos el 70% no lleva ningún registro contable de
su actividad.

La edad de los microempresarios en la Sierra fue de 45 años; en la Costa de 42,7 años, y

en la Amazonía de 41, 9 años. Los emprendedores de edad más alta se encuentran en el
sector rural, lo cual refleja la migración del campo a la ciudad. 73% por ciento de
microempresarios en Ecuador tiene a su negocio como actividad principal. El nivel
educativo es del 51 % de los microempresarios tiene educación primaria; el 36,5 %
terminó el colegio y 12,5% concluyó la universidad. (Red de Instituciones Financieras de
Desarrollo).

Diferencia entre Microempresa y Empresa

Se define como microempresa a la que tiene de 1 a 15 empleados y su volumen de negocio

o balance es inferior a los $300.000. Las tres categorías forman parte del concepto que
conocemos como pymes.

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La estructura legal de la microempresa y empresa, lo cual tiene que ver con su estatus: si
se trata de una entidad de tipo personal o familiar en el caso de las MIPYMES se
conformará con un mínimo de 2 socios y un máximo de 15.

Por el contrario, si lo que se busca es una empresa que no tenga límites de socios, se la
conformará con capital abierto para que pueda cotizarse en el mercado bursátil. El
siguiente paso será reservar el nombre escogido. Este trámite se realiza en el balcón de
servicios de la Superintendencia de Compañías. (Flores Valencia, 2019)

ESTUDIO DE UN CASO EXITOSO DE MICROEMPRESA

EL CHACARERO

Hace dos años, el cuencano Pedro Salgado, quien estudió la carrera de Agrozootecnia,
identificó la oportunidad de procesar las diferentes variedades de ají que cultivaba en su
finca, ubicada en el valle de Yunguilla, en la zona costanera de Azuay.
No era rentable comercializar la producción directamente porque el precio, por lo general,
era bajo y no era rentable, recuerda el emprendedor. Las primeras pruebas las realizó con
su progenitora. “Al principio fue una distracción”.
Su idea fue incursionar en el mercado con un sabor diferente, por ello empezó con la
variedad de ají con sabor a maracuyá, que es una salsa agridulce y picante. “En ese
entonces no había muchas opciones en el mercado”, manifiesta Salgado. Además, quiso
que los consumidores valoren la calidad de los ingredientes, que son totalmente naturales.
Al inicio elaboraba una caja o dos como máximo, de 24 unidades, cada semana. Por lo
general, las comercializaba en las cafeterías cuencanas que buscaban productos
artesanales, o a familiares y amistades.

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Grupo 3 - Derecho
En la actualidad elabora seis tipos de salsas de ají con sabores de tomate de árbol,
maracuyá, ahumado, rocoto rojo o rocoto amarillo y jalapeño. Además, ají en polvo o
seco. Todas estas cuentan con registro sanitario.
Salgado produce 40 cajas mensuales, entre todas las variedades. “Cada caja de 24
unidades tiene las seis variedades de salsas. Es decir, cuatro por sabor”. Estas salsas son
comercializadas en presentaciones de 165 gramos y tienen un costo de USD 2,75. En el
caso del ají en polvo tiene dos presentaciones, de 30 y 60 gramos. Los precios son USD
2,50 y 3, respectivamente.
Según Salgado, el 30% de la materia prima que utiliza en el proceso productivo proviene
de su finca en Yunguilla. El porcentaje restante lo obtiene de otros proveedores de la zona
y de El Valle. En la capital azuaya, Salgado cuenta con un taller para la elaboración de
los productos de El Chacarero. Desembolsó USD 5 000 para la adquisición de máquinas
para deshidratar, empacadoras al vacío, entre otro tipo de equipamiento.
Adicionalmente, invierte en promoción, diseño de etiquetas y otros rubros. Sus productos,
en la actualidad, se comercializan en ocho cafeterías de la capital azuaya. Además, se
venden a través del programa Delis del Barrio, que impulsa el Gobierno Provincial de
Azuay.
En este último caso son ocho locales, que están ubicados en zonas estratégicas de Cuenca
y en las zonas rurales, asegura el emprendedor azuayo. Otros puntos de venta son Fontana,
los supermercados El Gran Sol, la Megatienda del Sur, Patricia y Popular y gasolineras
ubicadas en las carreteras de salida de la capital azuaya.
Salgado trabaja con su esposa María Augusta Guillén, quien es ingeniera comercial. Ella
se encarga de la parte financiera y de administración del negocio. En cambio, él está
encargado de la producción. Una persona le acompaña en esa labor y le ayuda dos veces
por semana. La marca de El Chacarero, manifiesta Salgado, surgió porque esa palabra
está relacionada con la persona que cultiva y ama el campo o la chacra andina. “Es un
gusto que lo comparto y es un nombre que es de fácil recordación” para el público
consumidor. (Líderes, 2017)

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Bibliografía
Flores Valencia, J. (27 de 06 de 2019). DerechoEcuador.com. Obtenido de
www.derechoecuador.com: https://www.derechoecuador.com/microempresa

Líderes, R. (1 de 12 de 2017). Revista Líderes. Obtenido de www.revistalideres.ec:

https://www.revistalideres.ec/lideres/salsas-aji-degustadas-austro-chacarero.html

Ec, S., Correa, R., Quito, A. I. I., Diciembre, M. De, Hugo, I. N. G., Del, E., … Pozo, H. Del. (2010).
SUMARIO : CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, 56.
Meyer, R. L. (2005). MICROEMPRESAS Y MICROFINANZAS EN ECUADOR, 192.

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