Pdti Embratur-10

Instituto Brasileiro de Turismo
2015 – 2016
PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
MENSAGEM DA DIREÇÃO
Estima-se que a participação da atividade do turismo na economia do
Brasil esteja próxima a 3,6% do PIB. Existem projeções que o setor contribua
internamente com mais de 10 milhões de empregos diretos ou indiretos. As
metas para os próximos dois anos é ultrapassar a marca de 8 milhões de
turistas estrangeiros e movimentar 11 US$ bilhões de entrada de divisas,
sendo que atingimos 7,5 US$ bilhões em 2014.
Diante dos desafios acima, a Tecnologia da Informação e Comunicação

- TIC da EMBRATUR, alinhada com as tendências de gestão e governança
mundiais e as demandas da sociedade, vem se integrando com o negócio da
Instituição, de forma que a tecnologia possa ampliar o acesso as informações,
e possibilitar a comunicação cada vez mais efetiva, com seus diversos públicos
de interesse, num mundo que se apresenta cada vez mais interconectado.
Neste sentido, a apresentação do PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da

Informação consolida um esforço institucional de planejamento,
contemplando uma visão abrangente das necessidades tecnológicas e
caminhos a serem trilhados para o período de 2015-2016, que permita a
evolução da capacidade do Instituto cumprir cada vez melhor sua missão.
Registre-se o esforço de conformidade do PDTI com os normativos do

Governo Federal, em particular, a recente redação da IN 04/2014 alterada pela
IN 02/2015, ambas da SLTI - MPOG.
A Direção da EMBRATUR sinaliza que o PDTI, a partir de sua publicação

oficial, torna-se um instrumento útil e indispensável à gestão da TI e à
governança da Instituição, sendo fundamental sua execução e monitoramento
para o aprimoramento contínuo de seus resultados.
Tufi Michreff Neto

Diretor
EMBRATUR 2
2015 – 2016
2015. © Instituto Brasileiro de Turismo - EMBRATUR
Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação,

no todo ou em parte, constitui violação aos direitos autorais (Lei n° 9.610).
Informações e contatos
Instituto Brasileiro de Turismo – EMBRATUR. SCN Quadra 02 Bloco G Edifício

EMBRATUR. Brasília – DF- Brasil – 70712-907 Site: www.embratur.gov.br
Presidente do Instituto Brasileiro de Turismo
Vinicius Rene Lummertz Silva
Diretor de Administração e Finanças
Tufi Michreff Neto
Diretor de Produtos e Destinos
Marco Antonio de Britto Lomanto
Diretor de Mercados Internacionais
Gilson Andrade Lira
Diretor de Marketing
Sérgio Flores de Albuquerque
Coordenadora de Suporte Tecnológico
Mariza Garcia Avalone
Equipe de Elaboração do PDTI
Edilson Pires dos Santos
EMBRATUR 3
2015 – 2016
Luiz Carlos Batista
Mariza Garcia Avalone
Ursulino Marques de Araújo Neto
Valmírio Cardoso Godinho Filho
Comitê Gestor de TIC da EMBRATUR
Presidente, Diretores (4) e Coordenadora de Suporte Tecnológico.
Equipe Consultoria – TS Consultoria Empresarial LTDA
Aline Xavier Maboni
Amanda Machado
Carolina Lustoza Dantas
Charlimar Ferreira Santos Rabelo
Cláudio Boros
Igor Guevara Loyola de Souza
José Carlos Gomes Torquato
Laísa Alves Tomais
Paulo Torquato
Normalização Bibliográfica
Brasil. EMBRATUR
Plano Diretor de Tecnologia da Informação – PDTI 2015-2016 /
EMBRATUR, Diretoria Administrativa e Finanças. - 1. ed., rev. -
Brasília: EMBRATUR, 2015.
xxx p.: il.
1. Planejamento governamental. 2. Administração pública.
I. Título.
CDU 658.012.2
EMBRATUR 4
2015 – 2016
Histórico de Alterações
Data Versão Descrição Autor

Equipe Embratur e
30/04/2015 0.1 Versão apresentada para aprovação Equipe da TS
Consultoria
Versão aprovada para apresentação Equipe Embratur e
13/05/2015 1.0 ao Comitê Gestor de TIC da Equipe da TS
EMBRATUR Consultoria
EMBRATUR 5
2015 – 2016
Sumário
1. Apresentação ...................................................................................................................... 8
1.1 Objetivo ................................................................................................................................ 8
1.2 Abrangência ......................................................................................................................... 9
1.3 Período de Vigência ......................................................................................................... 10
1.4 Período de Revisão .......................................................................................................... 10
2. Introdução .......................................................................................................................... 11
3. Termos e Abreviações ..................................................................................................... 13
4. Metodologia Aplicada ...................................................................................................... 16
5. Documentos de Referência ............................................................................................. 26
6. Diretrizes ............................................................................................................................ 31
7. Organização da TI ............................................................................................................ 36
8. Referencial Estratégico de TI .......................................................................................... 43
8.1 Missão ................................................................................................................................ 43
8.2 Visão ................................................................................................................................... 43
8.3 Valores................................................................................................................................ 44
8.4 Objetivos Estratégico ....................................................................................................... 45
8.5 Análise de SWOT ............................................................................................................. 49
9. Alinhamento com a Estratégia da Organização ........................................................... 51
10. Inventário de Necessidades ............................................................................................ 71
10.1 Critérios de Priorização .............................................................................................. 71
10.2 Necessidades Identificadas ....................................................................................... 72
11. Plano de Metas e de Ações ............................................................................................ 80
11.1 Plano de Metas ............................................................................................................ 80
11.2 Plano de Ações ............................................................................................................ 84
12. Plano de Gestão de Pessoas ......................................................................................... 85
13. Plano de Investimentos.................................................................................................... 86
14. Plano de Gestão de Riscos ............................................................................................. 94
15. Proposta Orçamentária de TIC ....................................................................................... 98
16. Processo de Revisão do PDTI ........................................................................................ 99
EMBRATUR 6
2015 – 2016
17. Fatores Críticos para a Implantação ............................................................................ 100

18. Conclusão ........................................................................................................................ 102
19. Anexos .............................................................................................................................. 104
19.1 Situação Atual da Governança e Gestão de TI .................................................... 104
19.2 Inventário: Hardwares, Softwares, Redes, Serviços, e Sistemas...................... 107
Inventário de Hardware ......................................................................................................... 108
Inventário de Software de Infra ............................................................................................ 109
Inventário de Licenças de Software .................................................................................... 110
Inventário de Equipamentos de Rede e Telefonia ............................................................ 111
Inventário de Serviços de Telefonia e Internet .................................................................. 111
Inventário de Sistemas Corporativos .................................................................................. 112
Inventário de Domínios .......................................................................................................... 119
Inventário de Contratos de TIC em vigência ou garantia ................................................. 120
Inventário de Serviços de TIC .............................................................................................. 125
19.3 Descrição da Arquitetura Tecnológica ................................................................... 129
19.4 Diagnóstico Executivo .............................................................................................. 142
19.5 Plano de Ações do PDTI 2015/2016 ...................................................................... 148
EMBRATUR 7
2015 – 2016
1. Apresentação
1.1 Objetivo
O propósito deste documento é apresentar o PDTI – Plano Diretor de
Tecnologia da Informação da EMBRATUR, de forma estruturada, de acordo
com os normativos do Governo Federal, alinhado ao PEI – Plano Estratégico
Institucional, como natural desdobramento do PETI - Planejamento Estratégico
de TI, cujo objetivo maior é colocar em prática ações e metas priorizadas, para
os próximos dois anos, de forma a que as metas e objetivos da TIC estejam
alinhados aos objetivos do negócio da EMBRATUR.
Citando a Instrução Normativa nº 4/2014, artigo 2º, inciso XXVII, um PDTI

é um: “instrumento de diagnóstico, planejamento e gestão dos recursos e
processos de Tecnologia da Informação que visa atender às necessidades
tecnológicas e de informação de um órgão ou entidade para um determinado
período.”
Assim, este instrumento de planejamento orienta as ações e

investimentos de TIC do órgão, visando alinhá-lo com os objetivos do negócio
ou Instituição.
Este trabalho é fruto de um processo participativo com a colaboração

conjunta de servidores da TIC da EMBRATUR, orientado pela empresa
contratada para este fim.
O presente PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação da

EMBRATUR, baseado no Modelo de Referência do PDTI do SISP (item 6.10 do
Guia de Elaboração do PDTI do SISP, de 2012) está organizado da seguinte
forma, em seu conteúdo:
EMBRATUR 8
2015 – 2016
• Capítulo 1 – Apresentação
• Capítulo 2 – Introdução
• Capítulo 3 – Termos e Abreviações
• Capítulo 4 – Metodologia Aplicada
• Capítulo 5 – Documentos de Referência
• Capítulo 6 – Diretrizes
• Capítulo 7 – Organização da TI
• Capítulo 8 – Referencial Estratégico de TI
• Capítulo 9 – Alinhamento com a Estratégia da Instituição
• Capítulo 10 – Inventário de Necessidades
• Capítulo 11– Plano de Metas e Ações
• Capítulo 12 – Plano de Gestão de Pessoas
• Capítulo 13 – Plano de Investimentos
• Capítulo 14 – Plano de Gestão de Riscos
• Capítulo 15 – Proposta Orçamentária de TI
• Capítulo 16 – Processo de Revisão do PDTI
• Capítulo 17 – Fatores Críticos para Implantação
• Capítulo 18 – Conclusão
• Capítulo 19 – Anexos
1.2 Abrangência
A abrangência deste PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da
Informação alcança todas as Diretorias e Coordenações da EMBRATUR por
constituir o Plano Tático para a execução das ações de TIC na Instituição,
englobando toda e qualquer política, diretrizes, estratégia, iniciativas que digam
respeito à Tecnologia da Informação e Comunicação da EMBRATUR.
EMBRATUR 9
2015 – 2016
1.3 Período de Vigência
O PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação terá vigência

durante o período de 2015 e no ano de 2016, permitindo revisões quadrimestrais,
ou sempre que se fizer necessário, segundo as orientações do Comitê Gestor
de TIC da EMBRATUR.
1.4 Período de Revisão

O PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação poderá ser revisto
a cada quatro meses, a partir de sua publicação, de forma a sempre refletir as
reais necessidades da Instituição, seu alinhamento com o negócio, e sua
adequação ao processo orçamentário da Instituição, segundo as orientações do
Comitê Gestor de TIC da EMBRATUR.
De acordo com o Guia de Elaboração do PDTI do SISP, processo 1.1,

temos que: “O PDTI não é um documento imutável: ao longo do período de
validade, deve ser revisto e atualizado para atender às necessidades e
estratégias organizacionais. Ou seja, ainda que o PDTI possa alcançar dois ou
mais anos, deve ocorrer um processo de revisão, pelo menos anualmente, de
modo a atualizar diretrizes, planos e, principalmente, consolidar a proposta
orçamentária de TI para o exercício seguinte.
EMBRATUR 10
2015 – 2016
2. Introdução
A EMBRATUR – INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO como uma

autarquia especial do Ministério do Turismo responsável pela execução do Plano
Aquarela - Plano de Marketing Turístico Internacional do Brasil, no que diz
respeito à promoção, marketing e apoio a comercialização dos destinos, serviços
e produtos turísticos brasileiros no mercado internacional, é cada vez mais
dependente das questões relacionadas à TIC para alcançar sua missão
institucional.
De fato, balizados pelo Plano Nacional de Turismo, a EMBRATUR tem o

Plano Aquarela como orientador de seus programas de ação, cuja divulgação
promove a cultura brasileira com meta de ampliar o fluxo turístico internacional
nos destinos nacionais, e assim contribuir para a balança comercial e a geração
de desenvolvimento social e econômico para o país.
Num mundo cada vez mais conectado, e dependente de informações, que

tem utilizado a Internet como instrumento de trabalho diário, a EMBRATUR
necessita da evolução de seus aplicativos e sistemas, do desenvolvimento e
aquisição de novas ferramentas, para alcançar seus diversificados públicos alvo
e promover destinos, serviços e produtos turísticos brasileiros no mercado
internacional, de forma competitiva, eficiente e eficaz.
Para que a Tecnologia da Informação e Comunicação esteja sempre

alinhada, promovendo e apoiando o crescimento das atividades fins da
EMBRATUR, fez-se necessário a busca da ampliação do modelo tecnológico
atual, no sentido de responder às demandas mercadológicas, e adicionalmente,
aderir às orientações dos órgãos de controle, aos normativos do Governo
Federal, bem como aos mais modernos moldes de Gestão e Governança de TIC
existentes no mercado.
EMBRATUR 11
2015 – 2016
Enfatiza-se que, segundo a IN 04/2014, da SLTI no seu Art. 4º “As

contratações de que trata esta IN deverão ser precedidas de planejamento
elaborado em harmonia com o Plano Diretor de Tecnologia da Informação –
PDTI.” Ou seja, o PDTI é um instrumento orientador e balizador das
contratações de TIC do órgão.
Adicionalmente, no seu Art. 11, a mesma IN 04/2014, cita que “a fase de

Planejamento da Contratação terá início com o recebimento pela Área de
Tecnologia da Informação do Documento de Oficialização da Demanda - DOD,
a cargo da Área Requisitante da Solução, para instituição da Equipe de
Planejamento da Contratação, que conterá no mínimo:
I - necessidade da contratação, considerando os objetivos estratégicos e
as necessidades corporativas da instituição, bem como o seu alinhamento ao
PDTI.”
Ou seja, a necessidade de contratação deve necessariamente

considerar os objetivos estratégicos e as necessidades corporativas da
Instituição, donde a importância, de se elaborar, no caso da EMBRATUR, o
PETI e o PDTI.
Aprovado através da Portaria nº 26, de 20 de março de 2015, o PETI –

Plano Estratégico de Tecnologia da Informação da EMBRATUR é instrumento
norteador das orientações estratégicas de TIC para o horizonte 2015-2019. O
PETI foi resultado de um processo participativo com a colaboração conjunta de
servidores representando todas as Diretorias e Coordenações da Instituição, ou
seja, envolvendo a TI e os usuários da TI.
Alinhado com o PETI, respondendo às demandas do negócio da

Instituição, o PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação surge como
instrumento de planejamento tático para balizar e planejar as ações de curto e
médio prazos, envolvendo a TIC, com horizonte temporal de 2 anos – 2015/2016.
EMBRATUR 12
2015 – 2016
3. Termos e Abreviações
Como forma de facilitar a leitura do PDTI – Plano Diretor de Tecnologia

da Informação , apresentamos os principais termos e abreviações utilizadas
neste instrumento.
Lista de Termos e Abreviações
Sigla Descrição
ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas
ANS Acordo de Nível de Serviço
ASGOV Assessoria de Governança Corporativa
AUDIT Auditoria Interna
BSC Balanced Scorecard
CGAD Coordenação Geral de Administração
CAU Central de Atendimento ao Usuário
CGEP Coordenação Geral de Acompanhamento e Estruturação de Produtos
CGMA Coordenação Geral de Mercado Americano
CGME Coordenação Geral dos Mercados Europa, Ásia, África
CGNI Coordenação Geral de Congressos, Negócios e Incentivos
CGTI Comitê Gestor de Tecnologia da Informação da EMBRATUR
CGU Controladoria Geral da União
COBIT Control Objectives for Information and Related Technology
EMBRATUR 13
2015 – 2016
Sigla Descrição
CTEC Coordenação de Suporte Tecnológico
DAFIN Diretoria de Administração e Finanças
DGP Divisão de Gestão de Pessoas
DMARK Diretoria de Marketing
DMINT Diretoria de Mercados Internacionais
DMP Divisão de Material e Patrimônio
DPROD Diretoria de Produtos e Destinos
EBTs Escritórios Brasileiros de Turismo
EGP Escritório de Gestão de Projetos
EGTIC Estratégia Geral de Tecnologia da Informação e Comunicação
E-Mag Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrônico
E-Ping Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico
GABIN Gabinete da Presidência
IN Instrução Normativa
ITIL Information Technology Infrastructure Library
MPOG Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão
PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informação
PEI Planejamento Estratégico Institucional
PETI Plano Estratégico de Tecnologia da Informação
EMBRATUR 14
2015 – 2016
Sigla Descrição
PMI Project Management Institute
PPA Plano Plurianual
PRESI Presidência
PROFE Procuradoria Federal
RAE Reunião de Análise da Estratégia
SISP Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática
Sistema de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do

SLTI/MP
Planejamento
TCU Tribunal de Contas da União
TIC Tecnologia da Informação e Comunicação
Acrónimo de Forças (Strengths), Fraquezas (Weaknesses),

SWOT
Oportunidades (Opportunities) e Ameaças (Threats).
Tabela n° 01 – Abreviações utilizadas no PDTI da EMBRATUR.
EMBRATUR 15
2015 – 2016
4. Metodologia Aplicada
A metodologia aplicada para a construção do PDTI da EMBRATUR seguiu

as orientações do Guia de Elaboração do PDTI do SISP, de 2012, adaptado
às condições do ambiente organizacional da Instituição (endereço:
http://www.sisp.gov.br/guiapdti/wiki/download/file/Guia_de_Elabora%C3%A7%
C3%A3o_de_PDTI_v1.0_-_versao_digital_com_capa.pdf).
Esta orientação metodológica segue a IN 04/2014, que reza no Art. 4º §

2º “ Inexistindo o PDTI, o órgão ou entidade deverá proceder à sua elaboração,
observando, no que couber, o Guia de Elaboração de PDTI do SISP, acessível
no Portal do SISP.”
Segundo este Guia, “o PDTI demonstra de forma tática como a

organização, no que se refere à Tecnologia da Informação, pode realizar a
transição de uma situação atual para uma situação futura, a partir da definição
de um plano de metas e ações. (...)“O PDTI deve definir indicadores, em
conformidade com os objetivos estratégicos da TI, e conter o planejamento de
investimentos necessários, proposta orçamentária, quantitativo e capacitação de
pessoas e identificação e tratamento de riscos relacionados à TI.”
A figura n° 01 representa as relações entre os diversos instrumentos e

níveis de Planejamento, a saber: PEI, PETI e PDTI.
EMBRATUR 16
2015 – 2016
Figura n° 01 – Relação entre os Níveis e Instrumentos de Planejamento – Fonte: PETI do MPOG 2013-2020.
Todo o documento PDTI foi elaborado com inspiração nas boas práticas
de mercado, e tem como referência os normativos, a legislação, as
documentações, e recomendações listadas no capítulo 5, deste PDTI.
A figura n° 02 resume as fases de elaboração do PDTI, minuciosamente

descritas no Guia de Elaboração do PDTI do SISP, versão 1.0 de 2012.
Figura n° 02 – Fases de Elaboração do PDTI, segundo Guia do SISP.
Assim, as fases que compõem o processo de elaboração do PDTI são:

EMBRATUR 17
2015 – 2016
 Preparação
 Diagnóstico
 Planejamento
Segundo o Guia de Elaboração do PDTI do SISP, “Para cada fase, são

apresentados os processos que as integram. Cada processo indica o objetivo de
sua execução, as atividades que o compõem, o responsável e os possíveis
artefatos utilizados como entrada e gerados como saída do processo.”
Não é objetivo deste PDTI da EMBRATUR, descrever estes processos

para cada uma destas fases, no entanto, apenas para referencia e ilustração,
reproduziremos a seguir (figuras n° 03, 04 e n° 05) um resumo do fluxo destes
processos, na notação BPMN – Business Process Modeling Notation, adotada
pela e-Ping como padrão para modelagem de processos (vide consulta mais
detalhada em: http://www.bpmn.org), constante no Guia de Elaboração do
PDTI do SISP.
Esta é a primeira vez que a EMBRATUR elabora e publica oficialmente

um PDTI. Houve, anteriormente, projetos de realização do PDTI que não foram
oficializados. Desta forma não há como considerar resultados associados a PDTI
anteriores, conforme solicita a metodologia do SISP, sugerindo um capítulo
específico para este fim.
As técnicas utilizadas no decorrer do processo de elaboração do PDTI,

foram iniciadas com a construção coletiva do PETI, através de diversas oficinas
de trabalho, onde foram levantadas informações pertinentes com a metodologia,
posteriormente complementadas durante a elaboração do PDTI, com
entrevistas, reuniões de trabalho, e análises documentais.
EMBRATUR 18
2015 – 2016
A metodologia aplicada ainda considerou as últimas orientações

normativas referentes ao PDTI constante na nova redação dada pela
Instrução Normativa n° 02 de 12 de janeiro de 2015, da SLTI, a saber:
1. Art. 3º - Em consonância com o art. 4º do Decreto nº 7.579, de 2011, o

órgão central do SISP elaborará, em conjunto com os órgãos setoriais e
seccionais do SISP, a Estratégia Geral de Tecnologia da Informação e
Comunicação - EGTIC para a Administração direta, autárquica e fundacional do
Poder Executivo Federal, revisada e publicada anualmente, para servir de
subsídio à elaboração dos PDTI pelos órgãos e entidades integrantes do SISP;
2. Art. 4º § 1º - O PDTI deverá estar alinhado à EGTIC e ao plano estratégico
institucional e aprovado pelo Comitê de Tecnologia da Informação do órgão ou
entidade;
3. Art. 4º § 2º - Inexistindo o PDTI, o órgão ou entidade deverá proceder à
sua elaboração, observando, no que couber, o Guia de Elaboração de PDTI do
SISP, acessível no Portal do SISP;
4. Art. 4º § 3º - Inexistindo o plano estratégico institucional, sua ausência
deverá ser registrada no PDTI e deverá ser utilizado um documento equivalente,
como o Plano Plurianual - PPA.
EMBRATUR 19
2015 – 2016
Figura n° 03 – Fluxo de Processos da Fase I – PREPARAÇÃO, segundo Guia do SISP.
EMBRATUR 20
2015 – 2016
Os processos que compõem a Fase 1 - Preparação são:
 1.1 Definir a abrangência e o período do PDTI;

 1.2 Definir a equipe de elaboração do PDTI;
 1.3 Descrever a metodologia de elaboração do PDTI;
 1.4 Identificar e reunir os documentos de referência;
 1.5 Identificar Estratégias da Organização;
 1.6 Identificar princípios e diretrizes;
 1.7 Elaborar o plano de trabalho do PDTI (PT-PDTI);
 1.8 Aprovar o plano de trabalho do PDTI (preliminar);
 1.9 Aprovar o plano de trabalho do PDTI (final).
EMBRATUR 21
2015 – 2016
Figura n° 04 – Fluxo de Processos da Fase II – DIAGNÓSTICO, segundo Guia do SISP.
EMBRATUR 22
2015 – 2016
Os processos que compõem a fase II - Diagnóstico são:
 2.1 Avaliar os resultados Planejamento de TI anterior;

 2.2 Aprovar o Relatório de Resultados do Planejamento de TI anterior;
 2.3 Analisar o Referencial Estratégico da área de TI;
 2.4 Analisar a Organização da TI;
 2.5 Realizar Análise SWOT da TI;
 2.6 Identificar Necessidades de Informação;
 2.7 Identificar Necessidades de Serviços de TI;
 2.8 Identificar Necessidades de Infraestrutura de TI;
 2.9 Identificar Necessidades de Contratação de TI;
 2.10 Identificar Necessidades de Pessoal de TI;
 2.11 Consolidar o Inventário de necessidades;
 2.12 Alinhar as Necessidades de TI às Estratégias da Organização;
 2.13 Aprovar o Inventário de Necessidades.
EMBRATUR 23
2015 – 2016
Figura n° 05 – Fluxo de Processos da Fase III – PLANEJAMENTO, segundo Guia do SISP.
EMBRATUR 24
2015 – 2016
Os processos que compõem a fase de planejamento são:
 3.1 Atualizar critérios de priorização;

 3.2 Priorizar as necessidades inventariadas;
 3.3 Definir metas e ações;
 3.4 Planejar a execução das ações;
 3.5 Planejar ações de pessoal;
 3.6 Planejar Investimentos e Custeio;
 3.7 Consolidar a Proposta Orçamentária da TI;
 3.8 Aprovar os Planos Específicos;
 3.9 Atualizar critérios de aceitação de riscos;
 3.10 Planejar o gerenciamento de riscos;
 3.11 Identificar os fatores críticos para a implantação do PDTI;
 3.12 Consolidar a Minuta do PDTI;
 3.13 Aprovar a Minuta do PDTI;
 3.14 Publicar o PDTI.
EMBRATUR 25
2015 – 2016
5. Documentos de Referência
O PDTI da EMBRATUR se baseou em práticas de mercados vigentes, e

tem como referência os normativos, a legislação, os documentos, e as
recomendações a seguir citadas:
1. Acórdão nº 1603/2008 – TCU Plenário – Dispõe sobre a situação

da governança de tecnologia da informação na Administração Pública
Federal e estabelece uma séria de recomendações, mais especificamente
a exigência de PETI, PDTI, PEI e mecanismos para assegurar a sua
execução;
2. Acórdão nº 2308/2010 – TCU Plenário – Recomendação para que
os governantes superiores da Administração Pública Federal orientem as
unidades sob sua jurisdição sobre a necessidade de estabelecerem
formalmente objetivos institucionais, indicadores e metas de TI alinhados
às estratégias de negócio e estruturem, normatizem e acompanhem
formalmente o desempenho de TI da instituição;
3. Acórdão nº 1233/2012 – TCU Plenário – Trata-se de relatório
consolidado das ações do TMS 6/2010, cujo objeto foi avaliar se a gestão
e o uso da tecnologia da informação estão de acordo com a legislação e
aderentes às boas práticas relativas à governança de TI, com diversas
recomendações do Tribunal de Contas da União – TCU;
4. Acórdão nº 2.585/2012 – TCU Plenário – Dispõe sobre a
divulgação dos resultados do novo levantamento do TCU referente à
situação de Governança de Tecnologia da Informação no âmbito da
Administração Pública Federal;
5. DOU de 15.06.2011, S. 1, p. 115 – Recomenda a Secretaria de
Logística e Tecnologia de Informação do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão (SLTI-MP) para que reforce a divulgação, entre os
EMBRATUR 26
2015 – 2016
órgãos e entidades da Administração Publica Federal sob sua jurisdição,

dos entendimentos contidos na IN/SLTI-MP nº 4/2010, que determina que
o pagamento por serviços TI será efetuado em função dos resultados
obtidos, e nos itens 9.4.12 e 9.4.14 do Acórdão n° 669/2008 - Plenário e
item 9.1.4 do Acórdão n° 2.471/2008 - Plenário, que estabelecem que as
contratações de serviços de TI devem ter a remuneração vinculada a
resultados ou ao atendimento de níveis de serviço (item 9.1.2, TC-
017.907/2009-0, Acórdão n° 1.515/2011 - Plenário);
6. Portaria SLTI n° 11/2008 – Aprova a Estratégia Geral de
Tecnologia da Informação – EGTI - no âmbito do Sistema de
Administração dos Recursos de Informação e Informática – SISP na
versão 2008;
7. Guia de Elaboração do PDTI do SISP – Versão 1.0 / Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão, Secretaria de Logística e Tecnologia
da Informação. - Brasília : MP/SLTI, 2012;
8. Estratégia Geral de Tecnologia da Informação – EGTI do SISP
2013-2015: versão 1.0 / Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão, Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação. - Brasília :
MP/SLTI, 2012;
9. ABNT NBR ISO/IEC-38500:2009 – Norma Brasileira que
estabelece princípios para orientar os dirigentes das organizações sobre
o uso eficaz, eficiente e aceitável da Tecnologia da Informação (TI) em
suas organizações;
10. ISACA. CobiT® 4.1 – Sobre Modelo, Objetivos de Controle,
Diretrizes de Gerenciamento e Modelos de Maturidade em Governança
de TIC. O ITGI – IT Governance Institute elaborou e criou esta publicação;
11. ISACA. COBIT 5 – A Business Framework for the Governance and
Management of Enterprise IT). Rolling Meadows, 2012;
12. Norma Complementar n° 11/IN01/DSIC/GSI-PR – Dispõe sobre o
estabelecimento de diretrizes para avaliação de conformidade nos
aspectos relativos à Segurança da Informação e Comunicações (SIC) nos
EMBRATUR 27
2015 – 2016
órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, direta e indireta –

APF;
13. Informações da Comunidade TI Controle –
http://www.ticontrole.gov.br/portal (vide nota 1);
14. Nota Técnica nº 1/2014/TI CONTROLE – Dispõe sobre Regime
de sobreaviso. Administração Pública Federal. Essencialidade dos Ativos
de Informação. Garantia de continuidade de funcionamento ininterrupto.
Suporte técnico tempestivo realizado por servidores. Necessidade de
regulamentação.
15. Portaria nº 2, 16 de março 2010, da SLTI/MP – Dispõe sobre as
especificações padrão de bens de Tecnologia da Informação no Âmbito
da administração federal direta, autárquica e fundacional e dá outras
providencias;
16. Instrução Normativa SLTI nº 4/2010 e 2014 – Dispõe sobre o
processo de contratação de Soluções de Tecnologia da Informação pelos
órgãos integrantes do Sistema de Administração de Recursos de
Tecnologia da Informação e Informática (SISP) do Poder Executivo
Federal;
17. Decreto n° 7.174/10 – Regulamenta a contratação de bens e
serviços de informática e automação pela administração pública federal,
direta ou indireta, pelas fundações instituídas ou mantidas pelo Poder
Público e pelas demais organizações sob o controle direto ou indireto da
União;
18. Lei nº 8.666/1993 – Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da
Administração Pública e dá outras providências;
19. Lei nº 10.520/2002 – Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito
Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição
Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de
bens e serviços comuns, e dá outras providências;
20. Decreto n° 5.450/05 – Regulamenta o pregão, na forma eletrônica,
para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências;
EMBRATUR 28
2015 – 2016
21. Instrução Normativa SLTI/MP n° 01/2010 e Portaria MTur n° 181

de 26 de abril de 2012 – Trata sobre os critérios de sustentabilidade
ambiental a serem observados nas contratações de serviços pela
Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e pelo
Ministério do Turismo, respectivamente;
22. Decreto nº 2.271/1997 – Dispõe sobre a contratação de serviços
pela Administração Pública e especifica que as atividades materiais
acessórias, inclusive as de informática, serão, de preferência, objeto de
execução indireta;
23. Decreto n° 7892/2013 – Dispõe sobre a regulamentação ao
Sistema de Registro de Preços, em substituição ao Decreto nº 3.931/01;
24. Instrução Normativa SLTI/MP nº 2/2008 – Dispõe sobre regras e
diretrizes para contratação de serviços continuados ou não. Essa norma
aplica-se subsidiariamente à IN/SLTI 4/2008;
25. Instrução Normativa SLTI/MP nº 2/2012 – Altera a IN SLTI/MP n°
04/2010;
26. Instrução Normativa SLTI/MP nº 2/2015 – Altera a IN SLTI/MP n°
04/2014;
27. Instrução Normativa SLTI/MP nº 03/2009 – Altera a IN SLTI/MP
n° 02/2008;
28. Instrução Normativa SLTI/MP nº 05/2014 – Dispõe sobre os
procedimentos administrativos básicos para a realização de pesquisa de
preços para a aquisição de bens e contratação de serviços em geral;
29. Instrução Normativa SLTI/MP nº 07/2014 – Altera a IN SLTI/MP
n° 05/2014;
30. Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008 – Dispõe sobre a
Política Nacional de Turismo e define as atribuições do Governo Federal
no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor turístico;
31. Plano Nacional do Turismo 2013-2016 – O Turismo fazendo
muito mais pelo Brasil -Ministério do Turismo;
EMBRATUR 29
2015 – 2016
32. Modelo de Gestão - PPA 2008-2011 – BRASIL. Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Planejamento e
Investimentos Estratégicos;
33. Modelo de Gestão - PPA 2012-2015 – BRASIL. Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Planejamento e
Investimentos Estratégicos;
34. Plano Aquarela 2020 – Marketing Turístico Internacional do
Brasil – Ministério do Turismo;
35. Planejamento do Turismo em Âmbito Federal: uma análise dos
instrumentos utilizados e dos investimentos no setor – Clara C.
Lemos - Rev. Adm. Pública vol.47 no.6 Rio de Janeiro Nov./Dec. 2013.
36. Regimento Interno da EMBRATUR – revisão de junho/2011.
Nota 1: Sobre a TI Controle - Comunidade de Gestores de Tecnologia da Informação Aplicada ao Controle

da Gestão Pública, instituída em abril de 2006, que reúne representantes do TCU, da CGU, da Secretaria
Especial de Informática do Senado Federal - Prodasen, da Procuradoria-Geral da República - PGR, do
Ministério da Justiça - MJ, da Câmara de Deputados e do Supremo Tribunal Federal - STF.
EMBRATUR 30
2015 – 2016
6. Diretrizes
As diretrizes que nortearam o PDTI da EMBRATUR se basearam nas

próprias diretrizes oriundas da Estratégia Geral de Tecnologia da Informação
– EGTIC do SISP 2013-2015, escolhidas por estarem alinhadas com as
orientações e pensamento estratégico do Comitê Gestor de Tecnologia da
Informação da Instituição. Adicionalmente, as diretrizes do PDTI da EMBRATUR
também estão alinhadas com as orientações do Plano Aquarela 2020, assim
como com as diretrizes do Ministério do Turismo que impactam os desafios do
turismo internacional, constantes no Plano Nacional do Turismo 2013-2016, por
expressarem orientações do negócio que impactam as questões de TIC. São
elas:
1. Potencializar o relacionamento e a interação entre a

EMBRATUR e seus diversos públicos, através da TIC.
Conforme dito na EGTIC, “O Estado deve atender às
demandas da sociedade, disponibilizando serviços públicos de
qualidade além de ofertá-los de maneira mais democrática,
acessível, simples de usar e transparente, usando a Tecnologia
da Informação e Comunicações como instrumento para
alcance desses objetivos.”
O Plano Aquarela 2020 na página 45, em relação ao

alinhamento de ações, orienta que “A promoção internacional
envolve diversos atores, várias políticas públicas e parceiros da
iniciativa privada necessários para enfrentar o desafio de
comunicação do país como destino turístico na próxima
década. Para isso, o alinhamento de políticas, ações e
planejamentos será essencial para garantir resultados.”
EMBRATUR 31
2015 – 2016
O próprio PNT 2013-2016 ressalta que: “a formulação e o

planejamento de políticas públicas devem ter como
pressuposto a obtenção de resultados efetivos que se
estendam a toda a sociedade”. Neste sentido, o
relacionamento e a interação da Instituição com seus públicos
e a sociedade é fundamental.
A EMBRATUR entende que os projetos e ações do PDTI

devem facilitar o relacionamento e a interação com seus
públicos alvo, visando a obtenção de resultados.
2. Utilizar as mídias sociais e instrumentos multicanais como

veículo de comunicação alinhados com a Estratégia da
Instituição.
A EGTIC enfatiza que: “Tendo em vista que as mídias sociais
são veículos de comunicação nos quais o Estado consegue
alcançar o grande público de maneira ampla e ágil, sua
utilização deve ser coerente com as políticas públicas e deve
estar alinhada às diretrizes dos órgãos responsáveis pela
comunicação do Estado com a sociedade, e em última
instância alinhada à identidade digital de governo e às
diretrizes da Secretaria de Comunicação Social da Presidência
da República (Secom/PR).”
Neste sentido, um dos Eixos de Atuação do Plano Aquarela

2020 é “Atualizar a imagem que o mundo tem do país. Os
estrangeiros que já visitaram o Brasil têm opinião sobre o país
bastante diversa daquela imagem que têm aqueles que não
nos visitaram. Por isso, em um período em que os olhos do
mundo se voltam para o país, com a grande exposição na mídia
durante os quatro anos em que se realizarão os dois
EMBRATUR 32
2015 – 2016
megaeventos esportivos, é fundamental promover uma

mudança de percepção das pessoas de todos os cantos do
planeta sobre o país, seu povo, sua economia, seus produtos
e seu papel no cenário internacional. Otimizar informações,
melhorar canais de comunicação com a imprensa, utilizar
a internet e seus infinitos recursos serão atividades
agregadas às campanhas de publicidade e às ações de
relações públicas a partir de 2010.”
A EMBRATUR entende como essencial, na sua estratégia de

comunicação com a sociedade e seus públicos alvo, a
utilização das mídias sociais, e instrumentos de diálogo com
facilidades multicanais, usufruindo da potencialidade da
Internet de forma a amplificar o alcance e fixação de suas
mensagens e estratégias.
3. Facilitar o acesso ao conhecimento e à informação por

meio do uso de tecnologias e ferramentas inovadoras.
Conforme a EGTIC: “A TIC é catalisadora de soluções
inovadoras em diversos setores da sociedade e também nos
órgãos de governo. Os órgãos do SISP, por meio do
estreitamento da sua relação interna com as áreas finalísticas
do governo, devem buscar soluções não triviais e criativas para
a resolução de problemas existentes, para a melhoria de
processos, para a melhor prestação de serviços públicos e para
a implementação de programas e projetos de governo,
utilizando-se dos diversos meios e ferramentas disponíveis.”
Adicionalmente, as orientações do PNT 2013-2016 enfatizam

na diretriz - Incentivo à inovação e ao conhecimento: “Inovar é
uma ação primordial para o avanço da competitividade nos
diversos segmentos econômicos e se aplica a toda a cadeia
EMBRATUR 33
2015 – 2016
produtiva. O ambiente tecnológico atualmente vivenciado em

todo o mundo, as facilidades de acesso à informação e a
disputa internacional pela atenção e preferência do turista têm
transformado o setor e a forma de interação dos seus diversos
atores.”.
E continua: “O Ministério do Turismo reconhece a importância

da inovação para o crescimento do turismo e entende que é
preciso fomentá-la em todas as ações empreendidas pelos
atores do setor, seja (...) no uso de tecnologias e ferramentas
inovadoras para a promoção dos destinos, na formatação de
meios alternativos de interação e contato com os turistas, seja
em pesquisa, produção de conhecimento e compreensão dos
comportamentos dos mercados.”
A EMBRATUR entende que, num mundo cada vez mais

interconectado, a experiência virtual amplia o acesso ao
conhecimento e à informação. Para tanto, os projetos e ações
de TIC devem privilegiar as questões relacionadas à
navegabilidade, usabilidade, velocidade de processamento
envolvendo imagens e sons, como forma de conquistar seus
públicos, oferecendo conteúdo informativo relacionado aos
propósitos institucionais da EMBRATUR.
4. Alinhar a TIC aos programas e projetos estratégicos do

Governo Federal e da EMBRATUR.
De acordo com a EGTIC, “A gestão estratégica das TIC amplia
a capacidade de execução e monitoramento dos programas de
governo, viabilizando a transparência na aplicação dos
recursos e na obtenção de resultados para a sociedade.”
EMBRATUR 34
2015 – 2016
A própria missão contida no Mapa da EGTIC explicita esta

questão: “Fortalecer as políticas públicas por meio da gestão
estratégica de recursos da Tecnologia da Informação e
Comunicação”.
Um dos Eixos de Atuação do Plano Aquarela 2020 diz respeito

ao “ Planejar e monitorar as ações, parcerias, resultados e
novos desafios que surgirão de 2010 até 2020, para que o
marketing turístico do Brasil tenha resultados efetivos nos
objetivos de tornar o país mais conhecido, mais visitado pelos
estrangeiros e garantir que o turismo seja uma atividade
econômica cada vez mais importante para a geração de divisas
e empregos.”
O PDTI da EMBRATUR tem como diretriz estar alinhado com

as diretrizes e programas governamentais, como forma de
executar as políticas públicas contidas nos seus diversos
instrumentos e orientações normativas. Em particular, alinha-
se na execução de instrumentos e ações que facilitem o
trabalho de Gestão e Governança de TIC, por entender que o
foco estratégico, o planejamento da execução e o
monitoramento dos projetos e ações, aumentam a efetividade
e a transparência na aplicação dos recursos públicos e
consequente obtenção de resultados.
EMBRATUR 35
2015 – 2016
7. Organização da TI
A TIC da EMBRATUR encontra-se organizada na CTEC – Coordenação

de Suporte Tecnológico ligada hierarquicamente à DAFIN – Diretoria de
Administração e Finanças que responde à Presidência da Instituição.
Além da DAFIN a EMBRATUR conta com três outras Diretorias, a DPROD

– Diretoria de Produtos e Destinos, a DMARK – Diretoria de Marketing, e a
DMINT – Diretoria de Mercados Internacionais.
Vide na figura n° 06, o Organograma da Instituição segundo o Decreto n°

6916 e o Regimento Interno atualizado em 20 de março de 2012, e na figura n°
07, o Organograma da TIC da EMBRATUR.
EMBRATUR 36
2015 – 2016
Figura n° 06 – Organograma da EMBRATUR
EMBRATUR 37
2015 – 2016
Organograma da TIC da EMBRATUR
ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
DA COORDENAÇÃO DE SUPORTE TECNOLÓGICO
Coordenação de
Suporte Tecnológico
Divisão de Suporte a
Divisão de Suporte à
Desenvolvimento de
Infraestrutura
Sistemas
Figura n° 07 – Organograma da TIC da EMBRATUR
Atribuição da TI
As atribuições da Coordenação de Suporte Tecnológico - CTEC estão

descritas no Regimento Interno da EMBRATUR, versão 2011, a seguir
transcritas:
Art. 41. Compete à Coordenação de Suporte Tecnológico - CTEC:
I - planejar, coordenar, acompanhar, orientar e avaliar as atividades relacionadas

à Governança de Tecnologia da Informação e sua interação com entidades
externas, seguindo as diretrizes do órgão central do Governo Federal;
II - coordenar os processos relativos à gestão de recursos de tecnologia da

informação;
EMBRATUR 38
2015 – 2016
III - propor planos e projetos referentes ao planejamento, implementação e

manutenção de recursos de informática, informação e comunicação;
IV - elaborar estudos, visando à implantação de padrões de qualidade e

funcionalidade visando à melhoria contínua dos serviços executados no
ambiente tecnológico; e
V - coordenar a Central Atendimento ao Usuário.
Art. 42. Compete à Divisão de Suporte a Desenvolvimento de Sistemas - DSS:
I - desenvolver, implementar e supervisionar as atividades de Tecnologia da

Informação, relativas ao desenvolvimento e manutenção de sistemas;
II - levantar necessidades, projetar e manter os sistemas coorporativos;
III - analisar e definir hardware e software para os aplicativos;
IV - estabelecer as técnicas e metodologias a serem utilizadas no

desenvolvimento de novos sistemas;
V - promover o treinamento dos usuários dos sistemas coorporativos;
VI - elaborar e manter manuais de documentação de sistemas; e
VII - dimensionar e avaliar o impacto operacional decorrente da implantação de

sistemas na rede.
Art. 43. Compete à Divisão de Suporte à Infraestrutura - DSI:
I - operar e manter em funcionamento o parque computacional e demais

equipamentos;
II - administrar o funcionamento da rede local e remota de computadores;
III - criar, adotar e gerenciar os procedimentos de segurança lógica e física;
EMBRATUR 39
2015 – 2016
IV - administrar os sistemas gerenciadores de banco de dados, bem como a

integração dos sistemas corporativos;
V - promover a habilitação ao acesso dos usuários às diversas redes e sistemas

de informações;
VI - administrar os serviços de internet e intranet na interação com usuários

externos e internos;
VII - propor normas, gerenciamentos e padrões de desenvolvimento de Banco

de Dados e projetos de Tecnologia da Informação e Comunicação;
VIII - orientar e controlar a execução dos serviços gráficos, de reprografia e

impressão; e
IX - elaborar, propor e executar processos de aquisição de equipamentos e

contratação de serviços, em consonância com o PDTI.
A CTEC tem como responsável o gestor que ocupa o cargo de

Coordenador de Suporte Tecnológico, e dois gestores à frente da Divisão de
Suporte a Desenvolvimento de Sistemas – DSS, e da Divisão de Suporte à
Infraestrutura – DSI.
EMBRATUR 40
2015 – 2016
Recursos Humanos de TIC
Referindo-nos ao Relatório de Gestão da EMBRATUR do ano de 2013

(visto que o referente ao ano de 2014 encontra-se em aprovação final) temos
que a Estrutura de Pessoal da Instituição como um todo, contava com um quadro
de 172 servidores, sendo 125 servidores em cargos efetivos e 47 servidores sem
vínculo com a Administração Pública – DAS (Quadro A.21 – Força de Trabalho,
p. 259). Adicionalmente, o Relatório contabiliza um total de 49 estagiários
(Quadro A.34, p. 268) no quarto trimestre de 2013. Este total soma 221
colaboradores.
Atualmente, com dados do SIAPE do mês de março/2015, a EMBRATUR

conta com um montante de 123 servidores em cargos efetivos e 48 servidores
DAS, totalizando 171 servidores. Conta também 42 estagiários, totalizando 213
colaboradores. Some-se a este montante 33 terceirizados (contratos de mão de
obra) e 88 prestadores de serviços que utilizam a estrutura da EMBRATUR.
Assim, temos um total de 334 potenciais usuários dos serviços de TIC
(apenas internamente).
A CTEC tinha no final de 2014, um total de seis servidores da casa, sendo

dois deles DAS e quatro servidores efetivos, com um deles afastado por licença.
Adiciona-se a este número 02 estagiários, 10 prestadores de serviço e 05
terceirizados (pertencente ao contrato de serviços da fábrica de software). Ou
seja, um montante total de 22 colaboradores, sendo que apenas 04
servidores efetivos da EMBRATUR. Tais informações tem como fonte a DGP
– Divisão de Gestão de Pessoas.
Importante ressaltar que dois dos servidores efetivos são os mais antigos
na área que juntamente com a atual Coordenadora da CTEC são detentores do
conhecimento na TIC da EMBRATUR. Estes servidores efetivos estão
relativamente próximos à aposentadoria, o que demanda um planejamento para
evitar soluções de continuidade que venham a prejudicar a gestão e governança
da TIC, com eventuais riscos para o negócio.
EMBRATUR 41
2015 – 2016
Importante enfatizar que a CTEC e a DAFIN, assim como a presidência

da EMBRATUR tem sistematicamente tomado providências no sentido de
solicitar aos órgãos competentes ações para sanar esta situação de provimento
de pessoal de TIC. Sugerimos consultar os documentos anexados (Anexo VI) ao
recente PETI.
A situação acima pode se tornar um importante risco caso não seja

aprovado a solicitação referente à realização de concurso público constante no
Aviso n° 66/2014/GM/MTUR de 09/09/2014 e Ofício n° 051/2014 DAFIN de
08/10/2014 de forma a preencher as vagas de movimentações de pessoal de
TIC da EMBRATUR.
EMBRATUR 42
2015 – 2016
8. Referencial Estratégico de TI
8.1 Missão
Missão da TIC da EMBRATUR
“Prover soluções tecnológicas eficazes para

atender aos objetivos institucionais da
EMBRATUR”.
Significado:
Conforme preconizado pelas melhores práticas de mercado, a razão de ser da

TIC deve estar integrada com os objetivos da Instituição. Prover soluções
tecnológicas significa adquirir, desenvolver, disponibilizar, manter, integrar
sistemas, soluções, infraestrutura, serviços, capazes de suportar e ampliar os
processos de gestão e de negócio da EMBRATUR. O termo “eficazes” significa,
mais amplamente, com eficiência e eficácia, ou seja, que atenda às
necessidades com efetividade e adequadamente (no tempo adequado e com
recursos envolvidos coerentes com o resultado a ser alcançado).
8.2 Visão
Visão de Futuro da TIC da EMBRATUR
“Ser referência na Administração Pública pela

excelência, qualidade e inovação em soluções de
TIC integradas com os processos organizacionais
da EMBRATUR”.
EMBRATUR 43
2015 – 2016
Significado:
Ser referência na Administração Pública significa ser exemplo a ser seguido,

tornar-se um padrão de excelência, qualidade e inovação. A visão de futuro
sinaliza para que as soluções de TIC estejam cada vez mais integradas com os
processos organizacionais da EMBRATUR.
8.3 Valores
Valores da TIC da EMBRATUR
Cordialidade
Agilidade
Ética
Eficiência e Eficácia
Significados:
Cordialidade:
Agir com educação, sinceridade, gentileza, franqueza e atenção, incentivando e

valorizando um ambiente de trabalho produtivo e saudável.
Agilidade:
Ser ágil no atendimento das demandas, procurando responder de forma objetiva

ao que está sendo solicitado, cumprindo os prazos assumidos, posicionando os
clientes, quanto ao andamento dos trabalhos e soluções, no sentido de resolver
pro-ativamente os trabalhos da TIC.
EMBRATUR 44
2015 – 2016
Ética:
Agir com integridade, com honestidade, com transparência, com dignidade, e

com respeito na tratativa das informações e das relações interpessoais que
envolvem a TIC.
Eficiência e Eficácia:
Significa alcançar resultados com efetividade e adequadamente nos prazos e na

qualidade acordados, com utilização de recursos coerentes com os resultados
alcançados.
Registre-se que os valores acima listados foram escolhidos por

integrantes da TIC e clientes da TIC, durante workshop de elaboração do PETI,
preparatório para a elaboração do PDTI, e que eles definem o comportamento e
comprometimento esperado da CTEC com o Órgão, enfatizados aqueles que
facilitam a participação das pessoas na execução da missão de TIC para o
alcance da visão de TIC da EMBRATUR, como por exemplo: “Como tratar as
áreas de negócio?”, “Qual a nossa responsabilidade junto ao órgão?”.
8.4 Objetivos Estratégico

São os seguintes os oito Objetivos Estratégicos, norteadores do PDTI,
relacionados a cada tema estratégico:
Perspectiva: Clientes
Tema Estratégico: Excelência nos Serviços
Objetivo 1: Elevar o nível de satisfação dos usuários, primando pela

qualidade dos serviços prestados em TIC. ID – CL01
EMBRATUR 45
2015 – 2016
Significado:
Embora seja autoexplicativo, este objetivo visa caminhar na direção da

excelência nos serviços de TIC, sempre mensurando a percepção do usuário
pela satisfação dos serviços que lhe são prestados.
Perspectiva: Processos Internos
Tema Estratégico: Integração e Comunicação
Objetivo 2: Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR. ID – PI02
Significado:
Este objetivo visa caminhar na direção de se obter maior integração entre a TIC
e as áreas de negócio da EMBRATUR, no sentido de que a TIC possa cada vez
mais contribuir com os objetivos institucionais da EMBRATUR.
Objetivo 3: Assegurar o acesso à informação e comunicação. ID – PI03
Significado:
Este objetivo visa assegurar que a informação e comunicação sejam acessíveis

aos usuários dos diversos sistemas da EMBRATUR.
Tema Estratégico: Eficiência Operacional
Objetivo 4: Assegurar a continuidade e a disponibilidade dos serviços de

TIC. ID – PI04
Significado:
Este objetivo visa assegurar que todos os serviços e sistemas relacionados à

TIC estejam sempre disponíveis para os usuários e, em caso de alguma
interrupção, possam ser continuados sem maiores riscos para a Instituição.
Tema Estratégico: Gestão e Governança
Objetivo 5: Aprimorar a gestão e a governança de TIC. ID – PI05
EMBRATUR 46
2015 – 2016
Significado:
Este objetivo visa assegurar que a TIC da EMBRATUR esteja sempre evoluindo
na aplicação das melhores práticas de mercado relativas à gestão e governança
de TIC.
Tema Estratégico: Segurança
Objetivo 6: Garantir a segurança de informações da Instituição. ID – PI06
Significado:
Este objetivo visa assegurar que os serviços e processos relacionados à

segurança da informação da EMBRATUR estejam sempre em evolução.
Perspectiva: Pessoas e Recursos
Tema Estratégico: Pessoas
Objetivo 7: Prover, capacitar e motivar os colaboradores de TIC. ID – PR07
Significado:
Este objetivo visa a evolução do quadro de servidores de TIC da EMBRATUR,

tanto em número, quanto em qualificação, bem como capacitar e motivar os
colaboradores da CTEC de forma a responder aos desafios estratégicos da
Instituição.
Tema Estratégico: Infraestrutura
Objetivo 8: Garantir infraestrutura adequada às necessidades de segurança,

velocidade de processamento e atualização do parque tecnológico. ID –
PR08
Significado:
Este objetivo visa garantir constantemente a infraestrutura adequada às

necessidades do Instituto, melhorando a estrutura física e tecnológica,
atendimento ao público alvo e a segurança institucional.
EMBRATUR 47
2015 – 2016
Tema Estratégico: Orçamento
Objetivo 9: Obter recursos e garantir que eles sejam executados para o

cumprimento dos objetivos estratégicos de TIC. ID – PR09
Significado:
Este objetivo visa caminhar na direção de que o PETI, seus projetos prioritários,
e seus objetivos estratégicos sejam efetivamente executados com a obtenção
de recursos orçamentários suficientes de modo a garantir o cumprimento dos
objetivos estratégicos de TIC. Não se pode executar um PETI sem que haja
disponibilidade orçamentária para este fim.
EMBRATUR 48
2015 – 2016
8.5 Análise de SWOT
Análise Interna à CTEC
Esta seção identifica a análise ambiental interna da TIC da EMBRATUR,

listando os fatores internos que são força à execução das estratégias
organizacionais e os fatores internos nos quais a TIC apresenta pontos a
melhorar, segundo análise realizada durante workshop do PETI e atualizada no
PDTI.
FORÇAS FRAQUEZAS
1. Central de Atendimento ao Usuário 1. Maturidade inicial nos domínios

(CAU) atuante: serviço prático, Monitorar/Avaliar e Planejar/Organizar
eficiente e abrangente; do Cobit;
2. Qualificação da Equipe Técnica e de 2. Número reduzido de servidores
Suporte; técnicos efetivos com dependência de
3. Manutenção e Segurança das serviços de terceiros;
informações; 3. Alguns sistemas tecnológicos são
4. Infraestrutura de TI organizada, com carentes de atualização e integração;
Data Center próprio; 4. Inexistência de Portfólio de Projetos de
5. Início de ações envolvendo TIC priorizados;
governança e gestão de TI (ITIL, PETI, 5. Falta capacitação e prática para
Níveis de Serviços, etc.); gerenciamento de projetos e gestão
6. Monitoramento tecnológico dos por processos;
serviços de TIC; 6. Carência de canais e sistemática de
7. Existência do Comitê Gestor de comunicação entre CTEC e os
Tecnologia da Informação - CGTI; usuários sobre as ações de TIC da
8. Existência de Comitê e Política EMBRATUR;
(POSIC) de Segurança da Informação e 7. Inexistência de plano de carreira da
Comunicação; TIC.
9. Processo de compras de TI
estruturado segundo a legislação.
Tabela n° 02 – Forças e Fraquezas.
EMBRATUR 49
2015 – 2016
Análise Externo à CTEC
Esta seção identifica a análise ambiental externa da CTEC da

EMBRATUR, listando os fatores externos que podem influenciar a execução das
estratégias organizacionais, como oportunidades e como ameaças, segundo
análise realizada durante workshop do PETI e atualizada no PDTI.
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
1. Preenchimento de vagas de TI via 1. Orçamento contingenciado, limitado e

concurso específico para a área; não específico para a TIC (pode gerar
2. Trazer analista de TI do MPOG para incertezas);
compor equipe (ATIs); 2. Não visão da TIC como área estratégica
3. Salto de performance em governança e para o negócio por parte dos dirigentes;
gestão de TI com execução efetiva do 3. Vulnerabilidade física do atual Data
PETI e PDTI; Center instalado na CTEC;
4. Expansão da capacidade de apoiar a 4. Relativa defasagem tecnológica e
execução da missão da EMBRATUR via funcional do Sistema Aquarela;
uso de tecnologia, com utilização de 5. Transitoriedade alta dos dirigentes do
novas ferramentas tecnológicas e por negócio;
meio da integração entre os sistemas 6. Falta de integração entre as Diretorias
existentes; no que se refere aos assuntos de TIC
5. Utilização de monitoramento das mídias podendo gerar desalinhamento ou não
sociais, por meio de ferramentas tipo integração entre os processos de
analytics, com estatísticas e análise de negócio e as soluções de TIC.
performance de acesso;
6. Pesquisa de preferências online em
redes sociais.
Tabela n° 03 – Oportunidades e Ameaças
EMBRATUR 50
2015 – 2016
9. Alinhamento com a Estratégia da

Organização
Esta seção demonstra o alinhamento das estratégias de TIC da

EMBRATUR, presentes no PDTI, com as principais políticas e planos
governamentais, em particular com a EGTIC 2014/2015, publicada no segundo
semestre de 2014, bem como com as estratégias do negócio da EMBRATUR
presentes no Plano Aquarela.
ALINHAMENTO COM POLÍTICAS E PLANOS GOVERNAMENTAIS
Em decorrência da publicação recente da Instrução Normativa n° 02 de

12 de janeiro de 2015, da SLTI, e suas últimas orientações normativas referentes
ao PDTI, ressaltamos que a EGTIC – Estratégia Geral de Tecnologia da
Informação e Comunicação versão 2014/2015, do SISP, serviu de subsídio para
a elaboração deste PDTI da EMBRATUR, de acordo com o que reza a nova
redação do Art. 3º da IN 04.
Em especial, demonstraremos a seguir, em consonância com o Art. 4º §

1º, da nova redação da IN 04, que o PDTI da EMBRATUR encontra-se alinhado
à referida EGTIC – Estratégia Geral de Tecnologia da Informação e
Comunicação versão 2014/2015, do SISP.
Deve-se ressaltar que o modelo assumido pelo SISP para representar sua
estratégia, contida no EGTIC foi o BSC – Balance Score Card. Este mesmo
modelo BSC foi utilizado para a representação gráfica da estratégia de TIC
da EMBRATUR, documento basilar para o seu PDTI, oriunda do PETI da
EMBRATUR.
Reproduzimos, na figura n° 08, o Mapa Estratégico do SISP, contido na

página 28 da EGTIC – Estratégia Geral de Tecnologia da Informação e
Comunicação versão 2014/2015.
EMBRATUR 51
2015 – 2016
Figura n° 08 – Mapa Estratégico do SISP – EGTIC 2014/2015.
Logo a seguir, reproduzimos, na figura n° 09, o Mapa Estratégico e TIC

da EMBRATUR, contido no capítulo 4 do PETI da EMBRATUR, versão
2015/2019.
EMBRATUR 52
2015 – 2016
Figura n° 09 – Mapa Estratégico de TIC da EMBRATUR – 2015/2019
EMBRATUR 53
2015 – 2016
A perspectiva da Aprendizagem e Crescimento - Mapa da EGTIC,

encontra seu correspondente na perspectiva de Pessoas e Recursos no Mapa
da EMBRATUR. Temos que dois objetivos de cada Mapa Estratégico são
diretamente alinhados entre si. São Eles:
1. Aprimorar quali-quantitativamente os quadros de pessoal de gestão de TIC

no Mapa da EGTIC e Prover, Capacitar e motivar os colaboradores de TIC
no Mapa da EMBRATUR (servidores da área de TIC);
2. Aprimorar e institucionalizar a gestão orçamentária e financeira de TIC no
Mapa da EGTIC e Obter recursos e garantir que eles sejam executados para
o cumprimento dos objetivos estratégicos de TIC, no Mapa da EMBRATUR.
Na perspectiva dos Processos Internos temos dois objetivos de cada

Mapa Estratégico diretamente alinhados entre si. São Eles:
1. Fortalecer a governança de TIC na EGTIC e Aprimorar a Gestão e

Governança de TIC no Mapa da EMBRATUR;
2. Garantir níveis satisfatórios de segurança da informação para sistemas
governamentais na EGTIC e Garantir a Segurança da Informações da
Instituição, se referindo aos sistemas, no Mapa da EMBRATUR.
Nas outras perspectivas, Governo Federal e Sociedade do Mapa da

EGTIC, onde respectivamente temos os objetivos estratégicos: Otimizar o uso
dos recursos de TIC mediante integração, alinhamento e compartilhamento
entre os órgãos; Melhorar a prestação de serviços públicos, a transparência
das informações e a participação social pelo uso efetivo das TIC, encontramos
alinhamento, no Mapa da EMBRATUR nos Temas Estratégicos: Integração e
Comunicação, e Excelência nos Serviços, respectivamente, com os seguintes
objetivos: Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR, e Assegurar o
acesso à informação e comunicação, e Elevar o nível de satisfação dos usuários,
primando pela qualidade dos serviços prestados em TIC.
EMBRATUR 54
2015 – 2016
Portanto, existe um notório e direto alinhamento entre a estratégia de TIC

da EMBRATUR, representada pelo seu Mapa Estratégico, enfatizado neste PDTI
e a EGTIC – Estratégia Geral de Tecnologia da Informação e Comunicação
versão 2014/2015, do SISP, Conforme preconiza o Art. 4º § 1º, da nova redação
da IN 04.
Enfatize-se adicionalmente que, conforme citado na EGTIC, “Como a área

de Tecnologia da Informação e Comunicação fornece instrumentos capazes de
otimizar o trabalho de inúmeros setores, a nova versão da estratégia foi
elaborada tendo em vista os objetivos do Plano Brasil 2022 e o Plano Plurianual
(PPA) do quadriênio 2012-2015. A intenção é estabelecer uma transversalidade
entre as políticas públicas.” Ou seja, indiretamente, o próprio Mapa de TIC da
EMBRATUR alinha-se com os objetivos do Plano Brasil 2022 e o Plano
Plurianual (PPA) do quadriênio 2012-2015.
Ademais, algumas das novas diretrizes do PPA 2012-2015 enfatizam que

“O planejamento governamental é uma atividade estratégica alinhada com uma
visão de futuro e origina-se da necessidade de se afirmar, no presente, escolhas
de futuro, relativas ao desenvolvimento do Estado e da sociedade. É a partir do
planejamento que as sociedades, por meio de seus governos, explicitam o que
será feito, como será feito e quais recursos serão utilizados nas estratégias que
pretendem seguir para o alcance de seus objetivos.”
Assim, de fato, o próprio esforço da EMBRATUR em introduzir novos

conceitos de gestão e governança para o alcance de resultados, como
sinalizam o PETI e o PDTI, demonstra este alinhamento do ponto de vista da
política pública, em seu aspecto de gestão enfatizado no PPA 2012/2015.
No próximo tópico, destacaremos ainda mais este alinhamento com as

políticas públicas no aspecto da questão do negócio Turismo propriamente dito.
ALINHAMENTO COM AS ESTRATÉGIAS DA ORGANIZAÇÃO
EMBRATUR 55
2015 – 2016
Demonstraremos a seguir, em consonância com o Art. 4º § 1º, da nova

redação da IN 04, que o PDTI da EMBRATUR, além de alinhado à EGTIC,
encontra-se alinhado às Estratégias Institucionais da EMBRATUR.
Citando o Guia de Elaboração do PDTI do SISP, de 2012, “o PETI, situado

no nível estratégico, é um documento que complementa o Planejamento
Estratégico Institucional, por meio do planejamento de sistemas de informação,
conhecimentos e informática, possibilitando a definição de objetivos específicos
para a área de TI. Ele estabelece as diretrizes e as metas que orientam a
construção do Planejamento de TI do Órgão. Já no nível tático, o instrumento
mais comumente usado para representar o planejamento de TI é o Plano Diretor
de Tecnologia de Informação – PDTI, foco desse guia.”
A elaboração do PETI da EMBRATUR, preparativo para a construção do

PDTI, foi fruto de um trabalho de construção colaborativa com a efetiva
participação de 21 colaboradores, em oficinas práticas, representando todas
as diretorias e assessorias da Instituição. Estes colaboradores trouxeram as
necessidades e demandas das diversas áreas da Instituição de forma a que,
durante os workshops de elaboração do PETI os objetivos, indicadores e metas
de TIC estivessem alinhados com as estratégias institucionais da EMBRATUR.
Ressalte-se que a dinâmica acima está alinhada com as exigências dos

órgãos de controle, em particular o ACÓRDÃO Nº 1233/2012 – TCU – Plenária,
que enfatiza e recomenda “em atenção ao Decreto-Lei 200/1967, art. 6º, inciso
I, e art. 7º, normatize a obrigatoriedade de que todos os entes sob sua jurisdição
estabeleçam processo de planejamento estratégico de TI, observando as boas
práticas sobre o tema, a exemplo do processo “PO1 – Planejamento Estratégico
de TI” do Cobit 4.1, contemplando, pelo menos (subitem II.2):
9.1.2.1. Elaboração, com participação de representantes dos diversos

setores da organização, de um documento que materialize o plano
estratégico de TI, contemplando, pelo menos:
EMBRATUR 56
2015 – 2016
9.1.2.1.1. Objetivos, indicadores e metas para a TI organizacional, sendo que os

objetivos devem estar explicitamente alinhados aos objetivos de negócio
constantes do plano estratégico institucional;”
Deve-se, no entanto, registrar que, embora não haja formalmente um PEI

– Planejamento Estratégico Institucional na EMBRATUR, vários outros
documentos equivalentes foram utilizados para balizar e alinhar os objetivos e
ações constantes no PDTI com os objetivos de negócio.
Enfatiza-se, no entanto, que trata-se de um esforço inicial por ser o

primeiro PDTI da EMBRATUR, e que o alinhamento entre a TIC e as estratégias
de negócio da EMBRATUR encontram-se em evolução, no sentido de construir
cada vez mais um Plano cada vez mais robusto, onde os negócios se apoiem e
evoluam com a Tecnologia da Informação e Comunicação.
Tais tratativas no PDTI estão em consonância com Art. 4º § 3º da IN

04/2014, pois “inexistindo o plano estratégico institucional, sua ausência deverá
ser registrada no PDTI e deverá ser utilizado um documento equivalente, como
o Plano Plurianual - PPA.”
Os documentos equivalentes que foram utilizados são:
1. O Plano Aquarela 2020 - Plano de Marketing Turístico Internacional do

Brasil;
2. A Lei n° 11.771, de 17 de setembro de 2008 que dispõe sobre a Política
Nacional de Turismo e define as atribuições do Governo Federal no
planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor turístico com suas
implicações para a EMBRATUR;
3. O Plano Nacional do Turismo 2013-2016 com as orientações referentes ao
Turismo internacional;
4. O PPA 2008/2011 e 2012/2015 e suas alterações, principalmente com
relação ao Programa Temático n° 58 – Turismo, do PPA em vigor.
EMBRATUR 57
2015 – 2016
Passaremos a expor os principais pontos que foram guias para

balizamento e alinhamento do PDTI com os objetivos de negócio da
EMBRATUR. Importante enfatizar que, devido à inexistência do PEI, procurou-
se extrair do Plano Aquarela e dos outros documentos acima citados, os
principais elementos que, no caso da EMBRATUR, necessariamente estão
relacionados ao apoio tecnológico para a promoção, divulgação, marketing, dos
destinos serviços e produtos turísticos brasileiros no mercado internacional.
ALINHAMENTO COM O PLANO AQUARELA
O Plano Aquarela - Marketing Turístico Internacional do Brasil (vide:

http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/
downloads_publicacoes/Plano_Aquarela_2020.pdf) é “o instrumento técnico
elaborado pelo Ministério do Turismo (MTur) e pela Embratur (Instituto Brasileiro
de Turismo) que visa o crescimento sólido e sustentável do turismo nacional,
para o incremento do número de turistas estrangeiros no país e a consequente
ampliação de divisas a partir de um processo de planejamento que distingue o
Planejamento do Desenvolvimento Turístico do Planejamento de Marketing do
Turismo.” (fonte: site do Ministério do Turismo).
Desde quando foi lançado, até hoje, o Plano Aquarela foi o instrumento
que deu consistência, estratégia, metas e objetivos para o trabalho de promoção
internacional da EMBRATUR.
De fato, desde a sua criação, “Em seu desafio de instituir uma identidade
ao Brasil turístico, o plano traçou objetivos para a geração de uma imagem nova
e moderna do país. Além disso, a partir do crescimento dos fluxos turísticos
internacionais, provocou o aumento da oferta, estimulando os investimentos
internos e externos no turismo e impulsionando a melhoria do padrão da oferta
atual, até que se igualasse aos patamares das cidades mais importantes do
Brasil e de referências do turismo mundial.”
O Plano teve três etapas até hoje: o Plano Aquarela 2003-2006; o Plano
Aquarela 2007-2010, e o Plano Aquarela 2020. Segundo o Plano, “Olhando para
EMBRATUR 58
2015 – 2016
as grandes oportunidades de crescimento do turismo internacional no mundo e

a crescente concorrência entre os destinos, a EMBRATUR dedicou-se, a partir
de 2003, a desenvolver um plano estratégico para posicionar o Brasil no mercado
turístico global. Assim nasceu o Plano Aquarela – Marketing Turístico
Internacional do Brasil.”
Porém, nova etapa do Plano foi elaborada, uma vez que os desafios são
de grandes proporções, relacionados às questões de informação e comunicação
no mercado do turismo internacional visto que “exige dos países grande ofensiva
de marketing para disputar o mercado – que deve movimentar 1,6 bilhão de
turistas pelo mundo em 2020, segundo a Organização Mundial do Turismo
(OMT).”
De acordo com o documento lançado em dezembro de 2009, “O Plano

Aquarela 2020 – Marketing Turístico Internacional do Brasil traz os caminhos a
percorrer, os objetivos a serem alcançados e as ações essenciais para que o
turismo brasileiro avance com as grandes oportunidades de promoção e
comunicação global nos próximos anos.”
E continua, “Os objetivos da promoção internacional diante dessas

grandes oportunidades, são:
 Contribuir para o sucesso da Copa do Mundo e dos Jogos

Olímpicos.
 Maximizar os resultados para o turismo brasileiro.
 Otimizar a exposição mundial do país para torná-lo mais
conhecido.”
Neste sentido, listamos a seguir os objetivos estratégicos do Plano

Aquarela 2020:
 Aprimorar e ter resultados de longo prazo no trabalho de

promoção turística internacional do Brasil.
EMBRATUR 59
2015 – 2016
 Envolver os setores público e privado do turismo nacional numa

estratégia unificada do país para o exterior para melhor
aproveitar as oportunidades do futuro.
 Promover o Brasil como destino turístico global de forma
profissional, com base em estudos, pesquisas e metas de
resultados além de 2014 e 2016.
 Aproveitar a realização dos grandes eventos esportivos mundiais
para fazer o Brasil mais conhecido pelo mundo como destino
turístico.
O Plano Aquarela fixou as seguintes metas para 2020:
1. Aumentar em 113% o turismo internacional de 2010 a 2020. Ou

seja, atingir 11,1 milhões de entrada turistas em 2020.
Figura n° 10 – Meta Entrada de Turistas - Fonte: Plano Aquarela 2020.
2. Aumentar em 304% a entrada de divisas com os gastos dos

estrangeiros no Brasil de 2010 a 2020. Ou seja, atingir 17 bilhões
de dólares em 2020.
EMBRATUR 60
2015 – 2016
Figura n° 11 – Meta Entrada de Divisas - Fonte: Plano Aquarela 2020.
Cite-se que, na página 45 do Plano Aquarela 2020, “Todas as ferramentas

de que a Embratur dispõe estarão à disposição deste planejamento integrado,
trabalhando os públicos internacionais que devem ser abordados – o mercado
turístico, a imprensa internacional e o consumidor final.” Desta forma, a TIC da
EMBRATUR tem papel importante e fundamental para apoiar a realização do
Plano Aquarela e disponibilizar a Tecnologia da Informação neste trabalho
integrado, para atingir os objetivos institucionais da EMBRATUR.
Poderíamos citar alguns sistemas que foram especificamente

desenvolvidos e necessitam de constante aprimoramento e manutenção
voltados para os negócio da EMBRATUR, como o sistema AQUARELA, o SPP-
Posicionamento de Produtos, FEIRAS INTERNACIONAIS, o PIM – Promoção
Internacional de Municípios, o SINDEB – Sistema de Informações de Destino do
Brasil, entre outros (consultar o anexo 19.2 – Inventário, no final deste PDTI,
contendo a lista dos sistemas da EMBRATUR).
Registre-se que desde o início de 2015, o site promocional da

EMBRATUR (www.visitbrasil.com) encontra-se hospedado no Data Center da
Instituição sob a gestão técnica da equipe de TIC, exemplificando este trabalho
integrado entre a tecnologia e o negócio.
EMBRATUR 61
2015 – 2016
Num mundo cada vez mais interconectado, e dependente de informações,

que tem utilizado a Internet como instrumento de trabalho diário, a EMBRATUR
necessita da evolução de seus aplicativos e sistemas, do desenvolvimento e
aquisição de novas ferramentas, para alcançar seus diversificados públicos alvo
e promover destinos, serviços e produtos turísticos brasileiros no mercado
internacional, de forma competitiva, eficiente e eficaz.
ALINHAMENTO COM A LEI N° 11.771
A Lei n° 11.771, de 17 de setembro de 2008, a chamada “Lei Geral do

Turismo”, dispõe sobre a Política Nacional de Turismo. No seu Art. 1º,
estabelece normas sobre a Política Nacional de Turismo, define as atribuições
do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor
turístico e disciplina a prestação de serviços turísticos, o cadastro, a classificação
e a fiscalização dos prestadores de serviços turísticos.
Compete ao Ministério do Turismo, portanto, normatizado pelo Art. 3º,

“estabelecer a Política Nacional de Turismo, planejar, fomentar, regulamentar,
coordenar e fiscalizar a atividade turística, bem como promover e divulgar
institucionalmente o turismo em âmbito nacional e internacional.”.
Embora possa ser dito que os 20 objetivos da Política Nacional do

Turismo, relacionados no Art. 5º, tenham alguma relação com ações de TIC, por
envolverem informação e comunicação, destacaremos apenas as que tem
uma relação direta com o negócio da EMBRATUR, por envolverem o turismo
internacional, direta ou indiretamente. São eles:
1. II - ampliar os fluxos turísticos, a permanência e o gasto médio dos turistas

nacionais e estrangeiros no País, mediante a promoção e o apoio ao
desenvolvimento do produto turístico brasileiro;
2. IV - estimular a criação, a consolidação e a difusão dos produtos e
destinos turísticos brasileiros, com vistas em atrair turistas nacionais
e estrangeiros, diversificando os fluxos entre as unidades da Federação
EMBRATUR 62
2015 – 2016
e buscando beneficiar, especialmente, as regiões de menor nível de

desenvolvimento econômico e social;
3. V - propiciar o suporte a programas estratégicos de captação e apoio
à realização de feiras e exposições de negócios, viagens de incentivo,
congressos e eventos nacionais e internacionais;
Por outro lado, o Plano Nacional do Turismo – PNT estabelece as

diretrizes, metas e programas balizados pela Política Nacional do Turismo.
Destacaremos, a seguir, as principais orientações gerais contidas no Art. 6º da
Lei n° 11.771, com impacto direto na EMBRATUR, e que envolvem a TIC:
1. II - a boa imagem do produto turístico brasileiro no mercado nacional e

internacional;
2. III - a vinda de turistas estrangeiros e a movimentação de turistas no
mercado interno;
3. IV - maior aporte de divisas ao balanço de pagamentos;
Cabe ainda citar o Art. 14º da Lei n° 11.771 que traz implicações para a
TIC da EMBRATUR, no que tange ao acesso a informações e divulgação do
turismo no exterior: “Art. 14. O Ministério do Turismo, diretamente ou por
intermédio do Instituto Brasileiro de Turismo - EMBRATUR, poderá utilizar,
mediante delegação ou convênio, os serviços das representações diplomáticas,
econômicas e culturais do Brasil no exterior para a execução de suas tarefas de
captação de turistas, eventos e investidores internacionais para o País e de apoio
à promoção e à divulgação de informações turísticas nacionais, com vistas na
formação de uma rede de promoção internacional do produto turístico brasileiro,
intercâmbio tecnológico com instituições estrangeiras e à prestação de
assistência turística aos que dela necessitarem.”
ALINHAMENTO COM O PLANO NACIONAL DO TURISMO
EMBRATUR 63
2015 – 2016
Não é objetivo deste documento elencar o conteúdo detalhado como

diagnóstico, objetivos, metas e ações do Plano Nacional de Turismo na sua
versão 2013/2016. Cabe ressaltar que o PDTI baseou-se no Plano Aquarela
2020, já citado anteriormente. No entanto, importante citar os principais
elementos norteadores que também serviram de referência para o alinhamento
do PDTI da EMBRATUR com os desafios estratégicos do Órgão, contidos no
PNT.
Importante citar que “a participação do turismo na economia brasileira já

representa 3,7% do PIB do nosso país. De 2003 a 2009, o setor cresceu 32,4%,
enquanto a economia brasileira apresentou expansão de 24,6% (MTUR, 2012).”
E continua, “Estima-se ainda que para o ano de 2022 o turismo seja responsável
por 3,63 milhões de empregos.”
A elaboração do Plano Nacional de Turismo 2013-2016 (PNT) “solidifica

as orientações estratégicas para o desenvolvimento da atividade turística nos
próximos anos. O Plano segue uma estrutura lógica que interliga as diretrizes
estratégicas, os objetivos e resultados esperados e a proposição e o
desenvolvimento de programas, projetos e ações.” (PNT).
O Plano Nacional de Turismo 2013-2016 apresenta, como visão de futuro,

posicionar o Brasil como uma das três maiores economias turísticas do mundo
até o ano de 2022. Hoje, estamos na sexta posição.
Destacaremos assim, alguns pontos citando textos do próprio Plano que

impactam diretamente as atividades da EMBRATUR, e indiretamente as
diretrizes, objetivos, projetos e ações da TIC, contidas no PDTI.
No âmbito das Diretrizes do Plano Nacional de Turismo 2013-2016 (PNT),

destacaremos apenas duas (importante ver o capítulo 6 deste PDTI), colocando
em negrito pontos importantes que tem impacto na TIC:
EMBRATUR 64
2015 – 2016
1. PARTICIPAÇÃO E DIÁLOGO COM A SOCIEDADE

O planejamento do turismo no Brasil vem se pautando em um
modelo de gestão pública descentralizada e participativa que
promove a integração entre as diversas instâncias de governo – de
modo intersetorizado – e as representações da sociedade civil
atuantes no turismo, incluindo os diferentes setores da cadeia
produtiva da atividade.
O modelo da gestão descentralizada deve comportar, ainda, os
princípios da publicidade, da transparência e do controle
social como direcionadores estratégicos imprescindíveis para o
amadurecimento do setor turístico brasileiro. O Ministério do
Turismo e os demais órgãos componentes do Sistema Nacional
de Turismo seguem essas diretrizes e reconhecem a importância
de trabalhar e divulgar as informações de forma clara e
objetiva, tanto para auxílio das decisões governamentais como
para aproximar a interlocução quanto a planos, projetos, ações e
dados relativos ao setor turístico.
2. INCENTIVO À INOVAÇÃO E AO CONHECIMENTO

Em um mercado que se expande a cada dia, abrindo novas
fronteiras e oferecendo novos produtos, avançar na inovação
constitui uma premissa básica para o desenvolvimento sustentável
da atividade.
O ambiente tecnológico atualmente vivenciado em todo o
mundo, as facilidades de acesso à informação e a disputa
internacional pela atenção e preferência do turista têm
transformado o setor e a forma de interação dos seus diversos
atores.
O Ministério do Turismo reconhece a importância da inovação para
o crescimento do turismo e entende que é preciso fomentá-la em
todas as ações empreendidas pelos atores do setor, seja na
consolidação da rede de gestão em todo o país, no uso de
EMBRATUR 65
2015 – 2016
tecnologias e ferramentas inovadoras para a promoção dos

destinos, na formatação de meios alternativos de interação e
contato com os turistas, seja em pesquisa, produção de
conhecimento e compreensão dos comportamentos dos
mercados.
Dos quatro grandes objetivos identificados no Plano, pelo menos dois

deles tem impacto direto na EMBRATUR, e na TIC como instrumento facilitador
e viabilizar. São eles:
1. (I) preparar o turismo brasileiro para os megaeventos;

2. (II) incrementar a geração de divisas e a chegada de turistas
estrangeiros.
Para os objetivos acima, foram construídos, no Plano Nacional de Turismo

2013 2016 (PNT), indicadores, fixadas metas, elaboradas ações, sintetizando o
esforço a ser empreendido nos próximos anos pelo Ministério do Turismo, em
parceria com os atores do Sistema Nacional de Turismo, da qual a
EMBRATUR é integrante.
A seguir destacaremos as metas do PNT mais importantes para a

EMBRATUR, e consequentemente para o seu PDTI, no horizonte 2015 e 2016:
Meta 1: Aumentar para 7,9 milhões a chegada de turistas

estrangeiros ao país.
EMBRATUR 66
2015 – 2016
Figura n° 12 – Gráfico de chegadas Internacionais de Turistas ao Brasil em milhões - Fonte: PNT 2013-2016.
Meta 2: Aumentar para US$ 10,8 bilhões a receita com o turismo

internacional até 2016.
Figura n° 13 – Gráfico da Receita Cambial Turística em US$ bilhões - Fonte: PNT 2013-2016.
EMBRATUR 67
2015 – 2016
Importante enfatizar que mesmo diante do aspecto desafiador das metas

acima, o esforço para colocar o Brasil num cenário do turismo mundial de forma
cada vez mais representativa é ainda muito maior (o que aumenta mais ainda
o papel da TIC como facilitador e viabilizador deste empreendimento), como
informado a seguir: “Esse cenário mostra também um subaproveitamento da
demanda internacional por viagens, já que as chegadas de turistas
internacionais têm mostrado um crescimento praticamente ininterrupto - de 277
milhões, em 1980, a 528 milhões, em 1995, e 983 milhões, em 2011. Além disso,
o Brasil recebe uma fatia quase inexpressiva desse mercado, especialmente se
comparado a alguns destinos como o México, que em 2010 recebeu 23,3
milhões de turistas internacionais, e a Tailândia, que recebeu no mesmo período
15,9 milhões de turistas internacionais (UNWTO, 2012).” (Fonte: Clara C. Lemos,
Planejamento do turismo em âmbito federal: uma análise dos instrumentos
utilizados e dos investimentos no setor - Rev. Adm. Pública vol.47 n° 6 - Rio de
Janeiro Nov./Dec. 2013).
Das trinta e uma (31) ações estratégicas destacadas no Plano Nacional

de Turismo 2013-2016 (PNT), enfatizaremos aquelas (oito, no total) que tem
impacto direto ou indireto na EMBRATUR, e na TIC como instrumento facilitador
e viabilizar. São elas:
1. No Agrupamento Conhecer o Turista, o mercado e o território:

a. 6.1.1 Desenvolver estudos e pesquisas sobre a atividade
turística;
b. 6.1.2 Implantar plataforma interinstitucional de dados;
c. 6.1.3 Implementar sistema de inteligência;
2. No Agrupamento Promover os produtos turísticos:
a. 6.4.2 Apoiar eventos de comercialização;
b. 6.4.5 Fortalecer a estratégia de promoção internacional do
turismo brasileiro;
c. 6.4.6 Apoiar a realização de eventos de fortalecimento ao
desenvolvimento turístico.
EMBRATUR 68
2015 – 2016
3. No Agrupamento Fortalecer a gestão descentralizada, as

parcerias e a participação social;
a. 6.6.1 Fortalecer a gestão do turismo no Brasil;
b. 6.6.3 Ampliar a cooperação internacional em turismo;
Não cabe aqui demonstrar a relação entre o PPA e o PNT, uma vez que
o próprio PNT deixa isto claro e outros documentos enfatizam este alinhamento,
como a seguir: “A relação entre PPA e objetivos setoriais é bastante clara, de
acordo com os dados levantados no atual Plano Nacional de Turismo 2007-11 e
no Plano Plurianual em vigor, 2008-11.”(Fonte: Clara C. Lemos, Planejamento
do turismo em âmbito federal: uma análise dos instrumentos utilizados e dos
investimentos no setor - Rev. Adm. Pública vol.47 n° 6 - Rio de Janeiro Nov./Dec.
2013).
Concluiremos este capítulo sobre Alinhamento com a Estratégia da

Organização revendo, segundo o Regimento Interno, o papel institucional da
EMBRATUR, enfatizando que este PDTI, como já foi demonstrado, encontra-se
alinhado com o negócio da EMBRATUR.
A EMBRATUR – INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO é autarquia

especial do Ministério do Turismo, regida pela Lei nº 8.181, de 28 de março de
1991. A EMBRATUR é integrante do Sistema Nacional de Turismo definido no
Art. . 14º da Lei n° 11.771.
Cabe especificamente à EMBRATUR (Art. 2º do Regimento Interno,

2011):
1. I - promover, fazer o marketing e apoiar a comercialização dos
destinos, produtos e serviços turísticos do Brasil no mercado internacional;
2. II - incrementar o fluxo de turistas internacionais em suas várias
modalidades;
3. III - estimular as iniciativas públicas e privadas, tendentes a
desenvolver o turismo do exterior para o Brasil;
EMBRATUR 69
2015 – 2016
4. IV - promover e divulgar o turismo nacional no exterior, de modo a

ampliar o ingresso e a circulação de fluxos turísticos no território brasileiro; e
5. V - implementar, controlar e supervisionar ações para o incremento
da qualidade e competitividade do turismo nacional.
6. Adicionalmente, propor ao Ministério do Turismo a elaboração de
normas e medidas necessárias à execução da Política Nacional de Turismo, no
que diz respeito à promoção do turismo brasileiro no exterior, e executar as
decisões que, para esse fim, lhe sejam recomendadas.
Em resumo, referimo-nos ao próprio Mapa BSC de TIC da EMBRATUR,

para enfatizar o alinhamento do PDTI com as questões oriundas do negócio da
EMBRATUR. No centro do Mapa Estratégico está o Tema da INTEGRAÇÃO e
COMUNICAÇÃO visto que é central e fundamental o objetivo estratégico de
Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR e Assegurar o
acesso à informação e Comunicação.
Adicionalmente, a própria missão da TIC da EMBRATUR “Prover

soluções tecnológicas eficazes para atender aos objetivos institucionais
da EMBRATUR” demonstra este alinhamento com o negócio.
Importante citar que as necessidades de TIC identificadas e listadas no

próximo capítulo foram confrontadas com os alinhamentos estratégicos do PDTI,
de forma a que as metas e ações de TIC pudessem ser organizadas e
priorizadas para atender as Estratégias da Organização, estabelecidas a partir
das principais políticas e planos governamentais e da Instituição.
EMBRATUR 70
2015 – 2016
10. Inventário de Necessidades
10.1 Critérios de Priorização
Critérios de Priorização utilizados:
 Prioridade 0 – gravidade alta e urgência alta, podendo ocasionar

riscos importantes para a organização;
 Prioridade 1 – gravidade alta e urgência média ou gravidade média
e urgência alta, podendo ocasionar riscos medianos para a
organização;
 Prioridade 2 – gravidade média e urgência média ou gravidade alta
e urgência baixa, ou gravidade baixa e urgência alta, podendo
ocasionar riscos medianos para a organização;
 Prioridade 3 – gravidade baixa e urgência média ou alta, ou
gravidade alta ou média e urgência baixa, ou gravidade baixa e
urgência baixa, podendo ocasionar riscos baixos para a
organização.
Agrupamentos (categorização) das necessidades utilizadas:
 Infraestrutura e/ou Hardware (Aquisições)

 Desenvolvimento de Sistemas de Informação (Novo ou demandas
evolutivas ou sustentação)
 Software (Aquisições)
 Serviços de TIC (Contratação)
 Segurança
 Capacitação
 Gestão e Governança de TIC
 Pessoal
EMBRATUR 71
2015 – 2016
10.2 Necessidades Identificadas
Este PDTI focalizou nas questões que implicassem, prioritariamente, em

necessidades de TIC (serviços, infraestrutura, contratação e pessoal de TIC),
alinhando as estratégias da Organização (negócio) e as necessidades de TIC.
Estas informações foram levantadas durante o workshop e oficinas de

trabalho do PETI, e complementadas durante a elaboração do PDTI.
O quadro apresentado a seguir lista as necessidades categorizando o

tipo, identificando o requisitante, listando as principais ações relacionadas com
a necessidade, explicitando na coluna situação atual um resumo do por quê da
necessidade, identificando quais os principais objetivos estratégicos impactados
relacionados com o Mapa Estratégico de TIC e respectivos objetivos, e listando
a prioridade, segundo os critérios definidos no item 10.1.
EMBRATUR 72
2015 – 2016
SITUAÇÃO ATUAL OBJETIVOS

ID NECESSIDADE TIPO REQUISITANTE AÇÕES (o porquê da ESTRATÉGICOS PRIORIDADE
necessidade) IMPACTADOS
A1.1 - Realização
de Concurso
Existe carência de
Recomposição do Quadro de Público; PI04, PI05,PI06,
1 Pessoal CTEC servidores técnicos do 0
servidores da TIC A1.2 -Reformulação PR07
quadro da EMBRATUR
da Estrutura de
Pessoal de TIC.
Garantir a disponibilidade das

Informações (site promocional,
site institucional, correio A2.1 - Contratação Existência de um Data
eletrônico, dentre outros) Serviços de de Data Center Center interno com
2 CTEC PI03, PI06, PR08 0
prestados pelo Órgão em caso TIC/Segurança Externo (Site vulnerabilidade, sem
de indisponibilidade do site Contingência) contingência.
principal (Data Center da
EMBRATUR)
A3.1 - Relativa defasagem

Manutenção Evolutiva do Desenvolvimento Diretorias de
3 Readequação do tecnológica e funcional ES01, PI02, PI03 1
Sistema Aquarela de Sistema Negócios
Sistema Aquarela. do sistema Aquarela
Dificuldade no
A4.1 - planejamento e
Manutenção Evolutiva do Desenvolvimento Diretorias de
4 Reestruturação do monitoramento das ES01, PI02, PI03 2
Sistema SINDEB de Sistema Negócios
SINDEB ações promocionais no
exterior
A5.1 - Criação de
Evolução na maturidade da Gestão e
uma área de Falta de maturidade em
5 Instituição em Gestão de Governança de CTEC PI05, PI04, PI02 1
Projetos – EGP gestão de projetos
Projetos TIC
para a EMBRATUR
A6.1 - Plano de
Falta de conhecimento
Capacitação dos principais Capacitação e
Capacitação/ Diretorias de das funcionalidades e ES01, PR07, PI02,
6 usuários nos diversos sistemas Qualificação para 3
Pessoal Negócios potencialidades dos PI03
existentes na EMBRATUR usuários e
sistemas existentes
servidores (nos
sistemas existentes)
EMBRATUR 73
2015 – 2016

A7.1 - Implantar
sistemática de
Não existe sistemática
Medição da Satisfação e Gestão e medição da
de avaliação dos ES01, PI02, PI05,
7 Qualidade dos sistemas e Governança de CTEC satisfação e 2
sistemas e serviços de PI04
serviços de TIC TIC qualidade dos
TIC
sistemas e serviços
de TIC
A8.1 -
Gestão (planejamento,
Melhoria na gestão da captação Desenvolvimento de
Software/ Diretorias de monitoramento) hoje feita
8 de eventos com uso de Sistema para ES01, PI02, PI03 2
Desenvolvimento Negócios de forma precária e
tecnologia gestão da captação
manual
de eventos
A9.1 -
Melhoria da segurança Fragilidade da segurança
Readequação do
9 relacionada à localização do Segurança CTEC da localização do atual PI06, PR08 2
Data Center (Sala
atual Data Center Data Center
Segura)
A10.1 - Contratação
de serviços relativos
Não existência de
à execução,
Gestão e sistemática estruturada
Implantação e acompanhamento implantação e
10 Governança de CTEC de monitoramento e ES01, PI04, PI05 1
do PETI e PDTI monitoramento do
TIC controle das metas e
PETI e PDTI
ações do PETI e PDTI
conforme licitação
realizada
EMBRATUR 74
2015 – 2016

Não existe link de

A.11.1 – Contratar
Garantir a conectividade com contingência para
11 Serviços de TIC CTEC serviços de Links de ES01, PI03, PI04 0
link de Contingência - Infovia garantir 100% de
Contingência
conectividade
A.12.1 - Contratar Rede wireless não cobre

Infraestrutura e serviços para a 100% de alcance nas ES01, PI03, PI04,
12 Expansão da Rede Wireless CTEC 2
Serviços de TIC Expansão da rede dependências da PR08
wireless empresa
A.13.1 - Aquisição
Hoje é utilizado um CRM
Melhorar a gestão do de CRM (Gestão de
Diretorias de gratuito com grandes
13 relacionamento com os ETB’s e Software Relacionamento) ES01, PI02, PI03 1
Negócios limitações de
outros públicos com uso de CRM com interatividade
funcionalidades
multicanal
A velocidade atual de
Melhorar a velocidade de acesso A.14.1 - acesso aos portais e
Software/Serviços ES01, PI03, PI02,
14 aos portais e sistemas da CTEC Contratação de sistemas da EMBRATUR 0
de TIC PI04, PR08
Embratur Acelerador Web limita a experiência do
usuário
A.15.1 -
Contratação de
serviço para a Há carência de
Evoluir o sistema de telefonia Software/Serviços atualização e aprimoramento/expansão ES01, PI03, PI04,
15 CTEC 1
Voip da Embratur de TIC expansão de e manutenção no PR08
Telefonia IP sistema hoje instalado
(solução integrada
de telefonia – VoiP)
EMBRATUR 75
2015 – 2016

A.16.1 - Carência de sistema

Criar mecanismos seguro para
Software/Serviços Contratação de para diagnóstico e PI06, PI04, ES01,
16 aumentar a confiabilidade da CTEC 2
de TIC licença de auditoria aumento da PI03, PR08
rede da EMBRATUR
de sistema de rede confiabilidade da rede
A.17.1 - Aquisição Inexistência de gestão,

Melhoria na gestão, qualificação Software/Serviços
17 CTEC de solução de qualificação e integração ES01, PI03 3
e integração dos dados de TIC
gestão de dados de dados
Carência de
Manter os servidores atualizados A.18.1 - Aquisição
conectividade adequada
18 e coerentes com as Infraestrutura CTEC de servidores de PI04, PR08 2
e moderna para os
necessidades de conectividade rede
servidores de rede
A.19.1 - Aquisição Carência de uma

Melhorar a infraestrutura da
19 Infraestrutura CTEC de SWITCH POE estrutura mais moderna, ES01, PI03, PR08 2
telefonia
para telefonia estável e segura
Contrato atual com

Renovação da contratação de A.20.1 – Fazer
empresa Cast vencerá
serviços técnicos especializados Aditivo Contratual
CTEC e Diretorias no dia 28/06/2015. Por
20 de TI para sustentação de Infraestrutura para os serviços PI08, PI06, PI04 0
de Negócios ser um serviço
produtos e serviços do parque relativos ao
continuado precisa de
tecnológico da EMBRATUR Contrato 008/2013
renovação.
A.21.1 – Renovação
Renovação e Manutenção de dos domínios Trata-se de um serviço
CTEC e Diretorias PI02, PI03, ES01,
21 domínios relativos aos sites Serviços de TIC relativos aos sites continuado que tem que 0
de Negócios PR08
utilizados pela EMBRATUR utilizados pela ser mantido e renovado.
EMBRATUR.
EMBRATUR 76
2015 – 2016

A.22.1 - Aquisição
Modernização da infraestrutura de equipamento
Não existência de PI02, PI03, ES01,
22 da sala de videoconferência Hardware CTEC para sala de 1
equipamento VoiP PR08
(VoiP) videoconferência
(VoiP)
A.23.1 – Fazer
Contrato atual com
Renovação da contratação de Aditivo Contratual
empresa Squadra
serviços relativos à fábrica de para os serviços
Desenvolvimento CTEC e Diretorias completou um ano em
23 software para desenvolvimento e relativos à fábrica ES01, PI02, PI03 0
de sistemas de Negócios janeiro, e foi renovado
manutenção dos sistemas da de software,
por ser um serviço
EMBRATUR relativos ao
continuado.
Contrato 001/2014
A.24.1 – Fazer nova Contrato atual está no

Revisão do escopo e objeto do licitação para seu último ano vencendo
atual contrato dos serviços CTEC e Diretorias contratação de em maio/2015,
24 Serviços de TIC ES01, PI04 0
relativos à outsourcing de de Negócios serviços relativos à necessitando ter nova
impressão outsourcing de licitação com revisão do
impressão escopo/objeto.
A.25.1 - Não existe

Melhoria na segurança e Contratação de monitoramento da
25 controle de acesso nas Hardware/software CGAD serviço de segurança com CFTV, PR08, PI06 3
dependência da EMBRATUR CFTV/Controle de nem sistema para
Acesso controle de acesso
A.26.1 -
Contratação de
empresa
Sistemática de manutenção e Carência de realização
especializada em
26 novas instalações em pontos Serviços de TIC CTEC deste tipo de serviço PI04, PR08 2
instalação e
lógicos e elétricos internamente
manutenção de
pontos lógicos e
elétrico
EMBRATUR 77
2015 – 2016

A.27.1 - Aquisição Alguns servidores vão

de servidores para saindo da garantia e se
27 Atualizar parque de servidores Infraestrutura CTEC PR08, PI04 2
atualização do tornando defasados em
parque tecnológico tecnologia
Existe um número de
A.28.1 – Compra de licenças limitado, com
Ampliação do número de
28 Software CTEC licenças adicionais necessidade de PR08, PI04 3
licenças VMware
de VMware aquisição de licenças
adicionais
Sistemática atual precisa
Manter inventário detalhado de A.29.1 – Implantar
de melhoria para gestão
TIC, incluindo rede, Gestão e sistemática para
dos recursos
29 equipamentos/hardware e Governança de CTEC atualização PR08, PI04 2
tecnológicos e ativos
softwares periodicamente TIC periódica do
instalados (Não existe
atualizados inventário de TIC.
sistemática atualizada)
serviço para fazer
redesenho de Sistemática atual precisa
Manter a arquitetura/topologia Gestão e
arquitetura/topologia de melhoria para manter
30 de TIC periodicamente Governança de CTEC PR08, PI04 2
de TI Catualizada e arquitetura/topologia
atualizada TIC
implantar atualizada
sistemática de
atualização.
Fazer diagnóstico da situação de A.31.1 - Contratar

Feito auto-avaliação sem
TI utilizando o COBIT 4.1 ou Gestão e serviço
apresentação de
31 superior em relação à gestão e Governança de CTEC especializado para PI05 2
evidências objetivas e
governança com o objetivo de TIC fazer diagnóstico da
documentais
traçar planos para evolução situação de TI
EMBRATUR 78
2015 – 2016

A.32.1 – Fazer e
Gestão e
Criação de um Catálogo de manter atualizado Não há um Catálogo de
32 Governança de CTEC PI05 2
Serviços de TIC da EMBRATUR um Catálogo de Serviços de TIC
TIC
Serviços de TIC
Carência de
Capacitação em Gestão e capacitação em
conhecimento em
33 Processos de Desenvolvimento Capacitação CTEC Gestão e Processos PR07 3
Desenvolvimento de
de Sistemas de Desenvolvimento
Sistemas
de Sistemas
A.34.1 - Contratar
capacitação em
Capacitação em Termo de Carência de
Termo de
34 Referência e Gestão de Capacitação CTEC conhecimento no Tema PR07 2
Referência e
Contratação pela equipe de TI
Gestão de
Contratação
A.35.1 - Contratar
Carência de
Capacitação em Cobit 4.1 ou capacitação em
35 Capacitação CTEC conhecimento no Tema PR07 3
superior e Itil Cobit 4.1 ou
pela equipe de TI
superior e Itil
A.36.1 –
Contratação de
Contrato atual n. 10/2013
pacote de licenças
destas licenças em
Renovação da contratação de da Microsoft
36 Software CTEC parceria com o MTUR PR08, PI04 0
licenças da Microsoft envolvendo Office,
está encerrando em
Windows, Exchange
28/05/2015.
CAL, SQL Server,
CisData.
EMBRATUR 79
2015 – 2016
11. Plano de Metas e de Ações
11.1 Plano de Metas
Coerente com a metodologia adotada – BSC, o Plano de Metas deste

PDTI apresenta as metas do Mapa Estratégico de TIC da EMBRATUR definidas
durante a elaboração do PETI, revisadas por ocasião da elaboração do PDTI.
Para cada um dos objetivos estratégicos de TIC foram definidos indicadores e
metas que representam os marcos mensuráveis e controláveis para se caminhar
na direção de cada objetivo.
Não há sentido, assim, de se estabelecer metas para cada uma das

necessidades identificadas uma vez que, como veremos no Plano de
Investimento (item 13), a necessidade está associada a uma ou mais iniciativas
que pode ser um projeto ou ação específica.
PDTI – PLANO DE METAS

INDICADOR 1 QUALIDADE DO ATENDIMENTO DE TI NO SERVICE DESK
Objetivo Elevar o nível de satisfação dos usuários, primando pela qualidade dos serviços
Estratégico prestados em TIC.
Descrição Mede a qualidade do atendimento de TI no nível do Service Desk (CAU)
Meta Atingir 90% dos atendimentos com nota satisfatória entre bom e ótimo.
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
70% 75% 80% 85% 90%

INDICADOR 2 NÍVEL DE SATISFAÇÃO DOS USUÁRIOS ATRAVÉS DA APLICAÇÃO DE QUESTIONÁRIOS
Objetivo Elevar o nível de satisfação dos usuários, primando pela qualidade dos serviços
Estratégico prestados em TIC.
Descrição Avaliação do nível de satisfação dos usuários da TI. Medir por meio de aplicação de
questionário com pesquisa mais ampla envolvendo os clientes da TIC como um todo.
Meta Manter o nível de satisfação acima de 80%.
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
70% 75% 80% 80% 80%
EMBRATUR 80
2015 – 2016

INDICADOR 3 NÚMERO DE REUNIÕES DELIBERATIVAS ENTRE A CTEC E AS DIRETORIAS PARA
MELHOR CONHECIMENTO DAS DEMANDAS.
Objetivo Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR.
Estratégico
Descrição Melhoria do conhecimento das demandas de TIC por meio de mais reuniões
específicas entre a CTEC e as Diretorias voltadas para esta finalidade de integração.
Meta Pelo menos uma reunião com cada Diretoria por trimestre.
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
4 4 4 4 4

INDICADOR 4 % DO TEMPO (HORAS) EM UM MÊS QUE OS SITES/SISTEMAS ESTÃO ATIVOS EM
RELAÇÃO AO TEMPO TOTAL DISPONÍVEL.
Objetivo Assegurar o acesso à informação e comunicação.
Estratégico
Descrição Manter os sistemas sempre em funcionamento mensurando a porcentagem de
tempo em horas, durante um mês., que os sistemas estão operacionais.
Meta 99.5%
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
99.5% 99.5% 99.5% 99.5% 99.5%

INDICADOR 5 % DO TEMPO (HORAS) EM UM MÊS, QUE OS SISTEMAS DE COMUNICAÇÃO
(TELEFONIA VOIP) ESTÃO ATIVOS EM RELAÇÃO AO TEMPO TOTAL DISPONÍVEL.
Estratégico
Descrição Manter a telefonia VoiP sempre em funcionamento mensurando a porcentagem
de tempo em horas, durante um mês, que o sistema está operacional.
Meta 99.5%
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
99.5% 99.5% 99.5% 99.5% 99.5%

INDICADOR 6 % DE ADEQUAÇÃO DOS SITES (MANTER, ATUALIZAR E CRIAR) EM RELAÇÃO AOS
NORMATIVAS DA SLTI.
Estratégico
Descrição Manter os sites da EMBRATUR alinhados com os normativos da SLTI.
Meta 90%
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
70% 75% 80% 85% 90%
EMBRATUR 81
2015 – 2016

INDICADOR 7 % DE ATENDIMENTO MENSAL DENTRO DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO
REFERENTE AO CATÁLOGO DE SERVIÇOS DE TIC.
Objetivo Assegurar a continuidade e disponibilidade dos serviços de TIC.
Estratégico
Descrição Manutenção dos serviços constantes de um Catálogo de Serviços de TIC dentro de
um nível aceitável.
Meta Garantir o mínimo de 80% dos serviços dentro do ANS
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
70% 75% 80% 80% 80%

INDICADOR 8 GRAU DE MATURIDADE DA TIC DA EMBRATUR EM RELAÇÃO AO PADRÃO COBIT
4.1.
Objetivo Aprimorar a gestão e governança de TIC.
Estratégico
Descrição Utilizar e aplicar a metodologia do COBIT 4.1. para diagnóstico da TIC da
EMBRATUR.
Meta Atingir o nível 2.5 em 2019
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
1.0 1.5 2.0 2.2 2.5

INDICADOR 9 % DE ADERÊNCIA DAS PRÁTICAS DA INSTITUIÇÃO À POLÍTICA DE SEGURANÇA DE
INFORMAÇÕES.
Objetivo Garantir a segurança de informações da Instituição.
Estratégico
Descrição Garantia a medição da aderência das práticas dos usuários à política de segurança
de informações.
Meta Manter a aderência maior que 80%.
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
70% 75% 80% 80% 80%

INDICADOR 10 % DO QUADRO EXISTENTE DA TI NA EMBRATUR (REAL) EM RELAÇÃO A UM
QUADRO IDEAL.
Objetivo Prover, capacitar e incentivar colaboradores na área de TIC.
Estratégico
Descrição Manutenção de um quadro existente de colaboradores em relação a um quadro
ideal
Meta 100% de servidores efetivos em relação ao quadro ideal
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
45% 73% 82% 100% 100%
EMBRATUR 82
2015 – 2016

INDICADOR 11 % DE CUMPRIMENTO DO PLANO DE CAPACITAÇÃO PARA A ÁREA DE TI
Objetivo Prover, capacitar e incentivar colaboradores na área de TIC.
Estratégico
Descrição Cumprir plenamente o Plano de Capacitação elaborado para a área de TIC.
Meta Atingir 100% do planejado em relação ao Plano de Capacitação.
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
100% 100% 100% 100% 100%

INDICADOR 12 GRAU DE RENOVAÇÃO DO PARQUE TECNOLÓGICO EM RELAÇÃO À
NECESSIDADE PARA EVITAR PERDA DE GARANTIA E OBSOLESCÊNCIA.
Objetivo Garantir infraestrutura adequada às necessidades de segurança, velocidade de
Estratégico processamento e atualização do parque de TIC.
Descrição Renovar constantemente o quadro para evitar a obsolescência e a perda de
garantia do parque tecnológico.
Meta Atingir 20% de renovação a cada ano.
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
20% 20% 20% 20% 20%

INDICADOR 13 GRAU DE ADERÊNCIA DA EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DE TIC PARA
PROJETOS/INICIATIVAS PREVISTAS NO PETI E PDTI.
Objetivo Obter recursos e garantir que eles sejam executados para o cumprimento dos
Estratégico objetivos estratégicos de TIC.
Descrição Garantir que a execução do orçamento seja aplicada para projetos/iniciativas
previstas no PETI e PDTI.
Meta 90% de grau de aderência
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
80% 85% 90% 90% 90%

INDICADOR 14 % de EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DISPONIBILIZADO PARA A TI POR ANO
Objetivo Obter recursos e garantir que eles sejam executados para o cumprimento dos
Estratégico objetivos estratégicos de TIC.
Descrição Primar pela execução de 100% do orçamento disponível para a TI.
Meta 100%
Meta por ano 2015 2016 2017 2018 2019
100% 100% 100% 100% 100%
EMBRATUR 83
2015 – 2016
11.2 Plano de Ações
O Plano de Ações se encontra no Anexo item 20.5 onde estão listadas as

ações relacionadas às necessidades identificadas, que foram priorizadas no
PDTI para o ano de 2015 e 2016.
Para cada ação se colocou a justificativa, o resultado esperado, as

principais áreas envolvidas e os objetivos estratégicos impactados.
Por ocasião do planejamento para a execução de cada ação, em função

da disponibilidade orçamentária, deverá ser feito o detalhamento, quando serão
identificados responsáveis, prazos e afinamento dos recursos para sua
execução, sob a forma, de um projeto ou um plano de execução simplificado,
conforme sua complexidade.
EMBRATUR 84
2015 – 2016
12. Plano de Gestão de Pessoas
A tabela a seguir exibe uma visão consolidada do quantitativo atual de

servidores técnicos-administrativos da CTEC, e o quantitativo necessário (ideal)
, para alcançar as metas e ações constantes no PDTI.
QUANTITATIVO
ÁREA PERFIL
ATUAL IDEAL
Coordenação de Gestor 1* 1*
Suporte Tecnológico
Especialistas em
Infra/Analista de Suporte 1* 2*
e Rede
Divisão de Suporte à
Infraestrutura
Suporte Técnico
1 3
Administrativo
Especialistas em
Desenvolvimento de
1 2*
Sistemas/Analista de
Divisão de Suporte a Sistemas
Desenvolvimento de
Sistemas
Suporte Técnico
1 3
Administrativo
TOTAL - 5 11
*DAS Tabela n° 04 – Plano de Gestão de Pessoas de TIC da EMBRATUR.
Importante enfatizar que o quadro ideal proposto depende da autorização

e realização de concurso público conforme constante no Aviso n°
66/2014/GM/MTUR de 09/09/2014 e Ofício n° 051/2014 DAFIN de 08/10/2014.
Coerente com o indicador n° 10 que propõe uma meta de atingir um valor

% do quadro existente da TI na EMBRATUR em relação a um quadro ideal,
espera-se que se alcance 73% deste quadro ideal (8 servidores), no horizonte
deste PDTI, até final de 2016.
Importante ressaltar que o quadro ideal pressupõe a manutenção dos

contratos relativos aos serviços continuados de TIC (suporte à infraestrutura e
desenvolvimento de sistemas).
EMBRATUR 85
2015 – 2016
13. Plano de Investimentos
Apresentamos, a seguir, o Plano de Investimentos do PDTI 2015/2016

baseado nas necessidades identificadas e no levantamento feito a partir do
Inventário apresentado detalhadamente no item 19.2, de forma a que as metas
sejam atingidas contribuindo com os objetivos estratégicos de TIC.
O quadro apresentado a seguir lista na primeira e na segunda colunas o

ID da ação priorizada para o período e a descrição resumida da ação, na terceira
coluna, classifica a ação por tipo, na quarta coluna identifica o requisitante, na
quinta coluna registra o status atual da ação (segundo descrição a seguir), na
sexta e sétima colunas apresenta os valores previstos para o ano de 2015 e
2016, e na oitava coluna lista a prioridade segundo os critérios definidos no item
10.1.
Os valores apresentados são estimados, podendo ser revistos no

momento da real execução do investimento, em função de sua atualização.
Registre-se que as seguintes ações oriundas do quadro de necessidades

identificadas no item 10.2 não foram colocadas no Plano de Investimentos por
não demandarem diretamente recursos orçamentários da EMBRATUR para a
sua execução, embora previstas para realização no período deste PDTI. São
elas:
1. A.1.1 – Realização de Concurso Público;
2. A.1.2 – Reformulação da Estrutura de Pessoal de TIC;
3. A.6.1 - Plano de Capacitação e Qualificação para usuários e servidores
(nos sistemas existentes);
4. A.7.1 - Implantar sistemática de medição da satisfação e qualidade dos
sistemas e serviços de TIC;
5. A 29.1 - Implantar sistemática para atualização periódica do inventário de
TIC;
EMBRATUR 86
2015 – 2016
6. A 30.1 - Contratar serviço para fazer redesenho de arquitetura/topologia

de TIC atualizada e implantar sistemática de atualização;
Critério de classificação do Status utilizado:
 Estágio Inicial – Definição inicial do escopo da ação ou projeto;

 Fase de Aprovação
 Fase de Elaboração do Termo de Referência;
 Fase de Cotação/Licitação/Contratação;
 Fase de Implementação.
EMBRATUR 87
2015 – 2016
PLANO DE INVESTIMENTO PDTI 2015/2016 VALORES (R$)

PRIORIDADE
DE
STATUS EXECUÇÃO
ID AÇÃO PRIORIZADA TIPO REQUISITANTE 2015 2016
ATUAL
Fase de
Contratação de Data Center Externo Elaboração do R$ 200.000,00 (4 R$ 600.000,00
A2.1 Serviços/Segurança CTEC 0
(Site Contingência) Termo de meses) (12 meses)
Referência
Estágio Inicial – Incluso no

Incluso no contrato
Desenvolvimento Diretorias de Definição inicial do contrato de
A3.1 Readequação do Sistema Aquarela de fábrica de 1
de Sistema Negócios escopo da ação ou fábrica de
software
projeto software
Estágio Inicial – Incluso no

Incluso no contrato
Desenvolvimento Diretorias de Definição inicial do contrato de
A4.1 Reestruturação do SINDEB de fábrica de 2
de Sistema Negócios escopo da ação ou fábrica de
software
projeto software
Criação de uma área de Projetos – Gestão e Fase de Incluso no contrato

A5.1 CTEC - 1
EGP para a EMBRATUR Governança de TIC Contratação de PETI/PDTI
Readequação do Data Center (Sala Fase de

A9.1 Segurança CTEC R$ 2.500.000,00 2.500.000,00 2
Segura) Aprovação
Contratação de serviços relativos à

Execução/Implantação/monitoramento Gestão e Fase de
A10.1 CTEC R$ 949.850,00 R$ 500.000,00 1
do PETI e PDTI conforme licitação Governança de TIC Contratação
realizada
EMBRATUR 88
2015 – 2016

PRIORIDADE
DE
STATUS EXECUÇÃO
ATUAL
Contratar serviços de Links de Fase de R$ 200.000,00 (8 R$ 300.000,00

A11.1 Serviços CTEC 0
Contingência - Infovia Contratação meses) (12 meses)
Contratar serviços para a expansão Fase de

A12.1 Infraestrutura CTEC R$ 300.000,00 - 2
da Rede Wireless Aprovação
Fase de R$ 800.000,00
Aquisição de CRM (Gestão de
Diretorias de Elaboração do (licenças de uso e R$ 400.000,00
A13.1 Relacionamento) com interatividade Software 1
Negócios Termo de adaptações (licenças de uso)
multicanal – 40 licenças
Referência /desenvolvimento)
Fase de
A14.1 Contratação de Acelerador Web Software/Serviços CTEC R$ 840.000,00 R$ 840.000,00 0
Implementação
Fase de
Contratação de serviço para a
Elaboração do
Atualização/Expansão de Telefonia IP
A15.1 Software/Serviços CTEC Termo de R$ 1.200.000,00 - 1
(solução integrada de telefonia –
Referência (PoC
VoiP)
de solução)
Contratação de licença de auditoria

A16.1 Software/Serviços CTEC Fase de Licitação R$ 200.000,00 R$ 200.000,00 2
de sistema de rede
EMBRATUR 89
2015 – 2016

PRIORIDADE
DE
STATUS EXECUÇÃO
ATUAL
Estágio Inicial –
Aquisição de solução de gestão de Definição inicial do
A17.1 Software/Serviços CTEC - R$ 1.000.000,00 3
dados escopo da ação ou
projeto
Aquisição de servidores de rede – Fase de

Switch Fiber Channel Aprovação
Aquisição de SWITCH POE para Fase de

telefonia Aprovação
Fazer Aditivo contratual para os

CTEC e Diretoria de Fase de
A20.1 serviços relativos ao Contrato Infraestrutura R$ 1.860.000,00 R$ 1.860.000,00 0
Negócios Implementação
008/2013 – Apoio à Infra de TIC
Renovação dos domínios relativos CTEC e Diretoria de Fase de

A21.1 Serviços R$ 244,00 R$ 300,00 0
aos sites utilizados pela EMBRATUR Negócios Implementação
Fase de
Aquisição de equipamento para sala Elaboração do
A22.1 Hardware CTEC R$ 50.000,00 - 1
de videoconferência (VoiP) Termo de
Referência
EMBRATUR 90
2015 – 2016

PRIORIDADE
DE
STATUS EXECUÇÃO
ATUAL
Fazer Aditivo Contratual para

Desenvolvimento CTEC e Diretorias Fase de
A23.1 serviços relativos à fábrica de R$ 6.800.000,00 R$ 6.800.000,00 0
de sistemas de Negócios Implementação
software
Fase de
Fazer nova licitação para contratação
CTEC e Diretorias Elaboração do
A24.1 de serviços relativos à outsourcing de Serviços R$550.000,00 R$ 750.000,00 0
de Negócios Termo de
impressão
Referência
Contratação de serviço de Fase de

A25.1 Serviços CGAD R$800.000,00 - 3
CFTV/Controle de Acesso Aprovação
Contratações de empresa
Fase de
A26.1 especializada em instalação e Serviços CTEC R$ 200.000,00 R$ 200.000,00 2
Aprovação
manutenção de ponto lógico e elétrico
Aquisição de servidores para Fase de

A27.1 Infraestrutura CTEC R$ 150.000,00 R$ 150.000,00 3
atualização do parque tecnológico Aprovação
Compra de licenças adicionais de Fase de

A28.1 Software CTEC - R$ 300.000,00 3
VMware Aprovação
EMBRATUR 91
2015 – 2016

PRIORIDADE
DE
STATUS EXECUÇÃO
ATUAL
Implantar sistemática para atualização Gestão e Definição inicial do
A29.1 CTEC - - 2
periódica do inventário de TIC Governança de TIC escopo da ação ou
projeto
Incluso no
Incluso no contrato contrato de
Contratar serviço para fazer Estágio Inicial –
de sustentação de sustentação de
redesenho de arquitetura/topologia de Gestão e Definição inicial do
A30.1 CTEC produtos e serviços produtos e 2
TIC atualizada e implantar sistemática Governança de TIC escopo da ação ou
do parque serviços do
de atualização. projeto
tecnológico parque
tecnológico
Contratar serviço especializado para
fazer diagnóstico da situação de TIC Estágio Inicial –
Incluso no
utilizando o COBIT 4.1 ou superior em Gestão e Definição inicial do Incluso no contrato
A31.1 CTEC contrato de 2
relação à gestão e governança com o Governança de TIC escopo da ação ou de PETI/PDTI
PETI/PDTI
objetivo de traçar planos para projeto
evolução
Fazer e manter atualizado um Gestão e Definição inicial do Incluso no contrato
A32.1 CTEC - 2
Catálogo de Serviços de TIC Governança de TIC escopo da ação ou de PETI/PDTI
projeto
Contratar capacitação em Gestão e
Definição inicial do
A33.1 Processos de Desenvolvimento de Capacitação CTEC R$ 10.000,00 - 3
escopo da ação ou
Sistemas
projeto
EMBRATUR 92
2015 – 2016

PRIORIDADE
DE
STATUS EXECUÇÃO
ATUAL
Contratar capacitação em Termo de Definição inicial do
A34.1 Capacitação CTEC R$ 5.000,00 - 2
Referência e Gestão de Contratação escopo da ação ou
projeto
Contratar capacitação em Cobit 4.1 Definição inicial do
A35.1 Capacitação CTEC R$ 10.000,00 R$ 10.000,00 3
ou superior e Itil escopo da ação ou
projeto
Contratação de pacote de licenças da Fase de

Microsoft envolvendo Office, Elaboração do R$ 499.100,00 R$ 499.100,00
A36.1 Software CTEC 0
Windows, Exchange CAL, SQL Termo de (para 12 meses) (para 12 meses)
Server, CisData. Referência
*As ações A33.1 a A35.1 são demandas da CTEC que deverão ser previstas no orçamento de RH previsto para este fim.
EMBRATUR 93
2015 – 2016
14. Plano de Gestão de Riscos
Esta seção apresenta o Plano de Gestão de Risco do PDTI, com os riscos

identificados, probabilidade de ocorrência, impacto, criticidade, ações de
mitigação ou preventivas, além dos responsáveis por cada risco.
Duas categorias de riscos foram identificadas relacionados ao PDTI. A

primeira categoria refere-se aos riscos associados às questões relativas à
Tecnologia da Informação e Comunicação e seu impacto na gestão e
governança de TIC da EMBRATUR. A segunda categoria refere-se
especificamente aos riscos da não execução parcial ou total do PDTI.
Os riscos foram identificados segundo:

• Sua Probabilidade: Muito Alto, Alto, Moderado, Baixo e Muito Baixo;
• Seu Impacto: Muito Alto, Alto, Moderado, Baixo e Muito Baixo;
A combinação resulta no Grau de Criticidade: Probabilidade vs. Impacto.
A figura n° 14 representa o grau de criticidade em função da probabilidade

e impacto.
EMBRATUR 94
2015 – 2016
Impacto
Muito Baixo
Muito Alto
Moderado
Baixo
Alto
1 2 3 4 5
Muito Alto 5 5 6 7 8 9
Alto 4 4 5 6 7 8
Probabilidade
Moderado 3 3 4 5 6 7
Baixo 2 2 3 4 5 6
Muito Baixo 1 1 2 3 4 5
Figura n° 14 – Criticidade dos Riscos em função da probabilidade e grau de impacto.
Riscos na Gestão e Governança de TIC da EMBRATUR

A partir da análise SWOT, das discussões durante o workshop de PETI e
elaboração do PDTI, e da Auto-avaliação qualitativa Cobit 4.1, os seguintes
riscos foram inicialmente avaliados em relação às questões relativas à
Tecnologia da Informação e Comunicação e seu impacto na governança de TIC
da EMBRATUR. Os resultados encontram-se na tabela n° 05 a seguir.
Riscos da não execução total ou parcial do PDTI

A partir dos fatores críticos para implantação do PDTI e das discussões
durante o workshop PETI e elaboração do PDTI, os seguintes riscos foram
inicialmente avaliados em relação à não execução parcial ou total do PDTI. Os
resultados encontram-se na tabela n° 06 a seguir.
EMBRATUR 95
2015 – 2016
AÇÃO DE
N° RISCO PROBABILIDADE IMPACTO CRITICIDADE RESPONSABILIDADE
MITIGAÇÃO
Revisão da PRESI, DAFIN, CTEC
Desalinhamento ou não Integração entre os
1 integração entre os processos 3 (moderado) 4 (alto) 6 sistemas e os
de negócio e as soluções de TIC. processos de
negócio
Adquirir PRESI, DAFIN, CTEC
Defasagem tecnológica frente ferramentas
às ferramentas de tecnológicas
2 3 (moderado) 4 (alto) 6
comunicação/interação com compatíveis com a
agentes do mercado. evolução do
mercado.
Trabalhar PRESI, DAFIN, CTEC
Contingenciamento de politicamente e
3 Orçamento limitando a 4 (alto) 4 (alto) 7 tecnicamente para
evolução tecnológica. obter orçamento
específico de TIC.
Planejar PRESI, DAFIN, CTEC
Perda de conhecimento por antecipadamente a
4 3 (moderado) 4 (alto) 6
saída de pessoal chave de TIC reposição de pessoal
chave de TIC.
Demora na decisão/aprovação Implantar critérios PRESI, DAFIN, CTEC
pela alta administração de de priorização e
5 5 (muito alto) 4 (alto) 8
assuntos estratégicos e táticos deliberação sobre os
envolvendo a área de TIC projetos de TI.
Tabela n° 05 – Riscos relativos à Governança de TIC da EMBRATUR.
EMBRATUR 96
2015 – 2016
AÇÃO DE
N° RISCO PROBABILIDADE IMPACTO CRITICIDADE RESPONSABILIDADE
MITIGAÇÃO
Acelerar a PRESI, DAFIN, CTEC
elaboração do PEI e
Desalinhamento entre o PEI
1 3 (moderada) 5 (muito alto) 7 revisar o
(ainda não existente) e o PDTI
alinhamento com o
PDTI
Institucionalizar o PRESI
Falta de interesse da PDTI e sua
Administração Superior por obrigatoriedade de
2 3 (moderada) 5 (muito alto) 7
desconhecimento ou falta de execução através de
foco estratégico/político. Portaria da
Presidência.
Trabalhar PRESI, DAFIN
politicamente e
Falta de orçamento para
3 5 (muito alto) 5 (muito alto) 9 tecnicamente para
execução das ações do PDTI
obter orçamento
específico de TIC.
Acompanhar o PDTI DAFIN, CTEC
Falta de estrutura (pessoal e com uso do
4 ferramentas) para efetivo 4 (alto) 4 (alto) 7 software Channel de
monitoramento e controle forma
descentralizada.
Elaborar Plano de PRESI, DAFIN, CTEC
Falta de comunicação ou Comunicação da
comunicação imprecisa, sobre o CTEC com foco no
5 4 (alto) 3 (moderado) 6
PDTI e suas ações às partes PDTI, divulgando-o
interessadas. em Portal da
EMBRATUR.
Tabela n° 06 – Riscos relativos à não implantação do PDTI
EMBRATUR 97
2015 – 2016
15. Proposta Orçamentária de TIC
VALORES (R$)
TIPO
2015 2016
Infraestrutura ou Hardware 2.760.000,00 2.010.000,00
Desenvolvimento/Manutenção
6.800.000,00 6.800.000,00
de sistemas
Software (Aquisição) 699.100,00 1.999.100,00
Serviço de TIC (Contratação) 3.790.244,00 2.090.300,00
Segurança 2.700.000,00 3.100.000,00
Capacitação 25.000,00 10.000,00
Gestão e Governança de TIC 950.000,00 500.000,00
VALOR TOTAL 17.724.344,00 16.509.400,00

Tabela n° 07 – Proposta Orçamentária de TIC
Os valores acima são oriundos do Plano de Investimentos apresentado

no item 13 deste PDTI, segundo cada tipo de investimento.
EMBRATUR 98
2015 – 2016
16. Processo de Revisão do PDTI
Conforme registrado no início do documento, o PDTI – Plano Diretor de

Tecnologia da Informação poderá ser revisto a cada quatro meses, a partir
de sua publicação, de forma a sempre refletir as reais necessidades da
Instituição, seu alinhamento com o negócio, e sua adequação ao processo
orçamentário da Instituição, segundo as orientações do Comitê Gestor de TIC
da EMBRATUR.
De acordo com o Guia de Elaboração do PDTI do SISP, processo 1.1,

temos que: “O PDTI não é um documento imutável: ao longo do período de
validade, deve ser revisto e atualizado para atender às necessidades e
estratégias organizacionais. Ou seja, ainda que o PDTI possa alcançar dois ou
mais anos, deve ocorrer um processo de revisão, pelo menos anualmente, de
modo a atualizar diretrizes, planos e, principalmente, consolidar a proposta
orçamentária de TI para o exercício seguinte.”
A responsabilidade para a revisão do PDTI é da própria equipe técnica

que o elaborou liderada pela Coordenadora de Suporte Tecnológico. A
aprovação final sempre será feita pelo Comitê Gestor de Tecnologia da
Informação.
Vários motivos podem provocar atualizações no documento PDTI como

por exemplo: alterações nas necessidades, objetivos, metas, ações ou projetos,
plano de investimentos, proposta orçamentária, etc. No entanto, sugere-se que
haja um motivo relevante, devidamente justificado, para a atualização do
documento, de forma a que não haja alterações que prejudiquem a finalidade do
instrumento.
Vale ressaltar que o PDTI só tem validade com a devida aprovação pelo
Comitê Gestor de Tecnologia da Informação, e publicação do resumo no
DOU, através de Portaria ou Ato Normativo.
EMBRATUR 99
2015 – 2016
17. Fatores Críticos para a Implantação
Os seguintes fatores críticos de sucesso foram elencados pela equipe

multidisciplinar que elaborou o PETI e foram ratificados por ocasião da
elaboração deste PDTI:
1. Orçamento – Importante que o orçamento de TIC seja compatível com

as demandas de infraestrutura e recursos necessários a execução do PDTI.
2. Política e Interesse da Administração Superior – Será necessário o

envolvimento da Alta Direção na execução do PDTI. O PDTI deve se manter
alinhado e integrado às estratégias do negócio da EMBRATUR de forma a
contribuir efetivamente com os objetivos estratégicos da Instituição,
independente de eventuais mudanças na direção, por questões técnicas ou
políticas. A execução e o acompanhamento do PDTI deverá ser prioridade e sua
institucionalização deverá ser feita via instrumentos oficiais, como Resolução ou
Portaria da Presidência.
3. Credibilidade – É fundamental que haja credibilidade no instrumento

PDTI. Esta credibilidade só será alcançada com a prática de rituais de gestão
adequados para este fim, como reuniões de análise tática, acompanhamento dos
indicadores e metas, acompanhamento da execução dos projetos, etc.
Reconhecer as conquistas e objetivos alcançados na implantação do PDTI é
uma forma de sedimentar a cultura de metas, resultados e objetivos na
Instituição.
4. Estrutura para Monitoramento e Controle – Faz-se necessário uma

estrutura mínima de acompanhamento do PDTI, devidamente qualificada,
com responsabilidade para monitoramento e controle do Plano. Será
necessário suprir a organização com informações gerenciais corporativas
sistematizadas para acompanhamento eficiente dos projetos, e indicadores de
desempenho do PDTI, associados ao Mapa Estratégico de TIC - BSC.
EMBRATUR 100
2015 – 2016
É preciso enfatizar a importância deste fator para o real monitoramento da

execução do PDTI e todos os seus requisitos, principalmente o
acompanhamento das metas com seus indicadores, bem como o
acompanhamento das ações que compõem o Plano de Investimentos.
5. Comunicação – Um plano de comunicação efetivo do PDTI é

primordial para o engajamento e comprometimento de todos os colaboradores
envolvidos com o PDTI, apresentando os resultados com transparência,
evidenciando os avanços e os pontos a melhorar, bem como as correções de
rumos necessárias à execução do PDTI.
EMBRATUR 101
2015 – 2016
18. Conclusão
Conforme relatado no início da apresentação deste PDTI, o objetivo deste

documento foi estruturar o Plano Diretor de Tecnologia da Informação da
EMBRATUR, cujo desafio maior é contribuir para que a AGENDA de TIC, suas
metas e objetivos estratégicos estejam alinhadas com os desafios institucionais
da EMBRATUR.
No entanto, dois outros propósitos igualmente importantes merecem ser

destacados, como razão da existência do PDTI da EMBRATUR:
1. CONFORMIDADE - Responder às orientações dos órgãos de

Controle (TCU, CGU, etc.) e estar em conformidade com as
exigências legais;
2. EFETIVIDADE - Caminhar na direção de contribuir para obter
melhores resultados para a EMBRATUR, a partir da melhoria do
Modelo de Gestão e Governança de TIC.
Foram consultados 36 referenciais e normativos durante a elaboração

deste PDTI, listados no Capítulo 5, de forma que o instrumento seja efetivamente
um documentos de planejamento para as ações e investimentos de TIC da
EMBRATUR, alinhado com as orientações do Governo Federal e balizado pelas
melhores práticas de mercado.
Convém ressaltar que a infraestrutura tecnológica existente na

EMBRATUR responde à demanda atual da Instituição, como pode ser verificado
no diagnóstico executivo da situação atual de TIC – Anexo 19.4 deste PDTI.
No entanto, coerente com o objetivo estratégico n° 08, serão necessários

constantes investimentos para acompanhar o crescimento da demanda de
serviços de TIC, de forma a manter o aprimoramento e atualização do parque
tecnológico, em termos de segurança, velocidade de processamento, tecnologia,
EMBRATUR 102
2015 – 2016
e recursos condizentes com os desafios do incremento do turismo internacional

no Brasil.
Por se tratar do primeiro PDTI da EMBRATUR faz-se necessário, um

constante e primoroso esforço tanto de institucionalização, como de operação
para o trabalho de execução e acompanhamento das ações, única forma de se
alcançar as metas e os objetivos propostos, e assim, contribuir efetivamente com
a missão institucional da Instituição.
EMBRATUR 103
2015 – 2016
19. Anexos
19.1 Situação Atual da Governança e Gestão de TI
Durante os workshops de construção coletiva dos trabalhos preparatórios

ao PDTI, os participantes divididos em três grupos, avaliaram de forma
qualitativa, com discussão em grupo e posterior validação em plenária, o nível
da TIC da EMBRATUR em relação a cada um dos processos de cada domínio
do COBIT 4.1, utilizando os seguintes critérios de avaliação:
0- Inexistente;
1- Existente, mas inicial (Inicial, Ad Hoc);
2- Está documentado (Repetível, porém intuitivo);
3- Está documentado e sendo praticado sistematicamente (Processo

Definido);
4- Está tendo gerenciamento contínuo e em constante evolução

(Gerenciado e Mensurável);
5- É referência (otimizado).
Como resultado geral e por domínio temos:
EMBRATUR 104
2015 – 2016
AUTO AVALIAÇÃO QUALITATIVA COBIT 4.1

Auto-Avaliação
Domínios Processos
0 1 2 3 4 5
PO1 Definir um Plano Estratégico de TI X
PO2 Definir a Arquitetura de Informação X
PO3 Determinar a Direção Tecnológica X
PO4 Definir Processos de TI, Organização e Relacionamento X
PLANEJAR E PO5 Gerenciar o Investimento em TI X

ORGANIZAR X
PO6 Comunicar Metas e Diretivas Gerenciais
PO7 Gerenciar Recursos Humanos X
PO8 Gerenciar Qualidade X
PO9 Avaliar e Gerenciar Riscos X
PO10 Gerenciar Projetos X
AI1 Identificar soluções automatizadas X
AI2 Adquirir e manter software aplicativo X

X
ADQUIRIR E AI3 Adquirir e manter arquitetura tecnológica
IMPLEMENTA AI4 Manter operação e uso X
R
AI5 Obter Recursos de TI X
AI6 Gerenciar mudanças X
AI7 Instalar e certificar Soluções e Mudanças X
DS1 Definir níveis de Serviços X
DS2 Gerenciar Serviços de Terceiros X
DS3 Gerenciar Performance e Capacidade X
DS4 Garantir Continuidade dos Serviços X
DS5 Garantir Segurança dos Sistemas X
DS6 Identificar e Alocar Custos X

ENTREGAR E
DS7 Educar e Treinar usuários X
ASSISTIR
DS8 Gerenciar Service Desk e Incidentes X
DS9 Gerenciar a Configuração X
DS10 Gerenciar Problemas X
DS11 Gerenciar Dados X
DS12 Gerenciar os Ambientes Físicos X
DS13 Gerenciar Operações X
ME1 Monitorar e Avaliar a Performance de TI X
MONITOR E ME2 Monitorar e Avaliar Controle Interno X

AVALIAR X
ME3 Assegurar Conformidade Regulatória
ME4 Fornecer Governança de TI X
Tabela n° 09– Auto-Avaliação Cobit 4.1.
EMBRATUR 105
2015 – 2016
RESULTADOS DA AUTO-AVALIAÇÃO:
Domínio: Planejar e Organizar
- uma nota zero;
- três notas 1;
- seis notas 2;
- uma nota 3.
Média: 1.80 de 10 processos do domínio.
Domínio: Adquirir e Implementar
- quatro notas 1;
- três notas 2;
Domínio: Entregar e Assistir
- três notas um;
- três notas 2;
- sete notas 3.
Domínio: Monitorar e Avaliar
- três notas 1;
- uma nota 2;
Resultado Geral:
- uma nota zero;
- treze notas 1;
- quatorze notas 2;
- oito notas 3.
Média: 1.91 de 34 processos do Cobit 4.1.

EMBRATUR 106
2015 – 2016
As notas oriundas da auto-avaliação da TI da EMBRATUR estão entre o

nível 1 e 2, se aproximando mais do 2, ou seja, iniciando o processo de
governança de TI, e começando a ter documentação. Não cabe nesta primeira
auto-avaliação qualitativa, julgar ou questionar estes resultados.
Está previsto no PDTI a ação A31.1 - Contratar serviço especializado para

fazer diagnóstico da situação de TI utilizando o COBIT 4.1 ou superior em
relação à gestão e governança com o objetivo de traçar planos para evolução do
Modelo de Maturidade de TIC.
19.2 Inventário: Hardwares, Softwares, Redes, Serviços, e

Sistemas
Este anexo detalha, num amplo inventário, a estrutura tecnológica da
EMBRATUR envolvendo a infraestrutura de hardware, os softwares de infra, as
licenças de software, os equipamentos de rede e telefonia, os serviços de
telefonia e Internet, uma lista dos softwares que apoiam os negócios e os
processos administrativos da Instituição, um inventário de domínios, um
inventário de contratos de TIC, e por fim, a lista dos serviços de TIC (um protótipo
de um Catálogo de Serviços) colocados à disposição da Instituição.
EMBRATUR 107
2015 – 2016
Item Quantidade Fornecedor Modelo Rack Observação
CPU's 150 Dell OPTPLEX 790 - Core I3

CPU's 150 Dell OPTPLEX 7010 - Core i5
Monitores 150 Dell E1911C - 17"
Monitores 150 Dell REVA00 - 17"
Ultrabooks 20 Lenovo T430 Thinkpad - Core I5
Notebooks 30 Itautec M8330 - Core 2 Duo
Servidores Físicos 2 Dell Modelo R520 RCK05
Servidores Físicos 2 Dell Modelo R900 RCK05 Cedidos pelo MTur
Servidores Físicos 2 Dell Modelo R610 RCK04
1 - RCK04
Servidores Físicos 2 Dell Modelo R720 1 - RCK03
3 - RCK04
Servidores Físicos 7 Dell Modelo R710 4 - RCK03
Storage 1 Netapp Modelo 2040 RCK04
Storage 1 Netapp Modelo 2240 RCK2240
Televisões 2 LG LN5700 - 42"
Aparelhos Telefônicos 253 Siemens Modelo Optipoint 410 Standard -
Aparelhos Telefônicos 20 Siemens Modelo Openstage 20 -
Aparelhos Telefônicos 3 Siemens Modelo Openstage 80 -
Projetores 2 NEC NP215 -
Projetores 3 EPSON Power light x17 -
Impressoras 3 HP Color laser Jet 5550 PCL 5c E -
Xerox 1 Phaser 4510 E -
Robô de Fita (para Backup) 1 Quantum Scalar i500 RCK04
EMBRATUR 108
2015 – 2016
Item Fornecedor Versão Finalidade Rack Observação
NetBackup McAfee 7.5.0.6 Backup RCK04

AD – Active Directory Microsoft 2003 Serviço de Diretório -
Whatchguard McAfee 11.8.3 Firewall RCK02 Comutado
Webgateway McAfee 7.4.2 Proxy – Servidor de Requisição RCK02 Comutado
T. Protection/Email Gateway McAfee 7.5 Antispam RCK02 Comutado
EPO Security McAfee 4.6.6 Antivírus RCK02 Comutado
IPS McAfee 8.1.7 Plataforma de segurança de redes RCK02 Comutado
Zabbix Zabbix 2.0 Monitoramento de Ativos -
WhatsUp Gold Ipswitch 14.3 Monitoramento de Rede -
Risk Manager Modulo 8.0 Gestão de Incidente -
SVN Tortoise 1.8 Repositório de documentos -
vSphere ESXi Vmware 5.5.0 Hypervisor da VMware para virtualização de Hosts - 8 licenças (para 2 proc.)
VMware vCenter Vmware Standard Gerenciador de Hosts virtualizados - 01 licença Pool
VMware Operations Manager Vmware - Análises Gerenciais da VMWare
VMware vCenter WebClient Vmware - Gerenciador via browser do vCenter da VMware
Exchange Microsoft 2007 Mensageria -
Windows Server Microsoft 2003 DNS (Externo/ Interno) e Protocolos LDAP e DHCP -
Jboss Server Jboss 4.2.3 Servidor de Aplicação - Free
Ubuntu Server Ubuntu 14.04 Servidor de Aplicação - Free
Apache Server Apache 2.4.6 Servidor de Aplicação - Free
PostGres SQL PostGres 9.4 Banco de Dados - Free
MySQL Server MySQL (Oracle) 5.5.4.3 Banco de Dados - Free
SQL Server Enterprise Microsoft 2012 Banco de Dados - Licenciamento
EMBRATUR 109
2015 – 2016
Item Quantidade Fornecedor Versão Rack Observação
Office Professional 300 Microsoft Plus 2013 – Off365PE3 - Uso sob demanda
Exchange Server Standard CAL 300 Microsoft 2013 – ECALbridge0365 - Uso sob demanda
Lync Server Standard CAL 300 Microsoft 2013 - Uso sob demanda
Sharepoint Server Standard CAL 300 Microsoft 2013 - Uso sob demanda
System Center Configuration manager Client ML 300 Microsoft 2012 RL - Uso sob demanda
System Center Endpoint Protection 300 Microsoft 2012 RL - Uso sob demanda
Windows Server 300 Microsoft 2012 - CISDataCtr - Uso sob demanda
Windows Enterprise 300 Microsoft 8.1 Enterprise w/MDOP - Uso sob demanda
Channel 100 JExperts Última versão do fornecedor - Uso sob demanda
Obs.: Softwares da Microsoft referentes ao Contrato n. 10/2013 em parceria com o MTur, na
modalidade EAS -Enterprise Agreement Subscription incluindo o Software Assurance - SA
EMBRATUR 110
2015 – 2016
Item Quantidade Fornecedor Modelo Rack Observação
Switch 09 Cisco 3560-G 2 - RCK02 07 em operação, 02 backup

Switch 02 Cisco 4948-E 2 - RCK02 02 em operação
Switch 20 Cisco 2960 2 - RCK02 18 em operação, 02 em backup
Access Point (wireless) 12 Cisco - 09 em operação, 03 com defeito
Controladora de rede WIFI 01 Cisco 4400 RCK02
IPS 01 McAfee M1450 RCK02 Comutado
Watchguard (Proxy/Webmail/Antispam/Antivírus) 02 McAfee WG4500 RCK02 Comutado
PoE 14 FTD Injector 802.3af RCK02 PRÓPRIO
Gateway telefonia 01 Siemens AP3700 RCK01 PRÓPRIO
Roteador Tronco Chave Placa E1 01 Embratel - RCK02 Embratel
No-breaks 01 - - RCK06 16 Baterias
No-breaks 01 - - UPS-x 16 Baterias
No-breaks 01 - - UPS-y 16 Baterias
Obs.: Serviço de telefonia VoiP encontra-se em PoC para nova contratação (solução Avaya)
Item Quantidade Fornecedor Tipo Rack Observação
Provedor de Internet 100MB Telebrás Dedicada RCK02 Comutado

Provedor de Internet 50MB Infovia Contingência RCK02 Em Implantação
Provedor de Telefonia 1 Embratel Tronco-chave - Placas E1
EMBRATUR 111
2015 – 2016
N° de Sistema Integrado
ID Sigla - Sistema Objetivo Tecnologia
usuários com
JSF;EJB3;Hibernate 3.0
É um módulo do SGRH/Banco de Talentos, que permite aos colaboradores
Atualização de Jasper Reports;
1 83 e servidores atualizarem as informações pessoais, de formação profissional SGRH
Dados Cadastrais Servidor de aplicação Jboss
e capacitações.
Banco de Dados: PostGreSQL
Sistema que apoia a execução do Plano Aquarela, responsável por gerir o

planejamento estratégico, das ações promocionais da EMBRATUR, sejam
Aquarela - Jasper Reports; Adobe Flex ( CONTRATOS/SISCOF/
2 86 eventos ou ações de marketing. Faz ainda o Controle do Planejamento,
Sistema Aquarela flash); Servidor de aplicação JBoss SCA/SGRH
Solicitação de Serviço, Empenho, Ordem de Serviço, Solicitação de
Pagamento de Fornecedores e Relatórios.
3 BlogTUR - - Sistema legado inativo Inativo

CAU - Central de
Registro de abertura de chamados para atendimentos de infraestrutura de PHP
4 Atendimento ao NC
TI. Banco de Dados: PostGreSQL
Usuário
Contratos - JSF; EJB3; Hibernate 3.0

Sistema de Registro e administração dos contratos da EMBRATUR sejam da área meio Jasper Reports; AQUARELA/SCA/
5 75
Gestão de ou finalística. Controle efetivo do Planejamento e Execução dos contratos. Servidor de aplicação JBoss SGRH/DOCUMWEB
Contratos Banco de Dados: PostGreSQL
Convênios - JSF; EJB3; Hibernate 3.0

Sistema de Jasper Reports; SISCOF/SCA/
6 Registro de administração dos convênios da EMBRATUR.
Gestão de Servidor de aplicação JBoss DOCUMWEB
Convênios Banco de Dados: PostGreSQL
EMBRATUR 112
2015 – 2016
usuários com
Gestão de documentos e processos na EMBRATUR: O sistema Documweb

tem por finalidade facilitar o acompanhamento de tramitação dos
Documweb -
documentos e processos, oferecendo mais recursos para controle. O JSF;EJB3;Hibernate 3.0
Sistema de
7 336 Sistema visa melhorar a gestão de documentos e processos entre as áreas Jasper Reports; SGRH/SCA
Gestão de
da empresa, por meio da manutenção e controle dos documentos e Servidor de aplicação JBoss
Documentos
processos, permitindo efetuar consultas rápidas e personalizadas, de
maneira fácil e intuitiva.
Promover a gestão do Programa de Promoção de Feiras Internacionais de

Turismo desenvolvido pela EMBRATUR, como forma de: Automatizar todo
o processo operacional, promovendo a emissão de documentos e
integração com outras entidades e com os sistemas da EMBRATUR;
Feiras - Sistema JSF; EJB3; Hibernate 3.0
Controlar prazos previstos, com emissão de alertas para cada fase do AQUARELA/SCA/
8 de Gestão de 15 Jasper Reports; Servidor de
processo de realização das feiras, conforme previsto no manual de SGRH
Feiras aplicação JBoss
procedimentos; Cadastrar as informações técnicas de eventos; Acessar as
informações dos co-expositores; Cadastrar informações dos resultados do
evento; Acessar recomendações do Plano Aquarela; Obter controle de
remessa de material; Emitir relatórios operacionais e gerenciais.
Fez-se necessário, de acordo com a Portaria nº 106, de 29 de Junho de

2011 e Portaria nº 9, de Fevereiro de 2013, que os servidores tenham seu
desempenho de atividades avaliado através da Avaliação de Desempenho
de Atividades, acarretando uma gratificação para esses servidores de
GDATUR - JSF; EJB3; Hibernate 3.0
acordo com os critérios e procedimentos específicos da referida portaria.
Sistema de Jasper Reports; Servidor de
9 7 Para que essas avaliações não sejam realizadas manualmente, SGRH
Avaliação e aplicação Jboss
acarretando excesso de trabalho para o Departamento Pessoal da
Gratificação Banco de Dados: PostGreSQL
Embratur, que receberia inúmeras avaliações impressas para análise e
cálculo de nota, foi solicitado que essa avaliação seja automatizada,
facilitando o acesso dos servidores que devem realizar essas avaliações
quanto à divulgação das notas dos servidores.
EMBRATUR 113
2015 – 2016
usuários com
Nova Intranet com completa gestão de conteúdo onde são exibidas

informações de contato das autoridades e funcionários da empresa, dicas
importantes e procedimentos. Emissão de relatórios e serviços de
Intranet - Portal opemcmss
10 - comunicação de forma efetiva e fácil. O sistema possibilita ao usuário
Interno Embratur Banco de Dados: PostGreSQL
acessar os sistemas e sites externos a Intranet, relacionados à empresa. O
sistema permitir todas as funcionalidades com maior interatividade e
usabilidade.
LAI - Portal de Lei

Sistema de Portal de Acesso à Informação em atendimento à Lei de Acesso opemcmss
11 de Acesso à -
à Informação. Banco de Dados: PostGreSQL
Informação
MARKOS - JSF; EJB3; Hibernate 3.0
Sistema de cadastro de fornecedores. Esse sistema é integrado a todos os AQUARELA/
Sistema de Jasper Reports; Servidor de
12 51 demais sistemas que trabalham com informações referentes a CONTRATOS/SISCOF/
Gestão de aplicação Jboss
fornecedores. SGA
Fornecedores Banco de Dados: PostGreSQL
O controle dos documentos da EMBRATUR é realizado através da rede da

EMBRATUR, assim nem todos os colaboradores possuem o conhecimento
dos documentos existentes e nem há um controle do armazenamento.
JSF; EJB3; Hibernate 3.0
Desta forma o controle dos documentos e sua divulgação se tornaram uma
Jasper Reports; Servidor de
13 Observatório 6 atividade muito artesanal. Diante deste cenário, surgiu a necessidade de
aplicação Jboss
desenvolvimento de um sistema informatizado que realizasse o
gerenciamento desses documentos com acesso através da intranet. Com
isso, todos poderão tem acesso e podem realizar download conforme
necessidade.
PIM - Sistema de JSF; EJB3; Hibernate 3.0

Sistema de gestão para automatização do processo de classificação e
Promoção Jasper Reports; Servidor de
14 8 pontuação das propostas de promoções internacionais de municípios, SCA/SGRH
Internacional de aplicação JBoss
permitindo a manutenção dessas informações.
Municípios Banco de Dados: PostGreSQL
EMBRATUR 114
2015 – 2016
usuários com
Portal de
Sistema de Gestão que integra o SGA com o Portal de Compras da .Net; Hibernate
15 Compras - Portal - SGA
EMBRATUR. Banco de Dados: SQLServer
de Compras
Sistema de Controle de Acesso visa a elaboração de um Workflow que

automatiza todo o processo (solicitação de acesso, aprovação da área
SCA - Sistema de gestora e liberação final), além de manter os cadastros e funcionalidades
Jasper Reports; Servidor de
16 Controle de 237 necessárias para o gerenciamento das informações referentes à gestão de
aplicação JBoss
Acesso usuários, acessos e senhas. Permitindo assim que a CTEC faça a liberação
final do acesso ao usuário apenas após a área gestora ter total ciência e
responsabilidade sob o perfil que estará sendo liberado ao servidor.
SCIE - Sistema JSF;EJB3;Grails; Hibernate

Controle de Gerir as inscrições de empresas participantes, dos eventos realizados pela Jasper Reports;
17 19 SCA/SGRH
Inscrições e EMBRATUR. Servidor de aplicação JBoss
Eventos Banco de Dados: PostGreSQL
SDM - Sistema Sistema para gestão das requisições de materiais promocionais. Registros
Jasper Reports;
18 de Distribuição de 84 de pedidos, liberações e entregas, com integração de limite de estoque, SCA/SGRH/SGA/SIAFI
Servidor de aplicação JBoss
Material com o SGA (Almoxarifado).
Sistema para gestão do almoxarifado que automatiza o processo de JSF;EJB3;Hibernate 3.0

SGA - Sistema de
controle de materiais de um almoxarifado, em conformidade com as Jasper Reports; SCA/SGRH/SDM/
19 Gestão de 190
especificidades da EMBRATUR, e que permita a integração com o Portal Servidor de aplicação JBoss MARKOS
Almoxarifado
de Compras, possibilitando a requisição de compras de materiais Banco de Dados: PostGreSQL
EMBRATUR 115
2015 – 2016
usuários com
SGC - Sistema Sistema para a gestão de capacitações ofertadas pela EMBRATUR, com
Jasper Reports;
20 de Gestão de 206 registro de participantes, frequência, aprovação e reprovação de SCA/SGRH
Capacitação capacitações solicitadas pelos próprios funcionários e relatórios.
JSF;EJB3;Superwaba; Hibernate
SGP - Sistema de Sistema para gestão do patrimônio que automatiza o processo de controle 3.0
21 Gestão de 22 de bens patrimoniais, em conformidade com as especificidades da Jasper Reports; SCA/SGRH
Patrimônio EMBRATUR. Servidor de aplicação JBoss
SGRH - Sistema JSF;EJB3;Hibernate 3.0

Sistema de gestão de recursos humanos da EMBRATUR: Com
de Gestão de Jasper Reports;
22 360 funcionalidades que permitem ao RH, ter um controle maior das SCA
Recursos Servidor de aplicação JBoss
informações do Órgão.
Humanos Banco de Dados: PostGreSQL
SGRH-BT -
Sistema de JSF;EJB3;Hibernate 3.0
Gestão de Sistema de Gestão de Recursos Humanos com fontes de informações Jasper Reports;
23 NC SCA/SGRH
Recursos necessárias para formar um Banco de Talentos de servidores. Servidor de aplicação JBoss
Humanos - Banco Banco de Dados: PostGreSQL
de Talentos
SINDEB -
Sistema de Sistema de informações do destino Brasil, responsável pela gestão dos
Jasper Reports;
24 Informações de 40 produtos turísticos, que são ofertados pelo Brasil nas ações promocionais SCA/SGRH
Destinos do no exterior.
Brasil
SISCOF - Sistema de gestão e acompanhamento orçamentário e financeiro,

Sistema de armazenando informações orçamentárias e execuções de pagamentos e AQUARELA/
Jasper Reports;
25 Controle 25 liquidações referentes ao orçamento da EMBRATUR. Inclusive sendo CONTRATOS/
Orçamentário e integrado com o sistema SIAFI (Sistema Integrado de Administração CONVÊNIOS/SIAFI
Financeiro Financeira do Governo Federal)
EMBRATUR 116
2015 – 2016
usuários com
O SCF – Sistema de Controle de Frotas tem como objetivo registrar os

cadastros de veículos (Integração com o Sistema de patrimônio) suas JSF; EJB3; Hibernate 3.0
FROTAS -
manutenções e despesas, suas rotas realizadas e consequentemente os Jasper Reports; Servidor de
26 Sistema de 2 SCA/SGRH/SGP
chamados atendidos, a quantidade de quilometragem percorrida por mês e aplicação JBoss
Frotas
por ano, gerenciamento de multas/infrações, documentos obrigatórios, Banco de Dados: PostGreSQL
seguros totais e o controle gerencial nos relatórios mensais e anuais.
O objetivo principal do Sistema de Posicionamento de Produtos é

disponibilizar, através de análise automática e inteligente baseada em
conceitos matemáticos e estatísticos, a lista de produtos mais adequada de
SPP - Sistema de acordo com os interesses e perfil socioeconômico dos turistas que vem ao
Jasper Reports;
27 Posicionamento 33 Brasil. Permite ainda, a realização de um refinamento desta lista de AQUARELA/SCA
Servidor de aplicação Jboss
de Produto produtos, bem como a disponibilização de informações de negócio
(agregadas) para a sequência do trabalho pelos analistas como, por
exemplo, as ações de produção de material promocional destes produtos
junto às diferentes agências de publicidade internacionais.
Sistema de gestão para organização e automatização do controle de

SISPUB - publicações, permitindo que a área gestora possua um maior controle no
Jasper Reports; Servidor de SCA/SCRH/PORTAL/
28 Sistema de 11 cadastro e gestão das publicações relacionadas à EMBRATUR, e dessa
aplicação JBoss INTRANET
Publicação forma possa disponibilizar as informações referentes a essas publicações
para consulta pelos demais servidores do órgão de forma rápida e segura.
EMBRATUR 117
2015 – 2016
usuários com
Aplicativo mobile compatível com smartphones Android para realização do

inventário patrimonial da EMBRATUR com as seguintes
características:
• Capacidade de efetuar a leitura das etiquetas patrimoniais utilizando
Inventário Mobile
a câmera do dispositivo para identificar um item do patrimônio;
- Aplicativo de Android
29 NC • Sincronização com o sistema de patrimônio web através de SCA/SGP
coleta de Banco de Dados: PostGreSQL
webservices, acabando com a necessidade da realização de carga e
patrimônios
descarga de dados;
• Capacidade de consolidar os itens identificados, apresentando a
relação de itens não encontrados, novos itens encontrados e itens cuja
localização foi alterada.
EMBRATUR 118
2015 – 2016
ID Identificação Domínio Descrição Observação
Portal da EMBRATUR contendo

informações relevantes de interesse de seu
público, como legislação, dados e Responsabilidade pelo conteúdo:
1 Portal/Site Institucional http://www.embratur.gov.br
informações institucionais, agenda de ASCOM
eventos, notícias, artigos, clipping, fotos,
vídeos.
Seção do site da EMBRATUR que reúne e
divulga, de forma espontânea, dados que
são de interesse coletivo ou geral, com o
LAI - Portal de Lei de Acesso à Responsabilidade pelo conteúdo:
2 http://www.embratur.gov.br/acessoainformacao objetivo de facilitar o acesso à informação
Informação ASGOV
pública, conforme determina a Lei de
Acesso à Informação (Lei 12.527, de
18/11/2011).
Portal da EMBRATUR voltado para a

promoção internacional contendo Responsabilidade pelo conteúdo:
3 Portal/Site Promocional http://www.visitbrasil.com informações relevantes e várias DMARK em conjunto com outras
ferramentas para ampliar a experiência e o diretorias de negócio
conhecimento sobre o Turismo no Brasil.
Obs.:
1. Os domínios acima estão hospedados no Data Center do Embratur (os sites do visitbrasil estão em processo de migração para o Data Center).
2. O Portal visitbrasil contém várias ferramentas como: Dicas Práticas, Trip Planner, Visit Brasil no you tube, Brasil 360, Brasil Home e Sensacional Books.
EMBRATUR 119
2015 – 2016
Fornecedores
Nº do
Objeto Vigência
Contrato
CNPJ Denominação
Aquisição de 150 (cento e cinquenta) estações de trabalho 08/04/2014 à SYSTECH SISTEMAS E

00010/2014 (desktop) com prestação de serviço de assistência técnica pelo 08/04/2015 03.263.975/0001-09 TECNOLOGIA EM
período de garantia. (em garantia) INFORMÁTICA LTDA-ME
Contratação de empresa especializada para a manutenção e

suporte, com fornecimento de componentes/peças de OS INFORMÁTICA COMÉRCIO
19/05/2010 à
00013/2010 reposição, suprimentos e papel e a gestão de toda a 01.567.165/0001-02 E ASSISTÊNCIA TÉCNICA
19/05/2015
impressão eletrônica de documentos gerados, conectados ou LTDA
não em rede.
Contratação de empresa para prestação de serviços e

16/01/2014 à SQUADRA TECNOLOGIA EM
00001/2014 atividades de engenharia de software para atender às 41.893.678/0001-28
16/01/2016 SOFTWARE LTDA
necessidades de TI da EMBRATUR.
Fornecimento de licenças perpétuas do antivírus McAfee, em

sua versão mais atual, renovação da manutenção das licenças 13/05/2014 a
00016/2014 04.786.911/0001-47 PSN TECNOLOGIA LTDA
perpétuas, em uso pela EMBRATUR, por um período de 3 13/05/2015
anos e treinamento na solução.
EMBRATUR 120
2015 – 2016
Fornecedores
Nº do
Objeto Vigência
Contrato
CNPJ Denominação
Prestação de serviços por empresa especializada para a

Prestação de Serviço de Contratação de serviço mensal de
23/05/2014 a TELECOMUNICAÇÕES
00019/2014 link de internet dedicado com 30 endereços válidos com 00.336.701/0001-04
23/05/2015 BRASILEIRAS S.A.
elances iniciais de comunicação simétrica de 10 Mbps acesso
à internet de banda larga.
Prestação de serviços de manutenção preditiva, de

manutenção preventiva, de manutenção corretiva, de suporte
técnico presencial, de transferência de tecnologia, de
supervisão e monitoração remotos dos dispositivos visuais e 24/09/2014 a SCHNEIDER ELETRIC
00032/2014 07.108.509/0001-00
sensoriais e de fornecimento de componentes, peças, 24/09/2015 INDUSTRIA BRASIL LTDA
materiais e insumos, para atendimento aos equipamentos do
Sistema de Infraestrutura de Alta Disponibilidade da
EMBRATUR
17/02/2014 a
Aquisição de 20 (vinte) equipamentos de microinformática –
17/02/2015 LENOVO TECNOLOGIA
00005/2014 notebooks, contemplando equipamentos e assistência técnica 07.275.920/0001-61
(em garantia (BRASIL) LTDA.
da garantia.
técnica)
Contratação de empresa para prestação de serviços técnicos

27/03/2014 à
especializados para digitalização, guarda, inteligenciamento VERT SOLUÇÕES EM
00006/2014 27/03/2015 02.277.205/0001-44
de documentos da EMBRATUR. INFORMÁTICA LTDA
(em garantia)
(Gestão da DAFIN).
EMBRATUR 121
2015 – 2016
Fornecedores
Nº do
Objeto Vigência
Contrato
CNPJ Denominação
Prestação de serviços técnicos especializados de Tecnologia

28/06/2014 a
00008/2013 da Informação - TI para sustentação de produtos e serviços do 03.143.181/0001-01 CAST INFORMÁTICA S/A.
28/06/2015
parque tecnológico da EMBRATUR.
Prestação de serviços técnicos de apoio à elaboração do PETI

- Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e
Comunicação, estruturação e implantação de unidade de apoio
à gestão integrando estratégia, projetos e processos da área,
25/06/2014 a TS CONSULTORIA
00020/2014 operação assistida à execução do PETI, e fornecimento de 06.033.739/0001-86
25/06/2015 EMPRESARIAL LTDA.
solução integrada para apoio à execução PETI, PEI -
Planejamento Estratégico Institucional e do PDTI - Plano
Diretor de Tecnologia da Informação para a área de TI - CTEC
da EMBRATUR.
Contratação de empresa especializada na prestação de

serviços técnicos de apoio à elaboração do PETI –
Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação,
20/11/2014 a TS CONSULTORIA
00041/2014 estruturação e implantação de unidade de apoio à gestão 06.033.739/0001-86
20/11/2015 EMPRESARIAL LTDA.
integrando estratégia, projetos e processos da área, operação
assistida à execução do PETI e fornecimento de solução
integrada para apoio à execução do PETI, PEI.
Aquisição de equipamento de armazenamento de dados COLUMBIA STORAGE

21/08/2013 a
00014/2013 corporativos, conforme especificações contidas no Termo de 58.652.678/0001-39 INTEGRAÇÃO DE SISTEMAS
21/08/2016
Referência. LTDA.
EMBRATUR 122
2015 – 2016
Fornecedores
Nº do
Objeto Vigência
Contrato
CNPJ Denominação
Contratação de empresa especializada em prestação de

serviços de rede dinâmica de distribuição de conteúdo e
aceleração de aplicações transacionais na WEB, não intrusiva,
08/01/2015 a
00044/2014 incluindo atenuação e atendimento de tráfego malicioso, 05.378.180/0001-63 EDGE TECHNOLOGY LTDA.
08/01/2016
permitindo o bloqueio dos acessos não legítimos, incluindo
serviços de ativação, monitoração, ajustes e configuração,
para atender às demandas dessa Autarquia.
Fornecimento de licenças de ferramentas para virtualização de

servidores de rede, Software de Atualização, Suporte técnico
em regime 24 (vinte e quatro) horas por 7 (sete) dias,
16/10/2014 a PRINT SOLUÇÃO EM
00037/2014 Treinamento de produto VMWARE (vSphere Enterprise Plus 15.549.061/0001-80
16/10/2015 TECNOLOGIA LTDA
Edition e vCenter Standard, Operations Management), e
garantia da licença com suas atualizações por um período de
36 meses.
Autorização, concedida pelo Banco Central do Brasil para 18/01/2012 a

50001 00.038.166/0001-05 BANCO CENTRAL DO BRASIL
acessar o Sistema de Informações - Sisbacen 17/01/2016
Prestação de serviços de solução corporativa de conectividade

sem fio, para serviço de voz, acesso à Internet, correio
06/11/2013 a
00023/2013 eletrônico, mensagens de texto, por meio de aparelhos móveis 02.558.157/0001-62 TELEFONICA BRASIL S.A.
06/11/2015
fornecidos em regime de comodato.
(Gestão da DAFIN).
EMBRATUR 123
2015 – 2016
Fornecedores
Nº do
Objeto Vigência
Contrato
CNPJ Denominação
Aquisição de 02 (dois) Servidores de Rede em Rack, com alta

20/12/2013 à SYSTECH SISTEMAS E
performance, disponibilidade, escalabilidade e segurança em
0024/2013 20/12/2014 03.263.975/0001-09 TECNOLOGIA EM INFRMÉTICA
atendimento às necessidades de ampliação e atualização dos
(em garantia) LTDA-ME
equipamentos de TI da EMBRATUR.
16/07/2012 à
DELL COMPUTADORES DO
0010/2012 Aquisição de 100 (cem) desktops segundo especificação. 16/01/2013 72.381.189/0006-25
BRASIL LTDA.
(em garantia)
30/11/2012 a
Contratação de solução integrada de segurança de redes de 30/11/2013
00021/2012 04.786.911/0001-47 PSN TECNOLOGIA LTDA
computadores. (em garantia)
28/05/2013 a ALLEN RIO SERVIÇOS E

Seção de direito de uso de software da plataforma Microsoft
00010/2013 28/15/201 00.710.799/0001-00 PRODUTOS DE INFORMÄTICA
(Parceria com MTur)
LTDA
EMBRATUR 124
2015 – 2016
ID Identificação Categoria Descrição Executiva Observação
Disponibilização dos diferentes sites existentes no Portal Promocional

1 Portais Promocionais Serviços de Negócio
da EMBRATUR.
2 Email Serviços de Negócio Disponibilização de serviços de email/mensageria corporativa.
Disponibilização de diversos softwares/aplicativos de negócio e

3 Sistemas Corporativos Serviços de Negócio
sistemas administrativos.
Disponibilização de Portal com informações de interesse para o

4 Intranet Serviços de Negócio público interno da EMBRATUR que possibilita ao usuário acessar os
sistemas internos e sites externos a Intranet, relacionados à empresa.
Serviços de Computação
5 Serviço de Suporte - CAU Serviço de atendimento de primeiro nível ao usuário de TIC.
Pessoal
Serviços de manutenção e suporte, com fornecimento de

6 Serviços de Impressão componentes/peças de reposição, suprimentos e papel e a gestão de
Pessoal
toda a impressão eletrônica de documentos.
7 Serviço de Desktops Disponibilização de equipamentos /computadores tipo Desktops.
Pessoal
Serviços de Computação Disponibilização de projetores e laptops para trabalhos de

8 Serviço de Projetor/Laptops
Pessoal apresentação corporativa.
Serviços de Infraestrutura Disponibilização de toda infraestrutura necessária ao funcionamento

9 Data Center
de TI de TIC da EMBRATUR.
EMBRATUR 125
2015 – 2016
Serviços de Infraestrutura Serviços tecnológicos para manutenção e garantia da segurança da

10 Segurança da Informação
de TI informação.
Serviços de Infraestrutura
11 Redes Serviços de disponibilização e manutenção de redes corporativas.
de TI
Serviços de Infraestrutura Serviços de monitoramento de informações relativas à disponibilidade

12 Monitoramento
de TI e funcionamento dos diversos equipamentos e aplicativos de TIC.
Serviços de Infraestrutura Serviços de Hospedagem de sites e Portais no Data Center da

13 Hospedagem
de TI EMBRATUR.
Serviços de Infraestrutura Serviços relativos ao gerenciamento e tratamento do Banco de Dados

14 Banco de Dados
de TI dos diversos sistemas da EMBRATUR.
Serviços técnicos especializados de Tecnologia da Informação - TI para

15 Suporte à Infraestrutura Serviços de Gestão de TI sustentação de produtos e serviços do parque tecnológico da
EMBRATUR.
Serviços e atividades de engenharia de software para atender às
16 Desenvolvimento de Sistema Serviços de Gestão de TI necessidades de desenvolvimento de novos sistemas para a
EMBRATUR.
Serviços e atividades de engenharia de software para atender às
17 Sustentação de Sistemas Serviços de Gestão de TI necessidades de manutenção evolutiva e sustentação de sistemas
existentes para a EMBRATUR.
Serviços de treinamento em aplicativos e sistemas para usuário, sob

18 Treinamento Serviços de Gestão de TI
demanda.
EMBRATUR 126
2015 – 2016
Serviços de elaboração de termos de referencia e documentação,

19 Gestão de Projetos Serviços de Gestão de TI segundo a legislação vigente, relacionados à aquisições de serviços e
bens de TIC, bem como a gestão de projetos relativas a estas ações.
20 Telefonia IP Serviços de Comunicação Disponibilização e gestão de telefonia IP.
21 Internet Serviços de Comunicação Disponibilização e gestão de Internet.
22 Intranet Serviços de Comunicação Disponibilização e gestão de Intranet.
23 WIFI Serviços de Comunicação Disponibilização e gestão de rede sem fio WIFI.
24 Serviços de VPN Serviços de Comunicação Disponibilização de serviços de VPN, sob demanda.
EMBRATUR 127
2015 – 2016
Figura n° 15 – Inventário de Serviços de TIC da EMBRATU
EMBRATUR 128
2015 – 2016
19.3 Descrição da Arquitetura Tecnológica

A seguir está descrita, de forma executiva, a arquitetura tecnológica da
EMBRATUR.
DATA CENTER
O Data Center da EMBRATUR está equipado com seis racks, com chave
de segurança. A sala armazena os hardwares de TIC conforme listados no item
19.2 Inventário. A sala é refrigerada por ar condicionado de precisão com
controle de temperatura e umidade, é monitorada por câmeras de movimento,
tem detectores de fumaça, e possui no-breaks para garantir a estabilidade da
alimentação de energia elétrica no equipamentos de TIC.
A figura n° 16 mostra a disposição dos racks no Data Center localizado

no térreo, na CTEC.
A alocação dos equipamentos (hardware) em cada um dos racks está

contida nas tabelas do Inventário constante do item 19.2 deste PDTI.
Figura n° 16 – Data Center da EMBRATUR – Disposição dos Racks.
EMBRATUR 129
2015 – 2016
A seguir, faremos uma breve descrição de cada um componentes dos

racks do Data Center:
1. Racks UPS-x, UPS-y e RCK06:

Comportam os módulos de baterias de no-breaks. Estão localizados no
UPS-x os módulos principais, no UPS-y os módulos de contingência, e no
RCK06 os módulos de bateria para alimentar os pavimentos superiores.
Atualmente estes no-breaks estão conectados com os equipamentos da

CTEC e da Presidência, precisando de investimentos adicionais para a
alimentação de outras áreas da Instituição.
2. Racks RCK01 e RCK02:

O RCK01 é o rack específico para telecomunicações: contém o
equipamento Gateway, marca Siemens modelo AP3700, responsável pela
interoperabilidade entre a rede IP e o STFC repassando os fluxos de áudio entre
o STFC e a rede IP.
O RCK02 contém os equipamentos que sustentam a rede no Instituto, e

adicionalmente, aparelhos comutados da Telebrás, Infovia e McAfee.
A figura n° 17 apresenta a estrutura física dos racks RCK01 e RCK02 no

Data Center.
EMBRATUR 130
2015 – 2016
Figura n° 17 – Racks 01 e 02 - Equipamentos de Telecomunicações e Redes
3. Racks RCK03, RCK04 e RCK05:
Os Racks RCK03, RCK04 e RCK05 contém os servidores físicos e

equipamentos complementares (storage, plataforma de backup, etc.) que
sustentam os diversos softwares e aplicativos (sistemas) da EMBRATUR,
conforme lista do inventário item 19.2.
As estruturas físicas e lógicas dos racks RCK03, RCK04 e RCK05 estão

representadas nas figuras a seguir.
EMBRATUR 131
2015 – 2016
Figura n° 18 – Racks 03 – Estrutura física e lógica.
EMBRATUR 132
2015 – 2016
Cabe ressaltar que, conforme representação esquemática da estrutura

lógica das figuras n° 18, 19 e 20 os ambientes de homologação e produção são
interligados ao ambiente físico onde se encontram os hardwares (servidores e
outros hardwares), através de um ambiente de virtualização. Assim,
descreveremos nos próximos tópicos, a estrutura da rede e o ambiente de
virtualização enfatizando os aspectos técnicos, por termos na EMBRATUR, uma
topologia de rede virtualizada com utilização da tecnologia (software) VMware
vSphere.
EMBRATUR 133
2015 – 2016
REDE
A TIC da EMBRATUR tem um quantitativo de 60 (sessenta) ativos de

rede, sendo 31 (trinta e um) switches, 12 (doze) access points, uma controladora
de rede wife, 1 (um) IPS, 2 (dois) watchguards, 14 (quatorze) equipamentos
PoE’s, 1 (um) gateway.
Em cada um dos quatro pavimentos da EMBRATUR existem racks

menores, com equipamentos de rede, switches e PoEs, para a distribuição da
rede no ambiente físico.
O inventário de equipamentos de rede e telefonia do item 19.2 contém o

detalhamento destes ativos.
O serviço de Internet é provido pela Telebrás, com largura de banda de

100MB dedicada, com contingenciamento de 50MB, que encontra-se em
implantação, fornecido pela Infovia.
VIRTUALIZAÇÃO
No final de 2014, a EMBRATUR adquiriu, instalou e configurou ferramenta

de virtualização com novas licenças de VMware para os servidores Dell,
compondo a seguinte solução (vide contrato n° 0037/2014, com os Requisitos
Técnicos detalhados):
ID Quantidade Solução Descrição
1 12 vSphere ESXi 5.5 Hypervisor da VMware
Apliance Gerenciador
2 01 VMware vCenter Server Apliance
dos Hosts virtualizados
Apliance de Análises
3 01 VMware Operations Manager Apliance
Gerenciais da VMware
Gerenciamento via
4 01 VMware vCenter WebClient
browser do vCenter
Figura n° 21 – Ferramentas do ambiente de virtualização da EMBRATUR
EMBRATUR 134
2015 – 2016
O vSphere ESXi ou VMware ESXi compõe a plataforma de virtualização

do chamada VMware vSphere que fornece os recursos tecnológicos para rodar
as Máquinas Virtuais (VMs).
A figura n° 22 representa a topologia típica da rede virtualizada

instalada na EMBRATUR. Ela é composta dos Hosts (servidores em cluster,
representados na figura pela camada de base, instalados nos racks do Data
Center); da camada representada em azul com os VMware vSphere ESXI
Enterprise Plus Edition, o hypervisor (VMkernel), responsável por alocar de
forma inteligente, eficiente e confiável, os quatro elementos físicos chaves na
virtualização: CPU (processamento), memória, armazenamento e recursos de
rede (interfaces) para as múltiplas máquinas virtuais VMs; a camada verde
composta pelo VMware vCenter Server, gerenciador dos hosts virtualizados.
A solução contempla recursos para as análises gerenciais da VMware, o

VMware Operations Manager Apliance, e o VMware vCenter WebClient para
gerenciamento via browser da virtualização.
Figura n° 22 – Topologia da Rede Virtualizada instalada na EMBRATUR . Fonte: VMware, Inc.
EMBRATUR 135
2015 – 2016
A solução possui funcionalidades de disponibilidade denominada de

VMware High Availability que minimiza o downtime da máquina virtual em uma
situação que o host ESXi hospedeiro desta sofre uma falha, automaticamente a
máquina virtual é migrada para outro host ESXi apenas com o tempo de
downtime do boot da máquina virtual”. (fonte: Relatório AS-Built de
Licenciamento e Atualização do VMware ESXi da Print Solução, de 13/11/2014).
Assim, com a virtualização de servidores, estes ficam melhor alocados de

acordo com a demanda das máquinas virtuais, melhorando a confiabilidade da
instalação, onde cada servidor físico (hosts) contém uma quantidade de
máquinas virtuais que podem variar, em tempo real, em função da sua
capacidade de hardware e processamento (demanda) exigida pelas aplicações.
Importante ressaltar que foram adquiridas 16 licenças de uso perpétuo do

vSphere ESXi com suporte técnico incluso para três anos, suficiente para
hospedar até 100 ESXi hosts e 3000 máquinas virtuais, garantindo assim, o
suporte tecnológico para atender ao crescimento/escalabilidade de forma rápida
e com segurança, com custos inferiores ao crescimento da capacidade de
hardware físico.
Atualmente o Cluster da EMBRATUR tem 8 servidores físicos que fazem

parte da virtualização em oito endereços lógicos. No total são 57 servidores
virtuais (VM’s).
TELEFONIA
A Embratel é o provedor atual de telefonia, cuja contratação tem por objeto

um (01) tronco-chave. Encontra-se em PoC (Prova de Conceito) a contratação
de telefonia com tecnologia VoiP. Seu funcionamento está resumidamente
representado na figura abaixo.
EMBRATUR 136
2015 – 2016
Figura n° 21 – Telefonia VoiP da EMBRATUR
SOFTWARES E LICENÇAS
Para manter o funcionamento de todas as áreas de TIC, uma série de

softwares, voltados para diferentes serviços nesse ambiente, são utilizados (ver
detalhamento Capítulo 19.2 deste PDTI). São eles:
• NetBackup – software de backup
• Active Directory – serviço de diretório
• Whatchguard – firewall (política de segurança de rede)
• Webgateway – proxy (servidor de requisições)
• Email Gateway - Antispam
• EPO Security – Antivírus McAfee
• IPS – Plataforma de segurança de redes
• Zabbix - software de monitoramento de ativos
• WhatsUp Gold - software de monitoramento de rede
• Risk Manager - software de gestão de incidente
• SVN – software de repositório de documentos
EMBRATUR 137
2015 – 2016
O funcionamento dos softwares proprietários e sistemas operacionais

estão condicionados a licenças de uso. Para tanto, foram licenciadas no regime
de EAS – Enterprise Agreement Subscription as seguintes licenças, utilizadas
sob demanda:
• Office Professional
• Exchange Server Standard CAL
• Lync Server Standard CAL
• Sharepoint Server Standard CAL
• System Center Configuration manager Client ML
• System Center Endpoint Protection
• Windows Server – CisData Center
• Windows Enterprise
AMBIENTE OPERACIONAL
O ambiente operacional do Embratur é composto por Estações de

Trabalho, Notebooks, e Ultrabooks, que utilizam o sistema operacional Windows
nas versões 7.0 e acima. Também contém aparelhos telefônicos IP e digitais,
impressoras e projetores, para apoio ás atividades diárias.
O serviço de mensageria utilizado é o Exchange, do fornecedor Microsoft.
PADRÕES TECNOLÓGICOS DA ARQUITETURA DA TIC
Os serviços de desenvolvimento, manutenção e sustentação de sistemas

são prestados por empresa terceirizada conforme contrato n° 0001/2014
cabendo à EMBRATUR a sua devida gestão.
Com o propósito de normatizar o processo de desenvolvimento,

manutenção e testes de sistemas de informação, estabeleceu-se, com base nas
práticas que melhor se adaptam à realidade do Instituto, o uso dos seguintes
padrões:
1. Sistemas Operacionais
EMBRATUR 138
2015 – 2016
 Windows 2000 Server;

 Windows 2003 Data Center 64 bits;
 Windows 2003 Server (32 e 64 bits);
 Windows 2008 Server R2;
 Windows XP 32 bits;
 Windows 7 (32 e 64 bits);
 Windows 8 (32 e 64 bits).
2. Banco de Dados:
 PostgreSQL 8.3.4 ou superior;
 Microsoft SQL Server 2008R2; 2005 e 2000.
3. Plataforma de desenvolvimento de bibliotecas:

 C - Linguagem de programação C;
 JavaJDK 1.6.0 ou superior;
 Jboss 4.2.3 ou superior;
 Eclipse IDE for Java EE Developer Edition;
 Plugins para eclipse:
 JBoss Tools;
 Spring Source Tool Suite;
 Frameworks:
 EJB 3;
 Hibernate;
 JSF 1.2;
 Richfaces 3;
 Struts;
 Servlets;
 Adobe Flex;
 Groovy;
 Super Waba;
 Jasper Report;
EMBRATUR 139
2015 – 2016
 Dynamic Report;
 .Net - .NET Framework 3.5 com Service Pack 1;
 ASP - ASP.NET 2.0.
4. Ferramentas de Apoio
a) Modelagem de Banco de Dados
Possibilidade de exportação de modelos nos formatos:
 Microsoft Office;
 Formato XMI, para interoperabilidade entre ferramentas de modelagem
de acordo com os padrões definidos no OMG;
 Imagem em formato PNG e JPEG;
 Scripts de banco de dados nativo para PostgreSQL, e Microsoft SQL
Server;
 Entreprise Architect.
Quanto a funcionalidades, o software para modelagem de banco deve:
 Suportar modelagem de dados multidimensional;

 Suportar engenharia reversa diretamente do banco de dados ou a partir
dos scripts de criação da base de dados PostgreSQL, e Microsoft SQL
Server 2003 ou superior.
b) Modelagem UML
Possibilidade de exportar e importar modelos no formato XMI 2.1 ou
superior, de acordo com os padrões definidos no OMG.
Possibilidade de exportação nos formatos:
 Microsoft Office;
EMBRATUR 140
2015 – 2016
 Formato XMI, para interoperabilidade entre ferramentas de modelagem

UML;
 Imagem PNG, JPEG e/ou PDF;
 Scripts de banco de dados nativo para PostgreSQL e Microsoft SQL
Server.
c) Ferramenta de Prototipação
Possibilidade para:
 Exportar protótipos em formato XHTML;

 Exportar protótipos em imagem formato PNG, JPEG e PDF.
d) Ferramenta de Modelagem de Processos de Negócio

Possibilidade para suportar exportação do modelo em XPDL 2.2 ou
superior. Nesta categoria, se encontra o Bizagi Process Modeler, utilizado
atualmente como ferramenta de modelagem.
e) Ferramentas para Prototipação/Modelagem/Desenvolvimento de Portais:

Estas ferramentas serão utilizadas no desenvolvimento de protótipos
funcionais e não funcionais, bem como elaboração de conceito de sistemas, sites
e portais.
 Plataforma OpenCms 8.5.1 ou superior;

 Apache Tomcat 7.0.34;
 Adobe Creative Suite 5.5 Design Premium ou superior. Atualmente é
composto das seguintes ferramentas que são utilizadas no EMBRATUR:
 Adobe Photoshop;
 Adobe Dreamweaver;
 Adobe Flash Professional;
 Adobe Illustrator.
 CorelDRAW;
 Axure RP Pro.
EMBRATUR 141
2015 – 2016
19.4 Diagnóstico Executivo

Este anexo apresenta, de forma executiva, as conclusões sobre o
diagnóstico da situação de TIC da EMBRATUR, com base no inventário e nos
levantamentos executados, abordando os principais tópicos que merecem
registro, seja por que estão aderentes às demandas e necessidades da
Instituição, seja por que estão necessitando de investimentos para evolução em
relação à situação atual.
DATA CENTER
O Data Center da EMBRATUR está equipado para responder às

demandas atuais da Instituição, com aquisições recentes de equipamentos.
Para armazenagem de dados – o storage atual tem capacidade de 70TB

(era 20 TB), sendo utilizado atualmente cerca de 50%. Os equipamentos de
storage atual estão na garantia até 2016 (vide contrato n° 0014/2013).
Também foi adquirido recentemente dois servidores de rede em rack de

alta performance, disponibilidade, escalabilidade e segurança que estão em
garantia técnica até 2016 (vide contrato n° 0024/2013, já encerrado). É preciso
manter a política, hoje existente, de adquirir equipamentos de hardware de forma
a mantê-los sempre em garantia e na versão mais atualizada, evitando riscos de
gastos elevados, por obsolescência.
Atualmente existem bancos de no-breaks que estão conectados com os

equipamentos da CTEC e da Presidência, podendo ser melhor aproveitados,
com investimentos adicionais para a alimentação de outras áreas da Instituição.
A EMBRATUR mantém equipamentos do sistema de Infraestrutura de alta

disponibilidade tipo Grupo Gerador cuja prestação de serviço de manutenção
preditiva, preventiva, corretiva e de suporte técnico presencial é feita através de
contrato n° 00032/2014, que tem caráter continuado.
EMBRATUR 142
2015 – 2016
O maior risco atual diz respeito à inexistência de Data Center de

contingência, em caso de indisponibilidade do Data Center localizado na
EMBRATUR.
Recomenda-se adicionalmente, a mudança de localização do Data Center

atual por questão de segurança física (o atual faz fronteira com parede externa
da EMBRATUR).
REDE
A rede da EMBRATUR está equipada com tecnologia moderna tendo sido

virtualizada recentemente com ferramenta (software) VMware vSphere.
A solução de rede virtualizada permite atender ao

crescimento/escalabilidade das demandas da EMBRATUR de forma rápida e
com segurança por ter capacidade para 100 ESXi hosts e 3000 máquinas
virtuais. O contrato de aquisição recente (contrato n° 037/2014) garante suporte
à rede até 2017.
O fornecedor da virtualização recomenda que a melhor prática para

entrega de LUNs seja feita com iSCSI, orientando que seja feita a
implementação de VLANs para segmentar o tráfego na rede e elevar ainda mais
o nível de segurança na rede corporativa.
A EMBRATUR não tem contrato de serviços continuados para instalação

e manutenção de pontos lógicos e elétricos, agindo de forma ad hoc, sob
demanda, quando necessário.
Houve renovação recente (contrato n° 016/2014) da manutenção relativas

às licenças de antivírus.
A notar que a contratação ocorrida em 2012 de solução integrada de

segurança de redes de computadores, tem garantia até 2015.
Embora seja preocupação dos dirigentes de TI da Instituição, é preciso

que haja a implementação de uma política de constante contratação de
EMBRATUR 143
2015 – 2016
renovação de manutenção para atualização dos softwares de infra, para evitar

defasagem de versões.
INTERNET E TELEFONIA
Existe uma fragilidade atual no que diz respeito a inexistência de links de

contingência. Hoje a empresa opera com um provedor dedicado de 100MB da
Telebrás e está se movimentando para a contratação de um link de 50 Mb.
A EMBRATUR não dispõe ainda de uma solução contratada definitiva

para a telefonia VoiP. Atualmente técnicos da CTEC estão acompanhando uma
PoC (Prova de conceito) para este fim.
Existem áreas internas nas dependências da EMBRATUR que ainda não

tem cobertura completa da tecnologia WIFI.
A velocidade de acesso aos portais e sistemas da EMBRATUR tem

limitado a experiência do usuário, o que levou a empresa a investir recentemente
na contratação de Acelerador Web (contrato n° 0044/2014), que deve se tornar
um serviço continuado, em função do constante aumento das demandas da
Instituição, principalmente envolvendo imagens e sons para a divulgação dos
produtos turísticos.
Vale ressaltar que recentemente a empresa hospedou o Portal

Promocional (que antes era hospedado externamente, através de um contrato)
www.visitbrasil.com no Data Center localizado na EMBRATUR.
ESTAÇÕES CLIENTES - DESKTOPS
A empresa mantém uma política de compra sistemática para evitar a

obsolescência das estações clientes. As últimas aquisições ocorreram através
do contrato n° 010/2012, com aquisição de 100 desktops que estão em garantia
até 2016, e do contrato n° 010/2014 com aquisição de 150 desktops com
garantia até 2017.
Adicionalmente houve a aquisição de 20 notebooks através do contrato n°

005/2014, com garantia até 2017.
EMBRATUR 144
2015 – 2016
A empresa tem 300 contrato de licenciamento em parceria com o MTur,

Contrato n° 010/2013, envolvendo as licenças de software proprietários listados
no inventário que são suficientes para a demanda atual dos usuários nas
estações clientes. Este contrato vence em maio de 2015, e está em curso a
aquisição, via licitação, para renovação do licenciamento. Será preciso manter
uma política de manutenção/atualização destas licenças para evitar a
obsolescência.
SISTEMAS CORPORATIVOS
Foram inventariados 29 sistemas e aplicativos corporativos que suportam

os negócios e processos administrativos da EMBRATUR. Destes, pelo 07 são
diretamente relacionados com o negócio fim da EMBRATUR.
Dentre os sistemas corporativos, é importante ressaltar o Sistema

Aquarela que apoia a execução do Plano Aquarela, por envolver toda a
Instituição e estar com defasagem tecnológica e funcional, uma vez que teve
sua concepção há muito tempo e foi sofrendo adaptações, exigindo um novo
esforço de reestruturação, ou mesmo nova construção.
Convém ressaltar que embora haja um esforço de integração entre os

diversos sistemas corporativos (vide última coluna do inventário de sistemas
corporativos), será importante verificar a integração e alinhamento destes
sistemas e soluções de TI com os processos de negócio que cruzam as diversas
diretorias da Instituição.
Ressalte-se que a Instituição utiliza uma solução free de CRM para o

gerenciamento do relacionamento com clientes da EMBRATUR. Esta solução
limita as potencialidades de uso. Assim, existe a necessidade de evolução para
soluções comerciais mais elaboradas de forma a melhorar a gestão do
relacionamento com o público alvo visado.
Além do sistema Aquarela, vale destacar o SINDEB - Sistema de

informações do destino Brasil, responsável pela gestão dos produtos turísticos,
que são ofertados pelo Brasil nas ações promocionais no exterior, que requer
EMBRATUR 145
2015 – 2016
evolução funcional, bem como outros softwares que necessitam de constante

manutenção evolutiva, adaptativa e corretiva para continuarem exercendo sua
função de forma adequada.
SERVIÇOS CONTINUADOS
É fundamental e imprescindível a existência de serviços continuados para

a manutenção e desenvolvimento de softwares, do tipo do contrato atual n°
0001/2014 que envolve serviços e atividades de engenharia de software para
atender as necessidades da EMBRATUR.
Sugere-se que haja uma evolução no planejamento das demandas e

execução das atividades de desenvolvimento e manutenção de sistema com a
efetiva utilização da técnica de APF – Pontos por Função do IFPUG -
International Function Point Users Group, de acordo com o CPM (Counting
Practices Manual)- tanto para a estimativa do custo de uma manutenção em
projetos de melhoria, ou projetos de desenvolvimento, quanto para a efetiva
medição, gestão e controle de sua execução. Existem plataformas no mercado
que facilitam a gestão e métrica de softwares voltados para este fim.
Reveste-se de suma importância também a existência de serviços

técnicos especializados para apoio e suporte aos serviços relacionados à
Infraestrutura de TI da EMBRATUR, conforme o contrato n° 0008/2013. O atual
contrato está no segundo ano, e deve ser renovado devido ao caráter continuado
destes serviços.
Um terceiro serviço técnico especializado continuado diz respeito ao de

outsourcing de impressão. Hoje a EMBRATUR utiliza este serviço através do
contrato n° 0013/2010, que está no seu último ano, e vence no mês de maio de
2015. Tratativas estão em curso para nova licitação com a revisão das
necessidades atuais e acréscimo de novos requisitos de contratação.
GOVERNANÇA E GESTÃO DE TIC
Com base na auto-avaliação do anexo 19.1, e nas verificações e

levantamentos realizados em relação ao tema de gestão e governança de TIC,
EMBRATUR 146
2015 – 2016
tão enfatizado nos últimos anos pelos Órgãos de Controle do Governo Federal,
e pelo próprio MPOG através da SLTI, convém destacar alguns pontos:
1. Existe progresso já realizado em relação às questões de segurança

da informação (existência de Comitê e Política – POSIC);
existência e atuação do Comitê Gestor de Tecnologia da
Informação; PETI e PDTI em elaboração recente; maturidade dos
processos de aquisição com os instrumentos aderentes à
legislação; existência inicial de gestão de nível de serviços e gestão
de mudança e configuração;
2. No entanto, a Instituição está nos estágios iniciais de maturidade
principalmente nos domínios: Monitorar/Avaliar e
Planejar/Organizar do Cobit;
3. De fato, poucos processos de Tecnologia da Informação estão
definidos, documentados, e são monitorados para evolução da TIC.
Não existe a prática e a cultura de processos na Instituição;
4. Destaque-se a inexistência de prática de gestão de portfólio de TIC
priorizados, e sistemática de gerenciamento de projetos conforme
exige o processo PO10 do Cobit;
5. Mesmo com a existência do Comitê Gestor de Tecnologia da
Informação, existe carência de integração entre as áreas de
negócio e a CTEC, conforme preconiza os processos P04 – Definir
Processos, Organização e Relacionamentos de TI.
Está previsto no PDTI a ação A31.1 - Contratar serviço especializado para

fazer diagnóstico da situação de TI utilizando o COBIT 4.1 ou superior em
relação à gestão e governança com o objetivo de traçar planos para evolução do
Modelo de Maturidade.
No ano passado a EMBRATUR adquiriu o Channel – software de

gerenciamento de projetos que integra a gestão estratégica com a gestão de
projetos e operações com o objetivo de facilitar a execução, implantação e
monitoramento do PETI e do PDTI.
EMBRATUR 147
2015 – 2016
Esta ferramenta deve ser uma excelente oportunidade instrumental para

facilitar a integração entre a TIC com as áreas de negócio, sendo previsto na
ação A10.1 os serviços relativos à utilização do Channel para este fim.
ESTRUTURA E PESSOAL DE TIC
Conforme mencionado anteriormente, existe necessidade de evolução na

atual estrutura de TIC da EMBRATUR com a demanda de concurso público
constante no Aviso n° 66/2014/GM/MTUR de 09/09/2014 e Ofício n° 051/2014
DAFIN de 08/10/2014 de forma a preencher as vagas de movimentações de
pessoal de TI da EMBRATUR.
Mesmo assim, é digno de nota que com tão pouco recursos próprios a
CTEC conseguiu estruturar a Tecnologia da Informação da EMBRATUR, e
consegue oferecer e prestar os serviços constantes no inventário de serviços de
forma adequada às necessidades atuais da Instituição, com perspectivas de
evolução por meio da execução das ações previstas neste instrumento de
planejamento.
19.5 Plano de Ações do PDTI 2015/2016
Este anexo apresenta o Plano de Ações do PDTI 2015/2016 com as ações

relacionadas às necessidades identificadas.
Não se pretendeu se fazer neste momento o detalhamento operacional

pormenorizado de cada uma das ações que pode ser um projeto de maior porte,
ou simplesmente uma ação de menor complexidade. Por ocasião do
planejamento para a execução de cada ação, deverá ser feito o seu
detalhamento, quando serão identificados responsáveis, prazos e afinamento
dos recursos para sua execução, sob a forma, de um projeto ou um plano de
execução simplificado, conforme sua complexidade.
EMBRATUR 148
2015 – 2016
PLANO DE AÇÃO PDTI 2015/2016

AÇÃO A1.1 REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO
Justificativa Carência de quadro próprio para o provimento de pessoal de TI da
EMBRATUR e proximidade da aposentadoria dos servidores da área. Vide
solicitação constante no Aviso n. 66/2014/GM/MTUR de 09/09/2014 e
Ofício/DAFIN n. 051 de 08/10/2014.
Resultado Esperado Realizar concurso público para o provimento dos cargos de pessoal de TI da
EMBRATUR.
Principais áreas - DAFIN;CTEC;DGP (RH);PRESI;CGTI.
envolvidas
Objetivos estratégicos - Assegurar a continuidade e a disponibilidade dos serviços de TIC;
impactados
- Aprimorar a gestão e a governança de TIC;
- Garantir a segurança das informações da Instituição;
- Prover, capacitar e motivar os colaboradores de TIC.

AÇÃO A1.2 REFORMULAÇÃO DA ESTRUTURA DE PESSOAL DA TI
Justificativa A maioria dos colaboradores é terceirizada, o que não garante a
continuidade dos serviços e a transferência de conhecimento, o que pode
causar vulnerabilidade na área.
Resultado Esperado Realizar um estudo pormenorizado em relação à estrutura de pessoal de TI
envolvendo tanto efetivos quanto terceirizados, com conclusões sobre:
quantidade, qualificação e estrutura hierárquica da área, visando ter um
número suficiente de servidores efetivos da área de TI (em quantidade e
qualidade) que garanta a continuidade dos serviços prestados e a
manutenção do conhecimento na Instituição.
Principais áreas - DAFIN;CTEC;DGP (RH);PRESI;CGTI.
envolvidas
impactados
- Aprimorar a gestão e a governança de TIC;
EMBRATUR 149
2015 – 2016

AÇÃO A2.1 AQUISIÇÃO/CONTRATAÇÃO DE DATA CENTER EXTERNO
Justificativa Nesta era de dados e informações virtuais é imprescindível garantir sua
segurança e integridade, uma vez que manter apenas um Data Center
(interno) traz vulnerabilidade. Verificar a conformidade quanto à legislação.
Resultado Esperado Aquisição/contratação de Data Center Externo, de forma a ter os dados e as
informações com segurança assegurada (contingência).
Principais áreas - DAFIN;CTEC;CGAD;PRESI;CGTI.
envolvidas
Objetivos estratégicos - Assegurar o acesso à informação e comunicação;
impactados - Garantir a segurança das informações da Instituição;
- Garantir infraestrutura adequada à segurança, velocidade de
processamento e atualização do parque de TIC.

AÇÃO A3.1 READEQUAÇÃO DO SISTEMA AQUARELA
Justificativa Adaptação/Evolução do sistema Aquarela aos novos processos existentes
nas diversas áreas da EMBRATUR.
Resultado Esperado Realizar estudo específico do que precisa ser readequado de forma a
facilitar a decisão de execução. Possuir um sistema com maior integração às
necessidades das áreas possibilitando uma melhoria do uso por parte dos
colaboradores e melhor adequação aos processos existentes na EMBRATUR.
Principais áreas - DMARK;PRESI;DPROD;DMINT;DAFIN,CTEC;CGTI.
envolvidas
Objetivos estratégicos - Elevar o nível de satisfação dos usuários, primando pela qualidade dos
impactados serviços prestados em TIC;
- Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR;
- Assegurar o acesso à informação e comunicação.

AÇÃO A4.1 REESTRUTURAÇÃO DO SINDEB E DO SPP, INTEGRADOS AO CRM
Justificativa Não existe comunicação entre estes sistemas, dificultando o planejamento e
a execução/monitoramento integrados ao que foi planejado relativo à
gestão dos produtos turísticos que são ofertados nas ações promocionais no
exterior.
Resultado Esperado Realizar estudo específico para especificar o que deve ser feito envolvendo
o SINDEB, e eventual integração com o SPP - Posicionamento de Produtos
e relação com o CRM. A EMBRATUR terá mais agilidade e facilidade para a
tomada de decisões nas ações de promoção de destinos nos diferentes
mercados.
Principais áreas - PRESI;DMINT;DAFIN;CTEC;DPROD.
envolvidas
- Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR;
- Assegurar o acesso à informação e comunicação.
EMBRATUR 150
2015 – 2016

AÇÃO A5.1 CRIAÇÃO DE UMA ÁREA DE PROJETOS – EGP
Justificativa Hoje um dos grandes problemas que a EMBRATUR enfrenta é a falta de
planejamento à médio e longo prazos, ficando a Instituição susceptível às
constantes mudanças nos cargos gerenciais e de direção. Não há
conhecimento/maturidade em gerenciamento de projetos .
Resultado Esperado EGP da área de TI (inicialmente) implantada e funcionando. A área de
projetos (EGP) facilitará o gerenciamento (planejamento e monitoramento)
dos projetos/ações estratégicas e táticas, bem como o levantamento de
elementos para priorização e alocação de recursos para estes projetos.
Principais áreas - PRESI;DAFIN;CTEC.
envolvidas
Objetivos estratégicos - Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR;
impactados - Assegurar a continuidade e a disponibilidade dos serviços de TIC;
- Aprimorar a gestão e a governança de TIC.

AÇÃO A6.1 PLANO DE CAPACITAÇÃO E QUALIFICAÇÃO PARA OS USUÁRIOS E
SERVIDORES
Justificativa Há necessidade de capacitação/treinamento para utilização e
operacionalização das ferramentas/softwares disponíveis na EMBRATUR. A
falta de conhecimento pleno prejudica a eficiência, o desenvolvimento e o
funcionamento das atividades relacionadas.
Resultado Esperado Elaborar e executar um Plano de Capacitação e Qualificação que seja
reavaliado a cada seis meses, de forma contínua. Eficiência e domínio das
ferramentas/softwares existentes por parte dos colaboradores.
envolvidas
EMBRATUR 151
2015 – 2016

AÇÃO A7.1 MEDIÇÃO DA SATISFAÇÃO E QUALIDADE DOS SISTEMAS JUNTO AOS
USUÁRIOS
Justificativa Hoje não se tem uma sistemática de avaliação que permita a geração de
indicadores para garantir que os sistemas atendam com qualidade as
necessidades dos usuários.
Resultado Esperado Elaborar um questionário de avaliação que permita a medição, de forma a
atingir resultados/informações objetivas voltadas à melhoria da qualidade
dos serviços oferecidos.
envolvidas
- Aprimorar a gestão e governança de TIC.

AÇÃO A8.1 DESENVOLVIMENTO/AQUISIÇÃO DE SISTEMA PARA GESTÃO DA
CAPTAÇÃO DE EVENTOS
Justificativa Hoje a gestão (planejamento, monitoramento e controle) das ações de
relacionamento e captação de eventos internacionais é feito de forma
precária e manual.
Resultado Esperado Especificar um sistema para a gestão da captação de eventos, de forma a
facilitar o processo de aquisição ou desenvolvimento de
ferramenta/software específica para este fim. Automatizar a gestão das
ações de relacionamento e captação de eventos internacionais para o Brasil.
Aumentar a eficiência e controle das ações relacionadas a captação de
eventos.
envolvidas
- Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR.
EMBRATUR 152
2015 – 2016

AÇÃO A9.1 READEQUAÇÃO DO DATA CENTER ATUAL (SALA SEGURA)
Justificativa Garantir a segurança da infraestrutura de tecnologia existente na
EMBRATUR relacionado à frágil localização atual do Data Center.
Resultado Esperado Mudar o atual espaço físico do Data Center para um local de melhor
segurança de acordo com as normas de exigidas para a área (diminuir a
vulnerabilidade).
Principais áreas -DAFIN;PRESI.
envolvidas
Objetivos estratégicos - Garantir a segurança das informações da Instituição;
impactados - Garantir infraestrutura adequada à segurança, velocidade de

AÇÃO A10.1 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS RELATIVOS À
EXECUÇÃO/IMPLANTAÇÃO/MONITORAMENTO DO PETI E PDTI
CONFORME LICITAÇÃO REALIZADA
Justificativa Como se trata da primeira elaboração de PETI e PDTI na EMBRATUR, visto os
fatores críticos de sucesso, é importante tratar o primeiro ciclo de execução
e monitoramento como um projeto de forma a estruturar a sua execução e
aumentar as chances de sucesso para a efetiva execução do PETI e PDTI.
Resultado Esperado Estruturar um projeto para a execução, implantação e monitoramento do
PETI e PDTI conforme licitação realizada. Alcançar o cumprimento dos
objetivos e metas constantes do PETI.
Principais áreas - PRESI;DAFIN;CTEC;CGTI.
envolvidas
- Assegurar a continuidade e a disponibilidade dos serviços de TIC;
- Aprimorar a gestão e a governança de TIC.

AÇÃO A11.1 CONTRATAR SERVIÇOS DE LINKS DE CONTIGÊNCIA
Justificativa Existem dificuldades de acesso ao site da EMBRATUR.
Resultado Esperado Adquirir links de contingência para manter 100% da conectividade. Garantir
a disponibilidade de conexão na rede mundial de computadores.
Principais áreas - PRESI, CTEC;DAFIN, CGTI.
envolvidas
Objetivos estratégicos - Assegurar o acesso à informação e comunicação;
impactados - Assegurar a continuidade e a disponibilidade dos serviços de TIC.
EMBRATUR 153
2015 – 2016

AÇÃO A12.1 CONTRATAR SERVIÇOS PARA A EXPANSÃO DA REDE WIRELESS
Justificativa Hoje existem dificuldades e limitações de acesso à comunicação e a rede
wireless em determinados locais nas dependências da EMBRATUR.
Resultado Esperado Expandir a rede wireless para ter 100% de alcance nas dependências da
EMBRATUR garantindo uma conexão rápida e estável. Assegurar o acesso à
comunicação e a rede wireless para todas as pessoas que estiverem nas
dependências da EMBRATUR.
Principais áreas - PRESI, CTEC;DAFIN, CGTI.
envolvidas
- Assegurar o acesso à informação e comunicação;

AÇÃO A13.1 AQUISIÇÃO DE CRM COM INTERATIVIDADE MULTICANAL
Justificativa Hoje é utilizado um CRM gratuito com limitações de funcionalidades,
restringindo as possibilidades de gestão e comunicação com os públicos
alvos.
Resultado Esperado Adquirir um serviço de CRM adequado à necessidade da EMBRATUR com
implementação de um canal direto de comunicação entre os públicos
envolvidos e a formação de uma consistente base de dados. Garantir uma
ferramenta de relacionamento que tenha funcionalidades de automação do
relacionamento permitindo a interatividade multicanal (pode até a vir a ser
outra ferramenta além do CRM).
Principais áreas - CTEC;DMARK;DPROD;DMINT.
envolvidas
- Obter maior integração com o negócio da EMBRATUR.
EMBRATUR 154
2015 – 2016

AÇÃO A14.1 AQUISIÇÃO DE ACELERADOR WEB
Justificativa Devido ao grande número de acessos aos portais. Se faz necessária uma
tecnologia para otimizar as constantes consultas aos nossos servidores
internos que em determinados momentos tem resposta lenta ao acesso
web.
Resultado Esperado Aquisição da tecnologia de acelerador web garantindo maior velocidade no
acesso aos portais e os sistemas da EMBRATUR.
Principais áreas - PRESI;DMINT;DAFIN;CTEC;DPROD, CGTI.
envolvidas

AÇÃO A15.1 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO PARA A ATUALIZAÇÃO/EXPANSÃO DE
TELEFONIA IP (SOLUÇÃO INTEGRADA DE TELEFONIA – VOIP)
Justificativa Existe necessidade de manutenção e aprimoramento dos serviços de
telefonia da EMBRATUR hoje dependente do Ministério do Turismo.
Resultado Esperado Aquisição/contratação de empresa que garanta a manutenção dos serviços
já prestados e agregação de novas funcionalidades.
envolvidas
EMBRATUR 155
2015 – 2016

AÇÃO A16.1 CONTRATAÇÃO DE LICENÇA DE AUDITORIA DE SISTEMA DE REDE
Justificativa Necessidade de ter um sistema/processo para auditoria de rede
aumentando seu diagnóstico e confiabilidade.
Resultado Esperado Aumento da performance da Rede.
envolvidas
- Assegurar a gestão e governança de TIC;

AÇÃO A17.1 AQUISIÇÃO DE SOLUÇÃO DE GESTÃO DE DADOS
Justificativa A gestão, qualificação e padronização dos dados é de grande relevância
para qualquer negócio, mas é especialmente importante para quem foca
clientes e relações externas, como é o caso da EMBRATUR.
Resultado Esperado Melhor gestão, qualificação, integração de dados permitindo a centralização
dos dados em estruturas que permitam correlacionar os dados para
extração de inteligência e para facilitar a gestão da informação.
envolvidas

AÇÃO A18.1 AQUISIÇÃO DE SERVIDORES DE REDE
Justificativa Existe necessidade de melhoria da conectividade entre os servidores de
rede.
Resultado Esperado Aquisição de switch fiber channel para os servidores de rede melhorar a
conectividade.
envolvidas
impactados - Garantir infraestrutura adequada à segurança, velocidade de
EMBRATUR 156
2015 – 2016

AÇÃO A19.1 AQUISIÇÃO DE SWITCH POE PARA TELEFONIA
Justificativa Existe a necessidade de criação de uma estrutura ainda mais segura e
estável que trará maior tolerância a falhas, flexibilidade, desempenho e
maior disponibilidade de portas de alta velocidade.
Resultado Esperado Aquisição de switch POE para a telefonia gerando uma estrutura mais
segura e estável.
envolvidas
EMBRATUR 157

Pdti Embratur-10

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Pdti Embratur-10

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Instituto Brasileiro de Turismo

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Diante dos desafios acima, a Tecnologia da Informação e Comunicação

Neste sentido, a apresentação do PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da

Registre-se o esforço de conformidade do PDTI com os normativos do

A Direção da EMBRATUR sinaliza que o PDTI, a partir de sua publicação

Tufi Michreff Neto

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

2015. © Instituto Brasileiro de Turismo - EMBRATUR

Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação,

Instituto Brasileiro de Turismo – EMBRATUR. SCN Quadra 02 Bloco G Edifício

Presidente do Instituto Brasileiro de Turismo

Vinicius Rene Lummertz Silva

Diretor de Administração e Finanças

Tufi Michreff Neto

Diretor de Produtos e Destinos

Marco Antonio de Britto Lomanto

Diretor de Mercados Internacionais

Gilson Andrade Lira

Sérgio Flores de Albuquerque

Coordenadora de Suporte Tecnológico

Mariza Garcia Avalone

Equipe de Elaboração do PDTI

Edilson Pires dos Santos

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Luiz Carlos Batista

Mariza Garcia Avalone

Ursulino Marques de Araújo Neto

Valmírio Cardoso Godinho Filho

Comitê Gestor de TIC da EMBRATUR

Presidente, Diretores (4) e Coordenadora de Suporte Tecnológico.

Equipe Consultoria – TS Consultoria Empresarial LTDA

Aline Xavier Maboni

Carolina Lustoza Dantas

Charlimar Ferreira Santos Rabelo

Igor Guevara Loyola de Souza

José Carlos Gomes Torquato

Laísa Alves Tomais

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Data Versão Descrição Autor

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

17. Fatores Críticos para a Implantação ............................................................................ 100

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Citando a Instrução Normativa nº 4/2014, artigo 2º, inciso XXVII, um PDTI

Assim, este instrumento de planejamento orienta as ações e

Este trabalho é fruto de um processo participativo com a colaboração

O presente PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação da

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

1.3 Período de Vigência

O PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação terá vigência

1.4 Período de Revisão

De acordo com o Guia de Elaboração do PDTI do SISP, processo 1.1,

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

A EMBRATUR – INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO como uma

De fato, balizados pelo Plano Nacional de Turismo, a EMBRATUR tem o

Num mundo cada vez mais conectado, e dependente de informações, que

Para que a Tecnologia da Informação e Comunicação esteja sempre

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Enfatiza-se que, segundo a IN 04/2014, da SLTI no seu Art. 4º “As

Adicionalmente, no seu Art. 11, a mesma IN 04/2014, cita que “a fase de

Ou seja, a necessidade de contratação deve necessariamente