Presentado por: Alba Derly Osorio Gaviria

Luis Alberto Hernández Laverde

Elizabed Taborda Guevara
ESAP Dosquebradas

Según Utel Blog Universidad. El término gobernabilidad se define como el proceso por el cual
diversos grupos integrantes de una sociedad ejercen el poder y la autoridad, de modo que al
hacerlo, llevan a cabo políticas y toman decisiones relativas tanto a la vida pública como al
desarrollo económico y social.

Cabe destacar que no es un estado lo que permite, por sí mismo, gobernar a una sociedad, ni
tampoco la sociedad misma es gobernable o ingobernable; esta se trata de una relación
compleja entre estado y sociedad, es decir, un compromiso bilateral para mantener un
equilibrio en la vida de un país.

En una buena democracia el gobierno debe actuar con base en cuatro principios:

1. La percepción de la legitimidad.

2. La importancia central del papel de los ciudadanos.

3. La visión de un proyecto sobre la sociedad en la que actúa.

4. La adaptación de la gestión pública.

SE

Antonio Camou, plantea una definición amplia de

gobernabilidad, rescatando su carácter multidimensional y
relacional. Así la gobernabilidad debe ser entendida como “un
GOBERNABILIDAD estado de equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas
sociales y la capacidad del sistema político (estado/gobierno)
para responderlas de manera legítima y eficaz” (Camou
2001:36).

Los orígenes del concepto “gobernabilidad” o “governance” se sitúan en

la década de los 70, cuando el economista neomarxista, James O´Connor,
preludió en su obra “The fiscal crisis of the State” (1973), problemas de
gobernabilidad debido a una importante crisis fiscal en los países más
avanzados. Los problemas de gobernabilidad suponían el resultado de las
contradicciones estructurales del propio Estado capitalista para
compatibilizar la acumulación de capital con la legitimación política.
Presentado por: Alba Derly Osorio Gaviria
Luis Alberto Hernández Laverde
Elizabed Taborda Guevara
ESAP Dosquebradas

Para, Jiménez Benítez, la noción de gobernanza es más amplia

que la de gobernabilidad, “Gobernanza se caracteriza por:

1) Incluir la participación de actores no estatales; 2) referir a

instituciones y actores; 3) auspiciar la relación de actores con
instituciones; 4) planear una idea horizontal de gobierno; 5)
permitir la participación de los actores a través de redes; 6)
ejercer niveles de autonomía de las instituciones frente al
gobierno y 7) impulsar la descentralización y la fragmentación
de los procesos de gestión”.

En el Diccionario de políticas públicas: “La gobernanza es un

campo de investigación acerca de las formas de coordinación y
GOBERNANZA dirección de sectores, de grupos y de la sociedad, más allá de los
órganos clásicos de gobierno.” (Pág. 261).

Guy Peters, uno de los representantes de la perspectiva centrada en

el Estado, afirma que gobernanza implica proveer una dirección
coherente a la sociedad y que ésta es una función del Estado,
independientemente de los cambios en las estructuras de gobierno
promovidas por la descentralización y democratización. Peters
sostiene que los estados-nación y sus gobiernos siguen teniendo un
rol central, y posiblemente el dominante, en cuanto a definir las
formas de gobernanza (Peters 2000).