Historia y Ciencias Sociales
CHILE EN EL SIGLO XX:
EL FIN DE UNA ÉPOCA
LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA
Durante la Primera Guerra Mundial
(1914–1918), Chile se vio beneficiado
económicamente, pues aunque se cerraron algunos
mercados europeos, otros países beligerantes
fueron grandes clientes de su principal riqueza: el
salitre.
La Primera Guerra Mundial afectó directa
e indirectamente a numerosos países, ya sea por su
participación activa en el conflicto, como por los
cambios que experimentó la demanda de productos
relacionados con la industria bélica. Uno de los
productos básicos para la fabricación de pólvora ha
sido el salitre, por lo que se incrementaron sus
compras por parte de las potencias participantes en el
conflicto. Chile era el gran productor de salitre a
nivel mundial. Esto significó un notorio aumento
de sus ingresos, en el período, gracias a la
recaudación de los impuestos a la exportación de
salitre.
Sin embargo, la producción y MEDIA crecía en número, afianzaba su posición y
comercialización del salitre entró en crisis al término
de la Primera Guerra Mundial, especialmente entre
1921 y 1922. Esta situación tuvo como
consecuencias:
a) una disminución de los ingresos fiscales: Algunos
grandes compradores de salitre como Gran
Bretaña, Francia y EE.UU. redujeron
notoriamente sus compras en 1921, y por tanto a
menor exportación de nitrato se produjeron
menores ingresos para el Estado chileno. Chile
exportó 2.919 toneladas en 1918, en 1920 bajó a
2.794, y en 1921 apenas llegaron las
exportaciones del mineral a 1.114 toneladas.
b) el cierre de varias oficinas salitreras: La tendencia
a la baja se produjo luego de finalizar la Primera
Guerra Mundial. En 1918 había 125 oficinas, en
1920 eran 101 y en 1921 el cambio fue notable ya
que operaban solamente 53.
c) el incremento de la desocupación obrera:
Consecuente con la reducción de oficinas,
aumentó la cesantía de las personas que
trabajaban en ellas. El año 1918 trabajaban en las
salitreras alrededor de 57.000 obreros, en 1920
hubo 46.200 personas ocupadas, luego en 1921
fueron 33.900 y en 1922 la cifra llegó a 25.500.
Sin embargo, a partir de 1923 la actividad
salitrera se recuperó, hasta que la Gran Depresión
golpeó la economía del país a comienzos de la
década de 1930.
LOS NUEVOS ACTORES SOCIALES
Al comenzar el siglo XX la clase política
permanecía indolente frente a la cuestión social, pero
como contrapartida el movimiento proletario se
robustecía día a día. Las huelgas menudeaban en todo
el país. Los obreros comienzan a organizarse:
primero aparecen las mutuales, luego las
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mancomunales, en 1909 nace la FOCH (Federación
Obrera de Chile), que de un carácter mutualista
inicial derivó a una posición sindicalista y socialista
más combativa.
En las primeras décadas del siglo XX en
Chile, los sectores medios se constituyeron en un
importante actor social y político. Muchos de sus
integrantes se destacaron en la vida intelectual y
artística, así como en las profesiones liberales y
actividades económicas. En este contexto, los sectores
medios estaban constituidos preferentemente por
empleados de la burocracia estatal.
Lo anterior se explica porque el Estado era en
aquellos años el gran empleador. En un lapso de
veinte años el número de funcionarios públicos se
cuadruplicó, creciendo de 3.048, en el año 1880, a
13.119 en 1900, para aumentar a la notable cifra de
27.469 empleados en 1919. Ellos aumentaron la
población perteneciente a los sectores medios.
Mientras el elemento obrero libraba sus
luchas y acentuaba su importancia, la CLASE
comenzaba a tomar conciencia de clase. Sus propias
necesidades la llevaban a comprender mejor las
aspiraciones de los obreros y a procurar la solución
de sus problemas más apremiantes. Por esta razón se
produjo un acercamiento alrededor de un programa
político común, siguiendo la palabra vehemente de un
caudillo político de gran inteligencia y sensibilidad,
Arturo Alessandri Palma, conocido popularmente
como el "León de Tarapacá".
LA ELECCION DE 1920 Y EL QUIEBRE
INSTITUCIONAL.
En las elecciones presidenciales de aquel año
participaron Arturo Alessandri, por la Alianza
Liberal, y Luis Barros Borgoño por la Unión
Nacional, que aglutinaba a nacionales y
conservadores.
Alessandri se transformó en el adalid de los
pobres y la clase media. En su opinión, era necesario
facilitar la evolución dentro de la legalidad para
evitar una revolución. Al aceptar su candidatura
expresó: "Yo quiero ser una amenaza para los
espíritus reaccionarios, para los que resisten toda
reforma justa y necesaria".
Aunque asumió el poder con apoyo popular y
comprometido en un programa de reformas que
incluía el restablecimiento del régimen presidencial, el
impuesto a la renta, legislación laboral y de salud
pública, el Presidente se encontró con la oposición del
Senado, de tal forma que al cabo de cuatro años de
gobierno sólo algunos de los grandes problemas
nacionales habían sido solucionados, y esto condujo a
una crisis política de profundo significado.
Mientras el país aguardaba impaciente la
tramitación de una ley de carácter financiero para que
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el Estado pudiera cumplir sus compromisos y pagar a - estableció el Tribunal Calificador de Elecciones
los empleados públicos, y los militares aguardaban el - separó la Iglesia del Estado
aumento de sus remuneraciones, el Congreso aprobó - estableció el derecho y protección al trabajo, a la
una ley de dieta parlamentaria, destinada a retribuir el industria y a las obras de previsión social.
desempeño de los diputados y senadores.
Fue necesaria la presión de los militares
(02/09/1924) en respaldo al Presidente para que por
fin se despacharan varias leyes de carácter social que
estaban pendientes. Por ejemplo:

a) contratos de trabajo;
b) organización de sindicatos;
c) tribunales de conciliación y arbitraje;
d) indemnización por accidentes de trabajo;
e) seguro obrero y obligatorio (ayuda médica y
jubilación);
f) caja de empleados particulares.

La promulgación de estas leyes sociales

marca un hito en la historia del país, ya que por
primera vez se aborda en forma decidida una política
integral a favor de los obreros y empleados, que en
los años siguientes se fue perfeccionando.
Este fenómeno fue posible por el robustecimiento del
movimiento obrero, la acción de la clase media y la
presión de la oficialidad del ejército, que coincidía
con el pensamiento de la clase media, a la cual
pertenecía.

En resumen, durante el breve lapso de los

Intervención Militar.
años 1924-25 se realizaron tres reformas esenciales
que marcan el fin de una época y el comienzo de otra
El 11 de Septiembre (1924) una Junta de
nueva.
Gobierno Militar asume el mando político del país
1.- LA LEGISLACION SOCIAL puso término
por lo que el Presidente se aleja rumbo a Europa.
a la indiferencia del Estado hacia los problemas de
Pero esta Junta es derrocada por otra el 23 de Enero
los grupos asalariados y marcó un primer período
de 1925, la que acogiendo el clamor popular llama a
en la búsqueda de mayor justicia y bienestar para
Alessandri de regreso.
los sectores desamparados de la sociedad.
La Constitución de 1925.
2.- LA CREACION DEL BANCO CENTRAL
y otras medidas que siguieron, pusieron fin a los
Alessandri vuelve triunfalmente decidido a
abusos de los bancos particulares y permitieron
reformar la Constitución de 1833 para poner término
una mayor intervención estatal para lograr cierta
a la ineficiencia gubernativa que desde 1891 afectaba
estabilidad monetaria.
al país.
Con la promulgación de la Constitución Política de
3.- LA DICTACION DE LA
1925 Alessandri buscó devolver al Presidente de la
CONSTITUCION DE 1925 liquidó el régimen
República las atribuciones de un gobierno
parlamentario y su secuela de ineficacia
presidencial, definiendo un poder Ejecutivo fuerte, y
gubernativa, para establecer en cambio un justo
terminar
equilibrio entre los poderes y dar al Presidente la
con el sistema de tipo parlamentario imperante. Aún
independencia necesaria para orientar la política
cuando costó varios años que esta nueva Constitución
de gobierno y traducirla en realizaciones
rigiera plenamente en el país, sin embargo, ya se
concretas.
había establecido.
Una de las reformas trascendentales de la
Constitución de 1925 fue la separación de la Iglesia
Católica y el Estado, lo que satisfizo las aspiraciones
RESPONDA en su cuaderno:
de los liberales en el sentido de fortalecer la libertad
de conciencia.
1.- ¿Cuáles fueron los primeros intentos de
organización del sector obrero en Chile?
Las principales reformas de esta
2.- ¿A qué sectores representó en 1920 la candidatura
Constitución, aprobada por plebiscito y que rigió
de Arturo Alessandri?
hasta 1973, fueron:
3.- ¿Cuáles fueron sus planteamientos políticos y
- estableció el régimen presidencial
sociales?
- aumentó el periodo presidencial de 5 a 6 años y
4.- ¿Qué situaciones le impidieron realizar su
reemplazó su elección por un sistema de votación
programa?
directa

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5.- ¿Cuáles fueron las principales disposiciones que
modificaron la Constitución de 1833 y se
consignaron en la Constitución de 1925?
LA REPUBLICA PRESIDENCIAL (1925-1970)
O EL REFORMISMO DEMOCRÁTICO
I.- LA ANARQUÍA DE 1925-1932
Las reformas llevadas a cabo y la irrupción
de nuevos sectores sociales en la vida pública,
produjeron trastornos en el orden establecido, que se
reflejaron en la inestabilidad política y constitucional
de 1924 a 1932.
La oligarquía se negó a aceptar su
desplazamiento del campo político y luchó por
recuperar el mando. Lo consiguió con la elección de
Emiliano Figueroa Larraín como sucesor de
Alessandri; pero su caída, provocada por Carlos
Ibañez, frustró sus planes.
EL PRIMER GOBIERNO DE CARLOS IBÁÑEZ
DEL CAMPO (1927-1931)
El General Ibañez gobernó dentro de
márgenes legales durante algunos años, pero su
mentalidad autoritaria le hizo caer en la dictadura.
Su gobierno representó las aspiraciones de la
clase media y careció de sensibilidad hacia el pueblo.
II.- LOS GOBIERNOS RADICALES (1938- 1952)
El surgimiento y desarrollo del fascismo
en Europa y su expansión como doctrina a otros
continentes, provocó una fuerte resistencia por
parte de los partidos políticos de izquierda, los
que en diversos países formaron los llamados
Frentes Populares para evitar el ascenso al poder del
fascismo. En Chile, uno de los objetivos para
conformar este Frente fue la oposición de los
partidos de izquierda a la Coalición de derecha que
habían formado el Partido Liberal y el Partido
Conservador. La conformación del Frente precedió a
las elecciones de 1938 y agrupó a partidos y grupos
políticos muy diversos, entre los que estaban el
Partido Socialista, el Partido Comunista, el Partido
Democrático y el Partido Radical. Este último
encabezaba la coalición, debido a que hacia esa
fecha era el más numeroso de ellos en militancia y
además, representaba a los emergentes grupos
medios del país. El candidato del Frente Popular era
Pedro Aguirre Cerda, militante de las filas del
Partido Radical, quien resultó electo.
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Tuvo un carácter nacionalista y se declaraba
contrario a los vicios de la política. Se realizaron
numerosas obras públicas y se crearon el Cuerpo de
Carabineros (1927) y la Aviación (1930).
Finalmente, el descontento general por su
autoritarismo transformado en dictadura y la grave
crisis económica iniciada en 1929, provocaron su
caída en 1931.
OTROS GOBIERNOS DEL PERIODO
A la caída de Ibañez siguió más de un año de
confusión política, en que la pugna de diversos
grupos sociales e ideológicos y las intervenciones
militares levantaron y derribaron gobiernos precarios:
(Juan Esteban Montero, Juntas de Gobierno), hasta
que a fines de 1932 es reelecto Arturo Alessandri, lo
que marcó el retorno a la institucionalidad.
Aguirre Cerda, de profesión profesor, abogado
y economista gobernó sólo entre 1938 y 1941, pero
encabezó una serie de cambios. Entre sus obras se
cuenta el fomento de la industrialización del país, el
impulso a la educación chilena y la delimitación del
Territorio Antártico chileno.
Tanto él como sus sucesores, los radicales
JUAN ANTONIO RÍOS (1941-1946) y GABRIEL
GONZÁLEZ VIDELA (1946-1952), realizaron un
programa orientado al desarrollo económico y la
elevación del nivel de vida de los sectores populares y
medios.
Mención aparte merece el caso de las mujeres
que no participaron de las elecciones sino hasta
1935, donde lo hicieron en las municipales, y más
tarde, después de la promulgación de la Ley de voto
político, en 1949, lo pudieron hacer en todo tipo de
elección, lo que les permitió participar en las
presidenciales de 1952.
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III.- LOS ULTIMOS GOBIERNOS DEMOCRATICOS (1952-1973)

Los gobiernos radicales fueron sucedidos por MONTALVA (1964-1970) y el Partido Demócrata
dos mandatarios que desviaron momentáneamente la Cristiano, que bajo la influencia del pensamiento
línea política que se venía desarrollando en el país. En social de la Iglesia
1952 fue elegido CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO aceleraron los cambios.
con el apoyo de grupos muy heterogéneos: Ambiciosos programas
conservadores, populistas y nazistas. La gente veía en educacionales,
Ibañez la reacción contra la politiquería y la habitacionales y de
esperanza de una mejor situación económica. Sus obras públicas fueron
rasgos autoritarios y fracasos económicos le hicieron llevados a la práctica.
terminar casi sin apoyo. Se efectuó además la
“chilenización” de la
minería del cobre y la
Reforma Agraria.

En 1970 llega a la Presidencia el

socialista SALVADOR ALLENDE apoyado por una
coalición de partidos de izquierda (la UNIDAD
POPULAR) que incluía al partido comunista. El
gobierno en la práctica fue suplantado por los grupos
extremistas que lo apoyaban y se produjeron
situaciones caóticas. La economía sufrió un deterioro
acelerado, se perdió la convivencia social y el sistema
institucional fue amenazado seriamente. En este
contexto se produjo el golpe de Estado del 11 de
Septiembre de 1973 en que una Junta militar asumió
el mando del país.

En 1958 triunfó JORGE

ALESSANDRI RODRÍGUEZ con el apoyo de los
sectores conservadores. Su política siguió el
pensamiento liberal; pero no alteró los avances
experimentados en el campo económico y social
gracias a la
intervención del
Estado.
La
tendencia histórica
fue retomada por
EDUARDO FREI

IV.- LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Un viejo problema derivado de la Guerra del Pacífico, el de Tacna y Arica, fue solucionado de
manera equitativa en el primer gobierno de Ibañez (1929) al dividir el territorio en cuestión, quedando Tacna para
el Perú y Arica para Chile.
El límite, conocido como Línea de la Concordia, quedó fijado aproximadamente a diez
kilómetros al norte de la línea férrea de Arica a La Paz. Chile se comprometió, además, a otorgar al Perú
facilidades portuarias en Arica y a no ceder a ninguna nación parte del territorio adjudicado sin acuerdo del Perú.

Los problemas de límites con Argentina derivados de la aplicación del Tratado de 1881 han
adquirido por momentos suma gravedad. Los últimos casos han sido los de Palena (1966), Canal Beagle (1977),
espacios marítimos australes (1984), Laguna del Desierto(1995), Campos de Hielo Sur (pendiente).

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Un paso muy importante en las cuestiones internacionales fue el dado por el gobierno de Aguirre
Cerda para fijar la soberanía chilena en la Antártida. Por un decreto de 1940 se estableció que el sector chileno
sería el comprendido entre los meridianos 53° y 90° de longitud oeste.
V.- EL REPLANTEAMIENTO ECONOMICO DEL SIGLO XX
En las primeras décadas del siglo la
capacidad del país para importar bienes de consumo
y bienes de capital, se había reducido y con ello el
nivel de vida y la posibilidad de invertir en elementos
para la producción.
El año 1929, una fuerte caída de la liquidez
y de los precios a nivel mundial, unido a un descenso
del valor de las acciones transadas en las bolsas,
incidió en el desplome de muchas empresas e
instituciones financieras en el mundo, generando la
mayor depresión económica que ha sufrido el
sistema capitalista. De acuerdo a publicaciones
internacionales de la época, la economía chilena
fue una de las más afectadas en el mundo (debido
fundamentalmente a su gran dependencia del mercado
exterior), generándose, en el país, una grave crisis
política, unida a la económica.
Chile, país monoexportador de materias
primas, dependió constantemente de la demanda
del mercado exterior para obtener ingresos. Por ello,
las depresiones y contracciones de ese mercado
repercutieron siempre negativamente en el país. En el
caso de la Gran Crisis Mundial, los efectos fueron
aún más fuertes, porque la demanda del mercado
exterior descendió a niveles mínimos.
Pero la postración económica del país no era,
en definitiva, solo una consecuencia de la crisis de
1929: tenía raíces más profundas. Se debía a la
debilidad estructural de la economía, basada en el
crecimiento hacia fuera, es decir, en la exportación de
materias primas y una escasa producción industrial.
Debido a todas estas circunstancias era
imposible impulsar el desarrollo económico, hasta
que el gobierno de Aguirre Cerda y los que le
siguieron, planificaron la participación del Estado,
para desenvolver la producción.
Solo el Estado podía disponer de recursos
cuantiosos, obtener préstamos en el extranjero y
encauzar el aporte tecnológico. La empresa privada
no era suficiente.
LA CORFO Y SUS FILIALES
En Chile, entre los años 1938 y 1952, la
presidencia de la República estuvo ocupada por
representantes del Partido Radical, apoyados por una
amplia coalición de organizaciones políticas. En
dichos gobiernos se realizaron importantes tareas de
desarrollo económico, tales como la creación de la
Corporación de Fomento de la Producción y la
creación de una serie de empresas con capital estatal.
Durante el mandato del Presidente Pedro
Aguirre Cerda, se creó y se puso en marcha la
Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
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con el propósito de incentivar la recuperación del país
que había sido seriamente afectado por el terremoto
de Chillan en 1939, y a la vez con la CORFO se
intentó promover la actividad industrial,
desarrollando industrias tales como las de los rubros
de acero, electricidad y petróleo. El objetivo de la
CORFO fue constituirse en un motor de desarrollo
que permitiese al Estado constituirse como el
principal actor de un proceso de industrialización,
desarrollando la política de sustitución de
importaciones. La industria manufacturera en Chile
que representaba aproximadamente el 15% del PIB
en los momentos en que se creó la Corporación de
Fomento, tuvo un continuo aumento hasta llegar a
tener el 25% a mediados de la década de 1960.
Durante los gobiernos radicales se crearon
diversas empresas con el aporte económico del
Estado, entre las cuales se pueden
mencionar la Empresa Nacional de
Electricidad (ENDESA) que inició
un vasto plan de electrificación
que cubrió el país entero, la
Empresa Nacional del Petróleo
(ENAP), la Compañía de Aceros
del Pacifico (CAP) y la Industria
Azucarera Nacional (IANSA),
todas las cuales se enmarcan dentro de la política de
desarrollo interno de la economía nacional.
Las exploraciones destinadas a encontrar
petróleo fueron coronadas por el éxito al descubrirse
un yacimiento en Tierra del Fuego (1945). La ENAP
ha sido el órgano encargado de ese rubro. Mediante
su acción se ampliaron las exploraciones y se
instalaron refinerías en Concón, Concepción y
Magallanes. El petróleo ha permitido también
establecer industrias petroquímicas que entregan –
entre otros - materiales plásticos.
Otra realización fundamental fue la creación
de la CAP, que en 1950 pone en funcionamiento la
usina siderúrgica de Huachipato. Desde entonces se
ha contado con acero de diversas formas para uso de
la industria y de la construcción.
El desarrollo de un proceso de
industrialización, en Chile, en el marco de la
aplicación de una política económica denominada
de Industrialización por Sustitución de
Importaciones (ISI) durante los Gobiernos
radicales, implicó la necesidad de estimular la
producción de materias primas para la industria.
Entre estas materias primas se cuenta el hierro, que
resultaba básico para favorecer la implementación
de una industria siderúrgica (de acero) y pesada
en el país. A partir de esta transformación del
modelo económico nacional en las décadas de
1940 y 1950, se produjo un crecimiento
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sostenido de la producción de hierro en Chile,
LOS “PROYECTOS GLOBALES”
Desde un punto de vista historiográfico,
los llamados Proyectos Globales, que impulsaron
los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei y
Salvador Allende, implicaban la transformación
estructural de muchas áreas de la vida del país.
Entre ellas, la económica era fundamental. En este
sentido, durante el Gobierno de la Unidad Popular
se implementaron reformas y se profundizaron
otras que se habían comenzado a desarrollar en
los gobiernos anteriores.
La Nacionalización del cobre –que fue
antecedida por la “Chilenización del cobre”
implementada durante el Gobierno de Eduardo
Frei Montalva fue vista como una medida
altamente necesaria por el gobierno de la Unidad
Popular, entre otros motivos, porque la riqueza
generada por la venta de este producto permitiría la
implementación de vastos planes de mejoramiento de
la situación económica y social del país. Por otra
parte, la concepción económica propia del
socialismo imperante en ese momento, implicaba
la estatización de la riqueza nacional. En este
sentido, era necesario, también, controlar los
monopolios industriales. Además, se debía
profundizar la Reforma Agraria, iniciada durante
el Gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez, para
solucionar los problemas del agro y sobre todo,
terminar con la gran propiedad de la tierra.
La Reforma Agraria: Hasta la década de
1960 el campo chileno no se había visto afectado por
las reformas estructurales, principalmente debido a la
oposición de los partidos de derecha. La reforma
agraria tuvo como principal objetivo cambiar la
estructura de la tenencia de la tierra (“la tierra para el
que la trabaja”), aumentar la producción agrícola e
incorporar al mundo campesino a la economía
moderna. Tuvo su inicio en 1962, en pleno gobierno
de Jorge Alessandri, que mediante la creación de
organismos estatales tales como la Corporación de
Reforma Agraria, CORA y el Instituto de Desarrollo
Agropecuario (INDAP) puso en marcha dicha
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hasta alcanzar el más alto nivel hacia el año 1970
(ver gráfico)
reforma. Luego, en el gobierno de Eduardo Frei
Montalva se dio inicio a una segunda fase, en la cual
se expandió el proceso creando 910 asentamientos
campesinos y se expropiaron 1.319 fundos.
Posteriormente, con el gobierno de Salvador Allende,
la reforma tuvo una tercera fase, se expropiaron más
fundos y las tierras incluidas en la Reforma Agraria
llegaron a 10 millones de hectáreas. La estructura
agraria que se había creado con la reforma fue
modificada a partir de 1974, al aplicarse, entre otros
cambios, la liberalización del mercado de tierras y la
abolición de CORA.
EL ÉXITO Y SUS LIMITACIONES
La acción del Estado dio buenos resultados
gracias a la movilización de capitales, la buena
organización de las empresas y el empleo de técnicas
modernas y adecuadas.
Se logró, a la vez fomentar rubros de
producción tradicionales, como el carbón, el hierro, el
cobre, el cemento y la madera. Numerosas industrias
privadas, como la metalmecánica, automovilística,
línea blanca, conservera y otras, surgieron por
entonces y alcanzaron cierto desarrollo, cubriendo
gran parte de las necesidades nacionales.
Con el desarrollo de la industria se logró un
objetivo básico de la política económica: sustituir
parte de las importaciones. Se dependió menos de
los productos extranjeros.
Al producir bienes industriales se ahorraron
divisas, aumentaron las fuentes de trabajo y la
ocupación, se amplió la infraestructura productiva y
se adquirió capacidad técnica.
Este desarrollo económico favoreció
principalmente a la clase media urbana, la que
adquirió poder e influencia.
El énfasis puesto en la industrialización
tropezó con algunas limitaciones. El ahorro de divisas
fue menor de lo esperado por el alto valor de la
maquinaria industrial que fue necesario adquirir y el
pago de patentes industriales a las empresas del
extranjero. La pequeñez del mercado chileno impidió
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un gran desenvolvimiento industrial y que se eran la injusta tenencia de la tierra y su baja

abaratasen los productos. La actividad agrícola producción y productividad.
recibió menos atención y sus principales problemas

CUESTIONARIO

Responda en su cuaderno las siguientes preguntas:

1. ¿De qué manera la crisis de 1929 afectó a la economía nacional?

2. ¿Qué política económica resultó fracasada frente a dicha crisis y cuál fue la principal innovación que
adoptaron los gobiernos desde Aguirre Cerda?
3. Indique el significado de las siguientes siglas: CORFO, ENDESA, ENAP, CAP, IANSA, SOQUIMICH,
ENACAR, CODELCO.
4. ¿Cuál fue el principal objetivo de la CORFO?
5. ¿Por qué motivo la CORFO se preocupó primero de dotar al país de energía y acero?
6. Señale los nombres de las centrales hidroeléctricas de la Región del Maule.
7. ¿Por qué factores el Estado estaba en mejores condiciones que el sector privado para emprender grandes
labores productivas?
8. Nombre tres rubros industriales desarrollados en el s. XX.
9. ¿Qué limitaciones presentó la industrialización del país?
10. ¿Qué sector de la sociedad fue el más favorecido con la nueva política económica?
11. Explique los principales problemas que presentaba la agricultura.
12. Contraste la actual política económica con la imperante en el período 1938-1970.

VI.- LAS REFORMAS DEL GOBIERNO MILITAR

La implementación de políticas económicas de corte neoliberal en Chile durante el gobierno militar (1973
-1990), impulsadas por los llamados "Chicago Boys" implicaron la transformación del modelo de previsión social
y de financiamiento de la salud para las personas, creándose las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y
las Isapres. La explicación para estas transformaciones según el neoliberalismo es que la empresa privada es más
eficiente que el Estado en la administración de los recursos.

Desde fines de la década de 1970 comenzó un proceso de reafirmación del libre mercado por parte de
diversos países. Consecuentemente, se produjo la creciente influencia neoliberal, la cual revalorizó a la empresa
privada como mecanismo más eficiente en la administración de los recursos del Estado. En Chile, la reforma
previsional de 1981 estableció un sistema de capitalización individual, en el que el sector privado maneja las
denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones, (AFP), que desde entonces han tenido una notable
expansión. Ese mismo año comenzaron a funcionar las Instituciones de Salud Previsional, (ISAPRES).

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