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RESUMO ABSTRACT
A busca pela excelência e por novos mercados e The pursuit of excellence, new business and
clientes tem impulsionado as empresas a buscarem customers has driven companies to seek methods
metodologias e formas de alcançarem seus objetivos to achieve their goals for improving their strategies
para aprimoramento de suas estratégias e vantagens and competitive advantages. Therefore, the project
competitivas. Nesse sentido, o gerenciamento de management has played a key role in the
projetos tem tido um papel fundamental nas organizations to adjust deadlines, organizing methods
organizações para adequar prazos, organizar métodos and decision making in the right way and on the
e tomada de decisão da forma certa e na hora certa. right time. Although many companies already use
Embora muitas empresas já utilizem o gerenciamento project management to achieve their goals, this
de projetos como forma de alcançar os seus paper attempt to enhance the projects management
objetivos, o presente trabalho intenta aprimorar ainda by raising the debate about alignment between the
mais o gerenciamento de projetos buscando levantar company projects’ types and such a acceptable
o debate acerca do alinhamento dos diversos tipos choice of project leader according to his skills. The
de projetos das empresas a uma boa escolha do research was developed in AES Sul Distribuidora
líder de projeto de acordo com suas competências. Gaucha de Energia SA. The study aim was analyzing
O trabalho foi desenvolvido na empresa AES Sul how the alignment between the types of projects
Distribuidora Gaúcha de Energia SA com o objetivo and the managers skills, specifically the AES Sul
de analisar como o alinhamento entre os tipos de Project Managers, can increase value to the
projetos às competências gerenciais, possuídas pelos organization. Regarding the methodological
Gerentes de Projeto da AES Sul Distribuidora Gaúcha procedures, this research is classified as qualitative
de Energia SA, pode agregar valor à organização. No and quantitative, descriptive, and is performed
que tange aos procedimentos metodológicos, a through a case study. We unfold as main results,
presente pesquisa classifica-se como quali- the need for adjustments of basic and essentials skills
quantitativa, descritiva, sendo realizada através de to specific types of AES Sul projects. Further, the
um estudo de caso. Como principais resultados investigation highlighted some gaps in the project
evidencia-se a necessidade de adequações das leaders’ skills.
competências essências e básicas aos determinados
tipos de projetos da AES Sul, além de se constatar Key-words: project; management skills; organization.
alguns gaps em relação às competências dos lideres
de projetos.
1
Data de recepção: 03/03/2010. Data de aprovação: 30/07/2010. Data de publicação: 22/12/2010.
2
Mestre em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Maria. Doutoranda em Administração pela
Universidad Nacional de Missiones em Posadas -AR. Atua como docente do Centro Universitário Franciscano. E-mail:
greice@unifra.br
3
Mestre em Administração pela Universidade Federal do Paraná (UFPR). Atualmente é Professor do Centro Universitário
OS TIPOS DE PROJETOS E AS COMPETÊNCIAS GERENCIAIS NOS PROJETOS DA AES SUL DISTRIBUIDORA GAÚCHA DE ENERGIA SA
dentro de alguma expectativa de Para Kelling (2002), todo o projeto passa por
desempenho. No mínimo, todos os projetos
uma série de fases desde a sua concepção até a
necessitam de seus objetivos bem definidos
e recursos suficientes para poderem conclusão. Nesse sentido, a compreensão do
desenvolver as tarefas requeridas. ciclo de vida é importante para o sucesso na
gestão de projetos, porque acontecimentos
Já na concepção de Kerzner (2006), projeto significativos ocorrem em progressão lógica e
é um empreendimento com objetivo bem cada fase deve ser devidamente planejada e
definido, que consome recursos e opera sob administrada.
pressões de prazos, custos e qualidade. Além Kelling (2002) e Menezes (2001) ressaltam a
disso, projetos são, em geral, considerados importância do ciclo de vida do projeto, pois
atividades exclusivas em uma empresa. capacita os envolvidos a entender a sequência
Kerzner (2000) descreve a gestão de lógica dos eventos, a reconhecer os limites ou
projetos como o planejamento, programação “marcos” e, a saber, em que ponto se encontra
e controle de uma série de tarefas integradas o projeto na continuidade das atividades que
de forma a atingir seu objetivo com êxito, se sucedem do início ao fim. Além disso, o ciclo
para benefício dos participantes do projeto. de vida auxilia o gerente de projeto a prever as
Nesse contexto, Gerenciamento de Projetos mudanças de estilo e ritmo, a reconhecer
é definido por Duncan (1996) como a quando se deve fazer inspeções especiais,
aplicação de conhecimento, habilidades e revisões ou reavaliações de prioridade.
técnicas específicas para as atividades únicas Menezes (2001) conceitua as fases do ciclo
e limitadas de um projeto, no intuito de de vida de um projeto como sendo: (A) A fase
alcançar ou superar os objetivos desse, bem Conceitual é marcada pela geração da ideia do
como as necessidades e expectativas dos projeto, de seu nascimento até a aprovação da
envolvidos. proposta para sua execução; (B) Na fase de
De acordo com Verzuh (2000), a definição Planejamento, a preocupação central é com a
de expectativas realistas, a fomentação do estruturação e viabilização operacional do
acordo entre todas as partes envolvidas e a projeto. Nela, a proposta de trabalho, já
entrega do produto são desafiadoras e aprovada, é detalhada por meio de um plano
sempre exigem um leque de técnicas. De de execução operacional; (C) Para a fase de
modo geral, essas técnicas, apresentadas na execução, a mais longa do projeto, quase
Figura 01, podem ser agrupadas em três sempre é necessário alguns ajustes ao longo do
funções da gestão de projetos: a definição desenvolvimento dos serviços do plano inicial
de projeto, o plano de projeto e o controle – no que se refere a prazos e orçamentos – e
do projeto. As funções identificadas na figura corrigir periodicamente os planos
resumem as responsabilidades dos gerentes intermediários; (D) A fase final é de conclusão,
de projeto. que é marcada pela dificuldade na manutenção
das atividades dentro do que foi planejado e
pelo desligamento gradual de empresas e de
técnicos dos projetos.
À medida que as empresas começaram a
entender mais a gestão dos projetos e os custos
passaram a ser controlados mais de perto, a
definição de sucesso tem mostrado mais
Figura 1: As três funções da gestão de projetos claramente quais indicadores serão
Fonte: VERZUH (2000, p. 40) considerados como projeto de sucesso
Competências Gerenciais
Quadro 03 – Dimensões organizacionais da
competência
O conceito de competência não é recente,
Fonte: adaptado de RUAS (2001).
estudado há pelo menos 200 anos em outras
áreas, porém, o tema só se tornou uma
referência atual entre o meio organizacional Ao se tratar de competências gerenciais,
decorrente da necessidade de profissionais o foco se volta às relações entre pessoas, seus
mais qualificados e da importância de buscar saberes e a demanda de suas organizações e,
no mercado profissional adequado às dentro desse enfoque, Hanashiro et al. (2008)
estratégias das empresas. São apontados como defendem que competência gerencial é a
capacidade que o indivíduo deve ter para capacidade de mobilizar, integrar e transferir
ocupar um posto de trabalho, três fatores conhecimentos, habilidades e atributos, a fim
conhecidos como C.H.A, que são: de atingir objetivos. Para Robbins (2006), são
Conhecimento “Saber”; Habilidades “Saber gerentes aqueles que supervisionam atividades
fazer”e; Atitudes “Querer fazer/Como fazer” de outras pessoas, isto é, têm pessoas
(RUAS, 2000). O autor observa que a expressão reportando-se a eles. Para Quin et al. (2003,
“competência” tem sido, ao mesmo tempo, p. 63), “a mensagem é clara não importa o
uma das mais empregadas e uma das mais cargo nem se somos ou não intitulados de
controvertidas no jargão da administração líderes gerenciais, sendo que, todos devem
contemporânea. Sua apropriação pelo mundo aprofundar suas competências como membros
empresarial, assim como no ambiente do grupo”.
acadêmico, tem sido marcada por diferentes Visando a integrar as abordagens em
podem ser usadas para aperfeiçoar processos, de um projeto administrativo, está a redução de
assim como, para identificar soluções para custos com a frota da AES Sul em um grande
diversos tipos de problemas, por meio de projeto de instalação de controladores de
projetos. Além da facilidade e da praticidade de velocidade e sistema de gestão de controle de
operar as ferramentas de qualidade, existe a frota. Já os projetos da área Comercial, estão
vantagem de aplicá-lo em diferentes contextos e relacionados à qualidade dos serviços prestados
situações, sejam elas ligadas a operações, diretamente ao cliente, como atendimento em
finanças, serviços para os clientes, entre outros. lojas, Call Center, combate a fraudes e clientes
O objetivo da área de Núcleo de Qualidade corporativos. Como exemplo de um projeto
e Performance é dar todo o suporte para as comercial executado na AES Sul está a qualidade
equipes e líderes de projetos, bem como auxiliar das leituras de medidores e a entrega das faturas,
o reporte de resultados à diretoria da empresa. que buscou otimizar o itinerário dos Leituristas e
Além disso, a área busca verificar constantemente Entregadores de conta e que possibilitou uma
o andamento dos projetos e propor eventuais grande redução de custo operacional.
correções de rumo do projeto. No que se refere ao status dos cinquenta e
O Núcleo de Performance e Qualidade oito projetos lançados ao longo dos últimos
acompanha mensalmente os resultados quatro anos, houve oito projetos cancelados
quantitativos e qualitativos dos projetos, com no período, devido às seguintes causas:
reporte também mensal à diretoria da empresa. Estimativa de custo realizada incorretamente;
Além disso, reuniões periódicas são realizadas Solução do problema que o projeto
com o núcleo para alinhamento de objetivos, endereçaria era pontual e não sistemático; E
dúvidas e, até mesmo correção de rumo ou compartilhamento de escopo de projeto,
estratégias, se for o caso. unindo um ou mais projetos em apenas um
Os principais tipos de projetos desenvolvidos (escopo realizado incorretamente). Entretanto,
pela empresa são Técnicos, Comerciais ou muitos projetos ainda estão em andamento,
Administrativos. Projetos Técnicos estão por levarem mais tempo para conclusão de
relacionados à área de operações propriamente suas ações e medições, bem como, a
dita, ou seja, são projetos que visam à redução normatização das lições aprendidas.
de custos operacionais das equipes de A AES Sul possui definido na sua política de
atendimento, redução de trabalho em algum gerenciamento de projetos, quais são os critérios
determinado processo operacional, aumento de analisados para a definição e avaliação do
produtividade de equipes, aumento no resultado desempenho de cada projeto. Os critérios da AES
de indicadores técnicos, como o tempo em que Sul são: (1) Entregue dentro do escopo informado
os clientes ficam ser energia, o tempo de no termo de abertura do projeto (metas): Todo o
restabelecimento das equipes, entre outros. projeto não deverá sair do escopo original e
Como exemplo para um projeto técnico, está o deverá entregar 100% das metas informadas no
projeto de Melhoria de Processo de Poda de termo de abertura; (2) Entregue dentro do prazo:
árvores desenvolvido na AES Sul. Esse projeto os projetos não podem sofrer alterações depois
buscou melhorar a qualidade de podas de definido o cronograma no termo de abertura;
executadas pelas equipes, bem como otimizar e (3) Entregue dentro do orçamento: No termo
reduzir custos operacionais vinculados à poda. de abertura, são definidos quais serão os custos
Projetos Administrativos estão vinculados à de desenvolvimento do projeto. Os custos não
redução de custos administrativos, redução de deverão ultrapassar a previsão informada no
trabalho nessa área ou aumento de receita termo de abertura, para não comprometer o
específica da área administrativa. Como exemplo resultado do projeto; (4) Qualidade: Os
projetos, para terem sucesso, precisam possuir No dia a dia das áreas funcionais, surge uma
uma documentação de qualidade, os resultados série de problemas que muitas vezes eram
precisam ser concretos e percebidos por toda resolvidos sem uma análise profunda da verdadeira
a organização, as ações tomadas no projeto causa raiz do problema, além disso, o mesmo
devem ser de qualidade e serem perenes. problema poderia estar acontecendo em outras
áreas e cidades. Sendo assim, o início do projeto
A metodologia de gestão de projetos da AES Sul se dá pela existência de um problema numa área
específica e pela incerteza da corporação, se esse
Diversos são os benefícios que os projetos problema é local ou sistemático.
que a AES Sul aprova e que devem ser Dessa forma, a área que está com problema
fornecidos, tais como: (1) Melhoria da encaminha um formulário para o Núcleo de
performance de todos os negócios da AES Qualidade e Performance, contendo a descrição
Global; (2) Aumento de receita, redução de do problema encontrado na área funcional,
custos; (3) Redução de retrabalhos, melhoria de proposta de time e líder de projeto, estimativa
processos ineficientes e aumento da qualidade de retorno financeiro, estimativa de duração do
e confiabilidade de nossos serviços. Entretanto, projeto e recursos necessários. Após, é realizada
para que um projeto seja aprovado é necessário uma avaliação pelo Núcleo com base nas
que o projeto siga algumas premissas, tais como: premissas corporativas de aprovação do projeto.
aderência ao planejamento e mapa estratégico Passada a fase de análise, o projeto é enviado
da empresa, redução do custo operacional, para Diretoria da empresa para aprovação final
aumento de receita, redução de retrabalho ou da proposta e início de sua execução.
aumento de produtividade das equipes ou Entretanto, caso não se obtenha a aprovação, o
pessoas. Para tanto, a empresa procura projeto é enviado para o remetente da
desenvolver e aprimorar constantemente sua proposta, para que o mesmo refaça o documento
metodologia de gerenciamento de projetos, e realize as correções necessárias.
integrando as mais diversas áreas de atuação de Depois de iniciado o projeto, a área de
um projeto em fluxos contínuos e estruturados, gestão de projetos acompanha mensalmente o
apresentados na figura 04. seu andamento, dando todo o suporte
necessário para a equipe e líder de
projeto, bem como o auxílio nas
reuniões de performance nas quais
são acompanhados todos os projetos
da AES Sul.
Com o encerramento do
projeto, a área de Núcleo e
Performance avalia a forma como
serão normatizadas as lições
aprendidas, a qual se configura em
um dos principais produtos do
projeto, ou seja, todas as lições que
foram aprendidas pela equipe de
projeto, bem como pela
organização, devem ser
Figura 04 – Fluxo e áreas de atuação de um projeto documentadas, para que no futuro
Fonte: AES Sul (2009) sejam utilizadas em caso de
processo, tendo o papel principal de ajudar a projeto estão baseados nos produtos que o time
romper barreiras hierárquicas no se propôs a entregar ao final do projeto.
desenvolvimento do projeto e comunicar os O projeto só é concluído (passo 8) quando
resultados do time à Organização. O sponsor a equipe de projeto normatiza o mesmo, ou
deve participar das decisões nas etapas críticas seja, registram todas as lições aprendidas, tanto
do processo, tais como: Identificação do os pontos positivos quanto os negativos. A AES
Problema (Termo de Abertura), Aprovação do Sul busca, através desse passo, que as futuras
Plano de Ação, Análise dos Resultados e equipes de projeto possam utilizar do
Normalização. Caso o termo (passo 2) não seja conhecimento adquirido pelas equipes que
corretamente preenchido ou a área de Núcleo participaram do desenvolvimento de projetos,
de Qualidade e Diretoria não estejam visando à implementação de soluções e
satisfeitos com o documento, o mesmo é redução do tempo despendido na confecção
reprovado e deve ser novamente preenchido de correções aos possíveis problemas que
e encaminhado e, caso o termo seja aprovado, poderão vir a surgir.
o projeto é iniciado.
No passo 3 e 4 do fluxo, a equipe deve Competências Gerenciais dos Líderes de Projetos da AES SUL
conhecer e avaliar o problema e, para isso, é
preciso reunir dados e informações que A AES Sul leva em consideração três
ajudem a entender de forma clara a natureza macroambientes para competências em seus
do problema, suas características e seu impacto projetos, que são: (1) as Competências
sobre as partes interessadas. Nessas etapas, Estratégicas, na qual a empresa busca alavancar
sugere-se que a equipe de projeto utilize seus resultados e como quer ser reconhecida
ferramentas, tais como: Fluxograma, Plano de perante seus clientes, acionistas e a
Ação 5W2H, Paretto, Estratificação e comunidade em geral; (2) as competências
Histograma. É nessa fase que muitas equipes gerenciais, que estão atribuídas aos líderes da
de projeto não identificam corretamente as empresa e; (3) as competências essenciais que
verdadeiras causas das raízes dos problemas, estão atribuídas aos demais colaboradores da
identificando muitas vezes o efeito do empresa.
problema e não a sua verdadeira causa. A empresa, no âmbito das competências
Nos passos 5 e 6, depois de conhecidas as estratégicas, tem como possibilitar o acesso a
causas do problema, o time de projeto deve novos mercados, situações futuras e à
implementar as soluções para correção do competitividade para constituir um diferencial
mesmo. Essa solução é reportada ao Núcleo competitivo junto ao mercado e seus
de Qualidade de Performance para validação stakeholders. As competências estratégicas
e aplicação do time na área em que está sendo definidas são:
desenvolvido o projeto. Excelência Operacional: Realizar
O passo 7, um dos mais importantes para a atividades de acordo com os procedimentos
empresa, é no qual se mede o resultado e a definidos, zelando pela qualidade e segurança
eficácia das ações implementadas pelo time. envolvidas. Buscar o contínuo
O resultado nesse passo não é somente aperfeiçoamento, qualidade e confiabilidade
financeiro e pode ser relacionado à qualidade nos serviços prestados, além de otimizar os
de um processo ou uma redução de um recursos da cadeia de valor (Gestão de perdas;
retrabalho e, então, transformado em resultado Recebíveis - Arrecadação; Prestação de
financeiro. É importante destacar que os serviços atuais e Novos serviços).
critérios utilizados para a eficiência de um Orientação para o Cliente: Identificar e
maioria dos líderes de projetos passa por algum Nacional de Energia Elétrica, tendo em vista
tipo de treinamento específico antes de liderar que são novas leis que necessitam rapidamente
um projeto, sendo que, 71% dos líderes ser inseridas na organização e que demandam
passaram por treinamento interno realizado rapidez na implementação. Além disso, alguns
pela própria AES Sul e 18% realizaram projetos para redução de custo da organização
treinamento externo e 7% possui treinamento estão baseados em tempo.
pelo PMI®. É importante destacar que alguns A tabela 02 demonstra os tipos de projetos
líderes possuem mais de um tipo de que os líderes preferem gerenciar, com o
treinamento, seja ele interno ou externo. objetivo de comparar suas preferências com o
Na tabela 01, são mostrados os tipos de que os mesmos estão gerenciando até o
projetos liderados, na visão dos líderes de momento, tendo em vista que, conforme o
projetos pesquisados, de acordo com do modelo de estudo de Senhar e Dvir (2007), é
modelo Diamond Framework de Senhar e Dvir muito importante que os líderes de projetos
(2007). gerenciem os mesmos de acordo com a sua
preferência, pois assim, poderão ter melhores
resultados.
pesquisados preferem liderar projetos que taxa de sucesso acarreta em uma séria de
estão relacionados com Tecnologia (B) e consequências para a empresa, tais como:
outros 7% projetos de Complexidade (C) e contínuo descumprimento de prazos,
que envolvam Tempo (D). No quadro 05, orçamentos e metas contratadas; alocação
pode-se observar a comparação entre os inadequada de Recursos Humanos; risco de
projetos lidados e a preferência dos líderes desalinhamento estratégico; falta de um
de projetos. formato estruturado de tomada de decisão
quanto à priorização; não-garantia de um olhar
comercial, financeiro e operacional.
Neste sentido, parte-se do princípio de que,
melhores resultados são oriundos de equipes
que se identificam com o tipo de projeto, de
acordo com o modelo estudado de Senhar e
Quadro 05: Comparação entre tipos de Dvir (2007) e a disparidade observada no
projetos liderados e o tipo de projetos que quadro 05, entre a preferência e o que
preferem liderar efetivamente os líderes de projetos estão
Fonte: Elaborado pelo autor. liderando, pode se evidenciar como uma das
causas dessa baixa taxa de sucesso.
Pode-se verificar a diferença entre a Para tanto, torna-se necessário a utilização
percepção dos líderes sobre o projeto que o de técnicas de mapeamento das competências
mesmo lidera com a preferência que cada um gerenciais, bem como a avaliação dessas
tem em liderar outros tipos de projeto. Projetos competências antes, durante e após a
de Inovação (A) são preferidos por 55% dos conclusão dos projetos para que, juntamente
líderes, enquanto que 14% apenas lideram com as lições aprendidas, possam sistematizar
esse tipo de projeto, seguidos pelos projetos os gerentes potenciais que se alinham às
de Tecnologia (B) que possuem 31% de necessidades de determinados projetos. Outro
preferência, seguidos com 7% para projetos fator relaciona-se à motivação dos gerentes
de Complexidade (C) e Tempo (D). Dessa pesquisados, à medida que o alinhamento de
forma, o que pode ser verificado no Quadro suas competências a tipos de projetos
05 é uma inversão entre a preferência e a específicos, neste caso, os de sua preferência,
liderança efetiva dos projetos da AES Sul. pode gerar maior comprometimento com os
Levantou-se junto à empresa que, objetivos do projeto, agregando maior valor à
atualmente, a AES Sul conta com uma taxa de organização e podendo, dessa forma,
sucesso de apenas 37%, o que é muito baixo contribuir com o aumento da taxa de sucesso
para uma empresa que já possui uma área de da empresa na gestão de seus projetos. No
projetos estruturada. De acordo com o gerente entanto, é necessário também levar em
do Núcleo, os principais motivos pela baixa consideração a necessidade da organização e
taxa de sucesso são: falta de planejamento; falta a disponibilidade das pessoas para liderar os
de recursos humanos e financeiros; falta de projetos indicados pela empresa, uma vez que,
visibilidade que, em alguns momentos nem sempre é possível realizar essa adequação
impedem o apoio da Alta Administração; perfeitamente, além de haver dificuldade de
escopo de projeto mal definido; ausência de alinhar todas as competências básicas dos
ferramenta de apoio; falta de determinação de líderes e o tipo de projeto a ser desenvolvido.
prioridade e; aultura do imediatismo. Esta baixa Nas tabela 03 e 04, as questões se referem a
grande parte das competências com o status PMI - Project Management Institute. PMBOK: Project
Management Body of Knowledge. Tradução oficial, 2000.
desenvolvido, ou sendo, desenvolvida na
empresa. Para isso, também se sugere que a AES MARTINS, L.; Gestão profissional de projetos. 2003
Disponível em http://www.ietec.com.br/ietec/tech. 2xt/-
Sul identifique os seus gaps com pesquisas junto
template_interna. Acessado em 19/07/2009.
aos líderes ou futuros líderes de projetos, para
possibilitar uma melhor adequação e melhor MALHOTRA, N. K. Pesquisa de marketing. 3 ed. Porto
Alegre: Bookman, 2001.
aumento na taxa de sucesso da empresa.
Com esse estudo, busca-se promover, MAXIMIANO, A. C. A. Administração de projetos. São
despertar e incentivar as organizações, para Paulo: Atlas, 1997.
que façam uma análise criteriosa antes do MENEZES, L. C. M. Gestão de projetos. São Paulo: Atlas, 2001.
lançamento dos projetos e da escolha dos
RABECHINI, R. Jr. O gerente de projeto na empresa. São
líderes, verificando suas competências Paulo: Atlas, 2005.
gerenciais, analisando o tipo de projeto e se o
mesmo adere à escolha da empresa. RABECHINI, R. Jr.; A CARVALHO, M. M. Construindo
competências para gerenciar projetos. São Paulo: Atlas, 2006.