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HARALD WELZER

GUERRAS CLIM�TICAS
POR QUE MATAREMOS E
SEREMOS MORTOS NO S�CULO
21

Tradu��o
William Lagos

2010

�NDICE

UM BARCO NO MEIO DO DESERTO:


O PASSADO E O FUTURO DA
VIOL�NCIA:............ 9

CONFLITOS
CLIM�TICOS:...........................................18
O Ocidente
I:....................................................................18
Os
Outros:.........................................................................23
O Ocidente
II:...................................................................25
Em Busca de
Solu��es:......................................................34
As Mortes t�m
Sentido:.....................................................38

O AQUECIMENTO GLOBAL E AS CAT�STROFES


SOCIAIS:............
..........................................................42
Subcomplexidade:
........................................................ 47
Quem somos "n�s"?..........................................................
49
Os velhos problemas ambientais:..................................
50

VARIA��ES CLIM�TICAS - UMA R�PIDA


VIS�O
GERAL:.................................................................
....... 55
Dois graus a mais:.........................................................
62

OS MORTOS DE ONTEM:.....................................
63
O Fim do Mundo:
........................................................ 63
Justificativas:................................................................
66
A Contagem dos Corpos:.............................................
69
Realidades Alteradas:...................................................
74

OS MORTOS DE HOJE:
O ECOC�DIO����������������
81
A Carne de sua M�e est� entre meus Dentes:..............
81
O Genoc�dio de Ruanda:������������
89
Vidas Apinhadas: ........................................................ 90
O que Viram os Matadores?........................................
94
Darfur - A Primeira Guerra Clim�tica:������.
96
A Ecologia da Guerra:������������� 102
As Sociedades Fracassadas:.......................................... 104
Na��es em Colapso:��������������
111
A Viol�ncia e as Varia��es Clim�ticas:������..
114
A Injusti�a e a Desigualdade Temporal:������
121
A Viol�ncia e a Teoria:................................................
127

OS MORTOS DE AMANH�:
AS GUERRAS PERMANENTES, A LIMPEZA
�TNICA,
O TERRORISMO E A EXPANS�O DAS
FRONTEIRAS:.......................................................
. 132
As Guerras:�����������������...
134
As Guerras Permanentes:������������
140
Os Mercados da Viol�ncia:..........................................
149
Adapta��o:...................................................................
156
Limpeza �tnica:���������������..
158
Conflitos Ambientais:..................................................
164
O
Terror:..................................................................
169
O Terror como Meio de Transforma��o do Espa�o Social:
...................................................................................
..
183
Significados Bloqueados:..............................................
186
Eneias, Hera, as Amazonas e a FRONTEX: Guerras
Indiretas:...............................................................
..... 188
A Rota Marrocos-Espanha:...........................................
189
Campos de Refugiados:................................................
193
Novamente a FRONTEX:.............................................
196
Estrangeiros Ilegais:......................................................
200
Os Refugiados e o Asilo Pol�tico:.................................
209
Fronteiras fora do Pr�prio Territ�rio:..........................
210
Os R�pidos Processos de Transforma��o da Sociedade:
.213
As Modifica��es Clim�ticas Exageradas:......................
215

PESSOAS TRANSFORMADAS DENTRO DE


REALIDADES ALTERADAS: .225
Linhas B�sicas em Transforma��o:.............................. 226
Padr�es de Refer�ncia e a Estrutura da Ignor�ncia:.....
232
Conhecimento e Desconhecimento do Holocausto:...
235
A Transforma��o das Linhas B�sicas do Lado Oposto:..
246

O RENASCIMENTO DOS VELHOS CONFLITOS:


CREN�AS, CLASSES, RECURSOS E A EROS�O DA
DEMOCRACIA:.......................................................255
O Deslocamento da Viol�ncia:....................................
259

MAIS
VIOL�NCIA:................................................ 261

O QUE SE PODE FAZER E O QUE N�O SE PODE


I:. 264
Continuar Agindo como de Costume:.........................
265
Os Passados Futuros:................................................... 272
A Boa Sociedade:........................................................ 276
A Toler�ncia Repressiva:............................................ 282
Saber Narrar a Pr�pria Hist�ria:.................................. 284

O QUE SE PODE FAZER E O QUE N�O SE PODE


II: ..288

UM BARCO NO MEIO DO DESERTO:


O PASSADO E O FUTURO DA VIOL�NCIA

"Um leve tinir atr�s de mim fez com que virasse a cabe�a.
Seis negros caminhavam em fila, percorrendo
penosamente a senda estreita, Eles avan�avam eretos e
devagar, balan�ando pequenos cestos cheios de terra nas
cabe�as, e o ru�do acompanhava cada um de seus passos,
(...) Eu podia contar-lhes as costelas, as articula��es de
seus membros lembravam os n�s de uma corda; cada um
deles trazia uma golilha, um anel de ferro soldado ao redor
do pesco�o, todos interligados por uma corrente frouxa,
cujos elos excedentes pendiam entre eles: era seu avan�o
compassado que fazia com que os elos tilintassem em um
ritmo regular," Esta cena, descrita por Joseph Conrad em
seu romance Intitulado "O Cora��o das Trevas", descrevia
a �poca de maior floresc�ncia do colonialismo europeu,
distando dos dias de hoje pouco mais de cem anos.
A brutalidade impiedosa, com a qual os primeiros pa�ses
industrializados buscavam satisfazer sua fome de mat�rias-
primas, de terras e de poder, e que deixou as suas marcas
sobre os demais continentes, n�o � mais aceita pelas
condi��es vigentes nos pa�ses ocidentais. A mem�ria da
explora��o, da escravid�o e do exterm�nio tornou-se a
v�tima de uma amn�sia democr�tica de que est�o afetados
todos os estados do Ocidente, que n�o querem recordar
que sua riqueza, do mesmo modo que seu poderio e
progresso, foram constru�dos ao longo de uma hist�ria
mort�fera.
Em vez disso, o que se encontra � um orgulho pela
descoberta, observ�ncia e defesa dos direitos humanos,
pela pr�tica do politicamente correto, pela participa��o
em atividades humanit�rias, sempre que em algum lugar
da �frica ou da �sia uma guerra civil, uma inunda��o ou
uma seca compromete as necessidades fundamentais de
sobreviv�ncia dos povos. Determinam-se interven��es
militares para ampliar os dom�nios da democracia,
esquecendo que a maioria das democracias ocidentais foi
edificada sobre uma hist�ria de guerras de fronteiras,
limpeza �tnica e genoc�dios. Enquanto se reescrevia a
hist�ria assim�trica dos s�culos 19 e 20 dentro das
condi��es de vida confort�veis e mesmo luxuosas das
sociedades ocidentais, muitos habitantes de pa�ses do
segundo e do terceiro-mundo mal suportam ouvir falar
em tal hist�ria, porque foram dominados violentamente
atrav�s dela: poucos dos pa�ses p�s-coloniais foram
conduzidos a uma soberania est�vel, muito menos a
condi��es de bem-estar social; em muitas dessas na��es, a
hist�ria da espolia��o continua a ser escrita sob diferentes
disfarces e, em numerosas sociedades fr�geis, n�o se
encontram hoje sinais de progresso, mas sim de maior
regress�o.
O aquecimento progressivo do clima, um produto da
fome inextingu�vel por mais energia f�ssil dominante nas
terras que primeiro se industrializaram, prejudica com
maior rigor as regi�es mais pobres do mundo; uma amarga
ironia, que escarnece toda a esperan�a de que a vida se
possa tornar algum dia mais justa. A capa deste livro
mostra o vapor "Eduard Bohlen", antigamente
encarregado de servi�os postais, cujos destro�os
permanecem h� quase cem anos recobertos pela areia do
deserto da Nam�bia. Ele desempenhou um pequeno papel
na hist�ria das grandes injusti�as. A 5 de setembro de
1909, no meio do nevoeiro, o barco encalhou diante da
costa do territ�rio que na �poca se denominava �frica do
Sudoeste Alem�. Hoje em dia, os restos do navio se en-
contram duzentos metros terra adentro; durante o s�culo
transcorrido, o deserto se ampliou oceano adentro. O
"Eduard Bohlen", que percorria desde 1891 a linha
comercial oce�nica da companhia Woermann, sediada em
Hamburgo, regularmente transportava correspond�ncia
para a �frica do Sudoeste Alem�. Durante a guerra de
exterm�nio travada pela administra��o colonial alem�
contra as tribos Hereros e Namas, serviu ocasionalmente
como navio negreiro.
Durante esta guerra genocida, travada no princ�pio do
s�culo 20, uma boa parte da popula��o ind�gena da �frica
do Sudoeste n�o foi exterminada; foi conduzida a campos
de concentra��o ou levada para campos de trabalhos
for�ados, em que os prisioneiros de guerra eram vendidos
como trabalhadores escravos. Bem no come�o da guerra,
a administra��o colonial alem� enviou a um comerciante
sul-africano chamado Hewitt 282 prisioneiros, que foram
alojados precariamente nos por�es do "Eduard Bohlen",
sem que lhes encontrassem melhores possibilidades de
acomoda��o, e com os quais n�o se sabia exatamente o
que fazer, enquanto os Hereros n�o fossem
completamente derrotados. Hewitt ficou entusiasmado
com essa possibilidade e barganhou para que o pre�o fosse
reduzido para 20 marcos por cabe�a, com o argumento,
considerado justo, de que os homens j� estavam
embarcados e ele n�o estava preparado para pagar pelas
mercadorias despachadas o pre�o normal, al�m dos
direitos alfandeg�rios correspondentes. Ele obteve os
prisioneiros em condi��es mais favor�veis e o "Eduard
Bohlen" partiu do porto de Swakopmund, a 20 de janeiro
de 1904, em dire��o � Cidade do Cabo, na �frica do Sul,
de onde os homens foram enviados para trabalhar nas
minas.
Na verdade, foram os Hereros que iniciaram a guerra
contra a administra��o colonial alem�, durante a noite de
11 para 12 de janeiro de 1904, come�ando por destruir
uma estrada de ferro e derrubar grande quantidade de
postes telegr�ficos e continuando pelo massacre de
surpresa de 123 trabalhadores alem�es ainda adormecidos
nas fazendas. Ap�s algumas tentativas in�teis de
apaziguamento da luta, o governo real de Berlim enviou o
general-de-divis�o Lothar von Trotha para comandar as
tropas coloniais alem�s. Von Trotha adotou desde o in�cio
o conceito de uma guerra de exterm�nio, de acordo com o
qual ele n�o procurou simplesmente vencer os Hereros
por meios militares, mas os impeliu para o exterm�nio no
deserto de Omaheke, onde ocupou todas as nascentes de
�gua, provocando pura e simplesmente a morte de seus
advers�rios pela sede. Esta estrat�gia foi t�o bem-sucedida
quanto fora cruel; foi relatado que os sedentos cortavam
as gargantas de seus animais para beber-lheso sangue e
que finalmente esmagavam seus intestinos para deles
retirar os �ltimos restos de umidade. N�o obstante,
acabaram morrendo.
Mas a guerra prosseguiu, mesmo depois de os Hereros
terem sido aniquilados; determinou-se que os Namas, uma
outra etnia, deveriam ser desarmados e subjugados
enquanto as tropas alem�s ainda se encontrassem no
territ�rio. Diferentemente dos Hereros, os Namas n�o
ofereceram combate aberto, mas se limitaram a um
combate de guerrilhas, que se tornou um grave problema
para as tropas coloniais, que adotaram, por sua vez, uma
estrat�gia diferente, a qual logo seria imitada com
frequ�ncia ao longo do mort�fero s�culo 20: para retirar
dos guerreiros os recursos sobre os quais se apoiavam, os
alem�es assassinaram as mulheres e filhos dos Namas ou
os encerraram em campos de concentra��o.
A viol�ncia foi realizada sob a press�o das circunst�ncias e
produziu suas consequ�ncias. Estas permaneceram,
originaram novos meios de aplica��o da viol�ncia, que se
foram tornando tanto mais amplos quanto mais eficientes
se demonstravam. Isto porque a viol�ncia � inovadora: ela
gera novos meios e encontra novas propor��es. As tropas
coloniais alem�s, n�o obstante, tiveram de combater os
Namas durante mais de tr�s anos. Al�m disso, nem todos
os campos de concentra��o permaneceram sob controle
do governo; tamb�m empres�rios privados, como a
empresa de linhas mar�timas Woermann, estabeleceram
seus pr�prios campos de trabalhos for�ados.
Esta guerra de exterm�nio n�o foi somente um exemplo
da impiedade da viol�ncia colonial, como um modelo para
os genoc�dios futuros - por meio de seu prop�sito de total
elimina��o, cumprido pelo internamento nos campos
estabelecidos, que significavam uma estrat�gia de
exterm�nio por meio dos trabalhos for�ados. Todos j�
ouvimos contar a hist�ria de suas consequ�ncias; o
Departamento I dos escrit�rios do Estado-Maior,
encarregado de redigir a hist�ria da guerra, escreveu
orgulhosamente, em 1907, que nenhum esfor�o,
nenhuma priva��o foram poupados "para que os inimigos
fossem privados dos �ltimos vest�gios de sua capacidade
de resist�ncia, pois metade deles foi morta nas regi�es
des�rticas pela captura progressiva de todos os po�os de
�gua, at� que, finalmente, sem mais energia, eles fossem
sacrificados pela natureza de sua pr�pria terra. O deserto
sem �gua de Omaheke completou o que as armas alem�s
haviam iniciado: a aniquila��o da tribo dos Hereros." Isto
se passou h� cem anos; desde ent�o, as formas de
viol�ncia se modificaram, nem tanto em sua forma e
aspecto, mas na maneira segundo a qual s�o referidas. O
Ocidente n�o costuma mais, salvo em casos excepcionais,
empregar viol�ncia direta contra outros estados; as guerras
s�o hoje empreendimentos realizados por longas cadeias
de a��o e numerosos atores, por meio dos quais a
viol�ncia � delegada e se torna informe e invis�vel. As
guerras do s�culo 21 s�o p�s-her�icas e apresentadas
como sendo conduzidas de m�-vontade pelas na��es que
as empreendem. E no que se refere ao orgulho nacional
por ter sido alcan�ada a aniquila��o de tribos selvagens...
isto � coisa que, desde o holocausto dos judeus, se tornou
imposs�vel mencionar.
O "Eduard Bohlen" se enferruja hoje, semi-enterrado na
areia do deserto da Nam�bia e talvez tenha chegado o
momento em que o modelo completo das sociedades
ocidentais, com todas as suas conquistas de democracia,
direitos humanos, liberdade, liberalidade, arte e cultura,
sob o ponto de vista de um historiador do s�culo 22, se
demonstre t�o irremediavelmente deslocado como nos
parece hoje a vis�o do velho navio negreiro nadando no
meio do deserto, um corpo estranho peculiar que d� a
impress�o de se ter originado em outro mundo. Isso no
caso de ainda haver historiadores quando chegar o s�culo
22.
Este modelo de sociedade, t�o impiedosamente
desenvolvido ao longo de uma guerra com a dura��o de
um quarto de mil�nio, tornou-se agora dominante, em um
piscar de olhos, no momento em que seu caminho
vitorioso atingiu um alcance global, no qual at� mesmo os
pa�ses comunistas e aqueles que n�o eram exatamente
comunistas foram inclu�dos, pela atra��o irresist�vel de
padr�es de vida em que os autom�veis, as televis�es, os
computadores de tela plana e as longas viagens
determinaram as novas fronteiras de sua atua��o,
produzindo consequ�ncias inesperadas que ningu�m
havia calculado. As emiss�es de g�s carb�nico que a fome
de energia das ind�strias e das administra��es dos pa�ses
de desenvolvimento descontrolado produzem em n�veis
progressivamente maiores amea�am os ritmos normais de
desenvolvimento do clima terrestre. Suas consequ�ncias
j� se tornaram vis�veis, embora o futuro ainda seja
imprevis�vel. Ainda mais claramente agora, quando se
percebe que a utiliza��o desmedida das fontes de energia
f�ssil n�o pode mais ser continuada indefinidamente, uma
vez que o fim destas reservas pode ser esperado antes de
muito tempo, j� que o esgotamento de tais recursos �
inevit�vel, devido ao desinteresse pelas consequ�ncias e o
descontrole com que s�o queimados.
Mas n�o � somente porque as transforma��es clim�ticas
causadas pelas emiss�es de gases poluentes e que j�
provocaram um aquecimento global m�dio da ordem de
dois graus n�o pare�am mais poder ser controladas que o
modelo ocidental j� atingiu os seus limites, mas tamb�m
porque uma forma de desenvolvimento globalizado que
tenha por base o consumo incontido de recursos naturais
n�o poder� funcionar como um princ�pio de abrang�ncia
mundial. Isto porque este modelo funcionou logicamente
apenas enquanto o poder de uma parte do mundo
acumulou o que foi desviado de outras partes; este modelo
� particular e n�o universal - nem todos os pa�ses poder�o
segui-lo doravante. Enquanto a astronomia n�o nos
oferecer planetas pr�ximos o bastante que possam ser
colonizados, chegamos � constata��o desapontadora de
que a Terra � apenas uma ilha. N�o teremos mais para
onde nos expandir, depois que as reservas tenham sido
esgotadas e os campos de cultivo ocupados pela
urbaniza��o.
Agora que os recursos restantes claramente est�o se
esgotando, pelo menos em muitas regi�es da �frica, da
�sia, da Europa Oriental, da Am�rica do Sul, do �rtico e
das Ilhas do Pac�fico, surge o problema de que cada vez
mais pessoas encontrar�o cada vez menores bases de
seguran�a para sua sobreviv�ncia. Est� ao alcance de todos
a constata��o de que conflitos armados surgir�o entre
estes povos, para que eles possam se nutrir do cultivo das
pr�prias terras e das de seus vizinhos ou porque queiram
beber das fontes de �gua que progressivamente se esgotam
em seus territ�rios ou nos territ�rios pr�ximos; de forma
semelhante, tamb�m se tornou vis�vel para todos que as
pessoas, dentro de um futuro previs�vel, n�o mais tenham
mecanismos pr�ticos de conten��o dos refugiados de
guerra e do meio ambiente, ao mesmo tempo que n�o se
possam mais separar deles, porque cada vez mais novas
guerras provocadas pela decad�ncia ambiental surgir�o e
os povos fugir�o para escapar �s consequ�ncias da
viol�ncia. Uma vez que eles ter�o de permanecer em
algum lugar, dar�o origem a novas fontes de viol�ncia -
em seus pr�prios pa�ses, onde n�o saber�o o que fazer
com os refugiados internos, ou nas fronteiras de outras
terras que desejem atravessar, mas onde n�o ser�o
desejados de qualquer maneira.
O objetivo deste livro � o de responder �s quest�es
provocadas pela maneira como o clima e a viol�ncia se
inter-relacionam. Em alguns casos, como o da
Guerra do Sud�o, este relacionamento � direto e pode ser
constatado de imediato. Em muitos outros contextos de
viol�ncia presente ou futura - no caso das guerras civis, de
conflitos permanentes, do terror, da imigra��o ilegal, das
disputas fronteiri�as, das agita��es e revoltas - predomina
uma liga��o com as modifica��es clim�ticas e os conflitos
ambientais de car�ter apenas indireto, especialmente no
sentido de que o aquecimento da temperatura provoca
efeitos desiguais ao redor do globo, dependendo da
densidade demogr�fica, da situa��o geogr�fica e das
condi��es de vida, porque afeta as diversas sociedades de
forma altamente diferenciada.
Por�m, tomadas em seu conjunto, quer as guerras
clim�ticas assumam uma forma direta ou indireta,
qualquer que seja a forma como se travem os conflitos do
s�culo 21 - a viol�ncia ter� um grande papel futuro ao
longo deste s�culo. N�o se ver�o somente as migra��es
em massa, mas solu��es violentas no enfrentamento dos
problemas dos refugiados, que n�o abranger�o apenas os
direitos � �gua ou ao cultivo e explora��o do solo,
portanto, guerras de recursos naturais e n�o somente
conflitos de religi�o, ou guerras de consci�ncia. Uma
caracter�stica central da viol�ncia, que ser� costumeira no
Ocidente, ser� a preocupa��o de transferir suas
manifesta��es para o mais longe de seus pr�prios
territ�rios quanto seja poss�vel - pela contrata��o de
for�as de seguran�a e de defesa privadas ou, no caso de
que as suas fronteiras mesmas sejam amea�adas, em
localizar o conflito do outro lado dos seus limites,
concentrado em pa�ses econ�mica ou politicamente
dependentes. Tamb�m as preocupa��es pol�ticas sobre a
seguran�a, provocando a realiza��o de atos criminosos
antes que os fatos os justifiquem, na forma de precau��es
pr�vias tomadas anteriormente � manifesta��o das
circunst�ncias, se enquadram neste processo da
manipula��o crescente da viol�ncia indireta. Ainda que o
Ocidente n�o se envolva diretamente no meio dos
conflitos, como no caso do Afeganist�o ou do Iraque,
por�m favore�a o deslocamento da viol�ncia para al�m de
suas fronteiras, atribuindo-lhe um car�ter indireto, ele
permite a perman�ncia em outras terras de situa��es
sociais em que as condi��es para o exerc�cio da viol�ncia
s�o centrais e permanentes, sob as quais as pessoas bus-
cam viver apesar de todas as dificuldades. Tudo isto � sinal
de uma assimetria que vem governando a hist�ria mundial
h� mais de duzentos e cinquenta anos, mas que hoje em
dia se agrava progressivamente em raz�o do aquecimento
clim�tico global.
Seria pouco produtivo fazer uma pesquisa e querer realizar
um progn�stico verdadeiro sobre guerras e conflitos
violentos que possam ocorrer no futuro, sem querer
descobrir por que tais processos sociais n�o se
desenvolvem linearmente - n�o se podem saber hoje
quais modifica��es o degelo da camada de permafrost
siberiano colocar� em a��o ou que grau de viol�ncia a
inunda��o de uma megal�pole ou de um pa�s inteiro
poder� provocar. E podemos saber ainda menos como as
pessoas do futuro reagir�o perante as amea�as e quais
consequ�ncias ser�o por sua vez desencadeadas por suas
rea��es. Isto vale principalmente para o come�o da
compreens�o das varia��es clim�ticas e seus efeitos por
parte das ci�ncias naturais por este motivo: ser�
extremamente f�cil deixar de perceber que, via de regra, a
base argumentativa dos pesquisadores das condi��es
clim�ticas se baseia na hist�ria. Eles calculam em
particular os processos das grandes transforma��es que
podem ser diretamente verificados pela sua mensura��o
presente; por exemplo, as concentra��es de di�xido de
carbono na atmosfera, na �gua ou no gelo, comparadas
com as medi��es exatas dos dados hist�ricos
mineral�gicos realizadas por seus predecessores.
Os cen�rios futuros, que suscitam preocupa��es
claramente justific�veis, s�o calculados a partir dos dados
registrados no passado e de forma inteiramente
semelhante, encontram-se neste livro muito poucas
especula��es sobre os futuros poss�veis, porque foi
registrado como e por que a viol�ncia foi desencadeada no
passado e tais dados nos levam a estimar com relativa
precis�o qual ser� o desempenho da viol�ncia no decorrer
do s�culo 21. A viol�ncia sempre foi uma op��o nos
relacionamentos humanos e � inevit�vel que solu��es
violentas tamb�m sejam encontradas para os problemas
futuros, quando retornarem condi��es ambientais
desfavoravelmente modificadas.
Deste modo, encontram-se nas p�ginas seguintes n�o
somente descri��es das Guerras Clim�ticas, como tamb�m
pesquisas informadas sobre a maneira como as pessoas
inclu�das no �mbito dessas guerras tomar�o decis�es com
rela��o �s mortes ou como sua percep��o do ambiente
ser� modificada, porque as condi��es objetivas de uma
situa��o n�o decidem como as pessoas se comportar�o,
mas sim a forma e a maneira como estas condi��es ser�o
percebidas e entendidas. Neste conjunto tamb�m se
incluem as quest�es referentes aos motivos pelos quais
certas pessoas se decidem a transformar-se em terroristas
suicidas, por que ocorrem guerras em cuja conclus�o
ningu�m est� interessado ou por que cada vez mais
pessoas est�o dispostas a trocar o direito a suas liberdades
pessoais por garantias de seguran�a.
Este livro refere-se apenas por alto � narrativa dos
problemas, porque os problemas percebidos logo
conduzem a solu��es, sempre que s�o realmente
percebidos como amea�as; subsequentemente revela os
resultados de tr�s pesquisas acuradas sobre as mortes de
ontem, de hoje e de amanh�, passando imediatamente a
uma descri��o da modifica��o das linhas b�sicas, ou seja,
os fen�menos fascinantes das poss�veis transforma��es
das pessoas em sua percep��o e valoriza��o do meio
ambiente, sem que isso as leve a observar ou modificar
seus pr�prios comportamentos.
A pergunta final de um livro como este decorre
naturalmente, ou seja, o que pode ser feito para impedir
os piores efeitos dessas transforma��es? Ou - dito de
forma mais pat�tica - para observar e seguir as li��es
pr�ticas da hist�ria. O primeiro cap�tulo da se��o de
encerramento se interessa assim pelas possibilidades de
uma modifica��o cultural que nos permita um abandono
da l�gica mort�fera do crescimento incessante e do
consumo ilimitado, sem que as pessoas sejam for�adas a
abdicar de tudo. Os cap�tulos desta se��o acabam
encerrando sua exposi��o de forma otimista e
apresentando reflex�es sobre como o conceito de uma
boa sociedade possa ser adotado e desenvolver-se a partir
de agora.
Depois, segue-se ainda um segundo cap�tulo de
encerramento, no qual s�o apresentadas as perspectivas
mais sombrias correspondentes � minha avalia��o de
como se ir�o passar as coisas sob as varia��es clim�ticas
futuras: n�o haver� nenhuma poss�vel solu��o que nos
seja favor�vel. Suas consequ�ncias n�o somente
modificar�o o mundo e estabelecer�o novas formas de
comportamento, de fato, retomadas das mesmas que se
conhecem de h� muito, como tamb�m significar�o o fim
do racionalismo e de seus conceitos de liberdade. Mas
tamb�m existem livros que est�o sendo atualmente
escritos por outros autores, que manifestam a esperan�a
de que estas conclus�es estejam erradas.

CONFLITOS CLIM�TICOS

O Ocidente I

No ano de 2005 foi anunciada a cria��o de uma "Ag�ncia


Europeia para a Administra��o do Trabalho de
Coopera��o Operacional nas Fronteiras Externas dos
Estados-membros da Uni�o Europeia". Por tr�s deste
nome herm�tico e aparentemente burocr�tico se ergue
uma institui��o altamente din�mica que controla as
fronteiras externas da Uni�o Europeia de maneira firme e
eficiente. Cerca de cem funcion�rios trabalham
constantemente para alcan�ar este objetivo e administrar
uma for�a conjunta de todos os estados-membros,
formada por quinhentos a seiscentos policiais de fronteira
em destacamentos m�veis e que - esta � uma nova
realidade - tamb�m devem realizar tarefas fora das atri-
bui��es normais das pol�cias de fronteira regulares. A
Ag�ncia disp�e atualmente de vinte aeroplanos, trinta
helic�pteros e mais de cem barcos, todos equipados com
as mais recentes inova��es t�cnicas, como equipamento
de vis�o noturna, computadores port�teis etc.
Uma vez que o nome oficial � t�o proibitivo, pode-se
entender facilmente que seja em geral referido por uma
abreviatura: nas "fronti�res ext�rieures" [fronteiras
externas] da Fran�a, a denomina��o � reduzida para
"FRONTEX" e isto n�o exclui o fato de que o nome seja
program�tico. A FRONTEX est� intimamente associada a
outras autoridades, como a EUROPOL, delibera sobre as
pol�ticas de fronteira locais, particularmente nos pontos
de passagem de imigrantes ilegais e d� apoio ao que �
chamado de "execu��o conjunta pelos estados-membros
das medidas de recondu��o da partida obrigat�ria de
indiv�duosprovenientes dos estados do terceiro-mundo."
Por "indiv�duos provenientes aos estados do terceiro-
mundo" se entendem pessoas que n�o t�m direito a asilo
pol�tico e s�o transportadas para seus pa�ses de origem, ou
seja, em linguagem oficial, "repatriadas" depois que
tenham ingressado no territ�rio da Uni�o Europeia de
qualquer modo extraoficial, o que se refere
principalmente �queles imigrantes que n�o se encontrem
protegidos pela assinatura do Tratado de Schengen, no
Luxemburgo, firmado por seus pr�prios pa�ses.
O Tratado de Schengen, assinado a 26 de mar�o de 1995,
colocou em vigor as medidas destinadas a tratar dos
problemas de seguran�a das fronteiras externas dos pa�ses-
membros localizados dentro dos limites da Uni�o
Europ�ia. Ao mesmo tempo que, no interior do territ�rio
abrangido pelo Tratado de Schengen, a movimenta��o e
as viagens de seus cidad�os s�o livres, do mesmo modo
que se estabeleceu a ren�ncia ao controle fronteiri�o nas
viagens entre a Alemanha, a Holanda e a �ustria,
permanece um "Regulamento segundo os Pa�ses de
Origem", que exige uma prova de persegui��o pol�tica
para quem solicita asilo, particularmente quando
procedem de pa�ses considerados "seguros"; existe
igualmente um "Regulamento para os Pa�ses do Terceiro-
Mundo", que se esfor�a ao contr�rio, para que as pessoas
que ingressam mediante contratos de trabalho, por
exemplo, de Serra Leoa para a prov�ncia espanhola da
Andaluzia, permane�am l� e que aquelas que viajem para
a Alemanha sejam, em qualquer circunst�ncia,
recambiadas para a Espanha e n�o possam mais pedir asilo
naquele pa�s. N�o existe nada de surpreendente no fato de
este regulamento, inicialmente em vigor nas fronteiras
espanholas e portuguesas, ter tido sua vig�ncia
consideravelmente aumentada, a fim de incluir as
fronteiras da Europa Oriental, ao mesmo tempo que as
candidaturas para asilo pol�tico na Alemanha tenham
baixado para um quarto do n�vel de 1995. Realmente,
uma quest�o vem sendo apresentada em toda a Uni�o
Europ�ia, ou seja, tomando em considera��o os n�meros
presentes e futuros de refugiados impelidos pelas
varia��es clim�ticas, cujo aumento vem se tornando
progressivamente mais r�pido, que a defesa das fronteiras
externas dos pa�ses europeus deva ser empreendida de
forma muito mais en�rgica, decis�o esta que poder� ser
tomada muito em breve.
Por esta raz�o a FRONTEX foi promulgada por decreto e
j� tem registradas oficialmente suas primeiras
consequ�ncias - um aumento consider�vel do retorno
for�ado dos barcos de refugiados que desembarcam nas
Ilhas Can�rias. Por sua vez, estes refugiados que -
geralmente em barcos de borracha - percorreram 1.200
quil�metros em mar aberto desde a �frica Ocidental at� a
Grande Can�ria ou Tenerife, s�o pessoas provenientes de
pa�ses onde predominam condi��es que tornam
imposs�vel sua sobreviv�ncia. Alguns deles foram
desalojados por grandes projetos de constru��o de
represas, outros fogem de guerras civis ou de campos de
refugiados, outros ainda sa�ram de megal�poles como
Lagos, na Nig�ria, onde tr�s milh�es de pessoas vivem em
favelas, nas quais n�o existe nem �gua encanada, nem
esgotos. Para escapar destas circunst�ncias, eles
contratam, mediante o pagamento de somas exorbitantes,
embarca��es apresentadas como rebocadores e adquirem
lugares em barcos superlotados, na sua maioria sem
condi��es de navega��o em alto-mar e sem perspectiva de
empreender a viagem de retorno, mas aceitam mesmo
assim o alto risco de n�o sobreviverem � travessia."
Apesar de tudo isso, somente no ano de 2006, cerca de
trinta mil destes imigrantes chegaram com vida �s Ca-
n�rias, desembarcando aqui e ali e constituindo um s�rio
problema para as autoridades respons�veis pela seguran�a,
sem esquecer que representam igualmente um problema
consider�vel para a ind�stria do turismo.
Outros refugiados preferem atravessar o Estreito de
Gibraltar, que tem apenas 13 quil�metros de extens�o,
mas n�o � menos perigoso, devido �s condi��es domi-
nantes das velozes correntes mar�timas e ao denso tr�fego
de navios pesados. Embora o n�mero dos fugitivos que
chega a alcan�ar as praias espanholas e portuguesas do
outro lado do estreito n�o seja correspondente ao grande
n�mero de refugiados referido acima, via de regra, a maior
parte deles � devolvida em quaisquer circunst�ncias aos
seus pa�ses de origem. N�o obstante, calcula-se que,
somente em 2006, cerca de 3.000 pessoas atingiram os
pontos de desembarque. Aqui tamb�m se apresenta a
mencionada FRONTEX, que exerce uma atua��o direta e
vigorosa para evitar "as tentativas de imigra��o ilegal em
condi��es de perigo de morte".
Um lugar nos barcos puxados pelos assim chamados
rebocadores custa entre 2.000 e 4.000 euros. Este
dinheiro � reunido pelas fam�lias dos refugiados e lhes �
emprestado na esperan�a de receber eventualmente
somas mais elevadas destes �ltimos, depois que se
transfiram novamente e consigam empregos na Europa
como trabalhadores imigrantes. Compare com Klaus
Brinkb�umer, Der Traum vom Leben. Eine
Ningu�m est� interessado em saber os motivos que levam
estes refugiados a querer chegar � Europa a qualquer
pre�o; ao contr�rio, a FRONTEX trabalha no sentido de
obstruir totalmente estas rotas perigosas, determinando
naturalmente as formas ideais para a seguran�a das
fronteiras, dificultando ao m�ximo a passagem pelas
fronteiras externas nas proximidades da �frica, se poss�vel
impedindo de antem�o que os refugiados cheguem a sair
do continente. J� em outubro de 2004, o ent�o ministro
do interior do Conselho Federal Alem�o, Otto Schilly,
apresentou a proposta de instituir acampamentos para os
capturados, a fim de realizar interrogat�rios diretamente
no local e s�tio de captura, destinados a demonstrar se um
pedido de asilo era justific�vel ou n�o." Esta ideia
provocou o desagrado da maioria dos ministros do interior
dos demais pa�ses-membros e deu igualmente origem a
fervorosos protestos da parte de organiza��es para a
defesa dos direitos humanos. A busca de outras solu��es,
e as correspondentes discuss�es entabuladas com a Uni�o
Africana permanecem tenazmente empacadas at� hoje,
enquanto os problemas de seguran�a nas fronteiras se
agravam e presentemente n�o existe qualquer alternativa,
a n�o ser que se permita o ingresso livre dessa gente na
Europa. A situa��o dos enclaves espanh�is de Ceuta e de
Melilla tipifica diretamente o problema, com as fronteiras
sendo progressivamente refor�adas e elevadas, ao passo
que os refugiados encontram meios desesperados de atra-
vessar as cercas - algumas vezes na forma de ataques em
massa, como aconteceu em setembro de 2005, quando
cerca de oitocentas pessoas ao mesmo tempo tentaram
tomar de assalto a fronteira.
Enquanto isso, os pa�ses invadidos encontram al�vio
gra�as � cria��o de novas t�cnicas - como a cerca
americana na fronteira com o M�xico, onde foi
implantado, al�m dela, um sistema de defesa no valor
atual de dois bilh�es de d�lares, o qual, entre outras
coisas, capta por GPS a posi��o de potenciais invasores da
fronteira, mostrada ao vivo nos laptops [computadores
port�teis] das patrulhas mais pr�ximas da pol�cia de
fronteira. Espera-se que o n�mero de ilegais que
atravessam a fronteira seja assim drasticamente reduzido.
Somente no ano de 2006, foram detidas um milh�o e cem
mil pessoas que tentavam atravessar essa fronteira. Em
setembro de 2006, o Congresso americano aprovou o
plano de constru��o de uma cerca eletr�nica de alta
tecnologia, com a extens�o de 1.125 quil�metros, na
expectativa de apoiar o funcionamento das autoridades de
seguran�a fronteiri�a. A cerca acabou realmente por
alcan�ar a extens�o de 3.360 quil�metros, mas ainda assim
� atravessada, embora as medidas tomadas intimidem um
grande n�mero de invasores potenciais, especialmente
porque a perman�ncia nas terras da fronteira n�o � de
modo algum desej�vel, uma vez que esta � composta na
sua maioria por zonas des�rticas ou montanhosas; o
caminho mais curto � de 80 quil�metros. Entre 1998 e
2004, esta travessia a p� provocou a morte de 1.954
pessoas.
Tanto a Am�rica do Norte quanto a Europa precisar�o no
futuro estabelecer defesas muito mais vigorosas, diante do
assalto assustador dos milh�es de refugiados que, j� se
espera, sejam impelidos pelas mudan�as clim�ticas. A
fome, a falta de �gua, as guerras e a desertifica��o africana
causar�o press�es incalcul�veis e preocupa��es constantes
nas fronteiras das ilhas de prosperidade formadas pela
Europa Ocidental e pela Am�rica do Norte. O WBGU
(Wissenchaftliche Beirat der Bundesregierung Globale
Umweltver�nderungen [Conselho Cient�fico do Governo
Federal Alem�o para Consultas sobre as Modifica��es do
Ambiente Global]) afirma que em seu conjunto "um
bilh�o e cem milh�es de pessoas n�o disp�em atualmente
de qualquer acesso seguro a um suprimento de �gua pot�-
vel em quantidade e qualidade suficientes". Esta situa��o,
tamb�m relata, poderia "em certas regi�es do mundo,
agravar-se consideravelmente, uma vez que, devido �s
varia��es clim�ticas, dever�o ocorrer grandes oscila��es
no regime de chuvas e, conseq�entemente, no
suprimento de �gua".
Al�m disso, j� existem ao redor do mundo cerca de 850
milh�es de pessoas sofrendo de desnutri��o; um n�mero
que, outrossim, em vista das previs�es dos especialistas
sobre as consequ�ncias das varia��es clim�ticas, tende a
aumentar consideravelmente, na medida em que as terras
cultiv�veis ou as colheitas delas provenientes forem
progressivamente diminuindo por uso excessivo e esgota-
mento. Os conflitos internos de reparti��o de terras da�
resultantes conduzir�o a um aumento progressivo do risco
da escalada de viol�ncia, com as consequ�ncias
correspondentes sobre o deslocamento de popula��es e
migra��es internas e externas, por meio das quais o
n�mero dos assim chamados focos de emigra��o tender� a
uma amplia��o cada vez maior. As pol�ticas de
desenvolvimento dever�o, a partir deste pano de fundo,
conforme prop�e o Conselho Cient�fico do Governo
Federal Alem�o para Consultas sobre as Modifica��es do
Ambiente Global, ser compreendidas como "uma pol�tica
de seguran�a preventiva".
As atuais medidas defensionistas nos d�o uma previs�o
sobre o que ir� transcorrer quando os fluxos de refugiados
provocados pelas varia��es clim�ticas se tornarem muito
mais potentes. Os conflitos sobre espa�o vital e recursos,
provocados pelo aquecimento da Terra, provocar�o uma
amplia��o fundamental da viol�ncia nas sociedades
ocidentais durante as pr�ximas d�cadas. A FRONTEX �
somente uma precursora bastante modesta. Deste modo,
as varia��es clim�ticas n�o ser�o somente uma
circunst�ncia dos interesses pol�ticos mundiais de
urg�ncia exclusiva no exterior, mas se transformar�o no
principal desafio social das sociedades modernas, porque
as possibilidades de sobreviv�ncia de milh�es de pessoas
ser�o amea�adas e estas ser�o levadas a empreender
migra��es maci�as. Deste modo, surgir� a pergunta
inevit�vel sobre como se dever� administrar as massas de
refugiados que sa�rem dessas terras e se deslocarem para
os pa�ses desenvolvidos, simplesmente porque n�o ter�o
mais condi��es de exist�ncia ou sobreviv�ncia em seus
pa�ses de origem e desejar�o tomar parte das condi��es
superiores prevalecentes nos pa�ses privilegiados.

Os Outros

Ao norte do Sud�o existe um deserto que, ao longo dos


�ltimos quarenta anos, se expandiu cem quil�metros em
dire��o ao antes florescente Sud�o Meridional. Isto foi
provocado, inicialmente, porque as precipita��es
pluviom�tricas v�m diminuindo regularmente na regi�o e,
por outro lado, pelo aumento descontrolado no uso das
pastagens, pelo desmatamento das florestas e pela
consequente eros�o do solo, que determinaram a
esterilidade de grandes trechos dessa na��o. Desde a
independ�ncia do pa�s, cerca de 40% do total das matas
do territ�rio foram inteiramente destru�das; no momento
atual, o desflorestamento das reservas restantes se
expande a um ritmo de 1,3% anual. Para muitas regi�es do
pa�s, o programa de controle ambiental das Na��es Unidas
prognostica uma perda total das florestas no transcurso
dos pr�ximos dez anos.
Os modelos clim�ticos da atualidade prev�em um
aumento geral da temperatura no Sud�o da ordem de
meio grau at� o ano de 2030 e de um grau e meio at�
2060; de forma oposta, o regime de chuvas ir� diminuir
mais 5% nesse per�odo, com rela��o �s precipita��es
anuais do presente. Para as colheitas de cereais isto
significa um retrocesso da ordem de 70%
aproximadamente. No Sud�o Setentrional vivem ainda
cerca de trinta milh�es de pessoas. A avalia��o destes
n�meros nos faz saber facilmente que este pa�s j� se
encontra entre as regi�es mais pobres do mundo; de
forma semelhante, vem sendo submetido a amea�as
ecol�gicas progressivas, al�m do fato de que h� meio
s�culo vem sendo travada no Sud�o uma guerra civil. Esta
j� provocou o deslocamento de cinco milh�es de
refugiados dentro deste pa�s, as assim chamadas IDP
(Internal Displaced Persons [Pessoas Internamente
Deslocadas]), que foram for�adas a abandonar suas aldeias
por causa da expuls�o sistem�tica por milicianos. Eles n�o
somente assassinam muitos, como incendeiam as aldeias e
at� as matas, para impedir o retorno dos sobreviventes.
A maioria dos "deslocados internos" vive em
acampamentos de refugiados, que n�o disp�em
praticamente de qualquer estrutura, sem energia el�trica,
sem esgotos, sem �gua encanada e sem cuidados m�dicos.
As necessidades alimentares s�o, em sua maior parte,
garantidas por organiza��es de ajuda internacional. Os
moradores dos acampamentos j� destru�ram toda a
madeira utiliz�vel em um raio de dez quil�metros ao
redor; mas continuam precisando de lenha para cozinhar
suas refei��es. A terra desnuda que os cerca � perigosa;
muitas mulheres que saem em busca de lenha s�o
estupradas e mesmo mortas. Naturalmente, n�o s�o
simplesmente assaltadas, porque n�o t�m nada que possa
ser roubado.
A prov�ncia ocidental de Darfur apresenta o mesmo
aspecto e talvez a situa��o por aqui seja ainda mais grave,
uma vez que se travam tamb�m opera��es militares nas
terras lim�trofes dos pa�ses vizinhos, o Chade e a
Rep�blica Centro-Africana. Em Darfur j� existem cerca de
dois milh�es de "deslocados internos", a maior parte dos
quais vive em acampamentos desordenados que foram se
estabelecendo ao redor das cidades e n�cleos
populacionais regulares. Em alguns lugares o n�mero de
habitantes aumentou na ordem de 200%, desde o in�cio
oficial da guerra em Darfur. N�o se sabe exatamente na
Europa e nos Estados Unidos se, no presente, ocorre nessa
�rea um genoc�dio, mas se conversa bastante sobre isso.
Entre duzentas mil e meio milh�o de pessoas teriam sido
mortas desde o in�cio da guerra.
O Sud�o � o primeiro caso de um pa�s assolado pela guerra
que seguramente teve as varia��es clim�ticas como causa
direta para a viol�ncia e a guerra civil. At� o presente
podemos considerar que as violentas consequ�ncias das
varia��es clim�ticas foram somente indiretas em outras
terras, mas nesses pa�ses em que a pr�pria sobreviv�ncia
humana se acha amea�ada, as menores modifica��es
clim�ticas acarretam tremendas consequ�ncias. E no
Sud�o estas modifica��es n�o s�o absolutamente menores.
S�o causa direta da luta pela sobreviv�ncia. Em um pa�s no
qual 70% da popula��o vive no campo e depende dele
para seu alimento, criase um enorme problema quando as
�reas de cultivo ou a terra f�rtil come�am a encolher. Os
pastores n�mades avan�am al�m de seus territ�rios
habituais, a fim de que seu gado possa pastar, justamente
nas �reas cultivadas pelos pequenos agricultores, onde
plantam cereais, hortali�as ou �rvores frut�feras para sua
subsist�ncia e a de suas fam�lias. Quando os desertos se
ampliam em virtude desse processo, os pastores n�mades
necessitam da terra dos camponeses e as invadem, de
forma ainda mais destrutiva. Existe uma fronteira cr�tica, a
partir da qual os interesses de sobreviv�ncia somente
podem ser defendidos pela viol�ncia.
Entre 1967 e 1973 e novamente entre 1980 e 2000 o
Sud�o sofreu uma s�rie de secas catastr�ficas - uma parte
de cujas consequ�ncias foi o deslocamento maci�o da
popula��o de grandes �reas, enquanto milhares de pessoas
morreram de fome. Naturalmente, sob o manto do
desastre ecol�gico, ocorreram outros numerosos conflitos,
realmente t�o numerosos que perturbaram a observa��o
de um dos piores panoramas na hist�ria da viol�ncia, que
foi posto de lado e passou praticamente despercebido
dentro do quadro geral. Isto n�o deve causar surpresa:
desde 1955, com maior ou menor intensidade, variando
de regi�o para regi�o e ocorrendo numa sucess�o de
prov�ncias, grassa uma guerra civil que dura mais de meio
s�culo. Apenas entre 1972 e 1983 houve uma fase de ar-
mist�cio fr�gil e inconstante. Em 2005 foi assinado um
tratado de paz, desde o qual realmente n�o se lutou mais
no Sud�o Meridional. Mas desde 2003 permanece uma
guerra violenta na prov�ncia de Darfur, no Sud�o
Ocidental. A situa��o provocada pelo conflito � desastrosa
para a popula��o, mesmo que n�o nos lembr�ssemos de
dizer uma s� palavra sobre a escassez de �gua pot�vel, a
cat�strofe do avan�o das areias, o envenenamento causado
pelos esgotos a c�u aberto, os crescentes dep�sitos de lixo
ao ar livre e a destrui��o ambiental causada pela expans�o
da ind�stria petroleira. Existe uma rela��o direta entre as
varia��es clim�ticas e a guerra. O panorama do Sud�o � a
vis�o de nosso futuro.

O Ocidente II

Tamb�m nas terras ocidentais ocorre um alvoro�o


provocado pelas varia��es clim�ticas e suas
consequ�ncias, desde o come�o do ano de 2007, quando
os tr�s relat�rios do IPCC (Intergovernmental Panel on
Climate Change [Painel Intergovernamental sobre as
Modifica��es Clim�ticas]) foram publicados. Tamb�m
existem discuss�es no que se refere ao aparecimento de
cen�rios globais mais sombrios: por enquanto, sabe-se que
existem regi�es do mundo que gozam das vantagens do
aquecimento global, porque as mudan�as das condi��es
clim�ticas de fato melhoram seu ambiente, do mesmo
modo que sua atra��o tur�stica. Nas costas alem�s do Mar
do Norte, por exemplo, os donos e administradores de
hot�is se alegram com esse aquecimento; os territ�rios
adequados para a planta��o de vinhedos est�o se
ampliando progressivamente em dire��o ao norte. O
Relat�rio Stern,14 que comparou os custos de um aumento
irrefreado da temperatura com os custos necess�rios para
interromper o processo de aquecimento global, indicou
que o primeiro motivo de preocupa��o, quando
relacionado ao segundo, poder� abrir horizontes
econ�micos inteiramente novos para os pa�ses dotados de
alta tecnologia. Sir Nicholas Stern, antigo economista-
chefe do Banco Mundial, havia assinalado que os custos
de um aquecimento clim�tico mundial incontido exigi-
riam de 5% a 20% da renda mundial per capta, e o
percentual mais elevado seria o valor mais prov�vel.
Contra isso, o custo de uma estabiliza��o das emiss�es de
di�xido de carbono na atmosfera at� o ano de 2050
custaria somente 1% do produto social bruto, valor
perfeitamente compat�vel com o crescimento econ�mico
normal durante esse mesmo per�odo.
Naturalmente, h� consider�veis diferen�as, de acordo
com o ramo espec�fico da economia - os fornecedores de
energia renov�vel teriam grandes lucros, enquanto a
ind�stria dos esportes de inverno, como as esta��es de
esqui, seria prejudicada. Mas no conjunto haveria o in�cio
imediato de uma modifica��o das pol�ticas clim�ticas que
constituiria uma oportunidade econ�mica para o
Ocidente. A diminui��o dos gastos com a produ��o de
energia, induzida pela inven��o de aparelhos e m�todos
de todos os tipos para poupar energia, como a ado��o de
ve�culos h�bridos, biocombust�vel, chapas de coleta de
energia solar, e muitos mais, constitui uma promessa para
o futuro. J� se fala sobre a Terceira Revolu��o Industrial,
ao mesmo tempo em que se esquece que foram a Primeira
e a Segunda as causas originais dos problemas atuais.
As cidad�s e cidad�os demonstram a aquisi��o de uma
consci�ncia ambiental, de acordo com a qual n�o querem
mais viajar em ve�culos a�reos, com boas raz�es
misturadas com outras m�s. As reflex�es sobre as
varia��es clim�ticas conduzem a rea��es inesperadas. Os
motoristas preferem modelos mais fortes, como aqueles
que eram produzidos originalmente, porque a �poca dos
ve�culos terrestres de alta pot�ncia com doze cilindros e
500 HP j� passou.15 Os assim chamados "fundos
clim�ticos" e "fundos permanentes" s�o anunciados com o
argumento de que s�o formados por a��es de companhias
ativamente interessadas na retifica��o clim�tica e que s�o
mais "permanentes" que todo o desenvolvimento
conjunto do mercado. "Os poupadores privados que
investirem nestes fundos n�o somente obter�o lucros
financeiros por meio das varia��es clim�ticas, como ter�o
igualmente a consci�ncia tranquila de que est�o tomando
alguma esp�cie de a��o para contrari�-las."16
O que demonstram estes exemplos? Eles assinalam a
adapta��o das pessoas diante das transforma��es
ambientais globais. Mas devemos compreender que, de
fato, tais adapta��es absolutamente n�o se baseiam em
modifica��es comportamentais, mas podem ser
simplesmente o efeito de uma transforma��o perceptual
dos problemas existentes. H� pouco tempo, foi publicado
um estudo referente � maneira como os pescadores
encaram o problema da constante diminui��o dos peixes
no Golfo da Calif�rnia. Apesar de ser percept�vel a
consider�vel diminui��o da popula��o de peixes
correspondente � pesca predat�ria nas regi�es costeiras do
golfo, verifica-se que quanto mais jovens s�o os
pescadores, menos se preocupam com a diminui��o do
n�mero de peixes. Diferentemente de seus colegas mais
velhos, eles n�o t�m experi�ncia direta sobre a quantidade
e a variedade das reservas de pescado que antigamente
podiam ser capturados nas proximidades das �reas
costeiras.17
Podem-se considerar os problemas vindouros como
aleat�rios, como possibilidades vagas e distantes ou como
percep��es irris�rias e, desse modo, estabelecer-se o
pr�prio comportamento de forma contr�ria a esta posi��o
afirmativa de perigos difusos. Em seu presente
modificado, os investidores se comportam como os
jovens pescadores da Calif�rnia meridional mexicana,
cujas percep��es parciais deste presente s�o defendidas
contra opini�es dissonantes e consideradas como
dependentes de numerosas possibilidades e fatores,que
eles mesmos tratam de forma simplificada. Logo lhes
parece terem uma consci�ncia suficiente do problema,
discordando quando algu�m lhes sugere que o tratam de
forma indiferente ou sem import�ncia ou at� mesmo o
encaram como uma preocupa��o sem sentido. Mas � a
forma normal como as pessoas agem, focalizando os
problemas e descurando de suas causas originais.
Todavia, � necess�rio compreender que a considera��o de
um problema e seu pr�prio comportamento com rela��o a
ele s�o coisas bem distintas, que n�o se acoplam
naturalmente uma a outra, se � que t�m alguma conex�o
m�tua. Uma considera��o pode ser facilmente
abandonada de acordo com a situa��o, conforme as
experi�ncias da realidade imediata e as condi��es
concretas de afastamento, enquanto as a��es, via de regra,
s�o executadas sob press�o e dependem de necessidades
situacionais espec�ficas - e � por esse motivo que as a��es
das pessoas s�o com frequ�ncia festejadas, ao mesmo
tempo em que suas opini�es s�o contestadas. �
interessante notar que s� muito raramente as pessoas
encontram dificuldade em integrar estas contradi��es. As
pessoas comparam seu comportamento com
comportamentos ainda piores de seus semelhantes e
encontram nessa moldura motivos para considerar a
problem�tica inteira como ridiculamente sem import�ncia
ou descart�-la como ultrapassada, a fim de se interessarem
por novas considera��es futuras. Todos estes mecanismos
psicol�gicos servem para reduzir a disson�ncia entre os
pontos de vista morais que defendem e as atitudes
concretas que assumem.18
Tais redu��es da disson�ncia cognitiva n�o s�o triviais;
podem ocorrer igualmente no contexto de situa��es
extremas, por exemplo, quando pessoas s�o ordenadas a
matar outras pessoas e sentem dificuldade em cumprir a
ordem, porque esta tarefa interfere com sua autoimagem
moral. Eu procurei demonstrar, em um estudo sobre
assassinatos em massa durante guerras de exterm�nio,
como estes homens conseguem conciliar a matan�a com
sua pr�pria moral.19 Eles precisam, enquanto est�o ainda
orientados para um plano interior de refer�ncias mentais,
impedir o surgimento de quaisquer d�vidas quanto �
necessidade e justi�a de suas a��es.
Estes homens se re�nem em bandos de exterm�nio, longe
de suas comunidades e grupos sociais habituais e, a partir
de ent�o, se estabelecem determinadas normas, dentro
das quais comprovadamente se desenvolvem
comportamentos m�tuos e tempor�rios, atrav�s de cujas
barreiras nenhuma cr�tica externa pode penetrar. Eles se
comportam no �mbito de situa��es "totais",20 para as quais
a heterogeneidade social se torna o ambiente cotidiano
comum, dentro das quais os pap�is costumeiros, os
contatos sociais e as exig�ncias normais s�o corrigidos ou
as situa��es conflitantes influenciadas umas pelas outras.
Os pr�prios assassinatos se transformam em simples
tarefas, consideradas necess�rias, que os homens
executam com consider�vel dificuldade, porque matar
pessoas indefesas, especialmente mulheres e crian�as, �
totalmente contr�rio � auto-imagem que haviam
previamente constru�do. Realmente, � apenas quando
conseguem pensar em si mesmos como pessoas for�adas a
cumprir uma tarefa penosa, que eles se percebem
obrigados a realizar, eles conseguem conciliar sua auto-
imagem b�sica de "bons rapazes" com seu trabalho
pavoroso.21 O motivo pelo qual aqueles que haviam
executado durante a guerra passada raramente desenvolvia
sentimentos de culpa e a maioria deles simplesmente
conseguiu integra-se na sociedade alem� do p�s-guerra
sem grandes dificuldades.
O fato � que a caracter�stica que mais claramente se
destaca, por deprimente que isso seja, � que quem
cometeu a��es diretas em conex�o com os massacres da
guerra, via de regra, n�o desenvolveu qualquer
sentimento de culpa pessoal pelo que fez, mas em geral
representa seus atos como realizados contra a pr�pria
vontade e contrariamente a seus pr�prios sentimentos,
porque nos campos de batalha era for�ado a fazer coisas
pavorosas, cuja realiza��o lhes causara tamb�m grande
sofrimento. Podemos encontrar aqui tamb�m vest�gios da
�tica himmleriana da Anst�ndigkeit ["dec�ncia" ou
"decoro", no sentido romano]22 que, na mesma �poca, n�o
somente era corrente, como tornava poss�vel a realiza��o
desses crimes, fazendo com que seus autores se conside-
rassem como pessoas que tinham de aguentar os aspectos
desagrad�veis de seu trabalho e sofressem por causa disso.
A leitura de seus depoimentos no p�s-guerra muitas vezes
nos impressiona pelo aparecimento constante desta
autodefesa biogr�fica inquebrant�vel e
incontestavelmente coerente.
Tais exemplos assinalam atitudes de viol�ncia extrema,
para cuja influ�ncia sobre o comportamento de pessoas
em situa��es concretas, em princ�pio, n�o s�o decisivas as
pr�prias situa��es concretas em que se encontrem, mas
sim a maneira como tais pessoas as percebem e suas
interpreta��es individuais de tais percep��es. Primeiro a
interpreta��o conduz a uma conclus�o e esta, por sua vez,
determina o comportamento. � deste modo que surgem
comportamentos que, externamente, parecem irracionais,
contraproducentes ou sem sentido; contudo, para aqueles
que os manifestam, parecem altamente significativos,
mesmo quando lhes causam remorsos ou os prejudicam
diretamente. Foi deste modo que Mohammed Atta
encarou o choque dos dois avi�es contra as Torres
G�meas ou quando o terrorista Holger Meins, da chamada
RAF (Red Army Fraction [Fra��o do Ex�rcito Vermelho])
se decidiu a fazer greve de fome at� morrer na pris�o. As
imagens humanas super-racionalistas, sobre as quais se
baseiam tantas teorias comportamentais, n�o t�mlugar
para estas formas de Racionalidade Particular. Somente
depois que se pesquise como as pessoas percebem a
realidade � que se pode compreender por que as
conclus�es produzidas por tais percep��es - contempladas
externamente - parecem ser totalmente bizarras.
Talvez tamb�m seja proveitoso examinar com mais bom-
senso a situa��o particular que n�o permite a algu�m
entreter a menor d�vida sobre como dever� proceder,
uma vez que numerosas sociedades nos pr�ximos anos ou
d�cadas dever�o enfrentar um colapso produzido pelas
modifica��es clim�ticas e que este dever� modificar
radicalmente as condi��es de vida para todas as pessoas
envolvidas, uma coisa em que, por outro lado, ningu�m
realmente acredita. Esta forma irritante de "cegueira
apocal�ptica" (segundo a express�o de G�nter Anders)
depende da singular capacidade das pessoas de n�o se
deixarem demover de seus comportamentos habituais,
uma linha de conduta firmemente alicer�ada, em que se
prendem as mais importantes cadeias da complexidade
dos procedimentos modernos ou da irresponsabilidade
percebida para com as consequ�ncias de suas a��es.
Zigmunt Bauman denominou este fen�meno de
"adiaforiza��o", isto �, a dissocia��o entre a personalidade
e sua responsabilidade pelos comportamentos
apresentados durante a execu��o de um trabalho.24
Deste modo, um pressuposto para poder administrar a
responsabilidade constitui, por exemplo, que todos os
par�metros para um determinado comportamento sejam
conhecidos. Nas sociedades modernas, funcionalmente
diferenciadas, com suas longas correntes
comportamentais e sua complexa interdepend�ncia, em
princ�pio � dif�cil conhecer os detalhes mediatos que a
elas conduzem, o que se perde das consequ�ncias das
a��es e, portanto, aquilo que pode ser praticamente
responsabilizado pela orienta��o de nossas pr�prias a��es.
Claramente estamos sujeitos, neste sentido, aos efeitos de
institui��es como a Justi�a, as Instala��es Psiqui�tricas, os
Escrit�rios de Consultoria etc., que t�m a fun��o de
moderar e regular tais comportamentos e a��es -cada um
deles com sua pr�pria dial�tica, de Lai modo que tamb�m
aqui os processos fazem parte de um trabalho, que pode
ser deste modo conduzido,conforme a formula��o de
Heinrich Popitz, para a anula��o da responsabilidade dos
trabalhadores intermedi�rios, "na forma fatal da n�o-
depend�ncia do que (usualmente liga) as pessoas entre si
nas situa��es referentes a seu trabalho. Ambos os fatores
(n�o-responsabilidade e n�o-depend�ncia) conduzem sem
dificuldade aos excessos de indol�ncia que todos
conhecemos."25
O problema dos desvios da responsabilidade surge assim
dos processos de moderniza��o da sociedade e constitui,
at� certo ponto, o pre�o do desenvolvimento cont�nuo e
da recria��o de tais institui��es - a responsabilidade
transformada em compet�ncia e a transforma��o
autom�tica desta em n�o-compet�ncia. Por�m, talvez
ainda mais grave seja que as pessoas somente podem
assumir responsabilidade enquanto existe uma
continuidade temporal entre as a��es e as consequ�ncias
dessas mesmas a��es, que lhes permita um
reconhecimento rec�proco de responsabilidade. Enquanto
lidamos com causas lineares e as consequ�ncias diretas de
seu desenvolvimento, desde que se manifestem durante a
vida dos atores envolvidos nas a��es que provocaram as
causas e que n�o surjam ap�s tal per�odo, tais
reconhecimentos s�o poss�veis, enquanto eles ainda
estiverem sujeitos �s decis�es das cortes de justi�a inter-
nacionais, como foi o caso dos s�rvios, que realmente n�o
chegaram a realizar o exterm�nio dos b�snios
mu�ulmanos, porque surgiu a percep��o de que deveria
ser realizada uma interven��o antes que esse exterm�nio
se consumasse. Outros exemplos podem ser encontrados
na esfera do direito comercial, que determina a
responsabilidade pela venda de produtos danificados, no
direito penal e nas decis�es referentes �s companhias
seguradoras etc. Em todos estes casos se pondera de que
maneira algu�m � respons�vel pela causa inicial das
consequ�ncias de uma a��o e at� que ponto as
consequ�ncias da referida a��o poderiam ter sido
antecipadas.
Mas o que acontece nesta �rea problem�tica, quando fica
perfeitamente estabelecido quem foi ou foram os
causadores originais de uma determinada a��o e de suas
consequ�ncias, por�m dito ou ditos atores n�o poder�o
ser responsabilizados porque n�o se encontram mais entre
os vivos? Na �rea do direito comercial este problema j� foi
resolvido pela regulamenta��o do instituto do direito
sucess�rio,26 que n�o vige na �rea c�vel, a qual rege os
processos contra cidad�os particulares. Mas este � apenas
o aspecto mais suave do problema. A coisa se torna muito
mais complicada quando estamos procurando as causas
iniciais das varia��es clim�ticas que deram origem aos
problemas assinalados no presente, as quais se localizam
no m�nimo h� meio s�culo e que a situa��o das pesquisas
sobre as ci�ncias naturais da �poca absolutamente n�o
tinha condi��es de prever. E o problema, em seu con-
junto, se torna ainda mais intrincado quando as estrat�gias
de interven��o contra as consequ�ncias das a��es n�o
antecipadas naquela �poca ainda s�o altamente discut�veis
e inseguras no presente, sobretudo porque n�o se pode
determinar quais consequ�ncias temporais nos poder�o
trazer em um futuro distante. Aqui o relacionamento de
uma sucess�o temporal entre os comportamentos e as
consequ�ncias de tais comportamentos � de extens�o tal
que abrange v�rias gera��es e, deste modo, s� pode ser
estabelecido mediante a interven��o das ci�ncias. Ainda
n�o existem experi�ncias concretas e cuidadosamente
planejadas para a determina��o das motiva��es das a��es
passadas e isto constitui um obst�culo, do mesmo modo
que n�o seria contribui��o suficiente para o c�lculo das
responsabilidades de pelo menos uma parte dos problemas
que enfrentamos hoje.
Logicamente n�o se pode esperar de tais experi�ncias a
conclus�o de que se possa atribuir a uma pessoa que tenha
vivido quarenta anos at� 2007 a responsabilidade de um
problema cujas causas temporais se localizam inicialmente
antes de seu nascimento e cujas solu��es ser�o
encontradas depois de sua morte, uma vez que tal pessoa
n�o poder� ter tido influ�ncia direta nem sobre as causas
iniciais nem sobre as solu��es do problema. Mas, de
forma semelhante, pode-se esperar dessas pessoas um
comportamento atual respons�vel perante os problemas
esperados e provocados no presente e se apresenta
finalmente a pergunta sobre se estas pessoas podem ser
responsabilizadas por tais problemas futuros no sentido
tradicional da figura jur�dica e, em caso afirmativo, de que
maneira o estabelecimento de tal responsabilidade poder�
ser encarado.
Esta pergunta tem consider�vel alcance para a vida p�blica
de uma na��o: pois o que significa o desmoronamento do
c�lculo temporal de um relacionamento de causa inicial e
suas consequ�ncias para a evolu��o da consci�ncia
pol�tica e para a decis�o pol�tica final? Mais ainda: qual
influ�ncia tem a aceita��o da irresponsabilidade, ou seja,
como perceberemos as consequ�ncias sociais
determinadas pelas varia��es clim�ticas e suas
possibilidades de solu��o? Indo um pouco mais adiante:
quais solu��es consideraremos poss�veis no presente que
hoje n�o nos pare�am totalmente impens�veis?

Em Busca de Solu��es

No primeiro ter�o do s�culo 18, quando ningu�m ainda


conseguiria pensar que, duzentos anos depois, os ideais de
progresso, racionalidade e efici�ncia que assinalaram a
�poca ent�o chamada de "moderna" viessem a ser
aplicados ao genoc�dio industrial, Jonathan Swift
desenvolveu um conceito sobre a maneira como o
empobrecimento progressivo do povo irland�s poderia ser
contido. Se fosse seguida a proposta de Swift, os filhos dos
pobres n�o mais precisariam partilhar com seus pais uma
exist�ncia desesperada de fome, roubo e mendic�ncia,
uma carga que terminava por recair sobre o reino; de
forma oposta, eles "pelo resto de seus dias n�o sentiriam
falta de alimento nem de vestu�rio, ao contr�rio poderiam
dar em troca uma contribui��o para a nutri��o e, de forma
semelhante, para o vestu�rio de muitos milhares". A tarefa
que Swift propunha representaria uma solu��o, e ele
ilustrava sua proposta com dados estat�sticos sobre o
crescimento constante da indig�ncia entre a popula��o,
porque cada crian�a correspondia a um certo disp�ndio
econ�mico popular e produzia uma compensa��o
desproporcionalmente inferior aos gastos incorridos para
seu desenvolvimento.
Esta era a solu��o proposta: "Desta forma, ofere�o
humildemente esta proposta � considera��o p�blica,
considerando que, das cento e vinte mil crian�as que j�
pudemos calcular, vinte mil sejam reservadas para a
reprodu��o, das quais somente um quarto dever� ser do
sexo masculino, mais do que permitimos �s ovelhas, ao
gado vacum ou aos porcos; e a minha raz�o principal � a
de estas crian�as raramente serem o resultado de um
casamento legal, uma circunst�ncia que n�o recebe
grande considera��o da parte de nossos selvagens;
portanto, um macho deve ser suficiente para servir quatro
f�meas. As restantes cem mil crian�as, quando atingirem
um ano de idade, podem ser oferecidas � venda a pessoas
de qualidade e fortuna atrav�s do reino, motivo pelo qual
as m�es ser�o aconselhadas a amamentar cuidadosamente
os filhos durante o �ltimo m�s, de tal modo que as crias se
tornem gordas e fortes, apropriadas para uma boa mesa.
Uma crian�a significar� dois pratos para refor�ar uma
refei��o entre amigos e, quando a fam�lia se alimentar
sozinha, os quartos dianteiros e traseiros constituir�o um
prato razo�vel; temperados com um pouco de sal e
pimenta poder�o ser cozidos ao quarto dia, com o mesmo
gosto de carne de panela, especialmente no inverno."27
A seguir, Swift apresentou uma longa lista dos efeitos
positivos de sua proposta, acrescentando que as crian�as
poderiam ser empregadas como mat�ria-prima para o
com�rcio, a gastronomia e a ind�stria curtidora. E ele
considerou quest�es de car�ter moral - argumentando que
poderiam evitar os abortos e o infantic�dio - que
pudessem ser levantadas contra sua proposta. No final de
sua disserta��o, Swift resumiu: "Garanto, com toda a
sinceridade de meu cora��o, que n�o tenho o menor
interesse pessoal em meu esfor�o para promover esta obra
necess�ria, n�o tendo outros motivos sen�o o bem-estar
do povo de minha na��o, o desenvolvimento de nosso
com�rcio, a preocupa��o pelo destino das crian�as
pequenas, o al�vio da pobreza e o proporcionamento de
um certo prazer para os ricos. N�o disponho de quaisquer
filhos pelos quais possa obter um �nico centavo atrav�s da
ado��o desta proposta; o mais jovem j� tem nove anos e
minha esposa j� passou da �poca de ter filhos."
A "modesta proposta" �, sem d�vida, a melhor conhecida
das s�tiras de Swift e, de fato, se refere abertamente ao
desenvolvimento de uma proposta que pareceria
totalmente impens�vel a partir dos posicionamentos
morais b�sicos das na��es ocidentais. Com sua prova
cient�fica da racionalidade dos assassinatos em massa,
apoiada em estat�sticas materiais e flanqueada por
pondera��es moral�sticas, Swift lan�ou um olhar sobre
um futuro em que o ju�zo instrumental reduziu cada
posicionamento moral a uma categoria m�nima que, se
necess�rio, pode servir somente � autojustifica��o das
a��es, mas que n�o estabelece nenhuma barreira para a
desumanidade.
A hist�ria dos tempos modernos j� mostra uma boa
quantidade de solu��es radicais para enfrentar os
problemas sociais percebidos; at� que consequ�ncias esta
tend�ncia pode chegar � perfeitamente assinalado pela
"Solu��o Final do Problema Judaico", embasada no
aniquilamento dos judeus e, atrav�s deste, obtendo a
anula��o da "quest�o judaica". A partir de quanto
podemos aprender com os casos recentes da Turquia, da
Alemanha, do Camboja, da China, da Iugosl�via, de
Ruanda e de Darfur ou atrav�s do vasto campo mundial do
emprego da "limpeza �tnica",28 solu��es radicais
constituem sempre uma op��o, mesmo nas sociedades
democr�ticas, em que tais processos mort�feros n�o s�o
facilmente encarados como nega��es das condi��es de
procedimento "normais", mas interpretados como "casos
especiais".
Os poucos cientistas sociais que buscam inverter esta
perspectiva e apresentam a quest�o do que realmente
significam os fen�menos de cat�strofe social para a Teoria
da Sociedade s�o geralmente marginalizados e permane-
cem sem influ�ncia cient�fica em grande escala. Isto vale
para os racioc�nios filos�ficos, como os de G�nter Anders
ou Hannah Arendt, e igualmente para as considera��es
sociol�gicas de Norbert Elias e Zygmunt Bauman. A
sociologia das cat�strofes encontra facilmente entrada nos
conceitos de defesa da p�tria, mas n�o acha nenhum apoio
na constru��o das teorias sociol�gicas. Dentro da teoria da
hist�ria as teorias das cat�strofes s�o escassas, mesmo no
presente, do mesmo modo que no campo da teoria
pol�tica.
Deste modo, as cat�strofes sociais do s�culo 20
demonstraram, com toda a clareza, que as limpezas
�tnicas e os genoc�dios n�o constituem exce��es na senda
normal da modernidade, mas ao contr�rio, permanecem
como possibilidades sociais dentro da evolu��o das
sociedades modernas. Processos sociais como o
Holocausto n�o devem ser encarados como
"rompimentos da civiliza��o" (Dan Diner) ou como
"retornos ao barbarismo" (Max Horkheimer e Theodor W.
Adorno), mas antes compreendidos como consequ�ncias
de experi�ncias contempor�neas para restaura��o da
ordem e resolu��o do que s�o percebidos como problemas
sociais. Realmente, como demonstrou Michael Mann, por
meio de uma volumosa pesquisa, as limpezas �tnicas e os
genoc�dios est�o intimamente ligados aos processos de
moderniza��o, mesmo quando, em contraposi��o ao que
parece ser uma viol�ncia arcaica, s�o apresentados sob
apar�ncia bem diversa. Isto vale para uma an�lise do
terrorismo isl�mico, que representa uma rea��o �
modernidade, mas � qual est� intimamente ligado, mesmo
que de forma negativa.
Zygmunt Bauman, em suas pesquisas sobre a "dial�tica da
ordem",29 explicou por que o Holocausto n�o se encontra
em uma posi��o sistematicamente contr�ria aos
postulados das ci�ncias sociais: em primeiro lugar, porque,
observando todos os eventos da hist�ria judaica, mesmo
quando considerados como um problema da patologia da
modernidade,30 eles constituem situa��es normalmente
manifestadas pela conduta social externa ao grupo; em
segundo, porque o Holocausto n�o foi mais que uma
s�ntese infeliz de fatores funestos a ela associados, os quais
- cada um deles tomado em si mesmo - n�o constitu�am
em absoluto situa��es estranhamente aberrantes e que, via
de regra, eram enfraquecidos e dilu�dos pela ordem social.
Deste modo, a sociologia tranq�ilizou-se e, portanto, n�o
seesfor�ou para manter sistematicamente em mira o
estudo do Holocausto. Isto significa, at� certo ponto, que
o aniquilamento industrial de massas humanas foi um
"caso de teste" para a observa��o do potencial latente da
modernidade, como nova informa��o sobre a maneira
como era composta e sobre o destino de seus mecanismos
de desenvolvimento. Bauman constatou assim a exist�ncia
de um "paradoxo": pois o pr�prio Holocausto fornecia
mais informa��es sobre a condi��o da sociologia "do que
eram capazes as interpreta��es sociol�gicas anteriores
para o esclarecimento das condi��es do referido
Holocausto".31 Logo a seguir, ele afirmou que o
Holocausto deve ser encarado como a constru��o de um
campo de ensaio sociol�gico, dentro do qual as
caracter�sticas das sociedades modernas seriam libertadas,
"cujos efeitos n�o tinham sido anteriormente observados
e demonstrados de forma emp�rica, sen�o em condi��es
'n�o-experimentais'".32
Hannah Arendt insistiu firmemente que o car�ter
sistem�tico da teoria da sociedade das institui��es
modernas era demonstrado pelos campos de
concentra��o. A exist�ncia dos campos33 assinala que as
sociedades totalit�rias e a din�mica da viol�ncia social
originam novos comportamentos, estabelecidos dentro de
sua racionalidade peculiar, que externamente parecem
sem sentido ou totalmente insanos, mas que, segundo a
perspectiva dos pr�prios atores, podem estar ligados
intimamente a seus sistemas de percep��o. Tais sistemas
particulares de percep��o n�o s�o examinados nem
contestados pelos instrumentos de aferi��o do significado
de que disp�em as ci�ncias sociais, uma vez que s�o
orientados por um modelo de comportamento racional.
A ci�ncia da hist�ria encontra aqui um problema
particular, porque em retrospecto se abrem possibilidades
interpretativas que n�o eram poss�veis nessa �poca.
Consideradas historicamente, d�o motivos para a ci�ncia
hist�rica ser orientada para conceitos de abrang�ncia
filos�fica, que sejam "encarados com uma compreens�o
simp�tica e observados � luz das posi��es
culturaishist�ricas anteriores" e que "suas economias
sejam relacionadas a uma compreens�o da hist�ria
ideal�stica e otimista com rela��o ao progresso da
cultura."34 Este conceito da compreens�o se evidencia, em
presen�a dos delitos sociais modernos como inadequado,
porque confronta uma realidade incompreens�vel dentro
de um sentido convencional.

As Mortes t�m Sentido

A pol�tica de aniquilamento do nacional-socialismo


constitui uma variante dos mortic�nios da guerra colonial,
porque ampliou grandemente seu �mbito, no sentido de
que todas as pessoas definidas como sup�rfluas ou nocivas
n�o somente deveriam ser removidas, mas que a pol�tica
violenta de exterm�nio deveria ser realizada com um
m�ximo de aproveitamento: "a Extin��o por meio do
Trabalho". Atrav�s da constru��o de gigantescas
instala��es de produ��o subterr�neas, por exemplo, para a
fabrica��o de foguetes de transporte de bombas V-2 ou de
avi�es de combate Messerschmitt-262 de propuls�o a jato,
por exemplo, os prisioneiros eram tratados de maneira t�o
radical, que sua expectativa m�dia de sobreviv�ncia ap�s
serem transportados para esses assim chamados campos de
trabalho era de apenas alguns meses. Os trabalhos for-
�ados eram aplicados ao mesmo tempo como explora��o
das energias e meio de exterm�nio, porque havia um
suprimento constante de novas pessoas que deveriam ser
levadas a trabalhar at� morrer.
Esta pol�tica se enquadrava abertamente no planejamento
e execu��o de um sistema que, mutatis mutandis,
significava claramente Trabalhar at� Morrer. O exterm�nio
por meio do trabalho deveria ser organizado t�cnica e
logisticamente; para a montagem de um campo de
trabalho, a administra��o devia providenciar a constru��o
de barrac�es para os prisioneiros, o que implicava
instala��es sanit�rias, alojamentos individuais [para os
guardas], meios de transporte, energia el�trica, �gua,
encanamentos, carros de transporte de materiais etc. No
planejamento e instala��o da infra-estrutura para a
aniquila��o por meio do trabalho, o pr�prio
aniquilamento assumia para os engenheiros e arquitetos a
forma de um transporte de mat�ria-prima para uma
f�brica, com todos os seus aspectos de profissionalismo e
busca de efici�ncia, como se estivessem trabalhando em
quaisquer outras circunst�ncias de suas profiss�es. O
formato de um transporte de mat�ria-prima aplicado aos
que deveriam ser mortos tamb�m era encontrado na
organiza��o dos assassinatos maci�os que, em algum
ponto do ano de 1941, foram empreendidos por tr�s das
frentes de combate em constante expans�o pelos
territ�rios conquistados aos russos. Tamb�m aqui se
encontrava uma normaliza��o completa dos assassinatos,
igual �s t�cnicas empregadas com rela��o ao que era
percebido como trabalho a ser realizado pelos prisioneiros
e a necessidade de solu��es profissionais para os
problemas que - como em qualquer outra f�brica -
surgiam durante a execu��o das tarefas conjuntas, mesmo
que fizessem parte de um sistema de genoc�dio
sistem�tico. Este era um processo de divis�o de trabalho,
de tal modo que ningu�m se percebia diretamente como
homicida, nem que as mortes fossem consequ�ncia direta
de suas a��es, at� mesmo pelo fato de os assassinatos
serem realizados de forma distanciada - como as c�maras
de g�s.
De fato, dentro dos par�metros da guerra de exterm�nio
movida pelo nacional-socialismo, as mortes se
enquadravam no que era percebido pelos executores
como uma completa racionalidade, de tal modo que
podiam interpretar todos os seus atos como a realiza��o de
um trabalho igual a qualquer outro, mesmo que fosse "um
trabalho desagrad�vel", em cuja execu��o eles mesmos
sentiam padecimento, como se fossem outras tantas
v�timas. A carga emocional que este trabalho percebido
como necess�rio acarretava para seus executores era -
conforme foi dito - um tema permanente dos discursos de
Heinrich Himmler, do mesmo modo que nos
depoimentos posteriores dos perpetradores. Eles
realmente se permitiam sentir esse sofrimento, porque de
forma alguma se percebiam como assassinos, nem durante
a execu��o dos mortic�nios, nem mais tarde, no per�odo
do p�s-guerra. Eles se achavam em posi��o de incluir suas
a��es dentro de um modelo referencial que para eles fazia
perfeito sentido. Esta capacidade de obter um modelo
referencial significativo - eu mato para atingir um alvo
mais elevado, eu mato por amor das pr�ximas gera��es, eu
mato de forma diferente dos outros, porque este trabalho
n�o me causa a menor alegria - � o modo psicol�gico em
que se inserem as pessoas atrav�s da capacidade referida
para fazerem coisas inconceb�veis, para simplesmente
fazerem qualquer coisa imagin�vel; os atos humanit�rios,
ao contr�rio, n�o s�o impostos por nenhum talento ou
instinto particular de repress�o da capacidade de
consci�ncia dos seres vivos.
As pessoas existem dentro de um universo social, no
interior do qual realmente t�m a capacidade de fazer tudo
quanto for poss�vel. N�o existe nenhum limite natural ou
de qualquer outra ordem para os comportamentos
humanose, como nos indica a presente cultura dos
atentados suicidas, n�o existe sequer o limite de preservar
a pr�pria vida. Deve-se, portanto, considerar apenas como
folclore a afirma��o de que os instintos ca�adores dos
homens despertam quando sentem cheiro de sangue, o
que os leva a amotinar-se e a agir como matilhas de c�es,
com a afirma��o convincente de que isto seja at� mesmo
um dado antropol�gico. Ao contr�rio, a viol�ncia tem
formatos sociais e hist�ricos espec�ficos e encontra sua
explica��o em contextos igualmente espec�ficos.35
Dentro da ideologia nacional-socialista os mortic�nios
tinham significado por se enquadrarem no contexto de
que conduziam a um alvo superior, a saber, auxiliar na
purifica��o racial da sociedade que deveria assumir o
dom�nio do mundo. A rapidez do desenvolvimento das
t�cnicas de genoc�dio conduziu a um distanciamento e �
descarga da responsabilidade pessoal pela viol�ncia - em
lugar de fuzilamentos em massa, havia uma
industrializa��o do exterm�nio; os assass�nios n�o eram
mais cometidos pelas pr�prias m�os; ao contr�rio, as
mortes eram realizadas por meio da t�cnica e o manejo
dos corpos das v�timas cabia a grupos escolhidos entre os
pr�prios prisioneiros. Desde a instala��o das c�maras de
g�s e a aplica��o do Zyklon B como meio de exterm�nio,
o pr�prio genoc�dio n�o dependeu mais do exerc�cio de
viol�ncia direta da parte dos que o conduziam.
Os dias de recorda��o oficial e a organiza��o de
cerim�nias para manter viva a lembran�a do Holocausto
s�o sempre relacionados � esperan�a de que se possa
aprender com a hist�ria e que, por meio deste
conhecimento hist�rico nos preparemos para que as
pessoas se esforcem para "nunca mais" acontecer o que
ocorreu "naquela �poca". Por que ent�o, poder�amos
indagar, este "nunca mais" sucederia, depois da exist�ncia
de tantos exemplos de que as pessoas n�o agem por
exce��es radicais dos pensamentos humanit�rios, mas
encontram sentido em agir contrariamente �s teorias,
defini��es e consequ�ncias das conclus�es de car�ter
human�stico e podem integrar suas a��es dentro de
conceitos em que aprendam a confiar - que as pessoas,
tudo considerado, n�o querem permanecer dentro dos
n�veis determinados pela intelig�ncia e por sua educa��o
humanit�ria.
Se nos colocarmos diante do panorama dos inumer�veis
exemplos hist�ricos do restabelecimento da disposi��o
para o massacre e das transforma��es da viol�ncia, como
poderemos deixar de reconhecer que a exist�ncia do
Holocausto somente aumentou a possibilidade de tais
coisas poderem acontecer novamente? Na Ruanda de
1994, a maioria da popula��o achou perfeitamente
razo�vel matar 800.000 t�tsis durante um per�odo de tr�s
semanas. N�o passa de uma supersti��o moderna que o
pavor retrospectivo provocado pelos monumentos e pelas
cerim�nias v� durar o suficiente, que as pessoas nunca
mais acreditem que a morte de outras pessoas seja uma
op��o em aberto para a solu��o, quando essas outras
pessoas forem percebidas como um problema. Cada vez
menos estamos tratando com a agress�o no sentido
psicol�gico, mas sim com a racionalidade do objetivo.
Para a solu��o de problemas, conforme escreveu Hans
Albert, o retorno �s armas "em muitas ocasi�es
compensou melhor do que o emprego de quaisquer
outros instrumentos." Em outras palavras: o que
podemos realmente aprender com a hist�ria?
O AQUECIMENTO GLOBAL E AS CAT�STROFES
SOCIAIS

No final de agosto de 2005, o furac�o Katrina lan�ou-se


em dire��o ao sudoeste dos Estados Unidos, provocando
preju�zos de mais de oitenta milh�es de d�lares e quase
arrasando completamente a cidade de Nova Orleans,
Acabara de se apresentar aqui uma cat�strofe anunciada: j�
em outubro de 2001, o cen�rio da inunda��o fora previsto
pela revista Scientif�c American.
Ap�s a ruptura de dois canais, 80% da superf�cie da cidade
foi submerso por 7,60m de �gua. A press�o da correnteza
foi mais al�m, porque a �gua n�o podia ser bombeada e
alagou as estradas de acesso, de modo a impedir a entrada
de socorros � cidade. O socorro exigido pela cat�strofe
demonstrou-se muito maior que os recursos
imediatamente dispon�veis; logo ap�s a inunda��o
come�aram os primeiros saques. O est�dio Superdome,
estabelecido como ref�gio imediato para os flagelados pela
inunda��o, demonstrou-se ineficiente, pois em pouco
tempo ficou superlotado e logo se desenvolveu em seu
interior uma escalada de viol�ncia, obrigando as
autoridades a declarar estado de guerra, com o
consequente estabelecimento da lei marcial. A
governadora da Louisiana, Kathleen Blanco, convocou a
Guarda Nacional no dia 1�. de setembro para interromper
os saques, proclamandoque "Estas tropas (a Guarda
Nacional) t�m autoriza��o para atirar e matar. Os soldados
n�o hesitar�o em faz�-lo e eu espero que o fa�am."
Na Esta��o Ferrovi�ria Central de Nova Orleans foi
organizada uma pris�o provis�ria para cerca de 700
pessoas, onde demarcaram celas cercadas por correntes;
para evitar qualquer tentativa de fuga a pol�cia e a Guarda
Nacional cercaram o local, mas a medida n�o se revelou
suficiente. Houve tentativas de fuga coletivas, tiroteios,
estupros, lojas saqueadas, arrombamentos etc. Primeiro
uma for�a de 65.000 soldados do ex�rcito entrou em a��o
no palco da cat�strofe, tentando pacificar o local diversas
vezes. Esta tarefa demonstrou-se dif�cil e acabaram por
evacuar uma parte dos sobreviventes.
A enchente n�o tratou todas as pessoas da mesma forma: a
maior parte dos moradores abastados conseguiu fugir,
enquanto foram principalmente os pobres, em sua maioria
de ascend�ncia afro-americana, que permaneceram no
local durante e ap�s a destrui��o da cidade. Do mesmo
modo, os bairros n�o foram todos atingidos com a mesma
viol�ncia. John R. Logan, que tentou interpretar as
consequ�ncias sociais do furac�o Katrina, registrou que
45,8% da parte destru�da de Nova Orleans era habitada
por afro-americanos; nas zonas que n�o chegaram a ser
destru�das a porcentagem da popula��o negra era apenas
de 26,4%. Dados semelhantes podem ser encontrados nos
relat�rios sobre �ndices de pobreza.
Enquanto isso, a cidade foi destru�da em escala tal, que
chegou a ser sugerido que n�o fosse reconstru�da. A partir
dessa cat�strofe, surgiu o conceito de refugiados
clim�ticos, para indicar a fuga de pessoas devido a eventos
atmosf�ricos. Duzentos e cinquenta mil dos antigos
residentes de Nova Orleans n�o retornaram � cidade ap�s
sua evacua��o e se estabeleceram em outras partes do
pa�s. No ano seguinte ao furac�o, cerca de um ter�o dos
residentes brancos n�o havia retornado; mas tr�s quartos
dos moradores afro-americanos tampouco voltaram, de tal
modo que, ap�s a cat�strofe, apresentou-se uma estrutura
populacional diferenciada da anterior. Deste modo, como
efeito da cat�strofe, a cidade n�o somente passou a ter
uma nova estrutura social, como tamb�m uma nova
geografia pol�tica.
Aquilo a que as pessoas habitualmente se referem como
uma cat�strofe natural, como por exemplo, uma
inunda��o consequente de um evento atmosf�rico
extremo, � demonstrado perfeitamente e em todas as suas
facetas pelo exemplo de Nova Orleans como sendo algo
completamente diferente: a ignor�ncia do perigo da
enchente at� o deflagrar da cat�strofe se demonstrar de
forma inteiramente suficiente, a extensa e quase
inexor�vel anarquia, que s� foi controlada por rea��es
extremas das for�as de seguran�a, a desigualdade social
perante as consequ�ncias do furac�o, a justificativa da
cria��o de uma categoria completamente nova de
refugiados e a nova democracia social da cidade
apresentam as caracter�sticas conjuntas de um evento que
pode ser, com toda a justi�a, denominado de Cat�strofe
social.
Realmente, o conceito de "cat�strofe natural" constitui
uma leviandade sem�ntica - porque a natureza n�o � sua
causadora, nem est� sujeita a ela e, portanto, n�o sofre
qualquer cat�strofe em si mesma. Mas � ineg�vel que ela
pode produzir eventos que sejam catastr�ficos para as
pessoas e que, de tal modo, tenham consequ�ncias de
car�ter social que ultrapassem completamente suas
expectativas e capacidade de rea��o. O exemplo de Nova
Orleans serve como pano de fundo para comprovar duas
delas: a primeira � que nos d� um embasamento para
afirmar que as modifica��es clim�ticas que se aproximam
provocar�o acontecimentos atmosf�ricos extremados
progressivamente mais fortes; isto significa que, durante
os pr�ximos anos e d�cadas, fen�menos semelhantes
tornar�o a ocorrer em outras cidades localizadas em
regi�es costeiras e pode-se prever que o combate �
cat�strofe, em geral, n�o venha a ser muito melhor do que
o ocorrido em Nova Orleans, onde falhou de uma forma
t�o espetacular. A circunst�ncia de que a sociedade mais
rica da Terra, em vista da extens�o de uma cat�strofe
assim abrangente, achou necess�rio pedir aux�lio ao
exterior, nos assinala perfeitamente que as cat�strofes que
vir�o a ocorrer em um futuro muito breve encontrar�o
claramente uma diminui��o dos abastecimentos de
socorro, acrescida pelas dificuldades de transporte e de
reposi��o, um fator que, dentro das circunst�ncias
normais, teria permanecido impercept�vel.
E existe ainda o segundo aspecto pela demonstra��o do
qual o caso de Nova Orleans deve despertar nosso
interesse. As cat�strofes sociais desnudam o cen�rio do
palco em que se instala a sociedade, demonstram
abertamente quais s�o, em seu conjunto, suas fun��es e
disfun��es, que anteriormente permaneciam ocultas;
abrem janelas para o submundo da sociedade e
demonstram claramente como esse estrato social �
controlado em seu funcionamento externo pelas
condi��es da normalidade. Tamb�m assinalam as
desigualdades entre as condi��es da vida e da subvida,
enquanto o funcionamento normal das institui��es o
impediam, e separava em compartimentos estanques os
bairros abastados dos setores ocupados pelos oper�rios,
que se tornavam assim menos vis�veis; descobriu
igualmente as fraquezas da administra��o, j� existentes
anteriormente, embora n�o fossem expostas �s claras e
demonstrou ainda a disponibilidade sempre presente do
recurso � viol�ncia como op��o de controle. Tudo isso se
viu claramente em um �nico momento de abandono do
caminho seguido habitualmente pelas formas de
comportamento; mesmo percebendo, ao menos pelo que
foi demonstrado em Nova Orleans, que
comparativamente, nem foram tantas as mortes, nem t�o
grande a destrui��o ocasionadas por ela. Uma reflex�o
ampla sobre as cat�strofes sociais tamb�m nos fornece
informa��es consideravelmente melhores sobre a maneira
como as sociedades realmente funcionam, segundo a
hip�tese de que os casos normais d�o informa��es sobre
seu pr�prio car�ter. Em presen�a de cat�strofes, n�o se
apresenta um estado de exce��o dos procedimentos
normais de uma sociedade, mas exclusivamente uma
dimens�o de sua exist�ncia que permanece escondida em
sua viv�ncia quotidiana. A partir deste alicerce, n�o se
deve pesquisar o que d� solidez �s sociedades, mas aquilo
que as leva � ru�na.
As varia��es clim�ticas conduzir�o a uma acumula��o de
cat�strofes sociais, que ter�o influ�ncia tempor�ria ou
permanente sobre a forma��o das sociedades, sobre a qual
nada se sabe, porque, at� o presente, tal influ�ncia nem ao
menos despertou um certo grau de interesse. As ci�ncias
sociais e culturais est�o concentradas na normalidade e
permanecem cegas �s cat�strofes. Conforme revela
qualquer olhar sobre a hist�ria cultural da natureza, as
transforma��es clim�ticas necessariamente se opor�o �s
ci�ncias sociais e culturais. Com efeito, as transforma��es
sociais que se apresentam no presente - desde a guerra
clim�tica de Darfur at� o encolhimento do espa�o de
sobreviv�ncia dos Inuit (esquim�s) - ter�o uma influ�ncia
clara e surpreendente sobre o alcance das teorias do
conte�do e da abrang�ncia das ci�ncias culturais e � mais
do que tempo para tais ci�ncias se modernizarem, sa�rem
do mundo do discurso e dos sistemas e retornarem ao da
estrat�gia, a fim de procurar meios sociais para a defesa de
suas pr�prias exist�ncias. Isto porque uma parte
consider�vel dos povos do mundo, em futuro pr�ximo,
encontrar� dificuldades cada vez maiores atrav�s da
mencionada expans�o dos desertos, do progressivo
aumento das exig�ncias sobre a fertilidade do solo e sua
consequente eros�o, que ir�o diminuir cada vez mais suas
possibilidades de sobreviv�ncia em muitas regi�es,
acrescidas do aumento excessivo da acidez das �guas
oce�nicas, da pesca predat�ria, da polui��o dos rios e do
encolhimento dos lagos.
E nada disso ser� consequ�ncia de cat�strofes naturais,
porque as raz�es desses processos s�o basicamente
antropog�nicas, ou seja, causadas por seres humanos. E,
de qualquer modo, suas consequ�ncias ser�o sociais. Elas
se manifestar�o por meio de conflitos entre aqueles que
estar�o em busca de recursos escassos, os quais ter�o de
abandonar as regi�es tornadas inabit�veis e procurar
estabelecer-se em outras, e os habitantes das �reas onde
tais recursos ainda existam. Ou elas se manifestar�o em
destrui��es futuras, como o descuido manifestado em
certas regi�es industriais europ�ias j� deu margem ao
envenenamento ambiental pela polui��o, fazendo com
que a incid�ncia de c�ncer tenha aumentado de modo a
fazer com que a expectativa de vida, em referidas �reas,
tenha diminu�do desde a d�cada de 1990 de 64 para 51
anos.
A partir do cen�rio de todas as consequ�ncias sociais
palp�veis das surpreendentes transforma��es clim�ticas e
ambientais com que temos de lidar no presente, quase
todas as discuss�es cient�ficas sobre estudos das ci�ncias
naturais que tratam dos fen�menos e resultados das
varia��es clim�ticas est�o sendo for�adas a calcular
progn�sticos e novos modelos - enquanto no campo das
ci�ncias sociais e culturais domina o sil�ncio, a um ponto
em que fen�menos como a derrocada de sociedades, os
conflitos por recursos naturais, as migra��es maci�as, as
amea�as � seguran�a, o �dio, a radicaliza��o e as
economias de guerra ou da viol�ncia etc., v�m sendo
descartados como estando al�m do alcance de sua
compet�ncia. Incontestavelmente, a hist�ria da ci�ncia
nunca nos apresentou uma situa��o semelhante �
presente, em que, com evid�ncias cient�ficas, os cen�rios
prognosticados para amplas regi�es do mundo, indicativos
de amplas modifica��es nas condi��es de vida, venham
sendo encarados com uma indiferen�a t�o est�ica. Isto
assinala uma falha na capacidade de discernimento do
mesmo modo que em sua consci�ncia de
responsabilidade.

Subcomplexidade

A responsabilidade causada por esse desinteresse ir� recair


sobre os estudiosos das ci�ncias f�sicas e naturais, que
evidentemente n�o s�o nem competentes, nem t�m
autoridade para medir as dimens�es sociais das varia��es
clim�ticas. Na verdade, n�o � que sejam incapazes de
descrever suas consequ�ncias sociais, pois os cientistas
f�sicos realmente s�o admiravelmente confi�veis no que
se refere ao c�lculo de medidas complexas, mas n�o est�o
preparados para o estudo dos processos de constru��o do
desenvolvimento adotados pelos seres humanos.
Tampouco � sua fun��o descrever os variados modelos
culturais, par�metros de refer�ncia e padr�es de
significado socio-culturais necess�rios para a percep��o
dos problemas e elabora��o de poss�veis solu��es -
campos para os quais n�o t�m a menor prepara��o
profissional e cuja compreens�o ningu�m pode esperar
deles. Todavia, como membros da sociedade, eles
apresentam uma consci�ncia geral dos problemas sociais e
de suas poss�veis solu��es que, via de regra, nos cap�tulos
finais de seus livros apresentam considera��es
solicitamente profundas e mesmo invej�veis sobre sua
preocupa��o com o colapso de sociedades, o
estreitamento dos rios, o derretimento das calotas polares
etc. - a saber, quando se fazem as indaga��es sobre o que
se faz agora, � poss�vel a enumera��o de todos os fatos
apocal�pticos do que ainda poder� ser feito.
Isto n�o significa que o pensamento dos cientistas f�sicos
e tecnol�gicos, via de regra, seja indiferente ao que a
situa��o atual da humanidade possa produzir, no sentido
de que nada mais possa ser feito em contr�rio; em sua
maioria, eles apresentam admoesta��es no sentido de que
diferentes formas de comportamento, como a
racionalidade coletiva e a irracionalidade individual (e sua
invers�o) se acham intimamente ligadas; como podem
intervir os sentimentos sobre os prop�sitos de a��o
racional, como se formam os comportamentos sociais,
sem que nenhum dos participantes perceba seu sentido e
como se manifesta a participa��o sem resist�ncia dos
acontecimentos, dando margem novamente ao
surgimento de novos problemas comportamentais.
� por isso que se torna irritante a leitura de livros como os
de Tim Flannery, Fred Pearce e Jill J�ger, em que se
revela um contraste claro entre a agudeza das an�lises e a
fragilidade das propostas de solu��o dos problemas.
Quando, por exemplo, Tim Flannery, no final de seu
estudo desmoralizador, recomenda a compra de um carro
menor e que, em nossas atividades dom�sticas, se em-
pregue a antiga verruma manual em vez da furadeira
el�trica, suas solu��es s�o subcomplexas e de modo algum
alcan�am as dimens�es dos problemas anteriormente
descritos. Mas isso n�o pode ser criticado, porque
realmente Flannery est� interessado na dimens�o
profissional dos aspectos f�sicos do problema e n�o tem
nada a ver com suas dimens�es sociais. As modifica��es
clim�ticas, de acordo com o estudo de Flannery, pars pro
toto, isto �, tomando a parte pelo todo, s�o estudadas em
sua g�nese e conforme a proje��o de seus desenvolvi-
mentos futuros sob o ponto de vista das ci�ncias f�sicas,
mas n�o se referem a suas consequ�ncias do ponto de
vista das ci�ncias sociais e culturais, ainda que tais
consequ�ncias sejam principalmente sociais e culturais.

Quem somos "n�s"?

Ainda permanece um outro exemplo por elucidar.


Ningu�m emprega mais a primeira pessoa do plural na
exposi��o de seus argumentos do que os neuro-cientistas,
em suas obras did�ticas publicadas em torno das varia��es
clim�ticas ou sobre outros problemas ambientais da
atualidade. Eles escrevem: "N�s" provocamos isto ou
aquilo, "n�s" confrontamos este ou aquele problema,
"n�s" precisamos parar de fazer isto ou aquilo, para que o
"nosso" planeta possa ser salvo. Mas ningu�m sabe o que
est� por tr�s deste "n�s".
Em uma primeira acep��o, o termo "n�s" representa
claramente a humanidade, mas a "humanidade" n�o �
nenhum ator, por�m uma abstra��o. Na realidade, ela �
composta por indiv�duos contados em bilh�es, os quais, a
partir de seus substratos culturais muito diferenciados,
com suas possibilidades muito diversas de
desenvolvimento e com seus diferentes recursos de poder
pol�tico, agem dentro de comunidades de sobreviv�ncia
complexas. Entre o presidente da diretoria de uma
empresa multinacional fornecedora de energia, que est�
constantemente em busca de novas fontes de mat�ria-
prima e uma camponesa do interior da China n�o existe
nenhum "n�s" social que possa ser concretamente
localizado; ambos vivem em mundos sociais totalmente
diversos e com exig�ncias bastante diferentes e, acima de
tudo, os dois raciocinam de forma completamente
diferente. E esse presidente da diretoria de uma empresa
multinacional compartilha de um futuro na primeira
pessoa do plural com seus pr�prios netos? Mais ainda, ter�
alguma coisa em comum com os netos da camponesa
chinesa? Indiscutivelmente n�o, quanto mais com a
realidade social vivenciada ainda hoje por uma crian�a
refugiada em Darfur ou pelos Muhajeddin do Afeganist�o
ou mesmo por uma menina albanesa que se prostitui nas
ruas de Tirana.
O emprego do pronome "n�s" presume uma percep��o
coletiva da realidade, que simplesmente n�o existe,
particularmente dentro do contexto de problemas globais
como o aquecimento mundial. Em diferentes partes do
mundo, as pessoas sofrer�o as suas consequ�ncias de
formas altamente diferenciadas e, enquanto para algumas
elas despertam uma preocupa��o difusa e distante com o
futuro abastecimento de seus netos, os filhos de outras j�
est�o morrendo de fome agora. Ou quando "todos n�s",
isto �, o leitor ou leitora deste livro e eu mesmo,
determinamos viver amanh� em um ambiente de "clima
neutro", em que n�o produziremos mais emiss�es de
di�xido de carbono al�m das que sejam absolutamente
necess�rias para a manuten��o da vida, somos
sabotadospor um outro "n�s", conforme declarou o
funcion�rio chin�s interessado no abastecimento de
energia, a "nossa" preocupa��o � com cada detalhe da
necessidade de acrescentar semanalmente � rede el�trica
mil megawatts produzidos por usinas termoel�tricas
alimentadas a carv�o, que emitem 30.000 toneladas de
di�xido de carbono diariamente pela queima desse
carv�o.
A indol�ncia pol�tica deste "n�s" abstrato ignora a
influ�ncia soberana do poder e de seus efeitos e muito
menos controla os posicionamentos ideol�gicos
resultantes. Cientificamente, uma descri��o do mundo na
primeira pessoa do plural n�o somente � imposs�vel,
conforme demonstra indubitavelmente a hist�ria cultural
da natureza, como assinala as diferen�as radicais das
necessidades de sobreviv�ncia nas diferentes regi�es da
Terra.

Os velhos problemas ambientais

Desde o s�culo 17 j� n�o foi mais poss�vel


a manuten��o significativa de um total isolamento,
principalmente com a destrui��o provocada nas florestas
remanescentes.
As grandes fogueiras passaram a ser acesas do outro lado
do Oceano.
N�o � por acaso que o Brasil, com suas terras quase
incalcul�veis,
deve seu nome � palavra francesa para "carv�o vegetal"
-W.G. Sebald, Os An�is de Saturno:"''

As modifica��es do clima n�o apresentam somente um


efeito de agravamento das atuais assimetrias globais, cujas
consequ�ncias podem ser vistas nos conflitos violentos e
nas guerras; elas tamb�m agravam os efeitos das mudan�as
ambientais que n�o t�m nada a ver com as causas das
pr�prias varia��es clim�ticas. A opini�o prevalecente no
debate atual � que temos de enfrentar osproblemas
ambientais que se agravam progressivamente e
apresentam a tend�ncia de colocar em perigo nossa
pr�pria exist�ncia de uma maneira inovadora. Mesmo que
o movimento ecol�gico j� tenha mais de tr�s d�cadas e
encontre seus precursores desde o Romantismo, os velhos
temas do movimento ambiental - polui��o dos mares,
envenenamento do solo, a complexidade das esp�cies em
extin��o, a queima das florestas tropicais, o encolhimento
dos rios, a retra��o dos mares interiores - presentemente
n�o despertam mais qualquer interesse, com a poss�vel
exce��o do debate sobre a energia nuclear e mesmo este
sem o entusiasmo que o revestia durante as d�cadas de
1970 e 1980. Isso � extremamente irritante, porque a
l�gica da explora��o dos combust�veis f�sseis para a
produ��o de energia � a causa tanto dos velhos como dos
novos problemas que v�m surgindo.
De qualquer modo, os alvos formulados pelo Protocolo de
Quioto, ratificado por numerosos pa�ses, no sentido de
que, a partir de 2012 a emiss�o de gases seja reduzida pela
introdu��o de um novo sistema, demonstravelmente n�o
ser�o atingidos, o que fica bem claro pela simples
observa��o do papel que os Estados Unidos ou a China
exercem por meio sua constante recusa a se submeterem a
regulamentos supranacionais.
Qualquer que seja o tema cl�ssico do movimento
ambientalista que se aborde - a destrui��o da terra ar�vel
atrav�s da constru��o desordenada e da urbaniza��o, o
n�mero crescente de ve�culos individuais, o constante
aumento global da emiss�o de gases poluentes que causam
o efeito estufa, a polui��o crescente dos oceanos, a
deforma��o dos rec�m-nascidos em territ�rios
prejudicados, como a zona em redor do Mar de Arai, na
Confedera��o de Estados Independentes [ex-Uni�o
Sovi�tica] etc. - al�m de todos os outros problemas
previamente existentes que foram agravados pela
globaliza��o, a consci�ncia di�ria parece ter-se afastado
deles. Aqui n�o � o lugar para referir as horripilantes
falhas do desenvolvimento e seus efeitos sobre as �reas
ambientais, especialmente nos pa�ses do antigo Bloco
Oriental, mas tamb�m nos Estados Unidos, por�m
somos for�ados a lembrar que as medidas ecol�gicas de
controle adotadas por alguns dos estados da Confedera��o
Norte-Americana, como a Calif�rnia ou por certos pa�ses
europeus, como a Alemanha e a �ustria provocaram
efeitos exclusivamente localizados, mas n�o t�m
condi��es de causar qualquer transforma��o sobre a
polui��o ambiental global, nem sobre o rumo de
progress�o da crescente explora��o de recursos.
O que principalmente se modificou durante as �ltimas tr�s
d�cadas foi a consci�ncia do problema e n�o o pr�prio
problema. Surge a pergunta: como modifica��es
comportamentais importantes devem ser motivadas,
quando os problemas ambientais parecem t�o
insuper�veis, como o demonstra o caso do aquecimento
global? A possibilidade de controle do problema �
claramente pequena e psicologicamente sempre foram as
dificuldades que a acompanham que fazem igualmente
diminuir a motiva��o das pessoas para modificar seu
comportamento, quando as possibilidade de solu��o
parecem t�o question�veis. Aqui aparece uma situa��o de
modo algum negligenci�vel, ou seja, a de que a popula��o
mundial, de acordo com as previs�es, j� na metade do
s�culo 21 alcan�ar� os nove bilh�es de pessoas, e isso
significa ser necess�rio responder ao fato ineg�vel de que
haver� cada vez menor quantidade de recursos para um
crescimento populacional cada vez maior. Para os
problemas ligados a este fen�meno existem
presentemente t�o poucas solu��es como para as
desigualdades e injusti�as sociais de car�ter global.
Uma vez que todas as varia��es clim�ticas s�o
antropog�nicas, em sua maioria causadas pela explora��o
irrevers�vel de recursos e pela destrui��o duradoura dos
espa�os vitais de sobreviv�ncia, e seus efeitos sobre o
crescimento populacional s�o problemas sociais - como,
em �ltima an�lise, s�o todos os problemas chamados de
ecol�gicos, do mesmo modo as condi��es de sobrevi-
v�ncia dos seres humanos pertencem ao �mbito social e
somente assim podem ser percebidas. Quando se v� a
diminui��o constante no n�mero e quantidade das
esp�cies que habitam os lagos, rios e mares, as florestas
tropicais e as savanas, isso n�o � absolutamente um
problema natural, a natureza n�o pode absolutamente ser
culpada se o n�mero de seus ursos polares e gorilas ou das
medusas e algas marinhas diminui. As plantas e animais
n�o t�m a menor consci�ncia disso, apenas percebem que
seu espa�o de sobreviv�ncia encolhe e que morrem por
causa disso. Os problemas ecol�gicos somente s�o
registrados em fun��o da sobreviv�ncia de comunidades
humanas, porque as pessoas, diferentemente dos demais
seres vivos, n�o t�m consci�ncia apenas do passado, mas
tamb�m de seu futuro. Somente aqui se encontra uma
fraca esperan�a de que sua raz�o, causadora desta situa��o,
tamb�m possa pensar sobre a forma de resolv�-la, antes
que, no futuro, nada mais possa ser feito.

EVOLU��O DAS EMISS�ES DE GASES


PROVOCADORES DO EFEITO ESTUFA EM
PORCENTAGENS (Compara��o entre 2005 e 1990).*

ALVOS DE QUIOTO: o que deveria ser e o que realmente �.

VARIA��ES CLIM�TICAS
UMA R�PIDA VIS�O GERAL

Para estudar os problemas das consequ�ncias sociais e da


viol�ncia que poder�o resultar das varia��es clim�ticas
n�o � decisivo calcular quantos graus subir� em m�dia a
temperatura nas pr�ximas d�cadas ou de quantos
cent�metros se elevar�o as superf�cies dos oceanos. Estes
c�lculos j� foram feitos e, provavelmente, ser�o
refor�ados pelas varia��es clim�ticas, ampliados ou
limitados na medida em que oscilarem as dimens�es e os
dramas provocados pelas transforma��es clim�ticas. Ainda
menos produtivo para a tem�tica das consequ�ncias da
viol�ncia � o debate sobre se as varia��es clim�ticas
presentes s�o antropog�nicas, isto �, criadas pelos seres
humanos ou se s�o oscila��es naturais do clima,
encontradas com frequ�ncia na hist�ria pregressa de
nosso planeta.
Em minha condi��o de soci�logo, eu me apoio
principalmente nos relat�rios do Intergovernmental Panel
on Climate Change (IPCC ou Painel Intergovernamental
sobre as Mudan�as Clim�ticas), para a explica��o do que
est� por vir, uma organiza��o cujas publica��es
constituem um filtro de debates pol�ticos plural�sticos,
cujas conclus�es n�o podem ser tidas como exageradas.
Seus procedimentos n�o buscam somente, como se sabe,
a verdade cient�fica, mas giram em torno de interesses -
por exemplo, quais compromissos em quais condi��es
podem ser assumidos como alvo para cada pa�s. A
avalia��omais conservadora a que se pode chegar como
resultado final destes processos de acordos pol�ticos, � que
alguns dos cientistas participantes, de ambos os sexos,
foram levados � beira do auto-rep�dio. Isto porque os
atores pol�ticos se defenderam preventivamente de
assumir compromissos e evitaram prometer quaisquer
modifica��es comportamentais que pudessem ser reco-
mendadas pelas an�lises como resultado de sua indubit�vel
orienta��o para a imposi��o de um limite e se opuseram �s
conclus�es, mesmo que estas n�o contivessem nada de
especulativo.
Nesta discuss�o p�blica, ali�s, passa despercebido pela
maioria que os relat�rios do IPCC apenas em pequena
parte argumentam com base em modelos, progn�sticos e
hip�teses, mas principalmente se alicer�am em evid�ncias
cient�ficas j� mensuradas sobre o aumento da temperatura
mundial, o erguimento da superf�cie dos oceanos ou a
dimens�o do derretimento das geleiras. O fato de que
estes relat�rios emp�ricos se referem mais aos dados
passados e presentes do que ao futuro e deixam em aberto
exclusivamente para o futuro distante um grande espa�o
de manobra para as expectativas, mas n�o tratam de forma
semelhante o futuro pr�ximo. Na maior parte das regi�es
do mundo j� afetadas, as consequ�ncias das varia��es
clim�ticas n�o somente s�o fen�menos diariamente
percept�veis, como n�o dependem dos �ndices resultantes
dos m�todos de c�lculo e das conclus�es de ocean�logos,
meteorologistas e paleo-bi�logos. Isto quer dizer que os
aspectos e efeitos essenciais das mudan�as clim�ticas j�
s�o t�o amplos, que hoje em dia j� podem ser claramente
avistados?
O relat�rio publicado pelo IPCC em fevereiro de 2007
apresentou uma probabilidade de 90% de que as varia��es
clim�ticas presentemente observadas fossem o resultado
das atividades dos seres humanos, essencialmente pela
emiss�o constante dos assim chamados "gases provadores
do efeito estufa", desde o in�cio do processo de
industrializa��o. Entre eles se destacam, por seu efeito
relevante sobre o clima, as emiss�es de di�xido de
carbono provocadas pela queima de carv�o e a utiliza��o
de combust�veis f�sseis para a ind�stria e o transporte,
enquanto o metano e o mon�xido de carbono eram
emitidos pelos agrot�xicos, mas hoje em dia,
principalmente s�o produzidos pelos animais
multiplicados pela pecu�ria. Estudos cient�ficos de-
monstram que a concentra��o de di�xido de carbono e de
metano na atmosfera terrestre � mais alta hoje em dia que
em qualquer outro per�odo nos �ltimos 650.000 anos.
O aquecimento do sistema clim�tico global, segundo
escrevem seus autores, deriva sem a menor d�vida de seu
efeito conjunto e se manifesta pelo aumento constante
das temperaturas da atmosfera e dos oceanos, do derre-
timento das geleiras e do permafrost das tundras, do
mesmo modo que pela subida constante do n�vel dos
mares. A temperatura m�dia global vem sendo medida
desde 1850; os onze anos mais quentes se localizam no
per�odo de 1995 a 2006. A temperatura dos oceanos j�
aumentou at� a profundidade de tr�s mil metros. O
erguimento da superf�cie oce�nica � o efeito cumulativo
das varia��es clim�ticas, porque o volume da �gua
aumenta com a eleva��o da temperatura, e o derretimento
das calotas polares e das geleiras provoca o aquecimento
das massas aqu�ticas. Esta � uma das mais simples
intera��es dos efeitos do aquecimento mundial; mas a
circunst�ncia de que existem ainda muitos outros
processos interdependentes que contribuem para a
autoamplifica��o destes efeitos torna inseguros os prog-
n�sticos a respeito de novos e mais amplos
desenvolvimentos sistem�ticos. Contudo, as
consequ�ncias j� observadas das varia��es clim�ticas
assinalam no presente o deslocamento das �reas de chuva
e de sua frequ�ncia, um imediato aumento das zonas
des�rticas e a multiplica��o do surgimento de condi��es
clim�ticas extremas, como per�odos de frio intenso,
tempestades, chuvas torrenciais etc. ocorrendo em
regi�es nas quais, at� o presente, estes fen�menos n�o se
apresentavam.
A �ltima vez em que as temperaturas observadas nas
regi�es polares foram mais elevadas que as de hoje, foi h�
125.000 anos. Se as atuais emiss�es de gases continuarem,
os relat�rios do IPCC calculam um amento da temperatura
m�dia terrestre da ordem de 0,2 graus cent�grados at� o
final da d�cada presente. No caso de as emiss�es
cont�nuas serem incrementadas, o aumento da
temperatura mundial ser� ainda mais alto. Os diferentes
cen�rios calculados para a m�dia de emiss�es, calculados a
partir dos dados atuais, nos d�o um limite m�nimo de
aumento m�dio da temperatura da ordem de 1,1 �C at� o
final do s�culo e um limite superior de eleva��o m�dia de
at� 6,4 �C ao redor do planeta. Isto n�o representa
nenhuma diferen�a gradual, mas um desn�vel que afetar�
todas as formas de vida. A superf�cie dos mares e oceanos
ter-se-� elevado entre 18 e 59 cent�metros at� o final do
s�culo.
O futuro nos traz um derretimento progressivo das calotas
de gelo polar e das geleiras, al�m do degelo do permafrost,
os tuf�es e furac�es ser�o cadavez mais frequentes, e com
eles a possibilidade do deslocamento das mais importantes
precipita��es pluviom�tricas para o norte e para o sul em
detrimento das regi�es centrais e os efeitos conjuntos das
intera��es destes processos provavelmente causar�o
modifica��es no trajeto das correntes marinhas. Mesmo
que ainda n�o se disponha de dados exatos neste sentido
para prever em detalhes o que suceder�, � evidente por si
mesmo que todos estes processos ter�o amplos efeitos
sobre o mundo animal e vegetal e, consequentemente,
sobre a alimenta��o e as possibilidades de sobreviv�ncia
dos seres humanos.
Os resultados publicados pelo IPCC em abril de 2007 a
respeito das esperadas consequ�ncias sociais do
aquecimento global se baseiam sobre as seguintes
condi��es: as varia��es clim�ticas apresentam
desenvolvimentos altamente diferenciados de acordo com
as diversas regi�es; suas consequ�ncias sociais n�o
dependem, todavia, apenas destas condi��es, mas
igualmente do grau em que a capacidade de viol�ncia ser�
empregada nessa ocasi�o. Al�m disso, em regi�es como a
Europa setentrional, os altos padr�es de vida, a boa
alimenta��o e a previs�o de medidas contra as cat�strofes
poder�o compensar os preju�zos materiais, portanto as
varia��es clim�ticas causar�o efeitos relativamente
pequenos; por�m em regi�es como o Congo, no qual j�
dominam a pobreza, a fome, o desgaste das infraestruturas
e os conflitos armados, as transforma��es negativas do
ambiente tornar�o as condi��es de vida muito piores.
Os efeitos resultantes provocar�o preju�zos de toda
ordem: provavelmente, na maioria dos pa�ses afetados,
haver� menor possibilidade de controlar essas
consequ�ncias; aqueles que forem menos afetados pelas
modifica��es clim�ticas at� mesmo poder�o desfrutar
delas, dispondo de modo semelhante de uma maior
capacidade de enfrentar os problemas causados pelas
varia��es clim�ticas. O resultado ser� que os povos mais
afetados por elas ser�o justamente aqueles que menos
provocaram as emiss�es de gases causadores do efeito
estufa, ao passo que os maiores respons�veis pela
obstru��o da atmosfera previsivelmente ser�o os que
menos ter�o de sofrer as consequ�ncias das
modifica��es ambientais. Aqui � f�cil de distinguir um
fen�meno de injusti�a global historicamente novo: as
atuais assimetrias e desigualdades nas condi��es de vida
ser�o aprofundadas pelas varia��es clim�ticas.

EMISS�ES DE DI�XIDO DE CARBONO DE ACORDO COM AS REGI�ES

1990 2004 2015 2030


Pa�ses industrializados (Membros da OECD = Organiza��o para a Coopera��o e
Desenvolvimento Econ�mico);
Pa�ses controladores de emiss�es;
China;
�ndia;
Demais pa�ses em desenvolvimento.

Fonte: IEA (Ag�ncia Internacional de Energia).

A �frica, j� flagelada pela pobreza, na maior parte


governada por governos de procedimento ca�tico e
assolada por numerosos conflitos armados violentos e
incontrol�veis ser� justamente o continente a sofrer os
maiores efeitos das pr�ximas varia��es clim�ticas; o IPCC
prognostica que, j� no ano de 2020, entre 75 e 250
milh�es de pessoas n�o encontrar�o �gua pot�vel
suficiente. Mesmo hoje, em muitas regi�es africanas,
apenas uma pequena parte da popula��o tem acesso
seguro � �gua pot�vel: na Eti�pia somente 22% dos
habitantes, 29% na Som�lia e 42% no Chade. A
agricultura, do mesmo modo, se o regime de chuvas
permanecer no n�vel atual ou diminuir, ir� sofrer os
efeitos do relativo desaparecimento da �gua no subsolo;
em certas regi�es, por volta de 2020, a produ��o agr�cola
dever� cair pela metade. A situa��o da pesca n�o ser�
melhor. O desaparecimento de v�rias esp�cies de peixes
nos rios e lagos continuar� progressivamente; as regi�es
costeiras ser�o amea�adas por inunda��es. A incid�ncia
de doen�as como a mal�ria e a febre amarela aumentar�
em consequ�ncia, espalhando-se por regi�es que
atualmente n�o s�o atingidas, por exemplo, nos pa�ses da
�frica Oriental. Na atualidade, j� � inteiramente incerto se
tais problemas poder�o ser superados.
Em diversas zonas asi�ticas j� se desenvolvem igualmente
consider�veis problemas de abastecimento de �gua; aqui
tamb�m ocorrer�o graves mudan�as ambientais,
inunda��es e avalanches em consequ�ncia do
derretimento das geleiras do Himalaia. Mais de um bilh�o
de pessoas poder� ser afetado pela falta de �gua pot�vel
por volta do ano de 2050. A produ��o de alimentos
poder� aumentar em diversas regi�es (do leste e sudeste
asi�tico), ao mesmo tempo em que diminui em outras
(�sia central e meridional). As doen�as intestinais
tender�o a aumentar como efeito da amplia��o das
inunda��es; o aumento da temperatura das �guas
provavelmente provocar� o surgimento de epidemias de
c�lera nas regi�es costeiras. As possibilidades de combate
a estes efeitos ser�o diferentes em cada pa�s, mas em
muitos casos, as provid�ncias tomadas ser�o insuficientes.
A Austr�lia e a Nova Zel�ndia encontrar�o igualmente
problemas de abastecimento de �gua (parte dos quais j� se
manifestam); as varia��es clim�ticas causar�o acima de
tudo problemas naturais de car�ter complexo. As
tempestades e inunda��es se multiplicar�o. Contudo, a
Austr�lia e a Nova Zel�ndia contam com uma boa
capacidade de controle e de defesa contra estes fen�me-
nos, de tal modo que as consequ�ncias sociais n�o ser�o
t�o dram�ticas quanto na �frica ou na �sia.
A Am�rica do Sul j� est� sendo atingida por problemas de
diminui��o das reservas de �gua do subsolo e pela
forma��o de desertos. As derrubadas e queimadas que
ocorrem nas florestas tropicais, independentemente das
condi��es clim�ticas, com a consequente eros�o do solo,
exercem aqui a fun��o de agravamento dos efeitos das
varia��es clim�ticas, o que, em seu conjunto, tamb�m
significa a diminui��o das esp�cies animais e vegetais. O
perigo de inunda��es tamb�m afeta as regi�es costeiras,
do mesmo modo que em outras partes do mundo; as
possibilidades de compensa��o e de defesa tamb�m aqui
variam de acordo com os pa�ses atingidos.
Nas regi�es polares, as consequ�ncias sociais das varia��es
clim�ticas s�o igualmente pequenas, porque praticamente
ningu�m mora nelas; por outro lado, os efeitos causados
pelo aquecimento global sobre estas regi�es ser�o
extremamente graves para o planeta. O derretimento dos
icebergs, o degelo do permafrost e o aumento da eros�o
nas zonas costeiras n�o somente causar�o efeitos sobre os
habitantes e sobre o mundo animal, como tamb�m
soerguer�o o n�vel das superf�cies oce�nicas, al�m de
afetarem a evapora��o. Quanto aos efeitos positivos do
aquecimento global, encontram-se aqui melhores
possibilidades de aproveitamento da terra e melhor acesso
a mat�rias-primas existentes sob as camadas de gelo, do
mesmo modo que a abertura de novas passagens para o
com�rcio mar�timo. Contudo, pode-se esperar um
incremento nos conflitos ligados �s pretens�es territoriais
e aos direitos de explora��o do solo e dos recursos
minerais que j� existem hoje.
Os habitantes dos arquip�lagos do Caribe e do Pac�fico
ser�o amea�ados severamente pelas varia��es clim�ticas,
n�o somente porque seus recursos principais de pesca e
de turismo encolher�o, mas acima de tudo pelo fen�meno
evidente de que o erguimento da superf�cie oce�nica
tornar� inabit�veis muitas dessas ilhas. O emprego de
medidas de defesa contra as inunda��es ser� bastante
complicado; isto provocar� o deslocamento das
popula��es, com os consider�veis potenciais de conflito
que conhecemos atrav�s da hist�ria.
Em compara��o, as consequ�ncias das varia��es clim�ticas
ser�o praticamente inofensivas na Europa, ainda que o
derretimento das geleiras alpinas, a amplia��o de
condi��es clim�ticas extremas, a interrup��o dos
caminhos por deslizamentos e inunda��es n�o tenham
bons efeitos sobre a agricultura, pecu�ria e ind�strias
ligadas ao turismo. Al�m disso, tamb�m aqui se manifesta-
r� o favorecimento do norte em detrimento do sul.
Enquanto a Europa setentrional usufruir� novas
possibilidades de planta��es de �rvores frut�feras,
vinhedos e cereais etc., as regi�es meridionais ser�o
afetadas por secas e pela crescente escassez de �gua. Mas,
de um modo geral, os pa�ses europeus t�m relativa
capacidade para circunscrever as consequ�ncias das
modifica��es clim�ticas, que poder�o ser compensadas ou
mesmo aproveitadas de maneira positiva. Presentemente
j� est�o sendo tomadas medidas para melhor prote��o das
�reas costeiras. As consequ�ncias sociais ser�o aqui
indiretas em todos os sentidos e as quest�es clim�ticas
aumentam a press�o para ampliar a seguran�a das
fronteiras locais mais afetadas etc.
O mesmo vale para a Am�rica do Norte. As
potencialidades agr�colas provavelmente melhorar�o em
muitas regi�es, ainda que em muitos pontos se deva
contar com inunda��es e escassez de �gua e as condi��es
para a pr�tica de esportes de inverno venham a piorar. Do
mesmo modo, ondas de calor poder�o tornar-se um
problema s�rio e, al�m disso, as �reas costeiras estar�o
sujeitas ao assalto de furac�es e avan�o de inunda��es.
Tamb�m aqui, do mesmo modo que na Europa,
importantes medidas de compensa��o j� est�o sendo
tomadas. Mas no que se refere �s medidas de defesa, vale
o mesmo que na Europa, identificam-se muitas diferen�as
regionais.
Em seu conjunto, percebe-se atrav�s do globo uma
divis�o desigual das consequ�ncias sociais e econ�micas
do aquecimento clim�tico. As injusti�as que as
acompanham, tanto em termos geogr�ficos atuais como
em rela��o �s gera��es futuras dar�o causa progressiva ao
agravamento dos potenciais de conflitos.

Dois graus a mais

Entre os pesquisadores e pesquisadoras da atualidade


existe completa concord�ncia no sentido de que as
consequ�ncias sociais e econ�micas das varia��es clim�ti-
cas talvez j� n�o possam mais ser controladas se o
aquecimento mundial sofrer um acr�scimo de mais de
dois graus com rela��o aos valores do per�odo pr�-
industrial - ou seja, cerca de 1,6 graus cent�grados acima
dos valores presentes. Conforme calculou Fred Pearce, no
final da �ltima glacia��o havia 600 bilh�es de toneladas de
di�xido de carbono na atmosfera - um valor que
permaneceu constante at� o come�o da Revolu��o
Industrial. Pelas emiss�es antropog�nicas, esta quantidade
subiu desde ent�o para 800 bilh�es de toneladas; mesmo
que o crescimento da temperatura n�o venha a ser ainda
mais acelerado, o resultado m�ximo toler�vel ser� uma
carga de 850 bilh�es de toneladas. Presentemente, est�o
sendo lan�ados cerca de quatro bilh�es de toneladas por
ano na atmosfera. Se esta taxa de aumento n�o for
contida, pelo combate destas emiss�es provocadas pela
industrializa��o nos pa�ses desenvolvidos, o valor de 850
bilh�es de toneladas ser� atingido em cerca de dez anos.
Um acr�scimo do aquecimento global que alcan�ar� em
m�dia os dois graus cent�grados mencionados � uma
previs�o real�stica, ainda que as emiss�es mundiais
"dentro de mais ou menos cinco anos alcan�ar�o seu n�vel
mais alto, nos cinquenta anos seguintes poder�o ser
reduzidas, no m�nimo, pela metade, e se possa esperar que
tais valores se mantenham constantes depois disso�. Se
um tal alvo ser� acess�vel ou n�o � uma quest�o que
depende de nossa confian�a na raz�o coletiva.
OS MORTOS DE ONTEM

O Fim do Mundo

O ano 520 d.C. foi catastr�fico para o Imp�rio Romano


Oriental. Constantinopla e outras cidades foram arrasadas
por diversos terremotos, o rio Eufrates se expandiu em
severas inunda��es na Mesopot�mia, enquanto o Imp�rio
tinha de enfrentar simultaneamente conflitos com os
persas, b�lgaros e �rabes. Ademais, teve de enfrentar
levantes internos e, acima de tudo, a passagem do Cometa
Halley provocou terr�vel p�nico entre os habitantes.
Mischa Meier, historiador especializado na hist�ria da
Antiguidade, listou todos estes flagelos e devasta��es
minuciosamente e estabeleceu entre eles uma
caracter�stica quase constante: as fontes contempor�neas
descreveram detalhada e dramaticamente tanto os
desastres locais como os de ampla abrang�ncia, mas sem
causar a impress�o de que tudo aquilo fosse totalmente
inesperado ou parecesse espantosamente amea�ador.
Vinte anos depois, no ano 540 d.C., ocorreu novamente
no mesmo espa�o uma verdadeira cascata de cat�strofes.
Novamente um cometa veio pressagiar acontecimentos
aziagos e desastrosos, trazendo em sua esteira conquistas e
saques realizados pelos b�lgaros, e grandes devasta��es.
Em busca de uma reconquista, os ostrogodos ocuparam
novamente uma grande parte do Imp�rio,dando in�cio a
uma guerra de desgaste que causou consider�veis v�timas
entre a popula��o civil. A capital foi novamente atingida
v�rias vezes por tremores de terra e a peste negra
provocou "uma mortalidade maci�a, a que ningu�m
conseguia sobreviver. O com�rcio e o suprimento de
cereais desapareceram de Constantinopla e de outras
cidades. A infra-estrutura do Imp�rio entrou em total
colapso e aldeias inteiras ficaram despovoadas".
Neste caso, por�m as fontes contempor�neas descreveram
grande terror e a demonstra��o incontest�vel de p�nico
ocasionados pela percep��o de amea�as dr�sticas. De onde
surgiu, segundo relata Meier, a diferen�a surpreendente
na percep��o destas cat�strofes dentro do �mbito deste
curto espa�o de tempo? A resposta causa assombro, mas
tamb�m � esclarecedora. A partir do ano 500 esperava-se
a chegada do fim do mundo (o qual, segundo os c�lculos
dos cronistas crist�os, corresponderia � Ressurrei��o [de
Cristo] e estava ligado ao apelido de "Rei do Fim dos
Tempos" atribu�do ao Imperador Anastasios, aliado ao
conhecimento de que o Imp�rio Romano do Ocidente
sofrera recentemente sua queda final). Dentro do
enquadramento destas duas cren�as se encaixaram
progressivamente os desastrosos acontecimentos de 520 a
530. Perante tantos fatos, as pessoas j� estavam
mentalmente preparadas para esperar a chegada do
apocalipse e os encaravam como pren�ncios do fim -
Meier descreve com exatid�o como estes padr�es de
significado e de orienta��o contempor�neos
provavelmente se estabeleceram diante do surgimento da
disson�ncia cognitiva provocada pelo fato "de que as
cat�strofes esbo�adas n�o chegaram a acontecer, ao passo
que todas as suas condi��es externas se achavam
presentes e tampouco se haviam modificado".
A clara circunst�ncia de que o mundo correspondera a
todas as expectativas, mas nem assim fora destru�do, foi
aumentando a preocupa��o at� florescer vinte anos depois
em um plano de refer�ncias totalmente modificado: o fim
do mundo iminente n�o necessitava mais de quaisquer
motiva��es para o surgimento de eventos catastr�ficos -
"a percep��o dos acontecimentos", conforme escreveu
Meier, "n�o se harmonizava mais nos padr�es de
orienta��o correntes". Isto resultou em novas e
consider�veis cr�ticas ao Imperador, pelo fato de que ele
foi responsabilizado pelos acontecimentos amea�adores.
Este exemplo � interessante, porque assinala com plena
clareza que as cat�strofes n�o s�o simplesmente
acontecimentos inevit�veis, mas que dependem
principalmente da percep��o e significado com que s�o
revestidos pelas pessoas afetadas ou justamente pela
aus�ncia de significado percebido em tais eventos. Erving
Goffman ocupou-se minuciosamente com esta tem�tica,
examinando variadas percep��es dos fatos registradas por
seres humanos e, em seu livro �Rahmenanalyse" (An�lise
de molduras de refer�ncia), exp�e como os importantes
padr�es sociais cunhados nos processos de compreens�o
dos acontecimentos e de seus significados emocionais se
encontram dispon�veis -s�o estes princ�pios de
organiza��o emocional dos acontecimentos que ele de-
nomina de "molduras". Sobre estas bases, ele se permite
dizer que, de forma alguma, um acontecimento �
encarado com pura objetividade, isto �, que as rea��es dos
que s�o atingidos por ele, portanto suas molduras
referenciais, buscam atribuir um certo grau de ordem �
sua percep��o dos eventos.
As pessoas tomam suas decis�es com base em hip�teses
complexas, das quais apenas a menor parte atinge o plano
das reflex�es conscientes - quanto a este ponto, existe
plena concord�ncia entre a psicologia, a psicologia social e
a neurologia cognitiva. Dentro das molduras de
refer�ncia, as percep��es, os significados e as diferen�as
se organizam, passam atrav�s do inconsciente e das
acep��es conscientes e as suas interpreta��es,
naturalmente, se expressam por meio de hip�teses b�sicas
("� assim que �", "� assim que se faz" etc.), compor-
tamentos socializados e forma��es de h�bitos que, de
acordo com as exig�ncias de cada situa��o, determinam
sua maneira de tratar os outros, seus convites, suas ordens
e tantas outras coisas mais.
Ocorre deste modo com o significado descoberto nas
sensa��es de amea�a e no alicerce de suas conclus�es e
das diferen�as que se estabelecem por meio de avalia��es
cognitivas, estas igualmente orientadas por suas molduras
de refer�ncia, confirmadas reciprocamente por intera��es
e processos grupais e adotadas teimosamente a partir de
ent�o. Relevantes para o estabelecimento de um
significado s�o tamb�m as condi��es apresentadas pelas
situa��es variadas que as pessoas encontram ao seu redor,
desenvolvendo por meio delas padr�es de percep��o e de
significado e suas diferen�as e aplica��es por ocasi�o de
amea�as, cat�strofes e guerras. Aqui entram ainda
conceitos abstratos e modelos da realidade - n�o somente
sobre o fim do mundo, mas sobre as expectativas e sobre
o que n�o pode ser esperado, sobre guerra e paz, justi�a
einjusti�a, responsabilidade e vingan�a etc. Tais favores
inter-colaboram para a constru��o paulatina de um
modelo referencial concreto para a percep��o de
situa��es, conclus�es e diferencia��es entre os pr�prios
atores. De tal modo, uma situa��o exatamente igual pode
ser percebida de maneira totalmente diversa por
diferentes pessoas e segundo v�rios pontos de vista, o que
conduzir� a interpreta��es igualmente diversificadas. Em
concord�ncia, as bases de suas percep��es do que podia e
n�o podia ser esperado determinaram a significa��o da
cascata de cat�strofes que ocorreram em 520 d.C.,
enquanto os eventos de 540 d.C. divergiram basicamente
de suas expectativas e geraram o p�nico coletivo.
Basicamente, quando as experi�ncias, acontecimentos e
desenvolvimentos n�o se enquadram mais no horizonte
da moldura referencial e n�o podem ser ordenados dentro
dos padr�es de percep��o habituais, geram em seu
conjunto problemas de orienta��o e, como efeitos destes,
a necessidade de entender o que realmente est�
sucedendo. Dentro da sensa��o de desordem se
desenvolvem o desejo de controlar a vis�o de conjunto, a
busca da transpar�ncia e, naturalmente, o anseio pela
ordem.

Justificativas

"Eu n�o sei mais em que dia foi. Mas as pessoas


come�aram a dizer que o Presidente tinha sido
assassinado e ele era o nosso Pai. Os t�tsis come�aram
logo a fugir. Em seguida, come�amos a ver casas
incendiadas aqui e ali. Est�vamos enraivecidos pela morte
de nosso Pai. A guerra come�ou. Os t�tsis foram
assassinados."
S�o estas as palavras de um dos executores de um dos mais
curtos e pavorosos genoc�dios da hist�ria do s�culo 20.
Entre abril e julho de 1994, entre 500.000 e 800.000
pessoas foram massacradas em Ruanda. Os mortos
pertenciam, em sua maioria, � etnia t�tsis; em apenas
treze semanas, aproximadamente tr�s quartos desta parte
da popula��o ruandesa foram exterminados. Contudo, os
t�tsis n�o foram os �nicos acometidos por este massacre
maci�o - tamb�m foram mortos membros da etnia hutu
que se opuseram ao genoc�dio ou o criticaram, os que
eram casados com t�tsis e outros que, de uma forma ou
outra, foram considerados como traidores da causa
defendida pelos demais hutus.
Entrementes, acha-se bem documentado o fato de que as
diferen�as �tnicas entre os dois grupos foram
essencialmente um produto do colonialismo e, mais ainda,
que a melhor posi��o social da minoria t�tsis se deve, em
grande parte, ao maior valor que lhes foi atribu�do pelas
autoridades coloniais. Nos anos anteriores ao mortic�nio,
o sentimento de pertencerem a uma classe social inferior,
difundido entre os hutus, oscilou de intensidade,
aumentando gradativamente para uma disposi��o
amea�adora e culminando, finalmente, em inimizade
total. Pelo efeito oposto, cresceu na percep��o da maioria
hutu a id�ia de que os t�tsis constitu�am uma amea�a
mortal contra a qual tinham de opor-se com o m�ximo de
energia, antes que se convertesse em realidade o suposto
plano dos t�tsis para massacrar os hutus. No momento em
que, a 6 de abril de 1994, foi praticado um atentado
mortal ao avi�o do Presidente Habyarimana, foi dado
in�cio � matan�a dos t�tsis.
"Ap�s a queda, o povo dizia: 'Nosso Pai est� morto'. Por
que vamos viver e eles viverem, repet�amos, agora que ele
est� morto? N�s pensamos que tudo estava acabado para
n�s. As pessoas diziam que nossos inimigos nos tinham
agarrado e que n�s t�nhamos de nos defender."
Estas s�o as palavras de outro dos genocidas; � vis�vel que
os dois homens claramente encontraram um significado
firmemente preso a suas a��es. Havia a percep��o da
amea�a de uma agress�o mortal e as pessoas tinham de se
defender contra ela. Mas o genoc�dio dos t�tsis seria
muito mais abrangente do que aquilo que a maioria hutu
tinha come�ado e foi muito mais al�m do que
normalmente teria sido executado pela f�ria da popula��o;
de fato, foi principalmente o resultado das ordens
emanadas dos militares, de altos funcion�rios e da
administra��o em geral e haviam at� mesmo sido
preparadas listas com os nomes daqueles que deveriam ser
executados. A contagem das mortes atingiu uma cifra de
seis algarismos e os assassinatos foram cometidos em sua
maioria com machetes, facas longas distribu�das entre a
popula��o antes que as a��es fossem iniciadas.
Este genoc�dio j� vinha sendo anunciado desde 1960 por
meio de diversos conflitos e massacres restritos,
mutuamente praticados entre os t�tsis e os hutus, ainda
que seja digno de nota que ambas as sociedades destes
grupos �tnicos de forma alguma estivessem estritamente
separadas entre si; bem ao contr�rio, na vida di�ria
permanecia uma conviv�ncia ampla e sem problemas
entre as duas etnias: casavam-se uns com os outros,
trabalhavam juntos, travavam rela��es de amizade. De
onde ent�o surgiu a fronteira �tnica que possibilitou a
erup��o deste assass�nio maci�o? O fato de que os hutus
guardavam rancor contra os t�tsis � perfeitamente
percept�vel em ambas as declara��es que citamos supra.
Mas tornou-se perfeitamente claro que as causas mais
profundas de seus sentimentos homicidas n�o eram
conhecidas sequer por eles.
Ambos os criminosos tomaram o assassinato de seu
Presidente como se fosse uma afronta totalmente pessoal.
Eles encaravam o l�der pol�tico como se fosse algu�m que
lhes pertencesse, como uma rela��o familiar, como seu
defensor e respons�vel, em uma palavra, como seu "Pai".
Deste modo, o atentado homicida contra sua
personalidade foi sentido como se fosse o seu pr�prio e
esta l�gica se aproxima do fato de que agora ningu�m mais
podia continuar vivendo. Em sua a��o, esta amea�a
percebida se manifestou sobre os outros, por mais
irracional e desprovido de sentido que isto pare�a ser para
um observador externo, mas exerce um papel subjetivo
dos mais importantes e � o verdadeiro motivo para as
a��es que se realizaram dentro do arcabou�o do
genoc�dio, assassinatos em massa e outros tipos de
massacres. Do mesmo modo, quando a atitude da
maioria enxerga uma invers�o grotesca das amea�as
factuais - 90% da popula��o de Ruanda eram hutus - as
pessoas reagem como se tivessem de defender as pr�prias
vidas e as de seus parentes, de fato s�o obrigadas a agir
assim, porque se julgam sob amea�a de captura e morte.
Trata-se de uma amea�a espelhada pelo pr�prio
sentimento de medo, gerando uma disposi��o homicida,
cujos pren�ncios s�o totalmente invertidos. Os hutus
acreditavam que os t�tsis lhes representavam uma amea�a
mortal, do mesmo modo que os anti-semitas alem�es dos
anos trinta e quarenta do s�culo passado acreditavam na
conspira��o judaica mundial ou os seguidores de
Slobodan Milosevic nas malhas de uma armadilha mortal
sob a qual se encontravam os s�rvios. Mesmo que estas
amea�as percebidas fossem completamente irracionais -
seus resultados foram, em qualquer caso, a morte real de
incont�veis seres humanos. A irracionalidade do motivo
n�o apresenta a menor influ�ncia sobre a racionalidade da
execu��o. O Holocausto � o comprovante assustador da
justi�a do teorema redigido por William Thomas:
"Quando as pessoas acreditam que uma situa��o seja real,
esta se manifestar� realmente atrav�s de suas
consequ�ncias."

A Contagem dos Corpos

Dentro do contexto da Guerra do Vietn�, soldados norte-


americanos cometeram v�rios massacres contra a
popula��o civil. O mais conhecido foi o da aldeia de My
Lai, em que quase exclusivamente foram mortos crian�as,
mulheres e velhos. Esse massacre foi submetido a um dos
julgamentos mais objetivos realizados durante a Guerra do
Vietn� para examinar um dos mais espetaculares
homic�dios em massa. Os registros dos interrogat�rios
espelham a percep��o dos soldados de que estavam
matando seus inimigos, por mais grotesca que nos possa
parecer - conforme se encontra na seguinte inquiri��o:

"[...] Resposta: Eu disparei meu M-16 contra eles.


Pergunta: Por que?
Resposta: Porque eles poderiam ter agarrado minha arma.
Pergunta: Havia crian�as e beb�s?
Resposta: Sim.
Pergunta: E eles poderiam ter agarrado sua arma? Crian�as
e beb�s?
Resposta: Elas poderiam ter granadas escondidas. As m�es
poderiam t�-las agarrado e lan�ado contra n�s.
Pergunta: Os beb�s?
Resposta: Sim.
Pergunta: As m�es estavam com os beb�s no colo?
Resposta: Acredito que sim.
Pergunta: E os beb�s queriam agarrar?
Resposta: Durante todos os momentos em que aquilo
durou, eu calculei que poderiam fazer uma tentativa de
agarrar. [...]"

Um tal depoimento, contemplado de fora, parece ser


inteiramente absurdo, at� mesmo insano. Mas uma
reconstru��o da perspectiva interior dos soldados norte-
americanos que serviam no Vietn� nos indica que tais
percep��es s�o uma medida extrema causada pela falta de
orienta��o e pela perda de controle resultante do fato de
que os soldados nunca haviam sido preparados de
antem�o para as condi��es de uma luta na selva e n�o
tinham condi��es de lidar com as t�cnicas de guerrilha
adotadas pelos vietcongues - com o resultado de
enxergarem amea�as em tudo quanto os rodeava. O
fantasma de um beb� capaz de atac�-los, que encontramos
em n�o poucos relatos de veteranos, surge claramente
atrav�s da difus�o das amea�as percebidas da parte dos
vietcongues que os rodeavam. A amea�a pressentida da
parte destes inimigos invis�veis seria encarada como total
por muitos dos soldados norte-americanos, e uma amea�a
extensa e difusa a esse ponto deveria provocar o
surgimento de fortes sentimentos de falta de orienta��o e
de perda de controle. O conceito de um beb� capaz de
lan�ar granadas se baseava na recorda��o de experi�ncias
e testemunhos de amea�as total e absolutamente
incalcul�veis. Cada um que n�o pertencesse ao "Nosso
Grupo", de acordo com a fantasia amea�adora, era
realmente um inimigo potencial, pior ainda, um inimigo
disfar�ado.
Esta desorienta��o e a falta de controle que a
acompanhava eram flanqueadas no Vietn� pela
desobriga��o militar-estrat�gica de seguir as regras de uma
guerra convencional, ou seja, que as mortes de civis
podiam ser encaradas como inclu�das no �mbito de uma
consequ�ncia talvez lament�vel, mas de modo algum
proibida: apenas mais uma etapa estrat�gica decorrente da
search and destroy [busca e destrui��o], das free fire
zones [�reas sem controle de fogo] e da body count
[contagem dos mortos], isto �, a medida dos resultados da
luta pelo n�mero dos mortos. Isto originava um conjunto
realmente mortal e era dentro deste cen�rio que surgiam
as fant�sticas percep��es de que os pr�prios beb�s fossem
vietcongues, menos abstrusas dentro deste contexto. N�o
se fazia qualquer diferen�a entre as v�timas, desde que
fossem funcionais, porque tudo era encarado � luz de uma
vis�o geral e abrangente.
Isto n�o significa, em absoluto, que estas fantasmagorias se
limitassem aos soldados que entravam diretamente no
campo de batalha. Tamb�m nas c�pulas pol�ticas e
militares norte-americanas, o desenvolvimento
inesperado e catastr�fico do cen�rio da guerra acabou por
conduzir ao surgimento de uma vis�o irracional da
realidade que, por exemplo, resultava em sua cren�a de
que os inimigos vietcongues brotavam de toda parte,
superavam os guerreiros e, finalmente, se demonstravam
a for�a militar superior. Os chefes do Estado-Maior e os
conselheiros presidenciais se encontraram nesse ponto do
tempo, conforme foi descrito por um observador
contempor�neo, em um "estado de sonol�ncia", em que
bloqueavam qualquer avalia��o real�stica das consequ�n-
cias de seus procedimentos.
� o ponto do tempo calculado estatisticamente para
alcan�ar a vit�ria, um dos meios para a qual era a body
count [contagem dos mortos] podia ser por enquanto
mantido diante dos olhos, estabelecido que fora para
quando a energia de luta dos advers�rios tivesse se
esgotado (o qual, conforme haviam calculado os
estat�sticos do Pent�gono, era esperado para o final do ano
de 1965). E a estrat�gia da body count conduziu
inexoravelmente � pr�tica de mortes indiscriminadas, sem
que se estabelecesse diferen�a entre o abate de homens,
mulheres e crian�as; apenas se contava o n�mero total de
v�timas que, em determinadas ocasi�es, se tornou t�o
desencontrado, que um oficial norte-americano declarou
a seus homens, com certa ironia, que as mulheres gr�vidas
deveriam ser contadas duas vezes.
Os historiadores sempre buscam em retrospecto as causas
dos fen�menos e, deste modo, pela l�gica, encontrar as
interliga��es entre o Comportamento A e uma
Consequ�ncia B desse comportamento. Este
procedimento pode levar a crer que a Consequ�ncia B
desse comportamento poderia ser tornada completamente
diferente como resultado de uma inten��o deliberada do
Comportamento A. Mas ocorre que os soldados que
invadiam as aldeias seguiam uma outra racionalidade do
que a empregada pelos comandantes do Pent�gono que
lhes enviavam as ordens, e o resultado disso � que agiam
como se estivessem diante de problemas diferentes. Este
orgulho estat�stico, como se o desfecho da guerra
dependesse do n�mero de cad�veres que pudessem ser
contados, conduziu diretamente � escalada da guerra, em
que a estrat�gia da body count se transformou num alvo
em si mesmo - a tal ponto que, por tr�s de um conceito
basicamente abstrato, foi-se introduzindo a din�mica da
escalada. Na realidade, estamos tratando com
umaracionalidade particular que, em situa��es extremas,
particularmente em situa��es percebidas como
amea�adoras, se torna auto-catalisadora e n�o somente
determina as a��es, como estabelece de antem�o os seus
resultados - e os pr�prios participantes de referidas a��es
em seguida permanecem sem compreend�-las,
estranhamente alheios de si mesmos perante os
resultados que efetivamente provocam.
Um outro exemplo da mesma guerra foi a ideia fant�stica,
mas amplamente difundida, de que o ex�rcito norte-
vietnamita possui um "Centro Nervoso" colossal em
algum ponto da selva, referido como CONVN (Central
Office of North Vietnam - Escrit�rio Central do Vietn� do
Norte), que era necess�rio encontrar e destruir. Esta
fantasia derivava, por um lado, da cont�nua incapacidade
do ex�rcito norte-americano, apesar de sua grande
superioridade t�cnica e num�rica, de vencer os
combatentes vietcongues, cuja capacidade militar era
claramente de qualidade inferior e, pelo outro, da
suposi��o de que o pr�prio inimigo deveria operar
logicamente, como faziam os norte-americanos. Foi a
partir deste conceito imagin�rio que resultaram os
bombardeios sem sentido, na cren�a de que a queimada
ou o desfolhamento das �rvores do j�ngal asi�tico
permitiria finalmente localizar o t�o buscado centro de
opera��es (que, afinal, nem existia). Este tamb�m era um
efeito da necessidade de retomar o controle. Mas o �nico
resultado surgiu mais tarde aos olhos do mundo, quando
foram publicadas as fotografias da menina Kim Phuc, nua
e solu�ando, com a pele extensamente queimada, fugindo
de sua aldeia em chamas, que era mostrada em �ltimo
plano e que t�o efetivamente prejudicou o esfor�o de
guerra dos norte-americanos. Tamb�m esta foi uma
consequ�ncia de a��es que, naturalmente, ningu�m havia
previsto, mas que concorreu claramente para determinar
o curso futuro da guerra.
A Guerra do Vietn� foi tamb�m uma agress�o �s
condi��es ecol�gicas dentro das quais viviam os
advers�rios. A circunst�ncia de que, em raz�o de uma
imagem fantasiosa fossem lan�adas sobre o Vietn� "bem
oitocentas mil toneladas a mais de bombas do que em
todos os cen�rios de guerra da Segunda Guerra Mundial
tomada em seu conjunto" e que a inten��o desse
bombardeio indiscriminado das florestas com subst�ncias
desfolhantes tenha sido o seu envenenamento deliberado,
rapidamente causou efeitos sobre a popula��o vietnamita,
os quais permanecer�o durante gera��es.
Dentre todas as guerras que se enquadraram no �mbito da
assim chamada "Guerra Fria", a do Vietn� foi, sem sombra
de d�vida, a mais absurda, prejudicial e duradoura. Suas
consequ�ncias profundas permanecem at� hoje, n�o
somente na sociedade vietnamita, mas tamb�m refletidas
na sociedade norte-americana que aqui, em muitos
planos, sofreu sua primeira derrota importante: moral,
militar, econ�mica e, em retrospecto, causou a
desconfian�a dos cidad�os e cidad�s na pol�tica de seu
presidente.
As causas iniciais da derrota dos Estados Unidos nesse
conflito s�o, em muitos aspectos, de natureza psicol�gica:
fantasias de superioridade, irmanadas aqui com um medo
e p�nico de perda de prest�gio. Foi desse modo que
Lyndon B. Johnson e seu sucessor Richard Nixon
observaram publicamente que n�o queriam ser o primeiro
presidente norte-americano a perder uma guerra e, como
� t�o f�cil voltar atr�s em uma declara��o infeliz,
determinaram fazer com que a guerra, pelo menos,
durasse t�o longamente quanto fosse poss�vel - mesmo
quando perceberam j� n�o ser mais poss�vel vencer. Seus
consultores, inclusive uma pessoa t�o inteligente quanto
Henry Kissinger, originaram um espa�o irreal, na mesma
linha da maioria dos oficiais do comando militar, dentro
do qual analisavam os problemas percebidos e
desenvolviam solu��es forjadas por pensamento m�gico,
que terminavam por conduzi-los cada vez mais fundo em
dire��o � derrocada.
Caracter�stico de sua responsabilidade - conforme
declarou corretamente Barbara Tuchman - foi sua nega��o
a aceitar as informa��es pr�ticas que n�o se coadunavam a
suas expectativas. Para come�ar, eles consideravam
simplesmente imposs�vel que um pa�s de "quarta classe",
como denominavam o Vietn� do Norte, n�o pudesse ser
vencido e passaram da� a acreditar que bastava fortalecer
as suas pr�prias tropas, aliadas ao ex�rcito supervalorizado
do Vietn� do Sul e, a partir de ent�o, obstinadamente se
apegaram � sua ilus�o, por mais que o desastre j� se
esbo�asse claramente. Aqui funciona novamente o
confi�vel mecanismo de redu��o da disson�ncia cognitiva
- e novamente se imp�em os paralelos da Guerra no
Iraque, em que mais uma vez encontramos um exemplo
do fen�meno psicol�gico de redu��o da disson�ncia
cognitiva, pensamento grupai e excesso de autoestima,
fortalecido ainda mais pela experi�ncia hist�rica. Mas
novamente estamos frente a frente com interpreta��es
retrospectivas de problemas percebidos.

Realidades Alteradas:

Diante de tal cen�rio pr�vio, n�o � de admirar que


realidades radicalmente alteradas conduzam
frequentemente a solu��es totalmente violentas para os
problemas percebidos. Deste modo, as modifica��es
inesperadas de sistemas pol�ticos cobram um pre�o
elevado demais, como ocorreu ap�s a desintegra��o do
Bloco Oriental em 1989, n�o somente pelo descr�dito dos
cientistas sociais e pol�ticos, cuja ocupa��o propriamente
dita era a previs�o de tais acontecimentos, mas tamb�m
pela desorienta��o dos cidad�os e cidad�s dos pa�ses
afetados e, acima de tudo, pelo desprest�gio dos pol�ticos
envolvidos. Tamb�m as sociedades p�s-coloniais foram
afetadas em alto grau pelos conflitos provocados pelas
transforma��es do sistema e ainda ser�o necess�rias
muitas d�cadas antes que a maioria delas possa se
organizar o suficiente para criar sociedades civis
relativamente est�veis. "Deste modo, apenas 19 entre 44
pa�ses africanos estavam em situa��o de construir na��es
est�veis ap�s o processo de descoloniza��o." Depois da
proclama��o das respectivas independ�ncias, a maioria
dos pa�ses descambou em conflitos violentos, que em
diferentes graus de intensidade, permanecem ou
provocam consequ�ncias at� os dias de hoje (como ocorre
no Sud�o, no Congo, em Serra Leoa, na Guin� Bissau
etc.). Na Eti�pia, a guerra durou de 1976 a 1991 e causou
de um a dois milh�es de v�timas fatais (de fato, mais de
90% destas mortes ocorreram entre a popula��o civil); em
Mo�ambique lutou-se de 1976 a 1992; o n�mero de
v�timas ficou entre quinhentos mil e um milh�o de
mortos; a presente guerra no Congo [chamada de Conflito
do Ituri ou de Segunda Guerra do Congo] j� provocou a
morte de quatro milh�es de pessoas desde seu in�cio em
1998.
Mas n�o s�o somente as sociedades p�s-coloniais que se
caracterizam por uma intensifica��o de sua predisposi��o
para a viol�ncia; tamb�m as sociedades em transforma��o
do antigo Bloco Oriental n�o abriram de forma alguma seu
caminho para a democracia e o capitalismo sem passarem
pela viol�ncia. Na lista atual de cerca de sessenta na��es
inst�veis e, portanto, capazes de descambar para a��es
violentas, quase vinte anos ap�s a desintegra��o da Uni�o
Sovi�tica, encontramos o Uzbequist�o (n�mero 23 da
lista), a Quirgu�zia (n�mero 28), a B�snia-Herzeg�vina
(35), o Tadjiquist�o (42), a pr�pria R�ssia (43), o
Turcomenist�o (45), a Belarus (50), a S�rvia-Montenegro
(55), a Moldova (58) ea Georgia (60). Em n�o poucos
destes Estados existem violentos conflitos entre os
diversos grupos �tnicos que os comp�em.
Nas pesquisas sobre a violencia maci�a e os genocidios
domina at� hoje uma grande d�vida sobre o motivo por
que as pessoas come�am a atacar ou a matar diretamente
seus vizinhos - se estes vizinhos, dentro de circunst�ncias
diferentes, seriam pessoas que pudessem ser tratadas com
cordialidade ou mesmo amadas ou se j� existe uma
predisposi��o interna contra elas. A vizinhan�a pode ser,
como qualquer morador de um pr�dio de apartamentos de
aluguel sabe muito bem, tal como Jan Philipp Reemtsma
demonstrou recentemente de forma impressionante,
uma fonte real de viol�ncia e nenhum obst�culo ao
desencadeamento dela; pode-se facilmente odiar as
pessoas com quem somos for�ados a conviver.
Como foi dito, a "viscosidade" das depend�ncias grupais,
que em ocasi�es de crise pode conduzir a
comportamentos extremamente violentos, est� particu-
larmente localizada na falta de compreens�o de onde se
localizam as fronteiras grupais. Estas depend�ncias grupais
t�m principalmente a fun��o de tornar bem claro quem
"N�s" somos e quem "Eles" s�o, ou seja, quem deve ser
encarado como amigo e quem deve ser considerado como
inimigo. � a pr�pria viol�ncia que esclarece e define as
fronteiras; depois da agress�o ou mesmo depois do
mortic�nio, torna-se bem claro quem �ramos "N�s" e
quem eram "Eles". Assim um criminoso de guerra da
antiga Iugosl�via descreveu como diferenciava os amigos
dos inimigos durante a luta: "Os civis s�o diferentes; os
civis n�o ficam correndo pelas ruas quando atiramos neles
(risada), � uma coisa bastante simples: os civis n�o ficam
correndo pelas ruas quando atiramos neles."
As pessoas adotam t�cnicas de identifica��o inteiramente
diferenciadas e as transmitem �s depend�ncias grupais; o
dados constantes do documento apresentado s�o uma
destas formas de identifica��o, as teorias raciais
constituem outra, os assassinatos em massa tornam-se
logo uma terceira. Desde que o Nosso Grupo seja
dominado por um sentimento de amea�a percebida como
proveniente de um Grupo Deles, que foi caracterizado
como sendo inimigo, surge uma necessidade de
identifica��o cada vez maior. Em uma situa��o de extrema
viol�ncia, os indiv�duos que pertencem ao grupo inimigo
s�o identificados pelo pr�prio resultado da viol�ncia. � a
partir da base de tal sistema de orienta��o auto-
referenci�vel que explode a viol�ncia. Dela se origina
apenas superficialmente uma percep��o de caos para o
observador externo. Para os que a praticam, a viol�ncia se
transforma em ordem.
A mais espetacular escalada da viol�ncia e em suas
consequ�ncias a mais duradoura foi a ocorrida como
decorr�ncia da desintegra��o do sistema de governo
ocorrido entre 1989 e 1991 na Iugosl�via dividida, porque
o sinal caracter�stico central da adjac�ncia estabelecida
sem quaisquer problemas entre os diversos grupos �tnicos
dentro de uma federa��o era sua dire��o pelo aut�crata
carism�tico Josip Broz Tito. Tamb�m aqui dominou a
escalada de um conflito violento, que foi se tornando
progressivamente mais agudo, como consequ�ncia da
necessidade sentida pelos grupos que se percebiam como
diferentes de se caracterizarem de uma forma mais clara
atrav�s do exerc�cio da viol�ncia. Este processo de
autoidentifica��o definida pela pr�tica da viol�ncia n�o se
encontra somente na �frica subsaariana ou em Caxemira,
no norte da �ndia, mas no meio da Europa, justamente
nesse ponto do tempo em que a Guerra Fria parecia ter
acabado e que ningu�m mais contava com o surgimento
de uma "guerra quente".
Novamente se deve ressaltar aqui o que se desviou da
expectativa: ningu�m havia previsto at� que ponto
chegaria a for�a explosiva do nacionalismo em um mundo
tornado unilateral ap�s o colapso da Uni�o Sovi�tica e a
desorienta��o e perda de conceitos surgidas em
consequ�ncia deste desmembramento que seriam geradas
em suas antigas rep�blicas sat�lites. Isto n�o vale somente
para as partes envolvidas no conflito da antiga Iugosl�via,
mas tamb�m para os atores pol�ticos do palco
internacional. A falha desastrosa do Ministro do Exterior
alem�o, Hans Dietrich Genscher, ao reconhecer as
rep�blicas que se haviam separado da antiga rep�blica
iugoslava esfacelada, ou seja, a Eslov�nia e a Cro�cia, s�
serviu para aumentar os conflitos entre as rep�blicas
secessionistas da Iugosl�via, porque a S�rvia pretendia
estabelecer uma nova rep�blica iugoslava tomando as
antigas rep�blicas-membros sob a hegemonia s�rvia e
considerou esta a��o comouma sabotagem de seus planos
- o que novamente serviu para nutrir o radicalismo do
nacionalismo s�rvio.
Um caso como esse apenas assinala que a pol�tica externa
para com as quebras de sistemas pol�ticos permanece
orientada por conselheiros - cujas opini�es n�o se
modificaram realmente em nada com rela��o �
configura��o conjunta dos par�metros, n�o obstante o
colapso do bloco oriental. Os pol�ticos, como declarou
Henry Kissinger, que devia saber do que estava falando
"n�o aprendem nada durante o exerc�cio de seus cargos
que j� n�o fosse o resultado de suas pr�prias convic��es
anteriores. Estas s�o um capital intelectual previamente
adquirido, antes de tomarem posse de seus cargos oficiais
e que v�o gastando progressivamente durante seu per�odo
em tais fun��es". Mas n�o s�o apenas os pol�ticos,
tamb�m os administradores, cientistas e at� m�dicos se
prendem firmemente a modelos e receitas por meio dos
quais obtiveram sucesso frequentemente e durante
per�odos prolongados, mesmo quando as condi��es de
aplica��o dos referidos modelos e receitas j� se
modificaram inteiramente - com consequ�ncias muitas
vezes desastrosas.
Mas tal fixidez intelectual n�o � o �nico aspecto dram�tico
da pol�tica que se identifica nas escaladas de viol�ncia
consequentes a mudan�as de sistema. Ainda mais
claramente se revelam as defici�ncias dos modelos e
conceitos dos pol�ticos que se manifestam durante a
forma��o do car�ter das novas na��es. Isto porque a
maioria destes n�o tem nada a ver nem com a experi�ncia
na administra��o de processos e m�todos democr�ticos,
nem com o conhecimento da economia de mercado, nem
tampouco com as normas e procedimentos do liberalismo,
mas se restringem a t�ticas para acumula��o de poder,
corrup��o, propaganda, culto da personalidade e
assemelhados. Em uma situa��o de decad�ncia do Estado
e desestatiza��o, estas combina��es saem do reino da
fantasia e se transformam em catastr�ficas experi�ncias
autocr�ticas. O modelo de constru��o de um Estado
dominante que foi preconizado atrav�s do Ocidente � o
tipo do estado nacional democr�tico - todavia, em uma
situa��o de desagrega��o das institui��es vigentes e de
necessidade aguda de estabelecimento de um certo grau
de controle dentro de uma impossibilidade total de
aquisi��o de uma vis�o de conjunto, um novo estado
nacional podefrequentemente se constituir apenas ao
longo de fronteiras �tnicas, enquanto outros fatores de
forma��o social se tornam invis�veis.
Para a maioria dos atores rec�m-chegados ao campo dos
debates pol�ticos, ap�s a desagrega��o de um sistema de
governo, geralmente o nacionalismo � o tipo de perfil que
lhes fornece as melhores possibilidades de sucesso - junto
ao qual marcham lado a lado os efeitos auto-fortalecedores
da radicaliza��o: um exemplo claro desse tipo de pol�tico
foi o caso de Slobodan Milosevic em que se torna
perfeitamente vis�vel a maneira como ele procurou
manter sob controle seus concorrentes ultranacionalistas,
quando menos para assegurar sua pr�pria influ�ncia,
inaugurando um processo que o levou a radicalizar cada
vez mais seu pr�prio nacionalismo.
A modifica��o dos acontecimentos modifica tamb�m
aqueles que originaram tais acontecimentos - um processo
que, ali�s, tamb�m pode ser identificado claramente na
elite dirigente do nacional-socialismo e sua progressiva
radicaliza��o. Todavia, as previs�es destes processos
apresentadas pela psicologia social s�o tamb�m bastante
prec�rias, porque as pessoas envolvidas em processos de
transforma��o social com frequ�ncia n�o observam se
suas pr�prias formas de percep��o e seus mapas mentais
s�o verdadeiros ou falsos, normais ou incomuns,
previs�veis ou imprevis�veis na medida em que tais
processos mentais v�o se transformando como resultado
natural dos pr�prios acontecimentos. Em outras palavras:
como membros de uma sociedade em transforma��o
auto-normativa, as pessoas n�o notam que tamb�m as
pr�prias normas s�o submetidas a mudan�as, porque as
pessoas constantemente se identificam com o ambiente
social que as rodeia. Isto pode ser caracterizado como um
fluxo cont�nuo de suas linhas de refer�ncia, as chamadas
shifting baselines [linhas b�sicas de transforma��o] (veja
Anschober & Ramsauer, op. cit, p. 212ss.).
At� que ponto a dimens�o de uma viol�ncia mortal surgiu
por toda a Iugosl�via e em outras partes do mundo �
amplamente conhecido. Menos confi�vel � a convic��o
de que nossas sociedades democr�ticas constitu�das no
p�s-guerra consigam conservar os fundamentos de seus
processos de identifica��o com as pr�prias institui��es sob
condi��es de extrema viol�ncia. Serve como exemplo
claro e oportuno o que a sociedade majorit�ria alem� n�o-
judia tem a lamentar, quando despojou a si mesma de uma
parte essencial de suapr�pria cultura ao massacrar os
judeus - recaindo a maior parte deste preju�zo cultural
sobre a sociedade composta pelos descendentes das
pessoas que formavam a comunidade popular desse
per�odo. A extrema viol�ncia � transgeracional,
percept�vel mesmo em muitas das transforma��es
duradouras do sistema realizadas desde ent�o, e a pr�pria
Rep�blica Federal Alem� � uma sociedade resultante dos
efeitos da viol�ncia (conforme a express�o de Klaus
Naumann). E nisto ela se diferencia apenas em car�ter
dimensional das outras sociedades desenvolvidas no p�s-
guerra, n�o em seus princ�pios gerais.
Acontecimentos como o Holocausto ou a desintegra��o
eivada de viol�ncia da Iugosl�via como os �ltimos
exemplos pr�vios da forma como se constru�ram os
Estados europeus se demonstram claramente assustadores:
pois foi somente por meio desta constru��o de Estados
sobre processos de limpeza �tnica e assassinatos em massa
que resultou a forma��o de Estados etnicamente
homog�neos. Conforme Michael Mann recentemente
salientou, estes processos foram empregados de uma
forma ou de outra durante a constitui��o da maioria dos
pa�ses europeus. Claramente a escolha da viol�ncia maci�a
ou da limpeza �tnica como processos sociais n�o constitui
exce��o ou acidente de percurso ao longo da hist�ria,
por�m o lado obscuro dos processos de democratiza��o
com que as na��es constru�ram a si pr�prias. N�o
obstante, os caminhos da limpeza �tnica e do genoc�dio
n�o seguem de forma alguma um plano diretor; na
realidade, se manifestam n�o raramente como consequ�n-
cias n�o-premeditadas da administra��o nacional. A
guerra, a viol�ncia e suas din�micas imanentes est�o
embutidas na evolu��o dos acontecimentos, desde o
come�o do processo de constru��o de uma na��o, como
desenvolvimentos que ningu�m havia julgado poss�veis
anteriormente - da simples expans�o do povoamento
pode resultar em pouco tempo a expuls�o de um grupo
que habitava anteriormente uma regi�o lim�trofe e esta
pode transformar-se facilmente em um genoc�dio. �
importante notar que n�o estamos tratando aqui de
nenhum processo min�sculo ou descart�vel dentro da
din�mica hist�rica, mas de uma escalada dos aspectos mais
violentos dos processos de moderniza��o, os quais, ap�s a
constitui��o consequente de um novo pa�s s�o
convenientemente respondidos por meio de uma amn�sia
cultural. Esta atitude tamb�m � facilitada pelo fato de que
as v�timas da homogeneiza��o se tornaram invis�veis, ou
porque foram expulsas do territ�rio ou porque n�o podem
mais ser localizadas, uma vez que todas est�o mortas.
Se compreendermos as limpezas �tnicas e os genoc�dios
dos s�culos 19 e 20 como os geradores da moderniza��o,
isto poder� nos sugerir com bastante clareza a
possibilidade de que as transforma��es sociais que o
processo de globaliza��o poder� trazer em sua esteira
possam provocar comportamentos violentos ainda mais
homicidas. E se, de maneira semelhante, � assim que se
expandem e crescem as sociedades e, por for�a das
transforma��es de seu espa�o vital de sobreviv�ncia, das
mudan�as causadas em seus sistemas pol�ticos ou das
necessidades de mais recursos, lan�am outras na��es em
situa��es de instabilidade, tanto mais aumenta a
possibilidade da escolha das armas de dois gumes que s�o
as solu��es violentas para os problemas assim causados.

OS MORTOS DE HOJE
O ECOC�DIO

A Carne de sua M�e est� entre meus Dentes

Para os historiadores ambientais, as ilhas s�o locais


favoritos, particularmente nos casos em que suas
condi��es de isolamento forem maiores. Quando o
interc�mbio com outras sociedades torna-se nulo, porque
as dist�ncias s�o muito grandes e as possibilidades de
desenvolvimento da navega��o muito pequenas, os
fatores de influ�ncia externa sobre os processos de
desenvolvimento e de decl�nio se tornam praticamente
inexistentes. Uma ilha, portanto, lhes garante um local de
estudo e de trabalho dentro de condi��es controladas,
delimitando um espa�o em que, por um motivo ou outro,
tamb�m um determinado processo de desenvolvimento
interno n�o raramente conduz a cat�strofes.
Neste sentido a Ilha de P�scoa pode ser considerada como
a terra dos sonhos dos historiadores ambientais. Ela se
encontra a uma dist�ncia de 3.500 quil�metros do
continente mais pr�ximo, ou seja, a Am�rica do Sul, foi
colonizada em torno do ano 900 d.C. por polin�sios, os
quais eram mestres-armadores de canoas e h�beis
navegadores, e desenvolveu uma cultura que permaneceu
em prosperidade plena e grande desenvolvimento durante
meio mil�nio. A Ilha de P�scoa n�o gozava realmente,
conforme descreve Jared Diamond, das condi��es
ecol�gicas ideais, como ocorre em muitas outras das ilhas
habitadas do Pac�fico, mas as riquezas naturais foram
suficientes para permitir o crescimento da popula��o,
tendo sido capazes de nutrir um m�ximo de 20.000 a
30.000 pessoas, que se dividiam nessa ocasi�o em onze a
doze cl�s, repartindo as terras entre si, cada um deles
comandado por seu pr�prio cacique.
A ilha era originalmente coberta de florestas formadas por
vinte e uma esp�cies diferentes de palmeiras, duas das
quais alcan�avam altura elevada, uma em particular
podendo crescer at� atingir trinta metros de altura, sendo,
portanto capaz de produzir madeira bastante apropriada
para a constru��o de casas e tamb�m para canoas longas.
A ilha abrigava igualmente vinte e cinco esp�cies de aves
terrestres; os habitantes se alimentavam com o produto de
suas colheitas, al�m da carne das aves, de golfinhos e da
incont�vel descend�ncia de uma esp�cie de rat�es que
evidentemente os primeiros colonizadores haviam trazido
consigo quando de sua mudan�a para a ilha.
O apogeu da sociedade da Ilha de P�scoa deve ser
localizado por volta do ano 1500 d.C; o n�mero de
constru��es atingiu o m�ximo nessa �poca, decaindo
progressivamente em 70% at� o s�culo 18.
A sociedade pascoana era uma teocracia; os caciques, que
gozavam de uma situa��o semelhante � de semideuses,
exerciam simultaneamente as fun��es de sumos-
sacerdotes e funcionavam, do mesmo modo que ocorria
em outras sociedades polin�sias, como intermedi�rios
entre os homens e as divindades, orientando as rela��es
entre os cl�s, estabelecendo relacionamentos com os
outros caciques e determinando o comportamento dos
habitantes individuais. Historicamente, pode-se
descrever assim a Ilha de P�scoa como portadora de todas
as qualidades de um pequeno para�so terrestre, pelo
menos para a classe de pequenos propriet�rios rurais que a
dominavam; por�m, j� no s�culo 18, quando chegaram os
primeiros europeus - na famosa expedi��o exploradora
comandada pelo Capit�o Cook - eles contemplaram na
ilha um cen�rio bastante semelhante ao de uma pintura
surrealista. A terra havia se tornado completamente
despida de �rvores e praticamente deserta de seus
habitantes; os poucos sobreviventes eram, conforme
Cook os descreveu em 1774, "baixos, magros, assustados e
miser�veis". Com a exce��o de rat�es e galinhas, n�o
havia quaisquer animais. Ainda mais bizarro era o
panorama, em que surgiam cerca de cem gigantescas es-
t�tuas de pedra, a maior parte delas derrubadas ou
quebradas. Muitas delas atingiam o comprimento de seis
metros e pesavam cerca de dez toneladas, mas a maior de
todas chegava a vinte e um metros de comprimento e
pesava duzentas e setenta toneladas.
Em uma pedreira, eles encontraram algumas figuras
esculpidas pela metade ou j� prontas para serem
transportadas. O enigma era como os habitantes tinham
conseguido transportar aquelas est�tuas gigantes e ergu�-
las em seus pedestais, uma vez que a ilha claramente n�o
dispunha de madeira que o povo tivesse podido empregar
para seu deslocamento e coloca��o sobre plataformas de
pedra. Hoje se sabe que os moai, as figuras gigantescas,
tinham sido erguidas com o objetivo de representar os
chefes dos cl�s e serviam para simbolizar seu prest�gio e o
dos pr�prios cl�s e que, em certo momento, havia se
estabelecido uma acirrada concorr�ncia entre eles para
ver quem conseguia construir e instalar as maiores figuras;
a data��o hist�rica assinala efetivamente o aumento
progressivo da altura das est�tuas durante o decorrer de
um s�culo.
As reconstru��es arqueol�gicas tornam bastante prov�vel
que os ilh�us - evidentemente infatig�veis em sua
competi��o por esculturas cada vez maiores - tenham
explorado de forma exaustiva e mortal seus recursos
ecol�gicos. O abate dos bosques de palmeiras come�ou
provavelmente logo ap�s a chegada dos primeiros
colonos, por volta do ano 900 de nossa era, e s� foi
encerrado no final do s�culo 17. N�o se pode saber o que
se passava na cabe�a daquelas pessoas, quando derrubaram
as �ltimas �rvores da ilha; provavelmente pensaram
apenas em suas necessidades imediatas, sem a menor
preocupa��o com o futuro. A madeira das palmeiras
servira, enquanto ainda eram abundantes, a uma grande
diversidade de fins: para aquecer as casas e cozinhar os
alimentos, para a produ��o de carv�o, como material de
constru��o para as casas e canoas e finalmente, mas n�o
menos importante, para os trabalhos de constru��o das
est�tuas, por meio dos quais as grandes figuras eram
transportadas e erigidas.
Em resumo, conforme escreveu Jared Diamond,
"produziu-se na Ilha de P�scoa uma imagem que n�o era
estranha no conjunto do espa�o vital do Oceano Pac�fico,
mas que representava um caso extremo de destrui��o dos
bosques naturais e que, em diversos aspectos, n�o
encontrou nenhum paralelo conhecido em qualquer outra
parte do mundo. Para os habitantes da ilha, surgiram
consequ�ncias imediatamente percept�veis, porque a
mat�ria-prima e os meios naturais de nutri��o come�aram
logo a escassear, particularmente com o desaparecimento
dos frutos produzidos pelas palmeiras. [...] A partir do
momento em que n�o havia mais madeira para o
transporte, nemfibras para a produ��o de cordas,
sucumbiram � tenta��o de transportar e erigir as est�tuas
com a madeira de suas pr�prias canoas." Para uma ilha
que n�o mantinha qualquer contato com o mundo
exterior, n�o havia qualquer maneira de compensar um
colapso de recursos naturais de tal n�vel; a pesca se tornou
quase imposs�vel e a destrui��o dos bosques que
anteriormente cobriram aquela ilha varrida pelos ventos
provocou uma crescente eros�o do solo, tornando
tamb�m a agricultura praticamente in�til. Sem madeira,
n�o se podiam mais fazer fogueiras para cozinhar; no
inverno, os habitantes queimavam as �ltimas plantas e
chuma�os de relva. A decad�ncia provocou at� mesmo
uma mudan�a na atitude para com os mortos: n�o havia
mais madeira para a crema��o, portanto os mortos
passaram a ser mumificados ou simplesmente enterrados.
N�o � necess�rio dizer que em uma tal situa��o, a
diminui��o das possibilidades de sobreviv�ncia ampliou
ainda mais a concorr�ncia pelos poucos recursos que
ainda subsistiam, que os diversos cl�s tentavam obter para
si -realmente, em todos os n�veis, para a alimenta��o,
como materiais de constru��o, como suportes t�cnicos e
ainda para o erguimento de suas representa��es
simb�licas. E como outros exemplos concludentes
demonstraram que, em caso de necessidade, "nem s� de
p�o vive o homem" (especialmente quando n�o tem
p�o), algo semelhante ocorreu entre os habitantes da
Ilha de P�scoa. Aqui encontramos a emancipa��o de uma
pr�tica cultural, que tamb�m n�o poderia ser abandonada
sem perigo � ren�ncia das caracter�sticas tradicionais de
suas personalidades. Seja como for, o comportamento
autodestrutivo n�o constituiu um privil�gio dos morado-
res da Ilha de P�scoa - nos pa�ses ocidentais, os padr�es de
pudor ocasionalmente levaram pessoas a morrer dentro de
casas em chamas, por acharem que n�o podiam sair
correndo nuas. Norbert Elias escreveu claramente que,
comprometidas por determinadas condi��es de alto
descontrole emocional, as pessoas bloqueiam as
perspectivas mais distantes que seriam indispens�veis para
sua pr�pria salva��o. Relata-se que, no come�o do s�culo
17, o rei da Espanha, Felipe III, morreu de uma febre "que
ele provocou em si mesmo, por permanecer por um
tempo demasiado longo diante de um caldeir�o fervendo,
o que causou um superaquecimento de seu corpo, porque
o criado respons�vel por essa tarefa havia se afastado do
braseiro e n�o p�de ser encontrado quando o rei o
chamou."
Conforme vimos no cap�tulo anterior, existem grandes
diferen�as na maneira como as pessoas percebem e
interpretam as situa��es em que se encontram; aqui se
torna vis�vel at� que ponto estas diferen�as podem se
tornar auto-destruidoras, ainda mais em situa��es como a
do rei Felipe III, em que melhores possibilidades de
solu��o do problema poderiam facilmente ser
encontradas. Mas isto tamb�m demonstra que, mesmo em
casos que se referem � pr�pria sobreviv�ncia, muitas
vezes fatores culturais, sociais, emocionais e simb�licos
exercem um papel bem mais importante do que o pr�prio
instinto de conserva��o. Basta examinarmos a atual
cultura dos homens-bomba e de outros tipos de
terrorismo suicida para encontrarmos um claro paralelo na
atualidade.
Felipe III, do mesmo modo que os habitantes da Ilha de
P�scoa, estava se orientando por um conjunto de
refer�ncias que lhe tornava imposs�vel enxergar as
infelizes consequ�ncias de seus pr�prios atos. As coisas
aconteceram como se os formatos de percep��o cultural
existentes fossem capazes de deslocar quaisquer outras
possibilidades e como se os participantes das a��es literal-
mente n�o conseguissem enxergar o que poderiam fazer
de forma diferente. Esse tipo de bloqueio mortal tamb�m
pode ser criado por meio do treinamento e da disciplina
sistematicamente aplicados, a tal ponto que, nos ex�rcitos
altamente disciplinados dos s�culos 18 e 19, enquanto os
soldados de infantaria n�o recebiam ordem de entrar em
batalha, deixavam-se matar indiscriminadamente. "Sem
uma palavra de protesto e perfeitamente controlados, os
homens se deixavam matar fila ap�s fila e, com
frequ�ncia, tal carnificina continuava por horas. Foi
relatado que a infantaria do ex�rcito do Conde
Ostermann-Tolstoi, durante a batalha de Borodino,
permaneceu durante duas horas perfilada e sem a menor
prote��o, sob o fogo direto da artilharia francesa e que
'durante esse tempo, as pr�prias fileiras progressivamente
se moviam para preencher os espa�os deixados pelos
mortos.'"
Expresso de outra forma: aquilo que em todos estes casos
foi percebido como problema n�o foi a periculosidade real
para a pr�pria sobreviv�ncia, mas o perigo simb�lico,
tradicionalizado, ligado � posi��o social ou ao cum-
primento do dever ou ao medo de ofender um
regulamento repressivo - um tal perigo psicol�gico pode
assumir um peso t�o grande que, dentro da perspectiva
dos atores, se torna absolutamente imposs�vel divisar
qualquer outra possibilidade de comportamento. Deste
modo, as pessoas se tornam prisioneiras de suas pr�prias
estrat�gias de sobreviv�ncia.
Pode-se tamb�m assinalar o firme apego � ado��o de
estrat�gias que n�o passam de sobrevivencias hist�ricas
desatualizadas, que muito depois de sua decad�ncia ainda
captam as energias e a fantasia dos contempor�neos. Um
exemplo se encontra na constru��o de fortalezas, que
gera��es de engenheiros militares se encarregaram
conjuntamente de desenvolver e aperfei�oar cada vez
mais, sendo perfeitamente vis�vel que lhes passava
despercebido o fato de tanto as t�cnicas como as origens e
formas de condu��o das guerras j� haverem de h� muito
superado a seguran�a garantida pelos fortes militares.
Deste modo, o aperfei�oamento dos canh�es e de seu
alcance destruidor cada vez mais tornava necess�ria a
constru��o de fortifica��es exteriores �s cidadelas, a um
ponto que em Antu�rpia, na B�lgica, um cintur�o de
obras externas foi sendo instalado progressivamente ao
redor da fortaleza central, chegando a uma dist�ncia de
quase quinze quil�metros da cidadela. O absurdo dessas
estruturas cada vez mais abrangentes chegou a um ponto
em que praticamente n�o sobrava mais espa�o para
defender a cidade que deveria ser protegida pela fortaleza,
ao contr�rio, sua prote��o foi se tornando cada vez mais
reduzida. Al�m do mais, n�o se dispunha de um n�mero
suficiente de soldados para defender a pr�pria fortaleza e,
quando os inimigos realmente se apresentaram, esta se
mostrou totalmente in�til, porque estes n�o se
desgastaram em atacar a pr�pria fortaleza, mas tinham
objetivos bem mais interessantes, como a tomada da
cidade. Historicamente, o abandono da constru��o de
novas fortalezas j� devia ter sido registrado nesse ponto do
tempo, quando j� se sabia perfeitamente que elas haviam
se tornado totalmente obsoletas e sem sentido; mas
simplesmente as pessoas se prendiam a receitas e m�todos
conhecidos e que, dentro de outras circunst�ncias, tinham
sido bem-sucedidos no passado.
Uma outra situa��o que, para os participantes, n�o parece
associada ao exerc�cio de poder ou � viol�ncia, � o
proveito que tira a organiza��o a que cada um deles
pertence de amea�ar ou efetivamente exercer viol�ncia.
Heinrich Popitz acentuou muito nitidamente este ponto
por meio do seguinte exemplo bastante simples: em um
navio de cruzeiro existe um n�mero de cadeiras de
conv�s correspondente a um ter�o dos passageiros. Em
geral, isto n�o constitui nenhum problema, porque
sempre existe um n�mero suficiente de pessoas ocupadas
em outras atividades; as cadeiras de conv�s s�o suficientes
para atender �s necessidades das pessoas que desejam
efetivamente ocup�-las. Mas a situa��o se modifica
repentinamente quando chegam novos passageiros a bor-
do e desenvolvem t�cnicas para manter as cadeiras
ocupadas, mesmo quando n�o est�o sentados nelas. A
t�cnica efetiva � a coopera��o social: pede-se a um dos
ocupantes que declare que o "seu" lugar est� ocupado, isto
�, que "guarde" o seu lugar, mesmo quando a pessoa
realmente n�o o v� ocupar. A vantagem dos ocupantes
verdadeiros est� no fato de este lhes parecer ser um
neg�cio rec�proco para quando precisarem que seu
pr�prio lugar seja guardado.
Desta maneira, se constitui um grupo de favorecidos e um
grupo (algumas vezes bastante numeroso) de
prejudicados. Os favorecidos percebem os benef�cios de
se organizarem para defender seus interesses m�tuos. Esta
vantagem estabelece um isolamento contra os demais
passageiros, que tamb�m gostariam de utilizar algumas das
cadeiras de conv�s, mas n�o disp�em de qualquer poder
para contrariar esses interesses coletivos. Este interesse
individual adicionado n�o confere qualquer vantagem
organizacional - especialmente porque os "sem-cadeiras"
n�o disp�em de um modelo cooperativo semelhante
�quele que foi desenvolvido pelos privilegiados que
ocupam permanentemente os lugares nas cadeiras de
conv�s.
Aqui o poder � exercido por meio de uma simples
vantagem organizacional - e este se torna um pouco mais
extenso quando se constitui uma terceira classe de vigias
pelo estabelecimento de uma ordem de ocupa��o de
determinados lugares em diversos hor�rios do dia
mediante autoriza��o dos privilegiados, embora tais
cadeiras n�o perten�am realmente � classe dos favorecidos
etc. A fascina��o deste exemplo se encontra no fato de,
para os prejudicados, n�o existir nada vis�vel por meio de
que possam comprovar que sua submiss�o ao poder seja
resultante de uma vantagem organizacional dos
privilegiados, porque agora veem mais outros passageiros
tamb�m utilizando as cadeiras de conv�s, ainda que seja
por meio destes que o poder se fortalece. A �nica coisa
que eles conseguem ver � que nunca sobram cadeiras para
eles pr�prios e talvez sintamfrustra��o e raiva por causa
disso, mas realmente esta emo��o at� dificulta ; percep��o
da verdadeira causa original de sua situa��o de
inferioridade.
Voltando ao caso da Ilha de P�scoa, que realmente sob
muitos aspectos bastante instrutivo para nossa quest�o de
como os significados pressentido: nos problemas s�o
respons�veis pela determina��o do comportamento da:
pessoas: esta situa��o assinala claramente que a maneira
abstrata como os problemas s�o percebidos pode assumir
um aspecto bastante real e concreto efetivamente conduz
sem grandes dificuldades a uma solu��o violenta. No final
da cultura pascoana encontra-se efetivamente uma guerra
pavorosa. O conflito pelos recursos, cujo n�cleo original
fora a destrui��o das florestas da ilha, acabou por reduzir
os habitantes sobreviventes a uma explora��o exaustiva de
si mesmos, como confirma a descoberta de ossos com
sinais de mordidas humanas, al�m de muitos ossos
partidos (para sugar o tutano que havia dentro deles). Este
canibalismo final n�o foi simplesmente identificado pelos
achados arqueol�gicos, tamb�m exerce um papel
consider�vel nos relatos orais dos ilh�us sobreviventes. O
colapso ecol�gico n�o conduziu apenas � eros�o do solo,
mas tamb�m � destrui��o de sua cultura.
Em 1680, os governantes e sumos-sacerdotes j� haviam
sido derrubados pelas guerras e os onze ou doze cl�s se
haviam reduzido a dois grandes grupos que ainda
combatiam um ao outro; muitos dos habitantes, com
boas raz�es, se esconderam em covas e cavernas. Nunca
mais foram erguidas novas est�tuas; ao contr�rio, foram
sendo derrubadas e parcialmente destru�das pelos con-
correntes; as grandes lajes de pedra que haviam sido
empregadas na constru��o dos pedestais das figuras foram
retiradas para servirem como defesa na entrada das
galerias subterr�neas. Como medidas estrat�gicas de defesa
de um grupo contra o outro, eram escavadas covas cada
vez mais profundas, que desta forma perfuraram metade
da ilha; uma recente inova��o t�cnica, pontas de lan�a
feitas com lascas de obsidiana, tornou as lutas ainda mais
mortais. Em resumo: as circunst�ncias levaram a ilha
inteira a mergulhar em um mundo surrealisticamente
destrutivo que, para a maioria dos habitantes, j� n�o per-
mitia a menor chance de sobreviv�ncia. O historiador
militar John Keegan fala de uma "guerra absoluta", que
conduz primeiro ao fim da organiza��o pol�tica, depois
elimina a cultura e, finalmente, representa o final da
pr�pria vida.
Esta experi�ncia insular, que n�o sofreu a menor
influ�ncia externa, encontrou assim seu final quando as
pessoas passaram a consumir a si mesmas como seu �ltimo
recurso de sobreviv�ncia. A maior parte dos poucos que
conseguiram sobreviver � guerra foram ca�ados no s�culo
18 por marinheiros peruanos a fim de serem vendidos
como escravos no continente. Em 1872, a ilha tinha
somente cento e onze habitantes. A maior ofensa que
pode ser proferida na linguagem da Ilha de P�scoa � a
seguinte: "A Carne de sua M�e est� entre meus Dentes".

O Genoc�dio de Ruanda

Pois vamos retornar a Ruanda. O genoc�dio de Ruanda se


realizou de forma bastante diversa, com uma velocidade
monstruosa, porque aqui literalmente foram os muitos a
exterminar os poucos (os hutus correspondiam a 90% da
popula��o). Como se formou, em vista destas
circunst�ncias de clara superioridade num�rica, o
sentimento de medo entre os hutus, que � primeira vista
nos parece t�o bizarro, de que os tutsis representavam
uma amea�a mortal e que eles usam como justificativa de
sua pr�pria necessidade de eliminar os tutsis a qualquer
pre�o?
Por uma prefer�ncia quase exclusiva atribu�da ao grupo
dos tutsis no tempo da administra��o alem� e
posteriormente francesa [de fato belga, a partir de 1918],
formou-se o conceito de que os tutsis eram racialmente
superiores e correspondentemente, a designa��o para
todas as posi��es mais elevadas lhes era atribu�da -
conferindo-lhes uma superioridade material e psicol�gica
que sobreviveu aos tempos coloniais e ainda permanecia
na �poca da independ�ncia de Ruanda. Em segundo lugar,
ap�s a independ�ncia em 1962, a hist�ria dos conflitos
armados no pa�s foi longa e sangrenta; antes que
come�asse o genoc�dio de abril de 1994, a nova na��o j�
fora o teatro de uma guerra civil, em que os tutsis e grupos
rebeldes lutavam pelo poder, at� que, por ocasi�o do
atentado contra o presidente, o governo passou �s m�os
da maioria hutu. Com o assassinato do presidente, que
tamb�m era hutu, o conflito assumiu agudos contornos
�tnicos.
Um estado de guerra civil corresponde a uma situa��o de
inseguran�a cr�nica para os habitantes de uma terra,
carregada de uma sensa��o de amea�a extrema e at�
mesmo a pura sobreviv�ncia individual recai em um
estado em que absolutamente nada favorece a pr�pria
seguran�a ou a redu��o das amea�asreais ou percebidas.
Desenvolve-se igualmente uma orienta��o emocional no
sentido da transpar�ncia, da redu��o do medo e da
confus�o. Deste modo, surge tamb�m aqui uma clara
identifica��o daqueles que s�o considerados como amigos
e como inimigos, uma classifica��o exata de quem somos
"N�s" e de quem s�o "Eles". "Os t�tsis s�o os nossos
inimigos e quem quer que seja t�tsi � nosso inimigo", um
sentimento que se desenvolveu a um ponto tal em que os
pr�prios hutus eram massacrados quando tentavam
defender os t�tsis ou esconder alguns deles ou at� mesmo
quando se manifestavam publicamente contra os
assassinatos. Foi contra este ciclorama, o pano de fundo
deste sistema de orienta��o auto-referencial, que explodiu
a viol�ncia.

Vidas Apinhadas

Mas a guerra civil em Ruanda foi somente um dos


elementos do problema. Um outro � f�cil de identificar:
nessa �poca, Ruanda era o pa�s africano com a mais
elevada taxa de densidade demogr�fica, realmente uma
das maiores do mundo e o n�mero de habitantes
continuava a crescer rapidamente (como acontece hoje
em dia em muitas sociedades africanas, apesar das
condi��es catastr�ficas de sobreviv�ncia). � evidente que
as situa��es de inseguran�a permanente devido �s guerras
civis e viol�ncia cotidiana se acham ligadas tanto a uma
tend�ncia de crescimento descontrolado como �
disposi��o individual para o emprego da viol�ncia entre a
popula��o; um exame detalhado das estat�sticas do distrito
de Kanama, situado no noroeste de Ruanda, demonstra
que o n�mero j� exorbitantemente elevado de habitantes
por quil�metro quadrado cresceu de 672 para 788 entre
1988 e 1993; todos (!) os homens jovens viviam at� os
vinte e cinco anos nas casas de seus pais e como
dependentes deles. O tamanho m�dio das fam�lias cresceu
de 4,9 para 5,3 pessoas durante esse mesmo per�odo de
tempo; nas propriedades dos pequenos agricultores, uma
pessoa vivia em 1988 da produ��o de 800 metros
quadrados de terra, mas em 1993 sobravam-lhe em m�dia
somente 580 metros quadrados. A maior parte dos
membros da fam�lia n�o tinha mais condi��es de viver
com o produtode suas pequenas fra��es de terra e
precisava ir buscar uma renda adicional como empregados
dom�sticos, fabricantes de tijolos etc. O n�mero daqueles
cuja ra��o di�ria se encontrava abaixo do limite oficial da
fome (1.600 calorias por dia) foi aumentando rapidamente
e, com ele, o potencial e o n�vel dos conflitos.
Tamb�m a situa��o dos problemas demogr�ficos e
ecol�gicos agravados deve ser interpretada com o aux�lio
de seus padr�es de refer�ncias - efetivamente os conflitos
e massacres menores que se realizaram durante os anos
anteriores ao pr�prio genoc�dio j� estavam codificados
pelos quadros de forma��o de grupos de "N�s" e de "Eles",
do mesmo modo que estes conduziram aos
procedimentos de viol�ncia maci�a que sucederam �
queda do avi�o do Presidente Habyarimana. Com efeito,
os fatores ecol�gicos, demogr�ficos e geogr�ficos s�o at�
aqui claramente insuficientes para satisfazer as pesquisas
relativas � viol�ncia e ao genoc�dio, cujas conclus�es
frequentemente se referem � categoria "ideologia", mas
que resultam claramente da percep��o psicol�gica dos
problemas e de suas supostas causas originais sob a
perspectiva dos atores que neles representaram um papel
determinado.
A maneira como as causas dos problemas e suas
possibilidades de solu��o s�o percebidas e interpretadas
tamb�m acrescenta aqui a sua influ�ncia, sobretudo no
sentido de quais conceitos s�o empregados e mediante
quais interpreta��es o mundo � percebido. Ocorre nestes
casos que os assassinatos simplesmente n�o s�o definidos
como tais, por�m - como no caso do Holocausto - s�o
denominados de "tratamentos especiais", como a
satisfa��o das "leis da natureza", como a "solu��o final da
quest�o judaica" ou - como no caso do stalinismo - de
consequ�ncias hist�ricas da "elimina��o de classes sociais"
- que n�o assinalam apenas eufemismos, mas s�o
entendidos como tais. A hip�tese frequentemente
expressada de que tais express�es sejam somente
dissimula��es verbais facilmente nos conduz ao erro.
Dentro do sistema nacional-socialista, os judeus eram
tidos como perniciosos � popula��o em um sentido
biol�gico; em consequ�ncia disso, foram mortos com
Zyklon B, veneno destinado a exterminar animais
daninhos. Em Ruanda, as pessoas mataram do mesmo
modo que se combatem ervas daninhas; de fato, o
significado de "cortar" se tornou sin�nimo de "matar", de
tal modo que os assassinatos com machetes assumiram
aqui um significado todo especial (e al�m disso, como j�
foi antes claramente sugerido, estes genoc�dios foram
descri tos como independentes de uma planifica��o
anterior, mas resultantes de viol�ncia espont�nea - como
se a viol�ncia tivesse sido iniciada por uma s� pessoa e
logo a seguir todos fossem buscar as armas que j� tinham
em casa). Finalmente, o significado metaf�rico dos
assassinatos maci�os destes genoc�dios exercia um pape
altamente significativo, a um ponto que as armas, na g�ria
corrente, eram referida como "ferramentas" (isto �, "coisas
com que se executa um trabalho").
As mortes eram, em consequ�ncia, encaradas como um
"trabalho"; os homic�dios coletivos como uma forma de
limpar o campo antes de lavrar, que era par: eles uma
atividade t�o natural como arrancar as ervas daninhas, ou
semelhante ao exterm�nio de pragas que atacavam as
colheitas. Dentro deste contexto se encontrava tamb�m a
inj�ria mais comum com que se referiam aos t�tsis:
"baratas".
Uma na��o etnicamente limpa imaginada pelos hutus era
referida como "Campo"; o nome que empregavam com
mais frequ�ncia com rela��o a si mesmos era o de "Filhos
de Camponeses" e a sua tarefa era a de limpar esse "campo
para a pr�xima lavoura. "Eles matavam como a gente que
vai trabalhar na semea dura e s� volta para casa depois de
estar cansada." Era nesta imagem que a l�gi ca mortal da
extin��o dos t�tsis se apoiava. "Outra coisa que tamb�m se
afirma?; era 'fazer a capina do mato', com o que se
indicava que n�o era somente o 'capim alto', isto �, os
adultos, que deveria ser cortado, mas tamb�m a 'nova
brota��o', ou seja, as crian�as e at� os beb�s deveriam ser
arrancados do solo. Era essa a for�a de representa��o que
os levava a exercer atos de extrema crueldade para com a
crian�as pequenas, crian�as de peito e at� mesmo os fetos
ainda n�o nascidos." '
As pessoas n�o enganam a si pr�prias pelo emprego de
met�foras para jus tificar suas a��es. Muitas declara��es
que, segundo a perspectiva externa, pare cem ser
met�foras ou dissimula��es, podem ser, conforme o ponto
de vista do pr�prios atores, total e inteiramente exatas,
interpretadas, por assim dizer como realidades e, desse
modo, totalmente adequadas para a orienta��o de seu
atos. O mesmo vale para a compreens�o de uma pol�tica
extremamente paternal�stica, como foi claramente
expressado nos trechos de ambas as entrevistas transcritas
no come�o do quarto cap�tulo. Quando se encara o
presidente do pa�s como o pr�prio "pai", seu assassinato
adiciona uma nova din�mica motivacional, do mesmo
modo que se pode encarar uma elite de governantes como
permut�vel com nossa parentela real.
Quem desejar reconstruir a forma como as pessoas
encaram seus problemas e de que maneira ir�o procurar
solucion�-los deve ser capaz de entender este tipo de
coisas. A percep��o dos homic�dios como atos de leg�tima
defesa constitui, conforme foi dito anteriormente, um
momento importante da autolegitima��o e do auto-
fortalecimento para todos os que participam de
genoc�dios.
Foi desse modo que funcionou em Ruanda a t�cnica
psicol�gica da "transfer�ncia de incrimina��o" (conforme
a express�o inglesa "accusation in a mirror" [acusa��o
espelhada]) que tamb�m exerce um papel t�o
fundamental na arte da propaganda: as pessoas
desenvolvem de forma putativa fantasias de genoc�dio a
serem praticadas contra si mesmas pelo lado oposto e isto
as conduz naturalmente � elimina��o completa do outro
grupo. De fato, este fen�meno de transfer�ncia da culpa
n�o � de forma alguma um fen�meno exclusivamente
social-psicol�gico, mas � empregado explicitamente como
um m�todo de propaganda pol�tica: com o aux�lio deste
tipo de t�cnica, consoante foi dito, "depois que se afirma
um n�mero suficiente de vezes que o lado oposto
emprega o terror, seu inimigo pode ser diretamente
acusado de estar praticando esse terror."
O reverso l�gico da difus�o de fantasias amea�adoras � a
obten��o de uma predisposi��o para a defesa contra as
a��es provenientes do lado em que se enxerga a pretensa
amea�a - de tal modo que qualquer conclus�o homicida e
qualquer a��o conducente ao exterm�nio sistem�tico
desse grupo, mutatis mutandis � encarada e efetivamente
percebida como um comportamento necess�rio de
leg�tima defesa. Esta espiral da escalada dependente da
amea�a percebida � repetida novamente aqui e ali,
acabando por descrever atitudes assassinas e massacres
que, em um movimento girat�rio, s�o transferidos para o
lado oposto - ou seja, acaba sendo inserida na realidade o
que anteriormente era apenas a decora��o de uma fantasia
avassaladora. Aqui encontramos claramente um meio de
produ��o comportamental altamente adequado e
comprovado pelo tempo atrav�s da din�mica de escalada,
o mesmo tipo de procedimento empregado durante a
guerra provocada pela dissolu��o da Iugosl�via e na
Guerra de Kosovo que a ela se seguiu.
A causa original � a proximidade social dos grupos �tnicos
que foram diferenciados de maneira pr�tica por meio dos
assassinatos, um procedimento do recurso � viol�ncia
perfeitamente normal, como anteriormente exposto, sem
que haja qualquer obst�culo � manifesta��o da viol�ncia
em tais situa��es Tamb�m para a imagina��o criadora da
amea�a representada por seus inimigos mortais, "Eles, os
t�tsis" ao grupo de "N�s, os hutus" era extremamente
importante que a linha divis�ria de facto n�o era clara,
devido � grande mobilidade entre os grupos - a extrema
viol�ncia empregada no genoc�dio apresentava
igualmente a fun��o de demarcar de forma bem definida a
fronteira entre os conflitantes, a fim de que, por meio
dela, pudesse ser estruturada a realidade.

O que Viram os Matadores?

Encontramos no plano da percep��o social dos crimes


pelos seus executores cinco elementos, que lhes
permitiam considerar os assassinatos como significativos:
em primeiro lugar, existiam em alto grau entre eles a
inseguran�a e o medo e, por meio desses sentimentos,
uma necessidade de orienta��o que se poderia ser saciada
pela viol�ncia. Em segundo lugar, havia a percep��o de
um; situa��o econ�mica extremamente opressiva, com
perspectivas de agravamento futuro, que conduzia a um
consider�vel agravamento do potencial e dos n�veis de
conflito. Em terceiro lugar, havia a percep��o da amea�a
fantasiosa oi real, que, para come�ar, s� poderia ser extinta
pela realiza��o pr�tica da imagina��o sob o aspecto de
futuros assassinatos considerados como uma forma de
leg�tima defesa. Como agravante, al�m disso, havia em
quarto lugar a defini��o das pr�prias mortes, que para os
matadores pareciam n�o somente cheias de significa��o
como necess�rias - nesse caso, as mortes n�o somente
eram definidas como um trabalho que precisava ser
realizado, como este labor estava em butido em um
conceito agr�cola mais amplo de constru��o da sociedade
e da p�tria, porque a obra de mortic�nio era apresentada
como a prepara��o absolutamente obrigat�ria da terra para
o plantio. Em quinto lugar, os assassinos realmente
podiam assegurar-se de que seu comportamento durante o
genoc�dio era normal, significativo e auto-explic�vel, em
vista do fato de todos os demais estarem fazendo o que
eles mesmos faziam.
A viol�ncia do genoc�dio, quando contemplada de fora,
parece eruptiva, arcaica e espont�nea, mas era encarada de
dentro pelos participantes como surpreendentemente
regulada e - para seus praticantes - como necess�ria e
significativa. Isto era favorecido n�o somente pelo
hist�rico anterior de mortes e viol�ncias exercidas
durante a guerra civil e pelo medo e perda de orienta��o
que eram suas consequ�ncias imediatas, mas tamb�m pela
exist�ncia de um problema ecol�gico e demogr�fico,
porque a situa��o dos indiv�duos solteiros, especialmente
dos homens jovens, se tornava cada vez mais opressora e
progressivamente mais desesperada. Esta era a fonte
central da viol�ncia que levou a uma majora��o t�o
grande das atitudes agressivas e da disposi��o para a
matan�a.
O genoc�dio ruand�s n�o foi somente o resultado de uma
guerra clim�tica, mas tamb�m n�o foi provocado apenas
por fatores pol�ticos, sociais e hist�ricos. Jared Diamond
considera o problema da densidade populacional como
um fato que, no m�nimo, agravou o conflito. Esta � uma
importante indica��o de podermos ser a causa de
problemas que n�o exercem a menor fun��o na parte do
mundo onde transcorre nossa pr�pria vida (ou mesmo
que pare�am exercer), mas que em outras constela��es
n�o s�o vistos. Por exemplo, n�o faz muito tempo
dominava na Alemanha a fantasia de "um povo sem
espa�o vital", que constitu�a n�o somente uma dimens�o
inteiramente nova do planejamento do espa�o e da
geopol�tica, mas que chegou a conduzir a uma guerra de
aniquilamento, considerada desej�vel e pratic�vel, que
deveria permitir a conquista, coloniza��o e repovoamento
das regi�es localizadas ao oriente do pa�s. Tamb�m aqui
n�o � poss�vel entender o problema percebido de forma
subjacente, caso ele seja encarado de um ponto de vista
puramente ideol�gico. Tratava-se principalmente de obter
novos recursos de espa�o f�sico, de escravizar pessoas e de
obter novas fontes de mat�rias-primas que pudessem ser
exploradas. Ideologias como o nacional-socialismo se
apoiaram neste alvo, mas n�o constitu�ram de forma
alguma o pr�prio alvo buscado.
Contudo, o problema percebido atrav�s dos planos de
conquista do espa�o oriental era bem diferente da situa��o
dos hutus de Ruanda. Aqui as ideologias e reflex�es sobre
a dimens�o e import�ncia exerceram uma influ�ncia sobre
as percep��es, conclus�es e determina��es das pessoas,
mas aquela foi subordinada a coisas reais e mais robustas.
Do mesmo modo que um te�rico acad�mico do
aniquilamento buscava uma carreira universit�ria
brilhante, ao mesmo tempo em que um tenente-coronel
da SS poderia ter em vista a obten��o de uma propriedade
rural na Mas�ria quando ambos trabalhavam na pre-
para��o dos planos gerais para a tomada das terras
orientais, um jovem hutu de Kanama via a possibilidade
de sair das acomoda��es apertadas de sua fam�lia
patriarcal, quando ele se engajava na incumb�ncia de
massacrar os t�tsis que fora imposta pelo governo. Ainda
que a aplica��o da viol�ncia permane�a na perspectiva dos
perpetradores firmemente embasada em causas originais
muito concretas, esta pode ser classificada apressadamente
por um observador externo como "ilus�o racial", "limpeza
�tnica" ou "genoc�dio". Vamos ent�o lan�ar uma vista de
olhos sobre outro genoc�dio, que come�ou a ser praticado
dez anos ap�s o encerramento do massacre ruand�s e
permanece em andamento at� os dias atuais.

Darfur - A Primeira Guerra Clim�tica

"Primeiro chegaram avi�es, que sobrevoaram uma aldeia,


como se estivessem localizando seu alvo; depois, eles
deram meia-volta e come�aram a largar suas bombas. O
ataque a�reo foi realizado com aeroplanos quadrimotores
de fabrica��o russa, modelo Antonov AN-12, que
realmente n�o s�o bombardeiros, mas avi�es de carga.
Eles n�o disp�em nem de um compartimento para
bombas, nem de equipamento para localiza��o de alvo e
as 'bombas' eram de fabrica��o antiga, usando um
misturador de mat�ria explosiva com um recipiente de
�leo cheio de sucata de metal. Elas eram simplesmente
colocadas no piso do avi�o-transporte e roladas por
rampas instaladas na parte traseira do ve�culo a�reo, que
era mantida aberta durante o voo, e depois lan�adas
manualmente. Elas eram assim bombas de dispers�o
primitivas que desciam em queda livre, j� completamente
superadas e imprest�veis do ponto de vista militar, porque
n�o podiam ser lan�adas com precis�o contra os alvos,
mas que, contra objetivos civis im�veis funcionavam
devastadoramente. Qualquer participante das tropas de
assalto era capaz de lan�ar essas bombas com um m�nimo
de treinamento e elas eram empregadas exclusivamente
como armas de terror contra a popula��o civil. Depois que
os Antonov tinham realizado sua tarefa apavorante, eram
seguidos por helic�pteros militares e/ ou bombardeiros
MiG, tamb�m de fabrica��o russa, que disparavam com
metralhadoras ou lan�a-foguetes contra todos os alvos
maiores, como escolas ou armaz�ns que tivessem ficado
em p� depois do ataque inicial. A destrui��o total era
claramente premeditada."
Mas a viol�ncia n�o terminava com o ataque a�reo, ao
contr�rio, era agora que ela come�ava realmente. A tropa
dos Djandjawids - uma mil�cia montada em cavalos ou
camelos ou transportada em caminh�es Toyota de tra��o
nas quatro rodas adaptados - invadia a aldeia, saqueava o
que era poss�vel, estuprava todas as mulheres e meninas
que encontrava, queimava at� os alicerces o que restava
das casas e terminava por massacrar todos os habitantes
sobreviventes.
Foi esta a introdu��o do genoc�dio em Darfur, uma
prov�ncia do Sud�o ocidental, come�ado em julho de
2003 e que permanece sendo praticado at� hoje. O que os
observadores ocidentais tentaram intermediar
inicialmente como sendo um conflito racial entre
"mil�cias de cavaleiros �rabes" e "camponeses africanos",
foi logo desmascarado por um exame mais acurado como
a guerra de um governo desfechada contra seu pr�prio
povo, dentro da qual as varia��es clim�ticas exerciam uma
fun��o de destaque. Darfur � considerado etnicamente
como um entrela�amento complexo de etnias "ar�bicas" e
"africanas", em que o termo "ar�bico", via de regra, �
associado a estilos de vida nom�-dicos, e "africano" a
comunidades camponesas. Para complicar ainda mais o
quebra-cabe�a, h� uma distin��o entre os "�rabes nativos"
e os estrangeiros que, a partir do princ�pio do s�culo 19,
vieram estabelecer-se na regi�o, em sua maioria
comerciantes ou pregadores da f� isl�mica. Este �ltimo
grupo solidificou-se como uma elite estrangeira
semicolonial, conforme descrito por Gerard Prunier,
compondo uma classe de mercadores de escravos e de
marfim, que finalmente conquistou o Darfur inteiro e se
mesclou com os �rabes naturais da regi�o. Eles se
fundiram rapidamente e, mesmo que aqueles vindos de
fora fossem conquistadores, misturaram-se facilmente
com a popula��o �rabe aut�ctone, assumindo at� hoje
uma posi��o conjunta de car�ter elitista.
Os Djandjawids, cuja brutalidade � extremamente temida,
apareceram no cen�rio do conflito pelo final de 1980,
assumindo logo um papel que oscilava "entre o de
bandoleiros e a fun��o de tropas de assalto
governamentais". Os milicianos foram recrutados entre
antigos assaltantes de rua, soldados expulsos do ex�rcito,
"jovens mesti�os, que se empenhavam em lutas de rua
com seus vizinhos africanos', com quem, na sua maioria,
eram mais aparentados do que com as linhagens �rabes" e
criminosos anistiados, de mistura com jovens
desempregados. Essa gente � paga em dinheiro pelo
exerc�cio de suas fun��es, base de 79 d�lares por m�s para
um soldado de infantaria, 117 d�lares quando ele � capaz
de conseguir um cavalo ou um camelo; os oficiais, isto �,
aqueles que sabem ler [...] recebem at� 233 d�lares
mensais."114 As armas lhes s�o entregues por ocasi�o de
seu alistamento.
De forma semelhante ao que ocorreu em Ruanda dez anos
antes, a s participa��o no genoc�dio n�o � absolutamente a
de atores espont�neos, que praticam os massacres por
raz�es de �dio ou de vingan�a, mas fazem parte "grupos
perfeitamente organizados, politizados e militarizados".
O resultado de seu "trabalho" foi o assassinato de 200.000
a 500.000 dos habitantes Darfur at� o momento presente.
Este genoc�dio foi evidentemente realizai por meio de
massacres organizados, mas nos anos mais recentes,
devido � cat�strofe que provocou a fome e que assola a
na��o desde 1984, a hist�ria de s viol�ncia est�
intimamente associada aos problemas ecol�gicos.
O mundo de Darfur era, conforme descrito
anteriormente, caracterizai por uma divis�o entre
camponeses sedent�rios ("africanos") de um lado pastores
n�mades ("�rabes") do outro, embora fisicamente n�o
apresenta sem grande diferen�a. H� cerca de setenta anos
ocorrem conflitos entre camponeses sedent�rios e os
pastores nom�dicos. A crescente eros�o do solo
provocou um aumento progressivo destes conflitos
ampliado pelo crescimento constante do n�mero de
rebanhos. Os aspectos da moderniza��o como aquelas
media��es realizadas durante os per�odos de paz ao longo
dos �ltimos trinta anos para a solu��o desses conflitos s�
resultaram na destrui��o das estrat�gias tradicionais de
solu��o ou de acertos de contas, provocando
consequ�ncias imediatas, sem que novas regras de ajuste
capazes de funcionar por si mesmas fossem
estabelecidas.118 Bem ao contr�rio, observa-se h� tr�s
d�cadas que at� os pequenos conflitos locais v�m sendo
decididos pela for�a das armas.119
Os camponeses sedent�rios, a partir da seca catastr�fica de
1984, tentaram proteger suas propriedades min�sculas e
de escassa produ��o, colocando barreiras � passagem dos
rebanhos dos "�rabes" atrav�s de seus campos, ao mesmo
tempo em que as pastagens tradicionais a que estes
recorriam haviam encolhido por causa da seca. Devido a
essas barreiras, os n�mades n�o podiam mais chegar �s
pastagens e locais de forragem a que se recolhiam
tradicionalmente durante os ver�es, as quais se
localizavam do outro lado das terras ocupadas pelos
agricultores. "Em sua tentativa de se locomoverem cada
vez mais em dire��o ao sul �mido, eles come�aram a
empregar a for�a das armas para abrir seu caminho atrav�s
das marahil (barreiras) que haviam sido erguidas ao longo
do caminho tradicional para as pastagens de ver�o. Ao
mesmo tempo, os camponeses, que segundo um velho
costume arrancavam e queimavam as plantas silvestres,
combatiam o que para eles eram ervas daninhas, mas que
para os rebanhos esgotados dos n�mades desesperados
constitu�am a forragem derradeira."120
Aqui se v� claramente que as transforma��es provocadas
pelas varia��es clim�ticas constitu�ram o ponto de partida
do conflito. As chuvas que restavam - na maioria das �reas
de Darfur a m�dia das precipita��es pluviom�tricas
diminuiu de mais de um ter�o ao longo de uma d�cada -
n�o eram suficientes para que as regi�es setentrionais
continuassem a ser pratic�veis para a pecu�ria nom�dica e
provocou seu movimento - inclusive de uma parte dos
agricultores sedent�rios - em dire��o ao sul, j� que a
redu��o do �ndice pluviom�trico atingiu de forma mais
direta e violenta os n�mades.121 Desta forma, a seca
produziu um n�mero crescente de refugiados internos,
que foram concentrados nos campos j� mencionados.
Uma determina��o do governo declarou, n�o obstante,
que deveriam ser "definidos mais precisamente como
fugitivos do Chade" e que deveriam ser deportados
maci�amente para o pa�s vizinho, uma opera��o que veio
a ser conhecida pelo nome de "retorno glorioso".122
De forma semelhante, o dr�stico crescimento da
popula��o (mediante um aumento m�dio de 2,6% ao ano)
conduziu ao emprego excessivo das pastagens e ao
esgotamento das terras de cultivo, provocando em
consequ�ncia um aumento permanente do potencial de
conflitos j� existente. Enquanto as disputas sobre terras e
�gua eram resolvidas pelos m�todos tradicionais de
assembl�ias de reconcilia��o, um terceiro partido assumiu
o poder pela derrubada do governo anterior, mediante um
golpe de estado militar ocorrido em 1989, por meio do
qual foi estabelecendo um regime chefiado pelo General
Al-Bashir, o qual deu in�cio a uma nova pol�tica. Foi a
partir desta �poca que se formaram as mil�cias, as quais
passaram a crescer gradativamente com o apoio do
governo e come�aram a interferir nos conflitos - fazendo
com que as formas tradicionais de resolu��o dos conflitos
fossem abandonadas e que se agravassem as disputas entre
os grupos, aprofundando muito mais o problema da
viol�ncia.
O cen�rio atual do conflito � representado de uma parte
pelas tropas e mil�cias do governo e da outra pelas vinte e
poucas organiza��es rebeldes, o que de fato torna uma
vis�o abrangente do quadro geral t�o imposs�vel para os
participantes como para os observadores externos. O
grupo mais forte, a DLF (Darfur Liberation Front [Frente
de Liberta��o de Darfur]), formado em fevereiro de 2003
e que buscava inicialmente apenas a autonomia da regi�o
de Darfur, decidiu-se logo depois pela defesa das
reivindica��es de liberta��o conjunta do Sud�o e passou a
denominar-se desde ent�o o SLM/SLA (Sudan Liberation
Movement, com seu bra�o armado o Sudan Liberation
Army [Movimento/Ex�rcito de Liberta��o Sudan�s]).
Aliado �quele existe ainda o JEM (Justice and Equality
Movement [Movimento pela Justi�a e Igualdade]) cujo
alvo � igualmente o enfraquecimento do regime central
de Cartum.
A atual guerra em Darfur foi desencadeada quando
guerrilheiros do SLA tomaram o aeroporto de Al-Fashi,
cuja consequ�ncia imediata foi uma rea��o maci�a do
governo central sudan�s, que vem caracterizando o
conflito desde o come�o desta fase. Os ataques das tropas
governamentais �s aldeias de Darfur permitiram, por outro
lado, que as tribos nom�dicas �rabes se apropriassem
dessas terras para apascentar seus rebanhos, os quais elas
v�m utilizando at� o presente. "Como resultado da
agrava��o das imposi��es m�tuas, o governo central de
Cartum destituiu os governadores dos distritos
setentrional e ocidental de Darfur, que haviam entabulado
discuss�es envidando uma solu��o pac�fica do conflito."
O governo iniciou o bombardeio indiscriminado das
aldeias, conforme foi descrito no in�cio desta se��o,
lan�ando os Djandjawids no combate aos rebeldes. Desde
ent�o estas mil�cias apoiadas pelo governo praticaram um
genoc�dio que somente foi interrompido em car�ter
tempor�rio e em �reas restritas pelo esfor�o de
intermedi�rios, e tentativas de armist�cios. Mas a luta
assumiu um car�ter permanente. Nem os rebeldes, nem o
governo est�o dispostos a aceitar uma interrup��o
definitiva do conflito, o que significa que os poss�veis
contratantes n�o est�o seriamente interessados em
concluir a paz entre si. Enquanto isso, a viol�ncia contra a
popula��o civil n�o � mais exercida somente pelos
Djandjawids, mas tamb�m pelo ex�rcito regular e ainda
pelos rebeldes. A guerra brutal e mort�fera de Darfur n�o
demonstra somente as caracter�sticas de uma Guerra
Clim�tica, como representa tamb�m um novo tipo de
Guerra Permanente, caracter�stica principalmente das
sociedades africanas com governos fr�geis ou j�
fragmentados. No cap�tulo Os Mortos de Amanh�: As
Guerras Permanentes, a Limpeza �tnica, o Terrorismo e a
Expans�o das Fronteiras ser�o explanados que uma das
principais diferen�as entre as guerras civis do passado e as
do futuro, do mesmo modo que as novas guerras de classe
dentro de uma na��o � a de os partidos envolvidos n�o
terem qualquer interesse em terminar as referidas guerras,
mas que, justamente ao contr�rio, tanto por motivos
pol�ticos de conquista do poder como por interesses
financeiros, se esfor�am para que se tornem
permanentes. S�o as marcas da viol�ncia e a economia
da viol�ncia que aqui se apresentam; por detr�s da maioria
dos conflitos aparentemente �tnicos que ocorrem nos
pa�ses africanos se encontram organiza��es n�o-
governamentais que abriram espa�os mediante viol�ncia
aberta, dentro dos quais realizam seus neg�cios, obtendo
lucros com a venda de armas, aquisi��o de mat�rias-
primas, monop�lio de fornecimento de ajuda
internacional e at� mesmo resgate de ref�ns. Disto
decorre, naturalmente, que nenhum empres�rio da
viol�ncia ter� o menor interesse em abrir m�o de seus
neg�cios. De forma semelhante, qualquer tentativa de
obten��o da paz � um estorvo e inc�modo para tais
atores.
Um estudo do UNEP (United Nations Environment
Programme [Programa Ambiental das Na��es Unidas]),
datado de junho de 2007, descreve a quest�o conjunta da
seguinte maneira: em Darfur, os problemas relacionados
ao meio ambiente permanecem ligados ao exorbitante
crescimento demogr�fico e aos decorrentes par�metros
que condicionam os conflitos violentos travados ao longo
das fronteiras �tnicas - ou seja, entre os "africanos" e os
"�rabes". Em outras palavras, conflitos cujas causas
originais s�o de car�ter ecol�gico tornam-se percebidos
como conflitos �tnicos - de fato, � essa a maneira como
s�o compreendidos pelos pr�prios participantes. O
decl�nio das condi��es sociais � provocado por um
colapso ecol�gico, mas n�o � isto que enxerga a maioria
dos atores envolvidos. O que eles veem s�o ataques
violentos, conquistas de territ�rios, viol�ncia homicida,
portanto os resultados da inimizade do "Grupo Deles"
manifestada contra o "Nosso Grupo".
Ademais, o relat�rio do UNEP constatou sobriamente que
uma paz cont�nua no Sud�o n�o poder� ser alcan�ada
enquanto permanecerem as condi��es ambientais
amea�adoras da sobreviv�ncia que predominam hoje.
Por�m, estas foram provocadas por encadeamentos de
secas, da expans�o dos desertos, de escassez pluviom�trica
e do desmatamento cont�nuo - em resumo: defici�ncias
existenciais caracter�sticas da regi�o que est�o sendo
progressivamente agravadas pelas varia��es clim�ticas. A
vereda que conduz dos problemas ecol�gicos aos conflitos
sociais n�o � uma rua de m�o �nica.

A Ecologia da Guerra

Estranhamente, quer em guerras civis, quer em guerras


entre pa�ses, as considera��es dos partidos por sua
responsabilidade para com o meio ambiente, mesmo no
contexto de debates ecol�gicos, s� muito raramente s�o
mencionadas.
No Afeganist�o foi apenas mencionado que, em
consequ�ncia do estado de guerra permanente, existe o
perigo de que "80% da terra possa vir a ser inutilizado pela
eros�o do solo; a fertilidade do solo vem diminuindo, a
saliniza��o crescendo, o espelho de �gua subterr�nea vem
descendo dramaticamente, a desertifica��o se expande
sobre amplas superf�cies e a eros�o provocada pela �gua e
pelo vento foi grandemente ampliada. De acordo com
Abdul Rahman Hotaky, Presidente da AOHREP (Afghan
Organization for Human Rights and Environment
Protection [Organiza��o Afeg� para os Direitos Humanos
e Prote��o do Meio Ambiente]), al�m da guerra e da
expuls�o dos habitantes motivada por diversos per�odos
de seca, exercem um papel sobre o conjunto o abuso dos
recursos naturais, a fraqueza do governo central e uma
pol�tica ambiental deficiente." Setenta por cento das
florestas do Afeganist�o j� foram destru�das e 50% das
plan�cies agr�colas pararam de ser cultivadas durante as
duas �ltimas d�cadas.
Durante a Guerra do Vietn�, devido ao bombardeio com
desfolhantes, tr�s milh�es e trezentos mil hectares de
florestas e de plan�cies agricult�veis foram envenenados
com produtos qu�micos. "O resultado foi uma
depaupera��o imediata e permanente do solo, o
desequil�brio da produ��o de alimentos por causa dos
preju�zos causados nos sistemas tradicionais de irriga��o,
afetando as plantas e os animais e realmente at� o clima."
Mais de trinta anos ap�s o final da guerra, as florestas
ainda n�o se recuperaram. Em 1995, um relat�rio do
Banco Mundial declarou, em resumo, que a
biodiversidade do Vietn� foi modificada de forma
permanente pela guerra. De forma semelhante, a guerra
provocou a redu��o da estabilidade do ecossistema e
conduziu a um aumento da eros�o do solo. Ao lado destas
consequ�ncias diretas da destrui��o e da extra��o
descontrolada de recursos naturais, a contamina��o da
�gua subterr�nea por materiais de guerra ou
derramamento de petr�leo ou pela transforma��o de
regi�es inteiras em No-Go-Areas [zonas interditadas] pela
coloca��o de minas terrestres s�o tamb�m consequ�ncias
ecol�gicas secund�rias da guerra que se manifestam de
forma assustadora at� o presente.
De forma semelhante, somente em Cartum, a capital do
Sud�o, que conserva agora em sua periferia assentamentos
incontrol�veis de refugiados, o crescimento populacional
foi de cerca de dois milh�es de habitantes desde o in�cio
da guerra - moradores que vivem em favelas sem �gua
tratada, esgotos ou qualquer outra infra-estrutura. Em
outras cidades do pa�s, embora em grau menor, a situa��o
n�o � diferente. As regi�es onde foram estabelecidos os
campos de refugiados oficiais se transformaram, por um
raio de dez quil�metros ao redor dos campos, em zonas
abandonadas, porque os refugiados derrubaram todas as
�rvores e arbustos para obter combust�vel para cozinhar
ou para os fornos das olarias em que produzem seus tijolos
de constru��o, tornando, al�m disso, impratic�vel o seu
pr�prio abastecimento futuro, uma vez que a infra-
estrutura da sobreviv�ncia depende de material
combust�vel. Al�m disso, as mil�cias de Djandjawids n�o
somente incendeiam as aldeias at� os alicerces, mas, via
de regra, tamb�m queimam as �rvores ao redor ou as
cortam, a fim de desencorajar o retorno dos refugiados
sobreviventes.

As Sociedades Fracassadas

Um dos motivos pelos quais o processo de desertifica��o


galopante nos preocupa tanto � que para a maioria dos
refugiados nunca mais ser� poss�vel retornar �s suas
p�trias originais para o prosseguimento de suas vidas. Em
muitas regi�es, o solo nunca mais se tornar� apropriado
para a agricultura. Entre 1972 e 2001, dois ter�os das
matas existentes no Sud�o setentrional, oriental e central
foram destru�dos; na �rea de Darfur, a destrui��o tinha
sido da ordem de um ter�o (at� 1976) e no Sud�o
meridional j� atingiu o n�vel de 40%. O Programa
Ambiental das Na��es Unidas prognostica para algumas
regi�es a perda total das matas durante a pr�xima d�cada.
A dram�tica diminui��o das precipita��es pluviom�tricas,
j� percebida transformou em desertos cerca de um milh�o
de hectares das terras ar�veis ou de pastagens do pa�s.
Uma nova eleva��o de apenas meio grau a um grau e meio
cent�grado na temperatura m�dia, um fen�meno que �
claramente poss�vel, reduziria o �ndice de precipita��es
de mais 5% e as possibilidades da produ��o de cereais
encolheriam ainda mais. Na regi�o de El Obeid, por
exemplo, a produ��o anterior de meia tonelada por
hectare j� se reduziu a cento e cinquenta quilos na mesma
superf�cie.132 Em um piscar de olhos, cerca de 30% das
superf�cies ar�veis do Sud�o se transformaram em
desertos e provavelmente mais 25% sofrer�o o mesmo
destino nos pr�ximos anos.
N�o est�o sendo tecidas quaisquer fantasias, j� que se
prev� que este aumento da temperatura m�dia significar�
igualmente a perda de um quarto das terras agricult�veis
da Europa Central, ao se afirmar que os c�lculos da cons-
tante diminui��o da produ��o agr�cola tendam a se
estender por todo o Sud�o e at� mesmo possam ir al�m
das possibilidades previstas, de tal modo que os preju�zos
resultantes tenham de ser compensados por meio de
estrat�gias de explora��o intensiva, importa��es,
introdu��o de culturas mais resistentes �s varia��es
clim�ticas etc. Em uma sociedade agr�cola, cujas
possibilidades de sobreviv�ncia s�o, al�m disso,
extremamente escassas, as varia��es das condi��es
ambientais n�o podem ser encaradas simplesmente como
restri��es ou obst�culos � produ��o, por�m como uma
cat�strofe que amea�a diretamente a vida dos agricultores
individuais e de suas fam�lias. N�o existe espa�o de
manobra quando a ra��o di�ria poss�vel desce abaixo do
n�vel necess�rio � sobreviv�ncia de um organismo. N�o �
necess�rio conhecer nem psicologia, nem sociologia, para
entender que a viol�ncia se apresenta como uma op��o
plaus�vel dentro de tal situa��o - especialmente em uma
sociedade na qual a viol�ncia j� � uma ocorr�ncia di�ria.
Deste modo, cada quil�metro quadrado cedido �
desertifica��o representa um encolhimento do espa�o de
sobreviv�ncia dos seres humanos e se converte em fonte
direta ou indireta da viol�ncia, quer as pessoas a entendam
desta forma, quer n�o.
Na��es como o Sud�o, devido a suas desastrosas estruturas
pol�ticas e econ�micas, n�o disp�em da menor capacidade
para compensar as m�s colheitas ou os danos causados �s
terras, especialmente quando o envio de recursos e
socorros do exterior � prejudicado pelos aspectos infelizes
da corrup��o e da economia de viol�ncia e compromete
as condi��es dos campos de refugiados e de sua pr�pria
exist�ncia.
Na��es fr�geis, malogradas ou fragmentadas como o
Sud�o, tamb�m veem sua vulnerabilidade
consideravelmente intensificada perante os riscos am-
bientais e, de maneira semelhante, condi��es de defesa
contra as modifica��es clim�ticas claramente menores -
deste modo uma cat�strofe provocada por uma inunda��o,
por exemplo, apresenta efeitos muito mais severos em
pa�ses como o Sud�o ou Bangladesh do que em regi�es
como a Alemanha Oriental ou o centro da Inglaterra. Do
mesmo modo, tais pa�ses sofrem muito mais com as
consequ�ncias econ�micas e sociais das varia��es
clim�ticas do que, por exemplo, as terras mediterr�neas
europ�ias, do mesmo modo que nelas o processo de
desertifica��o, embora percept�vel, tenha car�ter ainda
brando. Os n�meros semelhantes calculados para as
plan�cies dos Estados Unidos apenas afetar�o
regionalmente a agricultura, enquanto no Sud�o o
processo de desertifica��o atingir� diretamente a
popula��o, que n�o receber� qualquer compensa��o. Seus
processos de rea��o �s varia��es ambientais - as exig�ncias
excessivas e definitivas sobre as terras esgotadas, o corte
das �ltimas �rvores etc. - provocados pelas necessidades
da pura sobreviv�ncia, ir�o agravar o problema ecol�gico
de forma duradoura. As estruturas pol�ticas, embora n�o
detenham realmente o monop�lio da viol�ncia, tamb�m
est�o muito distantes do estado de direito e de bem-estar
social, o que significa que agravam continuamente os
problemas, ao inv�s de procurar suaviz�-los, o que
provoca efeitos de car�ter persistente. Deste modo, como
demonstra o exemplo de Darfur, embora as causas
originalmente ecol�gicas tivessem desencadeado as �reas
de conflito modernamente observadas, lan�ando os
diversos grupos uns contra os outros, as disputas
constantes ati�am as rivalidades etnicamente dependentes
e, possivelmente, lhes atribuir�o um car�ter permanente.
No Sud�o, a luta em amplas regi�es do pa�s e atrav�s de
longos per�odos da hist�ria p�s-colonial tornou-se uma
situa��o perfeitamente normal; calcula-se o n�mero de
mortes ao longo desse tempo em dois ou tr�s milh�es,
sem contar os mortos de Darfur. A expectativa de vida no
Sud�o meridional se limita a quarenta e dois anos, o n�vel
de alfabetiza��o � de apenas 24%, enquanto a mortalidade
infantil, na faixa et�ria de zero a cinco anos � calculada em
25%. Para uma na��o dominada por guerras ininterruptas
h� mais de quarenta anos, estes n�meros podem ser
considerados como perfeitamente normais.
Infelizmente, o Sud�o n�o � o �nico pa�s cujo futuro se
demonstrar� cada vez mais sombrio por causa das
varia��es clim�ticas, por mais que j� o seja agora. O
"Failed State Index" [Rela��o dos Estados Fracassados]
enumerava em 2006 sessenta pa�ses amea�ados de
desagrega��o, com o Sud�o encabe�ando a lista. A rela��o
estabelece diferen�as entre indicadores sociais (press�o
demogr�fica crescente, alto n�mero de refugiados,
conflitos entre grupos, migra��es cr�nicas), indicadores
econ�micos (desigualdades dr�sticas, problemas de
desenvolvimento) e indicadores pol�ticos (governos
ileg�timos, condu��o ineficiente dos servi�os p�blicos,
infra��es dos direitos humanos, aparatos de seguran�a de
natureza criminosa, elites concorrentes, presen�a de
atores pol�ticos externos). As sociedades africanas ocupam
realmente todos os primeiros lugares, mas tamb�m nelas
se encontram inclu�dos para�sos de f�rias asi�ticos, tais
como Sri Lanka (n�mero 25 da lista) ou centro-america-
nos, como a Rep�blica Dominicana (n�mero 48), ao lado
de unia certa quantidade de pa�ses da Am�rica do Sul.134
Summa summarum [tudo considerado], atualmente dois
bilh�es de pessoas vivem em pa�ses considerados
inseguros, fragmentados ou falidos - isto significa
concretamente que suas vidas se acham cronicamente
amea�adas, do mesmo modo que a de pessoas em outras
regi�es do mundo. As sociedades listadas nesta rela��o s�o
altamente prejudicadas por enfrentarem outras condi��es
negativas das mudan�as pol�ticas ou de natureza
econ�mica ou ecol�gica - entre outras, se encontram
aquelas que, em fun��o de encolhimento ulterior de suas
possibilidades de desenvolvimento correm o risco de
novas guerras e de conflitos armados ainda mais
violentos.135 Existe um relacionamento �ntimo entre a
pobreza e a viol�ncia. As estat�sticas incluem a
possibilidade de 15% para a ocorr�ncia de uma guerra
civil em um pa�s com renda per capita de 250 d�lares,
enquanto os pa�ses com renda m�dia de 5.000 d�lares
apresentam menos de 1% de potencialidade para
envolvimento em qualquer tipo de guerra.136
Paradoxalmente, tais perspectivas infelizes se tornam
ainda mais graves quando a na��o possui grandes recursos
naturais, como diamantes, petr�leo ou madeira-de-lei. A
"praga das mat�rias-primas" a torna particularmente
atraente para o saque da parte dos intermedi�rios da
viol�ncia nacionais e internacionais. As guerras civis ou
crises de viol�ncia semelhante � das guerras civis
rapidamente come�am a grassar, em particular quando
existem nichos e pontos de apoio - espa�os abertos para a
viol�ncia - em que tanto o crime organizado ou o
terrorismo internacional possam construir suas bases -
como j� � o caso da Som�lia. Deve-se, portanto identificar
de antem�o onde se encontram as fronteiras subjacentes
mais cr�ticas facilitadas pela fraqueza dos governos, que
nessas terras com frequ�ncia j� est�o erguidas ou firmadas
subrepticiamente, nas quais n�o existem zonas de
separa��o econ�mica, nem entrela�amentos
transnacionais que possam compensar o estabelecimento
de situa��es de crise ou que as possam de outro modo
interromper. De qualquer maneira, qualquer cat�strofe
ambiental, como uma seca, uma inunda��o, um furac�o
ou um terremoto, pode precipitar as crises e conduzir
diretamente a cat�strofes sociais.
Particularmente predispostas a consequ�ncias sociais s�o
aquelas sociedades lesadas (muito especialmente nos
pa�ses p�s-coloniais ou em na��es que sofrem os efeitos
de uma guerra anterior e ainda n�o conseguiram re-
construir as estruturas est�veis de uma sociedade civil), na
maioria dos casos suscet�veis a conflitos armados, em que
as mudan�as clim�ticas se acham subjacentes -
especialmente porque, na maioria destes casos, o governo
n�o mant�m o monop�lio da repress�o, mas a viol�ncia �
exercida em escala maior ou menor por organiza��es
paramilitares ou oligop�lios privados. Particularmente
falhas s�o tamb�m as condi��es de seguran�a, porque
quanto maior for a pobreza, tanto menor ser� o custo da
viol�ncia e tanto mais f�cil o seu desencadeamento.
As modifica��es clim�ticas agudizam ainda mais as
condi��es presentes de desigualdade social, tanto no
plano internacional como no interior das na��es afetadas,
tanto entre os centros e periferias urbanas, como entre as
regi�es desenvolvidas e as menos desenvolvidas. Novos
movimentos de migra��es internas ou fluxos de
refugiados s�o suas consequ�ncias inevit�veis. As possi-
bilidades de aplica��o de viol�ncia per se crescem e
realmente, em face das condi��es de explora��o atuais,
n�o podem sen�o evidenciar que as migra��es em car�ter
mundial somente poder�o ser encaradas como tendendo a
aumentar as causas originais da viol�ncia potencial, na
medida em que recursos como, por exemplo, �gua e terras
de plantio se v�o tornando cada vez mais escassos ou,
falando em econom�s, a procura se torna maior do que a
oferta. Claramente se estabelece uma concorr�ncia
progressiva entre aqueles que os procuram e, quando tais
necessidades se referem a quest�es diretas de sobrevi-
v�ncia, a concorr�ncia conduz sempre � viol�ncia. Em
resumo, as consequ�ncias sociais e pol�ticas das varia��es
clim�ticas ir�o provocar um ac�mulo de riscos e infra��es
dentro das sociedades mais fr�geis, cuja situa��o por meio
disso se tornar� cada vez mais grave e ainda mais
fragilizada.
No ponto m�dio das pesquisas sobre as consequ�ncias das
modifica��es clim�ticas, identificam-se tamb�m os
conflitos sobre a explora��o de recursos que, desde a
d�cada de 1990 ocorrem tanto em n�vel internacional
como em plano nacional.139 Ao lado disso, existem
pesquisas que tentam compreender as conex�es entre as
diferentes formas de decad�ncia ecol�gica e suas
consequ�ncias socioecon�micas.140 De fato, as pesquisas
h� muito tempo n�o oferecem quaisquer informa��es
homog�neas para a an�lise das consequ�ncias sociais e
pol�ticas das modifica��es ambientais e, desde ent�o, n�o
houve qualquer racioc�nio capaz de produzir algum
desenvolvimento significativo para a Teoria das
Sociedades e seus desenvolvimentos. De fato, n�o existem
quaisquer estudos localizados que possam ser empregados
como exemplos da forma que as possibilidades de
desenvolvimento possam ser parcial ou totalmente
prejudicadas pela aplica��o de viol�ncia repentina ou
completamente imprevis�vel e que possam ter sido
originalmente provocadas pelas varia��es ecol�gicas;
mesmo assim, j� h� bastante tempo todos estes fatores s�o
tratados de forma unificada ou simplesmente te�rica. O
fato de que nossos conhecimentos a respeito s�o limitados
� bastante lastim�vel, porque ocorrem efeitos domin�
dentro destas sociedades, especialmente quando, em
consequ�ncia de cat�strofes sociais, realmente suas
potencialidades de inova��es na �rea desenvolvimentista
s�o destru�das e, deste modo a capacidade de adapta��es a
longo prazo, do mesmo modo que as possibilidades de
preven��o de novas consequ�ncias das varia��es
clim�ticas s�o prejudicadas de forma mais ou menos
definitiva.
Em suma, � previs�vel que o caminho estreito da
interdepend�ncia dos processos de desenvolvimento das
sociedades possa ser destru�do pela aglomera��o de riscos
e consequente bloqueio de possibilidades de
desenvolvimento. Cerca de trinta pa�ses est�o amea�ados
por uma derrocada a instalar-se dentro de um futuro
pr�ximo. At� o presente as pesquisas conjuntas sobre
ecologia, viol�ncia e desenvolvimento s�o
convenientemente raras, em vista do que tais
panoramas parecem estranhos ou surpreendentes.
Claramente � falsa a suposi��o de que os ritmos
diferenciados de desenvolvimento das sociedades reflitam
exclusivamente as posi��es dos processos de
moderniza��o do desenvolvimento. Pode ocorrer que o
desenvolvimento social siga caminhos totalmente
diversos dos deslocamentos cl�ssicos do desenvolvimento
inicial e tampouco se ache em conformidade com os
movimentos de retrocesso tradicionais - pode ser que aqui
ocorra algo bem diferente do que imaginam as teorias
ocidentais sobre o desenvolvimento das sociedades.
Nesses pa�ses isto pode significar que - como ocorre nos
pa�ses isl�micos - determinados caminhos da
moderniza��o, tais como a seculariza��o, sejam adiados
indefinidamente ou totalmente bloqueados. Tornou-se
bastante claro que o modelo adotado pelos pa�ses
pertencentes � Organiza��o para a Coopera��o e Desen-
volvimento Econ�mico n�o constitui mais a "planta baixa"
para a constru��o de uma na��o; os processos de
civiliza��o e de desagrega��o civil dentro de uma
sociedade podem presumivelmente realizar-se de um
modo bastante diferente daquele em que temos pensado
at� o presente.

Na��es em Colapso

Uma soberania fr�gil significa ainda que as institui��es e


organiza��es estatais s�o baseadas em vontades pol�ticas
falhas, ap�iam-se em uma fraca legitimidade
governamental ou em meios financeiros defeituosos que
nunca conseguem funcionar completamente. Em casos
extremos, ocorre a total desagrega��o dos �rg�os p�blicos,
como o ex�rcito, a pol�cia e a defesa, o que conduz a uma
situa��o de desaparecimento dos direitos civis e a
circunst�ncias completamente imprevis�veis na
distribui��o do poder. E quando uma infra-estrutura
estatal implode, surge o perigo de que todas as demais
estruturas sociais igualmente entrem em colapso dentro
de um breve espa�o de tempo.
As sociedades fr�geis s�o frequentemente caracterizadas
por um baixo �ndice de integra��o nacional, uma vez
que s�o compostas por numerosos grupos �tnicos,
culturais, religiosos, regionais ou pol�ticos, os quais
concorrem uns com os outros pelo emprego dos recursos
naturais, seja por meio de conflitos violentos, seja
entrando em coliga��es pac�ficas. Uma moderniza��o que
conduza a um estado nacional homog�neo n�o tem
condi��es de se realizar. O estado s� pode manter um
monop�lio est�vel da for�a e uma distribui��o exclusiva
da justi�a por meio das institui��es p�blicas de uma forma
t�nue e regularmente se envolve em conflitos; com
frequ�ncia - como foi o caso de Darfur - ao inv�s de
serem pacificados, estes se agravam na medida em que a
pol�cia ou as mil�cias interv�m. De modo semelhante,
uma sociedade fr�gil apresenta uma s�rie de outros
problemas: as taxas de crescimento urbano s�o as mais
altas do mundo precisamente nas sociedades mais pobres;
os movimentos de refugiados e as migra��es internas
conduzem � forma��ode gigantescas di�sporas, que o mais
das vezes convergem para a periferia das cidades. Em
mega-cidades, como Lagos, na Nig�ria, vivem dezessete
milh�es de habitantes, dos quais tr�s milh�es literalmente
no meio do lixo, sem fornecimento de �gua, sem
canaliza��o de esgotos, sem ruas, sem eletricidade, sem
pol�cia e sem cuidados m�dicos.
Ao lado disso, n�o � nada simples o que possa ser
realizado pelas pessoas dentro de uma t�o grande
heterogeneidade. A globaliza��o dos meios de comu-
nica��o em massa apresenta fragmentos culturais e
instant�neos da vida sob um �ngulo que h� poucos anos
n�o era conhecido, mostrando claramente os benef�cios
gozados pelas sociedades industrializadas. As
transforma��es culturais no estilo de vida e nas
expectativas entram assim em choque com as normas e
expectativas tradicionais, sem que sejam mostradas as
formas de sua lenta adapta��o. De forma semelhante, a
moderniza��o setorial conduz a uma certa melhora nos
cuidados m�dicos, a padr�es de educa��o crescentes e a
formas de desenvolvimento diferenciadas, mas que
atendem somente �s necessidades, sem d�vida leg�timas,
das elites tradicionais e pol�ticas. Por outro lado,
justamente o melhoramento dos cuidados m�dicos
provocou uma diminui��o da mortalidade infantil e esta
causou uma explos�o demogr�fica que conduziu a uma
propor��o excessiva do n�mero de jovens dentro da
sociedade, um fen�meno que j� demonstrou suas
consequ�ncias na cat�strofe social de Ruanda e que exerce
atualmente um papel importante sobre a derrocada do
Sud�o.
As sociedades fragilizadas tamb�m se encontram sob
press�es originadas de muitos lados: as estruturas
tradicionais sofrem r�pida eros�o, sem que estruturas
modernas comecem a funcionar em seu lugar; n�o existe
um monop�lio da for�a, bem ao contr�rio, se apresentam
muitos atores concorrentes na �rea da viol�ncia,
frequentemente sob o comando de organiza��es privadas;
os danos sociais, clim�ticos ou causados por outras
transforma��es naturais s�o extremamente elevados, ao
mesmo tempo em que as possibilidades de defesa
individuais s�o tremendamente pequenas. Conforme
vimos anteriormente, quando a situa��o chega a esse
ponto, o Estado deixa de ser um ator social, bem ao
contr�rio, fica submetido claramente � consecu��o dos
interesses de uma elite pol�tica, militar e empresarial
oportun�stica. Seja como for, at� mesmo esse Estado fr�gil
constitui um quadro de refer�ncias paternal�stico para o
povo, que est� perfeitamente disposto a ser mobilizado
para a viol�ncia sob seu comando, como foi o caso de
Ruanda.
A cess�o de poderes a empresas particulares provoca um
efeito domin� ulterior, em que, por exemplo, os conflitos
s�o deslocados de suas causas originais e passam a ser
encarados como de car�ter �tnico, por meio da a��o
clandestina de cl�s ou de grupos tribais, conduzindo a um
aumento crescente da viol�ncia interna entre os diversos
grupos envolvidos no processo. A desagrega��o do
Estado e da sociedade abre espa�os para a instala��o brutal
de interesses privados e para um espectro imprevis�vel de
atos e formas de viol�ncia. Nos estados falidos os conflitos
rapidamente modificam sua organiza��o, seus rituais e
suas formas sociais at� que venham a ser claramente
demarcadas as fronteiras da viol�ncia. Estas fronteiras
podem ser encontradas em todos os planos e acabam por
conduzir a genoc�dios.
Aqui vemos novamente o car�ter da viol�ncia sendo
encarado segundo op��es de tratamento claramente
diferenciadas. Quanto mais os problemas forem expostos
de maneira fragmentada e local, tanto mais a viol�ncia
ser� fragment�ria e localizada. Onde as institui��es
reguladoras falham (ou s�o totalmente destru�das), surge
geralmente o crescimento desordenado das formas de
conflito. N�o � nada atraente viver sob tais condi��es,
raz�o por que muitos dos habitantes emigram para outros
pa�ses na esperan�a de melhorar sua situa��o - mas suas
perspectivas, via de regra, permanecem as mesmas,
somente com uma mudan�a de lugar.
A teoria do estado, desde o tempo de Thomas Hobbes,
declara que sem soberania estatal, a sociedade � dominada
por um estado de guerra permanente - mas isto n�o
corresponde � realidade em sociedades como a Som�lia e
o Sud�o. Estas s�o, ao contr�rio, caracterizadas por
centelhas cada vez mais ampliadas de viol�ncia particular
e localizada, dentro da qual os diversos grupos sociais
individuais s�o afetados e amea�ados de formas
completamente diferenciadas. Mesmo que as guerras e as
atitudes violentas que dominam esses pa�ses sejam a
condi��o normal da sociedade, isto n�o significa, por�m,
que todos estejam sendo dominados pela viol�ncia. H�
tamb�m constela��es de uma fr�gil soberania e com alto
n�vel de viol�ncia que conseguem manter
imprevisivelmente longos n�veis de perman�ncia, por
mais que isto venha a contrariar as previs�es te�ricas.

A Viol�ncia e as Varia��es Clim�ticas

Conforme foi visto nos exemplos anteriores, as


consequ�ncias das varia��es clim�ticas s�o pouco
amea�adoras � seguran�a interna dos pa�ses em si e n�o
tendem a provocar guerras internacionais, pelo menos por
enquanto. Elas amea�am muito mais as possibilidades de
sobreviv�ncia das pessoas individuais, pela falta de �gua
pot�vel, diminui��o constante da produ��o de alimentos,
aumento dos riscos � sa�de e encolhimento do espa�o
vital, ocasionado pela degrada��o das terras de cultivo ou
de pastagem e por sua explora��o excessiva. S�o destes
fen�menos que resultam os conflitos internos violentos,
as guerras civis, os genoc�dios e as migra��es. Algumas
quest�es avulsas:
Problemas ecol�gicos, tais como a Degrada��o do Solo e a
Escassez de Recursos j� v�m sendo discutidos desde o
surgimento das "Fronteiras do Desenvolvimento" e do
movimento ambiental da d�cada de 1970, realmente tanto
em plano nacional como no da pol�tica internacional. O
fato de que as consequ�ncias sociais dos problemas
ecol�gicos n�o tenham sido discutidas seriamente at� hoje
forma um intenso contraste com a dura��o dos debates
ecol�gicos. Lamentavelmente, as discuss�es sobre as
"guerras pela �gua", iniciadas de forma inflamada no in�cio
da d�cada de 1990, as quais v�m lan�ando quantidades em
crescimento constante de refugiados �s costas de Tenerife
(Can�rias), Gibraltar, Andaluzia (Espanha) e Sic�lia,
fizeram apenas refer�ncias suaves ao fato de as varia��es
clim�ticas apresentarem consequ�nciassociais e pol�ticas,
cujo relacionamento com as modifica��es meteorol�gicas
e o derretimento das geleiras ainda n�o foi
suficientemente compreendido.
Em primeiro lugar, apenas recentemente v�m sendo
percebidos os entrela�amentos dos conflitos entre
n�mades e sedent�rios que ocorrem na Nig�ria, Eti�pia e
Qu�nia ou os genoc�dios de Ruanda e Darfur como
fen�menos eco-sociais. De fato, uma coisa deve ser
claramente indicada, que um simples argumento permite
entender de forma resumida: os conflitos violentos s�o
sempre um subproduto de muitos outros
desenvolvimentos paralelos, mas ocorrem em per�odos
diferentes. Entretanto, as causas estruturais originais de
conflitos como a desagrega��o nacional, a influ�ncia dos
mercados da viol�ncia, o desaparecimento ou indefini��o
das fronteiras entre os diversos grupos populacionais, s�o
fortalecidas e apressadas pelos problemas ecol�gicos e pela
escassez progressiva de recursos como a �gua pot�vel e o
solo agricult�vel. Problemas adicionais s�o causados pela
progressiva saliniza��o do solo, que reduz ainda mais as
terras ar�veis ou cultiv�veis e origina novos deslocamen-
tos populacionais. Fatores desencadeantes diretos da
viol�ncia s�o, por exemplo, a busca por novas pastagens
ou terras de cultivo, quando as antigas j� n�o produzem o
suficiente para a alimenta��o. Isto conduz naturalmente a
conflitos com outros grupos, sem que a degrada��o
ecol�gica seja sua provocadora imediata. O mesmo vale
para a futura provoca��o cada vez mais frequente de
conflitos fronteiri�os originados pelo ressecamento
progressivo dos cursos e reservat�rios de �gua, que
tendem a deslocar ou a tornar indefinidas as fronteiras
naturais anteriores. Tamb�m as migra��es internas
desencadeadas pelas modifica��es clim�ticas conduzem a
conflitos crescentes, e a viol�ncia assim provocada pode
ser considerada de qualquer maneira como consequ�ncia
indireta das varia��es ambientais. Atualmente calcula-se a
exist�ncia de cerca de 24 milh�es de refugiados internos
ao redor do globo.
Um outro problema � a amea�adora Quebra Conjunta dos
Sistemas de Seguran�a. Ao lado do crescimento da
frequ�ncia e da intensidade dos ciclones, inunda��es e
secas, a amea�a principal � a eleva��o da superf�cie dos
oceanos, que afeta diretamente muitas regi�es do mundo,
prejudicando o desenvolvimento e mesmo as
possibilidades de sobreviv�ncia dos moradores dessas
�reas. At� 2100 calcula-se que a superf�cie oce�nica subir�
entre 15 e 59 cent�metros ao redor do planeta, o que
provocar� o alagamento de grande parte das megacidades
constru�das � beira-mar, Lagos, por exemplo. Novamente
aqui ser�o os habitantes mais pobres que sofrer�o as piores
consequ�ncias, mas a inunda��o de uma cidade que tem
(hoje) mais de dezessete milh�es de habitantes,
previsivelmente produzir� efeitos capazes de desesta-
bilizar a totalidade da �frica Ocidental, sem contar que o
restante das costas ocidentais do continente tamb�m ser�
assolado por novas inunda��es de car�ter mais ou menos
permanente. As costas oce�nicas mais afetadas ser�o as de
Mo�ambique, Angola e Tanz�nia. E o encolhimento da
�frica n�o ser� um problema desprez�vel. A cat�strofe
provocada pela inunda��o em Nova Orleans, ocorrida em
2005, provocou o deslocamento permanente de centenas
de milhares de seus moradores e assinalou que as infra-
estruturas, mesmo nas sociedades mais est�veis, podem
ser destru�das em um piscar de olhos e que as
organiza��es de defesa contra as cat�strofes naturais atual-
mente em exist�ncia precisam ser radicalmente
reestruturadas. Outra coisa que esse exemplo nos
demonstra � a rapidez com que a ordem social pode ser
destru�da durante a ocorr�ncia de cat�strofes.
O irrompimento crescente de fen�menos meteorol�gicos
extremos atinge hoje em dia em grau muito mais elevado
os grupos humanos que vivem em condi��es de pobreza e
s�o, portanto, muito mais vulner�veis. Isto vale princi-
palmente para os moradores de favelas, para quem os
efeitos das cat�strofes clim�ticas s�o os mais fortes e para
os quais, de maneira semelhante, existem menores
possibilidades de preven��o e de tomada de provid�ncias
pr�vias. De qualquer modo, as cat�strofes naturais
destroem com frequ�ncia uma grande parte das infra-
estruturas existentes, de tal modo que novamente estamos
diante de efeitos recursivos - os sistemas de previd�ncia e
sa�de e as pr�prias vias de tr�nsito ser�o afetados de forma
duradoura, provocando ainda maior desestabiliza��o dos
pa�ses atingidos.
Uma nova s�rie de problemas ser� introduzida pelas
Doen�as Infecciosas e pela Quest�o da Alimenta��o. As
pesquisas sobre o desenvolvimento e a instala��o de
conflitos, conforme dito acima, demonstram uma clara
rela��o entre a pobreza e a predisposi��o para a
viol�ncia. Tamb�m o cont�gio por doen�as infecciosas
e o aumento da desnutri��o s�o uma consequ�ncia das
varia��es clim�ticas. O j� esperado aquecimento da
temperatura global, conforme foi divulgado pelos
relat�rios do IPCC provocar� uma difus�o mais r�pida das
doen�as transmiss�veis, como a mal�ria e a febre amarela,
a um n�vel maior em rela��o �quele que as regi�es
afetadas conheceram at� o presente. Somente na �frica
meridional, o �mbito dos territ�rios abrangidos por essas
doen�as infecciosas, consoante os progn�sticos mais
recentes, ir� dobrar at� 2100, quando oito milh�es de
pessoas estar�o infectadas. Hoje j� existem cerca de cinco
milh�es de pessoas infectadas e aproximadamente
150.000 mortes provocadas anualmente pelas infec��es
oportunistas facilitadas pela mal�ria, cuja �rea de a��o foi
expandida originalmente pelas varia��es clim�ticas.
Todas estas condi��es sanit�rias est�o naturalmente
relacionadas com a escassez de recursos h�dricos.
As regi�es da �frica subsaariana sofrem hoje com o pior
abastecimento de �gua pot�vel em todo o mundo, e
todas as tentativas de melhoramento s�o dificultadas pela
crescente escassez de recursos h�dricos. As condi��es j�
�speras das varia��es clim�ticas atrav�s da �frica s�o
causadas principalmente pela diminui��o das precipita��es
pluviom�tricas, especialmente na �frica Ocidental. Mas
em futuro breve, tamb�m a �frica do Norte deve esperar
uma diminui��o extrema em seu regime de chuvas. Ao
longo dos �ltimos trinta anos, as precipita��es na �rea do
Sahel, ao sul do Saara, por exemplo, diminu�ram de
25%; j� mencionamos acima os fen�menos
semelhantes ocorridos em outras regi�es pr�ximas, tais
como o Sud�o. A degrada��o do solo e fen�menos mete-
orol�gicos extremos, como secas e inunda��es, aliados �
crescente escassez de �gua superficial, s�o particularmente
prejudiciais nos territ�rios �ridos e semi-�ridos, j�
atingindo hoje diretamente a produtividade; e estas
tend�ncias nitidamente se acentuar�o em futuro pr�ximo.
Somente com a eleva��o prevista de dois graus
cent�grados na temperatura m�dia at� 2050, apenas na
�frica, doze milh�es de pessoas ser�o amea�adas pela
fome; caso o aquecimento global atinja tr�s graus, este
n�mero se elevar� para sessenta milh�es.
Uma causa ainda mais ampla dos conflitos futuros ser�
ocasionada pela Secagem dos Rios e Encolhimento dos
Lagos. N�o h� muitos anos ocorreu um conflito entre o
Afeganist�o e o Ir�, provocado pela instala��o de uma
represa no Rio Hilmand pelo governo talib�, fazendo com
que fosse reduzido drasticamente o suprimento de �gua
do territ�rio iraniano irrigado pelos lagos da regi�o de
Hamoun. Em um per�odo de seca ocorrido logo depois, os
tr�s lagos secaram; "a �rea dos alagadi�os circunjacentes se
transformou logo a seguir em uma regi�o �rida e arenosa,
com grande eros�o do solo e tempestades de areia. Uma
centena de aldeias dos dois lados da fronteira foi abafada
por dunas de areia em movimento e desertificada no
ver�o seguinte pelas tempestades de areia. [...] Os velhos
canais de irriga��o que partiam dos lagos foram entupidos
e desapareceram debaixo das dunas." Situa��es
semelhantes, em que os rios passaram a trazer muito
menos �gua que de costume, porque n�o mais as recebem
de suas fontes e afluentes, j� se tornaram numerosas - um
caso realmente cl�ssico � o do Rio Jord�o, que j� parou de
levar suas �guas at� o pa�s que leva seu nome.

1957 1993 JUNHO DE 2002


ENCOLHIMENTO DO MAR DE ARAL DE 1957 A
2002. ENTRE 1989 E1990 0 MAR DE ARAL SE
DIVIDIU EM DOIS.
Fonte: Philippe �ekacenta. GRID/UHDP

GRID: Global Resource Information Database [Base de dados para


Informa��es sobre Recursos Globais], UNDP: United Nations Environment
Programme [Programa Ambiental das Na��es Unidas).

Um fen�meno ainda mais espetacular � o encolhimento


dos lagos, especialmente daqueles que formam fronteiras
entre na��es. O Lago Chade, por exemplo, j� encolheu
em quase 95% de sua extens�o original, tanto como
resultado da diminui��o dos �ndices pluviom�tricos, como
em consequ�ncia do aproveitamento das �guas para
projetos de irriga��o. Originalmente, as fronteiras de
quatro pa�ses eram formadas pelo Lago Chade, a saber,
N�ger, Nig�ria, Chade e Camar�es, mas hoje em dia, o
N�ger e a Nig�ria perderam suas margens lacustres. Desde
ent�o, as pessoas que residiam junto ao lago foram
deslocadas, o que resultou em conflitos armados, por
exemplo, entre a Nig�ria e o Camar�es. Uma situa��o
semelhante pode ser vista no Mar de Arai, tamb�m em
processo de encolhimento, que faz fronteira entre o
Cazaquist�o e o Uzbequist�o.
A partir das consequ�ncias sociais das varia��es clim�ticas
observam-se os seguintes cen�rios:

* O n�mero de conflitos violentos locais e regionais


pelo aproveitamento do solo e pelo acesso � �gua
pot�vel ir� aumentar;
* As migra��es transnacionais ir�o crescer do mesmo
modo que o n�mero de refugiados internos, na
mesma propor��o em que for se ampliando a
viol�ncia em n�vel local e regional;
* O encolhimento dos lagos, o ressecamento dos rios,
o desmatamento das florestas e a destrui��o das
reservas naturais conduzir�o a novos conflitos sobre
recursos naturais que ultrapassar�o as fronteiras
nacionais;
* As medidas de adapta��o �s varia��es clim�ticas
(constru��o de represas, retirada de �gua dos rios
para irriga��o e capta��o de dep�sitos h�dricos
subterr�neos) em um pa�s criar�o problemas nos
pa�ses � vazante dos cursos-d'�gua, que poder�o
mais uma vez originar conflitos entre as na��es
envolvidas.
Acrescente-se ainda que tender�o a surgir conflitos
provocados pelo com�rcio internacional por causa de
recursos econ�micos ou fontes de energia natural, como
diamantes, madeira, petr�leo ou g�s natural. Os conflitos
violentos, como foi explicado anteriormente, apresentam
a tend�ncia a desdobrar e escalar sua din�mica, o que
novamente ir� originar problemas dela decorrentes, os
quais s� parecer�o poss�veis de controlar mediante a
aplica��o redobrada de viol�ncia. A extens�o dos fluxos de
refugiados resultantes desses conflitos n�o pode ser
prevista ainda com precis�o - os progn�sticos oscilam
entre cinquenta e duzentos milh�es dos assim chamados
"refugiados clim�ticos" em torno de 2050, enquanto os
c�lculos aproximados da Cruz Vermelha afirmam j�
existirem atualmente cerca de vinte e cinco milh�es.
De maneira semelhante, n�o � f�cil calcular os processos
sociais dentro de situa��es determinadas, porque n�o se
conhecem nem o tipo de rea��es de defesa a serem
tomados pelos pa�ses sob press�o de migra��es
internacionais, nem as dimens�es dos desenvolvimentos
subjacentes aos conflitos que poder�o produzir ainda
maiores fluxos de refugiados. Por exemplo, somente a
Guerra do Iraque provocou a fuga de dois milh�es de
refugiados iraquianos para o estrangeiro (radicados hoje,
em sua maioria, na S�ria e na Jord�nia), al�m de ter
causadoo deslocamento de cerca de 1,8 milh�es de
refugiados internos. J� em 1995 existia um n�mero
aproximado de vinte e cinco milh�es de refugiados ao re-
dor do mundo, um valor que superava de longe o assim
chamado "n�mero normal" de refugiados (vinte e dois
milh�es).
Mesmo que as na��es ocidentais possam esperar
permanecer ainda por algumas d�cadas como ilhas de
bem-estar dentro das condi��es clim�ticas previstas
(portanto, tamb�m das condi��es pol�ticas, econ�micas e
de seguran�a interna), que n�o as obrigar�o a sofrer
consequ�ncias semelhantes �queles prevalecentes no
restante do mundo, inevitavelmente acabar�o por serem
envolvidas nas guerras clim�ticas - ou dito de outra forma
- conduzidas �s guerras clim�ticas. Entretanto, talvez nem
todas essas atividades b�licas venham se a apresentar com
os aspectos costumeiramente associados �s guerras
cl�ssicas.

A Injusti�a e a Desigualdade Temporal

As consequ�ncias das varia��es clim�ticas s�o distribu�das


de forma desigual, porque aqueles que foram os seus
maiores provocadores originais, tanto quanto se pode
calcular no presente, ser�o justamente os que sofrer�o os
menores preju�zos e ter�o as melhores oportunidades de
lucrar com a situa��o. H� uma propor��o inversa entre as
regi�es mundiais que at� o presente menos contribu�ram
para o controle conjunto das emiss�es de gases poluentes,
que s�o a causa original do aquecimento global, e aquelas
que ser�o mais fortemente atingidas. Nos pa�ses
industrializados, cada habitante � respons�vel pela emiss�o
anual de 12,6 toneladas m�tricas de di�xido de carbono,
enquanto que nas terras mais pobres a m�dia � de
somente 0,9 toneladas. Quase a metade de todas as
emiss�es mundiais � causada pela polui��o repetida e des-
controlada dos pa�ses desenvolvidos em que se
estabeleceu inicialmente a revolu��o industrial. "As
mon��es descontroladas atingir�o em primeiro lugar os
pa�ses do sudoeste asi�tico, e estes ser�o justamente os
mais prejudicados. As inunda��es afetar�o principalmente
os habitantes dos grandes territ�riosabrangidos pelos
deltas fluviais ao redor da Terra, como j� ocorreu nas
cat�strofes anteriores observadas em Bangladesh e na
�ndia. Mas a eleva��o das superf�cies oce�nicas ir� afetar
ainda em maior escala os pequenos pa�ses insulares,
particularmente as incont�veis ilhas do Pac�fico, ainda que
v� assolar igualmente cidades ribeirinhas, como
Mogad�cio, na Som�lia, Veneza ou Nova Orleans, cujas
constru��es se encontram principalmente no n�vel atual
dos oceanos. Pa�ses ricos como a Holanda sofrer�o
menores consequ�ncias, ser� simplesmente uma quest�o
de erguer e refor�ar as defesas de seus numerosos diques;
um reflorestamento em larga escala proteger� territ�rios
como o do Kansas contra o assalto dos furac�es, do
mesmo modo que os trabalhos j� realizados no estado
indiano de Kerala."
Mas esta relativa injusti�a se traduz em grau absoluto
quando popula��es inteiras perdem seus alicerces vitais,
como � o caso de Tuvalu e outros arquip�lagos que ser�o
inundados em consequ�ncia das varia��es clim�ticas ou
quando desaparecerem as plataformas de gelo sobre as
quais vivem os inuit ao norte do Canad�. O governo de
Tuvalu j� pediu asilo para seus cidad�os na Austr�lia e na
Nova Zel�ndia; os inuit pretendem, com o apoio de
organiza��es de direitos humanos, processar o governo
dos Estados Unidos como o principal produtor dos gases
causadores do efeito estufa.
Presentemente, n�o existem as menores perspectivas de
que se possa combater eficazmente as disparidades
internacionais; os direitos ambientais dos povos se
encontram ainda em fase de forma��o e n�o possuem
atualmente nem condi��o obrigat�ria, nem aplica��o
jur�dica irrefut�vel. Cortes internacionais de justi�a,
mediante cujo aux�lio as infra��es contra princ�pios
ecol�gicos possam ser corrigidas de forma duradoura ou
por meio das quais os crimes ambientais venham a ser
enquadrados em algum tipo de puni��o simplesmente
ainda n�o existem. Medidas de aplica��o obrigat�ria em
car�ter internacional contra uma eleva��o ulterior das
emiss�es dos gases provocadores do efeito estufa
dependem de negocia��es complicadas que conduzam a
tratados e pactos internacionais e novamente
encontramos aqui o maior problema, porque estes
dependem em sua maioria de compromissos volunt�rios e
contr�rios aos interesses imediatos dos pa�ses que os
firmarem - e isso significa revertermos ao fato de que
muito dificilmente ou talvez nunca eles venham a ser
sancionados quando um dos estados envolvidos
simplesmente n�o concordar ou n�o pretenda respeitar o
que quer que tenha sido combinado. �natural que as
na��es n�o se inclinem a aprovar certos compromissos
definidos - como � o caso do adiamento da assinatura do
Protocolo de Quioto por pa�ses como os Estados Unidos e
a Austr�lia - quando percebem claramente que ir�o sofrer
desvantagens econ�micas em consequ�ncia desses
tratados.
� tanto necess�ria quanto urgente, embora tudo leve a
crer que esteja igualmente distante, a cria��o de uma
organiza��o ambiental internacional e, acima de tudo, de
um tribunal de direitos ambientais - mas antes que
sequer seu esbo�o seja aceito, presumivelmente o globo
terrestre j� se achar� em m�dia uns dois graus mais
quente.
A partilha desigual das consequ�ncias das varia��es
clim�ticas e a disparidade internacional entre os que
sofrer�o seus efeitos, do mesmo modo que entre suas
respectivas capacidades de defesa contra eles n�o significa
simplesmente uma nova comprova��o de que a vida �
injusta - tamb�m acarreta um crescente potencial para
conflitos, do mesmo modo que nos apresenta uma s�rie
de perguntas complexas sobre os direitos humanos,
quando j� � vis�vel que os habitantes de na��es insulares
ou de ilhas individuais ou ainda das regi�es �rticas s�o os
mais prejudicados, uma vez que seu espa�o vital j� est�
encolhendo por causa das primeiras inunda��es
provocadas pelo aquecimento global. Todavia, a injusti�a
n�o resulta somente da divis�o extremamente desigual das
causas iniciais e de suas consequ�ncias no plano
internacional, mas tamb�m pelas atitudes referentes �s
novas gera��es as varia��es clim�ticas poder�o provocar
um percept�vel potencial de conflitos, segundo muitos
pontos de vista.
Durante os �ltimos cinquenta anos do s�culo passado, a
curva das emiss�es de gases poluentes originadas nos
pa�ses industrializados cresceu constantemente - isso
significa que a causa original de um problema que j� pode
ser percebido em suas dimens�es deve ser localizada no
m�nimo cinquenta anos atr�s. Mas as causas originais para
as varia��es clim�ticas n�o se encontram somente
algumas d�cadas atr�s, mas ao longo das �ltimas d�cadas
foram sendo progressivamente incrementadas pela
globaliza��o permanente dos processos de moderniza��o
das na��es desenvolvidas. Deste modo, um retorno pelo
caminho j� tomado � dificilmente previs�vel e, de fato, at�
mesmo a tentativa de frear a produ��o das emiss�es
poluentes para que sejam mantidas no n�vel atual n�o
somente � contr�ria ao quadro presente como d� mais a
impress�o de ser uma sugest�o ut�pica.

Varia��o da Temperatura em graus cent�grafos entre 1970 e 2004.

-1,0 -0,2 0,2 1,0 2,0 3,5


Fonte: IPCC [Painel Intergovernamental sobre as Modifica��es Clim�ticas]
Contudo, mesmo que isto fosse poss�vel, j� estamos
confrontando agora os problemas iniciais que as varia��es
clim�ticas nos trouxeram. Infelizmente, a gera��o
presente e as futuras ter�o de enfrentar as consequ�ncias
do que foi feito durante o �ltimo meio s�culo, do qual
derivam diretamente os efeitos clim�ticos do presente,
mesmo que, a partir de hoje, nem um s� autom�vel
andasse pelas estradas, nenhum ve�culo a�reo al�asse v�o
e todas as f�bricas fossem fechadas. E isto � algo que
realmente n�o poder� ser feito, porque seremos for�ados a
empreender grandes obras de desenvolvimento em
fun��o de nossa pr�pria sobreviv�ncia.
Al�m disso, as condi��es globais operam, do mesmo
modo que se pode esperar de suas consequ�ncias futuras,
segundo efeitos regionais altamente diferenciados das
varia��es clim�ticas, o que pode conduzir a crescentes
problemas de equidade no plano das rela��es entre os
pa�ses. Numerosos programas internacionais para o
fortalecimento da capacidade de adapta��o, por exemplo,
dentro do �mbito de a��o do IPCC ou atrav�s da GEF
(Global Environmental Facility [Instala��o Ambiental
Global]) foram realmente criados, mas existem d�vidas
bem fundamentadas sobre sua capacidade operacional.
Sem d�vida, � frustrante perceber que a atual gera��o e as
gera��es futuras ter�o de se defender daquilo que foi
causado por seus antepassados, especialmente quando as
esperan�as de melhoramento s�o claramente vagas, ao
passo que as consequ�ncias j� se acham amplamente
percept�veis.
Tudo leva a crer que as medidas atualmente em
prepara��o ou que j� est�o sendo aplicadas n�o s�o apenas
de efic�cia altamente duvidosa, como seus resultados
ben�ficos podem ser apenas previstos para um futuro
ainda muito distante - ao mesmo tempo que, por detr�s
dos projetos de reconstru��o ambiental as condi��es
mundiais de suporte � vida continuam evidentemente a se
desgastar. Aqui, a rela��o contempor�nea entre os
procedimentos e as consequ�ncias das a��es se prolonga
indefinidamente, abrangendo diversas gera��es e
permanece a quest�o principal, sobre se ainda existe um
espa�o de manobra permitido pelos efeitos previs�veis que
d� realmente possibilidades �s pessoas que vivem hoje em
dia obterem resultados positivos por meio dos
procedimentos planejados.
Existe algo ainda mais complicado de entender: realmente
alguns dos desenvolvimentos individuais das varia��es
clim�ticas j� se mostraram imediatamente de forma
percept�vel, como as ondas de calor ou os fen�menos
meteorol�gicos extremos, furac�es ou chuvas torrenciais
que podemos presenciar diretamente, por�m no �mbito
das declara��es cient�ficas eles j� apresentam um novo
significado. Ningu�m mais fala: "O tempo est� maluco!"
Ao contr�rio, as pessoas intrinsecamente percebem e
exteriormente se referem a "Isto � o efeito das varia��es
clim�ticas..." Mas aquilo que se sabe, somente �
conhecido por meio das pesquisas e modelos cient�ficos,
enquanto aqueles que efetivamente perdem suas terras em
consequ�ncia do derretimento do gelo �rtico e que, deste
modo, t�m diante de seus olhos um espet�culo mais
concreto demonstrado pelos acontecimentos de sua vida
di�ria, n�o s�o muito numerosos e vivem em condi��es
especiais, as quais n�o apresentam grandes semelhan�as
com o mundo habitado, por exemplo, pelos moradores da
Europa Central. Suas experi�ncias, ao menos por en-
quanto, s�o encaradas como ex�ticas.
Para o restante das pessoas, bem ao contr�rio das que s�o
diretamente afetadas por elas, existe um significado
consider�vel no fato de as cat�strofes que nos amea�am a
todos se encontrarem principalmente no �mbito de
modelos percept�veis, mas psicologicamente transmitirem
uma motiva��o ainda pequena para que se modifique o
pr�prio comportamento ou se abandonem as prioridades
anteriores motivadas por seus interesses e maneiras de
viver. Esta atitude vale principalmente para as sociedades
ocidentais, em que o bem-estar e o n�vel de vida atuais
ainda permitir�o durante um quarto de s�culo uma vis�o
luxuosa sobre o resultado dos problemas ambientais. Mas
o desenvolvimento desigual das sociedades humanas e,
acima de tudo, a pr�tica de uma moderniza��o econ�mica
constante nas sociedades n�o-ocidentais, sabotam os
desenvolvimentos urgentemente recomendados pela
consci�ncia dos problemas e pelas estrat�gias radicais que
ser�o necess�rias para a resolu��o dos referidos problemas.
Surgem daqui as discuss�es sobre a justi�a, embasadas na
toler�ncia e na aceita��o dos argumentos que retomam
uma atitude divergente: sabe-se perfeitamente, segundo
esta linha de argumenta��o, que estas sociedades n�o
podem assumir qualquer forma de moderniza��o t�cnica e
cient�fica semelhante �quelas adotadas pelas na��es
ocidentais que primeiro se industrializaram, ou seja, os
processos que as conduziram � sua posi��o presente e lhes
proporcionar�o ainda vantagens futuras. Desenvolve-se
em torno destas afirma��es um debate sobre se a justi�a
autorizaria a abertura das mesmas possibilidades a esses
pa�ses, com base na aboli��o da sobreviv�ncia a longo
prazo da humanidade, mas a quest�o realmente n�o � esta.
Muito mais importantes s�o as quest�es e discuss�es
centralizadas na justi�a, os debates em que as
consequ�ncias das varia��es clim�ticas s�o consideradas as
mais importantes e se tornar�o ainda mais agudas no
futuro - porque j� � poss�vel prever que justamente
aqueles que t�m maiores chances de lucrar com o
acr�scimo das emiss�es funestas e que foram os principais
causadores dos desastres presentes e futuros ser�o os que
determinar�o o mapa da equidade e ter�o possibilidade de
traduzir na realidade e sem impedimentos suas opini�es
anacr�nicas sobre a moderniza��o, enquanto aqueles cujas
possibilidades de sobreviv�ncia est�o sendo diretamente
afetadas s�o os que mais precisariam reclamar pela justi�a,
que para eles significa que, ao menos, possam sobreviver,
embora n�o saibam exatamente onde.
Em resumo: os processos de moderniza��o
contempor�neos, como aqueles empregados hoje em dia
nos espa�os asi�ticos, realmente explodem e n�o podem
mais - particularmente no caso da China - ser controlados
democraticamente, n�o nos permitem compreender a
longo prazo de que modo o bom senso orientado para a
preserva��o dos recursos e da sobreviv�ncia possa ser
adotado dentro do atual quadro de moderniza��o
galopante ou de que maneira se poder�o estabelecer as
condi��es de justi�a a ele interligadas. Os fen�menos da
desigualdade e da iniq�idade t�m, al�m do mais, um
alcance e influ�ncia consider�veis sobre as teorias da
sociedade e da democracia, ou seja: o que significa
realmente, na �rea da injusti�a entre as gera��es, a
possibilidade de que eles possam ser entendidos como
quest�es pol�ticas? Para o sentimento de que algo pode
efetivamente ser realizado por meio de a��es individuais?
Para o alcance do conceito ou da ideia de que algo pode
ser ainda modificado? O que significa, por outro lado,
dentro de tais condi��es pol�ticas, um esfor�o que quase
leve � exaust�o simplesmente para o atendimento das
obriga��es materiais?

A Viol�ncia e a Teoria

Quando uma sociedade provocou ou sofreu as


consequ�ncias de uma viol�ncia extremada, as influ�ncias
mais profundas destas experi�ncias, como se sabe
perfeitamente, podem abranger muitas gera��es. As
cat�strofes sociais tamb�m apresentam consider�vel
dura��o na psicologia social, comprovadamente em
sociedades como a alem�, a vietnamita ou a s�rvia, todas,
sociedades posteriores � viol�ncia em grande escala, o que
nos leva a apresentar a seguinte pergunta: como a
experi�ncia de viol�ncia extrema influencia realmente as
possibilidades de desenvolvimento posterior das
sociedades por ela atingidas? Um desafio mais amplo para
a teoria das sociedades � apresentado pelas consequ�ncias
que derivam intimamente de extremos processos de
viol�ncia como a limpeza �tnica, a instala��o de campos
de exterm�nio com base em crit�rios raciais e o genoc�dio
neles realizado por meio de processos de efici�ncia
modernizada - justamente porque hoje em dia os
processos de viol�ncia e suas consequ�ncias duradouras
s�o encarados segundo um estranho bloqueio intelectual
como "exce��es do procedimento normal" ou
interpretados como "casos especiais" ou "regress�es" e,
deste modo, isolados das condi��es auspiciosas do bem-
estar presente. Contudo, Auschwitz ou Hiroshima, My
Lai ou Srebenica foram cat�strofes sociais que, para
come�ar, s� se tornaram poss�veis mediante estrat�gias de
solu��o de problemas, sistemas de organiza��o,
burocracias e tecnologias modernos. Auschwitz era
indubitavelmente uma instala��o industrial para
explora��o, assassinato e utiliza��o de seres humanos
como mat�ria-prima e claramente n�o apresenta
nenhuma caracter�stica arcaica ou retr�grada: muito pelo
contr�rio, foi o resultado de processos que somente
poderiam ter sido realizados dentro das condi��es de uma
sociedade industrial, sem nenhuma das condi��es
primitivas de uma sociedade tribal.
Car�ter semelhante apresenta a concep��o moderna,
adotada com regularidade nos desenvolvimentos sociais e
apresenta estruturas constantes e � completamente aceita
sem a menor hesita��o de que as necessidades comuns de
sobreviv�ncia devam ser confrontadas
contingencialmente, caso a caso e mediante atitudes
violentas. Deste modo, os terremotos, as erup��es
vulc�nicas, as tempestades, as enchentes e todas as demais
varia��es clim�ticas o mais das vezes afetam de forma
inesperada as possibilidades de sobreviv�ncia dos seres
humanos e as modificam ou anulam de forma radical; as
cat�strofes sociais s�o resolvidas por meio de disputas de
poder ou de conflitos por recursos naturais, os quais
ocasionalmente, quer provocados por constela��es de
demonstra��o de for�a, quer pela iniciativa de pessoas
individuais, se escalam e em seu transcurso seguem
caminhos que de forma alguma haviam sido previstos
legalmente. Quanto menor a dist�ncia entre
acontecimentos e conting�ncias e os processos sociais
desencadeados, tanto menos a viol�ncia � "um acidente
de percurso do sistema de relacionamentos sociais. [...] A
viol�ncia �, de fato, 'parte integrante da hist�ria geral da
economia mundial', uma op��o constante dentro das
formas humanas de procedimento, cuja possibilidade se
acha presente em seus relacionamentos em car�ter
permanente".
Os fen�menos sociais em sociedades altamente complexas
podem efetivamente se desligar das condi��es
comportamentais aprovadas e ser encarados por certas
pessoas como conjuntos de oportunidades de lucro, um
fato que, dentro de uma determinada constela��o
situacional pode ser examinado diretamente em fun��o de
suas possibilidades especiais de comprova��o. Dentro
deste quadro encontramos o caso bastante instrutivo do
engenheiro Kurt Pr�fer, que trabalhava para a firma Topf
& S�hne, localizada em Erfurt, que planejou e
superintendeu a constru��o de fornos para cremat�rios e
que apresentou a singular ambi��o de ampliar as
possibilidades de rendimento para a disposi��o dos
cad�veres em Auschwitz. Os resultados do trabalho desse
engenheiro originaram o desenvolvimento do assim
chamado "forno de luva dupla", que tinha duas entradas e
permitiu uma percept�vel eleva��o do ritmo de
assassinatos, conforme foi constatado pelos peritos em
constru��o de fornos, o qual permitiu a elimina��o de
muito mais cad�veres do que anteriormente.176 Os
procedimentos de matan�as em grande escala como o
Holocausto apresentam numerosas particularidades como
essa e acarretam com frequ�ncia contribui��es complexas
aparentemente imprevis�veis; eles n�o seguem um plano
diretor, por�m acompanham as din�micas do
desenvolvimento social e nelas se baseiam, de tal modo
que pessoas exercendo as mais diversas atividades e nos
mais diversificados n�veis dos processos de divis�o do
trabalho somente encontram incentivo para realizar as
suas tarefas da melhor maneira poss�vel e a completar sua
parte do trabalho.
Isto significa tamb�m, de forma semelhante, que uma
hist�ria n�o pode ser narrada sem alternativas, mas que
deve apresent�-las, caso se deseje que ela seja narrada de
acordo com os fatos que realmente transcorreram. N�o
constituiu nenhuma inevitabilidade hist�rica que o
significado real da "solu��o final para a quest�o judaica"
fosse soletrado claramente em todo seu radicalismo, ou
seja, que seu resultado final seria a aniquila��o de seres
humanos - se Hitler tivesse morrido antes, se as urnas
tivessem decidido de forma diferente, se em vez do que
foi feito tivesse sido adotado o "Plano Madagascar"177 ou se
uma pol�tica exterior diferenciada tivesse sido adotada
pelos brit�nicos e norte-americanos, claramente haveria
possibilidades de que outros caminhos fossem abertos para
a hist�ria. Ao contr�rio, isto significa que acontecimentos
que parecem retroativamente causais, l�gicos ou mesmo
inevit�veis no ambiente social onde ocorreram, s�o cheios
de meandros e amplificam a si pr�prios e at� poderiam ter
transcorrido de forma completamente diversa. Podemos,
portanto, com s�lidas raz�es, concluir pelo racioc�nio
acima, que a causalidade n�o passa de uma categoria de
comportamento social.
Nos processos sociais, B n�o sucede necessariamente a A.
Quando as pessoas fazem qualquer coisa em conjunto ou
umas contra as outras, significados, antecipa��es e
suposi��es interferem nos objetivos e inten��es com que
cada uma empreende seus diversos pap�is sociais - deste
modo, em um presum�vel B quase sempre A se acha
contido, mas no sentido de que cada ator faz parte da
percep��o de outro ator. Deste modo, um
comportamento social n�o funciona como um
encadeamento de comportamentos l�gicos do tipo a-b-
c-d-e etc., nem sequer como uma consequ�ncia l�gica
de a��es e rea��es, consoante as rea��es das ci�ncias
f�sicas, mas como um fluxo de rela��es. Uma vez que
estas rela��es n�o precisam apresentar qualquer imagem
real�stica ou racional do outro, nem agir com rela��o a ele
de acordo com um embasamento l�gico, o resultado final
� o de que, na realidade social, o racional e o l�gico
ocorrem muito raramente. Na verdade, estas percep��es,
estes significados e a administra��o diversificada de re-
la��es variam de uma forma totalmente imprevis�vel de
ator para ator e de ocasi�o para ocasi�o, resultando em
a��es que podem tornar as diferen�as ainda maiores.
Isto quer dizer que o comportamento social n�o �
absolutamente causal, mas recursivo - e que, realmente,
na maior parte das vezes, isto conduz a um resultado
bastante diverso daquele que tinha sido originalmente
planejado.
Se tomarmos estes argumentos em considera��o,
perceberemos que diversas categorias, como causas
originais, comportamentos, condi��es, consequ�ncias,
estruturas e fun��es perder�o boa parte do prest�gio que
lhes � atribu�do pelas teorias filos�ficas e sociol�gicas,
enquanto categorias em geral desprezadas, como as
eventualidades e sentimentos, avan�am para o primeiro
plano. Eventos casuais, como por exemplo os que levaram
� cat�strofe de Tchernobyl, na Ucr�nia, podem introduzir
consequ�ncias mais profundas e de car�ter permanente do
que os comportamentos planejados, do mesmo modo que
a realidade dos sentimentos pode ser mais importante para
a tomada de decis�es do que as realidades objetivas.
Pr�ticas sociais, como a imposi��o do poder ou o emprego
da viol�ncia ou formas de comportamento, como as
racionaliza��es, redu��o de disson�ncias e o desejo de
superar os outros por meio do pensamento ou de
realiza��es concretas, n�o s�o em absoluto condi��es
marginais, por�m intrinsecamente constitutivas do
comportamento de uma sociedade.

OS MORTOS DE AMANH�:
AS GUERRAS PERMANENTES, A LIMPEZA �TNICA, O
TERRORISMO E A EXPANS�O DAS FRONTEIRAS

"Eu me recordo que, certa vez. encontramos um navio de


guerra, que havia lan�ado �ncora perto da costa. N�o ha-
via absolutamente nada que pudesse ser visto ali, nem se-
quer uma cabana, mas eles estavam bombardeando a mata
assim mesmo. Aparentemente, os franceses estavam
envolvidos em outra de suas frequentes guerras nessa
regi�o. A bandeira da belonave pendia frouxa do mastro,
como um trapo; as bocas dos longos canh�es de seis
polegadas brotavam de todos os lados do casco, sob a
amurada baixa; o movimento das �guas lodosas e
gosmentas erguia pregui�osamente o barco e depois
deixava que descesse tamb�m vagarosamente,
balan�ando-lhe os mastros finos. Na imensidade vazia da
terra, c�u e �gua, ali estava ele, incompreens�vel,
disparando contra um continente. Blam! - trovejava um
dos canh�es de seis polegadas; uma pequena chama surgia
como um raio e logo desaparecia; uma fumacinha branca
se formava e logo sumia; um pequeno proj�til assobiava
de leve em seu trajeto - e n�o acontecia nada. N�o havia
nada que pudesse acontecer. Havia um toque de
insanidade naquele procedimento, um senso de
brincadeira l�gubre naquela vis�o; e n�o era dissipado por
ningu�m que estivesse a bordo e que me pudesse garantir
seriamente que havia por ali um acampamento de nativos
- algu�m que ele pudesse chamar de inimigos! - escondido
de tal modo no interior da mata que estivesse totalmente
fora do alcance de nossas vistas.
Esta narrativa, tomada do romance "O Cora��o das
Trevas", de Joseph Conrad, pertence a uma das mais
en�rgicas e mais surreais descri��es da viol�ncia
autossustent�vel. Do mesmo modo que os habitantes da
Ilha da P�scoa, em seu fantasmag�rico isolamento do
mundo, no completo sil�ncio de sua solid�o, foram
capazes de desencadear uma guerra absoluta contra si
pr�prios, de maneira semelhante a canhoneira de uma
aventura colonial alvejava um continente, sem qualquer
alvo e sem a menor finalidade, em uma atitude total e
inteiramente emancipada da realidade. Talvez a guarni��o
estivesse em busca de um inimigo que pudesse combater,
por�m nenhum observador externo poderia perceber
contra quem eles estavam realmente disparando e por que
o faziam. A viol�ncia guerreira conduz a uma nova
situa��o, introduz no mundo comportamentos diferentes
dos usuais, seja de imediato, seja de forma gradual. A
descri��o de Conrad n�o se baseia em sua capacidade de
constru��o de uma narrativa liter�ria, por�m em suas
pr�prias experi�ncias. Quando ainda usava seu nome
original polon�s de Konrad Korzienowski ele fora
empregado da Soci�t� Anonyme pour le Commerce du
Haut Congo [Sociedade An�nima Comercial do Alto
Congo] e viajava em um vapor pelo rio Congo acima at�
Stanley Falis at� que recebeu ordens de sua companhia
para assumir o comando do navio, uma posi��o para a qual
n�o se encontrava em absoluto qualificado. Suas viv�ncias
africanas levaram Korzienowski a um desespero tal que
ele trocou sua exist�ncia de comerciante africano pela
carreira de um romancista. Em seu romance "O Cora��o
das Trevas" descreveu a experi�ncia da viol�ncia des-
medida de uma forma t�o radical que ainda hoje, oitenta
anos depois, serviu de roteiro para um filme que, embora
de uma forma bastante modernizada, nem por isso
revelou de maneira menos desmoralizadora a aplica��o da
viol�ncia an�nima - o filme de Francis Ford Coppola,
"Apocalypse Now".
Diferentemente dos demais objetos de estudo das ci�ncias
sociais - trabalho, meios de comunica��o, demografia, arte
- a viol�ncia pertence, se n�o exclusivamente, em um
grau bastante elevado, ao mundo das experi�ncias pessoais
dos cientistas e das cientistas que com ela se ocupam. Isto
ocorre, de um lado, porque este campo central dos
procedimentos humanos ainda foi pouco estudado e, do
outro, porque est� sobrecarregado de moralismos e
fantasias. Em sua condi��o de um dom�nio de
experi�ncias peculiares, a viol�ncia como objeto de
pesquisa � pouco n�tida e mesmo amea�adora, motivo
pelo qual, ao longo dos s�culos passados, somente os
historiadores e cronistas de ambos os sexos realmente se
ocuparam deste tema - de fato, eles somente se ocupam
com processos de viol�ncia j� encerrados, portanto, bem
menos amea�adores que a viol�ncia presente ou futura.
De qualquer modo, a hist�ria da viol�ncia humana,
quando comparada com a de quaisquer outros
acontecimentos culturais, � relativamente bem docu-
mentada, um fato que descreve muito bem o significado
constitutivo que tem a viol�ncia dentro dos
relacionamentos humanos.

As Guerras

"Por meio do car�ter dominante de nossa cultura, de fato,


conforme a totalidade dos limites de nossa cultura nos
permite, somos levados a aceitar, sem sombra de d�vida,
que a disposi��o para a viol�ncia e, de igual modo, os
aspectos com que esta se manifesta n�o passam de
manifesta��es de uma anomalia. Contudo, os relatos
hist�ricos recordados dos bancos escolares e aprendidos
por meio de outras fontes nos ensinam que os pa�ses onde
vivemos, suas institui��es e sistemas jur�dicos devem sua
forma��o a conflitos que frequentemente foram
sangrentos. Os jornais e revistas que lemos no conforto de
nossos lares nos informam constantemente sobre
derramamentos de sangue. Apesar disso, mesmo que
muitas vezes a viol�ncia ocorra em nossa pr�pria regi�o, a
bem dizer diante de nossa porta de entrada e pare�a
escarnecer de nossa imagem da normalidade cultural,
prontamente a deslocamos para um mundo
completamente diferente do nosso, de tal modo que a
nossa impress�o ordenada de que n�o pode ocorrer em
nosso planeta amanh� ou depois de amanh� n�o fica de
modo algum prejudicada. Dizemos a n�s mesmos que
nossas institui��es e leis prenderam a disposi��o humana
para a viol�ncia mediante fortes grilh�es e cadeias, que
s�o resistentes a um ponto em que os que praticam a
viol�ncia ser�o simplesmente castigados como infratores e
que a for�a exercida pelas institui��es governamentais so-
mente ser� praticada na forma de 'guerras civilizadas'."
John Keegan, um dos mais importantes historiadores
brit�nicos da guerra da atualidade tem indubitavelmente
raz�o, ao descrever a recusa caracter�stica da �poca
presente em tomar conhecimento de que a guerra e a
viol�ncia tamb�m se relacionam com as formas de
procedimento modernos. Talvez a circunst�ncia de 90%
de todas as guerras travadas depois de 1945 ocorrerem
fora dos territ�rios europeus e da Am�rica do Norte tenha
levado a formar a opini�o de que as guerras se tornaram
principalmente um problema das outras sociedades,
particularmente daquelas cujas formas de governabilidade
ainda n�o atingiram o n�vel dos pa�ses pertencentes �
Organiza��o para a Coopera��o e Desenvolvimento
Econ�mico. Como consequ�ncia direta, pode ser
considerado que a viol�ncia guerreira � agora uma
anomalia, por mais que os conflitos mort�feros do s�culo
20 tenham ocorrido h� bem pouco tempo e que a guerra,
sem sombra de d�vida, ainda tenha um grande futuro pela
frente.
Seja como for, ela teve um grande passado desde 1945.
Desde essa data, mais de duzentas guerras foram travadas
ao redor do mundo, com um aumento cont�nuo de sua
frequ�ncia desde o come�o da d�cada de 1990, embora
no momento presente exista uma tend�ncia a diminuir.
Na �sia e na �frica, no Oriente Pr�ximo e no Oriente
M�dio, j� se travaram cerca de cinquenta guerras desde o
final da Segunda Guerra Mundial, trinta na Am�rica do Sul
e Central, quatorze na Europa. Apenas a Am�rica do
Norte vive desde ent�o sem guerras em seu pr�prio
territ�rio. Al�m disso, a circunst�ncia de que as guerras
europeias correspondem realmente a apenas 7% do total
dos eventos guerreiros ao redor do globo n�o nos informa
de nada a respeito da frequ�ncia com que os pa�ses
ocidentais tomaram parte em conflitos violentos de
car�ter internacional - de fato, a Gr�-Bretanha j� se
envolveu em dezenove guerras durante esse per�odo, os
Estados Unidos em treze e a Fran�a em doze. Dentro
deste contexto podemos ainda recordar que a Gr�-
Bretanha e a Argentina travaram uma guerra cl�ssica entre
pa�ses durante a disputa sobre o arquip�lago das Falkland,
em 1982, em que foram travadas as maiores batalhas
navais desde a Segunda Guerra Mundial, com um total de
mais de 900 mortos.
Al�m disso, foi registrado, desde o come�o da d�cada de
1990, um grande aumento do n�mero de guerras,
verificando-se, contudo, que o n�mero de conflitos
armados desde ent�o recuou em cerca de 40%. Mas por
outro lado deve-se observar que, durante os �ltimos
quinze anos houve mais interven��es em conflitos
violentos, por exemplo, em Kosovo ou no Congo, me-
diante determina��o das Na��es Unidas ou, pelo menos,
com sua aprova��o, as quais nem sempre foram coroadas
de �xito a longo prazo.
O maior n�mero das guerras travadas desde 1945 foi de
guerras civis p�s-coloniais ou de car�ter revolucion�rio;
apenas um quarto do total se enquadra no tipo cl�ssico das
guerras entre estados beligerantes.

GUERRAS E CONFLITOS ARMADOS

�FRICA
Angola (Cabinda [Congo
Portugu�s])
Eti�pia (Gambela)
Burundi
Costa do Marfim
Congo Kinshasa (Congo
Oriental)
Nig�ria (Delta do N�ger)
Nig�ria (Norte e Central
[Biafra])
Senegal (Casamance)
Som�lia
Sud�o (Darfur)
Chade
Uganda

�SIA

2002

Conflito armado
2003
Conflito armado
1993
Guerra
2002
Guerra
2005
Guerra
2003
Conflito armado
2004
Conflito armado
1990
Conflito armado
1988
Guerra
2003
Guerra
1966
Conflito armado
1995
Guerra

�ndia (Assam)
1990
Guerra
�ndia (Bodos)
1997
Guerra
�ndia (Caxemira)
1990
Guerra
�ndia (Nagas)
1969
Conflito armado
�ndia (Naxaliten)
1997
Guerra
�ndia (Tripura)
1999
Guerra
Indon�sia (Aceh)
1999
Guerra
Indon�sia (Papua Ocidental)
1963
Conflito armado
Laos
2003
Guerra
Myanmar (Birm�nia)
2003
Guerra
Nepal
1999
Guerra
Paquist�o (conflito religioso)
2001
Conflito armado
Filipinas (Mindanau)
1970
Guerra
Filipinas(NPA- New
People's Army[Novo
Ex�rcito do Povo)
1970
Guerra
Sri Lanka (Tamil [Ceil�o])
2005
Conflito armado
Tail�ndia (Tail�ndia
Meridional)
2004
Guerra
ORIENTE PR�XIMO E ORIENTE M�DIO
Afeganist�o (Contra o
Governo)
1978
Guerra
Afeganist�o (Guerra
"Antiterrorismo")
2001
Guerra
Arg�lia
1992
Guerra
Ge�rgia (Oss�tia Meridional)
2004
Conflito Armado
Iraque
1998
Guerra
Israel (Palestina)
2000
Guerra
l�men
2004
Guerra
L�bano (L�bano Meridional)
1990
Conflito Armado
R�ssia (Tchetch�nia)
1999
Guerra
Ar�bia Saudita
2005
Conflito Armado
Turquia (Curdist�o)
2004
Guerra

AM�RICA LATINA

Haiti
2004
Conflito Armado
Col�mbia (ELN - Ej�rcito de
Liberaci�n Nacional)
1964
Guerra
Col�mbia (FARC - Fuerzas
Armadas Revolucion�rias de
Col�mbia)
1965
Guerra
(Fonte: AKUF [C�rculo efe Estudos
Pesquisas sobre as Causas originais
das Guerras da Universidade de
Hamburgo, 2007

Somente em 2006 ocorreram 35 conflitos armados


importantes, dos quais seis atingiram a categoria de
guerras, quer fossem guerras civis entre diversos partidos
conflitantes ou guerras tradicionais entre na��es. Estes
n�meros dependem diretamente da defini��o adotada; o
Arbeitsgemeinschaft Kriegsursachenforschung an der
Universit�t Hamburg (AKUF [C�rculo de Estudos e
Pesquisas sobre as Causas Originais das Guerras da
Universidade de Hamburgo]) enumera 76 conflitos
armados severos em 2006 de forma diferente do
Heidelberger Institut f�r Internationale
Konfliktforschung [Instituto Heidelberg de Pesquisas
sobre Conflitos Internacionais], sejam guerras civis com
diversas fac��es em conflito, como ocorre na Som�lia,
Darfur ou Sri Lanka, sejam - em quantidade bem menor -
guerras tradicionais entre na��es, como aconteceu no
Afeganist�o, na Tchetch�nia, no Iraque ou em Caxemira.
As guerras cl�ssicas entre Estados n�o apresentam
atualmente nenhuma conjuntura importante, mas existem
tr�s tend�ncias em desenvolvimento que despertam
cuidados devido ao fato de apresentarem possibilidades
definidas de que venham a fomentar guerras
internacionais:

* O mercado internacional de mat�rias-primas e a


preocupa��o em conservar infra-estruturas - acima
de tudo os gasodutos - constituem um campo de
"inseguran�a globalizada" altamente sens�vel.
Uma das t�ticas comuns do terrorismo
internacional, do mesmo modo que de grupos
rebeldes locais � o ataque a oleodutos, refinarias,
pontes etc. - o Iraque e a Nig�ria s�o os exemplos
mais expressivos deste tipo de viol�ncia. Cen�rios
de agress�o deste tipo s�o igualmente percept�veis
para a Europa Oriental, onde os gasodutos
atravessam uma s�rie de pa�ses independentes;
* Conflitos violentos sobre recursos b�sicos como a
�gua surgir�o no futuro em um n�mero crescente
de ocasi�es - pelo ano de 2050, cerca de dois
bilh�es de pessoas sofrer�o com a escassez de �gua;
os progn�sticos mais sinistros chegam a incluir sete
bilh�es de pessoas a partir dessa data. Lado a lado
com o problema da �gua marcham os novos tipos de
conflito j� iniciados pelo deslocamento de
refugiados internos e de sua passagem por fronteiras
internacionais, que subitamente deixar�o de ser
claras, sem que se consiga saber exatamente at� que
ponto chegam os territ�rios dos habitantes de
fronteiras entre estados, anteriormente delimitadas
por lagos ou bacias hidrogr�ficas - como j� � o caso
das �reas que circundam o Lago Chade, na �frica ou
o Mar de Aral, na �sia Central;
* Finalmente, o derretimento das calotas polares
�rtica e ant�rtica constitui um terceiro cen�rio para
a viol�ncia futura. Logo ser�o descobertos gigantes-
cos dep�sitos de mat�rias-primas ou fontes de
energia f�ssil escondidos at� o presente sob as
camadas de gelo e j� h� bastante tempo se discute
quem ter� o direito de explora��o desses recursos.
No ver�o de 2007, a expedi��o �rtica russa
denominada "Akademik Fjodorov" j� apresentou a
reivindica��o de um vasto territ�rio, demarcado por
uma imensa bandeira plantada no fundo do Oceano
�rtico, a 4.200 metros de profundidade. Essa
expedi��o somente tinha um objetivo poss�vel, ou
seja, estabelecer com precis�o a fronteira da
plataforma continental russa no territ�rio situado
entre a ilha de Novosibirsk e o P�lo Norte.
Imediatamente se seguiram rea��es dos Estados
Unidos, Canad� e Dinamarca, que contestaram a
reivindica��o russa. Enquanto isso, a Gr�-Bretanha
j� reivindicou um territ�rio de um milh�o de
quil�metros quadrados na Ant�rtica, o que
conduziu a um conflito diplom�tico com a
Argentina e o Chile. O derretimento do gelo j�
abriu tamb�m novas rotas comerciais e, por meio
delas, oportunidades consider�veis de
desenvolvimento. Um novo caminho mar�timo
para a �sia (a Passagem do Noroeste) foi aberto pela
primeira vez no ver�o de 2007. O Canad�, da
mesma forma que os Estados Unidos, j� assinalou
sua presen�a militar na regi�o.

Motivos para novos conflitos armados de car�ter interno


ou para guerras internacionais n�o ser�o poucos no futuro
pr�ximo, portanto. As varia��es clim�ticas n�o somente
produzem novas raz�es para conflitos, como possivel-
mente originar�o novas formas de guerra, que nunca
haviam sido previstas dentro dos arcabou�os das teorias
b�licas tradicionais.

As Guerras Permanentes

A extrema viol�ncia estabelece espa�os de


comportamento e de experi�ncia para os seres humanos
que vivenciam essas experi�ncias e para os quais o mundo
longamente pac�fico do hemisf�rio ocidental desde a
Segunda Guerra Mundial n�o est� preparado e nem sequer
possui modelos de refer�ncia. Em outras palavras: quando
submetidas � extrema viol�ncia, as atitudes m�tuas das
pessoas se modificam a um ponto totalmente
incompreens�vel segundo o ponto de vista de uma
perspectiva externa e esta recai sistematicamente na falha
de tentar entender segundo suas pr�prias conven��es
desenvolvimentos sociais naturalmente inintelig�veis pela
aplica��o de teorias convencionais. Gerard Prunier, um
dos maiores especialistas nas recentes guerras e genoc�-
dios africanos, salientou inicialmente, durante suas
pesquisas sobre os assassinatos maci�os em Darfur, que
nem todos os elementos destes conflitos violentos faziam
sentido - declarando expressamente que a constru��o de
um significado posterior aos processos da inevitabilidade
constitui um pecado original sociol�gico que se deve fazer
o poss�vel para evitar.
Uma das caracter�sticas centrais dos processos de
viol�ncia extrema � a de que eles podem estabelecer
comportamentos sociais e espa�os de experi�ncia a que
n�o corresponde qualquer necessidade de sentido, muito
menos da transmiss�o de um significado para quem
costuma aproximar-se deles com a inten��o de estud�-los
de maneira cient�fica. Nossos instrumentos, m�todos e
teorias cient�ficos s�o orientados para a pressuposi��o de
que estamos lidando com processos sociais em que os
acontecimentos decorrem mediante encadeamentos de
causa e efeito, nos apresentam condi��es de
administra��o e demonstram as consequ�ncias
decorrentes desse manejo, de tal modo que podem ser
explicados mediante os conceitos originados de nossas
pr�prias condi��es de normalidade. Este � um grande
engano, porque - consoante Joseph Conrad experimentou
em sua pr�pria carne - os comportamentos sociais podem
transcorrer de formas tais cujos significados sejam
totalmente suspensos para nossa compreens�o rotineira,
mas que, n�o obstante, s�o manipulados por pessoas e
dentro dos quais existem relacionamentos sociais.
Prunier nos d� uma indica��o ainda mais importante: os
processos de extrema viol�ncia somente podem ser
analisados a partir de uma perspectiva externa quando esta
estiver ligada a eles por meio de interesses concretos. O
engajamento dos pol�ticos europeus com rela��o ao
apaziguamento das guerras provocadas pela desintegra��o
da Iugosl�via e as atitudes que assumiram (que somente
serviram para tornar os conflitos ainda mais graves) n�o
tinham, em �ltima an�lise, qualquer justificativa, porque
neste caso a sociedade desagregada havia afundado em
uma situa��o de extrema viol�ncia que ningu�m havia
previsto, que ningu�m esperava fosse uma consequ�ncia
do final da Guerra Fria e para cuja administra��o as
fun��es de tais dirigentes externos, em sua situa��o de
participantes de uma federa��o ou como autoridades dos
pa�ses-membros da Uni�o Europ�ia n�o os havia de modo
algum preparado. Contudo, o desastre iugoslavo afetava
diretamente os interesses dos estados da Europa Ocidental
- e sua rea��o foi provocada de forma correspondente. Na
�frica e em outras regi�es do mundo tais interesses s�
foram perturbados de forma circunstancial - por exemplo,
quando os hutus se lan�aram ao massacre coletivo dos
t�tsis - motivo pelo qual nenhum interesse de tomar parte
nesta guerra que j� dura uma d�cada foi despertado entre
as autoridades ocidentais. Prunier escreveu de forma
lapidar que "para o mundo desenvolvido n�o existia
qualquer interesse pol�tico, econ�mico ou securit�rio de
grande import�ncia e o pouco que havia foi logo extinto.
E nem sequer o elemento que poderia despertar um maior
interesse sobre o problema apresentou qualquer
import�ncia: o atual medo do Isl� radical. Eram
mu�ulmanos africanos matando mu�ulmanos africanos -
esta n�o era uma raz�o com peso suficiente para comover
a sociedade ocidental".
Esta "economia da aten��o" (segundo a express�o de
Georg Franck) �, al�m disso, uma quest�o inteiramente de
escolha. Enquanto a sociedade ocidental n�o estiver
realmente interessada e engajada, seja por se preocupar
eficazmente com os la�os restantes dos tempos coloniais,
seja por interesses vitais em alian�as, no com�rcio ou na
aquisi��o de mat�rias-primas, os atores b�licos
estabelecidos nos territ�rios avassalados por guerras
permanentes originar�o com frequ�ncia cada vez maior
movimentos de refugiados ou provocar�o aumento das
condi��es de miserabilidade, ocasionando a��es de
socorro atrav�s do Ocidente que apenas servir�o para
injetar novos recursos na economia da viol�ncia. Este �
outro exemplo de desenvolvimento social para o qual as
nossas teorias sociais n�o disp�em ainda de qualquer
modelo de an�lise eficiente.
A curta euforia em torno do final da confronta��o dos
blocos ocidental e oriental e da Guerra Fria, em 1989,
juntamente com a esperan�a a ela associada do
desaparecimento da viol�ncia entre estados, que at� ent�o
causara tantas preocupa��es e que se vira acender e apagar
lentamente tantas vezes ao longo de d�cadas, inflamando-
se por algum tempo e novamente se extinguindo a
intervalos, quando novamente se pensava em uma guerra
causada pela sombra que o grande conflito entre sistemas
ideol�gicos projetava, conduziu � expectativa de que
somente ocorreriam doravante pequenos "conflitos de
substitui��o", tais como os principais envolvidos, os
Estados Unidos e a Uni�o Sovi�tica os interpretavam. Mas
quando, ao contr�rio, se percebeu que existiam pa�ses -
por exemplo, o Afeganist�o, o Tadjiquist�o, a Col�mbia ou
a Serra Leoa - onde grassavam guerras havia d�cadas,
tornou-se claro que talvez se estivesse pensando em
demasia nos efeitos das guerras cl�ssicas entre estados
sempre que se considerava o desenvolvimento dos
conflitos de substitui��o provocados pela viol�ncia da
guerra localizada - imaginando-se que, de certo modo,
tamb�m fossem guerras entre estados, nas quais partidos
guerreiros controlavam territ�rios como se fossem
verdadeiras na��es, com ex�rcitos regulares e que, no
momento em que um desses partidos declarasse guerra a
outro, passariam a lutar segundo as regras das guerras
tradicionais e dentro do respeito aos direitos humanos.
Contudo, � inteiramente discut�vel se estes modelos de
refer�ncia dominantes no Ocidente sobre a maneira como
se travam as guerras tenham sido alguma vez um modelo
padr�o para qualquer tipo de guerra. No m�ximo,
podemos imaginar que isto talvez seja v�lido com rela��o
� Primeira Guerra Mundial que, entretanto, da maneira
como foi travada e conclu�da se tornou a causa original de
todas as cat�strofes que ocorreram durante o s�culo 20 -
nem sequer seu come�o regular por meio de uma
declara��o de guerra, nem o armist�cio que
evidentemente lhe deu um fim impediram a continua��o
de suas consequ�ncias destrutivas, porque apenas duas
d�cadas mais tarde provocaram o in�cio de uma guerra
ainda mais terr�vel. E esta Segunda Guerra Mundial foge �
imagem das guerras cl�ssicas em, pelo menos, dois
aspectos importantes: a saber que a Alemanha, como um
de seus atores principais, infringiu sistematicamente as
regras da guerra e os direitos humanos, em consequ�ncia
de seu alvo de colonizar novas terras por meio da
aniquila��o de diversos grupos humanos. Deste modo,
dentro do conceito da guerra total, as cl�ssicas
diferencia��es entre combatentes e popula��o civil foram
abandonadas e em consequ�ncia a sociedade inteira foi
envolvida em suas malhas. Desta maneira, a viol�ncia
desta guerra foi descontrolada de formas extremas, em
que todos os limites foram desrespeitados; e o significado
profundo destas atitudes de viol�ncia extremada n�o �
expressado exclusivamente pelos mais de cinquenta
milh�es de mortos causados diretamente pela guerra, mas
por uma gera��o dominada durante a metade de seu
tempo de vida pela passagem pela viol�ncia, conduzindo a
comportamentos semelhantes ao de uma guerra civil que
n�o teve um alcance apenas nacional como internacional
(por exemplo, pelo comportamento mutuamente
agressivo das popula��es alem�s e polonesas ou entre civis
russos e estonianos).
E nem tampouco as assim chamadas guerras de liberta��o
que Mao Tse-tung ou Pol Pot dirigiram contra seus
pr�prios povos a fim de lhes impor o regime comunista se
podem enquadrar na categoria das guerras cl�ssicas ou das
regras que as deveriam orientar. Do mesmo modo, a
aniquila��o total da popula��o de cidades inteiras, como
Hiroshima e Nagasaki, n�o pode ser enquadrada nesta
classifica��o. A diferen�a entre as guerras "antigas" e
"novas", defini��o que tem estado em voga nos �ltimos
anos, s� pode ser encarada como problem�tica; em face
dos cen�rios b�licos das guerras previstas pela Conven��o
de Genebra, pelas Leis da Guerra Terrestre promulgadas
pelo Tribunal de Haia ou pela Teoria das Guerras de
Clausewitz, as guerras que se submeteram a estas regras
permanecem mais como exce��es, na sua maioria ligadas
aos processos espec�ficos de constru��o dos estados
europeus, portanto uma regra � qual, hoje em dia, o
adjetivo "antigo" serve muito bem.
E n�o foi o mesmo com tantos outros conflitos violentos,
muitas vezes com a dura��o de d�cadas, como entre os
protestantes e cat�licos irlandeses, chineses e nepaleses,
turcos e curdos, israelenses e palestinos e que continuam
a ser travados at� agora? Deste modo, as "low-intensity
wars" [guerras de baixa intensidade] modernas, que se
perpetuam por longo tempo, de forma alguma
acrescentam uma nova dimens�o aos conflitos violentos.
Tudo isso revela a simultaneidade das formas
heterog�neas do emprego da viol�ncia e se isso nos diz
alguma coisa, � principalmente o seguinte: que a
viol�ncia, como op��o para o comportamento social,
como uma possibilidade que se acha dispon�vel a qualquer
momento, permanece na condi��o de um elemento
latente ou manifesto, por�m sempre central nas rela��es
humanas, mesmo quando os membros de uma sociedade
que se arroga um monop�lio est�vel da viol�ncia
preferem fingir que n�o exista mais. Por�m, isto ocorre
exclusivamente porque em tais sociedades a viol�ncia �
transportada para um outro contexto social de
comportamentos relacionais, isto �, se torna indireta e
somente ser� empregada diretamente em casos de
comportamentos divergentes ou criminosos - mas isto
n�o significa em absoluto que ela tenha desaparecido.
Al�m disso, quando alguma forma de guerra submetida a
regras permanentes chegou a ocorrer dentro do longo
espa�o de tempo registrado historicamente, isto
aconteceu, como observou John Keegan, durante os
comportamentos b�licos dos assim chamados povos
primitivos, cujas formas de viol�ncia haviam sido
mutuamente estabelecidas por meio de procedimentos
altamente ritual�sticos, por meio dos quais eram
minuciosamente controlados. Tudo isto apenas
comprova que nos acostumamos a considerar como
guerras exclusivamente alguns tipos de confronta��es de
car�ter violento que foram experimentados ao longo de
nossa pr�pria hist�ria e deste modo descuramos do fato de
que, em outros lugares, outros comportamentos violentos
de diferente intensidade e dura��o determinam as
realidades sociais.
Mas independentemente do fato de que possam existir
diferen�as entre as guerras "antigas" e as "novas" guerras,
devemos escutar a opini�o de Mary Kaldor, a qual,
durante os �ltimos trinta anos, desenvolveu uma tipologia
da viol�ncia organizada, particularmente na �frica,
assinalando nessa pesquisa n�o existir nenhuma
diferencia��o n�tida entre o que � permitido em
condi��es de guerra e o que � executado nos per�odos de
paz e muito menos entre o que possa ser chamado de
viol�ncia leg�tima ou de viol�ncia criminosa. Dentro da
mesma linha desapareceu a possibilidade de diferencia��o
entre combatentes regulares e irregulares ou entre
ex�rcitos e mil�cias, uma vez que os combates s�o, no
dizer de Herfried M�nkler, assim�tricos. N�o s�o
realizados entre advers�rios de posi��o ou import�ncia
semelhantes, mas entre praticantes de viol�ncia privados
ou semi-estatais agindo contra a popula��o civil. Desse
modo se organizam grupos locais contra as regi�es
vizinhas ou contra os homens comandados por chefes
guerreiros individuais, os chamados Warlords, cuja
viol�ncia � financiada por grupos mais poderosos, em
geral do exterior, para que protejam sua explora��o
criminosa de mat�rias-primas, diamantes, madeira-de-lei,
petr�leo ou a produ��o e exporta��o de drogas, motivo
por que estes "senhores da guerra" locais n�o est�o
interessados em concluir as guerras de que participam,
nem propriamente em vencer tais conflitos, mas sim em
prolongar o quanto poss�vel suas atividades b�licas.
N�o se encontram mais aqui estados organizados e
detentores do "monop�lio das guerras", com seus
especialistas treinados em t�tica ou estrat�gia, mas atores
semi-estatais ou completamente independentes dos pa�ses
em que realizam suas atividades, que seguem seus
interesses particulares e cujos objetivos diretos s�o a
aniquila��o de uma parte da popula��o e a conserva��o
dos sobreviventes dentro de um regime de medo e de
terror. Segundo Herfried M�nkler, ser�o estas "guerras
assim�tricas" que ir�o caracterizar o s�culo 21. Ele fala
detalhadamente a respeito disso - como as varia��es
clim�ticas apresentam a consequ�ncia direta de
aprofundar a fragilidade ou o dilaceramento de estados,
resultando em processos de desestatiza��o e conduzindo �
privatiza��o da viol�ncia, que ir� no futuro pr�ximo
dominar espa�os bem maiores e se tornar cada vez mais
frequente. Deste modo, as guerras clim�ticas, como a que
est� sendo travada agora em Darfur, no Sud�o, s�o
precursoras de um futuro que ningu�m pode prever com
precis�o, sendo perfeitamente poss�vel que na��es da
Uni�o Europ�ia, por exemplo, sejam alvo de processos de
eros�o pol�tica semelhantes. No sentido oposto, percebe-
se que a varia��o de poder, bem-estar e seguran�a entre os
pa�ses do Primeiro e do Terceiro Mundo, entre as na��es
desenvolvidas e as que n�o alcan�aram essa condi��o ir�
se fortalecer e essas disson�ncias permanentes exigir�o o
estabelecimento de novas estruturas de justi�a de car�ter
global.
Mary Kaldor distingue a seguir cinco grupos diferentes
dentro destas guerras permanentes de acordo com os
atores da viol�ncia: inicialmente, as For�as Armadas
Regulares que, de fato, dentro desses estados fracos e
fragilizados exercem uma fun��o altamente problem�tica.
Mal treinados, frequentemente mal pagos ou mesmo sem
receberem soldos, insuficientemente armados e
desmotivados pela pr�pria corpora��o, esses soldados s�o
mais candidatos prov�veis ao recrutamento por grupos de
viol�ncia privada do que leais defensores do pa�s; os
pr�prios ex�rcitos sofrem com a falta de disciplina e
apar�ncia de decad�ncia material. De forma semelhante,
for�as armadas s�o dif�ceis de controlar por governos
centrais fracos, sobrecarregam sua manuten��o por meio
da venda das pr�prias armas, produzem elites militares
arrogantes e se inclinam rapidamente ao emprego da
viol�ncia desnecess�ria, conforme John Keegan os
descreveu. Igualmente, "por ocasi�o dos procedimentos
de descoloniza��o os ex�rcitos permanentes eram muito
pequenos, na maioria, formados por algumas centenas de
militares efetivamente treinados. As assim chamadas
'transfer�ncias de tecnologia' dos pa�ses ocidentais eram
apenas uma forma embelezada de se referir � venda de
armas caras aos pa�ses pobres, que n�o sabiam como
utiliz�-las, o que n�o representava a transmiss�o de uma
cultura, porque estas armas vendidas pelo Ocidente
estavam ultrapassadas e muitas vezes j� haviam perdido
sua capacidade mort�fera". N�o raramente partes destes
ex�rcitos regulares s�o suborn�veis ou se deixam
facilmente comandar por seus pr�prios oficiais de forma
independente, quando estes decidem criar seus pr�prios
empreendimentos de viol�ncia privada. Este fen�meno
pode ser claramente observado durante os �ltimos anos da
Iugosl�via, do mesmo modo que no Tadjiquist�o ou no
Zaire.
Estas fac��es do ex�rcito regular, deste modo, n�o se
diferenciam em nada dos Grupos Paramilitares, os quais -
como os Djandjawids de Darfur - s�o formados por
soldados dispensados do ex�rcito ou desertores, bandos de
jovens, criminosos e aventureiros e, n�o raramente,
tamb�m por adolescentes e at� crian�as. Tais grupos
paramilitares podem n�o se opor ao governo, nem serem
rebeldes, mas empreenderem em geral a��es violentas de
que o governo atual se deseja distanciar e terem, em
segundo lugar, a tarefa de defender o pr�prio governo
contra grupos oposicionistas. Estas fun��es, naturalmente,
podem variar ou se modificarem conforme o caso.
Os Grupos de Autodefesa constituem a terceira categoria
dos atores da viol�ncia, que se organizam em rea��o aos
ataques lan�ados n�o somente pelos grupos paramilitares,
como pelo pr�prio governo, mas que, via de regra, n�o
possuem um potencial de viol�ncia efetivo e n�o
conseguem subsistir durante muito tempo.
Ao contr�rio, bem mais poderosas s�o as unidades
formadas pelos Partid�rios de Chefes Militares
Independentes (Private Military Commands ou PMCs, na
sigla inglesa) ou pelos Mercen�rios Estrangeiros -
geralmente, veteranos de guerra dos ex�rcitos ocidentais
ou da Europa Oriental, Mudjaheddin do Afeganist�o ou
"com frequ�ncia, soldados reformados dos ex�rcitos brit�-
nico e norte-americano, recrutados por firmas de
seguran�a particulares, contratadas por sua vez para
defender os governos legais ou os interesses de
companhias multinacionais". Estes profissionais da
viol�ncia altamente especializados formam, al�m disso,
divis�es privadas quando tarefas de viol�ncia e de
seguran�a (como tortura ou repress�o) devem ser
empreendidas, com as quais os governos correspondentes
preferem n�o se comprometer diretamente, quer por n�o
gostarem delas, quer por medo de revela��es e poss�veis
esc�ndalos; tais empreendimentos violentos exerceram
fun��es importantes durante as guerras mais recentes do
Iraque e do Afeganist�o, algumas vezes disfar�adas ou
acompanhando miss�es de vigil�ncia, combate ao
terrorismo, treinamento regular de for�as policiais locais,
instru��o de mil�cias mantidas pelos governos etc.
Somente em 2003, o governo dos Estados Unidos firmou
3.512 contratos com firmas de seguran�a particulares.
No Qu�nia, existem 40.000 policiais regulares em
compara��o com 300.000 membros das firmas de
seguran�a privada contratadas. Calcula-se atualmente a
exist�ncia de cerca de 50.000 pessoas agindo como atores
de viol�ncia n�o-oficiais na guerra do Iraque. "A maioria
destes servi�os terceirizados cumpre fun��es como lo-
g�stica, constru��o, servi�os de comunica��o, coleta e
transmiss�o de informa��es secretas, abastecimento,
lavagem de roupas e limpeza. [...] Todavia, do mesmo
modo que revelou o esc�ndalo das torturas em Abu
Ghraib, evidencia-se que muitas das pr�ticas discut�veis
s�o confiadas � execu��o de empresas particulares." De
forma semelhante, as mortes de civis podem ser n�o rara-
mente atribu�das aos membros destas empresas.
Um quinto grupo de atores � formado por tropas regulares
de For�as Armadas Estrangeiras, principalmente as Na��es
Unidas, a Uni�o Africana e a Organiza��o do Tratado do
Atl�ntico Norte (NATO), destinadas a interromper
genoc�dios e limpezas �tnicas, garantir a seguran�a de
elei��es ou vigiar o cumprimento de armist�cios ou
manter a paz, frequentemente em situa��es prec�rias,
com autoriza��o bastante limitada para a pr�tica de
viol�ncia, formados por contingentes fracos e pouco
numerosos e que, al�m disso, n�o s�o bem aceitas pela
popula��o civil. � bastante comum que sejam submetidas
a fortes provoca��es por parte dos demais atores da
viol�ncia, provocando rea��es, inclusive ataques a civis,
que todos os meios de comunica��o mundiais imedia-
tamente noticiam e utilizam como argumento contra a
perman�ncia das tropas de interven��o. Uma
consequ�ncia extrema dos erros das tropas de interven��o
foi a retirada dos soldados holandeses sob as ordens das
Na��es Unidas da regi�o de Srebenica, na antiga
Iugosl�via. A retirada das tropas da ONU foi o sinalpara o
imediato exterm�nio de civis por unidades paramilitares
s�rvias, durante o qual cerca de 8.000 homens e meninos
foram massacrados.

Os Mercados da Viol�ncia

Em seu conjunto, encontramos nas guerras permanentes


um entrela�amento de grupos de atores da viol�ncia
heterog�neos e divididos, os quais (com a exce��o das
Tropas de Interven��o) praticam a viol�ncia muito mais
contra a popula��o civil do que a exercem uns contra os
outros. O espa�o social em que isto ocorre pode ser
denominado, segundo a express�o de Georg Elwert, como
Os Mercados da Viol�ncia. Este antrop�logo social
recentemente falecido foi o primeiro a se referir a tal
fen�meno por esta denomina��o, observando como a
privatiza��o e a valoriza��o econ�mica dos
comportamentos de viol�ncia haviam se tornado um
elemento central na manuten��o das guerras
permanentes. Sua concep��o sobre esse tipo de com�rcio
pode ser transcrita como "uma estrat�gia econ�mica dos
mercadores da viol�ncia, em que, evidentemente, as
energias de condu��o das guerras utilizadas pelos
empres�rios da viol�ncia se tornaram eminentemente
rent�veis. A convoca��o para a manuten��o da cultura,
tradi��es �tnicas e ensinamentos religiosos constitui para
eles apenas um recurso entre muitos outros" - um recurso
para o usufruto e a manuten��o dos conflitos por meio da
conserva��o dos atos de viol�ncia. Conforme escreveu
Elwert, emo��es como o �dio e o medo exercem um
papel inteiramente semelhante, sendo empregadas pelos
empres�rios da viol�ncia de forma bastante eficiente,
mesmo que n�o tenham constitu�do qualquer elemento
estrutural na forma��o inicial do conflito. Tais emo��es
muitas vezes s�o criadas pelo pr�prio processo de vio-
l�ncia, mas apresentam a tend�ncia a se mostrarem
inversamente como suas causas naturais e, portanto, a se
tornarem uma nova fonte de viol�ncias.
Em consequ�ncia da defici�ncia ou fragilidade da
soberania de um estado, logo surge a opini�o de que o
fracasso do governo de manter um monop�lio est�vel da
viol�ncia abre nichos e estruturas de oportunidades para o
exerc�cio da viol�ncia privada. Elwert denominou tais
espa�os sociais de "aberturas para a viol�ncia" e � na
descoberta dos interesses comerciais interligados a estes
espa�os abertos para a viol�ncia que se estabelecem os
mercados da viol�ncia.
De acordo com a defini��o de Elwert, um "mercado de
viol�ncia" � um alvo para obten��o de lucros dentro de
uma determinada �rea comercial em que se possam
realizar n�o somente trocas de mercadorias, como
tamb�m pilhagens e diversas combina��es de ambos -
como obten��o de resgates por indiv�duos raptados,
cobran�a de ped�gios ilegais, escolta de viajantes atrav�s
de zonas controladas por grupos b�licos etc. Nestes casos,
as mercadorias s�o armas, drogas, alimentos, mat�rias-
primas locais, materiais preciosos ou ref�ns humanos.
"Como formas intermedi�rias entre o com�rcio e o roubo
desenvolvem-se atividades de prote��o, tamb�m
chamadas de ped�gios e a captura de ref�ns. [...],
contrabando de diamantes no Zaire (atualmente Congo),
com�rcio de Q�t * na Som�lia, contrabando de
esmeraldas na Col�mbia e, n�o menos importante, a
captura de comboios de alimentos e outros produtos de
ajuda humanit�ria, como aconteceu em determinados
per�odos na Som�lia e na B�snia, at� que estes ramos
econ�micos se tornassem umas das mais importantes
fontes de renda dos chefes guerrilheiros." Um outro setor
rent�vel importante � a captura de ref�ns para resgate,
como ocorre diariamente no Iraque ou no Afeganist�o,
muito raramente realizada por raz�es ou c�lculos
pol�ticos, embora camuflada sob esta alega��o, mas de fato
fazendo parte de uma economia de viol�ncia estabelecida,
que aproveita as ideias pol�ticas, as cren�as religiosas ou
outras ideologias como instrumentos, mas que n�o adota
realmente seus conte�dos idealistas internos.
Tamb�m a pr�pria produ��o da viol�ncia segue pontos de
vista econ�micos. Enquanto os combatentes de um grupo
se ocupam com saques e roubos, reduzem-se os custos de
manuten��o da tropa para o chefe guerrilheiro e se
inserem igualmente na estrat�gia dos lucros da viol�ncia:
como resultados dos furtos, aumenta o terror, criam-se
movimentos de refugiados e, atrav�s disso, crescem as
possibilidades de recrutamento de novos lutadores ou de
for�as de trabalho escravo. Os meios para praticar a
viol�ncia s�o caros, fuzis e outras armas de fogo port�teis,
metralhadoras russas modelo Kalashnikov, lan�adores de
foguetes de constru��o simples e ve�culos leves de
transporte s�o os mais procurados; por exemplo, em
Darfur, logo se aprendeu a transformar botij�es de g�s em
bombas incendi�rias. Al�m disso, a maior parte dos meios
de viol�ncia empregados segue padr�es de baixa
tecnologia, que apresentamdiversas vantagens, entre elas
as de custar menos e n�o necessitarem de um longo
treinamento para serem manejados. Em consequ�ncia, a
popula��o civil � amedrontada a baixo custo, por�m com
efici�ncia.
Na realidade, existe a circunst�ncia de a viol�ncia ser
menos dirigida contra os demais partidos do que contra a
popula��o civil, o que constitui uma das caracter�sticas
mais importantes das guerras permanentes. Este tipo de
a��o provoca movimentos constantes de refugiados, que
se concentram em acampamentos assolados pela mis�ria,
originando a��es de socorro da sociedade internacional,
cujos resultados imediatos s�o a inje��o de poderosos re-
cursos na economia de viol�ncia, consequentemente
prolongando sua dura��o: estes s�o o alvo de uma
estrat�gia que consiste especificamente em expulsar
maci�amente a popula��o civil para o exterior das
fronteiras, a fim de capturar os comboios que venham em
seu socorro e aproveitar as mercadorias para o
equipamento e alimenta��o das pr�prias tropas. Ou ent�o
os guerrilheiros cobram pesadas taxas em resgate de
comboios apresados ou como ped�gio para que passem em
dire��o aos campos de refugiados sem serem saqueados ou
sendo, pelo menos, espoliados apenas levemente. Os
pr�prios campos de refugiados s�o aproveitados como
excelentes arenas para agita��o pol�tica ou religiosa, al�m
de servirem como �reas de recrutamento de novos
combatentes ou convoca��o de for�a de trabalhos
for�ados. Estas s�o formas sutis ou bem menos sutis de
explorar a boa-vontade internacional em ajudar os
necessitados por ocasi�o de crises.
As guerras travadas em regi�es opacas do Terceiro Mundo
passam de certo modo despercebidas e sem chamar a
aten��o e at� mesmo a guerra da Iugosl�via,
geograficamente t�o pr�xima dos pa�ses da Europa
Ocidental, assumiu um car�ter de exotismo, do mesmo
modo que suas predecessoras em Ruanda ou Darfur etc.
Nestes �ltimos eram consideradas como "guerras tribais",
mas naquela se apelou para a cultura balc�nica
extremamente orientada para a viol�ncia como uma forma
de explicar a avassaladoramente r�pida escalada das a��es
b�licas. Estas tentativas de explica��o servem � redu��o
da disson�ncia cognitiva provocada pela observa��o da
escalada aberta da viol�ncia, causando viola��es dos
direitos humanos e todo tipo de injusti�a etc., afetando
diretamente quem, por um lado, vive em um mundo
melhor constitu�do e que, em segundo lugar, em fun��o
de uma s�rie de raz�es pol�ticas e culturais, acredita que
os direitos humanos sejam respeitados atrav�s de todo o
globo e que, na pior das hip�teses, podem ser restaurados
mediante o envio de socorros materiais.
Em outras palavras: um genoc�dio perpetrado em Ruanda
despertou uma disson�ncia moral na Alemanha e, a fim de
reduzir tal disson�ncia, foram estudadas as possibilidades
humanit�rias de auxiliar as v�timas - pelo menos aquelas
que conseguiram escapar com vida dos ataques. Foram
reunidos hospitais de campanha, m�dicos e enfermeiros
para os doentes, medicamentos, cobertores, tendas,
alimentos n�o-perec�veis e outros elementos para
atendimento das necessidades b�sicas, os quais, como j�
dissemos anteriormente, constitu�ram frequentemente
uma esp�cie de cumplicidade, substituindo-se lugares e
condi��es, porque custavam pouco dinheiro e tiveram
efeito bastante limitado. Este modo ocidental de redu��o
das disson�ncias � facilmente utilizado pelos atores da
viol�ncia, chegando a tal ponto que os resultados deste
al�vio da disson�ncia moral do Ocidente se transformaram
em lucros comerciais para as empresas que forneceram os
recursos: de qualquer modo, a viol�ncia foi nutrida e os
recursos foram aproveitados por ela.
Erving Goffman denominou esta constru��o de estruturas
e h�bitos institucionais, mesmo que dentro de outro
contexto, de "adapta��o secund�ria" - e realmente este �
o caso, porque os mercados da viol�ncia se transformaram
em parasitas dos comportamentos econ�micos de ter-
ceiros. Enquanto isso, o sistema da adapta��o secund�ria �
constitu�do de tal modo que logo se passou a incluir nos
c�lculos de custos das a��es de socorro as despesas com
resgates, ped�gios e quotas de pilhagem gradual, de tal
modo que as organiza��es de ajuda internacional
acabaram por se adaptar �s estrat�gias dos mercadores da
viol�ncia como se fossem empresas terceirizadas.
Tamb�m este entrela�amento da viol�ncia com o aux�lio
internacional e das organiza��es de aux�lio com a
viol�ncia institucionalizada � um interessante exemplo da
interdepend�ncia entre os comportamentos comerciais e
suas consequ�ncias, que realmente se adaptam, por mais
que estas �ltimas sejam inesperadas.
Naturalmente, esta n�o � a �nica fonte de recursos de que
se aproveitam os mercadores da viol�ncia. Ao lado da
espolia��o direta do povo, situam-se o com�rcio ilegal de
mat�rias-primas, a economia do contrabando, o tr�fico de
drogas e de armas, a captura de ref�ns e a execu��o de
atos de viol�ncia encomendada mediante pagamento e os
fundos de grupos em situa��o de di�spora que bombeiam
recursos para o �mbito dos conflitos em escalada por meio
de organiza��es externas a fim de apoiar a luta de seus
pr�prios grupos �tnicos contra seus advers�rios. No caso
da guerra civil da Iugosl�via, esta era uma pr�tica
constante e que ocorria �s claras.
Os mercados da viol�ncia constituem uma forma radical
da economia do mercado livre que adquire, emprega e
revende mercadorias de acordo com as necessidades dos
maiores potenciais de viol�ncia. A amplia��o de tal
economia da viol�ncia, via de regra, funciona em sentido
oposto ao do funcionamento das �reas tradicionais da
economia nas regi�es afetadas - quando o com�rcio, a
produ��o de cereais e a agricultura em geral se acham em
crise, seja porque se encarrega do abastecimento de
produtos importados, seja porque � a �nica que tem
condi��es de colocar os produtos internos � venda no
mercado externo. A partir deste cen�rio, n�o � de
espantar que os mercadores da viol�ncia regularmente se
apresentem sob outras formas de com�rcio, em vista da
desestrutura��o do mercado, que lhes permite escolher
entre v�rias �reas de a��o; o mesmo vale para os
praticantes da viol�ncia, que muitas vezes tinham sido
antigamente agricultores e se ocupavam com o cultivo de
cereais em pequenas propriedades.
Neste contexto novamente se tornam mais vis�veis as
consequ�ncias de tais formas de organiza��o da viol�ncia
para os processos e as din�micas do desenvolvimento. Em
primeiro lugar, n�o existe a menor certeza, em qualquer
�poca posterior ou mesmo no in�cio das hostilidades,
sobre quem realmente tomou a decis�o inicial ou dentro
de quais circunst�ncias ela foi gerada e, em segundo lugar,
como se estabeleceram as linhas de comportamento dos
processos de desenvolvimento da viol�ncia, que
anteriormente n�o se encontravam ali e pelos quais
ningu�m realmente esperava e que, possivelmente, n�o
tinham sido pretendidos nem iniciados voluntariamente
por ningu�m - da mesma forma como revelam entrevistas
feitas com os perpetradores dentro do �mbito da escalada
maci�a da viol�ncia, os quais demonstram sempre um
certo grau de perplexidade sobre seusatos, sobre como
realmente aconteceu que eles tivessem cometido
assassinatos, estupros e saques.
A seguir, Elwert explica que os mercados da viol�ncia
apresentam uma tend�ncia definida para auto-
estabiliza��o, a um ponto tal que as possibilidades de
reprodu��o de outros comportamentos durante os
per�odos de viol�ncia ou de amea�a de viol�ncia
permanente simplesmente s�o perdidas. "Os mercados da
viol�ncia n�o existem nem permanecem dentro de um
v�cuo. Eles se desenvolvem dentro de sistemas sociais
auto-organizados, que tamb�m se acham de algum modo
entrela�ados em permutas externas com seu ambiente e
que tamb�m estabelecem parcialmente estas permutas
com formas de ambiente e de sociedade transformadas. O
estabelecimento dos mercados da viol�ncia ocorre, como
dito anteriormente, gra�as �s falhas ou ao colapso das
possibilidades de um governo central conservar seu
monop�lio da viol�ncia, cuja consequ�ncia novamente �
um conflito mais amplo, que se desenvolve em terra e nas
vias aqu�ticas, frequentemente aumentado pela falta ou
pela escassez de recursos vitais, o qual se torna
progressivamente independente da soberania nacional,
mas se regulamenta por meio de seus pr�prios processos
formativos, ou seja, como consequ�ncia direta da
viol�ncia por ele mesmo executada."
Elwert caracterizou previamente estes desenvolvimentos
auto-catalisadores em um estudo mais antigo, em que
procurava descrever os acontecimentos transcorridos na
Som�lia: "O come�o parecia uma coisa banal: uma
sociedade tribal de agricultores sedent�rios, que residia em
cabanas de palha come�ara alguns anos antes, em um
territ�rio estudado pelo antrop�logo Marcel Djama, a
empregar armas de fogo para defender o direito de
monop�lio de utiliza��o de determinadas fontes de �gua,
independentemente da lei tribal, das leis nacionais ou de
registros mantidos em cart�rios ou tabelionatos. Tanto
para o estado como para os interessados, esta parecia ser a
alternativa mais barata. O estado tolerou estes
acontecimentos, porque assim ficava livre de uma
obriga��o custosa. Dentro do sistema tribal de cl�s
nativos, descrito tantas vezes nas an�lises jornal�sticas do
conflito da Som�lia, estas atitudes s� podiam ter efeitos
negativos. O emprego de armas de fogo assinalava de fato
o abandono do sistema de cl�s e sua forma de aplica��o da
justi�a mediante debates entre as partes interessadas. A
aquisi��o de armas tolerada pelo estado limitou-se
inicialmente ao n�vel mais baixo. Mas a seguir as
fronteiras com as na��es vizinhas foram fechadas, sem
que o estado defendesse os interesses dos criadores de
gado n�mades, surgindo em breve o problema do acesso
�s fontes e aos alimentos da vizinha Eti�pia. (Isto
aconteceu como consequ�ncia do aux�lio internacional �
Eti�pia, pois alimentos desviados da distribui��o entre a
popula��o tinham passado a ser vendidos a pre�os baixos
nos mercados da Som�lia.) Neste processo n�o estavam
interessados apenas os pastores de gado, mas tamb�m os
comerciantes, que compravam as cabras e ovelhas dos
n�mades em grande quantidade para exportar os animais
para o I�men e a Ar�bia Saudita com grandes lucros.
Realmente, o I�men tornou-se quase inteiramente
dependente desta importa��o de carne. O volume dos
neg�cios dos mercadores desabou repentinamente. Eles
decidiram ent�o vender armas em grande quantidade aos
n�mades, para que eles pudessem garantir a reprodu��o
de seus rebanhos pela for�a das armas. Foi assim que
surgiu a chamada 'Mil�cia Gadabursi'. Logo essa mil�cia
percebeu que, dispondo dessas armas, poderia tamb�m
obter a alimenta��o dos rebanhos e a pr�pria nutri��o sem
necessidade de pagar por elas, descobrindo a seguir que a
captura de ref�ns, o 'imposto' sobre os transportes de
alimentos e igualmente a escolta dos traficantes de drogas
poderiam ser formas bastante lucrativas de obten��o de
dinheiro.
Vemos aqui em funcionamento a din�mica da viol�ncia
como se estivesse sob as lentes de um microsc�pio, seus
meandros, seu desenvolvimento e a forma��o de suas
esferas de influ�ncia. Realmente, esta forma de
movimento auto-catal�tico da viol�ncia dentro de
sociedades sem soberania real ou com fraca capacidade de
governan�a � bastante dif�cil de se observar ou entender
do exterior. Aqui se acasalam os interesses particulares
com a insensatez coletiva. Sua prole � uma guerra
permanente.
Um estudo da Oxfam International calculou que as
guerras travadas na �frica entre 1990 e 2005 custaram em
seu conjunto cerca de 211 bilh�es de Euros - uma soma
convenientemente similar � empregada no aux�lio ao
desenvolvimento que fluiu para os pa�ses africanos
durante o mesmo per�odo.
As guerras permanentes s�o uma das formas de viol�ncia
previstas para o futuro. As consequ�ncias das varia��es
clim�ticas exacerbadas pelos conflitos ainda n�o podem
ser perfeitamente calculadas. No caso de Darfur
claramente j� se observou que as consequ�ncias das
varia��es clim�ticas, como a veloz amplia��o da forma��o
de desertos pode conduzir rapidamente ao desencadear da
viol�ncia, que � canalizada de m�ltiplas formas pelos
grupos interessados e por eles explorada. Podemos
descrever a din�mica auto-catalisadora da perman�ncia e
expans�o do espa�o aberto � viol�ncia como provocada e
mantida pela desestatiza��o e fragilidade dos estados
envolvidos e que, por sua tend�ncia a enfraquec�-los ir�
ampliar ainda mais os espa�os abertos � viol�ncia,
enquanto, por sua vez, atores internacionais se lan�am
para o espa�o b�lico, de tal forma que os recursos
fornecidos � viol�ncia aumentam ainda mais e assim por
diante.

Adapta��o

Tudo isto � o resultado da busca de adapta��o das pessoas


� suas situa��es ambientais modificadas, e algumas das
caracter�sticas desta adapta��o s�o a constru��o externa
dos mercados da viol�ncia, o treinamento de especialistas
em viol�ncia, os novos fluxos de refugiados, o
estabelecimento dos campos e os mortic�nios. �
importante formular para quem isto aproveita, a fim de
chamar a aten��o sobre o que significam as estrat�gias de
adapta��o ocidentais com refer�ncia �s consequ�ncias
prognosticadas para as varia��es clim�ticas, apregoando e
mesmo for�ando o estabelecimento de uma terceira
revolu��o industrial. Nicholas Stern, conforme foi
relatado, calculou de forma impressionante como esta
estrat�gia dos pa�ses industrializados pode sair considera-
velmente mais barata, pois se eles n�o reagirem �s
mudan�as clim�ticas, tampouco precisar�o se adaptar a
elas. Na realidade, esta adapta��o ser� bastante lucrativa
para as economias nacionais do Ocidente. Um problema
ser� a transforma��o dessas adapta��es em vantagens
posicionais, porque ser�o necess�rias amplas constru��es,
novas tecnologias e largas verbas para que essas
transforma��es possam ser realizadas. Contudo, isto se
acha realmente dentro de suas capacidades aquisitivas,
mas no que se refere � legitimidade das estrat�gias, a
situa��o � um pouco diferente, do mesmo modo que, se �
perfeitamente natural para um chefe militar somali
empregar a ocasi�o provocada por um conflito sobre
recursos naturais para aproveitar a oportunidade de
estabelecer o seu poder por meio da viol�ncia a fim de
abrir para si pr�prio melhores possibilidades econ�micas -
isto tamb�m � moralmente question�vel no mesmo n�vel
em que o s�o as estrat�gias de adapta��o econ�mica do
Ocidente. Existem semelhan�as estruturais entre as duas
estrat�gias, pois � indubit�vel que em uma situa��o
problem�tica ambas busquem obter lucros pelos novos
meios dispon�veis. Para uns, a estrat�gia de adapta��o
corresponde principalmente � redu��o ou suspens�o total
das emiss�es de di�xido de carbono, mas para o outro
constitui a capta��o dos recursos destinados a apoiar os
combatentes pela liberdade.
De resto, o que foi dito aqui a respeito das guerras
permanentes � apenas a impress�o do que se tornou
vis�vel, porque existe tamb�m uma parte dif�cil de
observar nas configura��es da viol�ncia constante. Uma
vez que as organiza��es de aux�lio internacional e as
tropas de interven��o para manuten��o da paz exercem
pap�is importantes dentro deste contexto, fica tamb�m
evidente que esses atores externos fazem parte desta
configura��o. Contudo, as organiza��es de aux�lio e os
soldados das Na��es Unidas s�o mais uma vez apenas os
jogadores externos vis�veis neste encadeamento social. A
maior parte dos atores externos permanece perfeitamente
invis�vel. E esses atores invis�veis somos todos n�s.
Nesta situa��o falta apenas resumir que o fen�meno das
guerras permanentes e dos mercados da viol�ncia ligados
fundamentalmente a elas, com o aumento das
consequ�ncias das varia��es clim�ticas, ou seja, a
amplia��o dos desertos, a saliniza��o e a eros�o das terras,
o esgotamento das fontes de �gua etc., ir� em futuro
pr�ximo expandir-se consideravelmente e apresentar
resultados dram�ticos. A pergunta que se apresenta ent�o
� quais sejam as possibilidades da ajuda internacional e das
tropas de interven��o de um lado serem eficazes contra a
viol�ncia genocida, a limpeza �tnica etc., que se
manifestam do outro lado, ao mesmo tempo em que os
mercados da viol�ncia continuam a se ampliar. De sa�da se
percebe que as tropas internacionais destacadas para essas
regi�es e mesmo as suas unidades especiais n�o t�m uma
liberdade ilimitada. A interven��o por meio do influxo de
recursos tamb�m � uma mercadoria escassa que, se
raciocinarmos com clareza, serve apenas aos interesses
daqueles que participam de sua obten��o e distribui��o. �
f�cil dizer: em um lugar desses, tais interesses n�o s�o
tang�veis - a gente de l� est� lutando uns contra os outros
e nenhuma pol�tica de poder, estrat�gia internacional ou
interesses movidos por recursos podem realizar nada em
contr�rio - o melhor � abandonar esses pa�ses de uma vez
para que resolvam sozinhos seus problemas.
Mas a disson�ncia moral que se acha talvez ligada a esta
atitude pode ser reduzida de v�rias maneiras: pode-se
argumentar que n�o se deve interferir nos assuntos
internos de estados soberanos, que existem pontos de
crise mais importantes que requerem nosso engajamento,
que os riscos para os pr�prios soldados das tropas de
manuten��o da paz s�o muito elevados, que uma
interven��o mais firme somente poder� conduzir a uma
escalada mais ampla da viol�ncia, que os atores locais do
conflito entendem melhor do que n�s a maneira de
resolver seus pr�prios problemas, que n�o se devem
repetir os erros do passado dando apoio a falsos grupos de
liberta��o nacional e assim por diante. Naturalmente ser�
tamb�m v�lido o argumento de que os empres�rios da
viol�ncia n�o devem mais ter a possibilidade de se
aproveitarem dos recursos injetados localmente pelas
a��es de ajuda internacional a fim de poderem investir
ainda mais na economia dos mercados da viol�ncia. Tudo
isto seria ent�o mais um degrau na escada adaptativa �s
consequ�ncias das varia��es clim�ticas.

Limpeza �tnica

Enquanto formos senhores do campo, a expuls�o deve ser


observada pelos meios mais satisfat�rios e permanentes.
N�o poder� haver qualquer mistura entre as popula��es,
por meio das quais permane�am desvantagens infind�veis,
como, por exemplo, no caso da Als�cia-Lorena. Em uma
mesa limpa se servem melhores refei��es. Eu sou da
opini�o que uma separa��o das popula��es n�o ser� muito
alarmante, especialmente se forem estabelecidos vastos
assentamentos, que por outros meios de amparo
possivelmente ser�o melhores que os anteriores." Estas
palavras sensatas foram proferidas por Sir Winston
Churchill com refer�ncia � situa��o futura dos chamados
"Volksdeutschen" estabelecidos na Pol�nia e na
Tchecoslov�quia. No momento em que o Primeiro-
Ministro brit�nico, a 15 de dezembro de 1944, perante a
C�mara dos Comuns, discursou sobre a expuls�o, j� era
um assunto decidido pelos vencedores que, depois da
guerra, n�o seriam permitidas mais popula��es misturadas
nos territ�rios anteriormente colonizados pela Alemanha.
O resultado pr�tico desta inten��o declarada pelos aliados
de formar estados etnicamente homog�neos ap�s a guerra
foi a expuls�o de cerca de quatorze milh�es de
"Volksdeutschen", que se transformaram em refugiados e
desterrados. Cerca de dois milh�es de pessoas morreram
durante o processo, enquanto mais de cem mil foram
deportados para outros pa�ses e sujeitos a trabalhos
for�ados.
Essa foi provavelmente a substitui��o de popula��es mais
maci�a de toda a hist�ria do s�culo 20, mas n�o foi a
�nica. Todos estes deslocamentos, fossem denominados
expuls�es, limpezas �tnicas, deporta��es ou movimentos
de reloca��o populacional administrativa, s�o o resultando
da tend�ncia moderna de construir estados nacionais
etnicamente homog�neos - uma caracter�stica definida do
processo de constru��o dos estados modernos. Popula��es
heterog�neas, com suas "desvantagens infind�veis",
segundo a express�o eufem�stica de Sir Winston
Churchill, permanecem sempre como obst�culos
potenciais ou reais �s possibilidades de desenvolvimento
de um estado nacional, e a previs�o de Churchill de que o
deslocamento populacional n�o seria muito alarmante,
nem causaria problemas particulares baseava-se
diretamente na experi�ncia que resultou da Conven��o de
Lausanne, em 1923, ap�s o final da �ltima guerra greco-
turca, que determinou o interc�mbio de grupos
gigantescos de gregos da Anat�lia por turcos da Gr�cia. A
troca de popula��es de cerca de um milh�o e meio de
gregos por aproximadamente 350.000 turcos foi
estabelecida por meio de um tratado internacional,
realizada sob a vigil�ncia de uma comiss�o internacional e
n�o pareceu absolutamente desumana, mas foi
considerada como uma estrat�gia racional de
homogeneiza��o dos estados nacionais que parecia a mais
indicada para minimizar consideravelmente os riscos de
futuros conflitos.
A �poca moderna assistiu a uma longa fila de limpezas
�tnicas. Algumas delas foram resolvidas por meio de
genoc�dio, como foi o caso do massacre dos arm�nios
pelos turcos ou das estrat�gias da nova ordem stalinista.
Tais eventos de assassinatos em massa n�o foram somente
o resultado de escaladas de viol�ncia, mas algumas vezes
provocados por falta de planejamento e organiza��o ou de
indiferen�a pela vida humana quando - como no caso da
deporta��o dos tchetchenos e inguchis, em que morreram
dezenas de milhares durante o processo de transporte por
milhares de quil�metros de estradas de ferro e em que os
sobreviventes foram depositados em um descampado
onde n�o existiam reservas de alimentos e nem sequer
abrigos, porque ningu�m achara importante providenciar
estas coisas para os rec�m-chegados. Deste modo, mais de
cem mil tchetchenos e inguchis morreram durante os tr�s
primeiros anos de sua deporta��o, al�m dos que haviam
perecido durante a longa viagem.
O resultado da guerra decorrente da dissolu��o da
Iugosl�via foi a transforma��o da anterior rep�blica
compartilhada por uma federa��o de estados em um grupo
de estados nacionais etnicamente homog�neos; tamb�m
aqui o meio para atingir este objetivo foi a limpeza �tnica,
como em Kosovo ou na B�snia, onde este m�todo foi
praticado �s claras e o conflito derivado por esses ajustes
de contas se estendeu a tal ponto que somente a
interven��o e o controle internacionais impediram de se
tornar uma guerra aberta. Michael Mann, que escreveu
uma hist�ria volumosa e abrangente sobre o alcance das
limpezas �tnicas ao longo do s�culo 20, chegou �
proveitosa conclus�o de que estas n�o foram o resultado
de fracassos nos processos de moderniza��o, por�m,
justamente ao contr�rio, uma caracter�stica de seu
sucesso. Todas as sociedades ocidentais, com a exce��o da
Su��a, B�lgica, Gr�-Bretanha e Espanha, * devem a sua
situa��o atual de estados nacionais a uma pol�tica de
homogeneiza��o �tnica, cujo reverso foi a limpeza �tnica
- este � o lado obscuro da democratiza��o que,
infelizmente, parece estar esquecido pelas pessoas que se
horrorizam com a viol�ncia desencadeada na B�snia.
A partir deste pano de fundo percebe-se, naturalmente,
que o processo de globaliza��o novamente se torna uma
das causas da viol�ncia. J� as sociedades de muitas na��es
p�s-coloniais, p�s-socialistas ou p�s-autocr�ticas v�m se-
guindo os passos dos pa�ses europeus da Organiza��o para
a Coopera��o Econ�mica e o Desenvolvimento (OECD)
em sua constru��o de estados nacionais, raz�o por que
maiores potenciais para viol�ncia se desenvolvem no
interior destas sociedades e, por id�ntico motivo, se
agravam as tend�ncias para que esta viol�ncia se manifeste
abertamente. O islamismo radical e sua inclina��o para a
pr�tica de atos violentos se encaixa perfeitamente dentro
deste processoglobal, mas � apenas um de seus elementos,
porque o impulso para a moderniza��o dos pa�ses
envolvidos � tamb�m percebido fortemente e recha�ado
com viol�ncia. Ainda com rela��o ao terrorismo,
caberia mais uma observa��o. Antes de tudo deve ser
observado que as guerras permanentes, as correntes de
refugiados, a limpeza �tnica etc., n�o representam a
ant�tese da moderniza��o, mas infelizmente, s�o uma
parte de seu custo.
Quando a globaliza��o, conforme escreveu Mary Kaldor,
"favorece um crescimento que entrela�a e abrange o total
do globo terrestre, em termos pol�ticos, econ�micos,
militares e culturais", a consequ�ncia imediata � que
vejamos o surgimento de formas de viol�ncia, como as
guerras permanentes ou a limpeza racial igualmente
entrela�adas a essa globaliza��o. O potencial para
viol�ncia provocado pelas mudan�as clim�ticas se
manifesta internamente �s estruturas existentes e n�o no
choque de princ�pios antagonistas dos atores envolvidos,
como contrap�e a obje��o corrente do fundamentalismo
radical ou � igualmente sugerido pelos liberais do
Ocidente. A tese do choque de culturas apresentada por
Samuel Huntington basicamente n�o � falsa, porque estes
conflitos culturais violentos realmente ocorrem, mas sua
abrang�ncia tem um horizonte limitado, uma vez que
Huntington apenas observa o que os outros fazem e n�o o
papel exercido por sua pr�pria cultura sobre todos os
entrela�amentos comportamentais que as culturas
constroem de forma interdependente e cujos conflitos s�o
ajustados conjuntamente. Apresenta-se aqui uma
intera��o, parcialmente respons�vel pela forma��o da
viol�ncia, mas que realmente n�o se trata de nada t�o
metaf�sico ou sem motivo formal como um "choque de
culturas". Esse tipo de abstra��o n�o ocorre no campo do
social. Os conflitos sempre s�o intera��es concretas e
embara�am as percep��es, significados e comportamentos
m�tuos dos envolvidos.
As varia��es clim�ticas transformam o entrela�amento das
culturas em aspectos vitais e concretos de pessoas bastante
diversas, que executam fun��es bem diferentes e que a
paisagem das informa��es globais vem modificando muito
rapidamente. A comunica��o apresentou a todas as
popula��es do mundo as varia��es radicais existentes
entre as diferen�as culturais e apagou as dist�ncias entre as
m�ltiplas regi�es e conduziu estas culturas distantes e de
costumes muitas vezes opostos a um contato
informacional extremo que abrange o mundo inteiro, ao
mesmo tempo que os ambientes vitais e as condi��es de
vida permanecem extremamente diferentes uns dos
outros. Deste modo, a globaliza��o "conduz de forma
semelhante � integra��o e � fragmenta��o,
proporcionando tanto a homogeneidade como a
heterogeneidade", favorecendo tanto o universalismo
como o nacionalismo. As consequ�ncias desta
globaliza��o s�o manifestadas diretamente dentro do
�mbito e das pr�ticas das guerras permanentes - cada
informa��o sobre uma min�scula escaramu�a local tem
potencial para ser comunicada de imediato em n�vel
internacional, sendo instrumentalizada e merecendo
auscultar a opini�o dos participantes locais de todas as
categorias, tanto dos atores estatais, como dos transestatais
e dos independentes de qualquer afilia��o com um
governo, o que significa no exterior, dependendo da
perspectiva, um motivo para interven��o ou uma
oportunidade de novos neg�cios lucrativos. Isto �
modificado de acordo com as no��es pr�vias de
"predisposi��o para o entrela�amento em assuntos
pol�ticos, econ�micos, militares e culturais", s� que no
final destes entrela�amentos encadeados se encontram
seres humanos que s�o for�ados a fugir ou s�o mortos ou
oprimidos e finalmente as cortes internacionais de justi�a,
comprometidas com esta tarefa pouco invej�vel, s�o
for�adas a desenredar as causas iniciais dos assassinatos e
genoc�dios e sentenciar os respons�veis por elas.
E aqui surge mais uma das consequ�ncias mort�feras da
globaliza��o: "De um dos lados se encontram os membros
de uma classe global que se comunica em ingl�s e tem
acesso ao fax, e-mail e servi�os de sat�lites, disp�e de
d�lares [...] ou de cart�es de cr�dito e pode viajar para
onde quiser. Do outro lado, encontramos aqueles cujo
acesso � vedado aos processos globais; que vivem daquilo
que podem vender ou trocar ou que dependem do aux�lio
humanit�rio; cuja possibilidade de ir e vir � limitada por
falta de transporte, dificuldades na obten��o de vistos e
pelos altos custos das viagens e ainda s�o amea�ados por
ataques e ass�dios, fome e outros efeitos da mis�ria, minas
terrestres nos campos e estradas e outros perigos
semelhantes."
No melhor dos casos, isso pode dar origem � disson�ncia
cognitiva no exterior, quando chega ao conhecimento
p�blico o fato de estarem sendo expulsos de seus
territ�rios quando as guerras rebentam e se tornam
constantes; na pior das hip�teses, mesmo que seja uma
falsa percep��o, todas as dificuldades e viol�ncia que
enfrentam s�o encaradas como guerras tribais, �tnicas ou
primitivas etc. Esta at� pode ser a sua manifesta��o, mas
n�o � em absoluto sua causa original. Do mesmo modo
que nos assinalou o s�culo 20, existe uma rela��o �ntima
entre a moderniza��o e a viol�ncia maci�a, e as limpezas
�tnicas se ampliam, conforme escreveu Michael Mann,
no mesmo ritmo e paralelamente ao processo de
democratiza��o e n�o em sentido inverso. "Conflitos
provocados por motivos �tnicos ocorrem no Hemisf�rio
Sul desde que os processos de desenvolvimento se
intensificaram nos anos sessenta e setenta do s�culo
passado, justamente dentro do espa�o de sua suposta
democratiza��o. At� mesmo na esfera do Hemisf�rio
Norte, em que dominam democracias firmemente
institucionalizadas e uma pol�tica interessada por todas as
classes sociais, permanecem ainda diferen�as. Nos estados
anteriormente comunistas, em que os regimes autorit�rios
se baseavam em uma pol�tica de diferencia��o entre as
classes sociais, manifestou-se uma corrente de influ�ncia
ideol�gica bastante forte desde a d�cada de 1950. Esta
corrente fluiu para o Oriente Pr�ximo e para o Oriente
M�dio, depois para a �frica do Norte e atingiu a �frica
Negra a partir dos anos sessenta, passando a influir
enormemente sobre os processos iniciais de
democratiza��o desses estados, lan�ando-se depois sobre a
�sia e, ap�s 1975, frequentemente sobre as Am�ricas do
Sul e Central. De fato, depois de 1975, todas as tend�ncias
pol�ticas regionais do Hemisf�rio Sul foram
crescentemente influenciadas por este influxo, at�
aproximadamente 1995. Com a divis�o da Uni�o Sovi�tica
e o esfacelamento da Iugosl�via a curva se tornou mais
�ngreme. A partir de 1995 esta tend�ncia come�ou a
regredir - com exce��o da �frica do Sul - ainda que a
tend�ncia conjunta at� hoje n�o tenha retornado aos
n�veis anteriores a 1991."
A partir do exposto, compreende-se que as origens dos
conflitos percebidos como �tnicos s�o altamente variadas;
dentro do �mbito dos diferentes espa�os de influ�ncia
pol�tica, desde a quebra conjunta do sistema de governo
nacional ou da implos�o dos governos autorit�rios, as
diversas causas iniciais interpretadas como categorias
�tnicas passaram a significar muito mais do que elas
geralmente ou at� mesmo compreensivelmente
representam. Em seu conjunto, existe um campo de
abrang�ncia muito amplo de deslocamentos e interesses
geopol�ticos, competindo em busca de poder e pelo
controle de recursos que envolvem um crescente
entrela�amento de car�ter global. O significado das
transforma��es clim�ticas para este campo de abrang�ncia
n�o foi inteiramente observado nem apreendido at� o
presente - embora j� se manifeste por meio de
terremotos, inunda��es e inc�ndios florestais que n�o
raramente resultam em saques, demonstra��es violentas,
dist�rbios ou revoltas; nos �ltimos anos ocorreram os
grandes inc�ndios florestais da Gr�cia, os violentos
terremotos do Peru, enquanto estes sismos v�m
ocorrendo regularmente no Paquist�o . Os recursos
distribu�dos pelas organiza��es de amparo a cat�strofes s�o
enviados, mas j� se mostram insuficientes. O exemplo
grego, do mesmo modo que o de Nova Orleans, assinalam
que mesmo a ordem social de estados firmemente es-
tabelecidos pode ser desfeita muito rapidamente.

Conflitos Ambientais

Quando encaramos at� que ponto as consequ�ncias das


varia��es ambientais j� se manifestam na restri��o das
zonas habit�veis, sobre a modifica��o das regi�es
cultiv�veis, atrav�s da extens�o dos desertos e pela
escassez de �gua pot�vel de um lado e inunda��es
incontrol�veis do outro, a um ponto tal que o atual
equil�brio internacional do campo de abrang�ncia
geopol�tico, da balan�a de poder e da luta por recursos j�
est� sendo perturbado - constata-se que j� n�o existe a
menor d�vida de que o s�culo 21, por efeito das varia��es
clim�ticas, ainda apresentar� um potencial de abrang�ncia
que ir� provocar perigos crescentes e desencadear uma
viol�ncia ainda maior. Michael Mann j� localizou v�rios
candidatos para os pr�ximos conflitos, ao afirmar que "a
Indon�sia n�o ser� capaz de impedir os movimentos pela
autonomia de Aceh e de Papua Ocidental; a �ndia
tampouco conseguir� assimilar ou subjugar os
mu�ulmanos de Caxemira, do mesmo modo que algumas
pequenas popula��es nas fronteiras do subcontinente; o
Sri Lanka n�o ter� condi��es de assimilar os tamis e nem
poder� subjug�-los; muito menos a Maced�nia conseguir�
subjugar os albaneses, nem a Turquia, o Ir� e o Iraque suas
minorias curdas, nem a China os tibetanos ou os
mu�ulmanos da �sia Central, nem a R�ssia os
tchetchenos, nem o regime de Cartum poder� submeter
os movimentos de independ�ncia dos sudaneses
meridionais. E, naturalmente, Israel n�o conseguir� abafar
as diversas fac��es palestinas, nem agora, nem a longo
prazo". Tamb�m no B�ltico podemos esperar diversos
conflitos, porque aqui, al�m dos extremos agravantes
ambientais sobre as regi�es industriais, vivem numerosos
russos �tnicos.
Em alguns destes e de outros conflitos futuros, as
varia��es clim�ticas exercer�o uma crescente influ�ncia
sobre o problema da sobreviv�ncia humana, alimentando
ainda mais as chamas da din�mica da viol�ncia; em outros
ter�o um papel apenas limitado; em um terceiro grupo,
poder�o at� contribuir para o apaziguamento. Em todos os
casos as atitudes demonstradas durante o s�culo 20 na
constru��o dos estados nacionais ser�o postas em pr�tica
ao longo do s�culo 21 para a forma��o de uma popula��o
etnicamente homog�nea e a viol�ncia ser� desencadeada
ao longo de linhas �tnicas, talvez em propor��es ainda
mais maci�as que anteriormente. As varia��es clim�ticas
acelerar�o as transforma��es das fronteiras entre os es-
tados, aumentar�o seu alcance e provocar�o press�es para
a obten��o de solu��es r�pidas. Este n�o � um progn�stico
pessimista, mas apenas a aplica��o dos processos j�
atualmente em curso, conforme a vis�o geral dos conflitos
ambientais que provocaram atos de viol�ncia durante os
�ltimos anos � apresentada na seguinte tabela:
CONFLITOS AMBIENTAIS QUE
PROVOCARAM
VIOL�NCIA

Am�rica
do Norte.
Canad�-Espanha
(1995 at�
o presente).
Internacional
Pesca.
Am�rica
do Norte.
Estados Unidos
(Hava�)
(1941-1990).
Localizado.
Fontes e
Solo.
Am�rica
do Norte.
Estados Unidos
-M�xico (atual).
Internacional
�gua.
Am�rica
Central e
Caribe.
M�xico (2005).
Localizado.
Terras e
Solo.
Am�rica
Central e
Caribe.
El Salvador
-Honduras
(1969-1980).
Internacional
Terras e
Solo.
Am�rica
Central e
Caribe.
Belize (1993
at� o presente).
Nacional.
Florestas,
Madeira e
Fontes de
�gua.

Am�rica
Central e
Caribe.
M�xico(1995
at� o presente).
Localizado.
Terras e
Florestas.
Am�rica
Central e
Caribe.
Guatemala
(1954 at�
o presente).
Nacional.
Terras.
Am�rica
Central e
Caribe.
El Salvador
(1970-1992).
Nacional.
Terras.
Am�rica
Central e
Caribe.
Hait�-Estados
Unidos.
Internacional.
Terras.
Am�rica
do Sul.
Brasil (2005).
Localizado.
Terras.
Am�rica
do Sul.
Chile (2005).
Localizado.
Nascentes
de �gua.
Am�rica
do Sul.
Equador-Peru
(1995).
Internacional.
Terras.
Am�rica
do Sul.
Peru (1996).
Nacional.
Terras.
Am�rica
do Sul.
Brasil (1960 at�
o presente).
Localizado.
Terras.
Am�rica
do Sul.
Chile (1960
at� o presente).
Localizado.
Terras.
Am�rica
do Sul.
Peru (2001).
Localizado.
Terras.
Am�rica
do Sul.
Bol�via (2000).
Nacional.
Rios.
Am�rica
do Sul.
Uruguai (2005).
Localizado.
Solo.
Am�rica
do Sul.
Colombia
(1992 at�
o presente).
Localizado.
Solo,
Terras,
Biodiversid
ade.
Europa.
Fran�a (1995
at� o presente).
Nacional.
�gua e
Solo.
Europa.
Gr�cia-Turquia
(1987-1999).
Internacional.
Direitos de
Pesca.
Europa.
R�ssia-Noruega
(1955-1990).
Internacional.
�gua e
Pesca.
Europa.
Hungria-
Eslov�quia
(1989-1994).
Internacional.
�gua,
Pesca,
Biodiversid
ade.
Europa.
Gr�-Bretanha
(1971 at�
o presente).
Localizado.
Terras,
Biodiversid
ade e
Direitos de
Pesca.
�frica
Oriental.
Etiopia (atual).
Localizado.
Terras,
Madeira e
Fontes de
�gua.
�frica
Orienta!
Eritr�ia (1991
at� o presente).
Localizado.
Terras,
Madeira e
�gua.
Oriente
Pr�ximo.
Iraque (1991-
2003).
Localizado.
Terras,
Madeira e
�gua.
Oriente
Pr�ximo.
Israel-L�bano
(1967 at� o
presente).
Internacional.
�gua.
Oriente
Pr�ximo.
Israel-Palestinos
(1967 at� o
presente).
Internacional.
�gua.
Oriente
Pr�ximo.
Jordania-Siria
(1948-1999).
Internacional.
�gua.
Oriente
Pr�ximo.
Jordania-Arabia
Saudita (1990
at� o presente).
Internacional.
�gua.
Oriente
Pr�ximo.
Turquia-S�ria-
Iraque (1990-
1999).
Internacional.
�gua.
�frica
do Norte.
Marrocos-
Espanha (1948-
1999).
Internacional.
Direitos de
Pesca.
�frica
do Norte.
Som�lia-Eti�pia
(1986-1991).
Internacional.
Solo.
�frica
do Norte.
Sud�o-Egito
(1992-1999).
Internacional.
�gua.
�frica
do Norte.
Sud�o (1987 at�
o presente).
Nacional.
Terras.
�frica
do Norte.
Mauritania-
Senegal (1989-
2001).
Internacional.
�gua.
�frica
do Norte.
Mali (1970-
1996).
Nacional.
Terras e
�gua.
�frica
do Norte.
Niger (1970-
1995).
Nacional.
Terras e
�gua.
�frica
do Norte.
Eti�pia (2000 at� o
presente).
Localizado.
Terras e
�gua.
�frica do
Norte.
Eti�pia (1990).
Localizado.
�gua.
�frica
do Norte.
Senegal-
Mauritania
(1989-1993).
Internacional.
Terras e
�gua.
�frica
do Norte.
Niger (1990-
1991).
Localizado.
�gua,
Terras e
Solo.

�frica
Subsaariana
Qu�nia (2005).
Nacional.
�gua e
Terras.
�frica
Subsaariana
Chade (2005).
Localizado.
�gua e
Lenha.
�frica
Subsaariana
Lesoto-�frica do
Sul (1955-1986).
Internacional.
�gua.
�frica
Subsaariana
Ruanda (1990-
1994).
Nacional.
Terras.
�frica
Subsaariana
Zimbabu� (1990
at� o presente).
Nacional.
Terras.
�frica
Subsaariana
Nig�ria (1978-
1980).
Localizado.
Terras e
�gua.
�frica
Subsaariana
�frica do Sul
(1984 at� o
presente).
Nacional.
Terras e
�gua.
�frica
Subsaariana
Botsuana (1985-
1991).
Localizado.
Terras e
�gua.
�frica
Subsaariana
Qu�nia (1991-
1995).
Localizado.
Terras.
�sia
e Oceania.
China (2006).
Localizado.
Terras.
�sia
e Oceania.
China (2004 at� o
presente).
Localizado.
Terras.
�sia
e Oceania.
China-Vietn�
(1973-1999).
Internacional.
Terras,
�gua e
Espa�o
A�reo.
�sia
e Oceania.
Indon�sia (1996).
Localizado.
Terras.
�sia
e Oceania.
Paquist�o (2006).
Localizado.
�gua.
�sia
e Oceania.
Filipinas-EUA
(1991
at� o presente).
Internacional.
�gua, Solo
e Espa�o
A�reo.
�sia
e Oceania.
�ndia (1974 at� o
presente).
Localizado.
�gua.
�sia
e Oceania.
Cor�ia do Norte
(1994 at�
o presente).
Nacional
Solo e
Terras.
�sia
e Oceania.
Uzbequist�o-
Casaquist�o
(1970-atual).
Internacional.
�gua e
Solo.
�sia
e Oceania.
Jap�o-URSS-
R�ssia
(1945-1999).
Internacional.
Direitos de
Pesca e
Biodiversid
ade.
�sia
e Oceania.
Jap�o-Cor�ia
(1997 at�
o presente).
Internacional.
Direitos de
Pesca.
�sia
e Oceania.
�ndia-Bangladesh
(1951 at�
o presente).
Internacional.
�gua.
�sia
e Oceania.
Filipinas (1971
at� o presente)
Localizado.
Terras e
Pesca.
�sia
e Oceania.
�ndia
(1985 at�
o presente).
Localizado.
�gua,
Terras,
Biodiversid
ade,
Direitos de
Pesca.
�sia
e Oceania.
China (1980
at� o presente).
Localizado.
�gua e
Terras.
�sia
e Oceania.
Tail�ndia
(1985 at�
o presente).
Localizado.
�gua e
Terras.
�sia
e Oceania.
Paquist�o (1995).
Nacional.
�gua e
Terras.
�sia
e Oceania.
�ndia-Bangladesh
(1980-1988).
Internacional.
Terras.
�sia
e Oceania.
Filipinas
(1970-1986).
Nacional.
Terras.

O grupo de pesquisas que foi incumbido pelo


Wissenchaftliche Beirat der Bundesregierung Globale
Umweltver�nderungen [Conselho Cient�fico do Governo
Federal Alem�o para Consultas sobre as Modifica��es do
Ambiente Global] (WBGU) para elaborar este panorama
geral, com base em outros bancos de dados previamente
existentes, definiu os conflitos ambientais como
"disputasque foram provocadas ou agravadas pela
destrui��o de recursos renov�veis". Naturalmente, n�o
existe nenhum conflito "puramente" ambiental, mas
sempre disputas influenciadas por uma s�rie de fatores. O
Grupo fez uma an�lise detalhada dos conflitos ambientais
travados at� ent�o e os classificou em quatro grupos
regionais: na Am�rica Central s�o principalmente
conflitos pela utiliza��o agropecu�ria das terras causados
pela degrada��o do solo, enquanto na Am�rica do Sul s�o
provocados quase exclusivamente pela degrada��o do solo
como causa original. No Oriente Pr�ximo, o papel
principal � exercido por conflitos causados pela escassez
de �gua, enquanto na �frica Subsaariana predominam
tanto a degrada��o do solo como a escassez de �gua.
Nos dois primeiros casos n�o existe uma inten��o de
derrubar os governos, nem as dificuldades s�o agravadas
por migra��es, por�m os conflitos s�o deflagrados pela
pobreza, excesso de popula��o e divis�o desigual de
poder. No caso dos conflitos por �gua do Oriente Pr�ximo
inserem-se press�es populacionais, migra��es internas,
pobreza e um cen�rio de abrang�ncia �tnica, enquanto no
quarto caso as disputas s�o provocadas pela
ingovernabilidade dos territ�rios: encontramos aqui a de-
cad�ncia de controle dos poderes centrais, o crescimento
desordenado das popula��es, as migra��es internas e
externas e as caracter�sticas da rivalidade �tnica que
predominam sobre os choques mais violentos. Os
conflitos travados na Am�rica Central e na Am�rica do
Sul n�o s�o inofensivos. Ao lado da devasta��o florestal
consequente encontram-se extensos movimentos de
expuls�o de camponeses: em El Salvador, 70.000 pessoas
sa�ram pelas estradas para fugir aos conflitos, enquanto na
Guatemala cerca de 200.000 pessoas perderam a vida.
Ao lado disso surgem poderosas cat�strofes clim�ticas que
aumentam o potencial dos conflitos: "Devido �s
inunda��es e secas, mais de 500 pessoas (um c�lculo
aproximado) faleceram nessa regi�o, para a qual se
prev�em em breve outras formas de conflitos provocados
pelas condi��es clim�ticas". O agravamento dos
problemas j� existentes nas regi�es mencionadas �
consider�vel.
N�o obstante, torna-se claro que dentre todas as
transforma��es importantes das condi��es vigentes as
�nicas que se destacam no passado, no presente e no
futuro por sua influ�ncia clara sobre os processos de
viol�ncia s�o as varia��es clim�ticas. At� o presente,
quando s�o realizadas an�lises sobre as causas originais da
viol�ncia, o ponto de vista predominante das pesquisas
enfoca principalmente fatores econ�micos, ideol�gicos e
�tnicos - mas ao empregarmos uma nova �tica, destaca-se
o papel saliente que exercem as disputas sobre recursos
b�sicos, como �gua, solo e a polui��o do ar sobre o
desencadeamento da viol�ncia.
Naturalmente, a origem da viol�ncia apenas raramente
prov�m de uma �nica causa - realmente, os fen�menos da
moderniza��o gerados pelo processo de globaliza��o ao
redor do planeta se acham intimamente ligados, mas n�o
s�o os fatores determinantes dos efeitos da viol�ncia
internacional ou interna, embora reforcem as disparidades
nas possibilidades de sobreviv�ncia e prejudiquem os
processos de desenvolvimento futuros. Todas as na��es
que se acham comprometidas no processo de globaliza��o
constroem conjuntamente uma configura��o abrangente,
mas as configura��es j� existentes n�o se limitam somente
ao plano estatal, mas agem igualmente sobre indiv�duos e
grupos que s�o alternativamente favorecidos e
prejudicados pelos processos desenvolvimentistas. Estas
sensa��es n�o s�o provocadas somente pelas trans-
forma��es em seu pr�prio comportamento vital, mas
tamb�m podem ser percebidas por meio de
representa��es secund�rias.
O Terror

Desde que o governo norte-americano declarou uma


"guerra contra o terror" de car�ter mundial ap�s os
atentados de 11 de setembro de 2001, as diferen�as cl�s-
sicas entre a guerra de um lado e o terrorismo do outro se
tornaram quebradi�as. As fronteiras entre as duas formas
de viol�ncia se fluidificaram. Desde o come�o se torna
bastante claro que uma tal declara��o de guerra -
diferentemente dos procedimentos diplom�ticos cl�ssicos
que anunciavam uma guerra entre pa�ses - n�o possui um
destinat�rio. O "Terror" n�o � um sujeito nacional, nem
tampouco individual, por�m um fen�meno social. Este
desaparecimento dos limites entre o terrorismo e a guerra
pode ser compreendido igualmente como um efeito da
pr�pria estrat�gia terrorista, porque conferiu aos grupos
terroristas, como o pr�prio RAF (Rote Armee Fraktion
[Fra��o do Ex�rcito Vermelho alem�o]), uma posi��o de
advers�rios b�licos segundo a defini��o de seus pr�prios
antagonistas e - em caso de pris�o - a condi��o de
prisioneiros de guerra, e at� mesmo, � luz de importantes
considera��es, lhes atribuiu a condi��o de uma esp�cie de
estado, ainda que este deva ser suprimido por todos os
meios que estejam ao alcance.
O terror constitui uma arma pol�tica contra um sistema ou
um governo, e desde seu come�o � a forma assim�trica de
luta contra a pol�cia regular ou as for�as armadas dos
estados que combate. O lan�amento de bombas, o
assassinato de pessoas importantes ou um ataque aos
s�mbolos do poder, como pr�dios governamentais,
escrit�rios centrais de empresas, estabelecimentos
comerciais etc. n�o constituem em absoluto uma
prepara��o para as lutas diretas com as tropas regulares do
advers�rio; a disparidade de suas for�as conduz
diretamente as a��es terroristas a adotar a irregularidade
dos meios como seu objetivo. Em retrospectiva log�stica �
t�o f�cil lan�ar um ataque terrorista a fim de provocar uma
inseguran�a permanente no seio da sociedade alvejada
(como pode ter sido o caso da derrubada do avi�o
presidencial em Ruanda) que a finalidade de tais ataques
realmente n�o � o assassinato da pessoa referida, mas
efetivamente a semeadura da inseguran�a. A incapacidade
de defesa dos pa�ses mais organizados contra ataques
inesperados (como aconteceu em Nova York, em 2001)
assinala o princ�pio da vulnerabilidade atingida pelos
meios mais simples, como foi aqui a transforma��o das
aeronaves comerciais em armas explosivas. Quando a
rea��o do pa�s advers�rio, como no exemplo da "guerra
contra o terror" � desproporcionada e de certo modo at�
contraproducente, os terroristas e seus simpatizantes
podem consider�-la como uma confirma��o da justi�a de
seus meios e uma afirma��o de seu poderio contra os
advers�rios. E podem igualmente calcular o abalo
provocado do lado desses advers�rios e como produzi-lo
mais uma vez.
Considerada a rela��o entre os custos e os resultados, o
terrorismo � um conceito de viol�ncia altamente bem-
sucedido sob todos os pontos de vista, e este sucesso foi
ainda mais ampliado a partir do momento em que foi
coadjuvado pelo conceito dos atentados suicidas.
Enquanto os participantes estatais do combate com a
Fra��o do Ex�rcito Vermelho, com o Ex�rcito
Republicano Irland�s ou com as Brigadas Vermelhas
italianas pudessem calcular os aspectos racionais de
comportamento pessoal de seus advers�rios, conforme
eles agiram geralmente durante a d�cada de oitenta do
s�culo 20 e, portanto, contar com a possibilidade de
capturar os praticantes diretos dos atos de terrorismo e
sentenci�-los por meio de um julgamento, existia um
comportamento esperado entre os atacados e os atacantes,
mas a partir do in�cio da pr�tica dos atentados suicidas,
esta esp�cie de acordo desapareceu, j� que os criminosos,
por meio de seu ato de viol�ncia, desintegram a si
pr�prios. Juridicamente, os ataques deste tipo n�o t�m
perpetradores e, em �ltima an�lise, n�o podem ser
atingidos pelos procedimentos cl�ssicos do sistema
judici�rio.
A este tipo de a��o liga-se o conhecimento de outra
circunst�ncia, isto �, que os perpetradores, em um piscar
de olhos ap�s a realiza��o de seus atentados, t�m os seus
atos transmitidos ao redor do mundo, e isto n�o constitui
absolutamente um fator de tranq�iliza��o para os
atingidos, bem ao contr�rio, uma imensa amplia��o da
inseguran�a, particularmente quando os ataques atingem
os pa�ses ocidentais - todavia a tradi��o do pensamento
racional dos pa�ses ocidentais n�o permite esclarecer
porque os executantes de ataques suicidas demonstram a
convic��o de que vale a pena sacrificar a pr�pria vida. A
cultura dos atentados suicidas n�o se tornou deste modo
apenas uma arma, embora esta n�o seja em absoluto
inofensiva, como demonstram os perpetradores de ambos
os sexos, por�m, mais ainda, uma forte imagem da
absoluta nega��o dos valores que s�o defendidos pelo
Ocidente. Nichole Argo, pesquisadora norte-americana
sobre o terrorismo, tem plena raz�o em preconizar que a
denomina��o "atentados suicidas" seja abandonada e
substitu�da pela express�o "bombas humanas" - porque
o suic�dio, dentro da maneira de pensar crist�-ocidental,
n�o consegue manipular de forma alguma as atitudes dos
rapazes (mais recentemente, tamb�m de mulheres) que
colocam cintos de explosivos sob camisetas com a
propaganda dos t�nis Nike e que n�o se lan�am
simplesmente em busca de lugares concorridos a fim de
matar tantas pessoas quanto poss�vel, mas
experimentando o sentimento de que esta ser� uma
experi�ncia cheia de significado e uma tarefa racional,
servindo como alvo social de uma miss�o tanto hist�rica
como religiosa que, al�m disso, segundo ouviram dizer,
est� ligada � pr�pria situa��o de comodidade futura.
A cultura das bombas humanas est� embutida em um
quadro de refer�ncias dentro do qual a situa��o da fam�lia
do praticante do atentado � muito mais importante que
seu pr�prio bem-estar material. Al�m disso, essa cultura
da realiza��o de atos de extrema viol�ncia altamente
amea�adora e correspondente a um comportamento
divergente � considerada nessa regi�o do mundo como
socialmente desej�vel e ainda por cima como uma atitude
favor�vel � sociedade. Nos territ�rios palestinos
estabeleceram-se padr�es referenciais normativos que
diferem radicalmente dos predominantes no sistema de
valores ocidental e que, deste modo, d�o a impress�o de
exotismo. Contudo, aos olhos dos perpetradores e de suas
fam�lias, esses valores s�o totalmente apreciados, e quando
algu�m decide transformar-se em uma bomba humana,
recebe plena aprova��o.
De qualquer modo, at� 2006, mais de 350 ataques de
bombas humanas foram realizados em 24 pa�ses - desde
essa data, somente no Iraque, foram realizados ataques
di�rios que mais do que dobraram este n�mero.
Ademais, aqui encontramos ao mesmo tempo a transi��o
cont�nua entre o terror e a guerra novamente
demonstrada at� demais. "No come�o dos tempos moder-
nos, o terrorismo suicida, durante mais de duas d�cadas
era um fen�meno limitado a dois pa�ses: o Kuait e o
Iraque. A partir do final da d�cada de oitenta, o terrorismo
suicida come�ou a se espalhar por todo o Oriente Pr�ximo
e pelo Oriente M�dio, at� atingir o Sri Lanka e depois, no
decorrer dos anos noventa, alcan�ou tamb�m a �ndia, a
Argentina, Israel, a Ar�bia Saudita, o Qu�nia e a Tanz�nia.
Al�m disso, a t�tica limitava-se inicialmente a poucos
grupos terroristas: principalmente os xiitas iraquianos do
grupo Al-Dawa e os xiitas libaneses do Hezbollah (a maior
parte dos quais adotavam o nome comum de 'Jihad
Isl�mica'). Depois do atentado suicida praticado pelo
Hezbollah contra os norte-americanos no L�bano, seus
efeitos estrondosos deram lugar � ado��o da t�tica por
outros grupos, particularmente pelo movimento
Liberation Tigers of Tamil Eelam [Tigres da Liberta��o do
Tamil liam] (LTTE), constitu�do em Sri Lanka e pelos
movimentos isl�micos palestinos, Ham�s, Jihad Isl�mica e
Al-Qaeda. Alguns movimentos �tnico-nacionalistas de
alcance mundial que mais tarde adotaram as t�ticas dos
ataques suicidas cultivaram uma consci�ncia que refletia
uma imagem de car�ter religioso - foi o caso da Al-Fatah,
que deu � sua fac��o organizada para ataques suicidas o
apelativo de 'Brigada dos M�rtires da al-Aqsa' (al-Aqsa � o
nome da mesquita localizada em Jerusal�m que,
juntamente com a mesquita chamada de 'Domo da
Rocha', * constru�da ao lado, constitui o terceiro mais
importante santu�rio do Isl�, enquanto a denomina��o
'm�rtires' corresponde �s mais fortes imagens de car�ter
religioso)."
A expans�o desta forma de terrorismo assinala uma
din�mica de escala��o que � impulsionada por seus
pr�prios efeitos e a conota��o religiosa atribu�da por
organiza��es pol�ticas com a al-Fatah aos indiv�duos que
se transformam em bombas humanas (na qual acreditam
os pr�prios protagonistas), claramente demonstram mais
uma vez que o emprego da violencia em tais casos n�o
apenas expande seu campo referencial, mas pode
modificar o sentido com que � percebida. O fato de que os
motivos atuais, a interpreta��o de suas causas iniciais e
seus padr�es de refer�ncia possam ser completamente
diferentes dentro dos processos da viol�ncia indica que a
execu��o da viol�ncia � apresentada posteriormente -
como no caso da homogeneiza��o �tnica - como
justificativa para o pr�prio conflito.
Deste modo, em contraste com o terrorismo dominante
na d�cada de setenta do s�culo 20, verificou-se uma
modifica��o consider�vel em termos log�sticos, porque os
agentes do terror nessa �poca n�o tinham o menor
interesse em se matarem ou serem presos, mas buscavam
tamb�m uma estrutura e financiamento para os
equipamentos requeridos para sua luta (por exemplo,
adquirindo recursos monet�rios por meio de assaltos a
bancos), a log�stica dos ataques por meio de bombas
humanas � t�o simples que literalmente qualquer um pode
empreg�-la. As bombas humanas podem provocar
incidentes inesperados com a maior flexibilidade, escolher
seus alvos com tranquilidade, mover-se subrepticiamente
at� atingi-los etc. Al�m disso, s�o extremamente lucrativas
- os custos para a prepara��o de um ataque individual no
modelo palestino ficam em torno de cento e cinquenta
d�lares; o ataque ao World Trade Center n�o custou
mais de 500.000 d�lares, por�m causou preju�zos
materiais e sociais da ordem de muitos bilh�es de
d�lares.
A facilidade do planejamento e execu��o dos ataques de
bombas humanas criou logo a possibilidade de organizar
uma apavorante estrutura descentralizada para o
terrorismo internacional, por meio da organiza��o pura e
simples de redes clandestinas de car�ter eventual e
tornando desnecess�ria a forma��o dispendiosa e arriscada
dos grupos e c�lulas terroristas que funcionavam an-
teriormente. A raz�o � que qualquer um que acredite ter
motivos suficientes e esteja disposto a se transformar em
um terrorista suicida e sacrificar sua vida por uma causa
percebida como significativa tem condi��es de semear o
p�nico generalizado nas sociedades que amea�a por seu
comportamento radical - sobretudo quando os atentados
n�o s�o mais dirigidos a instala��es industriais ou a outros
alvos atrav�s do Oriente Pr�ximo not�rio por sua
viol�ncia, mas lan�ados contra estudantes de medicina em
Londres ou Glasgow ou contra estudantes de engenharia
em Hamburgo ou Harburg, na Alemanha. E existe ainda
um capital ainda mais amplo nesta forma moderna de
terrorismo: os advers�rios n�o chegam do exterior, mas j�
est�o infiltrados dentro das sociedades ocidentais - uma
perspectiva amedrentadora, que desperta igualmente o
desejo urgente de assinalar quais sejam os advers�rios que
j� se encontram entre n�s o mais cedo e claramente que
seja poss�vel.
Desta maneira, o terrorismo moderno desenvolveu uma
consider�vel eros�o social e um grande potencial de
inseguran�a, enquanto proporciona, por outro lado o
aparecimento de uma gama inteira de elementos de
atra��o psicol�gica e social. � surpreendente o seu
magnetismo imediato, que domina os jovens
(particularmente do sexo masculino) e introduz o seu
desenvolvimento insuspeito em um mundo de
significados cada vez mais radical e exclusivo. De acordo
com Mare Sageman, que realizou o mais abrangente
estudo publicado at� agora sobre as causas e procedimento
do terrorismo isl�mico, 84% dos jovens recrutados nos
�ltimos anos para combater pela Jihad n�o se en-
contravam dentro dos limites das terras isl�micas ao
tomarem a decis�o de se tornarem terroristas, mas viviam
em um dos pa�ses ocidentais na condi��o de estudantes ou
eram filhos de imigrantes ou at� mesmo pertenciam �
segunda gera��o dos descendentes de refugiados. Deste
modo, n�o estamos tratando com elementos ignorantes e
exteriores � sociedade, mas lidando com jovens educados
e aparentemente bem integrados que, em sua maioria, n�o
foram criados por fam�lias particularmente religiosas. Eles
n�o parecem apresentar caracter�sticas ps�quicas especiais
e uma surpreendente maioria n�o demonstra qualquer
sentimento de desterro, opress�o ou exclus�o.
� bastante interessante verificar que o sentimento de
injusti�a, invocado como o principal motivo para a
realiza��o de seus atos de viol�ncia, conforme seus
depoimentos gravados em videoteipe e confiss�es escritas
revelam, n�o s�o produto de sua pr�pria experi�ncia de
pobreza ou de opress�o, mas se desenvolveu a partir de
uma perspectiva externa causada pela compara��o de seu
ambiente luxuoso, dentro do qual realmente n�o existe
qualquer luta di�ria pela sobreviv�ncia nem qualquer
outro problema concretamente existencial, por meio de
uma rea��o de substitui��o, com a opress�o ou exclus�o
de outros, que acreditam pertencer a seu pr�prio grupo e
com os quais se identificam. Em outras palavras: �
justamente a experi�ncia do bem-estar e dos padr�es de
vida do ocidente que fornece aos mais recentes
perpetradores de viol�ncia os motivos cognitivos e
emocionais para desejarem destruir o Ocidente.
At� o ponto a que chegaram as pesquisas atuais, os
aspectos ideol�gicos, como o fundamentalismo religioso
ou as percep��es pol�ticas anteriores ao resultado do
mergulho neste mundo de significados s�o suas causas
originais - em primeiro lugar, conforme escreveu Nichole
Argo, vem a aquisi��o de uma perspectiva ideol�gica da
exist�ncia "de la�os externos emocionais e sociais; em
segundo lugar, a participa��o na Jihad n�o deve ser
percebida explicitamente como decisiva, mas como um
processo social e emocional de longa dura��o". Mas
desde seu in�cio, este processo transforma em terroristas
isl�micos jovens da segunda gera��o de imigrantes,
criando, por exemplo, dentro do meio estudantil a
experi�ncia pessoal de que se vive em um mundo a que
n�o se pertence e com o qual n�o � poss�vel a
identifica��o. Os respons�veis pelo atentado ocorrido em
Londres em agosto de 2005 eram filhos de imigrantes
paquistaneses que, em sua condi��o de pequenos
comerciantes, vendedores ambulantes, empregados ou
oper�rios, haviam se adaptado �s condi��es da sociedade
que os acolhera at� granjear um modesto n�vel de
comodidade e bem-estar. Enquanto esta primeira gera��o
de imigrantes era, em sua maioria, perfeitamente leal �
sociedade acolhedora, porque dentro dela haviam ascen-
dido socialmente e obtido a possibilidade de melhores
padr�es de vida, os membros da segunda gera��o j�
haviam recebido estes padr�es desde o in�cio sem precisar
lutar para obt�-los e experimentavam um sentimento sutil
de expatria��o e menos sutil de exclus�o dentro da
sociedade majorit�ria de forma progressivamente mais
intensa. O racismo latente e algumas vezes manifesto
pelas sociedades ocidentais contra os "paquis", "fidgis" e
"canacas" provocava aos poucos uma sensa��o profunda
de exclus�o e n�o raramente de identifica��o com a
cultura heredit�ria de seus ancestrais; preconceitos sociais
manifestados um pouco pela limita��o das possibilidades
de educa��o superior e outros pela falta de oportunidades
de rela��es sexuais alicer�aram o sentimento de exclus�o
por eles percebido.
Al�m disso, a maioria destes jovens adolescentes foi
educada com uma imagem ilus�ria de um n�vel de vida
bem superior ao de seus pais, que inicialmente fez com
que percebessem suas li��es sobre a vida como sendo
mentirosas e, em segundo lugar, como lhes proibindo
atingir esse n�vel, o que os fazia desenvolver um profundo
ressentimento e n�o somente os transformava em
desordeiros, drogados ou infratores de pequeno porte,
mas lhes permitia estudar os comportamentos vigentes no
submundo e a chegar a conclus�es a partir da�. Este foi o
modelo seguido em sua carreira, por exemplo, por Sidique
Khan, uma das bombas humanas dos ataques realizados
em Londres.
O mais mo�o dos quatro filhos do oper�rio metal�rgico
Tika Khan foi matriculado e frequentou o segundo grau,
estava perfeitamente integrado � seu grupo social e os
�nicos problemas que criou para seus pais eram referentes
a coisas religiosas, por ter assumido uma posi��o
crescentemente radical. Khan realizou durante bastante
tempo um trabalho de prote��o � juventude, cuidando de
filhos de imigrantes e de jovens drogados. Deste modo,
ele construiu e estabeleceu seu c�rculo de amizades na
forma de um grupo �ntimo e hermeticamente fechado,
dentro do qual recrutou mais tarde as bombas humanas
para os atentados planejados. O espa�o dentro do qual se
moviam os membros desse grupo n�o apenas se tornou
intelectualmente cada vez mais limitado, mas tamb�m no
sentido geogr�fico. "Era composto pela mesquita em que
rezava, pelos quarteir�es em que habitavam os grupos de
jovens paquistaneses, pela livraria onde se reuniam para
conversar - nenhum lugar importante de sua vida se
localizava a mais de quinhentos metros em linha reta do
ponto central do bairro paquistan�s."
Uma tal concentra��o em um espa�o com m�nimas
possibilidades de expans�o sob qualquer ponto de vista �
caracter�stico da maior parte dos terroristas e um tra�o
marcante na vida dos praticantes de atentados. Dentro de
tais espa�os herm�ticos desaparece a maior parte das
comunica��es com o mundo exterior, de tal modo que os
membros desses grupos se voltam para dentro de si
mesmos e, seguindo uma espiral por eles mesmos,
escolhida e formada, assumem um car�ter firmemente
homog�neo. Este se manifesta em boa parte por meio de
um pensamento redutor da complexidade social e das
respostas contradit�rias a ela interligadas, tal como oferece
a vida no mundo moderno, com sua apresenta��o da
heterogeneidade de maneiras de viver, suas mensagens
noticiosas e comerciais e as exig�ncias de flexibilidade que
ela nos imp�e. Sua concentra��o em um grupo muito
�ntimo de "N�s" constr�i um mundo de significados
peculiares que contrasta nitidamente com o mundo de
sentidos difusos, impuros e contradit�rios manifestado
pelo mundo externo.
Desse modo, o desenvolvimento interno da cultura de um
tal grupo n�o se manifesta pelo surgimento de uma
separa��o espont�nea ou de uma ades�o imediata, mas se
desenrola lentamente e pode ser motivado pela sensa��o
de distanciamento, de unidade e de exclus�o pela
sociedade majorit�ria. Acima de todas as ideologias, um tal
grupo origina uma p�tria psicossocial para quem se sente
ap�trida e anseia por uma p�tria. Setenta e cinco por cento
dos terroristas mais recentes da Jihad tinham, al�m disso,
algum la�o social com algu�m que j� estava ligado a uma
rede de terror; dentre estes se destacavam principalmente
os 8% que eram agentes formados por escolas isl�micas
por meio de doutrina��o e treinamento expl�citos.
Transformar-se em terrorista � ura processo social e n�o
uma separa��o cognitiva predeterminada.
Cada membro de um grupo que compartilha das
convic��es religiosas e percep��es de significado dos
outros membros representa uma confirma��o viva da
justi�a destas convic��es e endossa com maior seguran�a
tais percep��es - realmente, isto ocorre ainda mais
quando estes radicais se afastam daquilo que o mundo
exterior considera como normal. As opini�es
manifestadas pela fam�lia s�o consideradas como uma
adapta��o a esse mundo e at� mesmo como uma trai��o
dos ensinamentos do Isl� e, por conseguinte, dos prin-
c�pios da Jihad - em seu videoteipe de despedida Sidique
Khan falou com o maior desprezo daqueles que se
satisfazem "com seus carros Toyota e com os aposentos de
suas casas geminadas".
Ainda � necess�rio mencionar um ponto importante
dentro do processo segundo o qual uma pessoa comum se
transforma em terrorista: ela adquire a consci�ncia de
pertencer a uma elite, cujos interesses, conjuntos de
valores e acima de tudo, prontid�o para a a��o parecem
estar muito afastados da vida di�ria habitual vivenciada
pela gente profana. "A gente adquire este sentimento",
conforme escreveu um antigo participante dos atentados
isl�micos, "de ser o �nico a perceber que a sociedade est�
entrela�ada com atos criminosos, que as pessoas se
agacham em um por�o, vivem em um mundo
crepuscular, enquanto acima delas o sol lentamente se
p�e. N�s sent�amos que Deus nos tinha escolhido para
salvar esta sociedade. N�s pertenc�amos a uma gera��o de
salvadores. N�s pens�vamos muitas vezes, n�o obstante,
que esta sociedade realmente n�o tinha feito nada para
merecer ser salva por n�s."
� esta consci�ncia de pertencer a uma elite que permite
t�o facilmente cometer assassinatos por grupos terroristas,
desde a Fra��o do Ex�rcito Vermelho alem�o at� a Jihad
Isl�mica, porque parece conferir a seus membros uma
permiss�o para matar outras pessoas sem o menor
remorso. A hip�tese adotada por muito tempo de que as
motiva��es para o terror estavam enraizadas em
sentimentos de defici�ncia ou em experi�ncias de
exclus�o � inteiramente falsa - bem ao contr�rio, os
protagonistas dos atentados sentem-se os protagonistas de
um sentimento de superioridade acima da pequenez e
banalidade do pensamento e atitudes de seus pais,
professores e antigos amigos. Tamb�m os participantes
convictos dos atentados de esquerda da d�cada de setenta
do s�culo 20 se percebiam como pertencentes a uma
segunda gera��o (ap�s o nazismo) e consideravam o
restante da popula��o da sociedade alem� do p�s-guerra
como antiquado e repressivo tanto moral como
intelectualmente. A partir dessa percep��o eles derivavam
sua auto-legitima��o para combater o estado, j� que sua
pr�pria forma��o, tanto em capacidade intelectual como
em sentimentos elitistas, que particularmente lhes
possibilitaria por meio desse combate confirmar
reciprocamente suas ideias por interm�dio de seus grupos
herm�ticos e imperme�veis a influ�ncias externas. Sob o
ponto de vista atual, parece inteiramente bizarro que pelo
fato de pertencerem � Fra��o do Ex�rcito Vermelho eles
se auto-afirmassem como "Pedagogos do Proletariado" e
proclamassem lemas como "Castigue um e atinja
centenas", prestassem homenagem e achassem
consequente sua atitude para com as v�timas de seus se-
questros, que n�o prendiam ou escondiam simplesmente,
mas mantinham em cativeiro como "prisioneiros do
povo" - quando, naturalmente, n�o atribu�am qualquer
significado nacional ao termo "povo", mas que era uma
terminologia representativa em seu imagin�rio da
popula��o espoliada e oprimida do Terceiro Mundo.
"Nossa finalidade n�o � absolutamente o desejo de
esclarecer o que � correto a essa gente falsa", afirmava um
de seus textos program�ticos. "A A��o de Liberta��o
Baader n�o tem como alvo o esclarecimento desses inte-
lectuais tagarelas que pensam saber mais do que todos,
mas sim o dos elementos potencialmente revolucion�rios
do povo."
A ret�rica dos manifestos de propaganda da Fra��o do
Ex�rcito Vermelho est�, al�m disso, cheia desses
imperativos sem um sujeito espec�fico: "N�s n�o temos"
de explicar isto ou aquilo, de justificar, proporcionar ou
conciliar este ou aquele, repetem monotonamente,
porque nossas a��es e suas consequ�ncias pertencem a
uma incumb�ncia muito mais elevada (que neste caso se
refere a uma miss�o secular e hist�rica e n�o indica de
modo algum um aspecto religioso, como no caso do
fundamentalismo isl�mico, mas � qual, n�o obstante, os
perpetradores de a��es violentas se apegavam
firmemente).
Realmente um dos mais importantes momentos do
desenvolvimento do pensamento terrorista se encontra na
l�gica de seus escritos, nesta oclus�o log�stica dentro da
qual cada pondera��o, por mais ambivalente ou
contradit�ria que seja, conduz � seguinte em um
encadeamento mort�fero que leva diretamente ao final.
Eles terminavam em argumentos totalmente circulares
que, n�o obstante, pareciam perfeitamente significativos
para seus autores e seguidores. No documento redigido
pela Fra��o do Ex�rcito Vermelho e intitulado "O
Conceito da Guerrilha Urbana", publicado em abril de
1971, por exemplo, argumenta-se que "A Fra��o do
Ex�rcito Vermelho fala da primazia da pr�tica. Se � justo
organizar a resist�ncia armada, conseq�entemente ela
deve ser poss�vel; se ela � poss�vel, � apenas pr�tico
proporcion�-la". O autor desconhecido destas linhas,
gra�as � firmeza de resolu��o evidente na condu��o de
seus pensamentos se tornaria igualmente feliz com a
prega��o de �dio islamita desenvolvida por meio de uma
argumenta��o aparentemente l�gica. Dentro desta linha,
Mohammed Fazazi respondeu da seguinte maneira a
Romuald Karmakar em seu filme "Hamburger Lektionen"
[As Li��es de Hamburgo] sobre qual era sua justificativa
de exercer a viol�ncia contra a popula��o ocidental: "O
Deus da democracia � o povo. O povo � Deus, o povo � o
SENHOR e decide o que � permitido e o que � proibido.
O povo representa uma elite de escolhidos. Estes
escolhidos s�o seus pr�prios deuses. A representa��o desta
idolatria � o Parlamento. Deste modo, tudo quanto �
inimigo do Isl� e dos mu�ulmanos prov�m do Parlamento
da Europa e deste modo tamb�m � obra do povo.
Portanto, os povos participam das decis�es, os povos
participam da dire��o do governo, os povos participam da
imprensa - e a imprensa � o quarto poder do Estado - em
todos os estados. Assim s�o estes descrentes que
conduzem a guerra! Uma vez que s�o eles que conduzem
a guerra, deste modo seus bens, suas tradi��es e o valor de
suas riquezas e suas almas e tudo quanto eles t�m s�o
viola��es dos mu�ulmanos".
A liberdade de contradi��es contida nesta maneira de
encadear o pensamento � evidente por si mesma e
corporifica em seu pr�prio racioc�nio uma concep��o da
verdade exclusiva como um compromisso externamente
dirigido. Deste modo existe claramente um
entrela�amento �ntimo entre tal tipo de pensamento e os
comportamentos a que ele incita - representa a
legitimidade de matar outras pessoas, de fato chega a
afirmar que essas mortes s�o necess�rias, que � importante
matar para alcan�ar o objetivo de uma nova ordem, seja
ela religiosa ou hist�rica; a simples circunst�ncia de que os
que s�o designados para morrer n�o pertencem a seu
pr�prio lado, j� os torna categoricamente em Outros, que,
por essa raz�o, devem ser mortos - como na afirma��o
legend�ria proferida por Ulrike Meinhof em junho de
1970: "N�s dizemos, naturalmente, que os gorilas s�o
porcos, n�s dizemos que esses tipos de uniforme s�o
porcos e n�o s�o gente e � dessa maneira que temos de
lidar com eles. Isto quer dizer que n�o temos nada a
discutir com eles, que � particularmente falso conversar
com eles e que, naturalmente, eles t�m de ser
fuzilados".
Este � um exemplo ainda mais amplo de que a
diferencia��o categ�rica dos grupos humanos, via de
regra, conduz ou facilita os assassinatos. Os pregadores
isl�micos e os pr�prios suicidas em seus videoteipes de
despedida n�o afirmam nada de diferente e seu conceito
psicol�gico de �xito relaciona taisdiferencia��es
categ�ricas, que devem ser enfrentadas, quando se
pertence a um grupo de elite, que conhece tudo o que �
necess�rio saber. Ademais, permanece at� hoje um
enigma se a publicidade difundida entre os estudantes
exerceu uma influ�ncia importante e se, por assim dizer,
eles alguma vez levaram a s�rio a argumenta��o
desordenada da Fra��o do Ex�rcito Vermelho e
entenderam suas a��es como de cunho pol�tico ou se
ningu�m percebeu a afinidade dos seus argumentos e
a��es com os defendidos pelo fascismo, que a Fra��o
afirmava combater. � vis�vel aqui at� que ponto a
formatiza��o das percep��es da realidade pode avan�ar de
maneira radical e espantosamente r�pida - trataremos
deste assunto detalhadamente mais adiante.
Em qualquer caso a incapacidade de resist�ncia ideol�gica
manifestada por quem j� se encontra dentro do grupo � a
melhor base para uma percep��o enviesada da realidade
externa. O ponto de partida e o meio para uma vis�o do
mundo modificada desta maneira � o pr�prio grupo, que
confere aos jovens adolescentes inseguros de sua pr�pria
condi��o uma consci�ncia de pertencerem a uma elite,
determinando seu comportamento e orienta��o futuras.
Mais ainda, se um grupo funciona dentro da ilegalidade,
constr�i-se uma realidade mais est�vel e mais duradoura,
uma realidade que se torna exclusiva para seus membros.
Do mesmo modo que ocorre em cada conspira��o, no
caso dos seguidores de um alvo hist�rico ou religioso a
que se atribui um sentido de miss�o, eles s�o obrigados
por si mesmos a se portarem assim - isto significa uma
totalidade de determina��o na arrancada temporal para
esse alvo, simult�nea ao desenvolvimento de seu
engajamento emocional. Este mecanismo psicol�gico
altamente importante se desenvolve por meio de li��es
expl�citas ("Voc� sozinho n�o � nada, o grupo � tudo.") e
claramente formuladas, num abandono exclusivo dos
sentimentos, medos e esperan�as individuais em troca do
mundo interior do grupo. Todos estes fen�menos foram
estudados exaustivamente pela psicologia social da
participa��o de um grupo exclusivo e sua exist�ncia foi
empiricamente comprovada n�o apenas nos grupos
terroristas, mas em seitas religiosas ou em unidades
militares e pode serencontrada em todos os grupos em
que o indiv�duo � submetido a uma domin�ncia ou
disciplina total.
E realmente a participa��o em uma miss�o executada
exclusivamente por uma elite � uma compensa��o
comprovada para o sentimento percebido de separa��o,
que retorna radicalmente ap�s a execu��o de um ataque
mort�fero - aqui o perpetrador � claramente o senhor da
situa��o e ningu�m mais do que ele. A ades�o a grupos
totais traz al�m disso como consequ�ncia um outro efeito
psicol�gico, ainda mais amplo e com frequ�ncia
despercebido, conforme Sebastian Haffner descreveu em
seu exemplo sobre a condi��o de camaradas militares: "A
condi��o de camaradagem [...] p�e de lado inteiramente o
sentimento de responsabilidade pessoal. A pessoa que
vive dentro da situa��o de camaradagem militar �
libertada de todas as preocupa��es existenciais e de todas
as dificuldades da luta pela vida. [...] Fica livre do menor
cuidado. N�o est� mais submetida � dura lei do 'Cada um
por si', mas se acha inserida em um conjunto de
abrang�ncias muito mais generoso: 'Todos por um'. [...]
Somente a melancolia de morrer sozinho permite e
produz esta mesma extraordin�ria dispensa��o de toda a
responsabilidade perante a vida".
N�o obstante, entregar-se a um grupo totalit�rio traz
consigo n�o apenas todo o abandono da autonomia e da
individualidade, como realmente acarreta um al�vio de
todas as press�es e exig�ncias da individualiza��o. A
pessoa se v� livre da responsabilidade de defender a
pr�pria vida. Em outras palavras: qualquer um que se
decidir a tornar-se terrorista, passa a fazer parte de um
todo bem maior: o sentimento de pertencer a um grupo
exclusivo e elitista, que segue uma constru��o conjunta de
significados e sentidos, o labor incans�vel para a realiza��o
de uma tarefa considerada por todos como necess�ria e
vivida em sua plena significa��o, juntamente com a
desobriga��o das expectativas da vida e de outros
compromissos sociais do mundo habitado anteriormente,
desde a pr�pria seguran�a at� a preocupa��o com o ganho
de um sal�rio. E � neste ponto que se percebe qu�o
�ntimo � o relacionamento entre a moderniza��o e a
viol�ncia no caso do terrorismo. De fato, n�o s�o
exclusivamente a cultura e os meios de comunica��o que
permitem sobremaneira a possibilidade do terrorismo - � a
liberta��o dasexig�ncias que a moderniza��o faz ao
indiv�duo e que gera as rea��es mais acerbas contra a
modernidade.
Em sua pesquisa sobre os sistemas totalit�rios Hannah
Arendt observou brilhantemente que as pessoas n�o se
sentem realmente seguras isoladamente, que a maior parte
das pessoas est� pronta para "buscar a realiza��o mais
segura de todos os desejos de ascens�o social dentro do
per�odo de vida mais curto poss�vel" e que, de forma
semelhante, n�o se compreende "como tantas pessoas que
tomam conhecimento de sua crescente incapacidade de
suportar o fardo da vida sob as exig�ncias da modernidade
conseguem resistir e se disp�em voluntariamente �
submiss�o perante um sistema dentro do qual devem
assumir a determina��o e tamb�m a responsabilidade por
suas pr�prias vidas". Em sua pesquisa, ela se referia
particularmente aos sistemas de poder pol�tico-totalit�rios,
mas � indubit�vel que os grupos totais realmente
fornecem essas formas especiais de dispensa��o da
responsabilidade pessoal. De qualquer modo, em sua
condi��o de terrorista, uma pessoa adquire um meio de
lutar por todas as liberdades, dentro de qual perspectiva o
problema n�o � percebido somente com rela��o � ordena-
��o do mundo, mas tamb�m se manifesta com refer�ncia
a si mesmo.
Aqui vem � tona uma dial�tica fatal da moderniza��o que,
em seu conjunto, � bastante amea�adora, quanto mais o
mundo se tornar assim�trico e injusto. Quando as rea��es
externas s�o interpretadas como inimigas e se come�a a
estabelecer uma correspond�ncia mais exata entre a
realidade e as pr�prias percep��es do mundo - como no
caso da guerra dos Estados Unidos contra o terrorismo
transformada nas guerras contra o Iraque e o Afeganist�o
e a ado��o de medidas ilegais que infringem os direitos
humanos, como ocorre em Guantanamo - o mundo do
terrorismo est� se afirmando uma vez mais. Aqui se
encontra novamente a pr�pria express�o estrutural diante
de amea�as espelhadas e um desejo subjacente de
destrui��o, tal como se encontra por tr�s de outros
processos de extrema viol�ncia.

O Terror como Meio de Transforma��o do


Espa�o Social

Mas o terror n�o � somente um meio de transformar os


pr�prios sentimentos em uma robusta realidade, mas
igualmente, talvez acima de tudo, um meio de
comunica��o. Neste sentido, as a��es dos terroristas
modernos conduzem a um duplo significado, em que o
simb�lico � t�o importante quanto o mort�fero, porque �
importante para essas pessoas desistirem da vida em troca
de um alvo merit�rio, porque o objetivo principal e
compartilhado ao redor do mundo � o de apresentar
quest�es radicais perante a sociedade e semear a
inseguran�a no meio dela. Desta forma, o alvo da
viol�ncia atual � diverso daquele das antigas formas de
terrorismo, por ter se tornado desp�tico e arbitr�rio:
enquanto o terrorismo dos anos setenta se voltava para a
execu��o dos "representantes de um sistema de porcos",
portanto assassinatos representativamente simb�licos, o
terrorismo moderno n�o se caracteriza realmente pelo
tipo de v�timas, cuja import�ncia � meramente
quantitativa - quantos mais forem mortos, melhor - e n�o
mais qualitativa. � irrelevante se s�o compradores em uma
feira, passageiros de um trem ou os convidados em uma
festa de casamento - com a circunst�ncia adicional de que
n�o mais de 30% de todos os perpetradores de ataques
terroristas tem conhecimento da causa real de suas
pr�prias a��es, o que as torna ainda mais aterrorizantes
para a maioria dos membros da referida sociedade. Aqui
n�o se toma em considera��o um fim utilit�rio, como
poderia ter sido calculado por uma sociedade de cunho
iluminista ou racional, para cuja forma de racioc�nio �
mais f�cil entender a morte de um determinado alvo
como a de um governante ou de um representante eleito
pelo povo, de tal modo que este tipo de terror toma como
alvo preferencial a necessidade peculiar � sociedade
moderna de atribuir significados a todos os grandes
acontecimentos e, sem grande esfor�o, consegue atingir
seus efeitos psicol�gicos e produzir a maior rea��o
poss�vel com rela��o a seus motivos.
Foi deste modo que conseguiram, ap�s atingir os Estados
Unidos, obter uma desmesurada concentra��o dos meios
de seguran�a totalmente contr�ria ao livre curso dos
direitos humanos em uma sociedade libert�ria - incluindo
a tortura de prisioneiros e a cria��o de campos
extraterritoriais, como Guant�namo e a estrat�gica de uma
"extraordinary rendition" [interpreta��o extraordin�ria]
(express�o que indicava atitudes contr�rias aos direitos dos
prisioneiros), alcan�ando assim uma oscila��o extrema no
deslocamento provocado no equil�brio entre a liberdade e
a seguran�a. Este deslocamento, contudo, n�o se
limitou aos Estados Unidos - por exemplo, o Ministro do
Interior da Alemanha, Wolfgang Sch�uble, foi for�ado a
admitir, a 14 de dezembro de 2005, que um funcion�rio
do Servi�o Noticioso Federal da Alemanha, chamado
Murat Kurnaz, havia sido interrogado em Guant�namo,
juntamente com um outro prisioneiro capturado na S�ria,
que era membro do Departamento de Criminologia
Federal. A confiss�o do Ministro do Interior da Alemanha
era uma antecipa��o de que seriam negados quaisquer
contatos com o prisioneiro Mohammed Haydar Zammar,
que fora justamente detido na S�ria. Tamb�m no caso de
Kurnaz, o governo federal da Alemanha negou que
houvesse contatos com Guant�namo. Ao mesmo tempo,
foi organizada uma Comiss�o Parlamentar de Inqu�rito
sobre esse caso, que realizou suas pesquisas entre 2006 e
2007 e concluiu que ambos os citados haviam sido
"filtrados", dentro dos procedimentos da Guerra contra o
Terror, para a obten��o de novas informa��es sobre
outros funcion�rios do Servi�o Noticioso Federal ou do
Departamento de Criminologia Federal. Em ambos os
casos, os departamentos federais alem�es n�o exclu�ram a
possibilidade de os prisioneiros terem sido maltratados ou
mesmo torturados. Tamb�m no caso do cidad�o alem�o
Khaled el Masri, a atua��o do governo federal e dos
servi�os de seguran�a foi duvidosa. El Masri afirmou que,
durante o tempo em que permaneceu prisioneiro no
Afeganist�o, teria sido interrogado por agentes de
seguran�a alem�es.
Ainda que tanto o Ministro do Interior como Angela
Merkel, a Chanceler Federal da Alemanha, tenham
sublinhado que, dentro do �mbito da Guerra contra o
Terror, tais informa��es fossem �teis e necess�rias,
admitiram a possibilidade de terem sido extra�das
mediante tortura. Encontramos aqui uma configura��o
de viol�ncia provocada por perigos reais ou imagin�rios e
respondida por medidas semelhantes, confirmados por
representa��es e asser��es, que foram exercidas sob a
legitima��o do combate ao terrorismo - e que, por meio
desse mesmo processo, efetivamente os transformaram
em realidade pelo emprego da viol�ncia.
O terror abandona deste modo o car�ter de uma amea�a
individual e control�vel para se transformar em um ataque
permanente - mais ainda, uma situa��o que tem a
faculdade de poder oscilar � vontade entre latente e
manifesta, como o Presidente Bush e outros a definiram.
Nada p�de favorecer mais o terrorismo internacional do
que a guerra deflagrada contra o Iraque, como um meio
de aprofundar o dom�nio do pr�prio terror e afirmar sua
posi��o perante a sociedade. Talvez esta posi��o se torne
uma op��o constante entre as formas de viol�ncia
empregadas a partir do s�culo 21.
A principal consequ�ncia com rela��o aos motivos e
raz�es futuras e ao formato dos mortic�nios permanecer�
a legitima��o das pr�prias atitudes de viol�ncia, na medida
em que os meios de comunica��o tornarem o terrorismo
cada vez mais significativo e com ele a espiral de amea�a
de meios de exterm�nio a ele subjacentes, fornecendo
combust�vel tanto para os futuros ataques terroristas e
contra-ataques governamentais como para crimes
dirigidos pelos governos contra fra��es de seu pr�prio
povo, tal como ocorreu na B�snia, em Ruanda e durante o
regime nacional-socialista e ainda ocorre em outras partes
do mundo.
Quanto � possibilidade de o terrorismo ainda se apresentar
por um longo tempo, temos de conservar em mente a
circunst�ncia de ele ter sido gerado pelos processos de
moderniza��o. Quanto mais abrangentes forem os
processos da globaliza��o, quanto mais longa for a
conjuntura desses processos, tanto mais podemos esperar
novas formas de viol�ncia qualitativa e quantitativa, cuja
tend�ncia ser� a deflagra��o de guerras (as quais, como
todas as demais formas modernas de viol�ncia, afetam
principalmente as popula��es civis) e, pelo mesmo
processo, podemos ter certeza de que a maioria de seus
participantes e executores ser�o membros da segunda
gera��o de imigrantes ou pessoas que estudaram ou
trabalharam no Ocidente e n�o conseguiram se integrar
no meio dessa sociedade que agora combatem. Os
relacionamentos entre as consequ�ncias das modifica��es
clim�ticas e o terrorismo anti-ocidental s�o
compreens�veis apenas indiretamente e se manifestar�o
no futuro por meio do sentimento real ou imagin�rio da
assimetria do mundo, que ser� ainda mais aprofundada
pelas desigualdades provocadas pelo aquecimento da
temperatura mundial. Deste modo, o terror j� faz parte
das estrat�gias de condu��o da guerra como uma
alternativa auto-fortalecedora que pode substituir as
demais dentro do contexto dos mortos de amanh� e que
apresentar� a tend�ncia de se ampliar cada vez mais.

Significados Bloqueados

Com o crescimento das migra��es globais floresce o


terrorismo; por meio da moderniza��o sociedades cada
vez mais amplas conceber�o exig�ncias de liberdadee
problemas de significado para mais pessoas -
particularmente quando a moderniza��o � percebida
como uma reparti��o desigual do mundo entre vence-
dores e exclu�dos. Deste modo, sociedades como as da
China e da �ndia, que se acham em fases de moderniza��o
radical, devem estar preparadas para enfrentar dentro de
poucos anos um intenso problema de terrorismo. E o
crescimento desses pa�ses n�o causar� o menor problema
� expans�o do terrorismo, porque quanto menor se tornar
o mundo por efeito das comunica��es, tanto maiores
ser�o as discrep�ncias percebidas por toda parte entre o
bem-estar e o n�vel de vida das popula��es. Neste caso, as
varia��es clim�ticas n�o constituem qualquer causa inicial,
mas dar�o igualmente motivo a manifesta��es de
viol�ncia -nas quais as indaga��es e exig�ncias de justi�a
exercer�o um papel cada vez mais importante e, de fato,
tanto com rela��o �s discrep�ncias entre as na��es como
em refer�ncia aos direitos das novas gera��es.
Neste ponto, as consequ�ncias das varia��es clim�ticas
podem desencadear indiretamente uma for�a explosiva
contra os pa�ses ocidentais. Uma antecipa��o deste
fen�meno foram os dist�rbios transcorridos na Fran�a
durante o outono de 2005, predominantes em zonas
problem�ticas das maiores cidades e que, via de regra,
foram desencadeados por jovens descendentes de
imigrantes. Desde que, na noite de 27 de outubro de
2005, em Clichy-sur-Bois dois jovens que fugiam da
pol�cia, um de ascend�ncia africana e o outro norte-afri-
cana, se afogaram ap�s mergulharem em um rio,
rapidamente se desenvolveram os dist�rbios: carros
particulares foram incendiados e as viaturas da pol�cia e
dos bombeiros atacadas. Na semana seguinte, a revolta se
espalhou inicialmente por outras cidades da regi�o de �le-
de-France, ao redor de Paris e rapidamente explodiu pelos
demais grandes espa�os urbanos e at� mesmo pelas
pequenas cidades das prov�ncias. Na noite de 6 para 7 de
novembro, 243 comunidades em 64 departamentos
(munic�pios) franceses j� tinham sido afetadas; a 8 de no-
vembro, foi convocada a guarda nacional para combater as
arrua�as, encobrir os danos causados e impedir todas as
reuni�es p�blicas. No total, entre 27 de outubro e 18 de
novembro de 2005, cerca de 10.000 autom�veis e
viaturas foram queimados; cerca de 300 pr�dios foram
danificados ou mesmo destru�dos. Foram presos 2.900 dos
arruaceiros, um ter�o dos quais menores de idade. De
acordo com a avalia��o dos servi�os de seguran�a, os
preju�zos provocados pelos dist�rbios alcan�aram cerca de
200 milh�es de euros.
Esta explos�o de viol�ncia que, conforme uma declara��o
do ent�o Ministro do Interior e hoje Presidente da Fran�a,
Nicolas Sarkozy, poderia ter sido ainda mais grave, n�o foi
uma erup��o individual; desde ent�o, com freq��ncia
cada vez maior atrav�s das principais cidades da Fran�a,
autom�veis s�o postos em chamas. Isto � o resultado de
um sentimento de exclus�o social e falta de esperan�a de
progresso futuro, que se articula espontaneamente.
Norbert Elias manifestou-se a respeito no sentido de que
os conflitos entre as gera��es s�o a maior for�a motriz da
din�mica social que se acha em efervesc�ncia, por meio
dos quais o bloqueio do sentimento de participa��o social
e das ambi��es exercer� um papel futuro ainda mais
importante ao ser percebido como o estreitamento das
possibilidades de ascens�o em uma carreira e,
naturalmente, como minimiza��o das possibilidades de
sobreviv�ncia. Isto representa um tema futuro ainda mais
amplo dentro da pol�tica de seguran�a interna e externa
dos pa�ses ocidentais - combust�vel para um conflito entre
as gera��es provocado por uma justi�a distorcida que se
encontra em rela��o �ntima com as consequ�ncias das
varia��es clim�ticas. Uma faceta ainda mais agressiva da
problem�tica da injusti�a, que fortalece as rea��es dos
indiv�duos pertencentes � segunda ou terceira gera��es de
imigrantes e refugiados � a importante assimetria
percebida como um bloqueio de seu futuro.

Eneias, Hera, as Amazonas e a FRONTEX:


Guerras Indiretas

Um n�mero crescente de pessoas busca, mediante


manobras de contorno das possibilidades de imigra��o ou
de viagens legais, ingressar na Europa Ocidental ou na
Am�rica do Norte. A maior parte dos refugiados que
desejam se radicar na Europa vem atualmente da �frica e
a atingem por meio das fronteiras mar�timas meridionais
de Portugal, Espanha ou It�lia. Um outro importante
caminho dos imigrantes ilegais s�o as fronteiras terrestres
orientais da Europa, a partir das quais atingem o interior
da Uni�o Europeia por meio de voos internacionais.
Todavia a corrente de refugiados � mais importante nas
costas sul-europ�ias e n�o � surpreendente que na
atualidade aqui se concentrem predominantementeas
for�as de seguran�a das fronteiras externas da Uni�o
Europeia a fim de impedir a passagem indevida por estes
espa�os. Os procedimentos que podem ser empregados
pela Uni�o Europeia no tratamento dos refugiados s�o
caracterizados pelos seguintes pontos-chave:

* Proibi��o da entrada - as fronteiras ser�o protegidas


por todos os meios t�cnicos, pol�ticos e militares;
* Deslocamento da defesa, pela transfer�ncia e
conserva��o dos refugiados em acampamentos em
seus pa�ses de origem ou territ�rios de tr�nsito. No
passado recente, este tem sido o procedimento
normal da Uni�o Europeia, ou seja, impedir que os
refugiados que pretendem chegar � Europa
cheguem a partir de seus pa�ses de origem;
* Participa��o dos pa�ses de origem ou de tr�nsito na
defesa da Europa contra os fluxos de refugiados: j�
foram firmados pactos com a maioria dos pa�ses
africanos para que auxiliem na defesa das fronteiras
europeias, seja ativamente, seja autorizando for�as
militares da Uni�o Europ�ia a operar dentro de suas
�guas. Do mesmo modo ser� aplicada uma press�o
crescente sobre os pa�ses de tr�nsito, para que
fortale�am suas pr�prias defesas contra a passagem
dos imigrantes ilegais;
* Instala��o de acampamentos para refugiados. Tanto
no territ�rio da Uni�o Europ�ia como
externamente, nos pa�ses de tr�nsito, ser�o mon-
tados acampamentos de entrada e sa�da para os
refugiados;
* Deporta��o: os imigrantes ilegais a quem n�o foi
concedido asilo na Europa ser�o recambiados para
seus pa�ses de origem.

A Rota Marrocos-Espanha

Em 2002, o governo espanhol, com o apoio da Uni�o


Europ�ia, instalou o sistema conhecido como Sistema
Integral de Vigil�ncia Exterior ou SIVE, centralizado em
dois pontos de defesa principal, nas Ilhas Can�rias e nos
acessos mar�timos da �rea do Estreito de Gibraltar,
locais em que refugiados provenientes do Marrocos
desembarcavam com frequ�ncia ou para os quais o mar
trazia muitos cad�veres de outros que n�o haviam
conseguido sobreviver � travessia. Em 2005, os
funcion�rios ou equipamentos do SIVE j� cobriam
totalmente as margens oce�nicas meridionais, o que levou
os refugiados a buscar rotas alternativas a partir de
ent�o. O sistema conta com mais de duzentas torres, a
partir das quais o mar � vigiado por c�maras de luz
infravermelha e aparelhos de radar. Os sistemas de radar
computadorizado podem localizar um bote de refugiados
de dois metros por seis a uma dist�ncia de vinte
quil�metros; com a ajuda das c�maras de infravermelho,
corpos humanos vivos podem ser percebidos a uma
dist�ncia de at� sete quil�metros e meio. Al�m disso, as
costas espanholas s�o patrulhadas por barcos e
helic�pteros da guarda costeira. A seguir, as defesas
eletr�nicas do programa SIVE demonstraram-se um
grande sucesso - o n�mero de refugiados que conseguiam
atingir o continente caiu extraordinariamente, na mesma
propor��o que o n�mero de cad�veres de afogados que
chegavam �s praias flutuando sobre o mar. Deste modo,
um sistema semelhante foi instalado em 2004 nas ilhas
gregas. A partir de ent�o, o fluxo de refugiados mudou
drasticamente de rumo, tomando como seu novo alvo,
que atingiam por diversas rotas, as Ilhas Can�rias,
particularmente Fuerteventura, Tenerife e a Grande
Can�ria, em que, somente em 2006, desembarcou um
total de 31.000 africanos. Pararam igualmente de tomar o
caminho atrav�s do Marrocos, onde a vigil�ncia das costas
tinha sido grandemente refor�ada, mas se dirigiram para o
oceano atrav�s do Saara Ocidental, particularmente
atrav�s da Maurit�nia ou, a partir de 2006, por diversas
trilhas que percorrem o Senegal, percorrendo a seguir
mais de mil quil�metros de �guas oce�nicas, via de regra,
arriscando-se em barcos de pesca ou jangadas que n�o t�m
a menor condi��o de enfrentar o Atl�ntico.
Na primavera desse mesmo ano, o governo espanhol
decidiu tamb�m empregar sat�lites de comunica��es na
vigil�ncia das costas mar�timas; em maio, a empresa
francesa Spot Image j� havia desenvolvido, em
coopera��o com a Universidade de Las Palmas, um
conceito para um projeto-piloto com o emprego de
sat�lites para esse objetivo. Em junho,
independentemente dos planos tra�ados pela comiss�o
formada pela Uni�o Europeia, o governo brit�nico decidiu
realizar a observa��o do Mediterr�neo por uma unidade
de avi�es-rob�s n�o-tripulados. Um cons�rcio de firmas
reunido sob a raz�o social de BSUAV (Border Surveillance
by Unmanned Aerial Vehicles [Vigil�ncia das Fronteiras
por meio de Ve�culos A�reos n�o-tripulados])
desenvolveu, sob orienta��o da empresa francesa de
aeron�utica Dassault Aviation, um conceito atualizado
para essa iniciativa. A It�lia colocou em servi�o, ainda
em 2004, cinco avi�es n�o-tripulados "Predator",
adquiridos nos Estados Unidos, a fim de conseguir
localizar n�o somente poss�veis terroristas, como os imi-
grantes irregulares, conforme Leonardo Tricario,
anteriormente comandante da Aeron�utica desse pa�s,
informou em outubro desse mesmo ano.
Depois que o caminho mar�timo atrav�s do Estreito de
Gibraltar foi cortado pelo SIVE, surgiu novamente, em
setembro e outubro de 2005 o problema dos refugiados
nas costas europ�ias ao sul do Mediterr�neo, tendo sido
novamente chamada a aten��o oficial pelo ac�mulo
crescente de centenas de refugiados ao norte de
Marrocos, os quais usavam escadas fabricadas por eles
mesmos para tentar pular por cima das cercas constru�das
ao redor dos enclaves espanh�is de Ceuta e Melilla.
Estas s�o revestidas com arame farpado e patrulhadas
continuamente por ve�culos em movimento, cujos
ocupantes est�o equipados com �culos para vis�o noturna
e microfones de alto alcance, al�m das defesas
proporcionadas por numerosas torres de atalaia. Em
determinados trechos, tidos como os mais vulner�veis,
foram constru�das tr�s cercas paralelas umas �s outras; no
ver�o de 2005 as cercasde Melilla foram aumentadas de
3,5m para seis metros de altura. Durante a constru��o,
os funcion�rios das administra��es de fronteiras espanhola
e marroquina conjuntamente se defenderam contra a
multid�o de invasores que tentavam impedi-la, lan�ando
pedras e atacando os trabalhadores com porretes,
empregando contra eles cassetetes, g�s lacrimog�neo e
balas de borracha. Como resultado desses embates,
morreram quatorze dos atacantes. Conforme as
observa��es de representantes da organiza��o "M�dicos
sem Fronteiras", ap�s o encerramento das hostilidades, a
pol�cia marroquina reuniu cerca de quinhentos
prisioneiros e os largou na fronteira com a Arg�lia, em
pleno deserto. Ap�s o incidente, Marrocos recebeu
uma subven��o de mais de quarenta milh�es de euros da
Uni�o Europeia, destinada oficialmente ao refor�o das
fronteiras.
Os "M�dicos sem Fronteiras" se queixaram, em um
comunicado distribu�do em setembro de 2005 da
"extrema viol�ncia dos meios de defesa" empregados pela
pol�cia marroquina de defesa das fronteiras e tamb�m dos
meios de exclus�o empregados pela Uni�o Europ�ia. O
comunicado afirma ter calculado que 6.300 cad�veres de
afogados flutuaram at� as praias ao longo dos �ltimos dez
anos; os n�meros oficiais chegavam a 1.400, mas neste
total n�o estavam inclu�dos presumivelmente os milhares
que se afogaram entre 2005 e 2006 (em mar�o de 2006, o
pr�prio governo espanhol admitiu a ocorr�ncia de "uma
mortandade maci�a" diante das Ilhas Can�rias). Os j�
severos problemas dos refugiados s�o agravados por
torturas e tratamento degradante. Os m�dicos da
organiza��o denunciaram que, entre mar�o de 2003 e
maio de 2005, haviam tratado de um total de 9.350
imigrantes dos pa�ses subsaarianos em muitos pontos do
Marrocos, dos quais 2.193 (23,5%) apresentavam tra�os
evidentes da viol�ncia sofrida.

Campos de Refugiados

Outra estrat�gia de defesa contra a invas�o dos refugiados


� a constru��o de acampamentos de chegada e de sa�da
tanto no interior como no exterior dos pr�prios
territ�rios. O governo brit�nico, quando chefiado por
Tony Blair, publicou um documento em 2003, intitulado
"A new Vision for Refugees" [Uma nova vis�o sobre os
refugiados], em que era apresentado um plano para a
constru��o de "uma rede de portos seguros ao redor do
mundo", que mais tarde passaram a ser chamados de
"Regional Protection Areas" (RPAs) [�reas de Prote��o
Regional] - "Zonas de Prote��o", localizadas nas
proximidades dos pa�ses de que as pessoas haviam fugido.
Em mar�o desse mesmo ano foi anunciada a constru��o
dos assim chamados "Transit Processing Centres" (TPCs)
[Centros de Processamento em Tr�nsito], fora das
fronteiras da Uni�o Europeia, nos quais seriam reunidos os
refugiados enquanto suas solicita��es de asilo eram
processadas, ou seja, para que pudessem ser mais
facilmente recambiados a seus pa�ses de origem quando
seus pedidos de asilo fossem negados. Estes planos foram
apoiados pelos governos da Holanda, �ustria e
Dinamarca, embora surgissem protestos p�blicos atrav�s
da Europa. Pouco depois, o UNHCR (United Nations
High Commissioner for Refugees [Alto Comissariado das
Na��es Unidas para a Administra��o dos Refugiados]), da
UNRA (United Nations Refugee Agency [Ag�ncia de
Refugiados das Na��es Unidas]), representante da
organiza��o para o tratamento do problema dos
refugiados, apresentou uma varia��o deste modelo.
Em uma confer�ncia de c�pula da Uni�o Europeia,
realizada na Gr�cia em meados de junho de 2003, o
relat�rio da Comiss�o prop�s "meios e formas para
demonstrar como a capacidade de defesa das regi�es de
origem pode ser refor�ada. [...] O Conselho Europeu
afirma com firmeza que uma s�rie depa�ses de tr�nsito
que participam deste processo se comprometeu a estudar
com o UNHCR todas as possibilidades para refor�ar a
prote��o dos refugiados em suas regi�es de origem". Ao
longo de 2004, os planos foram retomados por Otto
Schilly, Ministro do Interior da Alemanha, e por seu
colega italiano Giuseppe Pisanu, determinando-se acima
de tudo a necessidade de estabelece: esses acampamentos
no norte da �frica. Em outubro de 2004, os ministros da
Justi�a e do Interior da Uni�o Europ�ia, durante um
encontro informal realizado em Scheveningen, na
Holanda, deram a conhecer seus planos, que deter-
minavam a constru��o de "Centros de Acolhimento para
Solicitantes de Asilo" nos territ�rios da Arg�lia, Tun�sia,
Marrocos, Maurit�nia e L�bia, que deveriam ser
administrados pelos governos dos respectivos pa�ses.
Centros de concentra��o de refugiados j� existem em
Ceuta e Melilla, os enclaves espanh�is na costa do
Marrocos; na ilha siciliana de Lampedusa, onde,
somente em 2004, desembarcaram quase dois mil
refugiados, do mesmo modo que na parte continental da
It�lia Meridional e nas ilhas gregas mais orientais.
Devido ao imenso influxo de refugiados nas Ilhas
Can�rias, uma delega��o espanhola foi � Maurit�nia e
firmou um pacto para esse governo realizar a constru��o
de um campo de refugiados em Nuadib�, mediante seu
financiamento e orienta��o t�cnica, o que foi realizado
por um destacamento de 35 engenheiros espanh�is que
chegaram a seguir. A It�lia estabeleceu acampamentos
extraterritoriais na Tun�sia e na L�bia; j� duas vezes, em
outubro de 2004 e mar�o de 2005, as autoridades italianas
enviaram para esses locais, muitas centenas de refugiados
africanos que haviam desembarcado em
Lampedusa. Na L�bia existem atualmente entre meio
milh�o e um milh�o de pessoas sem documentos v�lidos,
aguardando uma oportunidade de atravessar o mar para a
It�lia ou para Malta. Durante 2006, cerca de 64.000
imigrantes ilegais foram impedidos de entrar na L�bia ou
transportados at� as fronteiras em vag�es de carga; uma
boa parte deles foi simplesmente solta no deserto, do
outro lado das divisas fronteiri�as.
Com o financiamento dos acampamentos extraterritoriais
e com o fortalecimento da defesa das fronteiras nos pa�ses
correspondentes por meio do apoio financeiro e da
press�o pol�tica das na��es pertencentes � Uni�o
Europ�ia, aqueles pa�ses se tornaram muito mais ativos no
combate contra o ingresso de refugiados. Apenas
durante o per�odo de 2004 a 2006, cento e vinte milh�es
de euros foram postos � disposi��o da Comiss�o
encarregada do programa AENEAS sob a rubrica de "apoio
financeiro e t�cnico a pa�ses do Terceiro Mundo para fins
de imigra��o e asilo". Deste modo, tais projetos tomaram a
seu cargo "n�o somente a defesa local dos fluxos de
migrantes, como o retorno e reintegra��o dos migrantes
em seu ou em seus pa�ses de origem, o estudo dos pedidos
de asilo, a defesa das fronteiras e a prote��o dos refugiados
internos".
Em uma tentativa de deixar a �frica e atingir algum dos
territ�rios da Europa, muita gente procura atravessar o
mar ou o oceano em pequenos barcos. Acreditam que seja
mais f�cil assim, porque as viagens a p� s�o dispendiosas e
�rduas. Questionado sobre como devem ser tratados os
numerosos barcos improvisados pelos refugiados que s�o
lan�ados ao mar sem as menores condi��es de navega��o,
o Ministro do Interior da Alemanha, Wolfgang Sch�uble
declarou sem meias-palavras, em uma entrevista
concedida ao Frankfurter Allgemeine Zeitung, a 29 de
mar�o de 2007, que "a Organiza��o das Jangadas deveria
ser destru�da". Ser� a �nica forma "de evitarmos este
dilema".

Novamente a FRONTEX

Conforme vimos anteriormente, a Uni�o Europeia reagiu


nos �ltimos anos ao espantoso influxo de imigrantes
ilegais mediante a instala��o de uma organiza��o conjunta
para defesa das fronteiras europ�ias. Sua dire��o e defesa
pertencem � ag�ncia FRONTEX. Mediante o decreto
2007/2004 da EG (Europ�ische Gemeinschaft [Uni�o
Europ�ia]), emitido pelo Conselho da Uni�o Europ�ia a 24
de outubro de 2004, foi determinada a constitui��o de
uma "Ag�ncia Europeia para Administra��o do Trabalho
de Coopera��o Operacional nas Fronteiras Externas dos
Estados-membros da Uni�o Europ�ia", cuja organiza��o
foi imediatamente iniciada.
De acordo com sua pr�pria descri��o para o p�blico a
ag�ncia coordena "o trabalho operativo conjunto dos
estados-membros no dom�nio da defesa de suas fronteiras
externas, apoiado pelos referidos estados-membros
mediante a cria��o de departamentos nacionais de defesa
das fronteiras e nomea��o de seus funcion�rios e regido
firmemente por outras regras conjuntas de
funcionamento, fornece an�lises de riscos, coordena a
implanta��o de pesquisas relevantes para o controle e
supervis�o das fronteiras externas, apoia os estados-
membros em situa��es nas quais seja requerido um
refor�o operativo e t�cnico mais en�rgico nas suas
fronteiras exteriores e conduz o apoio t�cnico
indispens�vel para a organiza��o das a��es de retomada de
iniciativa conjunta dos pa�ses-membros". Em outubro
de 2005, as autoridades competentes designaram um
or�amento de 6,2 milh�es de euros para a execu��o de
suas tarefas durante o primeiro ano. No segundo ano, teve
alocada uma verba de 19,2 milh�es e, para 2007, a
FRONTEX recebeu oficialmente uma verba de trinta e
cinco milh�es, que foi ampliada para quarenta e dois
milh�es de euros, segundo informa��o do Minist�rio do
Interior alem�o. Este or�amento cobre, no entanto,
apenas as despesas correntes que as autoridadesda Uni�o
Europeia reunidas em Vars�via determinaram; as despesas
diretas com os funcion�rios estacionados para a defesa das
fronteiras e com seus equipamentos correm por conta dos
pa�ses correspondentes, que os p�em � disposi��o da
administra��o da FRONTEX. Presentemente, esta conta
com mais de 105 funcion�rios pr�prios, respons�veis
apenas pelos servi�os administrativos da organiza��o.
A 26 de abril de 2007, o Parlamento Europeu aprovou um
decreto "sobre a constitui��o de equipes de interven��o
imediata para a defesa da seguran�a das fronteiras"
(conhecidas como "Rapid Border Intervention Teams"
[Equipes de Interven��o R�pida nas Fronteiras ou
RABITs)], que se originaram de uma iniciativa conjunta
do Comiss�rio Europeu para Justi�a, Liberdade e Seguran-
�a, Franco Frattini e do Ministro do Interior da
Alemanha, Wolfgang Sch�uble. As equipes RABITs
devem ser acionadas oficialmente mediante resolu��o do
Parlamento Europeu formado pelos estados-membros "em
situa��es de exce��o ou de extrema necessidade" e "por
um per�odo de tempo limitado", especificamente quando
um "estado-membro se encontrar sob a press�o maci�a de
um fluxo de indiv�duos naturais de pa�ses do Terceiro
Mundo que tente ingressar ilegalmente ou invadir pela
for�a um territ�rio sob a jurisdi��o do referido pa�s".
Inicialmente, esta "equipe de interven��o tempor�ria" se-
gundo as informa��es fornecidas pelo Minist�rio do
Interior da Uni�o Federal Alem�, foi composta por 500 a
600 funcion�rios de defesa das fronteiras. Al�m desta,
durante o decorrer de 2007, foi organizada uma equipe
conjunta de intend�ncia, tamb�m referida como
"Toolbox" [caixa de ferramentas] para providenciar os
equipamentos necess�rios - os estados-membros est�o
encarregados de equipar e armar conjuntamente a
FRONTEX com todos os instrumentos necess�rios para
seu funcionamento. Segundo informa��es oficiais do
Minist�rio do Interior da Rep�blica Federal Alem�, esta
"Caixa de Ferramentas" tem � sua disposi��o "mais de
vinte aeronaves, quase trinta helic�pteros e bem mais de
cem embarca��es com os equipamentos tecnol�gicos
mais avan�ados".
Passo a passo com a FRONTEX ser� criada uma autoridade
supranacional aut�noma e de grande alcance. E dentro do
alcance limitado de uma consulta simples feita por
alguns delegados do FDP (Freie Demokratisch Partei [Par-
tido Democrata Independente]) sobre quais
compromissos de presta��o de contas tinham sido
assumidos pela FRONTEX, o governo federal da Rep�blica
Alem� informou, a 13 de abril de 2007, que "o Diretor-
Executivo da FRONTEX (desde a cria��o da autoridade o
general-de-brigada finland�s Ilkka Laitinen) � respons�vel
pela presta��o de informa��es ao Conselho de Admi-
nistra��o da FRONTEX. O Parlamento Europeu ou o
Conselho pode convocar o Diretor-Executivo da
FRONTEX para que apresente relat�rios sobre o
cumprimento de suas tarefas. A FRONTEX n�o �
respons�vel pela presta��o de informa��es aos estados-
membros". A pr�pria FRONTEX deixou bem claro que
suas atividades s�o "intelligence driven" [voltadas para a
obten��o de informa��es secretas] � isto significa que
a ag�ncia coopera com os servi�os secretos dos estados-
membros e partilha informa��es com eles. Uma das
primeiras atividades empreendidas pela FRONTEX em
2006 consistiu em uma colabora��o com a EUROPOL, a
pol�cia internacional europ�ia.
No relat�rio oficial de 2006, a autoridade registrou a
realiza��o de quinze "opera��es". Por exemplo, durante os
meses de junho e julho de 2006 tinha sido refor�ado o
controle da fronteira greco-turca e do mesmo modo
instalado um sistema ao longo das costas gregas, nos quais
tinham tomado parte funcion�rios de nacionalidade
austr�aca, italiana, polonesa e brit�nica. Por interm�dio
destas atividades tinham sido capturados 422 imigrantes
ilegais. Osdetalhes referentes ao exerc�cio de seu trabalho
no local de a��o tinham sido omitidos pela FRONTEX.
Entre as quinze opera��es mencionadas se achavam
tamb�m os programas "Hera I" e "Hera II", executados
diante das Ilhas Can�rias, que desde o estabelecimento de
um firme controle nas costas meridionais da Espanha e
nos enclaves espanh�is de Marrocos haviam se tornado os
pontos focais de acesso dos imigrantes ilegais africanos.
Dentro das atividades do programa Hera I, as autoridades
canarinas haviam empregado especialistas internacionais
que essencialmente deveriam ajudar na verifica��o das
responsabilidades do governo provincial perante os
refugiados capturados.
Dentro das atividades do programa Hera II a FRONTEX
assumiu o controle direto da vigil�ncia sobre as �guas
oce�nicas e da defesa das fronteiras a partir de 11 de
agosto de 2006. Juntamente com os barcos da guarda-
costeira espanhola, de acordo com as informa��es do
relat�rio, se achavam um barco de bandeira portuguesa e
outro italiano, al�m de dois aeroplanos, um italiano e um
finland�s. Inicialmente uma opera��o semelhante j� fora
realizada no alto-mar diante das costas senegalesas e
mauritanas, em coopera��o com as autoridades locais.
Durante as atividades com a dura��o de nove semanas fo-
ram capturados 3.887 refugiados ilegais navegando em 57
barcos de pesca; outros 5.000 foram impedidos de deixar
as costas africanas. Foi anunciado que um total de sete
pa�ses signat�rios do Acordo de Schengen haviam tomado
parte conjunta na opera��o.
Em fevereiro de 2007, a FRONTEX deu in�cio � opera��o
Hera III: um interrogat�rio geral dos refugiados
internados nas Ilhas Can�rias sobre as rotas que haviam
tomado e a tentativa subsequente de cortar estas rotas,
possivelmente j� diante das costas oce�nicas africanas.
Dentro do �mbito das opera��es "Amazon I" e "Amazon
II", realizadas entre 2006 e 2007, a FRONTEX realizou
experi�ncias operacionais dentro do territ�rio continental
da Uni�o Europ�ia, durante as quais foram revistados
aeroplanos e investigados aeroportos internacionais.
Durante a Amazon II a FRONTEX revistou os aeroportos
internacionais de Frankfurt, Amsterd�, Barcelona, Lisboa,
Mil�o, Paris, Madri e Roma, em busca de imigrantes
ilegaisda Am�rica do Sul. Duas mil, cento e sessenta e
uma pessoas foram capturadas em 29 postos de controle
alfandeg�rio de sete pa�ses-membros da Uni�o Europ�ia
durante a opera��o intensiva que teve a dura��o de
dezessete dias. Desde maio de 2007 uma rede de
patrulhas conjuntas das autoridades de pol�cia das
fronteiras � controlada no Mediterr�neo pela
FRONTEX.304

Estrangeiros Ilegais

A fronteira entre os Estados Unidos e o Canad� tem uma


extens�o de 8.891 quil�metros, enquanto a que separa os
Estados Unidos do M�xico mede 3.360 quil�metros. Se os
Estados Unidos e o Canad� cooperarem no objetivo de
defesa das fronteiras e controle dos imigrantes, a divisa
norte dos Estados Unidos n�o apresentar� grande
problema, porque o Canad�, tendo em vista sua pr�pria
localiza��o geogr�fica, � dif�cil de ser atingido por
refugiados ilegais. Isso n�o impede que se calcule a
presen�a de 200.000 moradores ilegais no Canad�. J� as
fronteiras entre os Estados Unidos e o M�xico, mesmo
depois de decorridos quinze anos do estabelecimento do
North American Free Trade Agreement [Tratado de Livre
Com�rcio da Am�rica do Norte] (NAFTA), tiveram de ser
progressivamente refor�adas. As patrulhas de fronteira
foram duplicadas ao longo desses quinze anos. De forma
semelhante, as linhas divis�rias foram demarcadas com
cercas e refor�adas com muros, especialmente junto �s
estradas de maior movimento e nas proximidades das
cidades, onde as pessoas que pretendem atravessar
ilegalmente a fronteira podem se esconder facilmente
entre as multid�es. No final do ver�o de 2006, por
exemplo, uma parede tripla de a�o, com quatro metros e
meio de altura foi constru�da atrav�s da rodovia que liga
San Diego, na Calif�rnia, � cidade mexicana de Tijuana,
com port�es de passagem firmemente policiados.
Instala��es semelhantes foram constru�das nas fronteiras
do Arizona e do Texas. Todos os anos, mais de cem
pessoas morrem durante as tentativas de entrar
ilegalmente nos Estados Unidos transpondo sua
fronteira com o M�xico, uma passagem perigosa, que �
tornada cada vez mais dif�cil na medida em que s�o
refor�ados os meios de prote��o da fronteira e as viagens
t�m de ser tentadas por acessos progressivamente mais
in�spitos. Entre as principais causas das mortes est�o
picadas de cobras, picadas de insetos venenosos,
afogamentos, ferimentos provocados por espinhos de
cactos, quedas e pela escassez de �gua pot�vel.
Como rea��o aos ataques terroristas de 11 de setembro de
2001, foi criado um novo minist�rio nos Estados Unidos,
o Department of Homeland Security [Minist�rio de
Seguran�a Interna] (DHS), que entrou em funcionamento
em novembro de 2002 e a partir de ent�o � o respons�vel
pela seguran�a das fronteiras nacionais. Seu precursor foi
um Office of Homeland Security [Escrit�rio de Seguran�a
Interna], montado na Casa Branca pelo Presidente Bush,
que tinha a incumb�ncia de criar uma estrat�gia de
seguran�a nacional ("National Strategy for Homeland
Security" [Estrat�gia Nacional para a Seguran�a Interna]).
Esta foi apresentada em julho de 2002. A partir dela a
tend�ncia se especializou em pensar na seguran�a das
fronteiras sob o ponto de vista do perigo terrorista, de
modo a considerar e organizar sua defesa. O documento
estrat�gico se exprime do seguinte modo:
"Historicamente, os Estados Unidos confiaram em dois
vastos oceanos e dois vizinhos amigos para garantir a
seguran�a de suas fronteiras e se basearam no setor
privado para a manuten��o da maior parte das formas de
seguran�a nos transportes. A mobilidade e o potencial
destrutivo crescentes do terrorismo moderno obrigaram
os Estados Unidos a repensar e a reformar
fundamentalmente seus sistemas de seguran�a de
fronteiras e transportes."31' A partir de outubro de 2001
foi promulgada a assim chamada "Patriot Act" [Lei
Patri�tica] que, entre outras coisas, determinava o
interrogat�rio dos n�o-cidad�os e a expuls�o de
imigrantes.
Depois da cria��o do Minist�rio de Seguran�a Interna, o
problema da seguran�a das fronteiras foi respondido
especialmente pelo refor�o conjunto da guarda-costeira e
pela cria��o da "Autoridade Aduaneira e de Defesa das
Fronteiras" (United States Customs and Border Protection
[Servi�o Alfandeg�rio e de Prote��o das Fronteiras dos
Estados Unidos]) (CBP). Desde ent�o, as medidas de
controle das �reas de ingresso legal v�m sendo
progressivamente refor�adas. Um ingresso sem
necessidade de visto, como ocorre na Europa, n�o � mais
poss�vel mediante autentica��o autom�tica do passaporte,
porque est� sendo oficialmente requerido por ocasi�o da
entrada a compara��o com fotografias e impress�es
digitais armazenadas no sistema. Futuramente ser�
requerido o registro eletr�nico de todas as entradas com
48 horas de anteced�ncia. O Minist�rio do Exterior da
Rep�blica Federal Alem� recomenda aos passageiros que
se destinam aos Estados Unidos que cheguem aos
aeroportos com pelo menos tr�s horas de anteced�ncia ao
hor�rio agendado para os voos, considerando a
possibilidade de uma demora nos procedimentos de
controle. Os Estados Unidos est�o regulamentando a
espera dos voos por meio de um ac�mulo e eleva��o dos
requisitos de confer�ncia de dados biom�tricos. Neste
mesmo ano os procedimentos de seguran�a anteriores ao
ingresso aos Estados Unidos ser�o ainda mais refor�ados,
sendo apenas permitidas as viagens com dispensa de
emiss�o de vistos mediante o registro das impress�es
digitais de todos os dez dedos. No futuro, estes controles
de ingresso poder�o tamb�m incluir a verifica��o das
retinas oculares, conforme um comunicado do Minist�rio
de Seguran�a Interna tornou p�blico no m�s de junho. Os
dados acumulados ser�o colocados em um banco central
de dados a que o FBI e a CIA ter�o acesso.
Dentro deste contexto tamb�m � interessante informar os
custos e o ritmo de privatiza��o das medidas tomadas pelo
Escrit�rio de Seguran�a Interna - em 2006, o governo dos
Estados Unidos despendeu o equivalente a 545 d�lares
por fam�lia nas medidas tomadas em favor da defesa
nacional; dentro deste esquema, foram assinados mais de
cem mil contratos com firmas especializadas em
seguran�a privada. Do mesmo modo, logo ap�s o
tratado de a��o comum entre os Estados Unidos e o
Canad� para a defesa das fronteiras, as medidas relativas
foram diretamente intensificadas. Na metade de
dezembro, foi firmado em Ottawa um pacto denominado
"Smart Border Declaration" [Plano de A��o para
Fronteiras Inteligentes], que dependia da elabora��o de
um outro banco de dados (Projeto "Northstar" [Estrela do
Norte] e se destinava a uma coopera��o mais en�rgica no
controle de fronteiras e de aeroportos, em que seriam
destacadas "passenger analysis units" [unidades de an�lise
dos passageiros] conjuntas. Parte do pacto inclu�a o acesso
da RCMP (Royai Canadian Mounted Police [Real Pol�cia
Montada do Canad�]), correspondente � Pol�cia Federal,
ao banco de dados de impress�es digitais do FBI norte-
americano. Ambos os pa�ses concordaram igualmente em
comparar estes e os novos bancos de dados com os das
pessoas que solicitassem asilo ou que ingressassem como
refugiados.
O principal respons�vel pela defesa das fronteiras dos
Estados Unidos � o CBP U.S. Customs and Border
Protection [Servi�o Alfandeg�rio e de Prote��o das
Fronteiras dos Estados Unidos], que iniciou suas atividades
em mar�o de 2003. Ele inclui um total de 42.000
empregados, dos quais 18.000 s�o funcion�rios p�blicos,
distribu�dos por 325 postos de controle instalados em
aeroportos, portos mar�timos e postos de fronteiras
terrestres, do mesmo modo que 11.000 destacados
diretamente para a vigil�ncia das fronteiras terrestres. O
CBP est� equipado para a realiza��o de suas tarefas com
mais de 8.000 ve�culos terrestres, 260 aeroplanos e
helic�pteros e 200 embarca��es. Desde 2005, dois
avi�es-rob�s n�o-tripulados s�o controlados
eletronicamente para patrulhar a fronteira do Arizona
mediante observa��o e fotografia a�rea; at� o final de
2008 dever�o ser acrescentados mais quatro � execu��o
das mesmas tarefas, com a fun��o de vigiar as costas
mar�timas e observar a fronteira terrestre com o
Canad�. Em m�dia, as tarefas di�rias do CBP incluem a
inspe��o de quase 1.200.000 pessoas atravessando
legalmente as fronteiras dos Estados Unidos, o
impedimento da entrada de 870 suspeitos e a captura de
quase 3.500 pessoas que j� haviam conseguido ingressar
anteriormente de forma ilegal apesar dos controles
("illegal aliens" [estrangeiros ilegais]). Com todas estas
medidas em a��o, para cada invasor que consegue
ingressar com sucesso no pa�s, estatisticamente oito s�o
impedidos de algum modo.
Em novembro de 2005, o titular do Minist�rio de
Seguran�a Interna dos Estados Unidos, Michael Chertoff,
colocou em a��o a SBI (Secure Border Ini-tiative
[Iniciativa para a Seguran�a das Fronteiras]). De acordo
com o documento de cria��o publicado pelo Servi�o
Alfandeg�rio e de Prote��o das Fronteiras dos Estados
Unidos, a Iniciativa n�o somente deveria se preocupar
com um controle eficiente das fronteiras, mas tamb�m
tinha a seu cargo a extensa elabora��o de um novo
regulamento sobre a imigra��o e controle aduaneiro, do
mesmo modo que de um programa adicional para a
cria��o de possibilidades de emprego para visitantes
(denominado "Temporary Worker
Program" [Programa para Trabalhadores Tempor�rios])
(TWP). Uma "faceta cr�tica das fun��es" da Iniciativa para
a Seguran�a das Fronteiras, conforme a publica��o do
Servi�o Alfandeg�rio e de Prote��o das Fronteiras dos
Estados Unidos, � a cria��o e manuten��o da "SBInet", um
programa digitalizado para a moderniza��o da defesa das
fronteiras, empregando as mais recentes t�cnicas de
vigil�ncia e de comunica��es.
Em setembro de 2006, o governo dos Estados Unidos
liberou uma verba de dois e meio bilh�es de d�lares para
o desenvolvimento da SBInet, de modo a criar uma
"fronteira virtual", ao longo da linha divisoria do sudoeste
do pa�s, com o emprego das mais recentes e robustas
tecnologias e capaz de executar as tarefas mais dif�ceis de
vigil�ncia e comunica��es. Foram erguidas centenas de
torres de observa��o, com cerca de trinta metros de
altura, equipadas com radar e cameras infravermelhas,
interligadas com os ve�culos de observa��o a�rea e as
patrulhas terrestres, de modo tal a tornar imposs�vel a
passagem de invasores atrav�s das linhas lim�trofes sem
serem observados de uma forma ou de outra. Em julho de
2007, nove dessas torres j� estavam instaladas e em pleno
funcionamento, cada uma das quais podia manter atalaia
por um raio de dezesseis quil�metros. O
desenvolvimento, a constru��o e a instala��o do sistema
foram realizados mediante terceiriza��o a empresas
privadas, cada uma delas respons�vel por uma parte do
projeto - cerca de cem empresas particulares foram
contratadas para a realiza��o deste empreendimento. Foi
iniciado por meio de um projeto-piloto abrangendo cerca
de 45 quil�metros da linha de fronteira do estado do
Arizona com o M�xico, que corta o deserto a leste da
cidade mexicana de Nogales (denominado "Projeto 28"),
aprovado pelo governo federal ao custo previsto de vinte
bilh�es de d�lares. Todavia, sua instala��o foi retardada
por problemas t�cnicos de car�ter geral e, passados apenas
alguns meses, os custos previstos para a instala��o da
SBInet ao longo da fronteira sudoeste dos Estados Unidos
com o M�xico tiveram de ser acrescidos de mais oito
milh�es de d�lares. Em setembro de 2007, Michael
Chernoff amea�ou abandonar o projeto de constru��o da
SBInet em caso de necessidade e ir buscar uma solu��o
alternativa. Durante o outono desse ano foi testado um
sistema melhorado e decidida sua instala��o no futuro.
O deserto do Arizona constitui o ponto de entrada
preferencial dos imigrantes ilegais provindos do M�xico;
calcula-se que de um total aproximado de 1,13 milh�o de
imigrantes ilegais capturados em 2005, cerca de 438.000
haviam passado por esse trecho da fronteira. Existe aqui
tamb�m a atividade de um grupo denominado
"Minutemen" [Vigilantes]: uma esp�cie de mil�cia
integrada por volunt�rios, que contribui para a vigil�ncia
das fronteiras e que, ao avistar quaisquer transgressores
dos limites, alarma imediatamente as autoridades
encarregadas de controlar a passagem.
Depois de discuss�es que duraram um ano, no final de
setembro de 2006, o plano do Presidente Bush foi
apresentado perante o Senado norte-americano, prevendo
a constru��o de uma cerca de 1.123 quil�metros de
extens�o na fronteira com o M�xico, ao custo de um
bilh�o e meio de d�lares. Os pol�ticos mexicanos
criticaram o plano duramente. Durante bastante tempo
as coisas continuaram como antes, ainda se discutindo nos
diversos setores do governo norte-americano se a
constru��o da longa cerca tornaria a fronteira mais segura
ou n�o, at� que, em setembro de 2007, tinham sido
constru�dos n�o mais que trinta quil�metros de cerca e
uma porta-voz do Minist�rio de Seguran�a Interna
declarou finalmente que tamb�m "cercas virtuais" (como
o projeto malogrado SBInet) estavam sendo colocadas em
a��o, conforme determinara a assim chamada "Secure
Fence Act" [Lei da Cerca de Seguran�a], promulgada em
setembro de 2006. Finalmente, a constru��o t�o
anunciada da cerca na fronteira Estados Unidos-M�xico
come�ou a ser instalada e at� o presente uma linha de
fronteira de 160 quil�metros de comprimento j� foi
protegida por cercas.
Do mesmo modo que na Europa, tamb�m nos Estados
Unidos aumenta a preocupa��o sobre a maneira de
impedir a entrada de refugiados antes que eles consigam
atravessar as fronteiras terrestres, de modo tal que se
torne poss�vel expandir a fronteira para o exterior. De
acordo com um relat�rio da ag�ncia cat�lica Caritas, os
Estados Unidos est�o solicitando cada vez com maior
insist�ncia ao governo do M�xico que tamb�m reforce a
seguran�a de sua fronteira sul, porque uma quantidade
extremamente numerosa de migrantes atravessa a
fronteira desimpedida com a Guatemala, provenientes n�o
s� deste pa�s como de diversas outras na��es centro-
americanas e sul-americanas, com a inten��o de usar o
territ�rio mexicano como espa�o de tr�nsito para ingresso
nos Estados Unidos. Mediante acordos bilaterais, como o
"Plan Sur" [Plano Sul] ou "La Repatriaci�n Segura"
[Repatria��o com seguran�a] j� foram estabelecidos no
M�xico, mediante financiamento dos Estados Unidos, 41
campos onde os ilegais permanecem prisioneiros
enquanto aguardam sua deporta��o para os pa�ses de
origem.
Na hist�ria recente, o tema dos imigrantes ilegais
come�ou a chamar a aten��o pela primeira vez depois de
Ronald Reagan observar publicamente a exist�ncia de uma
"invas�o", afirmando que os Estados Unidos haviam perdi-
do o controle sobre suas fronteiras, o que na �poca foi
saudado como uma gafe presidencial. Mas seguiu-se a
"Immigration Reform an� Control Act" [Lei de Reforma e
Controle da Imigra��o], promulgada em 1986, que previa
o fortalecimento da fronteira sul, multas aplicadas a quem
desse emprego aos trabalhadores ilegais, a captura dos
imigrantes ilegais, mas tamb�m previa uma anistia para
tais imigrantes, desde que pudessem comprovar ter
permanecidonos Estados Unidos durante tempo
suficiente. Em 1994, o ent�o governador republicano
do estado da California, Pete Wilson, determinou por
decreto que os invasores recebessem a devida aten��o das
ag�ncias estaduais, como escolas para seus filhos e amplos
cuidados m�dicos. A realiza��o de um plebiscito resultou
em uma maioria favor�vel, mas suas consequ�ncias
levaram a uma mobiliza��o dos californianos de origem
latino-americana, que se levantaram contra o plano e logo
na elei��o seguinte transformaram a Calif�rnia em um
baluarte democrata. Os republicanos tiveram assim
exposto drasticamente diante de seus olhos, diretamente
pela manifesta��o dos latinoamericanos, que a imensa
maioria da popula��o era contr�ria a uma pol�tica que
parecesse hostilizar os imigrantes, mesmo no caso dos
imigrantes ilegais, o que deu origem a um acirrado debate
pol�tico.
Este cabo de guerra pol�tico entre os democratas, em sua
maioria liberais, e a pol�tica basicamente conservadora dos
republicanos foi significativo o bastante para esclarecer
que realmente j� se passavam alguns anos desde que o
consenso dominante era o de que a pol�tica de imigra��o
tinha de ser reformada, embora nenhum conceito
ideol�gico abrangente e muito menos pr�tico tivesse
ainda alcan�ado aceita��o popular. Uma lei aprovada pela
C�mara de Deputados norte-americana em dezembro de
2005, a oficialmente chamada lei H. R. 4437(House
ofRepresentatives Bill 4437109th. Session [Lei n�. 4437 da
109a. Sess�o da C�mara de Deputados Federal]),
denominada por extenso Border Protection, Anti-
terrorism, and Illegal Immigration Control Act [Lei de
Prote��o �s Fronteiras, Antiterrorismo e Controle da
Imigra��o Ilegal] contemplava um regime de imigra��o
mais duro; em maio de 2006, o Senado rejeitou uma
proposta em favor da amplia��o das oportunidades de
trabalho dos ilegais e de suas possibilidades de
naturaliza��o e nenhum outro projeto de lei conseguiu at�
o presente obter a aprova��o do Congresso norte-
americano neste sentido. A proposta supramencionada
provocou j� na primavera de 2006, os maiores protestos
em massa registrados na hist�ria dos Estados
Unidos. Somente em Los Angeles, a 25 de mar�o desse
ano, entre meio milh�o e um milh�o de pessoas se
reuniram em uma demonstra��o contr�ria a um
agravamento das leis contra os imigrantes ilegais e
tamb�m contra a constru��o das cercas de prote��o �
fronteira. Finalmente, foi apresentado ao Senado dos
Estados Unidos, em junho de 2007, um projeto de lei para
reforma da pol�tica de imigra��o que, ao lado de um
refor�o t�cnico e aumento do funcionalismo destinado a
patrulhar a fronteira sul, tamb�m propunha 200.000 no-
vos vistos para trabalhadores tempor�rios e ampliava as
possibilidades de ocupa��o na economia, particularmente
na �rea agr�cola, mediante a obten��o de permiss�es de
perman�ncia regular.

Os Refugiados e o Asilo Pol�tico


Quem quer que sofra persegui��es pol�ticas em sua p�tria
pode solicitar uma permiss�o de viagem para os Estados
Unidos; quem j� se encontra em seu territ�rio e teme ser
perseguido quando retornar a seu pr�prio pa�s, pode
solicitar asilo pol�tico. Em 1980 foi estabelecido pela
primeira vez um limite superior para o n�mero de
refugiados, exatamente 231.700 pessoas por ano. Desde
2004, este limite foi reduzido para apenas 70.000. Na
pr�tica, a aceita��o de refugiados ficou geralmente bem
abaixo dos limites estabelecidos para o per�odo. Durante a
d�cada de 1990, em m�dia foram aprovados 100.000 dos
formul�rios de solicita��o de asilo; entre 2000 e 2006, o
n�mero caiu para a metade, via de regra, em torno de
50.000. Em 2006, foram aceitos legalmente nos Estados
Unidos 41.150 refugiados; os principais pa�ses de origem
foram a Som�lia (25%), a R�ssia (15%) e Cuba (7,6%). Ao
mesmo tempo, foi concedido asilo pol�tico a 26.113
pessoas, provenientes principalmente da China (29%), do
Haiti (12%), da Col�mbia (11%) e da Venezuela (5,2%).
J� no Canad�, entre 1995 e 2004, 46% dos refugiados
apelaram para o direito de asilo, provenientes na maioria
da China, Col�mbia, Rep�blica do Congo, Hungria, �ndia,
Ir�, M�xico, Nig�ria, Paquist�o e Sri Lanka. Entre 2002 e
2004, a maioria chegou do M�xico e da Col�mbia. Em
raz�o das crescentes dificuldades de acesso atrav�s das
fronteiras dos Estados Unidos, uma parte do fluxo
migrat�rio desviou-se dos Estados Unidos para o Canad�.
Tanto a Europa como os Estados Unidos, em sua condi��o
de pa�ses que apresentam o maior grau de atra��o tanto
para refugiados como para imigrantes ilegais, seguem
estrat�gias semelhantes, pelo menos em dois aspectos,
para garantir a seguran�a de suas fronteiras. Por um lado
as medidas de conten��o nas fronteiras e o pessoal que
trabalha na manuten��o da seguran�a v�m sendo
progressivamente refor�ados; por outro, existe uma ten-
d�ncia em ambos os pontos para tentar afastar o problema
para al�m de suas fronteiras, se bem que esta tend�ncia
seja muito mais forte na Uni�o Europ�ia que nos Estados
Unidos. Em ambos os casos, surgem fortes rea��es ao
problema das crescentes press�es migrat�rias e a quest�o
permanece em aberto sobre de que modo estas rea��es se
manifestar�o quando estas press�es se tornarem muito
mais poderosas em fun��o das consequ�ncias provocadas
pelas transforma��es clim�ticas.
Fronteiras fora do Pr�prio Territ�rio

A transposi��o das fronteiras para o exterior parece


atualmente a pr�tica mais efetiva e menos chocante, no
sentido de que se destina a preservar a vida dos imigrantes
ao mesmo tempo em que impede seu ingresso, sem ser
necess�rio o emprego das for�as de seguran�a europeias
como atores, dentre as que v�m sendo estudadas pelas
autoridades da Uni�o Europ�ia que se ocupam com a
gest�o administrativa e com o repatriamento dos refugia-
dos, uma vez que o problema dos refugiados n�o somente
atinge a sociedade europeia, como diariamente os
cad�veres dos afogados s�o recolhidos nas praias sicilianas
e canarinas. Esta � a �nica alternativa que, pelo menos
aparentemente, n�o relaciona uma pol�tica de defesa
nacional com a morte dos refugiados; na maior parte das
vezes, s�o de fato acontecimentos sem liga��o direta,
embora esta �ltima tamb�m constitua um problema para
as autoridades de seguran�a.
Muitas das considera��es a respeito do afastamento cias
fronteiras derivam dos bastidores da pol�tica; um exemplo
particularmente adequado � a situa��o extraparlamentar da
FRONTEX, que j� executa grande n�mero de tarefas de
prote��o. Conv�m observar que entre as atividades de
defesa das fronteiras por ela empreendidas se encontra o
planejamento de como enfrentar um problema que
certamente se agravar� durante os pr�ximos anos - ser�
necess�rio tomar desde agora medidas de preven��o
contra uma das consequ�ncias centrais das varia��es
clim�ticas: as migra��es provocadas pelo ambiente.
O alcance da fantasia � muito amplo no sentido de
encontrar denomina��es interessantes para a��es
individuais ou manobras conjuntas, as quais com
frequ�ncia s�o buscadas na antiga mitologia grega - tais
nomes funcionam como eufemismos que n�o somente
indicam que as medidas s�o inofensivas, mas igualmente
trazem a conota��o dos posicionamentos culturais
tradicionais, o que ajudar� a fortalecer o apoio �s
atividades de defesa das fronteiras. Finalmente ocorre que
esses paradigmas b�sicos inseridos na pol�tica de fronteiras
assinalem que o problema do infringimento potencial de
fronteiras deva ser afastado o mais poss�vel para longe do
continente.
Mas n�o somente ocorre que a quest�o dos acampamentos
e zonas de defesa despertem a recorda��o de infelizes
precursores hist�ricos - � preciso atender ao fato de o
n�mero destes acampamentos de tr�nsito j� existentes e
dos que est�o sendo implantados significar que quase j�
existe uma disponibilidade para barrar os pr�ximos assaltos
das torrentes de refugiados com o aux�lio de viol�ncia
indireta, uma viol�ncia que n�o ser� exercida pela
confronta��o direta entre as for�as de seguran�a europ�ias
e o constante fluxo de refugiados, mas que, de uma forma
ou de outra, ser� financiada e delegada �s autoridades
norte-africanas. O poder pol�tico e econ�mico ser� desse
modo praticamente aplicado para for�ar pa�ses como
Marrocos ou a L�bia, que j� cooperam na constru��o e
manuten��o dos acampamentos, a empregarem a
viol�ncia para a conserva��o dos refugiados em seu
interior. Tanto jur�dica como moralmente, isso representa
um afastamento da viol�ncia para uma esfera al�m do
alcance de uma responsabilidade direta - isso significa, em
termos pr�ticos que, quando as autoridades ou o ex�rcito
marroquino ou argelino abandonam os refugiados no
deserto que se estende al�m de suas fronteiras, esta a��o
se encontra al�m da responsabilidade da pol�tica de
seguran�a europeia; estas podem ent�o se queixar
calmamente das infra��es cometidas contra os direitos
humanos.
Proporcionalmente � dimens�o das medidas e ao n�mero
preocupante de refugiados, nos encontramos aqui perante
um novo tipo de conflito,caracterizado pela delega��o da
viol�ncia e que, por este meio, gera uma inoc�ncia
t�cnica. Isto se torna poss�vel apenas gra�as a uma
organiza��o compartilhada pelos pa�ses financeira, pol�tica
e tecnologicamente bem dotados, que sentem avers�o
pelo emprego da viol�ncia e preferem n�o se identificar
com ela. Os atores vis�veis s�o os refugiados, os "bandos
de repress�o" e os "administradores individuais" de
pessoas, as autoridades africanas e talvez ainda as fam�lias
financiadoras das investidas dos refugiados. As autoridades
de defesa das fronteiras da Uni�o Europ�ia apresentam-se
neste cen�rio, principalmente como atores humanit�rios,
que procuram impedir pela for�a a continua��o das
trag�dias que diariamente ocorrem na travessia do
Mediterr�neo ou do Oceano Atl�ntico.
Embora aparentemente ningu�m esteja pensando agora
sobre as possibilidades contingenciais que provocaram o
fluxo de refugiados clim�ticos, parece justo considerar que
o encolhimento das �reas que apresentam condi��es de
sobreviv�ncia na �frica teve como causa original o
processo de industrializa��o dos pa�ses desenvolvidos e
que, por essa mesma raz�o, eles devam ser res-
ponsabilizados por isso. Mas segundo a opini�o do WBGU
(Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale
Unweltver�nderungen [Conselho Consultivo Cient�fico
do Governo Federal Alem�o sobre as Mudan�as
Ambientais Globais]), o equil�brio entre a pol�tica
clim�tica e a pol�tica de seguran�a europeia pode ser tanto
interpretado como favor�vel a uma pol�tica ambiental
mais eficiente como a uma pol�tica de seguran�a muito
mais en�rgica.
A psicologia social apresenta tamb�m aqui uma quest�o
sobre at� que ponto a opini�o p�blica europeia, excitada
pelo crescente sentimento de amea�a provocado pela
press�o migrat�ria e as decorrentes necessidades de
seguran�a, se voltar� em favor da cria��o de uma pol�tica
de defesa contra a imigra��o muito mais rigorosa. As
opini�es manifestadas em favor de maior seguran�a e
menos �nfase nos direitos humanos depois das diversas
tentativas fracassadas ou exitosas dos ataques terroristas
indicam que a sensa��o de amea�a contra a pr�pria
situa��o pesa muito mais sobre o desejo de que sejam
articulados meios de defesa mais eficazes. A percep��o de
amea�as externas sempre gera coes�o no plano interno.
Deste modo, as atividades da pol�tica de desenvolvimento
se dirigem mais para a defesa das fronteiras por meio de
medidas aplicadas fora da Uni�o Europ�ia, para n�o
permitir o aumento da press�o j� exercida contra as
fronteiras externas. J� se torna vis�vel na opini�o p�blica a
impress�o do que as previs�es sobre as dimens�es a serem
atingidas pelas massas de refugiados na metade do
presente s�culo realmente significar�o caso se confirmem
os progn�sticos. Uma multiplica��o por dez no n�mero
dos refugiados significar� um aumento decuplicado da
press�o populacional externa sobre a estrutura interna das
sociedades afetadas e deste modo ir� originar a percep��o
de uma s�rie de problemas que conduzir�o � exig�ncia de
solu��es.

Os R�pidos Processos de Transforma��o da


Sociedade
O s�culo 20 assistiu a uma longa s�rie de r�pidos processos
de transforma��o social - por exemplo, a revolu��o russa
de 1917, o per�odo nacional-socialista na Alemanha e sua
expans�o pelos pa�ses vizinhos, as revolu��es sul-
americanas nas d�cadas de sessenta e setenta, o
dilaceramento da Iugosl�via e tantos outros.
Espantosamente, nem a sociologia, nem a pol�tica, nem a
ci�ncia hist�rica disp�em de uma teoria ou sequer de
conceitos para a descri��o e esclarecimento destes
processos de transforma��o social extremamente
acelerados. Nesse mesmo sentido, tamb�m � muito
estranho que todos os que trabalham dentro dos diversos
setores dessas ci�ncias e pensam a respeito de seus
significados e abrang�ncias, os quais vivenciaram no
m�nimo um desses processos de transforma��o social
extremamente acelerados, e com eles literalmente
ningu�m que pertencesse �s demais �reas de forma��o de
opini�o, nenhum pol�tico, nenhum cientista, nenhum
jornalista, calculou sua apari��o e desenvolvimento. O
colapso do bloco oriental europeu se completou em um
espa�o de apenas alguns meses, considerando-se que,
poucos dias depois dos acontecimentos de novembro de
1989, sua estrutura interna come�ou a se esfacelar. Foi um
fen�meno tal como o mundo nunca tinha contemplado
antes, muito menos o espa�o europeu. Nenhuma previs�o
de transforma��es sociais desse tipo estava inclu�da nas
teorias de desenvolvimento das sociedades modernas,
nenhuma possibilidade nesse sentido fora imaginada e,
portanto, absolutamente nada poderia ter sido previsto.
Consequentemente, foi aplicada a etiqueta de "del�rio" aos
acontecimentos daqueles dias subsequentes ao assassinato
do ditador romeno e de sua esposa, em que uma onda
libert�ria correu avassaladoramente, fazendo com que o
mundo habitado por 365 milh�es de pessoas sofresse uma
modifica��o completa da noite para o dia.
A falta de uma teoria sobre os processos de transforma��o
social que dinamizam a si mesmos descarta a possibilidade
de registrar as transforma��es da pr�pria sociedade em seu
in�cio, a fim de interpret�-las e, se for o caso, impedi-las.
A partir deste pano de fundo � sintom�tico que a
sociedade ocidental tenha realmente caracterizado os
pa�ses do leste europeu ap�s 1989 como "sociedades em
r�pida transforma��o", mas at� hoje n�o tenha entendido
que as configura��es internacionais transformadas desde
ent�o, com todas as suas consequ�ncias econ�micas,
sociais e ecol�gicas tenham lan�ado igualmente os pa�ses
ocidentais em um processo de transforma��o social.
Claramente, a maior parte dos processos de transforma��o
r�pida ocorre quando se iniciam procedimentos violentos
ou quando est�o imiscu�dos em processos de viol�ncia
coletiva. Quando essa velocidade afeta o imagin�rio, como
ocorreu na Iugosl�via durante o processo de
homogeneiza��o �tnica, no qual a sociedade inteira se
envolveu abertamente em uma guerra brutal que
desembocou em limpeza �tnica e assassinatos em massa,
ou quando realmente � observada, como no caso do
incrivelmente curto espa�o de tempo em que a sociedade
alem� se adaptou ao nacional-socialismo a partir de 1933,
percebe-se como, na realidade, s�o praticamente
inexistentes a estabilidade e a indol�ncia t�o
frequentemente afirmadas da sociedade moderna com
rela��o � seguran�a de suas institui��es e � sua
organiza��o psicossocial interna.
Por outro lado, torna-se compreens�vel n�o somente que
categorias anal�ticas como "sociedade" e "formas de
governo" sejam abstratas, comprovando a rapidez com
que se modificam no curso de uns poucos meses, mas que
as pessoas concretas que comp�em e formam essas
sociedades e vivem dentro dos par�metros determinados
por suas formas de governo possam de uma forma t�o
avassaladoramente r�pida ajustar sua orienta��o moral,
seus valores e seus par�metros de identifica��o,
juntamente com o seu comportamento em rela��o a
outras pessoas. Portanto, n�o existe nada de espantoso que
no caso de amea�as reais ou imagin�rias o espectro de
atitudes percebido possa modificar-se t�o r�pida e
radicalmente. N�o obstante, neste processo de
transforma��o at� que ponto uma amea�a � concreta ou
abstrata exerce uma influ�ncia importante. Quando uma
coisa n�o pode ser exibida, tampouco � poss�vel defender-
se contra ela e o controle da situa��o rapidamente �
perdido.

As Modifica��es Clim�ticas Exageradas

As modifica��es clim�ticas assumem dimens�es maiores


do que seu tamanho natural, segundo muitos pontos de
vista. Este � o primeiro acontecimento de �mbito mundial
realmente provocado pelo homem: � indiferente por
quem, onde ou quando as transforma��es clim�ticas
foram influenciadas pelas emiss�es de gases poluentes - as
consequ�ncias desta influ�ncia podem espalhar-se por
uma regi�o totalmente diversa do mundo e ser percebidas
e prejudicar gera��es completamente diferentes. As
causas iniciais e seus desenvolvimentos se ampliam
mutuamente por meio das varia��es clim�ticas - quem
originou as causas e aqueles que ter�o de combater suas
consequ�ncias n�o s�o contempor�neos. O problema com
as tentativas de fazer alguma coisa para interromper seus
desenvolvimentos � que s�o influenciadas por esta
irresponsabilidade pr�via que neles se acha articulada. A
despropor��o temporal, regional e biogr�fica entre as
causas originais e os resultados coloca o discernimento da
responsabilidade no caminho da atribui��o legal de
compromissos que � provocado pelo descaso com rela��o
ao resultado de poss�veis cat�strofes. E o resultado atual
das varia��es clim�ticas � que suas modifica��es n�o
podem ser influenciadas imediatamente; o que se pode
fazer, se � que algo ir� ser feito, ainda n�o ter� resultados
vis�veis - muito menos completos - pelo menos por uma
d�cada - externamente, todos os esfor�os empreendidos
at� agora foram realizados pela aplica��o de m�todos ainda
mal compreendidos e destinados a retardar
mensuravelmente o aumento da concentra��o do di�xido
de carbono na atmosfera, por�m as geleiras continuam a
derreter e os ursos polares est�o morrendo apesar disso,
enquanto os valores marcados pelos term�metros
continuam a subir.
A desigualdade do peso das consequ�ncias � a sua pior
dimens�o, a qual realmente n�o pode ser compensada -
naturalmente n�o � poss�vel reassentar em outra parte do
mundo a metade da popula��o africana, ainda mais
quando se toma em considera��o que o povo de
Bangladesh e os habitantes do �rtico tamb�m veem seus
espa�os vitais e sua pr�pria sobreviv�ncia amea�ados. Di-
ferentemente de cat�strofes como o tsunami ocorrido no
Natal de 2004 ou o avan�o do furac�o Katrina no ver�o de
2005, as consequ�ncias das varia��es clim�ticas n�o se
encontram em qualquer per�odo do passado e logo outras
inunda��es e tuf�es seguir�o estes precursores destruindo
tanto os bens das popula��es atingidas como os planos e
capacidades das organiza��es de combate a cat�strofes.
N�o obstante, como nos poderemos comportar diante
decat�strofes conhecidas, mesmo que seus efeitos ainda
n�o tenham sido sentidos, quais comportamentos podem
ser adequados quando atrav�s do mune: pelo menos
algumas regi�es j� se est�o transformando radicalmente?
Aceita a cren�a no progresso do mundo ocidental,
irmanada com a convic��o de que � in�til lamentar pelo
que ainda n�o se perdeu, onde se encontra finalmente
uma medida razo�vel da dimens�o do problema? Quais
foram as consequ�ncias pr�ticas desses eventos para
nossas pr�prias vidas?
As cat�strofes t�cnicas, naturais e sociais inesperadas e
que, portanto superaram tanto os recursos previstos para
acontecimentos desse tipo como a capacidade de defesa,
j� ocorreram. O acidente com o reator nuclear de
Tchernobv em abril de 1986 foi uma cat�strofe t�cnica
porque, estatisticamente, de acorde com os c�lculos e
expectativas dos seus construtores, o derretimento de um
reator at�mico n�o poderia ocorrer, e quando
efetivamente ocorreu, foi encarada com perplexidade pelo
mundo inteiro. Em primeiro lugar, o resultado foi que c
inesperado aconteceu e, em segundo, que o mundo n�o
tinha a menor id�ia de como se poderia enfrentar uma
cat�strofe desse tipo. Em terceiro lugar, uma coisa
ocorrida aqui pela primeira vez, a consci�ncia de que
danos ambientais como a dissemina��o de radicais
radioativos pela atmosfera e seu dep�sito progressivo na
terra e nos mares, o chamado fall-out, n�o faziam a menor
distin��o entre seus causadores originais e os afetados
finais - uma vez que largas regi�es da Su�cia, Finl�ndia,
B�ltico e Pol�nia foram afetadas pela radia��o, porque o
vento soprava nessa dire��o. * Contudo, o acidente de
Tchernobyl n�o foi mais que uma r�pida vis�o das
consequ�ncias futuras de um desastre ambiental.
Ademais, esse desastre serviu tamb�m para desfazer a
fantasia de que a energia nuclear era control�vel, como a
daqueles que se preocupam em comer apenas alimentos
ecol�gicos e ainda se gabaram alegremente do fato de que
as estufas holandesas onde eram plantadas as hortali�as de
que se nutriam n�o tinhamsido afetadas pelo fall-out, j�
que os hortigranjeiros biologicamente controlados haviam
recebido doses de radia��o bastante baixas. Mas a maior
desmoraliza��o da consci�ncia de seguran�a e de controle
dos habitantes de uma civiliza��o t�cnica foi a evid�ncia
da pobreza e primitivismo das solu��es aplic�veis a um
problema que � um s�mbolo urgente da exist�ncia de
cat�strofes t�cnicas que n�o s�o corrig�veis, como atesta a
capa de concreto ecologicamente ris�vel que foi aplicada
ao redor do reator derretido, e que j� rachou repetidas
vezes, precisando receber novos revestimentos mais
grossos e mais resistentes.
No caso de uma cat�strofe natural como o maremoto que
levou o tsunami a retornar duas vezes no Natal de 2004, o
comportamento foi um pouco diferente. Este evento
tamb�m chegou de forma inesperada, mas pode ser
interpretado como um ato do destino que, deste modo s�
poderia ser entendido como inevit�vel e incontrol�vel - o
que tornava o desastre menos vergonhoso e
desmoralizador, diversamente do fato da causa original de
uma cat�strofe t�o grande ter sido um grande erro, mas
est�pido e perfeitamente evit�vel, uma coisa provocada
por seres humanos. N�o obstante, o tsunami foi
igualmente uma cat�strofe de alcance global, n�o somente
porque a m�dio prazo provocou consequ�ncias
meteorol�gicas por todo o mundo, mas porque tantos
turistas internacionais foram atingidos por ele. Superou
radicalmente a capacidade de rea��o dos pa�ses afetados e
destruiu o sentimento de seguran�a que at� ent�o era
percebido pelas pessoas que empreendiam longas viagens.
Na realidade, esta foi uma cat�strofe remedi�vel, no
sentido de que os mortos foram enterrados e logo foi
iniciada a restaura��o das praias e dos hot�is destru�dos.
A cat�strofe social do Holocausto j� ficou mais para tr�s,
mas at� hoje demonstra seus efeitos, pelo menos no
mundo ocidental. O fato de que a cultura crist�-ocidental
fosse capaz de produzir um crime social desta monta, que
nem a literatura ou os pregadores apocal�pticos nem os
pol�ticos mais c�nicos haviam previsto, perturba at� hoje,
mais de seis d�cadas depois de seu encerramento, quem
medita sobre o car�ter e a dial�tica dos processos da
civiliza��o. Que as pessoas pudessem considerar a
resolu��o de um problema de uma forma t�o radical,
mesmo em princ�pio, que dir� de forma concreta, que o
�xito dos planos de exterm�nio de milh�es de pessoas
tivesse sido festejado como um sucesso, eram
possibilidades que n�o se encontravam nem nas teorias da
Modernidade, nem nas consci�ncias dos habitantes dos
pa�ses atingidos. Contudo, tamb�m o Holocausto
apresenta um car�ter global, porque, durante a Segunda
Guerra Mundial, em cujo decorrer foi planejado e
executado, grupe; de v�timas de diferentes origens e
nacionalidades foram levados ao exterm�nio (a maioria das
v�timas provinha conjuntamente de vinte na��es) e
teve igualmente uma influ�ncia global positiva, porque a
legisla��o empregada para os Julgamentos de Nuremberg
at� hoje serve de jurisprud�ncia para figuras jur�dicas
anteriormente imprevistas e fez soar a hora do
nascimento dos atuais conceitos sobre Direitos Humanos
e do Direito Penal dos Povos.
Mas neste caso as consequ�ncias sociais, pol�ticas e
psicol�gicas desta cat�strofe realmente n�o s�o
remedi�veis, mais uma vez porque alguns de seus efeitos
n�o podem ser curados - n�o somente tiveram um alcance
internacional e uma influ�ncia transgeneracional, como
aspectos deste acontecimento social de extrema viol�ncia
continuamente retornam. O Holocausto tamb�m � uma
cat�strofe social no sentido de que abalou
permanentemente a confian�a do mundo, ou no m�nimo,
a confian�a da sociedade secular ocidental em si mesma.
Foi a primeira demonstra��o sistem�tica de que
efetivamente, mesmo em um mundo racionalmente
esclarecido, as pessoas seriam capazes de fazer tudo contra
outras pessoas, desde que isto lhes parecesse de algum
modo correto e racional, porque na falta de um
compromisso de car�ter transcendental a pr�pria raz�o
tem livre curso, sem que nada a possa limitar.
As cat�strofes t�cnicas, naturais e sociais podem ser
tamb�m altamente inconceb�veis; antes que elas
aconte�am, n�o existem quaisquer padr�es de refer�ncia
dentro dos quais sua previs�o possa ser enquadrada. As
varia��es clim�ticas, em sua condi��o de um problema
eco-social, pelo fato de estarem associadas de certo modo
a estas grandes cat�strofes que afetam as condi��es de
sobreviv�ncia, constituem uma amea�a de car�ter global,
suas consequ�ncias s�o imprevis�veis, os meios para seu
controle completamente insuficientes e seus efeitos
psicol�gicos totalmente desorientadores. Todos estes
elementos contribuem para fortalecer o sentimento b�sico
de impot�ncia gerado pelas cat�strofes provocadas por
enchentes e borrascas, pela fome ou escassez de alimentos
ou ainda pela destrui��o de megacidades. Em resumo:
estamos lidando com um problema quantitativa e
qualitativamente novo, para cujo combate n�o dispomos
nem de um plano diretor nem de meios de controle. E
uma rea��o psicol�gica constante perante aquilo que �
amea�ador, para de algum modo se ter a impress�o de que
o perigo � control�vel � a defesa do que � tido como
normalidade: as pessoas reduzem a disson�ncia cognitiva
que � despertada na consci�ncia por uma amea�a
incontrol�vel, quer ignorando o perigo, quer calculando
que seja bem menor do que de fato o �. As possibilidades
para alcan�ar este resultado s�o numerosas e abrangem
desde um ceticismo com rela��o �s previs�es cient�ficas
at� a busca de um novo eixo de avalia��o, tal como o fato
de que a humanidade j� sobreviveu a tantos problemas no
passado, portanto, por que raz�o n�o h� de suceder o
mesmo com rela��o ao aquecimento da Terra?
Uma vez que as consequ�ncias das cat�strofes sociais n�o
afetam todos da mesma maneira e n�o raramente revelem
a incapacidade dos governos e administra��es que n�o
saibam como lidar com eventos inesperados, a rela��o das
v�timas de uma cat�strofe e o c�lculo dos preju�zos com
grande frequ�ncia s�o seguidos de saques, protestos
maci�os, demonstra��es etc. Isso aconteceu ap�s a
inunda��o de Nova Orleans no outono de 2005 e n�o foi
diferente ap�s a cat�strofe provocada pelo inc�ndio
florestal na Gr�cia, durante o ver�o de 2007, nem
tampouco ap�s o terremoto ocorrido no Peru em agosto
de 2007. At� mesmo as mudan�as de sistema podem ser
provocadas por ocorr�ncias ambientais - como foi o caso
da queda da ditadura de Somoza, transcorrida na
Nicar�gua em 1972 ap�s um terremoto.
Em outras palavras: acontecimentos incontrol�veis
conduzem � revolta entre aqueles que mais sofreram suas
consequ�ncias - as suas expectativas de defesa e de
socorro da parte do estado foram frustradas e este
desapontamentos e articula em protestos e, n�o
raramente, em manifesta��es de viol�ncia. Os dist�rbios
se tornam tanto mais vigorosos quanto a pr�pria cat�strofe
foi destruidora e realmente causou duros preju�zos aos
atingidos, principalmente aos pobres que se v�em sem
possibilidades de defesa ou de compensa��o pelos danos
sofridos. Assim fervilha um potencial de viol�ncia que no
caso de cat�strofes futuras ser� ainda mais virulento,
quanto mais estas venham a provocar efeitos assim�tricos
sobre a popula��o.
As cat�strofes sociais destroem a realidade social: aquilo
que anteriormente constitu�a os alicerces da vida di�ria, os
par�metros compreendidos come evidentes por si
mesmos se demonstram subitamente indignos da
confian�a, neles depositada; as fontes de renda com que
cada um contava at� esse momento se tornam in�teis, ao
mesmo tempo em que todas as regras costumeiras perdem
a validade. O resultado � um profundo "abandono da
confian�a em sua pr�pria cultura, em sua capacidade de
prote��o contra riscos, al�m de uma desconfian�a de tudo
que havia sido anteriormente planejado, incluindo os
comportamentos sociais esperados dos demais".
A redu��o do horizonte de planejamento, o estreitamento
do espa�o de liberdade de a��o e a perda de toda a
possibilidade de auto-compreens�o podem desembocar
diretamente na viol�ncia, em que n�o existe nenhuma
institui��o est�vel capaz de regulamentar ou controlar o
conflito ou em que estas foram arrasadas por uma crise ou
por um acontecimento incontrol�vel. As cat�strofes,
sejam t�cnicas, naturais ou sociais, sejam acidentes
nucleares ou qu�micos, terremotos ou tsunamis,
revolu��es ou genoc�dios, dentro de um espa�o de tempo
espantosamente curto podem conduzir � instabilidade das
regras e � estabilidade das exce��es.
De forma semelhante, a civiliza��o moderna se
preocupou, mediante compara��o com solu��es
anteriores, em coordenar os comportamentos de pro-
du��o e de rela��es sociais, a fim de tornar as maneiras de
viver cada vez mais flex�veis e obter a cumplicidade dos
modelos de relacionamento. Com a exce��o de indiv�duos
inst�veis, a vida nos parece hoje em dia controlada por
institui��es relativamente confi�veis e permanentes e, via
de regra, realmente � assim. Seja como for, no processo
de moderniza��o existem muitos meios de obten��o de
uma previd�ncia ou estabilidade colocados diretamente �
disposi��o do que deles necessitarem - os cuidados de
sa�de e as aposentadorias dos velhos n�o s�o mais uma
tarefa incumbente � fam�lia, mas se
tornaramresponsabilidade do sistema de previd�ncia
social; a resolu��o de conflitos n�o � mais uma atribui��o
dos cl�s ou das fam�lias, mas um monop�lio do estado e
de seus �rg�os; o controle dos riscos de assaltos e
acidentes foi assumido pelos servi�os de seguran�a. Estes
s�o procedimentos normais em sociedades
funcionalmente diferenciadas e estas delega��es de
responsabilidades para institui��es governamentais s�o
garantidas durante situa��es de normalidade, quando tudo
corre conforme esperado, mantendo-se a continuidade, a
estabilidade e a planejabilidade.
O lado avesso destes desenvolvimentos surge por�m
quando a cadeia de a��o entre medidas, interven��es e
consequ�ncias demora mais a ser posta em pr�tica e surge
a possibilidade de realmente n�o estar funcionando mais,
ou seja, que "as estruturas de sa�de, transporte,
comunica��es e outras in-fraestruturas idealmente t�picas
que constituem o alicerce subjacente ao sistema de
fun��es corrente tenham sido interrompidas". No caso
de crises, estas garantias podem ser rapidamente expostas
como quimeras - e crises s�o aquelas situa��es percebidas
subitamente, quando realmente tudo parecia estar
funcionando normalmente, dentro dos par�metros
habituais da sociedade. O alcance costumeiro dos servi�os
conjuntos fornecidos pela sociedade se torna em um
piscar de olhos sua vis�vel nega��o - especialmente em
cat�strofes p�blicas que "se mesclam de forma sistem�tica
nos comportamentos cotidianos e misturam riscos e
perigos nos atos mais comuns da vida di�ria". O efeito
de impot�ncia consequente, provocado pela inseguran�a,
percep��o do fracasso da sociedade e rea��es de p�nico
etc., que torna ainda mais dif�cil ou deixa totalmente
imposs�vel o retorno � normalidade, surge sem tardar -
proporcionalmente �s dimens�es da pr�pria cat�strofe, a
l�gica corrente perde seu efeito e desaparecem os
sentimentos de ordem interna, quanto mais clara for a
percep��o do acontecimento externo. Quando esta se
torna grande o bastante, ningu�m sabe o que poder�
acontecer.
De forma semelhante, mais de duas gera��es se
acostumaram com a paz e a prosperidade nos pa�ses
ocidentais, e deste modo consideram a estabilidade como
uma coisa normal, e a instabilidade se acha exclu�da de
suas perspectivas. Quando as pessoas despertam para um
mundo onde n�o h� guerras, em que a infraestrutura n�o
� destru�da por terremotos ou onde n�o existe fome,
passam a imaginar que atos maci�os de viol�ncia, caos e
pobreza sejam um problema que somente acontece com
os outros. Os padr�es de refer�nciaconstru�dos em fases
de relativa estabilidade deixam de funcionar em mo-
mentos de crise ou de cat�strofe, talvez at� mesmo em
per�odos de exce��o relativamente pequenos, como em
presen�a de inc�ndios florestais ou enchentes. � por isso
que em tais regi�es, cada vez que os rios inundam as
margens se come�a a falar na "enchente do s�culo".
Isto tamb�m traz o perigo de a forma��o de um potencial
para uma r�pida adapta��o social n�o vir a surgir no
momento em que surge uma situa��o em que ela venha a
se tornar necess�ria. Deste modo, as pessoas que viveram
antes de 1989 na Rep�blica Democr�tica Alem� (oriental)
e na Rep�blica Federal Alem� (ocidental) alimentavam a
pressuposi��o de que nenhuma transforma��o radical dos
comportamentos sociais poderia ocorrer em qualquer
desses pa�ses ent�o independentes; muitos judeus alem�es
n�o acreditavam na possibilidade de uma deporta��o at� o
momento em que foram transportados ou conduzidos �s
esta��es ferrovi�rias; e as pessoas que moravam nas
proximidades do reator at�mico de Tchernobyl sempre
haviam acreditado � como, ali�s, seu governo declarava
ser indicado pelas pesquisas - que estivessem em segu-
ran�a, e tanto menos sensa��o de inseguran�a elas
sentiam quanto mais perto vivessem do reator at�mico.
Quanto mais imprevis�vel � um perigo, tanto maior � a
quantidade de disson�ncia cognitiva percebida e
conseq�entemente tanto maior a necessidade de sua
redu��o pelos processos psicol�gicos como indol�ncia,
repress�o ou outros mecanismos de defesa. Dificilmente
as pessoas conseguem conviver com perigos
incontrol�veis sem serem afetadas.
A flexibilidade demonstrada pelos seres humanos diante
de condi��es ambientais transformadas depende de sua
conex�o com os par�metros culturais - as novas gera��es
j� encontram os conhecimentos e tecnologias que seus
antepassados desenvolveram e j� podem contar com
estrat�gias de solu��o deproblemas nos n�veis
estabelecidos pela gera��o anterior. Mas o que ocorre
nas teorias que se ocupam com este aspecto fascinante da
vida humana e que pode ser facilmente descurado � o
problema de que, inseridos nos padr�es desta coevolu��o
social, n�o somente se desenvolvem estrat�gias
evolucion�rias exitosas que atravessam as gera��es e se
difundem atrav�s do mundo, mas tamb�m erros e falhas
que igualmente se propagam e perpetuam.
Deste modo surge uma consequ�ncia a curto prazo, isto �,
a eleva��o r�pida o bastante para tirar o f�lego dos n�veis
de seguran�a e dos padr�es de vida nos pa�ses que
inicialmente se industrializaram, cujo desenvolvimento se
baseou no consumo de recursos naturais n�o-renov�veis e
que, se continuar crescendo desta forma, somente nos
pode conduzir a um desastre a m�dio prazo. Se todas as
sociedades humanas existentes nos pa�ses em
desenvolvimento seguirem o caminho da industrializa��o
moderna, emp�s o princ�pio do melhoramento do bem-
estar social por meio do aproveitamento e consumo
desses recursos, muito rapidamente ser� atingido seu
esgotamento natural. Todavia, as pessoas s�o constitu�das
psicologicamente de tal forma que, ao lhes serem
propostas modifica��es abruptas em sua maneira de viver
que possam interpretar como sendo prejudiciais �
manuten��o de seus padr�es atuais, se demonstram
abertamente contra elas.
Surgem aqui dois aspectos psicol�gicos interrelacionados:
quando as pessoas t�m de enfrentar um grande problema
de sobreviv�ncia contra o qual n�o h� muito que possam
fazer, se deixam levar pelo sentimento anacr�nico das
experi�ncias anteriores vivenciadas em um per�odo em
que n�o existia instabilidade do mundo e a necessidade de
reduzir a sensa��o de disson�ncia cognitiva. De acordo
com Norbert Elias esta indol�ncia funciona por meio de
uma perman�ncia das atitudes habituais subjacente ao
desenvolvimento futuro de uma realidade indesejada,
impedindo que a transforma��o social corresponda a uma
transforma��o do andamento perceptivo. N�s ainda
somos o que acredit�vamos ser ontem, conforme
escreveu G�nter Anders, isto �, nossas perspectivas n�o se
acham sincronizadas com a modifica��o dos padr�es
amea�adores. Anders define a "cegueira apocal�ptica"
como a incapacidade de aceitar perigos reais de grandes
propor��es e a potencialidade parareagir consoante "a
cren�a ancestral e imagin�ria do progresso autom�tico da
hist�ria ". O lado oposto desta in�rcia contra a aceita��o
dos processos de transforma��o e da incapacidade de
avaliar suas dimens�es � o fen�meno das shifting
baselines [linhas b�sicas em transforma��o] em que as
percep��es e suas interpreta��es se desviam
imperceptivelmente passo a passo com uma realidade em
transforma��o.
PESSOAS TRANSFORMADAS DENTRO DE REALIDADES
ALTERADAS

Dentro do deslizamento constante do presente � dif�cil


determinar se nos encontramos em um ponto cr�tico de
desenvolvimento, em que n�vel uma diferencia��o se
torna irrevers�vel ou em que ponto de seus efeitos uma
estrat�gia se transforma em cat�strofe. Em que momento
estes pontos e este n�vel foram atingidos na Ilha de
P�scoa? Em retrospecto, podemos dizer; no momento em
que tantas �rvores foram derrubadas, que a regenera��o
natural dos bosques se tornou imposs�vel. Mas naquele
determinado momento, sobre aquela ilha determinada,
provavelmente n�o se podia saber disso. O conhecimento
ambiental utiliz�vel e os padr�es mentais de refer�ncia
que devem funcionar conjuntamente na apreens�o do
mundo, realmente n�o estavam sincronizados de tal modo
que as pessoas percebessem que havia uma maneira
melhor de procederem. No mesmo sentido, quando
Jared Diamond questiona o que teriam pensado os ilh�us
pascoanos quando abateram a �ltima das �rvores, se
encontra em uma apreens�o psicol�gica falsa: porque a
conex�o n�o se encontra no final de um processo de
destrui��o, mas no ponto em que ningu�m ainda podia
perceber que suas a��es eram destrutivas.
A cat�strofe social da Ilha de P�scoa n�o come�ou no
instante em que a �ltima �rvore foi abatida, do mesmo
modo que o Holocausto n�o foi iniciado pela instala��o da
primeira c�mara de g�s em Auschwitz. As cat�strofes
sociais principiam no momento em que falsos crit�rios de
diferencia��o s�o adotados - ou seja, no momento em que
as regras de distin��o e de posi��o social adotadas pela
sociedade da Ilha de P�scoa sobre o aproveitamento da
madeira para a produ��o das esculturas conduziram a um
ponto em que o retorno n�o era mais poss�vel ou quando
as regras de exce��o baseadas em uma pseudoci�ncia que
afirmava a dissimilaridade dos habitantes da Alemanha
interromperam i aplica��o das leis e da ordem vigentes.
Todavia - para permanecermos no exemplo do
Holocausto - como poderiam ter sido conhecidos, nesse
determinado ponto do tempo, quais teriam sido os efeitos
finais sobre os judeus, numa �poca em que ningu�m ainda
havia pensado em nada t�o bizarro como a cria��o de
campos destinados especialmente ao exterm�nio de seres
humanos?

Linhas B�sicas em Transforma��o


Houve violentas tempestades, mas n�o caiu qualquer
chuva sobre as florestas tropicais. Nas florestas ressecadas
de Born�u, do Brasil, do Peru e da Tanz�nia, da Fl�rida e
da Sardenha espalharam-se inc�ndios florestais de uma
vastid�o e impetuosidade, nunca antes conhecidas. A
Nova Guin� assistiu a pior seca em cem anos e milhares
de seus habitantes morreram de fome. A �frica Oriental
sofreu a inunda��o mais arrasadora em cinquenta anos -
embora permane�a cercada pelas zonas �ridas. Uganda foi
o pa�s em que o ambiente foi afetado pelo mais longo
per�odo de tempo e at� mesmo a maior parte da zona
des�rtica ao norte foi submersa pelas �guas. A maior parte
dos rebanhos das tribos n�mades da Mong�lia morreu
durante uma onda de frio inesperada, enquanto no Tibete
ca�am tempestades de neve como n�o se viam havia
cinquenta anos. Nas zonas �ridas da Calif�rnia avalanches
de lama arrastaram casas pelos rochedos.
No Peru, uma faixa costeira em que frequentemente n�o
havia precipita��es pluviais o ano inteiro foi inundada
pelas chuvas e um milh�o de pessoas ficaram desabrigadas.
O n�vel da �gua no Canal de Panam� baixou tanto, que
n�o foi mais pratic�vel para navios de maior calado.
Saraivadas derreteram e provocaram grandes torrentes
atrav�s dos estados norte-americanos da Nova Inglaterra e
da prov�ncia canadense de Quebec, de tal modo que
milh�es de pessoas passaram uma semana sem luz ou
energia el�trica. Na Indon�sia se perderam as colheitas
dos cafezais, em Uganda florestas inteiras foram
desarraigadas e no Pac�fico Oriental a pesca foi
interrompida. Um aquecimento incomum dos oceanos
destruiu as algas, os corais perderam as cores vivas, os
recifes ficaram expostos pelo recuo das �guas,
particularmente nos oceanos Indico e Pac�fico, deixando
para tr�s os esqueletos descorados dos animais mortos."
Este � um relato de um futuro poss�vel, quando a m�dia
do aquecimento mundial se elevar apenas mais um grau,
digamos em 2018? Infelizmente esta suposi��o � falsa:
todos os acontecimentos aqui registrados ocorreram no
passado, em 1998 e foram provocados pelos efeitos de um
fen�meno meteorol�gico denominado El Nino.
Tampouco constituem uma previs�o dos efeitos do
aquecimento global, porque j� se sabe que as varia��es
clim�ticas influenciar�o El Nino de modo tal que seus
efeitos futuros ser�o muito mais frequentes e
devastadores. Os acontecimentos de 1998, que se
repetiram em grau menor durante os anos de 1999, 2000,
2001 etc., assinalam acima de tudo a capacidade de
esquecimento desenvolvida pelos seres humanos com
rela��o a cat�strofes pelas quais eles mesmos n�o foram
afetados, mas de que tiveram not�cias exclusivamente
pelos meios de comunica��o.
Em retrospecto, numerosas cat�strofes de n�vel m�dio
ocorreram nos �ltimos dez anos - um incontrol�vel
inc�ndio florestal em Born�u, que deixou a capital
provincial, Palangkaraya, coberta de fuma�a durante um
m�s, entre o final de 1997 e o in�cio de 1998 e liberou
entre oitocentos milh�es e 2,6 bilh�es de toneladas
m�tricas de di�xido de carbono na atmosfera. Outra
delas foi uma s�rie de tornados que assolaram Oklahoma
em 1999, deixando um rastro de quarenta mortos e 675
feridos e um preju�zo de 1,2 bilh�es de d�lares.
Especialmente espetaculares foram os furac�es: o
denominado Mitch matou mais de dez mil pessoas na
Am�rica Central em 1998; em 2005, pela primeira vez
uma cidade ocidental ficou submersa, quando Katrina as-
solou Nova Orleans; no mesmo ano, Wilma estabeleceu
tr�s recordes: sendo o vig�simo segundo furac�o dessa
esta��o, alcan�ou maior f�ria que todos os vinte e um
anteriores; foi o mais forte furac�o a avassalar a costa
atl�ntica dos Estados Unidos e ainda o causador de
maiores preju�zos, tendo alcan�ado mais de 29 bilh�es de
d�lares.
Esse tipo de acontecimentos meteorol�gicos extremos
n�o � absolutamente novo, por�m sua frequ�ncia e
dimens�es se ampliaram muito nos anos mais recentes.
N�o obstante, eles parecem para as popula��es eventos
perfeitamente normais, e a sua intensidade incomum �
atribu�da muitas vezes a exageros dos notici�rios. As
pessoas se acostumam a considerar "naturais" coisas que
na realidade, t�m muito pouco a ver com a natureza.

N�MERO DE OCORR�NCIAS NATURAIS


EXTREMAS E PARTE DAS CAT�STROFES
LIGADAS AO CLIMA ENTRE 1900 E 2005

600

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970


1980 1990 2000
Fonte:EM-DAT*
(BancodeDadosInternaciona
l da OFDA**/CRED+), UCf -
Bruxelas (http://www.em-dat.net.
acessado em 3 de abril de
2006.

Shifting baselines [Linhas b�sicas em transforma��o] - este


� o nome atribu�do pela psicologia ambiental ao
fen�meno fascinante manifestado pelos seres humanos
que sempre consideram seu posicionamento com rela��o
ao meio ambiente como a posi��o "natural"
correspondente �s experi�ncias passadas ao longo de suas
vidas. As transforma��es em seu ambiente social e f�sico
n�o s�o absolutamente percebidas, mas sempre
consideradas a partir do seu ponto de observa��o atual.
Deste modo, as gera��es que vivem no presente t�m
somente uma impress�o vaga ou abstrata n�o apenas
daquilo que foi enxergado pelas gera��es anteriores e as
levou a construir o mundo presente e a estabelecer suas
infraestruturas, como tamb�m do que significa viver em
um ambiente natural - por exemplo, n�o fazem ideia que
os locais onde atualmente se pratica a agricultura ou
pastam os animais dom�sticos foram objetode
desmatamento s�culos atr�s, originando um problema de
eros�o na Europa Central desde o grande aproveitamento
das terras devolutas ocorrido durante a Alta Idade
M�dia.
Mas n�o � necess�rio olhar t�o para tr�s para observar um
espa�o de tempo em que n�o se observaram modifica��es
- via de regra, bastaria a uma gera��o observar os registros
das a��es da gera��o anterior para descobrir maci�as
transforma��es na percep��o do mundo. Foi o que fez,
consoante narramos acima, um grupo de ecologistas, que
pesquisou na Calif�rnia a forma como os pescadores
percebem suas �reas de pesca e a quantidade de suas
pescarias durante um certo espa�o de tempo, comparando
as opini�es de v�rias gera��es. At� agora, esta parece ser a
�nica pesquisa emp�rica sobre as varia��es perceptivas do
meio ambiente, e seus resultados s�o surpreendentes. Os
pesquisadores compararam os resultados obtidos mediante
question�rios preenchidos por meio do interrogat�rio de
membros de tr�s gera��es de pescadores, indagando quais
cardumes haviam diminu�do de tamanho, segundo sua
opini�o, quais as esp�cies principais capturadas em suas
redes, qual a quantidade de pescado e o tamanho dos
maiores peixes que j� haviam trazido para bordo de suas
embarca��es. Os tr�s grupos pesquisados eram compostos
por integrantes das faixas et�rias de 15 a 30 anos, de 31 at�
54 e de mais de 54 anos. Oitenta e quatro por cento dos
dos entrevistados afirmaram que, sem a menor d�vida, os
cardumes haviam se reduzido, mas muitos faziam uma
ideia apenas aproximada de quais esp�cies de peixes n�o se
encontravam mais. Os pescadores de mais idade
nomeavam onze esp�cies que haviam desaparecido, os
membros do grupo m�dio lembravam de apenas sete,
enquanto os mais jovens recordavam unicamente de duas
esp�cies que haviam cessado de aparecer em suas redes.
Os mais jovens tampouco faziam a menor ideia de que
nos bancos em que pescavam diariamente, n�o muitos
anos antes existiam enormes tubar�es brancos
(Carcharodon carchar�as),peixes-judeus (Epinephelus
itajara) [garoupas] ou mesmo ostras perl�feras. Seus
pr�prios resultados eram a comprova��o do que existia
nos bancos de pesca. Os pescadores mais velhos
recordavam que antigamente n�o precisavam viajar t�o
longe para enchersuas redes, enquanto agora precisavam
navegar at� o alto-mar para obter resultados que apenas se
aproximavam dos antigos. No caso dos entrevistados mais
jovens, ningu�m tinha experi�ncia pessoal de que se
pudesse realmente pescar nas proximidades das costas e
consideravam que estas �reas costeiras podiam ter sido
esgotadas por excesso de pesca predat�ria. Em outras
palavras: dentro de seus padr�es de refer�ncia n�o
existiam peixes nas proximidades da costa.
Os comandantes de barcos esportivos que haviam
trabalhado na d�cada de 1930 declaravam que a regi�o do
Golfo da Calif�rnia era magn�fica para pesca com anzol,
onde era poss�vel capturar sem grande dificuldade enor-
mes garoupas. Quando os pescadores mais velhos eram
interrogados, afirmavam que nos anos cinquenta ou at�
mesmo nos anos sessenta tinham podido pegar
diariamente at� vinte e cinco desses grandes peixes em
suas redes, que nos anos setenta e oitenta s� capturavam
uns dez ou doze por dia e que, finalmente, nos anos
noventa, o m�ximo que encontravam era um, Enquanto
quase todos os pescadores mais velhos ou os do grupo
intermedi�rio tinham capturado garoupas, menos de
metade dos mais mo�os podiam dizer o mesmo, a maioria
nem sequer havia visto um desses peixes. Mas a conclus�o
mais assombrosa: apenas 10% dos pescadores jovens acre-
ditavam que esp�cies de peixes tivessem realmente
desaparecido da regi�o, a maioria achava que nunca
haviam existido na �rea. Tamb�m proporcionalmente
com a idade s�o relatadas pescarias n�o s� em quantidades
cada vez menores, mas tamb�m em que diminui
progressivamente o tamanho dos peixes capturados.
Os autores do estudo, um grupo de ecologistas de ambos
os sexos, concluem que estas r�pidas modifica��es na
percep��o do ambiente explicam por que a maioria das
pessoas aparentemente n�o se d� conta do recuo da
diversidade biol�gica: segundo suas pr�prias percep��es,
isso n�o sofreu grandes mudan�as, porque contemplam a
diminui��o da multiplicidade da fauna segundo seus
pr�prios pontos de refer�ncia em transi��o. Estas
descobertas s�o naturalmente deprimentes para os
ecologistas e significam para eles a necessidade de uma
atitude ainda mais en�rgica na prote��o das esp�cies que,
segundo o ponto de vista desses cientistas, parece cada
vez mais urgente e, portanto deve ser inserida
rapidamente entre as preocupa��es da vida di�ria.
Os psic�logos sociais consideram este estudo um exemplo
extraordin�rio de como a avalia��o das pessoas com
rela��o �s mudan�as de seu ambiente se modifica tamb�m
rapidamente - � como se fossem dois trilhos, que correm
paralelamente na mesma dire��o e que parecem estar
im�veis com rela��o um ao outro. A transi��o das linhas
b�sicas de percep��o apresenta naturalmente as suas
consequ�ncias no que se refere aos que as pessoas
percebem como perigos e valorizam como preju�zos e
exercem um efeito muito importante sobre o que �
considerado normal ou n�o.
A transi��o das linhas b�sicas de percep��o n�o se reduz
unicamente � esfera do ambiente biol�gico, talvez ela se
manifeste muito melhor com rela��o aos padr�es de
refer�ncia dos processos sociais. Quando nos recordamos
da vaga de protestos e manifesta��es que percorreu a
Alemanha no in�cio da d�cada de oitenta do s�culo 20 a
prop�sito da realiza��o de um recenseamento pelos
governos dos estados federados da �poca e os acirrados
debates que ent�o surgiram sobre temas como "a
vigil�ncia de um estado totalit�rio" e os "cidad�os de
vidro" e a comparamos com a despreocupa��o atual
demonstrada praticamente por todos sobre o emprego de
cart�es de cr�dito, telefones celulares, correspond�ncia
eletr�nica via internet etc., podemos empregar este
exemplo em muitos sentidos como uma demonstra��o da
transi��o das linhas b�sicas de percep��o dentro do
�mbito social. Cada usu�rio desses meios tecnol�gicos
deixa rastros eletr�nicos perfeitamente tra��veis sobre
seus neg�cios, que podem ser reconstru�dos quase
instantaneamente por programas de espionagem
eletr�nica e a privacidade dos assuntos pessoais mais
�ntimos foi desta forma totalmente modificada. Mas
praticamente ningu�m protesta, nem sequer se sente
tolhido em seus direitos pessoais, e muito menos se
considera um cidad�o ou cidad� "de vidro", o que �
realmente bastante f�cil de entender, porque n�o se est�
lidando aqui com um aumento vis�vel da transpar�ncia,
mas como um efeito colateral das inova��es tecnol�gicas
em torno de categorias como autodetermina��o
informativa, prote��o de dados ou direitos pessoais que,
ao serem encaradas sob a perspectiva de um usu�rio, n�o
parecem exercer nenhum papel importante sobre sua
privacidade. A tecnologia aumentou as possibilidades de
comunica��o que, por sua vez, conduziram a importantes
modifica��es normativas e estas, inseridas no processo de
desvio inconsciente de pontos de refer�ncia, n�o parecem
ter um grande alcance.
A transi��o das linhas b�sicas de percep��o no campo
social permite em retrospecto a aceita��o da
transforma��o das normas de conduta dentro do ambiente
das leis t�citas da sociedade como foi, de certo modo,
tamb�m em retrospectiva, a aceita��o da restaura��o das
Bundeswehr [Defesa Federal], as for�as armadas
alem�s. * Visivelmente este � um tema restrito, mas de-
morado demais para ser discutido aqui em profundidade.
Muito mais claros s�o os exemplos da esfera biol�gica:
assim os gastos com a defesa ambiental e a eleva��o dos
custos da energia nas �ltimas d�cadas conduziram ao
desenvolvimento de ve�culos automotores
consideravelmente mais eficientes, ao mesmo tempo que
a preocupa��o com a seguran�a e necessidades de
demonstra��o de posi��o social tornavam os autom�veis
cada vez maiores e mais caros. As consequ�ncias foram
um continuo aumento do espa�o de movimento dos
�mbolos e da pot�ncia dos motores que conduziram ao
exitoso crescimento da efici�ncia, reduzindo o consumo,
o que teve o efeito contr�rio de aumentar a aquisi��o de
ve�culos particulares, ampliando a circula��o.
Deste modo, a transi��o das linhas b�sicas de percep��o
tamb�m se presta para originar normas e convic��es falsas
e tamb�m padr�es de refer�ncia que a partir de ent�o
passam a orientar o que � certo e errado e o que � bom ou
mau.

Padr�es de Refer�ncia ea Estrutura da


Ignor�ncia

A 2 de agosto de 1914, no dia da declara��o de guerra da


Alemanha contra a R�ssia, Franz Kafka, ent�o residindo
em Praga, anotou em seu di�rio:
"A Alemanha declarou guerra � R�ssia - � tarde, aula de
nata��o." Este � somente um exemplo
extraordinariamente proeminente de como acon-
tecimentos que a posteridade aprendeu a considerar como
hist�ricos apenas raramente s�o considerados em sua
�poca no seu devido valor e consequ�ncias. Aquilo que se
refere diretamente a nossas ocupa��es di�rias � percebido
de forma infinitamente mais importante e comentado em
nossas observa��es com interesse muito maior e assim
aconteceu que uma testemunha extraordinariamente
inteligente da eclos�o de uma guerra n�o encontrou nada
mais importante para registrar do que a circunst�ncia de
que naquele mesmo dia tivera uma aula de nata��o. Deste
modo, quando se inicia uma cat�strofe social?
No momento registrado pela hist�ria, as pessoas vivem
seu presente. Os acontecimentos hist�ricos t�m para elas
um significado principalmente de retrospec��o,
particularmente quando elas mesmas sofreram suas
consequ�ncias, ou quando elas, segundo a express�o de
Arnold Gehlen, vivenciaram "consequ�ncias de primeira
m�o", deste modo, os acontecimentos precedentes t�m
um significado muito mais profundo para todos do que
quando sucederam. Surge aqui ent�o um problema de
m�todo, no qual se apresenta a quest�o de quando as
pessoas realmente perceberam que sua recorda��o dos
acontecimentos era apenas posterior, relativa ao que
souberam, relativa ao que perceberam e relativa ao que
poderiam ter sabido. Deste modo, as recorda��es de
primeira m�o, via de regra, n�o s�o adequadamente
percebidas, porque s�o fatos novos e as pessoas procuram
fazer combinar o que est� acontecendo com o padr�o de
refer�ncias que utilizam, de prefer�ncia comparando com
a maneira como agiram diante de acontecimentos
precedentes do mesmo tipo, que poder�o por sua vez
servir como um padr�o de refer�ncia para sua maneira de
proceder quando acontecimentos semelhantes surgirem
posteriormente.
Conforme mencionamos exatamente neste sentido,
muitos dos judeus alem�es n�o conseguiram entender as
dimens�es do processo de exclus�o que acabaria por
vitim�-los. O regime nacional-socialista era encarado
como um fen�meno de curta dura��o "que temos de
suportar como um rev�s ou contratempo a ser superado,
mas dificilmente como uma amea�a que nos possa atingir
pessoalmente de forma mais �ntima e que sempre ser�
mais suport�vel do que as agruras de um ex�lio". A
amarga ironia deste coment�rio � que no caso dos judeus
realmente existia em seu quadro de refer�ncias a
recorda��o do anti-semitismo, persegui��o e espolia��o
baseada em grande n�mero de experi�ncias hist�ricas
dolorosas e, mesmo assim, lhes parecia de fato imposs�vel
que pudessem contemplar novamente o que j� acontecera
com muitos de seus antepassados, com resultados absolu-
tamente mortais.
Disto resulta que aquilo que se sabe n�o �
necessariamente aquilo que se percebe, mas tampouco �
um empreendimento assim t�o dif�cil recordar o que se
soube em um per�odo anterior do tempo. Mas a hist�ria
n�o � percebida como um padr�o fixo, mas dentro de
padr�es de refer�ncia em constante deslocamento, de tal
modo que para o observador se trata de um processo lento
e considerado como uma quebra da civiliza��o quando �
atingido por um acontecimento mais abrupto - ainda mais
quando se sabe que um tal desenvolvimento apresentou
consequ�ncias radicais. Portanto, a interpreta��o
percebida dos resultados de um determinado processo �
como a superposi��o sucessiva de camadas de significado
que conduzem � cat�strofe; deste modo, para chegar �
conclus�o, por mais �bvia que seja, � necess�ria uma
ousadia complicada - ainda mais enredada porque nossas
perguntas sobre as percep��es testemoniais na realidade
se dirigem ao conhecimento delas, como as coisas
realmente se deram e n�o auferem de fato o que as
testemunhas logicamente poderiam ter sabido ent�o. As
pessoas contemplam o in�cio de sua pr�pria hist�ria do
ponto de vista de sua atualidade e devem realmente
suspender os seus pr�prios conhecimentos hist�ricos a
fim de poderem recordar qual tinha sido seu ponto de
vista na �poca, o que de fato sabiam ent�o. Deste modo,
Norbert Elias n�o deixava de ter raz�o quando afirmou
que uma das tarefas mais dif�ceis da sociologia era
reconstituir a estrutura da ignor�ncia dominante em uma
�poca anterior.
Inversamente o que se aproveita como testemunha dos
acontecimentos n�o � o conhecimento futuro do que
aconteceu, mas a percep��o de que o presente de hoje � a
hist�ria do amanh�. Aqui a tarefa paradoxal seria tamb�m
discernir o que dentro das circunst�ncias presentes n�o
seria vis�vel, porque ainda pertence ao futuro. Uma tal
heur�stica do futuro s� pode brotar de uma �nica fonte:
do passado.

Conhecimento e Desconhecimento do
Holocausto

O horror, voc� sabe, o horror


que assistimos desde o come�o
e que uma pessoa s� pode contornar
com o aux�lio de outras,
isso permaneceu de qualquer maneira.
Sim, � assim que �, n�o � verdade?
E ent�o eu olhei para mim mesma,
imaginando como n�s pod�amos de fato
permanecer relativamente tranquilos,
como hoje se diz t�o bem.
Antiga interna do Campo de Concentra��o de Gusen.

Cada processo de mortic�nio de uma popula��o come�a a


partir de um ponto em que ningu�m ainda pensa em
assassinatos. Come�a no ponto em que a maioria de uma
popula��o imagina ter um problema. A quest�o, portanto,
sobre em qual ponto do espa�o deve ser iniciada a an�lise
de uma cat�strofe social como foi o Holocausto, � muito
dif�cil de responder, porque as condi��es s�o
influenciadas por grande n�mero de fatores. Inicialmente,
� necess�rio fazer uma distin��o importante, a saber, se o
mortic�nio foi realizado a partir de um plano pr�-tra�ado
(ou, como cada vez mais se busca comprovar, formulado
inicialmente em "Minha Luta", o livro escrito por Hitler)
ou se as pessoas se envolveram em um acontecimento
social radicalizante e autocatali-sador, que n�o dependia
nem de um plano diretor, nem das ordens de um F�hrer
para se desenvolver. Em nenhum dos casos uma an�lise
do Holocausto pode ser localizada em um ponto do tempo
em que se tenha de facto iniciado, ainda mais porque este
ponto temporal � em si mesmo question�vel. Teria
come�ado com a viol�ncia desenfreada da assim chamada
Reichkristallnacht [Noite dos Cristais], em 1938?
Come�ou com a promulga��o das Leis Raciais de 1935?
Com a vit�ria do NSDAP (Nazionalsozialistische Deutsche
Arbeiter-partei [Partido Nacional-socialista dos
Trabalhadores Alem�es]) nas elei��es parlamentares de
1933? Com a Lei de Autoriza��o [tomada de posse],
tamb�m de 1933? Com a lei de aplica��o da Eutan�sia, a
partir de 1939? Com a invas�o da Pol�nia, tamb�m em
1939? Ou com a guerra de aniquila��o iniciada no ver�o
de 1941, em que as primeiras "A��es Judaicas"
sistem�ticas iniciaram os fuzilamentos em massa? Ou
quando Rudolf Hess, ent�o comandante de Auschwitz,
completou a instala��o das c�maras de g�s acionadas a
Zyklon B e festejou alegremente o fato de a partir desse
momento o genoc�dio poder continuar sem desnecess�rio
derramamento de sangue?
Percebe-se que todos os starting points [pontos de partida]
preferidos dos historiadores, os pontos mais marcantes no
encadeamento de causas e efeitos, apresentam as suas
falhas. A causalidade n�o � uma rela��o social de
categorias e interiormente aos conjuntos de causas e
efeitos sociais indiretos existe uma tens�o evidente e
processos de transi��o condensados, por�m nada de
semelhante a motivos ou causas imediatas definidas e
dominantes sobre todos os demais. Deste modo,
permanece in�til e frustrante a busca pela ordem do
F�hrer para iniciar o assassinato dos judeus; um processo
social como o Holocausto avan�a por sua pr�pria
din�mica de ocorr�ncias e solu��es encadeadas, com que
ningu�m havia contado no in�cio, provavelmente nem
sequer o pr�prio L�der dos alem�es. Os desenvolvimentos
sociais ocorrem a partir de modifica��es de um
entrela�amento figurativo, constru�do pela a��o m�tua e
conjunta dos seres humanos e n�o de fora, porque B disse
que A tinha dado uma ordem. Deste modo n�o raramente
se constituem processos sociais - como no caso da body
count [contagem de corpos] no Vietn� - atrav�s de even-
tos que n�o haviam sido previstos sequer pelos pr�prios
participantes, mas que nem por isso deixam de se
transformar em realidade. Realmente os efeitos dos
comportamentos de ontem s�o as atitudes
comportamentais de hoje - mas esta semelhan�a n�o
funciona ao reverso, ou seja, que das consequ�ncias nem
se podem deduzir as causas e, deste modo, nem sempre se
podem retra�ar os pensamentos e prop�sitos iniciais que
ocasionaram os efeitos finais.
Assim, o Holocausto deve ser considerado como um
processo que n�o foi iniciado em um ponto determinado
do tempo e nem se concluiu pela liberta��o dos campos
na primavera de 1945. Na Alemanha se desenvolve a
partir do dia da assim chamada Tomada de Posse a 30 de
janeiro de 1933 uma modifica��o dos valores
fundamentais por meio da qual acabou se considerando
como normal haver grupos de pessoas categoricamente
diferentes, resultando na correspondente diferencia��o
das normas que regiam as rela��es entre os seres humanos
que estavam de um lado e o estabelecimento e aplica��o
de leis para controle de quem estava do outro. Como
pode ser lido em Raul Hilberg, permaneceu aqui um
problema jur�dico at� bastante tempo depois do come�o
da guerra, ou seja, como se determinar com exatid�o
quem era judeu e quem n�o o era - deste modo, em
agosto de 1942, uma jovem "semi-judia" foi julgada como
n�o judia por um tribunal de justi�a, porque ela tinha
resistido a todas as tentativas de seu pai judeu para seguir a
religi�o judaica. O mesmo tribunal decidiu de forma
inteiramente oposta contra um "semi-judeu", porque este
se declarara judeu em documentos e formul�rios. Ainda
que juridicamente permanecesse um problema por longo
tempo determinar quem era judeu e quem n�o o era, esta
quest�o, no plano das pr�ticas sociais di�rias, j� fora
respondida muito tempo antes pela priva��o de direitos,
confisco de bens e depauperamento ps�quico e material da
maior parte dos judeus alem�es. Aqui a pr�tica da exclus�o
correspondia � identifica��o. Na vida di�ria sob o nazismo
a exclus�o foi praticada e percebida de modo a
transformar rapidamente a realidade, e a percep��o
determinava quem era aceit�vel ou toler�vel nos
relacionamentos do Nosso Grupo com o Grupo Deles; em
resumo: quem poderia ser encarado como um ser humano
normal.
Para a reconstitui��o da varia��o dos valores na Alemanha
nazista, que rapidamente aceitaram a normaliza��o da
exclus�o radical, podemos apelar para as fontes de
testemunhas oculares, como os apontamentos de
Sebastian Haffner, os di�rios de Victor Klemperer ou de
Willy Cohns ou as cartas de Lilly Jahns dentro do
microplano do dia a dia social, as quais demonstram
como, em um espantosamente curto espa�o de tempo os
grupos humanos foram sendo afastados do universo dos
relacionamentos sociais - um universo, ali�s, em que
normas como justi�a, compaix�o e amor ao pr�ximo etc.,
realmente haviam perdido a validade e n�o somente para
com aqueles que, por defini��o, tinham sido expulsos da
sociedade. Pela observa��o do comportamento siste-
m�tico do nacional-socialismo percebe-se
frequentemente que este era um sistema baseado na
injusti�a e na arbitrariedade, mesmo nos casos em que o
despotismo e a iniq�idade fossem aplicados
exclusivamente aos N�o-Pertencentes, enquanto os
membros da comunidade popular viviam como
anteriormente ou talvez em maior prosperidade e
usufru�am a garantia plena de seus direitos e de todos os
cuidados propiciados pelo estado.
A comunidade popular de fato determinava inteiramente
que ningu�m mais pudesse pertencer a ela. Havia um
sentimento difundido de que ningu�m era amea�ado e de
que ningu�m podia sofrer qualquer repress�o, ligado
fundamentalmente a um sentimento de pertencer, cuja
imagem espelhada era demonstrada diariamente: o "n�o-
pertencer" dos outros grupos, que na maior parte eram
compostos por judeus. Logo depois do dia 30 de janeiro
de 1933 foi estabelecida uma pr�tica monstruosa e
anteriormente desconhecida de exclus�o dos judeus e
realmente sem que houvesse qualquer resist�ncia relevan-
te da parte da maioria da popula��o. Deste modo n�o
somente os legisladores e a administra��o emitiram uma
cascata de leis e decretos anti-judaicos, como sua
aplica��o foi imediata por meio da a��o de burocratas
altamente motivados, acompanhados por medidas anti-
judaicas espont�neas e frequentemente humilhantes
praticadas por indiv�duos particulares em fun��es
comunit�rias ou por funcion�rios a cargo de servi�os
p�blicos, que n�o deviam p�r em a��o essas medidas e
nem sequer haviam recebido ordem para coloc�-las em
pr�tica, mas as haviam assumido de livre e espont�nea
vontade.
"Quando no futuro algum pesquisador que nunca
conheceu judeus, mas somente ouviu falar deles por
testemunhos de terceiros vier examinar os registros do
arquivo da cidade de Dortmund ficar� sabendo que
tamb�m os propriet�rios de casas de penhores alem�es
trabalharam juntos para executar uma pequena parte da
solu��o final da quest�o judaica na Alemanha." Isto foi
escrito em agosto de 1941 pelo Diretor do Escrit�rio
Municipal de Empr�stimos e Penhores da Cidade de
Dortmund, com vis�vel satisfa��o pelo trabalho
executado. Nesta mesma linha existe grande quantidade
de documentos que podem ser tomados como exemplo da
"moral nacional-socialista", indicando que estes pequenos
funcion�rios claramente se achavam comprometidos por
raz�es pessoais com "a solu��o da quest�o judaica" e que
existia uma convic��o bastante profunda em 1941 de que
era uma a��o meritoria e significativa resolver o problema
percebido de uma forma t�o radical, para que a
posteridade - como o historiador trabalhando em um
futuro imagin�rio - s� chegasse a conhecer os judeus por
ter ouvido falar neles. Deste modo a referida solu��o n�o
apenas n�o era encarada como um dever anti-social, como
as pessoas se sentiam plenamente satisfeitas com esta nova
atitude, de modo tal a desejarem que sua pr�pria
participa��o nela fosse reconhecida pelas gera��es
vindouras como uma a��o correta e plena de significado.
Perante esta mensagem de significado em apoio das
medidas anti-judaicas contra os "N�o-Pertencentes" toda a
sociedade, associa��es, sindicatos e comunidades, via de
regra, hipotecavam o seu consentimento ou, de qualquer
modo, ningu�m protestava, muito menos se opunha.
Na vida social di�ria sob o regime nacional-socialista tais
medidas se aplicavam aos outros, embora para o
entendimento dos "N�o-Pertencentes", naturalmente,
fossem compreendidas por sendo diretamente voltadas
contra eles. Praticamente n�o se passava um dia sem que
fosse comunicada uma nova medida. Entre as principais
leis anti-judaicas, que representavam somente a ponta
normativa desse iceberg, mas constitu�am oficialmente as
pr�ticas de exclus�o, est� a "Lei sobre a Recomposi��o do
Quadro do Funcionalismo P�blico", de 7 de abril de 1933,
que, entre outras disposi��es, determinava a demiss�o de
todos os funcion�rios "n�o-arianos". Ainda no mesmo
ano, 1.200 professores e docentes universit�rios foram
despedidos, sem que sequer uma �nica faculdade ou
universidade protestasse. A 22 de abril todos os m�dicos
de sindicatos ou de sociedades beneficentes considerados
"n�o-arianos" foram exclu�dos de seus empregos nas
uni�es ou sindicatos. A 14 de julho de 1933 foi
promulgada a "Lei sobre o impedimento da descend�ncia
dos portadores de doen�as heredit�rias".
Como sempre, as leis e medidas foram apoiadas pelos
concidad�os e concidad�s - ficando bem claro que j� havia
nesta fase inicial, pelo menos com rela��o aos "N�o-
Pertencentes", uma mudan�a de valores importante que
significava diferentes formas de comportamento contra
determinados grupos, mesmo que ainda n�o tivessem sido
plenamente articuladas. Mas o que significava exatamente
"N�o-Pertencentes"? Quando se pensa na progress�o da
exclus�o para o confisco dos bens e deste para a
aniquila��o como um relacionamento de atitudes,
logicamente n�o � poss�vel falar de "N�o-Pertencentes":
quando um grupo de pessoas de forma t�o veloz,
condensada, oficial e extra-oficial � exclu�do dos
relacionamentos morais de um universo, isto representa
justamente o oposto, que o valor percebido e sentido de
pertencer a uma comunidade populacional foi aumentado.
Isto significa que a consist�ncia interna do "Nosso Grupo"
e o significado percebido de pertencer a ele foram
fortalecidos, ao passo que, em id�ntica medida, a
homogeneidade percebida do "Grupo Deles" e a m�cula
de pertencer a esse grupo tamb�m cresceram. O mais
seguro sinal de uma categoriza��o total foi a
transforma��o do coletivo em um singular: os judeus
passaram a ser referidos como "o Judeu".
Agora a diferencia��o entre os dois grupos n�o se
encontra mais apenas nas teorias racistas e no conjunto de
leis categorizante e, portanto, intranspon�vel, mas abrange
tamb�m a realidade social. Isto igualmente assinala que os
padr�es referenciais dos pr�prios participantes foram
mudados: a viol�ncia manifestada contra os judeus que
anteriormente era considerada como desusada e
inesperada, passou de repente a ser considerada como a
atitude normal. Quando a viol�ncia se torna um
acontecimento que se observa todos os dias, a disson�ncia
cognitiva entre a expectativa e a realidade desaparece -
simplesmente n�o chama mais a aten��o de ningu�m. As
linhas referenciais se desviaram e adaptaram � nova
realidade.
Psicologicamente n�o existe nada de espantoso que a
aplica��o pr�tica da teoria da ra�a dos senhores encontre
uma possibilidade de consentimento aberto. Diante do
cen�rio das leis e medidas aplicadas, a teoria racial signifi-
ca especificamente a satisfa��o dos instintos e ideais de
uma massa de oper�rios sem escolaridade e sem posi��o
social de ajustarem contas com os romancistas, atores ou
negociantes como parte do processo social corrente que
factual, material e posicionalmente desclassifica os judeus
de sua situa��o anteriormente superior. A auto-
valoriza��o sentida desta forma pelo cidad�o individual de
classe baixa corresponde tamb�m a um sentimento de
relativa diminui��o dos perigos oferecidos pela sociedade
- � um sentimento totalmente novo de uma vida plena
dentro de uma comunidade popular exclusiva a que se
pertence incontestavelmente por efeito das leis cient�ficas
que estabelecem as diferen�as entre as ra�as e a que
outros grupos humanos de forma alguma podem
pertencer.
Enquanto as coisas se tornavam cada vez piores para
alguns, os demais se sentiam cada vez melhor. A for�a
de penetra��o psicol�gica do projeto nacional-socialista
baseava-se em um progn�stico de transforma��o radical
do espa�o social pela sua direta afirma��o de uma
mudan�a de posi��o para as carnadas superiores da
sociedade por meio de processos concretos e integrais e
pela modifica��o dos padr�es de refer�ncia que estas
promessas significavam para quem deles participasse. "Os
Judeus" foram colocados por meio deste processo em
direta oposi��o a "Os Alem�es" e esta diferencia��o
permanece at� hoje, por mais que os professores de
hist�ria procurem duvidar dela. Aqui se fazem vis�veis
quais os processos de viol�ncia s�o historicamente
duradouros e que tipo de heran�a eles nos deixam.
Entrevistas com nossos compatriotas alem�es que
vivenciaram essa �poca evidenciam claramente a atra��o
psicossocial e a for�a de unifica��o emocional de que estes
processos de inclus�o e exclus�o testemunham at� hoje.
N�o � por nada que permanecem at� hoje uma harmonia
e concord�ncia muito ampla entre os contempor�neos de
que o "Terceiro Reich", pelo menos at� o in�cio da
invas�o da R�ssia, foi uma "�poca bonita", segundo a
maneira como o percebiam ent�o; muitos deles
continuam com id�ntica opini�o mesmo com rela��o ao
per�odo em que a guerra j� se achava muito avan�ada. A
exclus�o, a persegui��o e a espolia��o de quem pertencia
ao "Grupo Deles" categoricamente n�o foram encaradas
deste modo, porque estes Outros, por defini��o, n�o
pertenciam mais � sociedade e seu tratamento anti-social
n�o mais perturbava o alcance interno da moralidade e da
socialidade do "Nosso Grupo".
Um cap�tulo particularmente perturbador dos
procedimentos realizados dentro destes par�metros foi a
assim chamada "arianiza��o" das lojas e empresas judias,
do mesmo modo que os leil�es em hasta p�blica dos
objetos de valor e mobili�rio de propriedade dos judeus.
Enquanto um total aproximado de cem mil empresas e
ind�strias mudaram de propriet�rio durante o processo da
"arianiza��o", o resultado dos leil�es dos bens judaicos
realizados pelas prefeituras ap�s as deporta��es n�o pode
ser quantificado, mas alguns exemplos podem ao menos
servir para avaliar suas dimens�es. Em Hamburgo, no ano
de 1941, 2.699 vag�es ferrovi�rios e 45 navios foram
carregados inteiramente com "bens judaicos"; cem mil
cidad�os de Hamburgo foram registrados como
adquirindo m�veis, vestu�rio, r�dios e l�mpadas durante
esses leil�es, que haviam pertencido a cerca de 30.000
fam�lias judias. Na mesma ocasi�o foram registrados
muitos milhares de trocas de propriet�rios de im�veis,
autom�veis, obras de arte etc. Al�m disso, ainda que
ocasionalmente, as autoridades importunaram com ordens
disfar�adas em pedidos os propriet�rios a lhes cederem os
bens que cobi�avam, ainda antes que seus leg�timos
propriet�rios fossem transportados, mediante a promessa
de que os judeus que aquiescessem a seus desejos n�o
seriam deportados, os quais tinham de aceitar as suas
avalia��es reduzidas como uma forma de conservar
alguma coisa, � vista dos leil�es que j� estavam sendo
publicamente anunciados.
Aqui se torna vis�vel uma conex�o comportamental em
que fica claramente demonstrado que o processo de
transforma��o das normas sociais n�o � imposto de cima
nem sobe verticalmente, mas que, na pr�tica, o
comportamento das pessoas entre si � de car�ter solid�rio
e se transforma de maneira cada vez mais profunda �
medida que novas linhas de refer�ncia v�o sendo
estabelecidas em comum. Dentro deste desvio progressivo
da normalidade, realmente o que sucedeu a partir de 1941
n�o constitui uma quebra da moldura de refer�ncias, nem
uma mudan�a de atitude s�bita em que a popula��o
decidisse de repente que os judeus deveriam ser mortos e
n�o somente afastados, do mesmo modo que n�o
chamava mais a aten��o de ningu�m dentro destas
circunst�ncias as placas que mostravam o nome de
localidades anunciarem que estavam "livres de judeus",
que os bancos das pra�as p�blicas n�o pudessem ser
utilizados pelos judeus, nem tampouco que os cidad�os
judeus tivessem sido privados de seus direitos civis e suas
propriedades fossem confiscadas.
� diante deste cen�rio que se manifesta, em um dos
processos contra os criminosos de guerra, um funcion�rio
do ent�o existente "Minist�rio dos Estrangeiros", Albrecht
von Kassel, sobre aquilo que se entendia sob a
denomina��o de "Solu��o Final": "Este termo, 'Solu��o
Final', foi empregado em sentidos diferentes. Em 1936,
significava apenas que todos os judeus deveriam sair da
Alemanha e que, al�m disso, enquanto eles estivessem
saindo do pa�s, suas propriedades poderiam ser tomadas;
n�o era bonito, mas tampouco era criminoso...". Neste
ponto, o juiz acreditou n�o ter entendido exatamente e
lhe pediu um esclarecimento. Disse Von Kassel: "Eu disse
que infelizmente n�o era bonito, mas n�o era um crime.
As pessoas n�o queriam tirar-lhes a vida, s� desejavam
tomar-lhes seu dinheiro".
Dentro de um depoimento desta ordem, semelhante a
numerosos outros que foram registrados, fica
documentada claramente a varia��o dos padr�es de
refer�ncia que passaram a valer para muitos dos alem�es,
entre 1933 e 1941. Esta modifica��o resultou na cria��o
de categorias de pessoas totalmente separadas, tanto
jur�dica como socialmente e, deste modo, mais uma vez
se manifesta a cria��o de um "Nosso Grupo"
completamente oposto ao "Grupo Deles", o que autorizava
ent�o todo tipo de brutalidade, injusti�a ou delito.
No outono de 1941, come�aram as deporta��es dos
judeus alem�es que ainda viviam no pa�s, contanto que
estes n�o fossem casados com algu�m que n�o fosse judeu
ou que n�o trabalhassem em f�bricas cuja produ��o fosse
importante para o esfor�o de guerra. Estas deporta��es
eram realizadas publicamente, sem o menor segredo,
porque as v�timas eram transportadas pelas ferrovias
alem�s de uso normal ou seguiam em caminh�es ou
caminhavam em grupos vigiados, alguns grandes e outros
pequenos, at� os p�tios das esta��es da estrada de ferro.
Ningu�m se preocupava com uma poss�vel rea��o dos
moradores das ruas por onde passavam, pois n�o existia
nenhuma d�vida racional de que todos os membros da
comunidade soubessem que as deporta��es estavam sendo
realizadas ou qual fosse seu destino. N�o raramente se
reuniam grandes multid�es de espectadores, que
tagarelavam, soltavam piadas e faziam coment�rios
desabonat�rios, e grande n�mero de crian�as em idade
escolar participava da algazarra, zombaria e inj�rias. Em
retrospecto, � imposs�vel esconder como foi grande a
parte que a popula��o tomou nesse procedimento, pois
todos queriam assistir ao espet�culo com seus pr�prios
olhos e ningu�m demonstrava por sua atitude preferir
manter-se a dist�ncia desses acontecimentos. Era de
conhecimento comum que agora os �ltimos judeus que
permaneciam na cidade estavam indo de boa vontade ou
sendo levados � for�a at� a esta��o a fim de serem
transportados "para o Oriente", era uma deporta��o feita
�s claras, dentro de circunst�ncias de conhecimento p�-
blico, todos podiam observar o que se passava e tomar
parte em um processo que era crescentemente percebido
como parte da normalidade.
Quaisquer que sejam as transforma��es de valores
encontradas nesta atitude, elas s�o perfeitamente claras
quando as pessoas come�am a ingressar nos par�metros de
uma experi�ncia psicol�gica desse tipo; as deporta��es
come�aram j� em 1933, diretamente ap�s a assim
chamada "ascens�o ao poder" do nacional-socialismo. O
desvio das expectativas de normalidade da maioria da
popula��o alem� foi abrupto de tudo quanto eles tinham
podido imaginar se realizasse sem atritos - t�o imprevisto
que mesmo o encadeamento da exclus�o, priva��o de
direitos, confisco dos bens, deporta��o e aniquila��o n�o
poderia ter sido sequer pensado naquele momento inicial,
talvez nem sequer pudesse ser imagin�vel pelas pessoas
comuns. Apenas oito anos depois, esta forma de
procedimento passara a ser encarada segundo um tipo de
participa��o completamente diferente, era uma coisa que
j� se podia esperar e, portanto, n�o era encarada por
ningu�m como fora do comum. Percebe-se claramente
que uma transforma��o t�o grande das linhas de
refer�ncia sociais b�sicas n�o necessitava da modifica��o
gradativa da maneira de pensar ao longo do espa�o de uma
gera��o, nem sequer de uma d�cada; seu desenvolvimen-
to precisou de apenas alguns anos.
E os pr�prios participantes do processo n�o percebem
como suas percep��es da realidade, seus posicionamentos
morais, seus julgamentos sobre o certo e o errado ou seus
comportamentos pr�-sociais ou anti-sociais est�o se
modificando. Encontramos um exemplo assombroso
neste sentido em uma entrevista, demonstrando como um
processo social de deslocamento de estruturas foi
observado por uma narradora, que assistiu a tudo, sem
nada realmente lhe chegar � consci�ncia. Quem descreve
os acontecimentos � uma velha senhora, que na �poca
assistiu � persegui��o contra os judeus: "Sim, agora n�s j�
t�nhamos poucos judeus. As lojas dos negociantes judeus
tinham sido fechadas, mas a gente n�o sabia que eles
tinham ido para as c�maras de g�s. Sim, n�s t�nhamos
muito, muito menos judeus. Mas no fundo a gente nem
percebia isso. Aquela noite em que quebraram as vitrinas
(Kristallnacht) foi consternadora e, de uma hora para
outra, a filha do rabino parou de frequentar a nossa escola.
Mas ela era a �nica judia em nossa escola de ensino
prim�rio, tanto quanto eu sei. E eles podiam ter emigrado,
como era o costume deles. Alguns deles eram muito
estranhos e engra�ados. Se tinham sido presos ou se
tinham ido para outra parte era coisa que n�s n�o
t�nhamos meio de saber. Na verdade, n�s nunca
chegamos a ter contato pessoal, ela tinha seis anos, estava
em outra aula, assim eu n�o a conhecia e nem ela tinha
chegado a me conhecer".377
Observa-se que, no plano das estruturas narrativas dos
processos de expuls�o das fronteiras e de sua posterior
persegui��o, em consequ�ncia das quais se encontravam
cada vez menos judeus at�, finalmente, desaparecerem
totalmente, reflex�es com estruturas an�logas estavam
sempre presentes, como manifestam numerosos
depoimentos de testemunhas oculares ou que
vivenciaram aquele per�odo, evidentemente exatas. A
consci�ncia daquela narradora n�o havia compreendido
muito bem as narrativas sobre a persegui��o da popula��o
judaica, porque esta era crescentemente percebida como
um acontecimento normal - mas a estrutura de seu
depoimento documenta como um protocolo secreto
anunciava a mudan�a das linhas b�sicas de sua conduta
com refer�ncia a esta percep��o.
Ao darmos aten��o ao fen�meno do deslizamento dos
pontos de refer�ncia, precisamos tamb�m encarar um
outro problema completamente diverso - a quest�o das
transforma��es n�o � simplesmente um produto de
ilus�es, mas sua percep��o moral rapidamente leva as
pessoas a um posicionamento que cont�m processos que
n�o lhes permitem interromper atitudes desumanas e
muito menos recuar delas. Acontece muitas vezes que
n�o conseguem suspender estas atitudes nem com rela��o
a si mesmas, quando estes processos amea�am tornar-se
auto-destrutivos. Basta trazermos de volta a lembran�a do
consentimento de nossos compatriotas a um sistema que
apresentava claramente uma inclina��o crescente a iniciar
uma guerra e realmente recordarmos que muitas pessoas,
principalmente os jovens alem�es, ainda em abril de 1945,
acreditavam na "vit�ria final" e nas "armas maravilhosas"
que estavam sendo desenvolvidas e ainda iriam inverter o
rumo da guerra - contra todas as li��es que eram expostas
pelos fatos reais.

A Transforma��o das Linhas B�sicas do Lado


Oposto

Existe um ponto de diferencia��o que se precisa


compreender, ou seja, por que raz�o certas pessoas
contempladas de fora parecem assumir comportamentos
absolutamente incompreens�veis, horrorosos, prejudiciais
a si mesmas ou at� mesmo auto-destrutivos. Logo vem �
lembran�a o exemplo das bombas humanas, mas este
pode demonstrar um certo significado para qualquer um,
j� que as pessoas que se disp�em a saltar em peda�os pelo
ar pretendem levar consigo tantas v�timas quantas forem
poss�veis. Neste caso, realmente n�o h� uma diferen�a
que possa ser percebida individualmente, de que se tenha
sa�do de um campo referencial e que se encontre dentro
de um campo referencial diferente, porque n�o se
percebem de fato as shifting baselines, ou seja, que tenha
havido uma transi��o das linhas b�sicas de car�ter
fundamental. Contudo, mesmo dentro dos padr�es mais
r�gidos do fundamentalismo isl�mico, os atentados
suicidas constituem um fen�meno hist�rica e
normativamente novo e as fam�lias de que prov�m as
bombas humanas, h� apenas algumas d�cadas, achariam
totalmente impens�vel poder encontrar motivo de alegria
no fato de seus filhos ou filhas se autodestru�rem desse
modo. Tudo considerado, o Alcor�o pro�be o suic�dio.
Mas tamb�m aqui ocorreu uma transmuta��o de valores,
que s� se tornou poss�vel h� muito pouco tempo e � esta
que permite � sociedade contemplar como desej�vel e
altamente positivo o fato de algu�m estar disposto a saltar
em peda�os pelo ar. A palavra surgiu de uma codifica��o
religiosa em apoio a tais atos de viol�ncia pol�tica,
empregando para designar estas a��es a denomina��o
tradicional de "m�rtires" do Isl�. "As imagens dos
atentados suicidas em pinturas murais, cartazes,
calend�rios, chaveiros, cart�es-postais e fl�mulas
encontrados por toda a Palestina constituem uma forma
impressa e concreta deste processo conscientemente
dirigido" para a invers�o dos valores sociais com rela��o �
autodestrui��o. "A situa��o social da fam�lia � subitamente
elevada e observada com respeito ap�s a realiza��o de um
destes atentados. Deste modo, os orgulhosos pais
palestinos dos m�rtires n�o anunciam as a��es de seus
descendentes na p�gina dos necrol�gios dos jornais
di�rios, mas sim na se��o destinada �s participa��es de
casamento."
Os modernos meios de comunica��o exercem um
importante papel sobre essa modifica��o de valores - por
exemplo, a televis�o palestina transmite an�ncios
semelhantes � comerciais em favor das organiza��es
terroristas, convidando os jovens a participar delas. "Um
desses an�ncios, que foi lan�ado ao ar em 2003, mostra
um jovem casal de palestinos em um passeio inocente,
quando subitamente aparecem soldados israelenses e
abrem fogo contra eles e a jovem � atingida por uma bala
e cai morta no ch�o. Mais tarde, quando seu amigo vai
visitar-lhe o t�mulo, tamb�m � morto por soldados
israelenses. Ent�o se avista quando o c�u se abre e ele �
recebido l� por sua amiga, que dan�a com d�zias de outras
m�rtires, as setenta e duas virgens cujo atendimento cada
m�rtir [do sexo masculino] pode esperar receber no
Para�so." Claramente se manifestou uma rela��o intima
entre a irradia��o deste convite pela televis�o e uma s�rie
de atentados que se sucederam em curto prazo. (O leitor
atento poder� ver rapidamente o que se encontra por tr�s
deste procedimento e indagar a si mesmo se existe nele
maior ou menor significado do que morrer por um
"F�hrer".)
As fam�lias de que prov�m as bombas humanas recebem,
al�m disso, uma recompensa financeira, de fato at� 25.000
d�lares para cada membro sobrevivente da fam�lia, o que
logo lhes permite adquirir coisas bonitas, como novos
televisores, mobili�rio, ou cosm�ticos. As organiza��es
terroristas envolvidas angariam dinheiro n�o somente
para o financiamento de seus atores diretos, mas para o
estabelecimento de uma infra-estrutura que o governo
oficial n�o oferece - deste modo, criam organiza��es de
atendimento m�dico e odontol�gico, escolas, previd�ncia
etc. Todas as organiza��es terroristas encontram seu apoio
por meio destas formas concretas de gera��o de lealdades
e, de forma inversa, provocam o afastamento da
popula��o de outras organiza��es ou entidades
governamentais que parecem confiar em falsos valores ou
simplesmente n�o se preocupam com as necessidades do
povo - isto vale tanto para o Ham�s como para o IRA
(Irish Republican Army [Ex�rcito Republicano Irland�s])
ou para o ETA (Euskadi ta Askatasuna [P�tria Basca e
Liberdade]) espanhol. Comparado com estas
transforma��es pr�ticas do espa�osocial, o papel da
ideologia � m�nimo. As pessoas modificam seus valores
porque seu mundo se modificou e n�o o contr�rio.
O deslocamento da percep��o de valores na sociedade
palestina � influenciado pelas mensagens gravadas em
videoteipe pelas bombas humanas antes de partirem para a
realiza��o de suas miss�es, do mesmo modo que pelas
informa��es recebidas a respeito, como os
fantasmag�ricos an�ncios de casamento ou as
manifesta��es de entusiasmo popular quando um destes
ataques foi bem-sucedido. Mais de 70% dos palestinos que
respondem os question�rios de pesquisas de opini�o
consideram que os ataques suicidas s�o uma a��o
merit�ria.
Entre as massas humanas dentro das quais se desenvolve o
fundamentalismo isl�mico e se estabelecem as formas de
viol�ncia que duas d�cadas atr�s seriam totalmente
impens�veis, existe ainda um outro aspecto desta
configura��o, isto �, vem-se desenvolvendo a ideia de que
tamb�m s�o capazes de modificar as normas sociais da
conduta b�sica do lado dos atingidos - por exemplo, o
deslocamento dos valores da liberdade para o campo da
seguran�a ou a disposi��o para aceitar numerosas formas
de restri��o em seus movimentos ou um excesso de
vigil�ncia ou para apoiar sem hesita��o interven��es
militares.
As modifica��es sofridas em uma das pontas da estrutura
de interesses que as sociedades constroem conjuntamente
geram uma press�o de transforma��o correspondente na
outra extremidade de encaixe da pr�pria estrutura. No
caso do terrorismo, este desenvolvimento de transi��o �
extremamente claro, pois as a��es realizadas em uma das
pontas geram press�es imediatas sobre a extremidade
oposta. Isto significa que as consequ�ncias do ataque n�o
s�o apenas a morte de algumas pessoas, o que causa em si
um efeito surpreendentemente pequeno sobre a
sociedade, mas que cada atentado � um ato comunicativo
capaz de modificar infinitamente a sensa��o de seguran�a
de muitas outras pessoas. Deste modo, as linhas de
refer�ncia se tornam escorregadias no caso do terrorismo
e quase complementares: cada ataque terrorista gera uma
preocupa��o por um grau de seguran�a mais elevado da
parte dos atingidos e amplia sua disposi��o para cambiar
suas pr�prias liberdades por uma maior certeza de
seguran�a, ou pelo menos pela sensa��o de menor
inseguran�a.
Como rea��o aos atentados de 11 de setembro de 2001,
particularmente os realizados em Nova York, durante os
cinco anos seguintes foram promulgadas na Alemanha
rigorosas leis de combate ao terrorismo e logo postas em
a��o, e as leis existentes tiveram de adaptar-se a este novo
conjunto de medidas legais (por exemplo, a Lei de Defesa
da Constitui��o Federal, a Lei da Pol�cia Federal, a Lei do
Departamento Federal de Combate ao Crime, a Lei de
Controle da Seguran�a, a Lei dos Passaportes, a Lei dos
Documentos de Identidade, a Lei das Viagens A�reas, a
Lei Federal do Registro Central dos Cidad�os Estrangeiros,
a Lei de Seguran�a da Energia etc.), a fim de dar �s novas
autoridades respons�veis pela seguran�a a possibilidade de
melhorar a coleta de dados, vigiar melhor os indiv�duos,
controlar melhor as fronteiras e assim por diante.
Inclu�mos abaixo um resumo das consequ�ncias
provocadas pela aprova��o das novas medidas:

* A Lei de Defesa da Constitui��o passou a atingir as


informa��es sobre dep�sitos banc�rios e
movimento de contas de organiza��es ou pessoas
suspeitas e requer o fornecimento destas
informa��es pelos bancos ou sociedades de
investimentos. Al�m disso, facilita os
procedimentos anteriores para a autoriza��o de
coleta de informa��es desde a data de aprova��o da
lei de defesa constitucional em empresas de viagens
a�reas, de telecomunica��es e de presta��o de
servi�os via rede eletr�nica;
* O Departamento Federal de Combate ao Crime
adquiriu compet�ncias mais amplas (a possibilidade
de realizar averigua��es mediante "suspeitas
iniciais") contra atos criminosos realizados por
computador ou prepara��o de a��es terroristas de
sabotagem;
* A Lei da Pol�cia Federal autoriza agora o ingresso de
equipes de seguran�a da pol�cia federal a bordo de
avi�es ou helic�pteros comerciais. Deste modo, a
Pol�cia Federal obteve uma amplia��o de suas
possibilidades de investiga��o e interrogat�rio de
pessoas;
* Com rela��o ao direito de ir e vir foram adotadas
novas determina��es no sentido de que pessoas que
possam amea�ar a seguran�a da Rep�blica Federal,
seja participando de atos de viol�ncia, seja
manifestando publicamente a inclina��o para essa
pr�tica, seja por pertencerem a organiza��es
terroristas tenham recusado o visto de entrada ou
revogada sua permiss�o de perman�ncia no pa�s. De
forma semelhante foi ampliado o controle sobre
declara��es falsas de extravio de documentos e o
direito de renova��o dos vistos de perman�ncia
extraviados.
* Com rela��o �s leis de concess�o de asilo, podem ser
organizados prontu�rios com as declara��es pessoais
dos refugiados que solicitam asilo para compara��o
com seus dados nos pa�ses de origem a fim de que
suas afirma��es sejam conferidas. Os materiais
referentes � seguran�a de identifica��o (como
registros de impress�es digitais) ser�o guardados at�
dez anos ap�s a decis�o favor�vel ou contr�ria �
concess�o do asilo e poder�o ser comparados com
os bancos de dados dos servi�os de criminologia
oficiais;
* A Lei Federal do Registro Central dos Cidad�os
Estrangeiros permite ura melhor controle das
viagens de chegada ao pa�s. Est� ligada � transmiss�o
de dados e � compara��o com os dados j� existentes
nos registros das autoridades policiais, de tal modo
que ser� identificada rapidamente a condi��o legal
de perman�ncia na Alemanha de uma determinada
pessoa. Os dados j� se acham dispon�veis
eletronicamente e deixou de ser necess�rio o envio
de uma solicita��o postal ao Registro Central;
* A Lei de Controle da Seguran�a permite agora
requerer das pessoas que trabalham em institui��es
importantes para a vida humana ou para a defesa
nacional (entre as quais se contam os aeroportos)
uma forte comprova��o de sua identidade;
* No que se refere � Lei dos Passaportes, ou � Lei dos
Documentos de Identidade existe a possibilidade da
identifica��o computadorizada das pessoas com base
em documentos de comprova��o legal (como
fotografias, assinatura ou dados biom�tricos).

A lei de combate ao terrorismo foi avaliada em 2005 e


ampliada em diversos pontos pela "Lei Complementar de
Combate ao Terrorismo" para que essa explica��o
autorizada em defesa de sua reda��o n�o permitisse o
sucesso de uma tentativa de interpreta��o contr�ria �
Constitui��o. Al�m disso, essas explica��es podem
impedir que pessoas suspeitas possam ser condenadas
rapidamente por press�o da excita��o de uma sociedade
vol�til.
A revela��o da exist�ncia de instru��es secretas
digitalizadas emitidas em car�ter de urg�ncia pelas
autoridades respons�veis pela seguran�a e pelo Ministro
do Interior da Alemanha Federal levou efetivamente a
Corte Suprema � sua interdi��o mediante resolu��o de 31
de janeiro de 2007 (Decis�o StB 18/06). As dilig�ncias
realizadas at� ent�o por meio de programas Trojaner
[Cavalo de Tr�ia] e Backdoor [Porta dos Fundos] foram
colocadas sob suspeita de constitu�rem um delito severo
sob o par�grafo 102 do C�digo de Processo Penal, por
terem sido realizadas sem o conhecimento do suspeito e a
partir de ent�o a Corte Suprema da Alemanha Federal
proibiu a realiza��o das referidas dilig�ncias em
computadores, porque tamb�m os computadores
pertencem � esfera privada (doravante, quando este tipo
de investiga��o precisar ser realizada, o investigado deve
ser, por exemplo, avisado de que est� sob investiga��o). O
Minist�rio do Interior da Rep�blica Federal Alem� foi
autorizado ent�o a criar um programa de Spy-Software
[equipamento para espionagem eletr�nica] (neste caso um
pequeno programa especializado) que possa pesquisar os
discos do usu�rio sem ser observado para t�-lo preparado
para utiliza��o ap�s autoriza��o legal ap�s o movimento
de dados ter indicado a possibilidade de que se acha um
atentado em prepara��o.
Um banco de dados antiterrorismo, cuja programa��o foi
completada em dezembro de 2006 coordena o
entrela�amento dos Sistemas-IT do servi�o de
informa��es, das autoridades de seguran�a e da pol�cia.
Neste banco de dados se encontram informa��es
referentes aos indiv�duos identificados como pertencentes
a grupos terroristas, por exemplo, propriedade de armas,
dados de comunica��es, dados banc�rios, educa��o e
profiss�o, liga��es familiares e religi�o, condi��es de
perman�ncia no pa�s e movimentos de viagens, incluindo
a declara��o de perda de documentos registrada por
pessoas suspeitas. Deste modo s�o monitorizados n�o
somente os suspeitos de terrorismo, mas tamb�m
quaisquer outras pessoas que estes dados possam indicar
estarem em perigo de agress�o pelo terror.
Em setembro de 2007, um "F�rum para a Coordena��o e
A��o Conjunta entre as Autoridades de Seguran�a e
Executivos Industriais" foi realizado, englobando a Uni�o
Europeia. [...] A Uni�o Europ�ia aprovou um or�amento
conjunto de 2,135 bilh�es de euros a serem liberados at�
2013 para o desenvolvimento de novas tecnologias de
seguran�a a serem utilizadas com o objetivo de que os
estados europeus possam dispor de mais amplas
possibilidades de vigil�ncia e averigua��o . Estes meios
permitiram o desenvolvimento de um instrumento capaz
de detectar a exist�ncia de materiais explosivos em
resid�ncias particulares ou ainda preparar atividades
especiais de vigil�ncia por c�meras de v�deo para
identificar comportamentos incomuns de indiv�duos no
meio de uma multid�o. O pr�prio vice-presidente da
Comiss�o da Uni�o Europ�ia, G�nter Verheugen,
classificou estas inova��es como uma tecnologia "que ir�
transformar fundamentalmente a nossa sociedade". Seja
como for, este F�rum rec�m-fundado � uma entidade
independente da Uni�o Europeia.
Tamb�m foram realizadas inova��es semelhantes nas leis
relacionadas � seguran�a interna referentes � vigil�ncia
tecnol�gica na maior parte dos pa�ses europeus; na
Fran�a, um milh�o de c�meras de vigil�ncia ser�o
instaladas at� o final de 2009; na Gr�-Bretanha, h� anos
esse tipo de c�mera se tornou realidade por toda parte;
nos Estados Unidos, a partir do Onze de Setembro,
conforme j� foi mencionado, foi criado um Minist�rio de
Seguran�a Interna semelhante ao da Alemanha. O mais
surpreendente em tudo isso � que a diminui��o da defesa
dos dados particulares provocada pelas novas leis e pela
ado��o das novas tecnologias, al�m da poss�vel redu��o da
autodetermina��o de ir e vir e de outros direitos civis n�o
tenha provocado nenhum protesto significativo - bem ao
contr�rio, a aplica��o destes meios encontra um apoio
incontest�vel da maior parte da popula��o, que acredita
serem necess�rios para impedir os atentados ou, pelo
menos, para identificar quem os praticou. O medo da
popula��o alem� de ser alvo de novos atentados
continuamente se manifesta por meio das pesquisas de
opini�o, e o valor da preocupa��o com a percep��o desta
amea�a supera de longe, os de temores cl�ssicos como
doen�a, acidentes, desemprego etc.
Do mesmo modo tamb�m se modificou a disposi��o para
o consentimento do emprego de meios pol�ticos de
seguran�a. Enquanto em 2005 somente 37% da popula��o
era da opini�o de "era necess�rio mais" a fim de "impedir
os ataques terroristas", no ano seguinte j� 46%
expressaram pensar dessa forma. Mais de dois ter�os dos
alem�es apoiavam um aumento da vigil�ncia das esta��es
de trem por meio de c�meras de v�deo; em 2007,65%
da popula��o acreditava que ainda n�o tinham sido
instaladas c�meras de vigil�ncia suficientes para o combate
� criminalidade.
Em tudo isso � particularmente interessante que dois
ter�os dos interrogados n�o apresentaram o menor temor
de que seus direitos civis fossem afetados como
consequ�ncia dos meios tomados na luta contra o
terror; um estudo da Comiss�o Europ�ia revelou que
somente pessoas com mais de quarenta e cinco anos
temiam que a prote��o dos dados pessoais contra outras
organiza��es n�o fosse suficiente. Os questionados com
menos de trinta anos n�o acharam que pudesse haver
qualquer problema.
Tais dados indicam que h� ShiftingBaselines [linhas
b�sicas em transi��o] tamb�m do outro lado do conflito.
Devido a uma vigil�ncia cada vez maior provocada pela
amea�a pressentida do terrorismo, devido � possibilidade
de um ataque ainda maior, o �ndice de atribui��o de
prioridades foi colocado mais perto da seguran�a e mais
distante da liberdade, uma atitude que n�o � desprovida de
racionalidade, porque a liberdade n�o vai morrer por isso.
De forma semelhante - uma diferen�a particular com
rela��o �s d�cadas de 1970 e 1980 - as manifesta��es em
favor da seguran�a dos pr�prios direitos civis
inequivocamente diminu�ram. A quest�o permanece em
aberto sobre se futuramente os cidad�os e cidad�s
considerar�o o acirramento das medidas de seguran�a n�o
somente como um pre�o barato a ser pago, como tamb�m
necess�rio e merecedor de apoio. Desta forma tamb�m se
diversificam os valores e a percep��o da normalidade
dentro das sociedades democr�ticas.
De forma semelhante, qual ser� o sentimento geral com
rela��o ao que seja uma rea��o normal ou exagerada dos
pa�ses afetados perante um outro perigo de origem
externa, a saber, quando o crescente n�mero de
refugiados mundiais provocar ao longo das fronteiras o
que ser� pressentido como um problema maci�o de
seguran�a? Que escolha ser� feita, quando pesarem na
balan�a os direitos humanos contra as necessidades de
seguran�a na propor��o em que o n�mero e dimens�es
dos ataques terroristas se ampliarem? Como se articular�o
os desejos de orienta��o e estabilidade quando alguma
cat�strofe afetar os estados europeus? A hist�ria nos
oferece numerosos comprovantes de que, quando se
apresenta uma escolha entre a estabilidade e a viol�ncia
esperada pelo emprego de medidas de seguran�a,
particularmente quando se difunde um sentimento de
aumento das amea�as contra a popula��o civil, esta se
manifestar� em favor daquelas medidas que lhe pare�am
mais favor�veis ao combate dessas amea�as - como, por
exemplo, impedir o ingresso de massas de refugiados.
Igualmente a prontid�o com que uma sociedade se disp�e
a trocar os direitos humanos pela seguran�a n�o precisa
mais ser trazida � consci�ncia. Especialmente quando
houver confian�a na estabilidade e no valor dos meios de
seguran�a que os padr�es da normalidade e da civiliza��o
n�o comportam. De tal modo, uma radicaliza��o das
consequ�ncias das varia��es clim�ticas pode trazer em sua
esteira uma radical mudan�a dos valores sociais e �ticos.
A percep��o de que existem reais amea�as externas gera
um sentimento de integra��o interior � pr�pria
comunidade ainda mais profundo - as amea�as terroristas
contribuem ativamente para a forma��o da identidade
nacional e para o fortalecimento da sensa��o de pertencer
ao "Nosso Grupo". Esta ades�o � identidade com os
grupos internos n�o se forma sem que se desenvolvam
igualmente as identifica��es opostas de car�ter negativo
com rela��o aos "grupos dos outros"; deste modo se
estabelece um encadeamento amea�a-rea��o-configura��o
psicol�gica que cada vez mais fortalece o sentimento de
identifica��o e uma defini��o progressivamente mais
inequ�voca de quem somos "N�s" e de quem s�o "Eles".
Surge ent�o uma quest�o sobre a dimens�o do
pressentimento de amea�as, sobre at� que ponto as
rea��es se desenvolver�o, de forma limitada, expandida
ou agressiva contra os membros do grupo identificado
como "Eles". Conforme Mary Kaldor expressou, a pol�tica
de identifica��o em tempos de globaliza��o rapidamente
se transforma em uma nova escala de valores.
Em resumo: a transforma��o dos valores � uma
consequ�ncia da expans�o das abrang�ncias
transnacionais, que n�o deixa ningu�m inviolado, porque
� inevit�vel a conscientiza��o da exist�ncia de outros no
extremo oposto - e de tal modo, ambos os extremos s�o
dominados pela convic��o de que realmente devem
manter com a maior firmeza aqueles valores em que
sempre confiaram.

O RENASCIMENTO DOS VELHOS CONFLITOS:


CREN�AS, CLASSES, RECURSOS E A EROS�O DA
DEMOCRACIA

O mundo do stalinismo com suas limpezas �tnicas,


deporta��es, campos de trabalhos for�ados e os m�todos
conscientes e deliberados de morte dos dissidentes pela
fome atestam aquilo que foi chamado de um "desvio
radical" do pensamento crist�o-ocidental e dos princ�pios
esperados pelo Iluminismo e difundidos pelo
Racionalismo. Contudo, durante per�odos importantes do
s�culo 20, estes princ�pios foram descurados, conforme
nos indicam alguns exemplos, como a Cor�ia do Norte,
Cuba, Birm�nia (Myanmar) ou Laos, onde continuam a ser
ignorados at� hoje. Com refer�ncia aos prop�sitos deste
livro, realmente � digno de interesse o que assinala
empiricamente o desenvolvimento dos estados e dos
sistemas pol�ticos durante o s�culo 20, a saber, que os
desenvolvimentos sociais foram inesperados, sem
indica��es anteriores d� car�ter amplo ou constante e que
estes desenvolvimentos foram gerados por eventos com
os quais ningu�m havia contado antes. Contra este pano
de fundo se apresenta a convic��o de que todas as
sociedades atuais, mais cedo ou mais tarde, ir�o seguir o
modelo dos pa�ses da Organiza��o para a Coopera��o e
Desenvolvimento Econ�mico, por mais que este seja uma
ilus�o particularmente contr�ria � hist�ria: a experi�ncia
industrial ocidental realmente dura h� apenas duzentos e
cinquenta anos e quando este experimento social
terminar, n�o ir� acarretar consigo o fim da hist�ria.
Outros sistemas de dom�nio j� existiram por muito mais
tempo e coes�o bem mais vigorosa e, n�o obstante, todos
eles entraram em colapso. Presentemente - descartando-
se algumas exce��es - o malogro de muito poucas socie-
dades foi objeto de uma aten��o t�o cuidadosa quanto a
sua ascens�o e, deste modo, dispomos de modelos
limitados para a descri��o do que causa a implos�o de um
sistema originada por variantes inesperadas de
desenvolvimento. Qual teoria do estado havia considerado
realmente a cria��o de autocracias p�s-comunistas e p�s-
capitalistas, como a R�ssia e a China? Quais haviam
esperado a instaura��o de estados isl�micos
fundamentalistas como o Ir�? E qual havia calculado o
aparecimento de anacronismos como a revolta entre
gera��es que se torna vis�vel no desencadeamento de
conflitos entre grupos et�rios durante os mais recentes
processos de desenvolvimento?
Desde os grandes conflitos b�licos do s�culo 20 entre os
imperialismos e depois, durante a Guerra Fria, entre as
concep��es ideol�gicas, seguidos pela curta fase de
felicidade europ�ia-norte-americana durante a d�cada de
1990, que foi conclu�da por grosseiros tipos de guerras e
conflitos inteiramente novos, apresenta-se agora o
renascimento das antigas linhas de embate, que parecem
realmente ter saltado do come�o do s�culo 19 para o
in�cio do s�culo 21.
Aquelas que hoje parecem ser guerras religiosas
pertencem, sem a menor d�vida, a uma �poca hist�rica
muito mais remota e se elas ressurgem agora como efeito
de rea��es � moderniza��o e � globaliza��o, s�o realmente
conflitos violentos mais robustos que se manifestam sob o
disfarce de confronta��es religiosas - cujos participantes
s�o reciprocamente denominados por designa��es
plenamente conotativas de "cruzados" ou de "pa�ses
vil�es", por meio das quais ambos os lados definem os
oponentes categoricamente como seus antagonistas.
Formam-se assim os cl�ssicos grupos de "N�s" contra
"Eles" e solu��es de compromisso n�o chegam sequer a
ser tomadas em considera��o, o que produz o efeito fatal
de atribuir um car�ter permanente aos conflitos reais
subjacentes e que continuar� sendo mantido enquanto
pelo menos um dos lados conservar suas atitudes hostis
com rela��o ao outro. Esta � a l�gica da "afinidade eletiva"
manifestada por meio da "guerra contra o terror", conjun-
tamente com a Jihad isl�mica - logicamente ser�
imposs�vel um tratado de paz assinada entre iguais como
encerramento de uma guerra de convic��es. Deste modo,
os partidos advers�rios fortalecem progressivamente suas
a��es hostis em fun��o das representa��es e asser��es que
manifestam de forma rec�proca.
As guerras de convic��es t�m, portanto, a singularidade
de n�o permitir que os par�metros de refer�ncia
assimilados pelas partes e que caracterizam a configura��o
do conflito sejam mutuamente influenciados. O
fundamentalismo apresenta a tend�ncia de espelhar-se,
conforme demonstra o persistente despertar que vem
fortemente se manifestando nos Estados Unidos de um
fundamentalismo protestante, o qual - sob a indument�ria
de uma oposi��o pseudocient�fica entre o criacionismo e a
teoria da evolu��o - j� se est� expandindo para os pa�ses
europeus. Qualquer que seja o potencial de transforma��o
de valores que se manifestar� por meio da forma��o de
rea��es espelhadas ainda permanece dif�cil de avaliar, mas
para quem vivenciou o per�odo de expans�o total do
secularismo durante os anos sessenta do s�culo 20, a
�poca da luta pelos direitos civis e das guerras de
liberta��o anticolonial e a crescente liberaliza��o dos
costumes nos pa�ses ocidentais e oportunamente o degelo
dos pa�ses da Europa Oriental, contemplar agora, apenas
trinta ou quarenta anos depois, o surgimento de conflitos
violentos baseados na oposi��o de cren�as religiosas tem a
conota��o de uma atitude totalmente ing�nua.
Mas este parece ser exatamente o caso dos dias de hoje e,
do mesmo modo que as guerras religiosas aparentemente
retornaram, os conflitos de classes sociais tamb�m v�m se
manifestando, se bem que dentro de uma nova
configura��o. Com a globaliza��o e a opera��o
multinacional de empresas econ�micas e as aplica��es dos
fundos de pens�es ou de renda fixa (Hedge Funds), a
sociedade classista se emancipou dos estados nacionais; ela
assinala agora claramente que n�o depende mais das
fronteiras artificiais constitu�das entre os estados nacionais
e os membros de referidas classes passam a agir de forma
transnacional. Os diretores de um conglomerado
automobil�stico, a gerente de uma sociedade de fundos de
aposentadoria e pens�es, o especialista em tecnologia, o
oper�rio que vive em uma casa barata adquirida mediante
hipoteca e o trabalhador que � um imigrante ilegal - todos
representam para si mesmo de maneiras totalmente
diversas a assimetria globalizada, o quadro de refer�ncia
dos comportamentos sociais e suas possibilidades de
receber um melhor sal�rio ou realizar maiores lucros.
Enquanto a racionalidade das empresas multinacionais j�
se emancipou h� muito tempo das restri��es simples-
mente nacionais, e das exig�ncias da justi�a e as
regulamenta��es nacionais apenas lhes servem como
estruturas tempor�rias para o cumprimento de tarefas
t�cnicas, fiscais ou pol�ticas, os especialistas tamb�m j�
n�o se identificam com os oper�rios sem especializa��o de
cujas fileiras prov�m, porque j� disp�em de oportunidades
de auto-realiza��o e de progresso social que s�o
totalmente ut�picas para quem permanece em suas classes
sociais de origem. O retorno da sociedade debelasses de
certo modo se encaixa no modelo tradicional e como tal �
tratado pelas institui��es que arbitram os conflitos entre as
classes oper�rias e patronais - quer se tratem de sindicatos
internacionais capazes de empreender negocia��es ou
minist�rios sociais e econ�micos supranacionais que
possam moderar as disparidades - este novo tipo de
sociedade classista j� se desobrigou de qualquer lealdade
puramente nacional. Quais os conflitos que esta nova
participa��o social possa causar ainda s�o imprevis�veis no
momento.
Finalmente, h� um renascimento dos conflitos por
recursos naturais, que constituiu, sem a menor d�vida, a
tem�tica b�sica deste livro, pois aparentemente a
velocidade do esgotamento das reservas dispon�veis em
n�vel mundial de petr�leo, ur�nio, �gua etc., se tornar�
cada vez mais acentuada. O posicionamento antagon�stico
que j� colocou diversas na��es em disputa pelos pre-
sum�veis recursos encontradi�os sob o Mar �rtico e o
gelo da calota polar ant�rtica nos d� um aperitivo do
retorno de um novo imperialismo em torno da posse de
tais recursos, como a hist�ria pregressa nos indica. As
lutas pela conquista e divis�o das poss�veis reservas
realmente j� come�aram.
Os conflitos dominantes no s�culo 21 ser�o assim
conflitos de classes (globalizados), conflitos de cren�as
(globalizados) e conflitos sobre a posse de recursos
naturais (tamb�m globalizados) e atualmente nem se pode
prever se ser�o travados por atores transnacionais
particularmente eficientes, nem se envolver�o o
monop�lio da viol�ncia entre os estados envolvidos;
presentemente n�o existem quaisquer possibilidades de
regulamenta��o para estas novas edi��es dos antigos
conflitos. De qualquer forma j� se pode prever, consoante
anunciam os atuais conflitos ambientais ou ligados � posse
de recursos naturais, que tais conflitos n�o poder�o mais
ser unidimensionais, mas dever�o tornar-se inter-
dependentes - mesmo quando n�o se manifestarem assim
no come�o dos posicionamentos antagonistas, logo se
tornar�o no decorrer das atividades b�licas, porque ser�o
influenciados pelos pap�is exercidos pelas quest�es de
justi�a, etniza��o, vingan�a, repres�lias etc., que
necessariamente tornar�o mais profundas as dissens�es.
Em retrospecto, a �poca da Guerra Fria, da concorr�ncia
de sistemas ideol�gicos e das utopias pol�ticas nos parece
quase id�lica; em que sentido peculiar se voltar� a hist�ria
doravante ser� indicado pelas lutas por espa�o e por
recursos e podemos esperar para as pr�ximas d�cadas
modifica��es fundamentais na configura��o das
sociedades ocidentais. A recorda��o dos sistemas
totalit�rios e dos genoc�dios do s�culo 20 nos d� a
conhecer qu�o rapidamente a solu��o dos problemas
sociais percebidos assume defini��es radicais e
desencadeia a��es mort�feras.

O Deslocamento da Viol�ncia

� natural que a historia n�o se repita; os formatos para a


solu��o dos problemas da pol�tica de seguran�a
encontrados no s�culo 21 s�o diferentes daqueles
empregados ao longo do s�culo 20 - entre outras coisas
porque os novos meios de comunica��o instauraram uma
espiral informativa para o refor�o m�tuo do armamento
dos terroristas e dos �rg�os de seguran�a e, deste modo,
deslocaram a abrang�ncia internacional do rearmamento.
Deste modo a viol�ncia empregada para a resolu��o dos
problemas de seguran�a modificou seu ponto de vista,
particularmente nos casos em que a pol�tica interna e
externa dos pa�ses ocidentais tentou restringir a utiliza��o
dessa viol�ncia a zonas determinadas, como nos casos do
Iraque e do Afeganist�o, a fim de evitar confronta��es
diretas em seus pr�prios territ�rios. Tamb�m � este o caso
da defesa contra os imigrantes ilegais, em que as pr�prias
fronteiras foram exteriorizadas. No caso da defesa contra
perigos internos, a preocupa��o � que a "responsabilidade"
pela realiza��o dos atos seja transferida para a "terra-de-
ningu�m".
Tamb�m o retorno da viol�ncia privada sobre os palcos de
conflitos nacionais e internacionais lembra estranhamente
as atitudes pr�-modernas e est� em liga��o
paradoxalmente �ntima com a moderniza��o dos meios de
aplica��o da viol�ncia. Logo ap�s o final da Segunda
Guerra Mundial e mais tarde, pr�ximo ao final da Guerra
Fria, instaurou-se uma esp�cie de �poca p�s-her�ica, em
que foram legitimadas formas cl�ssicas de viol�ncia, como
a realiza��o de guerras de conquista ou o retorno de um
leque de meios de sua aplica��o, tais como a tortura de
prisioneiros justificada por pretextos de car�ter elevado.
Contudo, ao longo desta �poca p�s-her�ica,
desenvolveram-se interesses que eram atingidos por uma
amplia��o da viol�ncia privada, conforme vem se
observando h� v�rios anos, mediante o emprego de meios
de seguran�a de car�ter policial e mesmo militar por
empresas privadas. Logo se iniciaram as preocupa��es no
sentido de que no futuro empresas particulares opostas se
engajariam em seus conflitos privados, especialmente
quando provocados pela concorr�ncia por mat�rias-
primas.
Tal interpreta��o do desencadeamento da viol�ncia da
parte tanto de governos como de empresas privadas
provoca um esvaziamento do monop�lio de viol�ncia das
na��es afetadas e traz como consequ�ncia o descontrole
do parlamento sobre a aplica��o dos meios repressivos -
significando tamb�m um retrocesso do n�vel de controle
da viol�ncia que j� fora alcan�ado por meio da atua��o dos
poderes estabelecidos.
Uma delega��o independente descobriu que, em vez da
conserva��o controlada da viol�ncia, quando ocorrem
conflitos lim�trofes e a viol�ncia direta inevit�vel ligada a
eles, os violadores potenciais das fronteiras s�o logo
conservados em territ�rios-tamp�o ou devolvidos aos
pa�ses de origem. A dissemina��o da viol�ncia torna-se
aqui ainda mais ampliada, n�o sobre atores privados, mas
sobre os �rg�os de outros estados.
Um desenvolvimento paralelo assinala a preocupa��o da
transfer�ncia pr�via de um conjunto de circunst�ncias de
car�ter judici�rio: dentro do processo do combate ao
terrorismo se desenvolve uma tend�ncia de n�o mais se
esperar pela execu��o de um atentado, mas tornar pass�vel
de penalidade procedimentos t�cnicos e estrat�gicos
pr�vios que assinalem a inten��o de sua realiza��o - que
indiquem o desejo criminoso aos olhos das autoridades -
com o estabelecimento consequente de par�metros
devastadores para a democracia. Dentro desta nova
configura��o o direito de aplica��o da justi�a se
transforma em um direito de puni��o para preven��o dos
crimes (conforme escreveu Heribert Prantl) e esse direito
necessariamente deve conduzir � pressuposi��o de os
cidad�os desse estado serem tidos como suspeitos
potenciais. Por�m, quando "os limites entre a
culpabilidade e a inoc�ncia, entre os suspeitos e os
insuspeitados" se tornarem indistintos, em que as
comunica��es por telefone e via internet puderem ser
grampeadas e o sigilo banc�rio rompido sem dificuldades
como um procedimento cotidiano normal e ningu�m pro-
testar contra isso, ser� iniciada a eros�o dos direitos civis.
Ambos os tipos de rea��o perante os problemas reais ou
imagin�rios modificam a configura��o das democracias
ocidentais - com os seguintes efeitos sobre nosso pr�prio
futuro: quanto menos os direitos civis forem respeitados
pelo estado em uma situa��o de crise, tanto mais fracos
ser�o os meios de defesa da civiliza��o contra a
arbitrariedade e a viol�ncia e, conseq�entemente, mais
radicais se tornar�o as solu��es escolhidas para resolver os
problemas sociais.

MAIS VIOL�NCIA

Tivemos de destruir a cidade para poder libert�-la.


� Oficial Norte-americano, Vietn� do Sul, 1968.

Considerando este cen�rio, as varia��es clim�ticas


constituem um perigo social que n�o somente foi
subestimado, mas tampouco � reconhecido por boa parte
da sociedade e pode parecer contr�rio � intui��o que este
fen�meno pertencente �s ci�ncias naturais possa provocar
cat�strofes sociais, tais como a desagrega��o de um
sistema de governo, guerras civis e genoc�dios,
particularmente sob uma perspectiva que d� a impress�o
de tudo estar funcionando ordenadamente e sem
problemas, N�o obstante, n�o � necess�ria uma
imagina��o desenfreada para encarar as coisas que j� est�o
ocorrendo no presente, j� que no momento atual �
poss�vel assinalar conflitos sociais provocados pela press�o
ambiental, guerras clim�ticas e medidas de seguran�a que
foram tomadas em fun��o das modifica��es ambientais.

1. J� ocorrem guerras clim�ticas em determinadas


regi�es e sob condi��es que j� se demonstram
capazes de desestabilizar seus governos, dentro de
cujos territ�rios os mercados de viol�ncia privada
parecem ser a situa��o normal. Cada modifica��o
ecol�gica que influencie negativamente as referidas
�reas abre novas oportunidades para os empres�rios
da viol�ncia, de tal modo que essas guerras podem
ser travadas de forma permanente e ainda projetar-
se al�m das fronteiras dos pa�ses onde foram
iniciadas para contagiar as na��es lim�trofes.
2. As consequ�ncias das varia��es clim�ticas, como a
degrada��o do solo, as inunda��es, a escassez de
�gua pot�vel, as tempestades descontroladas etc.,
agravam os problemas j� existentes e reduzem o
espa�o habit�vel, diminuindo assim as possibilidades
de sobreviv�ncia de seus habitantes. Deste modo, a
enorme assimetria existente entre as na��es
atingidas e os pa�ses favorecidos tende a aumentar
ainda mais.
3. As varia��es clim�ticas atingem muito mais
profundamente as sociedades mais vulner�veis,
tanto na probabilidade de seus efeitos como pelo
alcance mais profundo de suas dimens�es, de tal
modo que o desencadear da viol�ncia ir� provocar
movimentos migrat�rios e originar ondas de
refugiados, muito mais evidentes dentro do �mbito
dos estados onde tais migra��es j� existem, mas
projetando-se al�m de suas fronteiras, de tal modo a
originar situa��es de viol�ncia ainda mais
acendrada.
4. As ondas de emigra��o al�m das fronteiras das
na��es atingidas j� alcan�aram as ilhas de
prosperidade e estabilidade da Europa Ocidental e
dos Estados Unidos e for�am os atores pol�ticos que
lideram estes pa�ses a aprofundar suas medidas de
seguran�a e a fortalecer suas pr�prias for�as de
defesa. Isto conduz a uma pol�tica externa baseada
numa estrat�gia de fortalecimento da prote��o de
suas fronteiras, com a inten��o de localizar os
conflitos o mais al�m poss�vel de seus pr�prios
limites e com o resultado de agravar as medidas de
seguran�a tomadas contra aqueles que violam suas
fronteiras.
5. O terrorismo, que se expande proporcionalmente
aos processos de moderniza��o provocados pela
globaliza��o, � legitimado e fortalecido pelas
disparidades e injusti�as provocadas pelas varia��es
clim�ticas.
6. Isto conduz a uma eleva��o continuada das medidas
de seguran�a tomadas pelos governos dos pa�ses
tomados como alvo pelo terror, de tal modo que a
amplitude das liberdades individuais passa a ser
progressivamente limitada, na medida em que s�o
ampliados os n�veis do monop�lio de viol�ncia
governamental.
7. Novas regi�es fora do alcance de qualquer jurisdi��o
legal, como aquelas j� estabelecidas na esteira da
guerra contra o terror, ir�o aumentar o n�vel da
viol�ncia exercida pelos estados e originar�o extra-
oficialmente unidades clandestinas que tomar�o
medidas independentes de qualquer norma
constitucional. A execu��o dos atos de viol�ncia
ser� assim deslocada e os suspeitos de atividades
criminosas ou subversivas ser�o diretamente
atingidos por esses grupos sem comprometimento
governamental.
8. A varia��o dos pressupostos b�sicos ir� alterar a
percep��o dos problemas do mesmo modo que a
aceita��o de solu��es e medidas violentas. As
normas sociais e os padr�es de normalidade ser�o
assim enviesados.
9. Todos estes s�o processos de intera��o. Os n�meros
crescentes de refugiados, o fortalecimento de
medidas restringentes de seguran�a, os conflitos
internacionais causados pela disputa de recursos
etc., ir�o gerar efeitos auto-catalisadores. Cat�strofes
ambientais imprevistas e s�bitas ir�o for�ar a
capacidade de rea��o dos pa�ses da Uni�o Europeia e
de outras na��es industrializadas at� seus limites,
enquanto nas sociedades desestabilizadas elas se
demonstrar�o mort�feras e devastadoras. O senso de
amea�a e as tens�es emocionais resultantes
conduzir�o a rea��es imprevis�veis.

Estas condi��es, tomadas em conjunto, originar�o um


cen�rio que ir� pressionar a configura��o global de toda a
sociedade humana. Diferentes formas de intensidade e de
tens�o social ser�o sua consequ�ncia imediata, resultado
em explos�es de viol�ncia. O clima social � muito mais
complexo do que o clima atmosf�rico, mas isto n�o
significa que n�o possamos identificar fatores potenciais
que possam conduzir a perigos e a amea�as de deflagra��o
de viol�ncia que se poder�o tornar importantes no futuro.
As varia��es clim�ticas funcionam em dois sentidos: tanto
podem provocar conflitos violentos como aprofundar os
j� existentes. Por outro lado, por meio de intera��es,
acumula��es e encadeamentos, podem conduzir a
consequ�ncias inesperadas. J� � mais do que tempo de
introduzirmos os c�lculos dos efeitos ambientais nas
an�lises e descri��es dos conflitos sociais. A maior parte
dos aspectos de transforma��o de eventos esbo�ados
acima j� deixou h� muito tempo a condi��o de cen�rios
hipot�ticos e se transformou em realidade para muita
gente - j� existem guerras clim�ticas, as pessoas est�o
morrendo, fugindo e sendo assassinadas. Empiricamente
j� n�o existe a menor base para acreditarmos que o mundo
onde vivemos permanecer� igual no futuro ao que
conhecemos no presente.

O QUE SE PODE FAZER E O QUE N�O SE PODE -I

Se � poss�vel evitar solu��es radicais para problemas


sociais no futuro � tamb�m um teste para verificar se as
sociedades podem aprender com a hist�ria ou se n�o t�m
essa capacidade. N�o se trata de uma pergunta acad�mica,
mas de uma quest�o pol�tica,
N�o obstante, em uma �poca de perigo global, o
pensamento pol�tico n�o se poder� deixar levar por
modelos pr�-estabelecidos para a orienta��o do futuro,
n�o somente porque apenas a fantasia ser� incapaz de
conceb�-los, mas tamb�m porque todas as promessas
libert�rias imaginadas at� o s�culo 20 fracassaram e
acabaram por se demonstrar pouco mais do que desastres
totalit�rios. Por esse mesmo motivo, � necess�ria uma
renascen�a do pensamento pol�tico, s�lida o suficiente
para demonstrar a capacidade de apresentar
imediatamente uma cr�tica diante de qualquer proposta
que possa infringir as possibilidades de sobreviv�ncia dos
demais. Para isso ser� necess�rio forjar um tipo de
pensamento que seja consideravelmente mais prospectivo
e antecipat�rio do que todas as ideologias que a
humanidade foi capaz de propor durante as �ltimas
d�cadas. � luz dos perigos atuais, cujas consequ�ncias
finais s� nos poder�o ser reveladas no futuro, as
sociedades est�o sendo dirigidas para novos tipos de
problemas, precisamente porque o pensamento social n�o
disp�e de uma experi�ncia b�sica anterior que a habilite a
lidar com tais assuntos, do mesmo modo que um navio
carregado de passageiros que aviste um iceberg a uma
longa dist�ncia e n�o disponha de um leme que lhe
permita mudar o curso a fim de evit�-lo.
Depois de tudo que foi discutido neste livro a respeito das
consequ�ncias sociais das varia��es clim�ticas, n�o deve
ser dif�cil prever que o mundo, dentro de poucas d�cadas,
realmente apresente um aspecto bem diverso daquele que
nos mostra hoje. Existem muitas raz�es para temer que
n�o poucas regi�es do mundo apresentem condi��es bem
mais dif�ceis que as atuais para as possibilidades de
sobreviv�ncia dos seres humanos que nelas habitam nos
dias que correm. Deste modo, permanece no final deste
livro a mesma pergunta de antes: o que pode ser feito para
demonstrar que este autor est� errado?

Continuar Agindo como de Costume

Uma das muitas possibilidades de comportamento que


podem ser adotadas � t�o simples quanto �bvia: continuar
agindo como sempre se fez. Esta alternativa considera a
necessidade de um maior crescimento econ�mico das
regi�es desenvolvidas, o que ir� exigir o emprego
cont�nuo da importa��o de combust�veis f�sseis e a
utiliza��o constante de novas mat�rias-primas, uma
atitude que, a m�dio prazo, acarretar� uma diminui��o
sistem�tica do apoio econ�mico e dos servi�os prestados
pelas organiza��es de socorro �quelas sociedades que
estar�o enfrentando dificuldades cada vez maiores. Uma
tal estrat�gia para o futuro permitir� um desenvolvimento
progressivo das ind�strias de biocombust�veis, a fim de
que estes sejam misturados em propor��es cada vez
maiores com a gasolina, n�o somente porque esta deve ser
importada, como para adiar o prazo final do esgotamento
das reservas de petr�leo. Todavia, esta estrat�gia
determinar� que setores cada vez maiores das florestas
tropicais sejam destru�dos para dar lugar a mais planta��es
de produtos agr�colas capazes de produzir biocombust�vel.
Isto j� est� ocorrendo em muitos pa�ses da Am�rica do Sul
ou da �sia, enquanto este processo n�o raramente
adquire asreferidas terras por meios violentos, levando �
expuls�o ou reassentamento das popula��es que
anteriormente habitavam esses locais.
A pol�tica de conserva��o do curso atual exige, al�m disso,
uma estrat�gia econ�mica e uma pol�tica externa que, a
fim de garantir o fornecimento de mat�rias-primas e
combust�veis a m�dio prazo, permite a assinatura de
tratados com na��es que n�o somente n�o respeitam os
direitos humanos, como n�o d�o a menor aten��o aos
padr�es estabelecidos para a defesa do meio ambiente. E �
preciso manter em mente que a ado��o desta alternativa
tamb�m conduz a uma relativa redu��o dos meios de
interven��o humanit�ria a m�dio prazo em n�veis ainda
mais baixos que os mantidos hoje, uma vez que tanto o
n�mero de conflitos como os fluxos de refugiados
certamente ir�o aumentar em propor��o direta da
diminui��o dos recursos necess�rios para a sobreviv�ncia
humana.
Deste modo, os recursos dispon�veis para a ajuda
internacional e os socorros emergenciais ter�o de ser
alocados mais seletivamente de acordo com prioridades a
serem estabelecidas, cujo resultado natural ser� que
algumas regi�es ou pa�ses inteiros acabar�o por serem
exclu�dos de todo socorro externo. Apesar de tudo isso, as
decis�es que ir�o conduzir a estes eventos n�o ocorrer�o
no primeiro plano das atividades governamentais, nem
sob a luz direta dos refletores da imprensa; bem ao
contr�rio, ser�o objeto de negocia��es intrincadas que
ir�o ocorrer nos bastidores, entrela�ando uma s�rie de
estratagemas pol�ticos e sociais, de tal modo que as
medidas consideradas como negativas n�o apresentem
qualquer potencial para esc�ndalos e, naturalmente, n�o
d�em origem a problemas pol�ticos. Este tipo de
planejamento log�stico pode ser facilmente encarado
como racional, at� o momento em que as consequ�ncias
provocadas pelas varia��es clim�ticas devidas ao aumento
das emiss�es de gases poluentes comecem finalmente a
afetar de maneira mais direta e contundente os poucos
pa�ses desenvolvidos que haviam sido poupados delas at�
ent�o - seja pelas consequ�ncias atmosf�ricas e ecol�gicas
em sentido estrito, seja por meio das dificuldades
econ�micas provocadas pelas ondas de resson�ncia das
guerras e conflitos ocorridos em outras partes do mundo,
pelos ataques terroristas ou ainda pelas press�es
constantes dos crescentes fluxos de imigrantes. Outra
possibilidade � a ocorr�ncia de conflitos internos
resultantes dos problemas provocados quando as futuras
gera��es perceberem claramente que lhes est�o sendo
negadas as mesmas oportunidades consideradas normais
na vida das gera��es imediatamente precedentes,
justamente as que foram respons�veis pela degrada��o
ambiental.
N�o obstante, esta estrat�gia ainda pode funcionar por
uma d�cada ou duas e para as pessoas que se encontram
agora na meia-idade, justamente aquelas que se
encontram nos altos escal�es do governo e nas fun��es
executivas empresariais, manter exatamente o curso
presente pode ser, tudo considerado, a estrat�gia mais
indicada.
Al�m disso, uma estrat�gia deste tipo parece
perfeitamente elegante, porque n�o acarreta quaisquer
problemas morais - afinal de contas, quem ir� aplicar a
log�stica s�o os estados nacionais, um grupo de atores
abstratamente representativos da sociedade que os elegeu
e n�o ser� o resultado de nenhuma decis�o individual -
mais ainda, de acordo com a natureza dos
relacionamentos entre os estados, as categorias
reconhecidas como comportamentos individuais, tais
como ego�smo, crueldade ou indol�ncia, s�o totalmente
irrelevantes. Em n�vel internacional, qualquer estado
pode agir como o pior dos canalhas, sem que por isso
precise se preocupar com a perda de seu poder de
negocia��o com os demais pa�ses e sem que lhe seja
sequer necess�rio modificar minimamente suas atitudes.
Contudo, se esta estrat�gia de "deixar como est�, para ver
como fica" fosse calculada ao n�vel de um �nico
indiv�duo, estar�amos enfrentando um sociopata que n�o
tem a menor obje��o a ganhar setenta vezes mais do
que os outros, ao mesmo tempo em que consome vastas
quantidades das mat�rias-primas produzidas por eles,
gastando deste modo quinze vezes mais energia, �gua e
alimentos e, em compara��o com as pessoas menos
privilegiadas, lan�ando no meio ambiente nove vezes
mais gases e outros poluentes. Al�m disso, esta pessoa
sociop�tica se demonstraria categoricamente
desinteressada pelo bem-estar futuro de seus pr�prios
filhos e netos, o que explica perfeitamente o fato de n�o
dar a m�nima para os 852 milh�es de pessoas que est�o
passando fome ao redor do mundo enquanto vinte
milh�es ou mais est�o fugindo de suas terras ancestrais
por causa de sua atitude e em consequ�ncia do
comportamento de outros de sua laia.
Mesmo assim, de acordo com todos os crit�rios
normativos, uma pessoa desse tipo n�o seria considerada
como socialmente integrada ou, falando de forma mais
simples e direta, como um cara de pau perigoso que deve
ser detido a qualquer custo, de fato, uma tarefa a ser
executada o mais cedo poss�vel. Mas uma vez que atores
coletivos n�o s�o responsabilizados diretamente por
qualquer julgamento moral, e muito menos punidos por
sua ina��o, porestarmos lidando exclusivamente com os
representantes de pa�ses, institui��es, organiza��es e
corpora��es industriais e comerciais, os quais conseguem
se manter distanciados subjetivamente das a��es
praticadas, ainda que sejam justamente eles que
orientam estas atividades, a amoralidade subjacente �
pol�tica internacional n�o � categorizada e nem tampouco
exposta ao p�blico. Foi por isso que fracassou a tentativa
de estabelecer o conceito de rogue nations [pa�ses
divergentes] pelos Estados Unidos, a fim de obter apoio
legal para sua op��o de preemptive strikes [guerras
preventivas], justamente porque parecia t�o indefens�vel
e inapropriado. Em outras palavras: a partir do momento
em que os indiv�duos n�o puderem mais ser considerados
pessoalmente respons�veis por suas a��es, a �tica se torna
absolutamente irrelevante com rela��o a seu
comportamento; contudo isto n�o vale para seus
governos. Deste modo, os membros de uma sociedade
podem viver com a convic��o pessoal de estarem agindo
moralmente, ainda que o conjunto de que participam e
que ajudam a construir e a orientar, possa comportar-se de
forma totalmente amoral.
Aqui se encontra uma das causas da assimetria gritante na
igualdade e na justi�a provocadas pelo mundo globalizado,
porque este distanciamento faz com que tudo pare�a
inconsp�cuo e sem import�ncia; deste modo qualquer
pessoa que se considere respons�vel pela mis�ria de outra
pessoa que vive em uma parte distante do mundo, ou seja,
que se encontra no in�cio da cadeia de suprimentos de
mat�ria-prima, ser� considerada como irracional pela
maior parte dos membros da sociedade ocidental, quando
n�o for classificada diretamente como alienada. Pelo
menos com rela��o a este aspecto, � altamente
improv�vel que as na��es favorecidas considerem
seriamente a possibilidade de mudar seus procedimentos
habituais.
Contudo, quando esta solu��o, pelo menos com rela��o �
justi�a para com as gera��es futuras ou no sentido racional
da sobreviv�ncia da ra�a humana, nos parecer inaceit�vel,
existem tr�s alternativas de comportamento para melhorar
as possibilidades futuras, que n�o s�o mutuamente
exclusivas, mas podem ser adotadas ao mesmo tempo,
segundo diferentes n�veis de propor��o. A primeira e
mais apreciada das tr�s � a individualiza��o do problema a
fim envidar esfor�os para sua supera��o. Deste modo, um
livro publicado h� pouco tempo, sob o t�tulo de "Die
Klima-Revolution" [A Revolu��o Clim�tica], apresentou
uma lista de cem atitudes a serem tomadas
individualmente a fim de salvar o mundo, sendo uma
delas a educa��o ecol�gica de nossos pr�prios filhos para
que saibam como proteger o meio ambiente (sugest�o n�.
10); outra � s� ligar a m�quina de lavar pratos depois de
estar totalmente ocupada (sugest�o n� 35); viajar alterna-
damente nos carros de outros motoristas para ligar menos
motores (sugest�o n� 56); outra ainda � aprender a separar
os diferentes tipos de lixo org�nico e inorg�nico para
facilitar a reciclagem (sugest�o n� 95), o que,
aparentemente, tamb�m contribui de alguma forma para
evitar o aquecimento global.
Tais sugest�es n�o somente constituem propostas
grotescas com rela��o �s dimens�es do problema que
temos � nossa frente, mas que, pela pr�pria sugest�o de
individualizar o problema, tamb�m reduzem radicalmente
o n�vel e a complexidade das necessidades de rea��o e dos
aspectos de responsabilidade que as modifica��es
clim�ticas exigem de maneira radical. Esta suposi��o total-
mente falsa, mas altamente sedutora, de que as
modifica��es sociais podem ser iniciadas individualmente
por meio de pequenas a��es simb�licas tem a agravante
de se tornar ideol�gica, a partir do momento em que alivia
os atores pol�ticos e corporativos de seus deveres reais em
tomar medidas mais eficazes e �, al�m disso, irrespons�vel
ao afirmar que um problema t�o vasto pode ser resolvido
pela simples retifica��o de h�bitos pessoais. Quando a
ind�stria petroleira queima entre 150 e 170 bilh�es de
metros c�bicos de g�s natural todos os anos, somente
para aliviar a press�o dos po�os e facilitar a extra��o do
petr�leo - uma quantidade t�o grande quanto o consumo
anual conjunto de energia pela Alemanha e a It�lia, ambas
na��es altamente industrializadas - as tentativas indivi-
duais de diminuir o consumo de energia se reduzem a
pouco mais que uma nota de rodap�. Expressado de
uma forma diferente, � uma neglig�ncia pol�tica causar a
impress�o de que o problema causado pelo princ�pio
econ�mico do desenvolvimento e crescimento industrial
pela explora��o de recursos naturais possa ser resolvido
pela modifica��o do comportamento individual.
Realmente, a afirma��o de que a energia mais limpa � a
que permanece sem ser utilizada pode ser verdadeira, mas
o fato � que a redu��o individual do consumo � uma
distor��o da realidade, considerando o crescente aumento
das emiss�es dos pa�ses em desenvolvimento e se torna
logo aparente que esta atitude n�o ter� qualquer influ�ncia
relevante sobre o processo.
O efeito psicol�gico da individualiza��o das
consequ�ncias do aquecimento global, por outro lado, �
bem maior. Desta forma, o problema parece reduzido ao
�mbito de controle do indiv�duo. Isto significa que poder�
ser reduzido se todos fizerem alguma coisa a respeito,
inclusive da pr�xima
vez em que ligarem as suas m�quinas de lavar pratos.

A segunda alternativa se manifesta em n�vel nacional e


desde a publica��o dos relat�rios do IPCC
(Intergovernmental Panel on Climate Change [Painel
Intergovernamental sobre as Modifica��es Clim�ticas])
muitos pa�ses introduziram medidas e procedimentos de
prote��o ambiental - desde o programa de prote��o ao
clima iniciado pelo Minist�rio do Meio Ambiente alem�o
at� a proposta australiana de substituir todas as l�mpadas
incandescentes convencionais do pa�s por l�mpadas
fluorescentes poupadoras de energia. Medidas de
isolamento clim�tico de resid�ncias individuais
demonstraram poder economizar energia de forma eficaz,
e o alvo manifestado pelo governo alem�o de reduzir as
emiss�es de di�xido de carbono em 40% at� o ano 2020 �
ambicioso, mas realmente apropriado ao fim que se
destina. Contudo, as disparidades internacionais no que se
refere ao meio ambiente e a circunst�ncia de as emiss�es
de gases poluentes n�o se limitarem �s fronteiras nacionais
s�o dois fatores que contribuem para reduzir a
potencialidade dos efeitos de medidas tomadas em n�vel
nacional, o que n�o impede que estas tenham a sua
utilidade: as estrat�gias inovadoras adotadas por alguns dos
atores coletivos contribuem para alterar, ainda que
gradualmente, as configura��es agora existentes entre as
diversas sociedades, e o papel destas solu��es pioneiras
pode inspirar outras na��es a agir de forma semelhante.
Tamb�m aqui os efeitos psicol�gicos s�o consider�veis,
tanto quanto a situa��o individual provocada pela
modifica��o dos h�bitos pessoais; no m�nimo, servem
para reduzir a sensa��o de impot�ncia e perda de
controle. Mas de forma semelhante devemos conservar
emmente as limita��es sistem�ticas de tais estrat�gias; as
solu��es adotadas por uma �nica na��o n�o t�m
condi��es de realizar a grande mudan�a necess�ria para
corrigir as "varia��es clim�ticas", porque sua influ�ncia
quantitativa permanece pequena demais.
Isto nos leva ao n�vel internacional, em que a
complexidade � ainda maior e a correspondente perda de
controle individual se manifesta de forma muito mais
clara. N�o existe nenhuma organiza��o supranacional que
tenha a possibilidade de for�ar estados soberanos a emitir
uma quantidade menor de gases provocadores do efeito
estufa do que pretendem. Esta observa��o tamb�m �
v�lida no que tange � polui��o de rios para os pa�ses a
jusante, � constru��o de represas que possam prejudicar o
abastecimento de �gua para os seus vizinhos ou ao abate
de florestas dentro de seu pr�prio territ�rio. Tampouco
existe qualquer tipo de monop�lio de viol�ncia
internacional que possa sancionar efetivamente pa�ses
soberanos por quaisquer ofensas ambientais ou sociais que
possam cometer durante a execu��o de suas pol�ticas de
reassentamento interno, expropria��o legal ou confisco de
terras ou que possam atentar contra os direitos humanos
por meio de pol�ticas ambientais imprudentes etc. Existe
realmente, na maior parte das na��es, uma separa��o de
poderes, mas n�o h� nada de semelhante em n�vel
internacional. O �nico sistema supranacional de que
dispomos no presente � o direito criminal internacional
que instaura um arcabou�o inicial de regulamentos
internacionais por meio do qual, indiv�duos respons�veis
por crimes contra a humanidade, tais como massacres,
genoc�dios etc., possam ser, caso se apresentem ao
tribunal ou sejam capturados, levados a julgamento em
cortes internacionais de justi�a. Um desenvolvimento
mais amplo de institui��es supranacionais e, acima de
tudo - conforme � assinalado pelo exemplo ineficaz das
interven��es das Na��es Unidas - um tratado
internacional que permita equip�-las com autoridade e
poder suficiente para impor san��es eficazes situa-se ainda
em um futuro mais ou menos distante, tarde demais para a
imposi��o de medidas que possam amenizar o problema j�
atual do aquecimento global. Entretanto, sempre �
poss�vel cultivar a esperan�a de que este problema possa
incitar � cria��o de novas iniciativas que possam
finalmente conduzir � forma��o das institui��es
internacionais mencionadas; o direito penal internacional
que conhecemos hoje tamb�m se originou de uma
cat�strofe social, ou seja, os crimes cometidos pelos
nazistas, definidos no Tribunal de Nuremberg como
crimes against humanity [crimes contra a humanidade].
Contudo, pelo menos no momento presente, todos os
acordos internacionais com rela��o ao meio ambiente s�o
limitados a um compromisso volunt�rio que, caso n�o seja
cumprido, n�o est� sujeito a quaisquer san��es externas.
Deste modo, novamente aparece aqui a expectativa
ilus�ria de que tudo ficar� bem, caso a defesa ambiental
seja assumida em n�vel internacional e que as medidas a
serem tomadas ser�o fundamentalmente positivas, todavia
ser� ilus�rio acreditar que somente tais provid�ncias sejam
suficientes para reduzir as emiss�es poluentes at� 2020 at�
estabelec�-las em um n�vel adequado para interromper o
aquecimento global.
Estes s�o os tr�s �nicos n�veis sociais de comportamento
de que dispomos atualmente para tentar realizar as
modifica��es necess�rias. Deste modo, somos for�ados a
reconhecer que o problema das mudan�as clim�ticas n�o
pode ser resolvido no momento presente, o que significa
que a tend�ncia ao aquecimento global ir� perdurar e o
n�vel atualmente aceito como j� sendo o limite m�ximo
superior administr�vel ainda se tornar� dois graus mais
quente do que � agora.

Os Passados Futuros

"Por muito tempo fiquei parado sobre a ponte que


conduzia at� o terreno onde antigamente se realizavam as
explora��es. Bem atr�s de mim, em dire��o ao oeste,
dificilmente percept�veis, desenhavam-se as colinas das
terras habitadas, para o norte e para o sul reluziam os
magros c�rregos que percorriam os leitos lamacentos dos
bra�os mortos do rio, mas � frente tudo parecia destru�do.
Ao redor avistava as casas constru�das de blocos de
cimento, transformadas em um entulho de grande
quantidade de pedras, nas quais, durante a maior parte de
minha vida, centenas de equipes de t�cnicos haviam
trabalhado no desenvolvimento de novos sistemas de
armas, enquanto um pouco mais distante, havia uma
estranha forma c�nica, perceptivelmente vis�vel acima do
solo, como os t�mulos erguidos em forma de mont�culos,
nos quais, em tempos pr�-hist�ricos os grandes reis eram
enterrados com todos os seus pertencese com toda a sua
prata e seu ouro. A impress�o que me causava era a de um
grande santu�rio, embora dedicado ao profano, o que era
fortalecido por uma s�rie de pequenas constru��es em
forma de templos ou de pagodes, que eu n�o conseguia
associar de forma alguma a fun��es militares. Quanto mais
perto eu chegava das ru�nas, tanto mais sentia a impress�o
de uma ilha de mortos cheia de segredos e formava a
ilus�o de que fossem os restos de nossa pr�pria civiliza��o,
arrasada por alguma cat�strofe futura. Era como se eu fos-
se um de nossos vizinhos inimigos, sem o menor
conhecimento da natureza de nossa sociedade e estivesse
vagueando entre as pilhas de metal e m�quinas
enferrujadas que hav�amos deixado para tr�s, tentando
resolver o quebra-cabe�as de como os habitantes iniciais
haviam vivido e trabalhado aqui e para que os artefatos
primitivos ainda encontrados no interior das casamatas, os
ganchos embutidos nas paredes ainda parcialmente
erguidas, os chuveiros com grandes v�lvulas e os ralos de
escoamento poderiam ter servido."
O escritor W. G. Sebald encontrava-se aqui diante dos
remanescentes de uma antiga instala��o militar de
pesquisas localizada nas costas de Suffolk. Estas
impress�es fantasmag�ricas, a ilus�o de um quebra-cabe�a
formado pelos monumentos de uma civiliza��o
desaparecida, que o projetava estranhamente al�m de seu
pr�prio tempo, tamb�m podem ser pressentidas durante
uma excurs�o pelos restos das gigantescas instala��es
subterr�neas para a produ��o de foguetes transportadores
de bombas no campo de trabalhos for�ados nacional-
socialista de Mittelbau-Dora ou em outros pontos
abandonados atrav�s da Europa Oriental. Aquilo que ainda
vemos por l� s�o infraestruturas que, atrav�s do emprego
de tremenda energia e ao custo de milhares de vidas
humanas foram constru�das. Em Mittelbau-Dora a
constru��o teve de ser realizada t�o depressa que, no
momento em que um oper�rio debilitado se aproximasse
demais do local onde estavam funcionando as betoneiras e
escorregasse, seria misturado ao concreto derramado para
formar as paredes e o piso do t�nel; seus restos mortais
continuam a ser encontrados at� hoje. Muitas vezes, com
grandes despesas e monstruosa consci�ncia do futuro
foram erguidos monumentos nos �ltimos anos de seu
funcionamento; deste modo foram saudados como
mensageiros �teis de prop�sitos e alvos ultrapassados que
hoje em dia n�o se consegue mais nem se tem interesse
em desvendar. Muitas vezes, por�m, se acredita que
apresentam um significado que os historiadores e
arque�logos buscam desvendar.
Os monumentos visitados por Sebald em Orfordness, do
mesmo modo que as antigas f�bricas nazistas para a
produ��o de avi�es, foguetes e cad�veres, s�o ilhas de um
tempo peculiar de um passado progressivo - s�o rel�quias
de um futuro ef�mero. Como os campos de pesquisas
militares apenas serviam para o desenvolvimento de
armas para futuras guerras, Mittelbau-Dora tinha o alvo de
preparar o caminho para a futura domina��o do mundo
pelo nacional-socialismo. E a terra inculta do comunismo
anunciou um futuro sonhado de um novo mundo que
apenas os novos homens poderiam construir. Nas
instala��es enferrujadas, entre as quais crescem as ervas
daninhas e se erguem as ru�nas sem sentido nada mais
existe que um passado, por mais que tivessem anunciado
um futuro que n�o chegou nunca a se desenvolver.
As pessoas n�o vivem somente no presente, mas
conseguem fazer viagens mentais entre o passado, o
presente e o futuro. A capacidade especificamente
humana de situar sua exist�ncia pessoal em um cont�nuo
de espa�o-tempo permite que retorne ao passado com um
olhar retrospectivo, compreender que aquele foi o
precursor do presente e estabelecer o alvo de orientar seu
comportamento futuro tanto quanto for poss�vel.
Inversamente, as pessoas podem se projetar ao futuro em
um abrir e fechar de olhos, mesmo que este n�o se tenha
ainda tornado em realidade. A forma gramatical para isso
em alem�o � o Futurum II - es wird gewesen sein - que
corresponde ao o futuro do pret�rito portugu�s - seria - e
representa uma forma mental de "retrospec��o
antecipada", conforme o termo cunhado por Alfred
Sch�tz. A retrospec��o antecipada exerce uma fun��o
central no comportamento humano - cada antecipa��o,
cada plano, cada projeto, cada modelo inclui a suposi��o
de uma situa��o que se realizar� no futuro. E realmente �
a antecipa��o de uma posi��o futura que nos empresta
motiva��o e energia - principalmente pela expectativa de
se obter uma situa��o melhor do que a atualmente
alcan�ada.
Esta possibilidade fascinante n�o somente concedeu �
forma de vida humana uma grande vantagem evolutiva,
permitindo adivinhar as vantagens e dificuldades de uma
determinada configura��o futura, como ainda virtual-
mente as permite viver por antecipa��o, j� que esta forma
de vida � dotada, afinal, de uma psique que retira sua
energia n�o apenas da viv�ncia, mas igualmente dos
desejos e dos sonhos.
Um tal recurso realmente possui sua pr�pria dial�tica e
apresenta uma retrospec��o antecipada do mesmo tipo
que foi previsto por Hitler ou Speer, que estabeleciam
previs�es totalmente ut�picas, n�o somente para a cidade
de Germ�nia, que seria a nova capital do mundo, mas a
ponto de constru�rem um museu para recordar a
erradica��o futura da ra�a judaica, descrevendo o lado
escuro da realidade futura com toda a arte teatral do
totalitarismo, precursora da utopia marxista seguida a
seguir pelas sociedades libertadas. Mas realmente, por
mais horr�vel que seja o exemplo mostrado pelo nazismo,
de fato antecipavam a energia psicossocial de um futuro
que parecia aberto � frente, que dava a impress�o de ser
totalmente ating�vel, desde que cada um fizesse a sua
parte para sua realiza��o. Esta "ditadura consentida", no
dizer de G�tz Aly n�o conseguiu apenas desencadear uma
espantosa energia destrutiva, resultando em cinquenta
milh�es de mortos e na demoli��o de metade da Europa,
mas tamb�m em um consentimento realmente febril de
um projeto de sociedade que representava um futuro
glorioso e prometedor para todos os seus membros - ap�s
a guerra ter sido vencida - "enquanto a vanguarda do sexto
ex�rcito atingia o Volga e o m�nimo que se poderia sonhar
era que ap�s a guerra pomares de cerejeiras pudessem ser
plantados em propriedades rurais nas tranquilas margens
do Rio Don".
A "retrospec��o antecipada" torna-se regularmente
mort�fera quando quem a imagina procura organizar o
mundo inteiro consoante a imagem que havia formado,
porque cada utopia social � for�ada a pressupor uma
interpreta��o daquilo que � o ser humano e, deste modo,
conforme escreveu Hans Jonas, "o erro da utopia � um
erro de preconceito antropol�gico, uma interpreta��o
peculiar da natureza do ser humano". Ali�s, sempre que
se afirma alguma coisa sobre a natureza humana, isto �
indicado inicialmente em sua pluralidade e somente em
segundo lugar com sua potencialidade construtiva - uma
forma de vida cooperativa e suas possibilidades de
antecipa��o das possibilidades e perigos futuros. Esta
capacidade de exercer tal pot�ncia se torna tanto maior
quanto melhores s�o as condi��es de vida no presente -
em primeiro plano quando existe uma liberdade de
precisar garantir os meios de sobreviv�ncia e de seguran�a
pessoal e que permite a ocupa��o luxuosa de pensar em
possibilidades de melhorar ainda mais a pr�pria exist�ncia;
inversamente este luxo se reduz ou mesmo desaparece
sem vest�gios de cada vez em que a seguran�a da pr�pria
sobreviv�ncia se torna amea�ada.
Isto significa que a potencialidade de permitir iguais
possibilidades de aperfei�oamento a todos os homens, ou
seja, dar a todos as mesmas oportunidades � altamente
improv�vel, porque implica tamb�m em uma distribui��o
desigual das oportunidades futuras. Para uma sociedade
que viva cultural e politicamente na tradi��o racional do
Iluminismo, isto n�o � aceit�vel. Enquanto as pessoas
viverem dentro desta tradi��o (ou conviverem com todas
as suas variantes p�s-modernas ou p�s-p�s-modernas), a
sua identifica��o com o problema das varia��es clim�ticas
n�o somente se basear� em sua pr�pria racionalidade de
sobreviv�ncia, mas tamb�m sua pr�pria identidade com os
outros n�o poder� ser atingida, como realmente ocorre at�
hoje. Tudo transcorre em torno de seu pr�prio modelo
social.

A Boa Sociedade

Para come�ar, o problema do aquecimento global surgiu


por meio do emprego imprudente e descuidado da
tecnologia, de tal modo que qualquer tentativa para
resolv�-lo pela utiliza��o de "melhores t�cnicas" s� servir�
para agravar o problema, porque � uma parte dele e n�o a
sua solu��o. Com base nas dimens�es qualitativas e
quantitativas destas circunst�ncias, ningu�m de facto sabe
quais poderiam ser as estrat�gias que possam vir em
resgate da situa��o; portanto, j� � mais do que tempo de
come�armos a pensar em termos novos e descartar a
estrat�gia do "deixa como est�, para ver como fica".
Realmente, uma libera��o das press�es comportamentais
diretas para reagirmos de forma imediata n�o somente �
aquilo que caracteriza a sobreviv�ncia da vida humana e
possibilita seus comportamentos, por meio dos quais �
formado um espa�o mental de planejamento, como nos
afasta dos efeitos da crise principal. Pensar depressa
demais pode ser mort�fero para a vida humana, de tal
modo que uma percep��o de todas as dimens�es do
problema requer uma pausa para medita��o, durante a
qual, al�m disso, se pode abrir um espa�o mental para a
compreens�o daquilo que se deve propriamente fazer e,
ainda mais, de que maneira isso poder� ser feito. Ser�
inicialmente uma observa��o isenta dequalquer ilus�o
pessoal que nos tornar� poss�vel escapar da l�gica mortal
da pressuposi��o de dificuldades, que nos conduz a falsas
alternativas, do mesmo modo que claramente assinalam
sugest�es do tipo que � poss�vel defender o meio
ambiente pela constru��o de usinas termoel�tricas com
melhor aproveitamento do carv�o e redu��o das emiss�es
de gases e cinzas poluentes de prefer�ncia a empregar
usinas at�micas.
De fato, tratam-se de alternativas falsas, porque ambas as
tecnologias de produ��o energ�tica s�o constru�das com
base no consumo de recursos limitados e as
consequ�ncias a m�dio e longo prazo do emprego de
qualquer delas ainda s�o imprevis�veis. Os debates
travados em torno das varia��es clim�ticas est�o cheios
destas sugest�es de pseudoalternativas, entre elas a
indaga��o se as sociedades em vias de desenvolvimento
devem ter os mesmos direitos de espalhar produtos
poluentes pelo meio ambiente que as na��es j�
desenvolvidas exerceram imprudente e impunemente
durante seus processos de moderniza��o - embora na
�poca em que tais na��es estavam se desenvolvendo
ningu�m tivesse dado ainda a m�nima aten��o para a
ecologia ou a polui��o ambiental. N�o obstante, em nossa
situa��o presente, em que dispomos de um conhecimento
claro de suas consequ�ncias, e de como foram provocadas
por pura falta de cuidado e desinteresse, esse tipo de
quest�o n�o passa de uma manifesta��o de estupidez
artificiosa. Realmente, existem melhores oportunidades,
nos dias que correm, para se pensar na justi�a global do
que estar calculando como provocar uma redu��o maior
ainda das esperan�as de um povo para obter um futuro
melhor. Ademais, o que deveria ser discutido neste con-
texto seria a possibilidade de dividirmos com maior justi�a
as despesas acarretadas pelas tentativas de reduzir o
consumo de energia. Seria necess�ria a constitui��o de
comiss�es de �tica a quem fosse delegada a
responsabilidade de estudar e desenvolver as melhores
propostas sobre como os pa�ses ricos e dotados das
melhores tecnologias poderiam descobrir e aplicar
t�cnicas baratas de moderniza��o para reduzir ou, melhor
ainda, suspender as emiss�es de gases poluentes e
distribu�-las gratuitamente para os pa�ses emergentes, a
n�o ser que nos atrevamos a apresentar a quest�o ainda
mais profunda e discut�vel sobre se vale a pena ou at�
mesmo � desej�vel que o mundo inteiro atinja o n�vel de
moderniza��o desenvolvido atrav�s do Ocidente.
Ainda na categoria das falsas alternativas conta-se sem a
menor d�vida a quest�o sobre se o crescente n�mero de
refugiados provocados pelas cat�strofes ambientais ou
premidos pelas varia��es clim�ticas deve ser depositado
temporariamente em acampamentos localizados no
Terceiro Mundo, de onde eles prov�m, ou simplesmente
deixar que se afoguem no mar; aqui se manifesta
claramente a l�gica totalit�ria deste suposto impasse, ou
seja, se estas pessoas devem ser deportadas para os pa�ses
de origem ou morrer, enquanto os habitantes dos pa�ses
signat�rios do Acordo de Schengen consideram que n�o
t�m condi��es de receb�-los ou simplesmente n�o
desejam faz�-lo. N�o estamos apresentando aqui uma
declara��o de car�ter moral�stico, � simplesmente um
problema emp�rico. Se o que est� em quest�o � se a
aplica��o de medidas de seguran�a mais estritas para
manter a separa��o deste afluxo de pessoas n�o poder�
produzir qualquer disson�ncia moral com refer�ncia ao
tratamento destes indiv�duos, ent�o passa a ser realmente
simples impedir a sua entrada no momento em que
tentarem ingressar.
Uma maneira de recusar esta l�gica seria de fato investir
uma maior capacidade intelectual nas possibilidades de
participa��o social dentro das quais se ter� de reconhecer
que, a m�dio prazo, se tornar� inevit�vel que as na��es
industrializadas tenham de aceitar esse fluxo de imigrantes
em raz�o das atuais tend�ncias demogr�ficas, em vez de
ficarmos pensando em desenvolver as estrat�gias de
exclus�o que pare�am as mais humanas poss�veis (e ir�o
provocar o disp�ndio de consider�veis somas para sua
implanta��o). Por que raz�o as sociedades preocupadas
com a supera��o de desafios futuros dever�o se prender a
um ideal de na��o etnicamente homog�nea que, para falar
a verdade, tendo em vista a amplia��o dos processos de
moderniza��o, j� se est� demonstrando obsoleto?
Enquanto estivermos procurando maneiras de ultrapassar
estas falsas alternativas e buscar alternativas aparentes,
talvez seja melhor encarar todo o problema das varia��es
clim�ticas sob um ponto de vista cultural, o que nos
apresentaria uma vis�o completamente diferente da
quest�o. Esta alternativa seria de longo alcance e tamb�m
apresentaria um significado mais profundo, porque as
varia��es clim�ticas indubitavelmente afetam as culturas
das pessoas e somente podem ser compreendidas em sua
totalidade dentro do contexto de tecnologias culturais, tais
como agricultura, pecu�ria, pesca, ci�ncias etc., algo que �
claramente percept�vel. Fundamentalmente, os problemas
ecol�gicos n�o s�o problemas provocados pela natureza,
que trata todas as esp�cies da mesma forma, mas somente
problemas sociais, provocados pela cultura humana
desenfreada, que acabou por amea�ar sua pr�pria
exist�ncia.
Estes debates sobre os modos e possibilidades de
sobreviv�ncia futura tamb�m resultam de uma quest�o
cultural e, como tais, devem ser encarados dentro do
arcabou�o de nossa pr�pria sociedade e enquadrados em
nossas condi��es de vida. Eles podem ser divididos em
uma s�rie de perguntas. Uma cultura pode subsistir a
longo prazo quando se baseia em um consumo sistem�tico
de recursos naturais? Ela poder� sobreviver quando aceita
sistematicamente a exclus�o das futuras gera��es? Uma tal
cultura pode servir como modelo para aqueles que
dever�o mant�-la enquanto desconsideram sua pr�pria
sobreviv�ncia? � irracional que uma cultura desse tipo seja
encarada externamente como de car�ter excluidor e
predat�rio e, pelo mesmo motivo, seja rejeitada por quem
se acha fora dela?
A inser��o do problema clim�tico dentro de um
arcabou�o cultural e o recuo de uma l�gica de alternativas
frequentemente fatais e mort�feras significa uma
oportunidade para um desenvolvimento qualitativo,
especialmente quando a situa��o se demonstra t�o cr�tica
como um simples lan�ar de olhos sobre a situa��o
presente j� est� indicando. Uma fixa��o em escolher uma
via entre uma aparente encruzilhada que leva a becos sem
sa�da nos fecha as possibilidades de pensar de forma
diferente e de modificar nossas atitudes a fim de procurar
solu��es que ainda se acham � nossa disposi��o, mas est�o
se distanciando e cada vez se afastam para mais longe.
Aqui apresentamos quatro exemplos diferentes. A
Noruega n�o est� investindo sua atual riqueza nacional,
que conseguiu reunir durante as �ltimas d�cadas pela
explora��o de suas reservas de petr�leo em importantes
projetos de infra-estrutura ou na amplia��o do n�vel de
vida ou da prosperidade de sua popula��o atual, mas ao
contr�rio, financia uma estrat�gia de investimentos a
longo prazo em um desenvolvimento sustent�vel que
permitir� �s futuras gera��es manter os elevados padr�es
de vida da gera��o presente e se beneficiar das vantagens
fornecidas por um estado voltado para o bem-estar social.
Os investimentos noruegueses s�o selecionados de acordo
com crit�rios �ticos -por exemplo, companhias
comprometidas com a produ��o de armas at�micas s�o
rejeitadas por seus programas. Ao mesmo tempo, o pa�s
est� investindo em produ��o de energia ecologicamente
saud�vel. A comunidade norueguesa Utsira, uma pequena
cidade localizada em uma ilha do Mar do Norte, j� possui
um suprimento de energia auto-sustent�vel produzida por
uma usina que emprega simultaneamente energia e�lica e
hidrog�nio. Este � um bom exemplo do emprego
sustent�vel de recursos econ�micos.
J� faz uns vinte anos que a Su��a adotou um novo
conceito de tr�nsito, favorecendo os transportes p�blicos
e garantindo a integra��o das menores comunidades no
sistema p�blico de comunica��es terrestres. Foi dentro
desta nova pol�tica que Zurique reconstruiu seu sistema
de trens urbanos, justamente na mesma �poca em que
muitas cidades alem�s os estavam descartando, enquanto
em outras partes do pa�s o sistema de trilhos ferrovi�rios
foi instalado. A Su��a pode se gabar hoje em dia de possuir
a mais extensa rede de transportes p�blicos do mundo
inteiro, apesar de todas as dificuldades que teve de
enfrentar na instala��o deste sistema em fun��o de seu
territ�rio montanhoso. As aldeias mais remotas e os vales
agr�colas de escassa popula��o s�o ligados ao sistema
ferrovi�rio por um sistema de "Postautos" [ve�culos
r�pidos rodovi�rios]. Em m�dia, cada cidad�o su��o
embarca em um trem para viagens r�pidas ou longas 47
vezes por ano, em compara��o com a m�dia de 14,7 para
os Estados Unidos.
A Est�nia garante a todos os seus cidad�os acesso livre �
internet como um direito b�sico � informa��o. Tais
oportunidades de comunica��o assim abrangentes n�o
somente reduzem a burocracia e originam um potencial
para uma forma mais direta de democracia, como tamb�m
favorecem a moderniza��o, uma coisa que apela
particularmente para os membros mais jovens da socie-
dade e seu gosto pelas novas tecnologias.
Apesar das consider�veis press�es aplicadas pela
comunidade internacional, a recusa do governo alem�o
em participar da alian�a militar que estava se formando
para atacar o Iraque se demonstrou tanto correta como
premonit�ria. Deste modo um erro irrevers�vel com
consequ�ncias imprevis�veis foi evitado pela comunidade
pol�tica alem�, sem d�vida por recordarem o papel
hist�rico negativo que a Alemanha exerceu nas duas
maiores guerras do s�culo 20. Eis finalmente um exemplo
pr�tico de como � poss�vel aprender com a hist�ria.
Estas quatro decis�es pol�ticas altamente dessemelhantes
apresentam, n�o obstante, um denominador comum:
todas elas salientam um componente de identidade
pol�tica. Nos quatro casos se assinala como uma
comunidade pol�tica pode identificar a si pr�pria, n�o
somente descobrindo e aplicando a solu��o para um
problema espec�fico, mas tomando, al�m disso, uma
decis�o consciente sobre o que essa comunidade deseja
ser. no caso da Noruega, uma sociedade justa para com as
gera��es vindouras; uma sociedade que oferece o mesmo
grau de liberdade de movimento para todos os seus
cidad�os, no exemplo da Su��a; uma rep�blica que
concede gratuitamente a todo o seu povo iguais
oportunidades de comunica��o, informa��o e pesquisa,
segundo a iniciativa da Est�nia; uma sociedade que
demonstrou a capacidade de aprender com as li��es do
passado o suficiente para evitar aventuras pol�ticas inter-
vencionistas, como ocorreu na Alemanha. Estes planos de
identidade concreta que orientaram a tomada de cada
decis�o n�o somente expressam sobre quais bases estas
sociedades desejam moldar o seu futuro como tamb�m
indicam o que significa ser um noruegu�s, um su��o, um
estoniano ou um alem�o e sob quais condi��es estes
cidad�os desejam viver em seus respectivos pa�ses, pelo
menos dentro das limita��es da fragilidade das atuais
perspectivas. Para mim, esses posicionamentos tamb�m
me parecem altamente significativos com rela��o �
maneira segundo a qual desejamos nos aproximar
culturalmente da quest�o do aquecimento global. Porque
da resposta sobre aquilo que desejamos fazer hoje ir�o
depender as quest�es subsequentes sobre o que vamos
realmente fazer e de que forma poderemos viver no
futuro.
De fato, estas n�o s�o perguntas a que se possa responder
com um n�o sei. At� mesmo a decis�o do "deixar como
est� para ver como fica" � um tipo de resposta: de
qualquer modo, ela expressa a decis�o de continuar a fazer
o que se vem fazendo at� agora, mesmo que tenha sido
essa a atitude causadora dos problemas que nos vemos
agora for�ados a tentar resolver. Esta resposta tamb�m
aceita o aprofundamento das assimetrias, desigualdades e
injusti�as do presente, tanto no plano internacional como
em rela��o com as gera��es futuras, mesmo sabendo que
as j� presentes varia��es clim�ticas somente tender�o a
agravar tais quest�es. O problema da atualidade � que cada
decis�o tomada neste sentido impossibilita ou ao menos
diminui as possibilidades de se tomar as outras depois.
A maneira como realmente desejamos viver na sociedade
de que fazemos parte e em que desejaremos viver no
futuro... Esta � realmente uma quest�o de car�ter cultural,
que nos for�a a confrontar uma s�rie de configura��es
poss�veis, umas em oposi��o a outras, al�m de uma
variedade de quest�es morais, por exemplo, quem deve
ter permiss�o para participar dessa sociedade, como os
participantes far�o parte dela, qual a quantidade de bens
materiais e imateriais, tais como renda e educa��o, que
ser� dividida entre todos e assim por conseguinte. Uma
reflex�o a respeito � se devemos continuar a subvencionar
a utiliza��o de combust�veis f�sseis (como a perman�ncia
da explora��o cada vez mais cara das minas de carv�o) ou
se, em outro sentido, a nossa obriga��o � a de expandir o
sistema de educa��o; outra considera��o � se devemos nos
esfor�ar para conservar os empregos dos funcion�rios e
oper�rios de ind�strias ultrapassadas ou se temos de
derramar nosso potencial em melhores escolas, das quais
possam brotar as solu��es para o futuro - estas s�o
quest�es de car�ter cultural, que nos dar�o respostas pelo
menos parciais sob quais sociedades n�s iremos aceitar no
futuro ou se os pr�prios cidad�os poder-se-�o identificar
com elas. E as respostas fornecidas para tais indaga��es
culturais s�o for�osamente orientadas por um imperativo,
se elas ser�o capazes de ampliar ou limitar nosso potencial
para o desenvolvimento futuro.
Os principais requisitos para a constru��o de um modelo
social participativo e aberto a todos os membros de uma
sociedade em potencial s�o a exist�ncia de riqueza - um
bem com o qual as sociedades ocidentais podem contar -
e as obriga��es implicadas pelo ac�mulo de tais riquezas
implicam perante a perspectiva internacional. Em
segundo lugar, � necess�rio pensar al�m do dia presente,
ou seja, pensar politicamente. N�o ser� o suficiente poder
viver sem objetivo dentro de um mundo desvestido de
significado por um capitalismo globalizado. Isto significa
que estamos agora verdadeiramente em uma situa��o de
crise em que temos de considerar vis�es, conceitos e
ideias que at� hoje ainda n�o foram pensados. Uma tal
solu��o pode parecer ing�nua, mas n�o o � em absoluto.
Ing�nua � a ideia de que poderemos interromper a
presente destrui��o maci�a das possibilidades de
sobreviv�ncia de milh�es de seres humanos ao redor do
mundo sem lhes oferecermos algumas mudan�as e
retifica��es. N�o se pode modificar a velocidade ou o
destino de um trem somente por nos virarmos na dire��o
oposta � que est� correndo. Conforme declarou Albert
Einstein, nenhum problema pode ser resolvido pelo
emprego dos mesmos par�metros que conduziram a seu
aparecimento. O que temos de fazer � mudar completa-
mente o trajeto e, para isso, a primeira coisa a fazer � parar
o trem.

A Toler�ncia Repressiva

De modo oposto, quem prefere se mostrar indiferente aos


problemas das desigualdades e da viol�ncia, que s�o ainda
mais aprofundados pelas varia��es clim�ticas, deve fazer
um esfor�o para descartar categorias como justi�a e
responsabilidade - quer dizer, argumentar a partir de uma
base de atribui��o devalores e estabelecer a diferen�a mais
extrema por meio de uma disponibilidade de estabelecer
distin��es normativas. Surge aqui a pergunta sobre quais
grupos de empresas globais ou de indiv�duos realmente
t�m as melhores oportunidades de impor seus interesses
em contraposi��o aos dos outros. Em 1965, Herbert
Marcuse publicou um famoso artigo sob o t�tulo de
"Toler�ncia Repressiva", o qual - sob o ponto de vista de
hoje - realmente apresentou uma linha de argumenta��o
aventureira, mas em que descreveu uma situa��o
correspondente � realidade, a saber, qual "a fun��o e o
valor da toler�ncia que depende do grau dominante na
sociedade dentro da qual essa toler�ncia � praticada".
Tecnicamente falando, a toler�ncia � uma vari�vel
dependente do n�vel de igualdade que foi atingido entre
duas ou mais sociedades. Onde a toler�ncia � praticada,
sem tomar em considera��o o peso da desigualdade de
poder existente, beneficia-se dos reflexos do poder por
uma quest�o de princ�pio. De acordo com Marcuse, em
uma sociedade baseada na desigualdade social, a toler�ncia
se torna repressiva em princ�pio, porque determina
firmemente a posi��o de quem disp�e de menor poder de
forma normativa e ideol�gica. J� em sua �poca n�o se
achava oculto que a argumenta��o de Marcuse servia de
certa forma para embasar uma esp�cie de direito
presum�vel de resist�ncia, por meio do qual o Terceiro
Mundo se poderia libertar mas, transposto para as
condi��es listadas por este livro, podemos chamar a
aten��o para o exemplo da "toler�ncia repressiva" numa
�poca em que a assimetria caracter�stica da globaliza��o
entre os pa�ses favorecidos e os exclu�dos � ainda mais
aprofundada e ningu�m articula a necessidade urgente de
se dar uma guinada no leme.
A toler�ncia repressiva tamb�m se apresenta quando as
possibilidades futuras das pessoas que habitam outras
partes do mundo ou das futuras gera��es v�o sendo
reduzidas ou totalmente afastadas, sem isto provocar
qualquer cr�tica significativa. Uma sociedade que segue a
cultura da toler�ncia repressiva p�e de lado todas as
possibilidades de encarar a si mesma de forma autocr�tica
ou de modificar as posi��es que parecem mais adequadas
para satisfazer os pr�prios desejos. Deste modo, o
espet�culo que ser� visto no futuro parece ligado
definitivamente a um formato irresist�vel: vamos
prosseguir como agora, apenas melhorando nossos
m�todos. Pelo menos � assim que se apresenta o aspecto
atual da economia dom�stica vision�ria dos pa�ses
ocidentais, por meio do qual as pessoas de fato v�m
adquirindo um pressentimento mais profundo de que esta
perspectiva realmente � ilus�ria.

Saber Narrar a Pr�pria Hist�ria

As estrat�gias individuais tomadas contra as varia��es


clim�ticas t�m principalmente fun��es sedativas. No
plano da pol�tica internacional n�o aparecem grandes
mudan�as no presente. Portanto, permanece como campo
de a��o cultural o meio termo, que indicar� como
viveremos no futuro dentro de nossa pr�pria sociedade e,
portanto, p�e em quest�o a a��o da democracia.
A elabora��o cultural desta quest�o n�o pode ser apenas
em termos de institui��o de uma identidade, mas deve ser
necessariamente um compromisso firme dos atores
respons�veis por ela, que se interessem quantitativamente
e com gravidade pelo problema das emiss�es dom�sticas
de gases poluentes como indiv�duos - inclusive na
economia de energia e na ind�stria automobil�stica.
Tamb�m na perspectiva internacional o desenvolvimento
de outras op��es deve, no m�nimo, despertar interesse,
mesmo nos casos em que n�o possa influenciar
diretamente o regime das varia��es clim�ticas. N�o
obstante, estes procedimentos produzem a vantagem
psicol�gica de pensar no problema de forma menos
ilus�ria e, portanto, mais adequada, enquanto esta, por sua
vez, pode produzir o efeito inverso de uma geradora de
identidade. No final da cadeia de consumo encontram-se
os cidad�os que n�o se disp�em a transpor a barreira da
ren�ncia material - menos carros, menos estradas
asfaltadas - e que dever�o assumir a sua parte nas
transforma��es culturais que orientam uma sociedade e,
mais ainda, considerar boas tais modifica��es.
H� mais ou menos vinte anos a pol�tica de
desenvolvimento manifesta a opini�o de que o aux�lio
material aos processos desenvolvimentistas n�o deve
produzir simplesmente os resultados desejados, mas que
estes se integrem firmemente �s estruturas atuais do
estado, que dependem da capacidade de funcionamento
das institui��es e dos sistemas legais do pa�s onde o
dinheiro foi inicialmente reunido. Foi a partir deste pano
de fundo que se desenvolveu o conceito da "good
governance" [bom governo], incluindo uma s�rie de crit�-
rios, como transpar�ncia, efici�ncia, participa��o,
responsabilidade, controle do mercado financeiro,
efici�ncia do Judici�rio, democracia e justi�a. Somente
quando um governo satisfaz a estes crit�rios � que se pode
falar de uma boa administra��o, isto �, de um "bom
governo", de tal modo que, desde a d�cada de 1990, os
subs�dios concedidos ao desenvolvimento e a outras
estruturas de apoio material s�o apenas liberados mediante
estes par�metros, ou seja, ap�s ter sido determinado se os
receptores dessas verbas seguem os crit�rios da good
governance. As cr�ticas levantadas contra este conceito
indicam que � de car�ter ideol�gico e que exige um perfil
inflex�vel para todos os governos, o que pode levar ao
surgimento de um problema, ou seja, que este perfil
corresponde ao do pa�s fornecedor dos recursos, mas
pode ser de muito dif�cil adapta��o para os pa�ses
destinat�rios.
Sem querermos nos estender ainda mais sobre a
problem�tica imanente de tal conceito, parece-nos
proveitoso o racioc�nio de que se deva pensar com
cuidado sobre as regras que orientam os crit�rios. Uma
analogia pode ser feita com os crit�rios que se busca
desenvolver para uma boa sociedade, que ser� uma forma
reflexiva do conceito da good governance. Uma boa
sociedade, al�m de preencher crit�rios predeterminados,
deve ser orientada para a manuten��o permanente do
maior potencial de desenvolvimento que lhe seja poss�vel,
o que tamb�m significa uma tomada de decis�es
irrevers�vel. Esta seria uma consequ�ncia central e
irrefut�vel, caso os processos iniciais da revolu��o
industrial sejam estendidos por todo o planeta e a geradora
de efeitos igualmente irrevers�veis - como o consumo dos
recursos ainda existentes e o fardo injusto da
despreocupa��o com as poss�veis consequ�ncias para as
gera��es vindouras, como no caso da energia nuclear etc.
H� tamb�m determina��es que s�o criadas pelo pr�prio
desenvolvimento da sociedade, possibilidades de
seguran�a, justi�a, educa��o e pol�tico-sociais que tamb�m
devem satisfazer o crit�rio da reversibilidade a fim de
conduzirem � garantia de uma sociedade aberta �
forma��o permanente. Um crit�rio mais amplo sobre a
bondade social seria as oportunidades de participa��o
abertas por uma sociedade - tanto as quest�es que se
referem diretamente � imigra��o como as do direito de
asilo ou da participa��o dos cidad�os em um processo de
determina��o mais abrangente. Em resumo: se existe uma
eleva��o das oportunidades de participa��o em debates e
determina��es sobre assuntos de relev�ncia futura e, no
presente, de uma comunica��o mais ampla dos modos de
participa��o, para que estes de forma alguma permane�am
orientados somente para o ciclo das elei��es. Que os
cidad�os possam, por exemplo, tomar uma parte mais
ativa no debate �tnico em torno dos direitos b�sicos, de
tal modo que formas inteiramente novas de debates
exteriores aos parlamentos sejam constitu�das, para que se
desenvolvam outras formas de democracia mais direta.
No sentido oposto, a amplia��o das possibilidades de
comunica��o e de participa��o ir� conduzir a um grau
mais elevado de identifica��o cidad� com a sociedade que
ajudar a construir. E novamente, esta ser� uma base para
um compromisso mais firme com essa comunidade. A
correla��o entrea problem�tica ambiental e o invent�rio
das possibilidades de solu��es correntes significar�, dentro
do projeto cultural da boa sociedade, um abandono das
ilus�es, porque, caso contr�rio, as pessoas iriam
interpretar o mundo de forma diferente, sendo mesmo
poss�vel dizer que as ilus�es s�o, � sua maneira, menos
perigosas do que os compromissos. Deste modo
desaparece a influ�ncia psicol�gica, porque os resultados
tang�veis do pr�prio esfor�o demoram a ser percebidos e,
em �ltima an�lise, apenas a experi�ncia da ren�ncia
permanece. O conceito da boa sociedade n�o favorece a
abstin�ncia, mas sim a participa��o e o compromisso para
com o estabelecimento de um melhor clima social e uma
sociedade que disp�e de melhor participa��o e goza de
maiores compromissos da parte dos membros que a
comp�em se demonstra melhor no momento em que
problemas urgentes devem ser resolvidos do que outra
que permite a indiferen�a de seus cidad�os.
O equivalente � psicologia individual dentro deste
conceito de engajamento social denomina-se
"empowerment" [atribui��o de poder] e descreve a es-
trat�gia que enfatiza as for�as e compet�ncias respectivas
de uma pessoa e procura fazer com que se desenvolvam
ainda mais. Neste sentido, o conceito da boa sociedade
aproveita os potenciais de seus cidad�os de ambos os
sexos, oferece-lhes uma maior participa��o social e utiliza
os recursos e interesses de forma muito melhor e
renov�vel que os estilos pol�ticos tradicionais. Em outras
palavras: uma sociedade desse tipo produz uma estrat�gia
consciente de moderniza��o reflexiva. Diferentemente
da primeira e da segunda modernidade do passado a boa
sociedade seria uma "terceira modernidade" para o futuro.
Ela narraria uma nova hist�ria a partir de si mesma.
O ponto crucial da modernidade funcional se baseia no
fato de ela n�o tomar sobre si qualquer hist�ria de uma
identidade esclerosante em que as pessoas se insiram
como cidad�os e cidad�s e, sobre tal base, possam
desenvolver o sentimento de uma identidade concreta de
"N�s". A hist�ria passa a ser recontada a partir do
momento da cria��o da boa sociedade.
A humanidade j� possui a compet�ncia cient�fica,
equipada com a capacidade de modificar as possibilidades
de sua sobreviv�ncia e tamb�m tem condi��es de
antecipar quando est� agindo racionalmente ou quando ir�
agir apenas perceptualmente; suas capacidades intelectuais
s�o suficientes para lhe permitirem alcan�ar uma
conclus�o perfeitamente adequada. Com o apoio social e a
compet�ncia cultural, estas conclus�es podem levar a uma
modifica��o das pr�ticas atuais. Em consequ�ncia se
desenvolver� um ju�zo pr�tico da necessidade de
combater os menores efeitos do aquecimento global, n�o
somente por meio de uma cultura planet�ria de redu��o
radical do disp�ndio de recursos naturais, mas tamb�m
por meio de uma cultura de participa��o totalmente nova,
tal como n�o foi imaginada at� o presente, mas que deve
ser pensada com urg�ncia, caso se deseje realizar qualquer
modifica��o mais permanente. Contempladas deste ponto
de vista, as "varia��es clim�ticas" passam a ser um starting
point [ponto de partida] para uma varia��o cultural de ali-
cerces permanentes, realmente uma tal modifica��o que
n�o encare a redu��o do esbanjamento e da viol�ncia
como um preju�zo, mas sim como um lucro.

O QUE SE PODE FAZER E O QUE N�O SE PODE - II

"Por meio das pesquisas sobre os processos de


desenvolvimento da sociedade encontram-se sempre
novas constela��es em que a din�mica dos processos
sociais n�o planejados por etapas determinadas segue em
dire��o de outras (...) etapas bem diferentes, enquanto as
pessoas afetadas por estas modifica��es na estrutura
mesma de suas personalidades, nos h�bitos sociais em que
haviam perseverado durante um per�odo anterior.
Dependem inteiramente das for�as relativas do impulso
do desenvolvimento social e de seu comportamento pe-
rante as rela��es mais profundas e da capacidade de
resist�ncia dos h�bitos sociais formados pelas pessoas, seja
- e qu�o rapidamente isto ocorre! - da din�mica dos
processos sociais n�o-planejados de desestrutura��o mais
ou menos radical destes costumes, seja dos h�bitos sociais
dos indiv�duos adquiridos em seguimento �s rea��es
perante a din�mica social de alcance mais amplo ou ainda
se eles s�o travados ou, ao contr�rio, voluntariamente
liberados."
Pode ser que os processos de desenvolvimento n�o-
planejados e desiguais da humanidade perante as varia��es
clim�ticas incontidas possam atingir uma din�mica
diferente das formas habituais que se foram elaborando
por d�cadas ou s�culos e que, realmente, est�o
ultrapassados no momento presente. A ampla falta de
bens materiais que se pode prever ao calcularmos as di-
mens�es adequadas a um problema de amea�a global j�
argumenta em favor dessa inesperada mudan�a de atitude,
apesar da ampla indol�ncia manifestada no presente
contra as consequ�ncias da viol�ncia que est�o ligadas �s
varia��es clim�ticas de forma factual e potencial.
Naturalmente, dentro da perspectiva internacional,
existem campos de interesses totalmente contradit�rios,
alguns dos quais desejam simplesmente impedir a
aplica��o dos procedimentos que possam vir a frear o
aquecimento global. Os processos de industrializa��o
cont�nuos em alguns dos pa�ses em desenvolvimento, a
fome incontida por energia nas na��es que primeiro se
industrializaram, e a abertura universal para um modelo
de crescimento social dependente da utiliza��o de recur-
sos naturais em seu conjunto d�o a entender ser irreal
esperar que os projetos de suspens�o do aquecimento
global al�m de mais dois graus at� a metade do presente
s�culo possam ser atingidos. E este � apenas um
progn�stico de que as coisas possam retroceder de forma
linear; os processos autocatalisadores que podem surgir
por meio da acelera��o da forma��o de efeitos sociais
pelas varia��es clim�ticas e devido � escalada da viol�ncia
n�o s�o totalmente tomados em considera��o por estas
previs�es.
No plano geof�sico podem igualmente aparecer processos
n�o-lineares, que o problema das varia��es clim�ticas
aprofundar� de forma radical - uma possibilidade � que o
degelo das camadas no solo permafrost [perma-
nentemente congelado] da tundra siberiana ou das
plan�cies canadenses possa liberar metano em quantidades
imensas, o que novamente influenciar� negativamente o
clima; outra que a fome por madeira conduza � destrui��o
das florestas tropicais ou provoque uma supersaliniza��o
das �guas dos oceanos at� um ponto cr�tico que possa
gerar a partir de ent�o um efeito domin� ainda
imprevis�vel. Este influenciar� por sua vez o plano social -
quando forem desencadeadas guerras em consequ�ncia de
conflitos por mat�rias-primas ou simplesmente por
alimentos, que resultar�o mais uma vez em novos
movimentos de massas de refugiados, os quais por sua vez
agravar�o os conflitos fronteiri�os, podendo conduzir a
novas explos�es de viol�ncia incalcul�vel entre pa�ses ou
no interior dos territ�rios das na��es afetadas. A l�gica
dos processos sociais n�o � tampouco linear, muito menos
as consequ�ncias sociais provocadas pelas varia��es
clim�ticas. Nada na hist�ria da viol�ncia praticada entre os
seres humanos nos preparou para isso, particularmente
depois de um per�odo t�o longo de paz entre as
sociedades atualmente est�veis; mas o que a hist�ria
completa da humanidade nos ensina � que o emprego
maci�o de viol�ncia sempre foi e sempre ser� uma op��o
comportamental. As sociedades humanas que sobrevivem
at� os dias de hoje, conforme assinalou Norbert Elias, s�o
tamb�m sociedades que no passado aniquilaram suas rivais
e as consequ�ncias sociais das modifica��es clim�ticas
parecem prometer o retorno de tais comportamentos.
Presentemente j� existe um aprofundamento das
assimetrias globais, claro o bastante para se ter
manifestado por meio de guerras, cujas causas originais
s�o as varia��es clim�ticas e que se apresentam sob formas
totalmente novas de uma viol�ncia infind�vel. O fato de
que as consequ�ncias mais duras das varia��es clim�ticas
afetam as sociedades com menores possibilidades de de-
fesa indica nitidamente que os movimentos migrat�rios
de alcance mundial no decorrer do s�culo 21 alcan�ar�o
propor��es dram�ticas e que todas as sociedades ser�o
for�adas a recorrer a solu��es radicais durante o combate
a esse problema, em que a press�o dos fluxos migrat�rios
ser� encarada como altamente perigosa. At� que ponto
poder�o resistir os acampamentos para refugiados
instalados al�m das fronteiras e, por meio deles, os efeitos
da viol�ncia contra os internados ou quando as exig�ncias
do sustento dos imigrantes se tornar�o excessivas demais
para os pa�ses de tr�nsito, particularmente a L�bia, Israel,
Arg�lia ou Marrocos, como j� � o caso em alguns locais,
permanece uma quest�o em aberto.
O reverso da seguran�a das fronteiras externas da Europa
e da Am�rica do Norte � o cont�nuo refor�o das medidas
de seguran�a no interior de seus territ�rios e a
necessidade permanente de cria��o de novas pol�ticas de
seguran�a a serem exercidas pelo monop�lio da viol�ncia
estatal e pela legitima��o parlamentar da viol�ncia pela
aprova��o de novas leis neste sentido - aqui as palavras-
chave s�o acampamentos extraterritoriais para os
migrantes, abdu��o e deporta��o dos que j� se acham no
interior dos territ�rios, execu��es, tortura, ex�rcitos de
mercen�rios e a autoriza��o de organiza��es privadas para
exercer a viol�ncia. Todas estas possibilidades constituem
op��es vitais de desenvolvimento provocadas pelo terror
crescente desencadeado sobre a �poca da moderna
globaliza��o. O presente desequil�brio na aplica��o da
viol�ncia, que segue os processos de viol�ncia irregular
empregados durante o s�culo 20, � inicialmente
desfavor�vel aos governos menos est�veis submetidos �
indisciplina dos partidos guerreiros fortemente armados e
que procedem como estados dentro de estados, por�m,
em segundo lugar, constitui uma amea�a potencial �
seguran�a das sociedades mais firmemente estabelecidas.
No transcurso do 21 e um seremos mortos cada vez
menos no presente em consequ�ncia de raz�es
ideol�gicas e isto n�o poder� ser evitado porque utopias
cient�ficas estejam prontas a anunciar projetos sobre a
maneira como o mundo deve ser endireitado segundo as
leis eternas da natureza ou possam indicar quem foi
autorizado por ela a designar quais sejam essas leis. O
mundo do s�culo 21 tem car�ncia � de modelos sociais
adequados para o futuro, afastados tanto de utopias como
da queima insensata de recursos - seremos mortos porque
os criminosos exigem para si todos os recursos que as
v�timas possuem ou mesmo aqueles que poderiam ter.
Podemos ent�o realmente acreditar que as coisas v�o
mudar para melhor? Com a amplia��o e crescente
percep��o dos efeitos das varia��es clim�ticas sobre o
meio ambiente, com o aumento progressivo da mis�ria,
das migra��es e da viol�ncia, as press�es para resolver os
problemas se tornar�o cada vez mais en�rgicas e o espa�o
mental proporcionalmente mais limitado. As percep��es
de estrat�gias de solu��o irracionais e contraproducentes
ir�o aumentar cada vez mais. Isto vale principalmente
para a problem�tica da viol�ncia, que ser� cada vez mais
exacerbada pelas varia��es clim�ticas. Toda a experi�ncia
hist�rica indica que as pessoas classificadas por um alto
grau de percep��o como provocadoras de uma inunda��o
da sociedade e que pare�am estar amea�ando as
necessidades de bem-estar e de seguran�a dos membros
estabelecidos dessa sociedade venham a perecer em
grandes n�meros, seja por falta de �gua ou por escassez de
alimentos, seja por serem mortas diretamente em guerras
de fronteira, seja assassinadas em guerras civis ou
vitimadas por conflitos entre na��es causados pela
modifica��o das condi��es ambientais. Esta n�o � uma
predi��o normativa: descreve exclusivamente o que
podemos aprender por meio das solu��es aplicadas
durante o s�culo 20 quando problemas dessa ordem foram
presssentidos.
Mas n�o estamos, com tudo isso, afirmando que se
configure uma repeti��o do Holocausto; a hist�ria n�o se
repete. Mas as pessoas percebem a exist�ncia de
problemas; e quando estes problemas s�o interpretados
por elas como amea�ando suas pr�prias exist�ncias, elas se
inclinam para solu��es radicais, principalmente aquelas
em que n�o haviam pensado antes. � necess�rio verificar
se as culturas ocidentais aprenderam ou n�o as li��es do
s�culo 20, se consideram a Humanidade, a Raz�o e a
Justi�a como seus melhores valores, se estas tr�s
reguladoras dos comportamentos humanos atrav�s da
hist�ria podem conter as agress�es, desde que sejam
percebidas como suficientemente importantes. Pensando
bem, estas culturas n�o existiriam h� muito tempo se
tivessem adotado as estrat�gias costumeiras de resolu��o
imediata dos problemas, teriam subsistido por apenas duas
ou tr�s gera��es. Tal dura��o, se comparada com o tempo
que permanecem outras culturas, seria ridiculamente
curta.
"As institui��es", escreveu o antrop�logo Claude L�vi-
Strauss no final de Tristes Tr�picos, seu livro cheio de
melancolia, "cujos usos e costumes que coletei ao longo
de minha vida e que busquei entender constituem uma
linhagem transit�ria de um relacionamento perante o qual
n�o se encontra qualquer sentido, embora talvez sejam
eles que permitem � humanidade exercer suas fun��es
dentro desta rela��o." Realmente, uma cultura s� faz
sentido dentro de si mesma - como uma t�cnica destinada
a aumentar as possibilidades de sobreviv�ncia dos grupos
sociais. Mas se esta � capaz de melhorar cont�nua e
exponencialmente a evolu��o das condi��es de
sobreviv�ncia dos bens peculiares � humanidade atrav�s
do desenvolvimento cultural bem-sucedido a m�dio prazo
� ainda uma quest�o em aberto. Esta experimentum
mundi [experimenta��o do mundo] j� dura quarenta mil
anos, embora a variante industrializada ocidental n�o
tenha mais de duzentos e cinquenta e este per�odo de
tempo infinitamente pequeno � mais uma distor��o das
bases de sobreviv�ncia que mantiveram a vida humana
durante os 39.750 anos anteriores. Esta distor��o das bases
de sobreviv�ncia n�o somente compromete suas
possibilidades de perman�ncia no presente como pode
aniquilar as futuras.
As a��es impensadas dos seres humanos consistem,
conforme prossegue L�vi-Strauss, na libera��o cont�nua
de uma estrutura complexa e no nivelamento de todas as
condi��es dominantes entre as diversas culturas e, por
conseguinte, tamb�m das formas de organiza��o das
comunidades humanas de sobreviv�ncia. "Quando a
rela��o entre os esp�ritos humanos � atacada, desaparece o
significado que s� existia com refer�ncia a tal
relacionamento e a sociedade em que viviam afunda no
caos a partir do momento em que estas rela��es forem
extintas. A cultura inteira pode ser descrita como um
grande mecanismo, unicamente dentro do qual podemos
avistar as possibilidades de sobreviv�ncia em que foi
estabelecido nosso universo e onde suas fun��es n�o mais
s�o exercidas, o resultado � a entropia f�sica e a indol�ncia
social. Cada palavra permutada, cada linha de a��o
confirmada permanecem como um elo entre dois
parceiros sociais e nivelam os relacionamentos
caracterizados por estas pe�as de informa��o que
conduzem a organiza��es maiores."
O processo de globaliza��o tamb�m pode ser descrito
desta forma - como um processo acelerado de entropia
social que dissolve as culturas e dentro de cujo final, se as
coisas forem de mal a pior, a falta de distin��o deixar� para
tr�s n�o apenas todas as possibilidades, mas o puro desejo
de sobreviv�ncia. Deste modo se instalar� a apoteose da
viol�ncia e, por meio dela, a extin��o do racionalismo,
cujas chaves a cultura ocidental acredita ter encontrado.
Mas desde o trabalho escravo dos tempos modernos e a
indigna explora��o das col�nias at� a destrui��o das bases
de sobreviv�ncia da humanidade iniciada pela revolu��o
industrial, afetando diretamente seres humanos que n�o
tinham nada a ver com este programa, a hist�ria do
Ocidente livre, democr�tico e esclarecido vem sendo
escrita com o apoio da hist�ria oposta da falta de
liberdade, opress�o e irra-cionalismo dominantes no resto
do mundo. Dentro desta dial�tica, acirrada no futuro pelas
consequ�ncias das varia��es clim�ticas n�o haver� lugar
para a perman�ncia da racionalidade. Ela naufragar� e nos
levar� consigo.

HARALD WELZER, nascido em 1958, � diretor do


Centro de Pesquisas Interdisciplinares sobre a Mem�ria
do Instituto de Ci�ncias Culturais de Essen e professor-
pesquisador na �rea de Psicologia Social da
Universidade Witten/Herdecke, na Alemanha. O jornal
"Der Spiegel" o apresentou em um artigo publicado em
agosto de 2007, compreendido em sua s�rie dedicada a
cientistas proeminentes, como um "esp�rito
transformador e produtivo" de vasta penetra��o entre o
p�blico. � autor dos seguintes livros: "Opa war hin Nazi.
Nazionulsozialismus und Holocaust im
Familienged�chtnis ("Vov� nunca foi nazista: o Nacional-
Socialismo e o Holocausto na memoria familiar), em
colabora��o com S, Moller e K. Tschuggnall); "T�ter. Wie
aus ganz normalen Menschen Masserm�rder werden"
(Criminosos: como pessoas perfeitamente normais se
transformam em assassinos de massas); e editou "Der
Krieg der Erinnerung. Holocaust, Kollaboration und
Widerstand im europ�ischen Ged�chtnis" (A Guerra da
Mem�ria: o Holocausto, o Colaboracionismo e a
Resist�ncia no Pensamento Europeu).

Veja Jan Bart Gewald, The Issue ofForce� Labour in the "Onjembo": German South
West Africa, 1904-1908 [A
quest�o dos trabalhos for�ados na "Onjembo": �frica do Sudoeste Alem�o, 1904-1908,
publicado no Bulletin of the
Leyden Centre for the History ofEuropean Expansion [Boletim do Centro Hist�rico da
Expans�o Europeia de Leiden
(Holanda)], 19/1995, pp. 97-104, cita��o da p. 102. (Nota do Autor = NA). "Onjembo"
foi o nome atribu�do pelos
Hereros a seu conflito com os colonizadores alem�es. Hoje o termo designa os
safaris de ca�a organizados pelo governo
da Nam�bia. (Nota do Tradutor = NT).
Veja Medardus Brehl, Vernichtung der Herero. Diskurse der Gewalt in der deutschen
Kolonia�iteratur [O
Aniquilamento dos Hereros. Discurso da Viol�ncia na literatura colonial alem�],
M�nchen (Munique), 2007, p. 96. (NA).
Os Hereros n�o eram nativos da Nam�bia: haviam descido da Guin� Equatorial, ent�o
Guin� Espanhola (de onde o nome
"Hereros" ou "Guerreiros"), atrav�s do Congo e de Angola poucas d�cadas antes, como
conquistadores, movendo uma
guerra de exterm�nio contra os Namas, um ramo dos bosqu�manos, habitantes originais
da regi�o, chamados pelos alem�es
de "hotentotes". A l�ngua Nama � hoje oficial na Nam�bia. (NT).
Medardus Brehl, Vernichtung der Herero. Diskurse der Gewalt in der deutschen
Kolonia�iteratur [O Aniquilamento
dos Hereros. Discurso da Viol�ncia na literatura colonial alem�], M�nchen
(Munique), 2007, p. 98. (NA).
Veja J�rgen Zimmerer, Krieg, KZ und V�lkermord in S�dwestafrika [A Guerra, os
Campos de Concentra��o e o
Genoc�dio na �frica do Sudoeste], publicado em J�rgen Zimmerer e Joachim Zeller
(editores): V�lkermord in Deutsch-
S�dwestafrika. Der Kolonialkrieg (1904-1908) in Namibia und seine Folgen [Genoc�dio
na �frica do Sudoeste Alem�.
A Guerra colonial (1904-1908) na Nam�bia e suas Consequ�ncias], Berlim 2003, p. 52.
(NA).
Ibidem, pp. 54ss. (NA).
Citado apud J�rgen Zimmerer, Krieg, KZ und V�lkermord in S�dwestafrika [A Guerra,
os Campos de Concentra��o e o
Genoc�dio na �frica do Sudoeste], publicado em J�rgen Zimmerer e Joachim Zeller
(editores): V�lkermord in Deutsch-
S�dwestafrika. Der Kolonialkrieg (1904-1908) in Namibia und seine Folgen [Genoc�dio
na �frica do Sudoeste Alem�.
A Guerra colonial (1904-1908) na Nam�bia e suas Consequ�ncias], Berlim 2003, p. 45.
(NA).
Conforme o site oficial http://www.frontex.europa.eu. (NA).
Em primeiro lugar a Alemanha, a Fran�a, a B�lgica, o Luxemburgo e a Holanda
ajustaram a facilita��o do turismo dentro
de suas fronteiras internas; ao mesmo tempo, combinaram medidas de controle mais
firmes em suas fronteiras externas; a
partir da� foram assinados tratados incluindo a It�lia (1990), Portugal (1991),
Gr�cia (1992), �ustria (1995), Dinamarca,
Finl�ndia e Su�cia (1996), seguindo-se em 1997, a assinatura do Tratado de Direitos
da Uni�o Europeia em Schengen,
Luxemburgo. A Noruega, a Isl�ndia e a Su��a permanecem fora da Uni�o Europeia.
(NA).
afrikanische Odysee [O Sonho da Vida, uma Odisseia Africana], Frankfurt am Main,
2007. (NA). Conforme o site oficial
http://www.frontex.europa.eu. (NA).
Wissenchaftliche Beirat der Bundesregierung Globale Umweltver�nderungen [Conselho
Cient�fico do Governo Federal
Alem�o para Consultas sobre as Modifica��es do Ambiente Global] (WBGU): Welt im
Wandel - Sicherheitsrisiko
Klimawandel [Mundo em Transforma��o - Varia��es Clim�ticas e Riscos de Seguran�a],
Berlim/Heidelberg 2007 (no
prelo [sie]); dados especializados e uma sinopse abrangente podem ser consultados
no site da editora, em
http://www.rhombos.de/shop/a/show/story/?l 106&PHPS
ESSID=8398524d78686a29de09a62fe51342d3. (NA).
Veja Gerard Prunier: Darfur. Der uneindeutig Genozid [Darfur: O Genoc�dio
obscuro], Hamburgo, 2006. (NA).
23 Para este progn�stico n�o faz diferen�a se presentemente se assume um ponto de
vista antropogen�tico sobre a origem
das varia��es clim�ticas ou se estamos lidando com uma oscila��o clim�tica
"natural". A resposta desta quest�o
discutida � relevante no que diz respeito �s estrat�gias pol�tico-ecol�gicas sobre
a redu��o das emiss�es de di�xido de
carbono etc., mas n�o para as composi��es de diferente teor que se referem �s
consequ�ncias sociais e pol�ticas das
varia��es clim�ticas e � neste sentido que a estamos tratando. (NA).
Citado apua Heinrich Popitz, Ph�nomene der Macht [Os fen�menos do Poder], T�bingen,
1986, p. 87. (NA).
Vers�o alem� em Spektrum der Wissenschaft [O Espectro da Ci�ncia], janeiro de 2002;
igualmente em Spektrum der
Wissenchaft Dossier [Dossi� de O Espectro da Ci�ncia], 2/2005: Die Erde im
Treibhaus [A Terra e o Efeito Estufa].
(NA).
Consulte http://www.forumcivique.org/ index.php?lang=DE&site=ARCHIPEL&sub_a=ARCHI_
131 &article =731.
(NA).
Veja John R. Logan, The Impact of Katrina: Race and Class in Storm-Damaged
Neighborhoods [O impacto do Katrina:
Ra�a e classes sociais nos bairros danificados pela tempestade], Brown University,
2006, dispon�vel no
sitehttp://www.s4.brown.edu/katrina/report.pdf. (NA).
Veja John R. Logan: Unnatural Disaster: Social Impacts and Policy Choices after
Katrina [Desastres anti-naturais:
Impactos sociais e escolhas pol�ticas ap�s o Katrina], publicado em Karl-Siegbert
Rehberg (editor), Die Natur der
Gesellschaft. Verhandlungen des 33. Kongresses der Deutschen Gesellschaft f�r
Soziologie in Kassel [A natureza da
sociedade. Atas do 33�. Congresso da Sociedade Sociol�gica Alem� em Kassel], 2006,
Frankfurt am Main (no prelo [sic]).
(NA).
11 Naomi Klein descreveu um aspecto das cat�strofes sociais que at� ent�o n�o havia
sido observado: os desastres podem
tamb�m ser uma oportunidade para modificar as disposi��es da estrutura social, que
nas condi��es sociais da
normalidade n�o se deixa transformar facilmente. A destrui��o de Nova Orleans deu
margem para um amplo processo de
privatiza��o do sistema escolar - em lugar das 131 escolas p�blicas existentes
antes da inunda��o, permanecem hoje
apenas quatro; em vez das sete escolas particulares anteriores, existem agora 31
das assim chamadas Charter Schools
[Escolas de Funcionamento Autorizado por Decreto]. Veja Naomi Klein, Die Schock-
Strategie. Der Aufstieg des
Katastrophen-Kapitalismus [Estrat�gia de Choque: A ascens�o do capitalismo das
cat�strofes], Frankfurt am Main,
2007, p. 16. Em contradi��o, John R. Logan relata a reabertura de 54 escolas
p�blicas ainda no outono de 2006. Veja
John R. Logan: Unnatural Disaster: Social Impacts and Policy Choices after Katrina
[Desastres antinaturais: Impactos
sociais e escolhas pol�ticas ap�s o Katrina], publicado em Karl-Siegbert Rehberg
(editor), Die Natur der Gesellscha�.
Verhandlungen des 33. Kongresses der Deutschen Gesellschaft f�r Soziologie in
Kassel [A natureza da sociedade. Atas
do 33�. Congresso da Sociedade Sociol�gica Alem� em Kassel], 2006, Frankfurt am
Main, p. 464. Finalmente, os
planejadores sob as ordens de Albert Speer durante a Segunda Guerra Mundial n�o
encaravam os bombardeios aliados
das cidades alem�s apenas com desagrado, mas os percebiam como justificativa, sem a
qual a reconstru��o de cidades
novas n�o seria poss�vel no p�s-guerra, salvo por extensos trabalhos de demoli��o.
Deste modo, as cat�strofes tamb�m
apresentam aspectos positivos para quem sabe se aproveitar deles. O exemplo da
equipe de Speer assinala que o capi-
talismo global realmente n�o precisa criar novas estrat�gias, conforme afirma Naomi
Klein. (NA).
Veja Elke M. Geenen, Kollektive Krisen, Katastrophe, Terror, Revolution -
Gemeinsamkeiten und Unterschiede [Crise
coletiva, cat�strofe, terror e revolu��o - Semelhan�as e Diferen�as], publicado em
Lars Clausen etalii (editores),
Entsetzliche soziale Prozesse [Os espantosos processos sociais], M�nster, 2003, pp.
5-24. As sociedades se tornam, por
exemplo, tanto mais ofensivas quanto mais complexas se tornam: os indiv�duos, os
grupos sociais, as empresas e os
pol�ticos apresentam horizontes de planejamento diversificados, conforme escreveu
Lars Clausen, dos quais poder�o
resultar n�o somente conflitos, mas tamb�m amplas sensa��es de inseguran�a e
distanciamento. (Veja Lars Clausen,
Reale Gefahren und katastrophensoziologische Theorie [Perigos reais e a teoria das
cat�strofes sociais], publicado em
Lars Clausen et alii (editores), Entsetzliche soziale Prozesse [Os espantosos
processos sociais], M�nster, 2003, pp. 51-
76, especificamente na p�gina 58.) (NA).
Deste modo, fica perfeitamente claro como � espantoso terem sido feitas t�o poucas
pesquisas sobre o submundo da
fachada de normalidade social, do mesmo modo que sobre o quadro escondido por
detr�s do quadro que a sociedade
mostra de si mesma. A prostitui��o, a economia do crime, a cultura da viol�ncia
etc., s�o os filhos desprezados pelas
pesquisas sociol�gicas. (NA).
Veja Joachim Radkau: Natur und Macht. Eine Weltgeschichte der Umwelt. [A natureza e
o poder: Hist�ria mundial do
meio ambiente], M�nchen, 2000; Josef H. Reicholf: Eine kurze Naturgeschichte des
letzten Jahrtausends [Hist�ria
natural abreviada do �ltimo mil�nio], Frankfurt am Main, 2007; e Jared Diamond: Arm
und Reich. Die Schicksale
menschlicher Gesellschaften [Pobres e Ricos: O destino das sociedades humanas],
Frankfurt am Main, 2006. (NA).
Veja Fred Pearce: Wenn die Fl�sse versiegen [Quando os rios secam], M�nchen 2007,
p. 275. (NA).
Tim Flannery, Wir Wettermacher. Wie die Menschen das Klima ver�ndern und was das
f�r unser Leben auf der Erde
bedeutet [N�s, os formadores do tempo. Como as pessoas modificam o clima e o que
isto significa para nossa vida sobre a
Terra], Frankfurt am Main, 2006. (NA).
Fred Pearce: Wenn die Fl�sse versiegen [Quando os rios secam], M�nchen 2007, p.
45. (NA).
Jill J�ger, Was vertr�gt unsere Erde noch? [O que nossa Terra ainda suporta?],
Frankfurt am Main, 2007. (NA).
Klaus-Dieter Frankenberger, Chinas Hunger nach Energie [A fome de energia da
China], publicado pelo jornal
Frankfurter Allgemeine Zeitung, edi��o de 27 de mar�o de 2007, p. 12. (NA). Jared
Diamond: Arm und Reich. Die
Schicksaie menschlicher Gese�schaften [Pobres e Ricos: O destino das sociedades
humanas], Frankfurt am Main, 2006.
(NA).
A interpreta��o mais comum � que seja o nome do pau-brasil, que n�o era
absolutamente usado para fazer carv�o, mas
como madeira-de-lei, da qual tamb�m se extra�a um corante vermelho. Segundo Vicente
Tapaj�s, o Brasil j� era visitado
desde os tempos dos fen�cios, eg�pcios e hebreus, em busca dessa madeira, al�m de
ouro, animais, aves etc. O mesmo autor
lista mais de uma dezena de nomes, oscilando entre "braddash" e "bersino" pelo qual
a "grande ilha" era conhecida pelos
navegadores europeus e levantinos, documentando a presen�a de normandos, venezianos
e portugueses no Brasil s�culos
antes do descobrimento; contudo, � poss�vel que os res�duos da madeira fossem
transformados em carv�o ou usados de
outro modo como combust�vel, mas este seria apenas um emprego colateral. (NT).
A preocupa��o com o aquecimento clim�tico global, ali�s, n�o � recente. Faz duas
d�cadas que avisos neste sentido v�m
sendo claramente apresentados, e o fen�meno dos gases que provocam o assim chamado
"efeito estufa" vem sendo o tema
de explana��es ainda mais antigas. Na "economia da aten��o", segundo o termo
cunhado por Georg Franck com refer�ncia
aos problemas ambientais, mencionam-se tamb�m conjunturas semelhantes e a
distribui��o desigual, do mesmo modo
que em outros campos econ�micos. (NA). A ind�stria petroleira mundial queima
conjuntamente entre 150 e 170 bilh�es
de metros c�bicos de g�s natural por ano, a mesma quantidade consumida pela
Alemanha e pela It�lia no mesmo per�odo
(veja Anselm Walder-mann: Profitdenken schl�gt Umweltschutz [Abusca de lucros
derrota a defesa ambiental],
publicado na revista
Spiegel-online, 6 de setembro de 2007, em
http://ww.spiegel.de/wirtschaft/0,1518,504278,00.htrnl). (NA).
Veja Rainer M�nz: Weltbev�lkerung und weltweite Migration [A popula��o terrestre e
as migra��es mundiais],
publicado por Ernst Peter Fischer e Klaus Wiegand (editores) em Die Zukunft der
Erde [O futuro da Terra], Frankfurt am
Main, 2006, p. 111. No final deste s�culo, teremos de contar com dez a onze bilh�es
de pessoas, enquanto os recursos
naturais dispon�veis se tornar�o cada vez menores. (findem, p. 112). (NA).
Conforme Rainer M�nz: Weltbev�lkerung und weltweite Migration [A popula��o
terrestre e as migra��es mundiais],
publicado por Ernst Peter Fischer e Klaus Wiegand (editores) em Die Zukunft der
Erde [O futuro da Terra], Frankfurt am
Main, 2006, p. 6. (NA).
Ibidem, p. 7. (NA).
!" Ibidem, p. 8. (NA).
Ibidem, p. 16. (NA).
Conforme Eva Beri� e outros (redatores), Der Fischer-Weltalmanach 2008 [Almanaque
Mundial Fischer], Frankfurt am
Main, 2007, p. 538ss. Em Angola, onde somente 53% dos habitantes t�m acesso seguro
a �gua pot�vel, desde 2006 grassa
uma severa epidemia de c�lera, que at� a data de conclus�o do verbete j� causara
2.174 mortes, a qual se origina, em grande
parte, na falta de abastecimento adequado de �gua pot�vel. Veja tamb�m Rainer M�nz:
Weltbev�lkerung und weltweite
Migration [ A popula��o terrestre e as migra��es mundiais], publicado por Ernst
Peter Fischer e Klaus Wiegand
(editores) em Die Zukunft der Erde [O futuro da Terra], Frankfurt am Main, 2006, p.
55. (NA).
Veja Robert S. Watson et alii (editores), The Regional Impacts of Climate Change:
An Assessment of Vulnerability. A
Special Report of IPCC Working Group II [Impactos regionais das mudan�as
clim�ticas: Avalia��o da vulnerabilidade.
Um relat�rio especial do Grupo de Trabalho II do IPCC], Cambridge, Massachusetts,
1997, p. 10. (NA).
O Servi�o de Meteorologia da NASA vem prognosticando desde 2001 um consider�vel
aumento do risco da eleva��o das
mar�s para a �rea de Nova York. Perante esta perspectiva j� foi planejada para
breve a constru��o de tr�s barreiras de
prote��o contra as mar�s, que proteger�o a maior parte dos espa�os de Nova York
(Frankfurter Allgemeine Zeitung
[Jornal de Frankfurt edi��o internacional], de 31 de julho de 2007, p. 35). (NA).
Fred Pearce: Das Wetter von Morgen.
Wenn das Klima zur Bedrohung wird [O clima do amanh�: Quando
as condi��es atmosf�ricas constitu�rem uma amea�a], M�nchen, 2007, p. 309ss. (NA).
Veja Mischa Meier, Krisen und Krisenwahrnemung im 6. Jahrhundert nach Christus
[As crises e a percep��o das
crises no s�culo sexto depois de Cristo], publicado por Helga Scholten (editora),
em Die Wahr-nemungvon
Krisenph�nomenen. Fallbeispiele von der Antike bis in dieNeuzeit. [A percep��o dos
fen�menos cr�ticos. Exemplos de
choques sofridos deste a Antiguidade at� os tempos modernos], publicado em K�ln
[Col�nia] e outras cidades, 2007, pp.
111-125, aqui na p�gina 116. (NA).
Mischa Meier, Krisen und Krisenwahrnemung im 6. Jahrhundert nach Christus [As
crises e a percep��o das
crises no s�culo sexto depois de Cristo], p. 119. (NA).
Ibidem, p. 117. (NA). Ibidem, p. 121. (NA).
Veja Erving Goffman, Rahmenanalyse [An�lise de molduras de refer�ncia], Frankfurt
am Main, 1978. (NT).
58 Scott Straus, The Or�er of Genocide: Race, Power, and War in Rwanda [A ordem
do genoc�dio: Ra�a, poder e guerra
em Ruanda], Nova York, 2006, p. 154 (tradu��o Harald Welzer). (NA).
Idem, ibidem. (NA).
Veja Harald Welzer, T�ter. Wie aus ganz normalen Menschen Massenm�rder werden
[Criminosos: Como pessoas
perfeitamente normais se transformam em assassinos de massas], Frankfurt am Main,
2005; Jacques Semelin: S�uhern
und Vernichten. Die politische Dimension von Massakern und V�lkermorden [Limpar e
eliminar. A dimens�o pol�tica
dos massacres e genoc�dios], Hamburg, 2007, p. 87ss. (NA).
A leitura dos di�rios de Goebbels nos conduz um pouco mais adiante, porque ele
estava efetivamente convencido da
exist�ncia de uma conspira��o judaica mundial e as alus�es a esta conspira��o n�o
eram, em absoluto, um truque de
propaganda em que ele pr�prio n�o acreditasse. Himmler, Hitler, G�ring e os
incont�veis outros planejadores e
executores do exterm�nio judaico enquadrados em outros n�veis hier�rquicos e em
outros planos de funcionamento
partilhavam desta convic��o de forma mais ou menos profunda, mas em qualquer caso
estavam convencidos da
necessidade da realiza��o maci�a de um projeto gigantesco para a aniquila��o dos
judeus e de que este era um trabalho a
ser planejado e rapidamente levado � sua conclus�o total. (NA).
Cita��o apua David Anderson: What Really Happened [O que realmente ocorreu],
publicado em Pacing My Lai. Beyond
the Massacre [Enfrentando My Lai: Al�m do massacre], por David Anderson (editor),
Kansas, 1998, pp. 1-17, aqui p. 8
(Tradu��o de Harald Welzer). (NA).
A ordem "Search an� Destroy" [busca e destrui��o] designava a localiza��o e a
destrui��o completa dos "Ninhos de
Resist�ncia" como acampamentos fortificados, esconderijos etc. A designa��o de
determinadas zonas de combate como
"Fire Free Zones" [�reas sem controle de fogo] significava que, no espa�o
delimitado por seus limites, todos os alvos
encontrados dentro dela que se mostrassem suspeitos deveriam ser alvejados, fossem
soldados, crian�as ou velhos. Veja
Berndt Greiner, "A Licence to Kill": Ann�herung an das Kriegsverbrechen von My Lai
["Permiss�o para Matar": Uma
tentativa de concilia��o dos crimes de guerra de My Lai], publicado na revista
Mittelweg [O caminho do meio] 36,
dezembro de 1998/janeiro de 1999, pp. 4-24, aqui p. 5. (NA).
Barbara Tuchman: Die Torheit der Regierenden. Von Troja bis Vietnam [A loucura
dos governantes: De Tr�ia ao
Vietn�], Frankfurt am Main, 2001, p. 439. (NA).
Foi justamente esta express�o que empregou Willy Peter Reese, um jovem soldado de
forma��o intelectual engajado no
Wehrmacht [Ex�rcito regular] alem�o, que se percebeu constantemente envolvido em
atos de viol�ncia progressiva. Veja
Willy Peter Reese: Mir selber seltsam fremd. Die Unmenschlichkeit des Kriegs,
Russland 1941-44 [Estranhamente
alheio de mim mesmo. A desumanidade da guerra, R�ssia 1941-44] (editado por Stefan
Schmitz), Berlim, 2004. (NA).
Veja Berndt Greiner: Krieg ohne Fronten. Die USA in Vietnam [A Guerra sem Linhas
de Frente: Os Estados Unidos
no Vietn�], Hamburgo, 2007, p. 41. (NA).
Barbara Tuchman: Die Torheit der Regierenden. Von Troja bis Vietnam [A loucura dos
governantes: De Tr�ia ao
Vietn�], Frankfurt am Main, 2001, p. 474. (NA).
O pensamento grupai desenvolve seus efeitos desastrosos sempre que, dentro do
grupo, a preocupa��o de concord�ncia
na refuta��o das acusa��es se sobrep�e a uma reflex�o real�stica e bloqueia
qualquer cr�tica a seu comportamento, (veja
Elliott Aronson, Sozialpsychologie. Menschliches Verhalten und gesellschaftlicher
Einfluss [Psicologia Social: Os
comportamentos humanos e a influ�ncia social], M�nchen, 1994, p. 39. (NA).
Tobias Debiel, Dirk Messner e Franz Nuscheier, Globale Trends 2007. Frieden,
Entwicklung, Umwelt [Tend�ncias
Globais, 2007. Paz, desenvolvimento e meio ambiente], Frankfurt am Main, 2007, p.
97. (NA).
Esta lista foi estabelecida a partir de uma escala que inclui diversos fatores,
entre outros os desenvolvimentos
demogr�ficos, o n�mero de refugiados, as viola��es dos direitos humanos e as
interven��es externas. (Tobias Debiel,
Dirk Messner e Franz Nuscheler, Globale Tren�s 2007. Frieden, Entwicklung, Umwelt
[Tend�ncias Globais, 2007. Paz,
desenvolvimento e meio ambiente], Frankfurt am Main, 2007, p 90ss). (NA).
Jan Phillipp Reemtsma, Nachbarschaft ais Gewaltressource [A Vizinhan�a como fonte
de Viol�ncia], publicado na
revista Mittelweg36, edi��o de 13 de maio de 2004, p. 103. (NA).
Natalija Basi, Krieg ais Abenteuer. Feindbilder und Gewalt aus der Perspektive
ex-jugoslawischer Soldaten 1991-
1995 [A Guerra como Aventura: Identifica��o de Inimigos e Viol�ncia segundo a
perspectiva de antigos soldados
iugoslavos], Gie en 2004 (Editora Diss, Hamburg), p. 226. No Vietn� havia uma forma
mais segura de identificar algu�m
como pertencendo ao Viet Cong: "Ififs dead and ifs Vietnamese, ifs VC." [Se estiver
morto e for vietnamita, ent�o �
um Viet Cong. ] (Bernd Greiner, "First to Go, Last to Know." Der Ds-chungelkrieger
in Vietnam [O primeiro a ir e o
�ltimo a saber: Os guerreiros da selva no Vietn�], publicado em Geschichte und
Gesellschaft [Hist�ria e Sociedade]
29,2003, pp. 239-261, especificamente p. 257. Quando algu�m era morto, era um Viet
Cong. Os mortos e a defini��o eram
uma e a mesma coisa. (NA).
Por meio da literatura cient�fica, cita��es oportunas e um tanto fantasmag�ricas
aparecem com frequ�ncia, cujas fontes
originais n�o podem ser identificadas, mas s�o t�o apropriadas que continuam a ser
transcritas. � o que ocorre aqui. A
fonte desta afirma��o de Kissinger n�o p�de ser verificada, mas eu retirei a
cita��o do livro de Rudi Anscfiober e de Petra
Ramsauer: Die Klimarevolution. So retten wir die Welt [A Revolu��o Clim�tica: De
que maneiras poderemos salvar o
mundo], Wien (Viena), 2007, p. 161. (NA).
Estas limita��es de pontos de vista n�o constituem privil�gio de sociedades p�s-
ditatoriais. Tamb�m estados nacionais
est�veis n�o nutrem hoje qualquer ilus�o com respeito ao desenvolvimento de formas
de solidariedade comum al�m da
nacionalidade, caso os processos de globaliza��o n�o facilitarem diretamente os
meios necess�rios para isso. (NA).
~ Veja Michael Mann: Die dunkle Seite der Demokratie. Eine Theorie der
ethnischen S�uberung [O lado obscuro da
Democracia: Teoria da Limpeza �tnica], Hamburgo, 2007. (NA).
Jared Diamond, Kollaps [O Colapso], Frankfurt am Main, 2005. (NA).
Idem, p�gina 140. (NA).
John Keegan, Die Kultur des Krieges [A cultura da Guerra], Reinbek 1997, p. 53.
(NA).
Jared Diamond, Kollaps, p. 140. (NA).
Jared Diamond, Kollaps [O Colapso], Frankfurt am Main, 2005, p. 126. (NA).
Idem, p. 138. (NA).
Ernst Bloch: Erbschaft dieser Zeit [A Heran�a de nossa �poca], Frankfurt am Main,
1962. (NA).
Este exemplo foi retirado de Stanley Milgram. (NA).
Norbert Elias: Die Gesellschaft der Individ�en [A sociedade dos indiv�duos],
Frankfurt am Main, 1987; tamb�m de
Norbert Elias, veja Engagement und Distanzierung [Comprometimento e
Distanciamento], Frankfurt am Main, 1983.
(NA).
n A
r' Barbara Tuchman: Die Torheit der Regierenden. Von Troja bis Vietnam [A loucura
dos governantes: De Tr�ia ao
Vietn�], Frankfurt am Main, 2001, p. 16. (NA).
John Keegan, Die Kultur des Krieges [A cultura da Guerra], Reinbek 1997, p. 31.
Para seus advers�rios, que n�o
seguiam tais t�ticas de guerra, mas adotavam o conceito tradicional da luta corpo a
corpo, esta estrat�gia b�lica parecia n�o
somente absurda como rid�cula (ibidem). (NA). Exemplos semelhantes s�o os piquetes
de soldados confederados que se
lan�avam contra a fuzilaria unionista na batalha de Gettysburg, em 1863 ou as
marchas contra metralhadoras dos
soldados brit�nicos durante a campanha de Flandres, na Primeira Guerra Mundial.
(NT).
Compare com este trecho a descri��o liter�ria de W. G. Sebald em seu livro
Austerlitz [A batalha de Aus-terlitz],
Frankfurt am Main, 2003, pp. 25ss. (NA). Apesar de tudo, os franceses constru�ram
ainda uma s�rie de fortifica��es (a
Linha Maginot) ao longo de sua fronteira com a Alemanha, no per�odo entre guerras,
a que os alem�es se acharam for�ados
a responder com as casamatas da Linha Siegfried. Mas quando a guerra estourou, os
alem�es simplesmente passaram
atrav�s da B�lgica. (NT).
Heinrich Popitz: Prozesse der Machtb�dung [Os processos de constru��o do poder],
T�bingen, 1976, pp. 9ss. (NA).
John Keegan, Die Kultur des Krieges [A cultura da Guerra], Reinbek 1997, p. 55.
(NA). Estes dois grupos eram
referidos no folclore como os "orelhas longas" e os "orelhas curtas". (NT).
Idem, p�gina 58. (NA).
Conforme Joachim Radkau: Natur und Macht. Eine Weltgeschichte der Umwelt [A
natureza e o poder: Hist�ria
mundial do meio ambiente], M�nchen, 2000, p. 198. (NA).
Catherine Andr� e Jean-Philippe Platteau: Land Relations under Unbearable Stress:
Rwanda caught in the
Malthusian trap [Rela��es com a terra sob tens�o insuport�vel: Ruanda capturada
pela armadilha malthusiana],
publicado na revista Journal ofEconomic Behavior and Organization [Revista da
organiza��o e comportamento
econ�micos], 34/1998, conforme citado por Jared Diamond, em Kollaps [O Colapso],
Frankfurt am Main, 2005, p. 399.
(NA).
* 103 Semelin classifica aqui de maneira err�nea como redu��o de disson�ncia e como
dissimula��o o fato de os judeus
serem considerados "animais daninhos" sob o nacional-socialismo ou que os ruandeses
se referissem aos massacres
como uma "faxina". Chega-se mais perto do significado real se entendermos estas
denomina��es como conceitos
considerados verdades incontest�veis pelos criminosos. (Veja Jacques Semelin:
S�ubern und Vernichten. Die politische
Dimension von Massakern und V�lkermorden [Limpar e eliminar. A dimens�o pol�tica
dos massacres e genoc�dios],
Hamburgo, 2007, p.277ss. (NA).
Anna-Maria Brandstetter: Die Rhetorik von Reinheit, Gewalt und Gemeinschaft:
Biirgerkrieg und Genoa in Rwanda
[A ret�rica da limpeza, da viol�ncia e da comunidade. A Guerra Civil e o Genoc�dio
em Ru anda], publicado em
Sociologus 51/1-2,2001, pp. 148-184, precisamente na p�gina 166. (NA).
Alison Des Forges: Kein Zeuge darf �berleben. Der Genozid in Ruanda [Nenhuma
testemunha pode so breviver. O
genoc�dio em Ruanda], Hamburgo, 2002, p. 212. (NA).
Anna-Maria Brandstetter, Die Rhetorik von Reinheit (veja nota 103 supra), p. 168.
(NA).
Isto foi explicado claramente na obra cl�ssica de Benjamin Lee Whorf, Language,
Thought, and Realii [Linguagem,
pensamento e realidade], Cambridge, 1956. (NA).
'M Alison Des Forges, op. cit.,p. 94. (NA). " Idem, ibidem. (NA). O conflito se
ampliou para os pa�ses vizinhos. Em
Burundi, os t�tsis eram a maioria
e iniciaram a��es de repres�lia contra a minoria hutu, embora n�o atingissem nem de
longe as propor��es de Ruanda. O
resultado pr�tico foi que essa minoria de 7,5% debandou em massa para Ruanda e os
poucos que restaram n�o foram mais
perseguidos. J� no Congo, Laurent Nkunda, da etnia t�tsi congolesa, conhecida como
Banyamulenge, organizou uma
tropa disciplinada que continua at� hoje em escaramu�as contra a mil�cia hutu
conhecida como Interahamwe. Nkunda
afirma que acolheu muitos sobreviventes t�tsis de Ruanda e que luta para a
comunidade t�tsi inteira n�o ser massacrada,
j� que o governo de Kinshasa, dominado por membros da etnia banto, n�o pode ou n�o
quer defend�-los. Embora os
t�tsis tivessem constitu�do a maior parte da oficialidade congolesa durante o
governo de Mobu-tu Sese Seko, quando o
pa�s ainda se chamava Zaire, quando seu sucessor, Laurent Kabila, foi assassinado e
substitu�do por seu filho, Joseph
Kabila, o crime foi atribu�do a um oficial t�tsis e estes passaram a ser
discriminados, o que os levou a abandonarem em
massa o ex�rcito congol�s e a se concentrarem no leste do pa�s, sob o comando de
Nkunda. (NT).
Gerard Prunier: Darfur. Der uneindeutig Genozid [Darfur: O Genoc�dio obscuro],
Hamburgo, 2006, pp. 132ss. (NA).
Idem, p�gina 133. (NA).
1,2 Idem, p�gina 20. (NA).
Idem, p�gina 129 e seguintes. (NA).
1,5 Idem, ibidem. (NA).
Conforme dados do relat�rio do UNEP ( United Nations Environment Programme
[Programa Ambien
das Na��es Unidas]), publicado em 2007, p. 81. (NA). "' Anteriormente, era
pr�tica dos n�mades pagar uma
compensa��o aos camponeses quando atrav�s;
vam suas terras e apascentavam e davam de beber aos animais. O conflito se
desenvolveu paralelam�
te com a crescente escassez de �gua e de pastagens, particularmente ampliada pelo
fato de os rebanf.
n�o pararem de crescer. (NA).
no
Veja Wolfgang Schreiber: Sudan/Darfur em Arbeitsgemeinschaft
Kriegsursachenforschung Universit�t
Hamburg [Grupo de estudos para pesquisas sobre as causas originais da guerra
realizadas na Universidade de
Hamburgo], dispon�veis no sitewww.sozialwiss.uni-
hamburg.de/publish/Ipw/Akuf/Kriege/301ak_ sudan_darfur.htm,
citado no relat�rio do Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages [Servi�o
de Informa��es Cient�ficas do
Governo Federal Alem�o], conforme publicado em Der Darfur Konflikte
� Genese und Verlauf [O conflito de Darfur - Origem e Percurso], outubro de 2006.
(NA).
Conforme Mary Kaldor, Neue und alte Kriege. Organisiert Gewalt im Zeitalter der
Globalisierung [Guerras antigas e
modernas. A viol�ncia organizada na �poca da globaliza��o], Frankfurt am Main,
2000; veja tamb�m Herfried M�nkler,
Die neuen Kriege [As novas guerras], Reinbek, 2002. (NA).
Veja http://web.fu-berlin.de/ethnologie/publikationen/media/Georg_Elwert-
Gewalt_und_Maerkte.pdf (sem pagina��o).
(NA).
Florian Rotzer, Anhaltender Krieg in Afghanistan verursacht schwere Umweltsch�den
[A guerra
ininterrupta do Afeganist�o motiva severos problemas ambientais], publicado na
revista eletr�nica
Telepolis, a 23 de agosto de 2007, dispon�vel na p�gina eletr�nica
http://www.heise.de/tp/r4/artikel/26/26020/l.html.
(NA).
L29 Vo Quy, �kozid in Vietnam. Erforschung und Wiederherstellung der Umwelt
[Ecoc�dio no Vietn�.
Pesquisa e Restaura��o do Meio Ambiente], publicado em Arbeitsgemeinschaft
Friedensforschung der
Universit�t Kassel [Trabalhos coletivos de pesquisas sobre a paz realizadas na
Universidade de
Kassel], dispon�veis no site http://www.uni-kassel.de/fb5/frieden/Vietnam/fabig-
voquy.html. (NA).
30 Idem, ibidem. (NA).
131 Uma parte desta se��o � baseada na proposta do projeto "Failing Societies"
[Sociedades Fracassadas],
produzido conjuntamente pela equipe dirigida por Tobias Debiel. (NA).
Este foi o nome atribu�do a um �ndice elaborado por meio de diversos
indicadores, como
desigualdade social, n�mero de refugiados etc., para as na��es que n�o alcan�am o
n�vel adequado
de governabilidade. (NA).
Andreas Mehler, Oligopolies of Vi�leme in Africa South of Sahara [Oligop�lios da
viol�ncia na Africa
Sub-saariana], Institu� f�r Afrika-Kunde, Discussion Paper [Documento para
discuss�o apresentado no
Instituto de Not�cias Africanas], Hamburgo, 2004; Tobias Debiel etalii, Zwischen
Ignorieren
undIntervenieren Strategien und Dilemmata externer Akteure in frag�en Staaten
[Entre estrat�gias de
Indiferen�a e Interven��o eos dilemas provocados em na��es fr�geis por atores
externos],
publicado em Reihe Policy Paper der Stiftung Entwicklung und Frieden [Artigo sobre
as linhas da pol�tica
da Funda��o Desenvolvimento e Paz], n�. 23, Bonn, 2005. (NA).
Jon Barnett, Climate Change, Insecurity, and Justice [Mudan�as clim�ticas,
inseguran�a e justi�a],
artigo apresentado no simp�sio Justice in Adaptation to Climate Change [A adapta��o
da justi�a �s
mudan�as clim�ticas], realizado no Zuckerman Institutefor Connective Environment
Research [Instituto
Zuckerman para Pesquisas Ambientais Interconectadas], Universidade de East Anglia,
Norwich,
2003, p. 3. (NA).
G�nther B�chler: Transformation ofResource Conflicts: Approaches and Instruments
[Transforma��es
dos conflitos sobre recursos naturais. Abordagens e instrumentos], Bern [Berna],
Su��a, 2002.
(NA).
Cord Jacobeit e Chris Methmann, Klimafl�chtlinge. Eine Studie im Auftrag von
Greenpeace [Refugiados
clim�ticos. Estudo realizado por incumb�ncia da organiza��o Greenpeace], Hamburgo,
2007.
(NA).
Ragnhild Nordas, Climate Conflicts: Commonsense orNonsense? [Conflitos
clim�ticos: Consenso ou
Falta de senso?], artigo apresentado na 13lh. Annual National Politicai Science
Conference [D�cima-
terceira confer�ncia nacional anual sobre ci�ncia pol�tica], Hurdalsjoen, Noruega
2005: Jon
Barnett, Climate Change, Insecurity, and Justice [Mudan�as clim�ticas, inseguran�a
e justi�a], artigo
apresentado no simp�sio Justice in Adaptation to Climate Change [A adapta��o da
justi�a �s mudan�as
clim�ticas], realizado no Zuckerman Institute for Connective Environment Research
[Instituto Zuckerman
para Pesquisas Ambientais Interconectadas], Universidade de East Ang�ia, Norwich,
Inglaterra,
2003, p. 3. (NA).
Tobias Debiel e Dieter Reinhardt, Staatsverfall und Weltordnungspolitik.
Analystische Zug�nge und
politische Strategien zu Beginn des 21. Jahrhunderts [A queda das na��es e a
pol�tica de organiza��o
mundial. [Estudos anal�ticos e estrat�gias pol�ticas para o come�o do s�culo 21],
publicado em
Nord-S�d aktuell [A atualidade Norte-Sul], 18 de mar�o de 2004, pp. 525-538. (NA).
I. William Zartman, Intro�uction: Posing the Problem of State Collapse
[Introdu��o: Descri��o do
problema do colapso de uma na��o], publicado por I. William Zartman, editor, em
Collapsed States:
The Disin-tegration and Restoration of Legitimate Authority [Na��es em colapso.
Desintegra��o e
restaura��o de uma autoridade leg�tima], Boulder, Colorado, 1995, pp. 1-11. (NA).
Jochen Hippler (editor): Nation-building-A Key Concept for Peaceful Conflict
Transformation?
[Constru��o de na��es - Um conceito-chave para a transforma��o pac�fica dos
conflitos?],
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Ludger Pries, Transnationalisierung der sozialen Welt? [A transnacionaliza��o do
mundo social?],
publicado em Berliner Journal f�r Soziologie [Revista Berlinesa de Sociologia], 12
de fevereiro de
2002, pp. 263-272. (NA). Jared Diamond, Kollaps [O Colapso], Frankfurt am Main,
2005, p.
398ss; Jack A. Goldstone: Population and Security: How Demographic Change can Lead
to Violent Conflict
[Popula��o e Seguran�a. Como as mudan�as demogr�ficas podem conduzir a conflitos
violentos],
publicado em Journal of International Affairs [Revista de Assuntos Internacionais],
56/1,2002, pp. 3-
22. (NA).

Heidrun Zinecker: Gewalt im Frieden. Formen und Ursachen der Nachkriegsgewalt in


Guatemala [A Viol�ncia
durante a Paz. Formas e causas iniciais da viol�ncia p�s-guerra na Guatemala],
HSFK-Report
(Relat�rio do Hessische Stiftung Frieden- und Konfliktforschung [Funda��o hessiana
para pesquisas sobre
a paz e os conflitos]), 8/2006 (NA). A Funda��o Hessiana � associada ao mais
conhecido PRIF
(Peace Research Institute Frankfurt [Instituto de pesquisas sobre a paz de
Frankfurt]). (NT). Consulte o
site http://web.fu-berlin.de/ethnologie/publrkationen/media/Georg_Elwert-
Gewalt_und_Ma-erkte.pdf (sem pagina��o). (NA).
Ken Menkhaus: Governance without Government in Somalia. Spoiler, State Building,
and the Politics of
Coping [Governan�a sem governo na Som�lia. Saques, constru��o de Estados e a
pol�tica da
adapta��o], publicado em International Security [Seguran�a Internacional],
31/3,2006, pp. 74-106.
(NA).
Nicholas Stern: Stern Review on the Economics of Climate Change [Relat�rio Stern
sobre a Economia das
Transforma��es Clim�ticas], Cambridge & outros, 2007 e tamb�m o Relat�rio do
Intergovernmental
Panel on Climate Change [Painel Intergovernamental sobre as Mudan�as Clim�ticas]
(IPCC). (NA).
Donella Meadows, Dennis L. Meadows, Jorgen Randers et alii, Die Grenzen des
Wachstums. Berichte des
Club of Rome zur Lage der Menschheit [As fronteiras do desenvolvimento. Relat�rios
do Clube de Roma
sobre a situa��o da humanidade], M�nchen [Munique], 1972. (NA).

G�nther B�chler: Transformation of Resource Conflicts: Approaches and Instruments


[Transforma��es dos
conflitos sobre recursos naturais. Abordagens e instrumentos], Bern [Berna], Su��a,
2002; veja
tamb�m Thomas Homer-Dixon, Environment, Scarcity, and Violence [Ambiente, escassez
e viol�ncia],
Princeton, New Jersey, 1999; ou ainda Nils P. Gleditsch, Environmental Change,
Security, and Conflict
[Mudan�as ambientais, seguran�a e conflitos], publicado por Chester A. Crocker, Fen
O.
Hampson e Pamela Aall
(editores), Turbulent Peace. The Challenges of Managing International Conflict [A
paz turbulenta. Os de-
safios da administra��o de conflitos internacionais], Washington, D.C., 2001, pp
53-68. (NA).
Richard A. Matthew, Michael Baklacich et alii, Global Environmental Change and
Human Security Gaps
in Research on Social Vulnerability and Conflict [Mudan�as ambientais de car�ter
global e as falhas na
seguran�a dos seres humanos, conforme pesquisas sobre a vulnerabilidade e os
conflitos sociais],
Washington, D.C., 2003. Esta diferencia��o pode parecer um tanto trivial, isto �,
distinguir
quando n�o s�o as varia��es ambientais em si, mas um determinado comportamento
social que
funciona como fator desencadeante dos conflitos, todavia o significado e as
consequ�ncias finais
s�o vis�veis para todos. (NA). Fred Pearce: Wenn die Fl�sse versiegen [Quando os
rios secam],
M�nchen, 2007, p. 129. (NA).
Paul Kollier et alii, Breaking the Conflict Trap. Civil War and Development Policy
[Como sair da armadilha
dos conflitos. As guerras civis e a pol�tica de desenvolvimento], Washington, D. C,
2003
(inclu�do em A World Bank Policy Research Report 2003 [Relat�rio de Pesquisa para a
pol�tica do Banco
Mundial]), 15 de agosto 2005. Dispon�vel em formato eletr�nico em
http://www.econ.worldbank.org/programs/conflict. (NA), Robert S. Watson et alii
(editores), The Regional Impacts of
Climate Change: An Assessment of Vulnerability. A
Special Report of IPCC Working Group II [Impactos regionais das mudan�as
clim�ticas: Avalia��o da
vulnerabilidade. Um relat�rio especial do Grupo de Trabalho II do IPCC], Cambridge,

Massachusetts, 1997. (NA). Tilman Santarius, Klimawandel und globale Gerechtigkeit


[As varia��es
clim�ticas e a justi�a global], publica do em AusPolitik undZeitgeschichte [Artigos
sobre pol�tica e
hist�ria contempor�nea], 24/2007, p. 20. (NA).

do em AusPolitik undZeitgeschichte [Artigos sobre pol�tica e hist�ria


contempor�nea], 24/2007, p. 20.
(NA).
UNICEF/WHO, Meeting the MDG Drinking Water and Sanitation Target. A Mid-Term
Assessment ofPro-
gress, 2005 [Satisfa��o dos padr�es para abastecimento de �gua pot�vel e esgotos do
MDG.
Avalia��o do progresso na metade do per�odo previsto para sua aplica��o, 2005).
Veja
http://www.unicef.org/wes/ mdgreport/millenium.php. (NA). MDG � a sigla de
Millenium Development Goals
[Alvos para o desenvolvimento do mil�nio]. (NT).
Maarten de Wit e Ja ek Stankiewicz: Changes in Surface Water Supply Across Africa
with Predicted Clima-
te Change [Mudan�as nos suprimentos de �gua superficial atrav�s da �frica causadas
pelas
mudan�as clim�ticas previstas], publicado em Science [Revista da Ci�ncia], 311/2006
(5769), p.
1917-1921. (NA).
Joshua C. Nkomo, Anthony Nyong et alii, The Impacts of Climate Change in Africa
[Impactos das
mudan�as clim�ticas atrav�s da �frica], publicado em The Stern Review on the
Economics of Climate
Change [Relat�rio Stern sobre a Economia das Transforma��es Clim�ticas], 2006,
dispon�vel em
formato eletr�nico em
http://www.hmtreasury.gov.uk/independent_reviews/stern_review_economics_climate_cha
n-
ge/stern_review_supporting_documents.cfm. (NA).
Idem, ibidem. (NA).
a Conforme Fred Pearce: Wenn die Fl�sse versiegen [Quando os rios secam],
M�nchen, 2007, p. 134.
(NA).
" Idem, p. 224ss. Pearce assinala que a Guerra dos Seis Dias foi a primeira guerra
pela �gua
ocorrida em tempos recentes, porque, ap�s a guerra, a bacia do Rio Jord�o caiu
quase inteiramente
sob o controle israelense e Israel iniciou a partir de ent�o uma pol�tica de
"Apartheid hidrol�gico".
(Idem, p. 217). (NA).
* Idem, ibidem, p. 129. (NA).
Rudi Anschober e Petra Ramsauer: Die Klimarevolution. So retten wir die Welt [A
Revolu��o
Clim�tica: A maneira como salvamos o mundo], Wien (Viena), 2007, p. 119. (NA).
:i Eva Beri� e outros (redatores), Der Fischer-Weltalmanach 2008 [Almanaque
Mundial Fischer],
Frankfurt
am Main, 2007, p. 231. (NA).
m Conforme Cord Jacobeit e Chris Methmann, Klimafl�chtlinge. Eine Studie im
Auftrag
von Greenpeace [Refugiados clim�ticos. Estudo realizado por incumb�ncia da
organiza��o
Greenpeace], Hamburgo, 2007, p. 2. (NA). Tilman Santarius, Klimawandel undglobak
Gerechtigkeit [As varia��es clim�ticas e a justi�a global], publicado em AusPoHtik
undZeitgeschichte [Artigos sobre pol�tica e hist�ria contempor�nea], 24/2007, p.
18. (NA).
Idem, p. 129. (NA).
Astrid Epiney, "Gerechtigkeit" im Umweltv�lkerrecht ["Equidade" nos direitos
ambientais dos
povos], publicado em AusPolitik und Zeitgeschichte [Artigos sobre pol�tica e
hist�ria contempor�nea],
24/2007,p. 38. (NA).
Consulte Jon Barnett, Climate Change, Insecurity, an� Justice [Mudan�as
clim�ticas, inseguran�a e
justi�a], artigo apresentado no simp�sio Justice inA�aptation to Climate Change [A
adapta��o da justi�a
�s mudan�as clim�ticas], realizado no Zuckerman Institute for Connective
Environment Research [Instituto
Zuckerman para Pesquisas Ambientais Interconectadas), Universidade de East Anglia,
Norwich
(Inglaterra), 2003. (NA).
J�rgen Muller-Hohagen: Verleugnet, verdr�ngt, verschwiegen [Reprimido, desmentido,
calado],
M�nchen, 2005; Klaus Naumann: Nachkrieg in Deutschland [O p�s-guerra na Alemanha],
Hamburgo, 2001; Harald Welzer, Sabine M�ller e Karoline Tschuggnall: "Opa war kein
Nazi."
Nazionalsozialismus und Holocaust im Familienged�chtnis ["Vov� nunca foi nazista!":
O Nacional-
socialismo e o Holocausto na memoria familiar] , Frankfurt am Main, 2002; Hartmut
Radebold
(editor), Kindheiten in Zweiten Weltkrieg und ihre Folgen [A inf�ncia durante a
Segunda Guerra Mundial e
suas consequ�ncias], M�nchen (Munique), 2004. (NA).
Consulte Heinrich Popitz, Ph�nomene der Macht [Os fen�menos do Poder], T�bingen,
1986, p. 83.
(NA).
Em cada a��o social existe uma presum�vel expectativa do outro e de suas a��es -
do mesmo
modo que existe entre os participantes de uma conversa ou de um neg�cio - ou ainda
uma
suposi��o de como agir� uma terceira parte - um certo c�lculo, antes que o ato
chegue a ser
finalmente executado. Um princ�pio fundamental dos comportamentos sociais � a
observa��o
rec�proca. Cada ator n�o � simplesmente o sujeito de seu pr�prio comportamento, mas
igualmente
o objeto da observa��o de todos os demais atores - este � o pressuposto da
possibilidade da
aceita��o de uma perspectiva que, por sua vez, se torna o pressuposto dos
comportamentos sociais
consequentes. Mas a observa��o de todos os outros em uma conversa n�o � de forma
alguma
realizada apenas segundo as impress�es provocadas pelas comunica��es verbais, mas
por todos
os ind�cios e avisos do comportamento alheio dentro de determinada situa��o: pelos
gestos, pela
m�mica, pela postura e rea��es corporais, como o rubor ou palidez, ou a contra��o
ou dilata��o das
pupilas, demonstra��es de nervosismo etc, com todas as revela��es cong�neres que,
segundo
Erving Goffman, constituem "comportamentos expressivos", os quais, dentro das a��es

alternadas das complexas intera��es sociais, entram permanentemente nas conclus�es


dos
participantes. Novamente temos a observar que os comportamentos expressivos n�o
dependem de
um controle ou manipula��o conscientes e podem servir � finalidade de esclarecer os

comportamentos e inten��es dos oponentes - justamente a opera��o realizada pelos


jogadores de
p�quer mais astutos, que se baseiam nas exce��es dos comportamentos que seus
advers�rios, em
princ�pio, normalmente tendem a demonstrar e se aproveitam assim dos comportamentos

expressivos que os oponentes inadvertidamente revelam. Deste modo, � do interesse


do
observado "orientar deliberadamente o seu comportamento em proveito
' NA P^:�:�:: '?^U!N�F �
John Keegan, Die Kultur des Krieges [A cultura da Guerra], Reinbek 1997, pp. 22ss.
(NA).
ls0 Todos os n�meros e dados inclu�dos nesta se��o foram fornecidos pelo
Arbeitsgemeinschaft
Kriegsursachenforschung an der Universit�t Hamburg (AKUF [C�rculo de estudos para
pesquisas sobre
as causas originais das guerras da Universidade de Hamburgo]), em
http://www.sozialwiss.uni-hamburg.de/pu-
blish/Ipw/Akuf/index.htm. O AKUF dehne a guerra como "um conflito maci�o e violento
que
apresenta todas as seguintes caracter�sticas: (a) Combates travados por dois ou
mais ex�rcitos
armados, com a exist�ncia, de cada lado, de pelo menos um ex�rcito regular (for�as
armadas,
grupos paramilitares, unidades policiais) sob a dire��o de um governo; (b) A
exist�ncia em ambos
os lados de, no m�nimo, uma organiza��o central articulada para a dire��o da guerra
e comando
geral das batalhas [...]; (c) Opera��es armadas que se sucedem com uma certa
continuidade e n�o
apenas como conflitos espont�neos e localizados, ou seja, ambos os lados operam
segundo uma
estrat�gia planejada, independentemente dos combates serem travados no territ�rio
de uma ou
mais sociedades ou de sua dura��o no tempo". (NA).
Tobias Debiel, Dirk Messner e Franz Nuscheier, Globale Trends 2007. Frieden,
Entwicklung, Umwelt
[Tend�ncias Globais, 2007. Paz, desenvolvimento e meio ambiente], Frankfurt am
Main, 2007, p.
82. (NA).
Tobias Debiel, Dirk Messner e Franz Nuscheier, Globale Trends 2007. Frieden,
Entwicklung, Umwelt [Ten
d�ncias Globais, 2007. Paz, desenvolvimento e meio ambiente], Frankfurt am Main,
2007, pp.
26ss. (NA).
Idem, ibidem, pp. 26ss. (NA).

FredPearce: Wenn die Fl�sse versiegen [Quando os rios secam], M�nchen, 2007, pp.
128ss. (NA).
Ag�ncia de Not�cias e Informa��es Russa NOVOSTI, Io. de agosto de 2007. (NA).
Frankfurter Allgemeine Zeitung [Jornal Internacional de Frankfurt], edi��o de 19 de
outubro de 2007,
p. 6. (NA).
Gerard Prunier: Darfur. Der uneindeutig Genozi� [Darfur: O Genoc�dio obscuro],
Hamburgo, 2006, p.
12. (NA).
Ibidem, p. 10. (NA).
Esta diferencia��o se baseia essencialmente nos trabalhos louv�veis de Mary Kaldor
de um lado e
de Her-fried M�nkler do outro. Veja Mary Kaldor, Neue und alte Kriege. Organisiert
Gewalt im Zeitalter
der Globalisierung [Guerras antigas e modernas. A viol�ncia organizada na �poca da
globaliza��o],
Frankfurt am Main, 2000; veja tamb�m Herfried M�nkler, Die neuen Kriege [As novas
guerras],
Reinbek, 2002. (NA).
John Keegan, Die Kultur des Krieges [A cultura da Guerra], Reinbek 1997, pp. 149ss.
(NA).
Mary Kaldor, Neue und alte Kriege. Organisiert Gewalt im Zeitalter der
Globalisierung [Guerras antigas e
modernas. A violencia organizada na �poca da globaliza��o], Frankfurt am Main,
2000, pp. 15ss.
(NA). Herfried M�nkler, Die neuen Kriege [As novas guerras], Reinbek, 2002, p. 240.
(NA).

John Keegan, Die Kultur des Krieges [A cultura da Guerra], Reinbek 1997, p. 537.
(NA).
Mary Kaldor, Neue und alte Kriege. Organisiert Gewalt im Zeitalter der
Globalisierung [Guerras antigas e
modernas. A viol�ncia organizada na �poca da globaliza��o], Frankfurt am Main,
2000, p. 158.
(NA).
ibidem, p. 161. (NA).
Naomi Klein, Die Schock-Strategie. Der Aufstieg des Katastrophen-Kapitalismus
[Estrat�gia de Choque:
A ascens�o do capitalismo das cat�strofes], Frankfurt am Main, 2007, p. 26. O
Minist�rio da
Defesa dos Estados Unidos at� 2006 j� havia firmado 115.000 contratos deste tipo,
incluindo a
maior parte do controle do sistema prisional. (NA).
Veja o Frankfurter Allgemeine Zeitung [Edi��o Internacional do Jornal de
Frankfurt], edi��o de 24
de setembro de 2007, p�gina 8. (NA).
Mary Kaldor, Neue und alte Kriege. Organisiert Gewalt im Zeitalter der
Globalisierung [Guerras antigas e
modernas. A viol�ncia organizada na �poca da globaliza��o], Frankfurt am Main,
2000, p. 251.
(NA).
Em setembro de 2007 revelou-se o assassinato de civis, realizado no Iraque por
mercen�rios
pertencentes � firma de seguran�a Blackwater, que fora contratada pelo governo
iraquiano com o
apoio de verbas fornecidas pelo Minist�rio do Exterior dos Estados Unidos. (NA).
Veja httpV/web.m-berlm.de/emnologie/pubrikationen/media/Georg_Elwert-Gewalt_un
(NA).
A Q�t ou Khat, conhecida por diversos outros nomes (Catha edulis) � uma planta
tropical de flores
amarelas, que floresce na �frica Oriental e na pen�nsula ar�bica, cujas folhas
produzem o alcal�ide
cathinona, um estimulante anfetam�nico causador de excita��o, perda de apetite e
euforia que a
Organiza��o Mundial da Sa�de determinou causar depend�ncia psicol�gica e que �
proibido pela
DEA nos Estados Unidos, sendo controlado ou ilegal em muitos outros pa�ses. (NT).
Veja Wolfgang H�pken: Gewalt auf dem Balkan. Erkl�rungsversuche zwischen
"Struktur" und "Kultur" [A
viol�ncia nos Baleas: A busca de um esclarecimento das diferen�as entre "Estrutura"
e "Cultura"],
publicado por Wolfgang H�pken e Michael Rieckenberg (editores), Politische und
ethnische Gewalt in
S�does-teuropa und Lateinamerika [A viol�ncia pol�tica e �tnica no sudeste da
Europa e na Am�rica
Latina], lan�ado em K�ln (Colonia) e outras cidades em 2001, pp. 53-95; veja tamb�m
Holm
Sundhaussen: Der "wilde Balkan". Imagination und Realit�t einer europ�ischen
Konfliktregion Ost-West [Os
"B�lc�s Selvagens". Imagina��o e realidade de uma regi�o europeia conflituada entre
o leste e o
oeste], publicado na revista Europ�ische Perspektiven [Perspectivas Europeias] 1/1
2000, pp. 79-100;
consulte ainda Marija Todorova: Die Erfindung des Balkans. Europas bequem Vorurteil
[A descoberta dos
B�lc�s. Os c�modos preconceitos europeus], Darmstadt, 1999. (NA).
Erving Goffman, Asyle [Asilo], Frankfurt am Main, 1973). (NA).
Herfried M�nkler, Die neuen Kriege [As novas guerras], Reinbek, 2002. (NA).
Veja Scott Straus, The Order of Genocide: Race, Power, and War in Rwanda [A ordern
do genoc�dio: Ra�a,
poder e guerra em Ruanda], Nova York, 2006, (tradu��o Harald Welzer); e Harald
Welzer: T�ter.
Wie aus ganz normalen Menschen Massenm�rder werden [Criminosos: Como pessoas
perfeitamente
normais se transformam em assassinos de massas], Frankfurt am Main, 2005. (NA).
� bastante dif�cil compreender de um ponto de vista externo como surgem
"movimentos"
inteiramente novos
dentro de conflitos dessa esp�cie, sobretudo de que maneira se manifestam as
circunst�ncias que
provocam consequ�ncias consider�veis sobre a capacidade de expans�o do conflito
violento. � o
que busca explicar, por exemplo, uma not�cia impressa no Frankfurter AUgemeinen
Zeitungde 25 de
setembro de 2007 (p�gina 6), sob o cabe�alho: "Escaramu�as na Som�lia", a qual
descreve
comportamentos conflituosos, nos quais uma "Uni�o para a Nova Liberta��o da
Som�lia",
fundada duas semanas antes, pareceu ter exercido um papel central no curto per�odo
anterior em
que tropas et�opes e diversos "Grupos Civis" partidos de Mogad�cio, a capital
somali dominada
pelo islamismo, haviam tomado parte. Os leitores tiveram pouco tempo para buscar
entender quem
eram os atores e quais tinham sido os resultados das referidas escaramu�as. (NA).
Vejawww.spiegel.de/politik/ausland/0,1518,druck-510917,00.html. (NA).
Citado por Norman M. Naimark, Flammender Hass. Ethnisch S�uberungen im 20.
Jahrhundert [Um
�dio inflamado: Limpezas �tnicas ao longo do S�culo Vinte], Munique, 2005, p. 141.
(NA).
Veja Rainer Geissler: Struktur und Entwicklung der Bev�lkerung. Bundeszentrale
f�r politische Bildung
[Estrutura e desenvolvimento da popula��o. Escrit�rio central federal para educa��o
pol�tica],
consultar o site eletr�nico http://www.bpb.de/publikationen/7WF4KK.html. Existem
suposi��es muito
variadas sobre as pessoas que fugiram de suas terras, j� que n�o dispomos de
n�meros confi�veis,
mas somente c�lculos realizados sobre bases de solidez apenas parcial. O n�mero
real de mortes
talvez seja um pouco mais baixo (Ingo Haar, Hochgerechnetes Ungl�ck. Die Zahl der
deutschen Opfer nach
dem Zweiten Weltkriege wird �bertrieben [Uma desgra�a supervalorizada. O n�mero de
v�timas alem�s
ap�s a Segunda Guerra Mundial foi exagerado], publicado no S�ddeutsche Zeitung
[Jornal da
Alemanha Meridional], 14 de novembro de 2006. (NA).
Veja Norman M. Naimark, Flammender Hass. Ethnisch S�uberungen im 20. Jahrhundert
[Um �dio inflamado:
Limpezas �tnicas ao longo do S�culo Vinte], Munique, 2005, pp. 125ss. (NA).
� preciso n�o esquecer que ap�s a Reconquista, na qual milhares de mu�ulmanos
(chamados "mouros") foram
mortos e outros tantos expulsos, os Reis Cat�licos, Fernando e Isabel, decidiram
homogeneizar a religi�o de seu pa�s,
determinando um prazo de tr�s meses para a convers�o ou ex�lio dos tr�s milh�es de
judeus que habitavam seu
territ�rio, grande n�mero dos quais nas terras recentemente tomadas aos �rabes, em
que tinham sido geralmente bem
tratados. Um ter�o deles aceitou a convers�o, outro ter�o abandonou o pa�s, mas
cerca de um milh�o de judeus que
n�o concordou em abandonar sua religi�o foi massacrado por todo o pa�s pela
popula��o cat�lica insuflada pelos
padres e com o apoio das tropas do governo. Mesmo os conversos, chamados "marranos"
[porcos] foram objeto de
persegui��es pol�ticas ou religiosas durante s�culos, particularmente pela Santa
Inquisi��o. (NT).
:12 Al�m disso e na mesma dire��o se manifesta tamb�m o retorno dos movimentos de
religiosidade
puritana contr�rios � moderniza��o, os quais - conforme escreveu Claus Leggewie -
operam
simultaneamente de forma transnacional e individual�stica. (Claus Leggewie,
Glaubensgemeinschaften zwischen nationalen Staatskirchen und globalen
Religionsm�rkten [A sociedade dos crentes dividida entre as igrejas nacionais
estabelecidas e o
Mercado religioso global], confer�ncia pronunciada perante o International Congress
on
Justice and Human Values in Europe [Congresso Internacional sobre a Justi�a e os
Valores
Humanos na Europa] a 10 de maio de 2007. (NA).
Mary Kaldor, Neue und alte Kriege. Organisiert Gewalt im Zeitalter der
Globalisierung
[Guerras antigas e modernas. A viol�ncia organizada na �poca da globaliza��o],
Frankfurt am
Main, 2000, p. 18. (NA).
Ibidem, p. 19. (NA).
Ibidem, p. 20. (NA).
? Michael Mann: Die dunkle Seite der Demokratie. Eine Theorie der ethnischen
S�uberung [O lado obscuro
da Democracia: Teoria da Limpeza �tnica], Hamburgo, 2007, p. 744. (NA).
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 30 de agosto de 2007. (NA). Programa Tagesschau
[Espet�culo Di�rio],
20 de julho de 2007. (NA).
ORF [�sterreichischer Rundfunk [Rede Nacional de Difus�o Televisiva Austr�aca], no
site http://news.orf.
at/051010-92154/92155txt_story.htrnl. (NA).
Michael Mann: Die dunkle Seite der Demokratie. Eine Theorie der ethnischen
S�uberung [O lado obscuro da
Democracia: Teoria da Limpeza �tnica], Hamburgo, 2007, p. 772. (NA).
Alexander Carius, Dennis T�nzler e Judith Winterstein: Weltkarte von
Umwelkonflikten -Ansatz zu einer
Typologisierung [Cartografia mundial dos conflitos ambientais - Tentativa para a
classifica��o de
uma Tipologia], Potsdam, 2007, p. 10. (NA).
Ibidem, p. 14. (NA).
Ibidem, p. 46. (NA).
Ibidem, p. 27. (NA).
Ibidem, p. 47. (NA).
Nichole Argo: Human Bombs: Rethinking Religion and Terror [Bombas humanas.
Repensando a Religi�o e o Terror],
Working Paper [artigo para discuss�o em semin�rio], MIT Center for International
Studies [Centro de Estudos
Internacionais do Instituto de Tecnologia de Massachusetts, 6 de julho de 2008, pp.
1-5. (NA).
Bruce Hoffman, Terrorismus. Der unerkl�rte Krieg [Terrorismo. A guerra
incompreens�vel], Frankfurt am Main, 1999, p.
211. (NA).
O Frankfurter Allgemeine Sonn tagszeitung [Edi��o dominical da edi��o internacional
do jornal] noticiou que, apenas
entre Io. de janeiro e 23 de setembro de 2007, haviam sido praticados 1.533
atentados com bombas no Iraque, dos quais
mais de um ter�o eram ataques suicidas. O n�mero das pessoas assassinadas por meio
deles subiu assim de 14.624 para
29.341. (Markus Wehner, Werkzeug des Terrorismus [Instrumentos do Terrorismo],
Frankfurter Allgemeine
Sonntagszeitung, 30 de setembro de 2007, p. 4. (NA).
Segundo � afirmado pelo islamismo, Maom� subiu ao Para�so do alto dessa rocha.
(NT).
Bruce Hoffman, Terrorismus. Der unerkl�rte Krieg [Terrorismo. A guerra
incompreens�vel], Frankfurt am Main, 1999, p.
211. (NA).
Ibidem, p. 213. (NA).
Osama bin Laden gabou-se dessa rela��o de custos em uma transmiss�o gravada em
v�deo, declarando que, para cada d�lar
investido pela Al-Qaeda, "com o favor de Al�, foi destru�do um milh�o de d�lares,
al�m de um custo gigantesco em
trabalhos de reconstru��o", (citado por Bruce Hoffman, ibidem, p. 215.) (NA).
Aqui se encontra a mais alta forma de inquieta��o provocada pelo terrorismo, quando
os terroristas potenciais n�o
apresentam quaisquer caracter�sticas particulares - por exemplo, os adolescentes
alem�es convertidos ao islamismo Fritz
G. e Daniel Martin S., que cometeram um atentado a bomba na Alemanha e foram presos
em setembro de 2007, tornando
p�blica a sua situa��o e despertando um grande alvoro�o atrav�s da publicidade
porque, como o caso foi considerado
oficialmente, eles foram tratados como se fossem pessoas oriundas de pa�ses
isl�micos. (NA).
Mare Sageman: Understan�ing Terror Networks [Como entender as redes terroristas],
Philadelphia, 2004. (NA). Nichole
Argo: Human Bombs: Rethinking Religion and Terror [Bombas humanas. Repensando a
Religi�o e o Terror],
WorkingPaper [artigo para discuss�o], MIT Center for International Studies [Centro
de Estudos Inter
nacionais do Instituto de Tecnologia de Massachusetts, 6 de julho de 2008, Tradu��o
de Harald Welzer. (NA).
A partir daqui surge tamb�m uma argumenta��o da assim chamada "prega��o do �dio".
Mohammed Fazazi, por exemplo,
que em sua condi��o de pregador do islamismo visitou em Hamburgo um dos praticantes
dos atentados de 11 de
setembro, apresentava argumentos destacando a forte oposi��o entre os valores
ocidentais e islamitas, culpava a heran�a
do colonialismo pela situa��o de explora��o e opress�o permanente e assim
salientava a necessidade de uma retomada do
poder isl�mico atrav�s da viola��o das leis ocidentais e do terror. (Romuald
Karmakar: Hamburger Lektionen [As li��es
de Hamburgo], Dokumentarfilm [Document�rio para a televis�o], 2007. (NA).
Nichole Argo: Human Bombs: Rethinking Religion and Terror [Bombas humanas.
Repensando a Religi�o e o Terror],
Working Paper [artigo para discuss�o], MIT Center for International Studies [Centro
de Estudos Internacionais do
Instituto de Tecnologia de Massachusetts, 6 de julho de 2008, tradu��o de Harald
Welzer. (NA).
Shiv Malik: Der Bomber und sem Bruder [O lan�ador de bombas e seus irm�os],
ZEITmagazin Leben 28/2007, p. 21
em http://www.zeit.de/2007/28/Bomber-28. (NA).
Mare Sageman: Understanding Terror Networks [Como entender as redes terroristas],
Philadelphia, 2004. Veja
tamb�m Nichole Argo: Human Bombs: Rethinking Religion and Terror [Bombas humanas.
Repensando a Religi�o e o
Terror], Working Paper [artigo para discuss�o], MIT Centerfor International Studies
[Centro de Estudos Internacionais
do Instituto de Tecnologia de Massachusetts], 6 de julho de 2008, p. 3, Tradu��o de
Harald Welzer. (NA).
Shiv Malik: Der Bomber und sein Bruder [O lan�ador de bombas e seus irm�os],
ZEITmagazin Leben
28/2007, p. 20. As pessoas que se envolvem nestes esquemas tamb�m s�o convertidas,
como os adolescentes alem�es
Fritz G. e Daniel Martin S., que n�o pertenciam a qualquer minoria antes de se
converterem ao Isl�. Al�m disso, quando se
recorda a �poca em que funcionava o terrorismo da Fra��o do Ex�rcito Vermelho,
percebe-se claramente que n�o existe
nenhuma causa real, por�m acima de tudo a percep��o de uma injusti�a ligada a um
autoconceito de se pertencer a uma
elite que leva as pessoas a se tornarem simpatizantes ou patrocinadoras de um grupo
terrorista ou at� mesmo a aderirem a
ele. (NA). Citado por Wolf-Dieter Roth, em Warum Terroristen t�ten? [Por que os
terroristas matam?], na p�gina
eletr�nica http://www.heise.de/bin/tp/issue/r4/dl-artikel.cgi?
artikilnr=221408&mode=print. (NA).
Agit 883, citado por Butz Peters, em T�dlicher Irrtum. Die Geschichte der RAF
[Loucura criminosa. A hist�ria da Fra��o
do Ex�rcito Vermelho], Frankfurt am Main, 2004, p. 194. (NA).
Ibidem, p. 268. (NA).
Ibidem, p. 197. (NA).
Tamb�m a partir deste cen�rio o terrorismo perpetrado por estes filhos de
burgueses da "segunda gera��o" �
fantasmag�rico, porque apresenta todas as caracter�sticas da tradi��o de uma
experi�ncia hist�rica que, em uma estranha
invers�o, tornou eficazes os press�gios pol�ticos transgeracionais e encontrou sua
manifesta��o atrav�s de uma viol�ncia
de car�ter totalit�rio. Al�m disso, isto tamb�m explica por que os protagonistas
desta esquerda totalit�ria, desde Horst
Mahler at� Bernd Rabehl, sem o menor esfor�o, puderam considerar estas
caracter�sticas da extrema direita como
elementos pertencentes � extrema esquerda. Esse tipo de pensamento n�o permite
qualquer possibilidade de resist�ncia
ideol�gica. (NA).
O exemplo cl�ssico deste procedimento � o livro de Henry Tajfel: Human Groups an�
Social Categories [Os grupos
humanos e as categorias sociais], Cambridge, 1981; consulte tamb�m Muzafer Sherif:
The Psychology of Social Norms [A
psicologia das normas sociais], Nova York, 1936. (NA).
Os grupos totais funcionam de tal modo que, em contradi��o ao conceito atribu�do
por Goffman �s institui��es totais, os
espa�os vitais de seus membros s�o constru�dos ao longo de grandes per�odos de
tempo, sem permitir um regime temporal
individual e muito menos uma separa��o ou fuga. Estas caracter�sticas valem tanto
para as tripula��es dos antigos
veleiros como para os batalh�es de pol�cia militar ou para os grupos de exterm�nio
destacados para miss�es de
aniquila��o. (NA).
Sebastian Haffner: Geschichte eines Deutschen [Hist�ria de um alem�o], Stuttgart,
2002, pp. 279ss. (NA).
Arendt, Hannah: Elemente und Urspr�nge totaler Herrschaft [Elementos e causas
iniciais da domina��o total],
M�nchen, 1996, pp. 675ss. (NT).
Bruce Hoffman, Terrorismus. Der unerkl�rte Krieg [Terrorismo. A guerra
incompreens�vel], Frankfurt am Main, 1999,
p. 411. (NA).
Agrade�o a Alfred Hirsch as informa��es a seguir. (NA).
Sabine Leutheusser-Schnarrenberger: Der Fall Khaled el-Masri. Regierung im
Zwiespalt zwischen Terrorbek�m-
pfung und Menschenrechten [O Caso Kahled el-Masri. Decis�o judicial sobre a
discrep�ncia entre o combate ao
terrorismo e os direitos humanos], publicado por Till Muller-Heidelberg etalii
(editores) em Grundrechte-Report 2006.
Zur Lage der B�rger- und Menschenrechte in Deutschland [Relat�rio sobre os direitos
b�sicos 2006. A situa��o dos
direitos civis e direitos humanos na Alemanha], Frankfurt am Main 2006, pp. 24-28.
(NA).
Barbara Lochbihler: Aufkl�rung und Pr�vention. Die offenen Aufgaben der
Bundesregierung im Kampf gegen den
Terrorismus mit Blick auf die Menschenrechte [Esclarecimento e Preven��o. As
tarefas oficiais do governo federal
alem�o na luta contra o terrorismo � luz dos direitos humanos], publicado por Till
Muller-Heidelberg et alii (editores) em
Grundrechte-Report 2006. Zur Lage der B�rgerrechte und Menschenrechte in
Deutschland [Relat�rio sobre os direitos
b�sicos 2006. A situa��o dos direitos civis e direitos humanos na Alemanha],
Frankfurt am Main 2006, pp. 177-181.
(NA).
As seguintes informa��es, particularmente as que se referem � din�mica temporal e �
expans�o espacial, foram
principalmente recolhidas do relat�rio geral do Centre �'Analyse Strat�gique
[Centro de An�lise Estrat�gica], que est�
subordinado ao gabinete e depende diretamente do Primeiro-Ministro franc�s,
conforme dispon�vel na p�gina eletr�nica
http://www.strategie.gouv.fr/rubrique.php3?id__rubrique=21. Veja igualmente Paul
Sil-verstein e Chantal Tetreault:
Postcobnial Urban Apartheid [Separa��o urbana p�s-colonial], publicado em �tems
andIssues [Assuntos e problemas],
5 de abril de 2006. Agrade�o estas refer�ncias a Jacques Chlopzyk. (NA).
Norbert Elias: Studien �ber die Deutschen [Estudos sobre os alem�es], Frankfurt
am Main, 1989, p. 315. (NA).
Esta se��o est� baseada em pesquisas realizadas por Sebastian Wessels. (NA).
H� muito tempo que esta separa��o n�o ocorre sempre dentro destes formatos legais:
� frequente que os
refugiados sejam enviados para territ�rios diferentes de seus pa�ses de origem. No
Marrocos, por exemplo, repetidas vezes
os bandos de refugiados foram simplesmente empurrados de volta para o deserto.
(NA). Dahms, Martin: Der weite Weg in
die erste Welt [A Estrada larga do Primeiro Mundo], publicado na revista eletr�nica
Das Parlament [O Parlamento],
28/2006, conforme o site http://www.bundestag.de/das-parlament/2006/28-
29/Europa/007.html. (NA).
Streck, Ralf: "Massensterben'vor der Kanarischen Inseln ["Mortes em massa" diante
das Ilhas Can�rias], telepolis, 24 de
mar�o de 2006, dispon�vel na p�gina eletr�nica http://www.heise.de/tp/r4/arti-
kel/22/22317/1.html. (NA).
Harald Neuber: Festung Europa: Beispiel Spanien [A fortaleza europ�ia. Exemplo da
Espanha], telepolis, 22 de outubro
de 2004. (NA).
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12/2004, p. 5, na p�gina
eletr�nicahttp://nolager.de/blog/files/nolager/lampedusa.pdf. (NA).
Martin Dahms: Der weite Weg in die erste Welt [O longo caminho at� o Primeiro
Mundo], publicado na revista eletr�nica
Das Parlament [O Parlamento], 28/2006, conforme o site http://www.bundestag.de/
dasparlament/2006/28-
29/Europa/007.html. (NA).
Raif Streck: Sechs Satelliten sallen Fl�chtlinge aufsp�ren [Seis sat�lites
destinados a localizar refugiados], telepolis,
30 de maio de 2006, dispon�vel na p�gina eletr�nica http://www.heise.de/tp/r4/arti-
kel/22/22780/l.html. (NT).
Severin Carrell: Revealed: Robot Spyplanes to Guar� Europe's Borders [Revela��o:
Avi�es-rob�s Espi�es para
guardar as fronteiras da Europa], The Independent [jornal "O Independente"], edi��o
de 4 de junho de 2006. Consulte o
site em http://news.independent.co.uk/europe/article624667.ece. (NA).
Directorate General Enterprises and Industry - Security Research [Empresas e
Ind�stria Diret�rio Geral
- Pesquisas de Seguran�a]: Preparatory Action for Security Research - Border
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Pesquisas de Seguran�a - Vigilancia das Fronteiras por ve�culos a�reos n�o
tripulados
- conhecidos pela sigla UAV], 2005, conforme p�gina
eletr�nicahttp://ec.europa.eu/enterprise/security/
doc/project_flyers/766-06_bsuav.pdf. (NA).
Helmut Dietrich: Die Front in der W�ste [Frente de Batalha no Deserto], Konkret
12/2004, p. 6, na p�gina eletr�nica
http://nolager.de/blog/files/nolager/lampedusa.pdf. (NA).
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em telepolis, 3 de outubro de 2005,
dispon�vel na p�gina eletr�nica http://www.heise.de/tp/r4/artikel/21/21064/l.html.
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R�tzer, Florian: Ansturm auf die neue Mauer [Assalto ao novo muro], telepolis, 6
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u" Alfred Hackensberger, Anschlag auf die Grenze [Ataque �s fronteiras], publicado
em telepolis, 3 de outubro de 2005,
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(NA).
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publicado a 7 de ou-
tubrode2005,dispon�velnap�ginaeletr�nicahttp://www.stern.de/politik/ausland/:Fl
%Fcschtlingsdrama-Spanien-
Abschiebungen/547229.html. (NA).
172 Alfred Hackensberger, Man muss die Fl�chtlinge mit allem Respekt als menschlich
Wesen behandeln [Devemos
tratar os refugiados com todo o respeito e de maneira humana] (Discurso conjunto
com Frederico Barroela, M�dicos sem
Fronteiras, Tanger), telepolis, 16 de outubro de 2005, publicado na p�gina
eletr�nica
http://www.heise.de/tp/r4/artikel/21/21153/1 .html. (NA).
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175 Ralf Streck: "Massensterben"vor der Kanarischen Inseln ["Mortes em massa"
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de mar�o de 2006, dispon�vel na p�gina eletr�nica
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M�decins sans Fronti�res [M�dicos sem Fronteiras] : Violence and Immigration.
Report on Ill�gal Sub-Saharan Immi-
grants (ISS) in Morocco [A viol�ncia e a imigra��o. Relat�rio sobre a presen�a e o
tratamento de imigrantes subsaarianos
ilegais em Marrocos], 2005, p. 6, conforme publicado na p�gina eletr�nica
http://www.aerzte-ohne-grenzen.
de/obj/_scripts/msf_dowr�oad_pdf.php?id=2389 8cSlenam
Rat der Europ�ischen Union [Conselho da Uni�o Europeia]: Tagung des Europ�ischen
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19./20.6.2003, Schlussfolgerungen des Vorsitzes [Congresso do Conselho Europeu em
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junho de 2003, Conclus�es do Discurso de Encerramento da Presid�ncia]. Bruxelas, �.
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dispon�vel na p�gina eletr�nica http://www.consilium.europa.eu/ueDocs.
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;4 Hans-Christian R�ssler: In Libyens H�lle [No inferno da L�bia], publicado no
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p. 8. (NA).
15 Mike Davis: Die gro�e Mauer des Kapitals [A Grande Muralha do Capital],
publicado em Die ZEIT [O Tempo], 12 de
outubro de 2006, n�. 42/2006, na p�gina eletr�nica
http://www.zeit.de/2006/42/Mauern?page=2.html. (NA),
16 Regulation (EC) N�. 491/2004 of the European Parliament and of the Council of 10
March 2004 - establishing a
programme for financial and technical assistance to third countries in the areas of
migration and asylum
[Regulamenta��o do Parlamento Europeu e do Conselho de 10 de mar�o de 2004,
estabelecendo um programa para
assist�ncia t�cnica e financeira a pa�ses do Terceiro Mundo nas �reas de migra��o e
de asilo] (AENEAS), Article 1,3
[Artigo Io., par�grafo 3�.], dispon�vel na p�gina http://.ec.europa.eu/euro-pea-
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13 Bun�esministerium des Innern [Rep�blica Federal Alem�, Minist�rio do Interior]
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tex/Fron-
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14 Christoph Marischka, Frontex als Schrittmacher der EU-Innenpolitik [A FRONTEX
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http://www.heise.de/tp/r4/arti-kel/25/25359/l.html. (NA).
15 Bundesministerium des Innern [Minist�rio do Interior da Rep�blica Federal Alem�]
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und T�tigkeit der Europ�ischen Grenzschutsagentur [Tarefas e A��es designadas para
a Ag�ncia Europeia de Controle
das Fronteiras], FRONTEX, sem data, dispon�vel na p�gina eletr�nica http://www.
eu2007.bmi.bund.de/nn_1034414/EU2007/DE/InnenpolitischeZiele/Themen/Frontex/Frontex
_node.
html_nnn=true.XX. (NA).
Bundesministerium des Innern [Minist�rio do Interior da Rep�blica Federal Alem�]
(Respons�vel pela libera��o das
informa��es, editores diversos): Aufgaben und T�tigkeit der Europ�ischen
Grenzschutsagentur [Tarefas e A��es da
Ag�ncia Europeia de Controle das Fronteiras], FRONTEX, sem data, dispon�vel na
p�gina eletr�nica
http://www.eu2007.bmi.bund.de/nn_1034414/EU2007/DE/InnenpolitischeZiele/
Themen/Frontex/Frontex_node.html_nnn=true.XX. (NA).
Bundestagsdrucksache [Imprensa oficial do Parlamento] 16/4902, edi��o de 28 de
mar�o de 2007. (NA).
Bundestagsdrucksache [Imprensa oficial do Parlamento] 16/5019, edi��o de 4 de
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http://dip.bundestag.de/btd/16/050/1605019.pdf. (NA).
Relat�rio Anual da FRONTEX 2006, p. 5. (NA).
Relat�rio Anual da FRONTEX 2006, p. 15. Consulte tamb�m Endstation Grenze
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publicado na revista �ffentliche Sicherheit [Seguran�a Nacional], volume 5-6/2007,
p. 25, dispon�vel na p�gina
eletr�nica http://www.bmi.gv.at/oeffentlicherheit/2007/05_06/Frontex.pdf. (NA).
A not�cia deixou algumas quest�es em aberto - n�o somente quais eram os sete pa�ses
[foram mencionados cinco], mas
tamb�m com base em que autoriza