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1. Introducción
Las alianzas entre las instituciones de educación que ofrecen programas de salud
y las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) o centros comunitarios
que desean ser centros de “practica formativa” permiten aprovechar las sinergias
generadas mediante el trabajo en equipo, mediante la incorporación de novedades
tanto en servicios como en procesos, mediante el desarrollo de ideas
innovadoras para ambas instituciones, y mediante una relación que potencie la
función social de ambas: la educación y la salud.
Una alianza estratégica es un acuerdo entre 2 o más organizaciones
independientes en un escenario donde se debe conservar la individualidad, las
políticas y la cultura organizacional de cada una. Los miembros de una alianza se
relacionan para compartir sus capacidades y recursos sin necesidad de llegar a
fusionarse. Estas alianzas son uno de los métodos más comunes y efectivos para
lograr crecimiento con un mínimo de inversiones y riesgos, y para facilitar la
oferta de mejores productos y servicios a sus usuarios.
Las alianzas estratégicas tienen infinidad de objetivos. No obstante, los objetivos
reconocidos en el decreto reglamentario que regula la relación docencia servicio
son fundamentalmente tres:
a. Asegurar alianzas y planes de largo plazo entre instituciones educativas e
instituciones prestadoras o aseguradoras de servicios de salud, instituciones de
servicios, de investigación o espacios comunitarios que intervienen en la atención
integral en salud de la población, para el desarrollo y fortalecimiento de escenarios
de práctica fundados en objetivos, principios y estrategias pedagógicas
compartidas.
b. Asegurar la formación de talento humano en salud competente, con alto sentido
ético, de responsabilidad y compromiso social con el bienestar de la población.
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A pesar de los posibles riesgos descritos, hay experiencias exitosas de este tipo
de alianzas y contrastan con organizaciones egocéntricas e individualistas que
rechazan la opción de aprovechar las ventajas de las relaciones entre
organizaciones con vocación de servicio y con vocación académica. Esas ventajas
pueden ser: mayor desarrollo en la investigación y en la educación continua,
mayor productividad, menores costos operacionales, mayor impacto social,
reconocimiento de las IPS como Hospitales Universitarios, entre otros.
En forma proactiva y para evitar las desventajas descritas en las relaciones entre
las organizaciones, estas deben estar atentas y corregir a tiempo los posibles
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Para superar las anteriores tensiones y para dar cumplimiento con los cambios
exigidos en la reglamentación definida en el decreto 2376 de 2010 del Ministerio
de Protección Social para las practicas formativas y en particular, para facilitar la
implementación de la relación docencia-servicio entre las instituciones prestadoras
de servicio de salud y las instituciones educativas, se propone este manual el cual,
busca desglosar y aportar algunas herramientas necesarias para que dicha
relación llegue a buen puerto. Inicialmente se presentan algunas definiciones
relevantes que están incluidas en la reglamentación actual, luego se presenta en
forma pormenorizada algunas aproximaciones al modelo, unos lineamientos
generales para la estructuración y la implementación de un programa de relación
docencia-servicio, un modelo de gestión del cambio en las organizaciones para la
implementación de la relación y finalmente se presenta un modelo de evaluación
de las prácticas formativas para los escenarios de práctica, al cual se le suman 12
condiciones especiales para evaluar las prácticas formativas en los Hospitales
Universitarios.
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2. Definiciones
Según el decreto 2376 del Ministerio de Protección social se define como: Vínculo
funcional el que se establece entre instituciones educativas y otras
organizaciones, con el propósito de formar talento humano en salud o entre
instituciones educativas cuando por lo menos una de ellas disponga de escenarios
de práctica en salud. Este vínculo se funda en un proceso de planificación
académica, administrativa e investigativa de largo plazo, concertado entre las
partes de la relación docencia-servicio.
El mismo decreto describe otras definiciones que son relevantes para comprender
la metodología de este manual:
Son espacios en los cuales se desarrollan las prácticas formativas del área de la
salud, así:
a. Espacios institucionales, que intervienen en la atención integral en salud de la
población.
b. Espacios comunitarios que intervienen en la atención integral en salud de la
población.
Para efectos del presente decreto los espacios comunitarios que se considerarán
como escenarios de práctica de la relación docencia-servicio serán aquellos que
correspondan a una planificación académica, administrativa e investigativa de
largo plazo, concertada entre las partes intervinientes.
c. Otros espacios diferentes a los del sector salud, en los cuales se consideren
pertinentes las prácticas formativas en programas del área de la salud, en los
términos del numeral 2° del parágrafo 1° del artículo 13 de la Ley 1164 de 20071.
1
Ley 1164 de 2007. PARÁGRAFO 1o. Los programas de formación en el área de la salud deberán contener prácticas
formativas que se desarrollen en los escenarios que cumplan las condiciones definidas para el efecto, a fin de garantizar la
adquisición de conocimientos, destrezas y habilidades, actitudes y aptitudes requeridas por los estudiantes en cada
disciplina.
En cualquier caso la Institución de Salud u otro escenario de práctica garantizará la supervisión por un docente responsable
de la práctica formativa que realiza el estudiante, así como las normas de calidad exigidas por la normatividad vigente.
Se consideran escenarios de práctica del área de la salud:
1. Los diferentes espacios institucionales y comunitarios, que intervienen en la atención integral en salud de la población.
2. Otras entidades diferentes que no son del sector salud pero que la profesión u ocupación lo justifique como prácticas
formativas para el personal de salud. En todo caso la institución formadora debe contar con una red habilitada de docencia-
servicio que contenga los diferentes niveles de complejidad necesarios para la formación del Talento Humano en Salud.
8
2
Ley 1164 de octubre 3 de 2007. Artículo 14. DE LA CALIDAD PARA LOS ESCENARIOS DE PRÁCTICA. Los criterios de
calidad, desarrollados en el Modelo de evaluación de las prácticas formativas incluidos para estos efectos los hospitales
universitarios, se integrarán a las normas, procesos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Educación sobre los
criterios de calidad para el registro calificado de los programas de formación en el área de la salud.
3 Ley 1438 del 19 de enero de 2011. “Artículo 100. Hospital Universitario. El Hospital universitario es una Institución
Prestadora de servicios de Salud que proporciona entrenamiento universitario, enfocado principalmente en programas de
posgrado, supervisado por autoridades académicas competentes y comprometidas con las funciones de formación,
investigación y extensión…”
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Modelo de relación docencia servicio entre las instituciones de educación con las IPS o centros
comunitarios para el desarrollo de programas de salud.
Para hacer viable estos propósitos, el modelo que se sugiere en este manual se
fundamenta en la teoría de
sistemas, la planificación
estratégica y la gerencia de
procesos.
Según esto, un modelo debe tener
los siguientes componentes:
1. Estructuración de la relación
2. Gestión del cambio
3. Implementación del
programa
4. Autoevaluación del modelo
5. Planes de mejora del modelo
Ver figura 3.
La gestión del cambio son las actividades o estrategías que deben desarrollar
ambas instituciones para implementar en forma eficiente la relación docencia-
servicio.
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El contacto inicial entre las dos instituciones debe dar respuesta a los siguientes
aspectos:
4
Decreto 2376 de 2010 de Minproteccion social. Artículo 20: LA AUTOEVALUACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE
PRÁCTICA. Para que las instituciones interesadas sean reconocidas como escenarios de práctica, deberán realizar una
autoevaluación que les permita determinar el cumplimiento de las condiciones necesarias para el desarrollo adecuado de
las prácticas formativas en el programa o programas que considere pertinentes. Así mismo, la autoevaluación le permitirá a
la institución establecer el número de cupos que puede ofrecer por programa, de acuerdo con su capacidad operativa,
administrativa y técnico - científica.
5
El parágrafo 2 dice: El hospital Universitario es una Institución Prestadora de Servicios de salud que proporciona
entrenamiento universitario y es reconocido por ser hospital de enseñanza y práctica supervisada por autoridades
académicas competentes y que ofrece formación y atención médica en cada uno de los niveles de complejidad. El hospital
está comprometido con las funciones esenciales de la Universidad, cuales son formación, investigación y extensión. El
Hospital Universitario es un escenario de práctica con características especiales por cuanto debe cumplir como mínimo con
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los siguientes requisitos: a) Manifestar explícitamente dentro de su misión y objetivos, su vocación docente e investigativa;
b) Estar debidamente habilitado y acreditado, de acuerdo con el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad y mantener
esta condición durante la ejecución de los convenios de docencia-servicios; c) Disponer de una capacidad instalada,
recurso humano especializado y una tecnología acorde con el desarrollo de las ciencias de la salud y los requerimientos de
formación de personal de salud establecidos; d) Tener convenios o contratos de prácticas formativas con instituciones de
educación superior legalmente reconocidas que cuenten con programas en salud acreditados; e) Garantizar la acción
conjunta del personal y la utilización de su tecnología hospitalaria y educativa; para que desarrollen el componente de
prácticas formativas de los programas de pre y posgrado de las diferentes disciplinas del área de la salud proporcional al
número de estudiantes recibido y dentro del marco del convenio docencia-servicio; f) Contar con servicios que permitan
desarrollar los programas docentes de pregrado y posgrado, mínimo con las especialidades médicas básicas y todas las
que correspondan a las prioridades de salud pública del país; g) Cumplir con todos los criterios de evaluación de las
prácticas formativas establecidos por la autoridad competente; h) Actuar como centro de referencia para redes de servicios
departamentales o nacionales y distritales; i) Obtener y mantener reconocimiento permanente nacional y/o internacional de
las investigaciones que realice la entidad, como contribución a la resolución de los problemas de salud de la población de
acuerdo a la reglamentación que para tal efecto se expida y contar con la vinculación de por lo menos un grupo de
investigación reconocido por Colciencias; j) Incluir procesos orientados a la formación investigativa de los estudiantes y
contar con publicaciones y otros medios de información propios que permitan la participación y difusión de aportes de sus
grupos de investigación; k) Para el ofrecimiento de programas de especialidades médico quirúrgicas establecerá los
requisitos de vinculación de docentes que garanticen la idoneidad y calidad científica, académica e investigativa; l) Disponer
de espacios para la docencia y la enseñanza adecuadamente equipados, que correspondan a sus objetivos de formación y
al número de estudiantes. El Hospital dispondrá de instalaciones para el bienestar de docentes y estudiantes, áreas
adecuadas para el estudio, descanso y bienestar dentro de la Institución como en sus escenarios de práctica.
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De igual manera, debe cumplir con lo establecio en la Ley 1438 del 19 de enero de
2011. A continuación se transcribe el artículo 100 de dicha Ley:
“Artículo 100. Hospitales universitarios. El Hospital Universitario es una Institución
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Naturaleza jurídica
Privado con ánimo de lucro Privado sin Ánimo de Lucro Pública Mixta
Sitio WEB:
Este componente tiene como objetivo diseñar, revisar, aprobar y firmar el convenio
de la relación docencia-servicio. Para el diseño de este documento legal se debe
tener claridad en los siguientes aspectos enumerados y descritos en el artículo 10
del decreto 2376 de 2010 del Ministerio de Protección Social:
1. La relación docencia-servicio tiene carácter institucional y no podrá darse
sin que medie la formalización de un convenio marco que se ajuste a lo
establecido en el citado decreto.
2. Dicho convenio deberá contener como mínimo los siguientes ítems:
a. Objeto del convenio.
b. Vigencia del convenio.
c. Deberes y responsabilidades de forma clara y precisa de las partes
en las áreas académica, científica, de servicios, financiera y
administrativa.
d. Instancias, mecanismos y procesos de coordinación, control y
solución de diferencias.
e. Garantías para usuarios, estudiantes y docentes y responsabilidades
de las partes intervinientes frente a las mismas.
f. Causales de terminación de la relación docencia - servicio.
g. Constitución de pólizas.
h. Mecanismos de supervisión, así como los criterios y procedimientos
de evaluación de las obligaciones adquiridas por las partes.
i. Las formas de compensación o contraprestación que se deriven de
la relación docencia - servicio, en caso de pactarse.
j. El convenio marco deberá estar acompañado de un anexo técnico
por programa académico que deberá establecer como mínimo, el
plan de formación acordado entre las instituciones que conforman la
relación docencia-servicio, el número de estudiantes y docentes por
21
6
Tomado textualmente de la dirección electrónica: http://201.234.78.38/ocs/public/tecnologia/evaluacion_tecno.aspx
Fecha: 14 de octubre de 2010.
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Ejemplos de formatos:
Servicio Hospitalario (escenario de práctica): Pediatría
Complejidad en la prestación de servicios: Mediana
Inmueble, dispositivos o equipos Subcomponentes Total de unidades
1 Camas hospitalarias No aplica 12
2 Cama cunas No aplica 6
3 Equipo de reanimación No aplica 1
4 Electrocardiógrafo No aplica 1
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Los escenarios de practica son espacios en los cuales se desarrollan las prácticas formativas del área de la salud, así: a.
Espacios institucionales, que intervienen en la atención integral en salud de la población. b. Espacios comunitarios que
intervienen en la atención integral en salud de la población. Para efectos del presente decreto los espacios comunitarios
que se considerarán como escenarios de práctica de la relación docencia-servicio serán aquellos que correspondan a una
planificación académica, administrativa e investigativa de largo plazo, concertada entre las partes intervinientes. c. Otros
espacios diferentes a los del sector salud, en los cuales se consideren pertinentes las prácticas formativas en programas del
área de la salud, en los términos del numeral 2° del parágrafo 1° del artículo 13 de la Ley 1164 de 2007.
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Paquetes generales: 4
3 Equipo de reanimación No aplica 1
4 Consultorio de chequeo pre anestésico No aplica 1
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Ejemplos: Inmuebles: Camas, cunas, camacunas, camillas, sillas reclinomaticas, consultorios generales equipados,
consultorios de, oftalmología equipados, consultorios de otorrino equipados, sala de procedimientos menores, sala de
endoscopia alta equipada, sala de rectosigmoidoscopia equipada, salas de cirugía equipadas, salas de curaciones
equipadas, sala de extracciones de sangre. Equipos: equipo de rx, microscopios, microscopios electrónicos, laparoscopios,
toracoscopios, endoscopios, electroencefalógrafo, electrocardiógrafo, electro miógrafo, equipo para estudio de sueño, eco
cardiógrafo, equipo para eco-estrés, equipo para prueba de, esfuerzo, espirómetro, equipo para medición de volúmenes
pulmonares, equipo de radiofrecuencia.
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Los primeros indicadores que se deben registrar son los que definió el Ministerio
de la Protección Social desde el año 2006 para el sistema de información de
calidad. Estos indicadores son de reporte obligatorio por parte de todo prestador
de servicios de salud y se relacionan con el resultado de las dimensiones de
calidad más relevantes para el sistema de salud. Ellas son: seguridad,
oportunidad, accesibilidad, satisfacción, gerencia de riesgo y calidad técnica. En la
norma además de los indicadores de calidad, hay indicadores para medir la
eficiencia y para valorar la producción de servicios. Estos también se deben
registrar.
Indicadores de Calidad.
Calidad técnica.
-Tasa de reingreso hospitalaria
Gerencia de Riesgo.
-Tasa de mortalidad intrahospitalaria después de 48 horas
-Tasa de eventos adversos
-Tasa de infección intrahospitalaria
-Tasa de complicaciones quirúrgicas
-Tasa de complicaciones anestésicas
-Tasa de complicaciones medicamentosas
Oportunidad/accesibilidad.
-Oportunidad en la realización de cirugía programada.
-Oportunidad en la atención en servicios de apoyo diagnóstico
-Oportunidad en la atención en consulta especializada en medicina
interna.
-Oportunidad en la atención en consulta especializada en ginecología-
obstetricia.
-Oportunidad en la atención en consulta especializada en pediatría.
-Oportunidad en la atención en consulta especializada cirugía
-Oportunidad en la atención de urgencias
-Proporción de cancelación de cirugía programada.
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Satisfacción.
-Tasa global de satisfacción de los usuarios.
9
Indicadores de eficiencia hospitalaria
Giro cama total por mes.
Índice de rotación
Porcentaje de ocupación
Número de ingresos por año
Promedio de estancia Hospitalaria
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La eficiencia hospitalaria se cuantifica mediante la relación por cociente entre los resultados y el valor de los recursos empleados.
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El término trazabilidad es definido por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO), en su International
Vocabulary of Basic and General Terms in Metrology Como:La propiedad del resultado de una medida o del valor de un
estándar donde este pueda estar relacionado con referencias especificadas, usualmente estándares nacionales o
internacionales, a través de una cadena continua de comparaciones todas con incertidumbres especificadas (tomado de la
Internet de la siguiente dirección electrónica:
http://es.wikipedia.org/wiki/Organización_Internacional_para_la_Estandarización Fecha: 15 de octubre de 2010).
30
Se sugiere las siguientes tablas resumen de estos indicadores (tabla 4 y tabla 5).
Esta actividad busca identificar los recursos educativos que tiene actualmente la
IPS o la IES en el centro hospitalario, valorar sus condiciones y sirve para definir
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11
Los procedimientos están definidos en la clasificación única de procedimientos –CUPS- propuesta por el
Ministerio de la protección social lo cuál incluye: consultas, procedimientos cruentos y no cruentos a
pacientes.
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Competencias que se logran con estas actividades (según competencias definidas en el programa
académico):
Programa que está realizando el estudiante: cada programa tiene unos alcances y
procedimientos específicos, por ejemplo la instrumentación quirúrgica solo debe
ser realizada por profesionales formadas para tal fin y no por médicos.
Nivel de formación del estudiante: el nivel de formación delimita el conocimiento y
la exposición del estudiante a la actividad.
Etapa 1: Adquisición del conocimiento de lo que se debe hacer, con qué fin, en
qué secuencia y con qué medios. Esta etapa la puede adquirir a través de la
lectura de un texto, la visualización a través de imágenes (en papel, o digitales),
video o en forma presencial a través de la visualización observando al docente o
un compañero de mayor veteranía.
Etapa 2: Ejecutar las acciones paso a paso, para cada uno de los pasos de la
operación: en esta etapa existe una aplicación consciente del conocimiento, es
decir lo relacionado con el qué y el cómo del procedimiento lo relaciona con una
reflexión consciente sobre cada paso; y la información que se obtiene de la
percepción para ejecutar la tarea es exclusivamente visual o auditiva. Por lo
regular el sentido de la vista regula el control directo de cada movimiento, y los
pasos se ejecutan en forma errática y a saltos.
12
Adaptado de CM Reigeluth en: “Diseño de la instrucción. Teorías y modelos- un nuevo paradigma de la teoría de la
Instrucción”. Parte II. Cap. 8: RC SCHANK, TR BERMAN, KA MACPHERSON , “ Aprender a través de la Práctica” .
Santillana 1999.
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Etapa 3: Trasferencia del control de los ojos a otros sentidos o al control cinético a
través de la coordinación muscular. En esta etapa se debe liberar el control del
sentido de la vista de cada movimiento para que las acciones fluyan directamente
sin ruptura de la continuidad entre un movimiento y el siguiente.
Etapa 4: Automatización de la capacidad: En esta etapa se disminuye la atención
consciente y la reflexión sobre las acciones. La realización del procedimiento se
convierte en un conjunto de acciones reflejas, el estudiante puede realizar la tarea,
y, a la vez estar pensando o hablando en otros asuntos, o colocando atención a
otros asuntos del entorno sin que esto tenga un efecto apreciable en la velocidad,
calidad, evaluación de distancias, predecir dificultades, adoptar alternativas
apropiadas en la ejecución de la tarea.
Etapa 5: Generalización de la capacidad a una gama progresivamente mayor de
situaciones.
El estudiante actúa solo pero observado por el profesor o tutor: para facilitar el
desarrollo de la etapa 3,4 y 5.
clínica
3 Realiza Cirugía de Medicina Estudiante
A,B,C.
Hernia VIII
El factor tiempo en las prácticas hospitalarias se señala con letras. Por ejemplo A= primeros 15 días de práctica. B= 15-30
de práctica y C= más de 30 días de práctica.
Los criterios13 para asignación de cupos para estudiantes en los hospitales para el
desarrollo de prácticas formativas deben ser:
13
Los criterios definidos en este manual tienen varias bondades: Facilita la estandarización, racionaliza los espacios para
las prácticas formativas, control de la oferta y la demanda, mejora la calidad de las prácticas formativas y responde a la
exigencia de los usuarios del sistema de salud. No obstante, también tiene restricciones: Dificultad en la aplicación,
promueve la simulación frente a la práctica con pacientes, promueve la inequidad en educación en salud (no facilita la libre
oferta para una libre demanda en educación), no se conocen con precisión datos de desempleo, exige IPS muy organizadas
y con adecuados sistemas de información.
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Con los anteriores criterios se puede diseñar una fórmula que se debe aplicar por
servicio:
Ejemplo:
Servicio de medicina interna con 30 camas donde se definió que debe haber un
estudiante por cama. Este servicio tiene un porcentaje ocupacional del 80%, y la
unidad de tiempo es 1 jornada de 6 horas.
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Otro ejemplo:
Servicio de odontología con 10 consultorios donde se definió que debe haber dos
estudiantes por consultorio. Este servicio tiene un porcentaje ocupacional del
60%, y la unidad de tiempo de práctica es de una jornada de 12 horas.
La relación profesor/estudiante para realizar consulta y atender pacientes definió
de 1/2 entre las partes.
La formula es: (10) X (0.6) X (1) X jornada = 6 estudiantes por jornada de 12
horas.
Como la relación profesor estudiante es de ½ se necesitan 3 profesores para las
practicas.
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Cuando se calcule los estudiantes por servicio, por nivel y por programa, se realiza
una sumatoria de todos los servicios y da el total institucional definido por jornada.
Una forma de registrar todos los cupos definidos para la IPS se muestra en la
tabla 8.
Las normas de práctica formativa se deben diseñar, revisar por los diferentes
actores para verificar si son coherentes con el reglamento estudiantil de la
universidad y con la Ley colombiana. Después deben aprobarse por consenso
entre las partes; es decir, la IPS y la IES. Finalmente deben socializarse entre los
diferentes actores de la relación docencia servicio.
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Competencias que se logran con estas actividades (según competencias definidas en el programa
académico):
Profesor solicitante:
Actividad:
Clase Discusión de caso interesante con paciente
Discusión de caso clínico: Club de revistas
Sesión de complicaciones Taller de simulación
Sesión de radiología Conferencia Plenaria
Horario solicitado:
Una sola vez Igual horario todo el periodo académico
Día de la semana:
Lunes Jueves
Martes Viernes
Miércoles sábado
Aprobación de asignación:
Si No
50
14
El artículo 27 del decreto 2376 de 2010 del Ministerio de la Protección Social dice: OBLIGATORIEDAD DEL REPORTE
DE INFORMACIÓN. Las instituciones que participan en la relación docencia - servicio deberán aportar al Ministerio de
Educación Nacional copia del convenio docencia servicio y de sus respectivas prórrogas, así como reportar la información
sobre convenios docencia – servicio suscritos, número de cupos y estudiantes por cada programa y escenario de práctica,
de acuerdo con los criterios, plazos y características que defina la Comisión Intersectorial para el Talento Humano en Salud.
La Secretaría Técnica de la Comisión será responsable de mantener actualizada dicha información en el Observatorio del
Talento Humano en Salud.
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Esta situación puede ser compleja desarrollarla porque no existen modelos para
implementar un sistema de costos cuando se hacen alianzas entre las
organizaciones. Además, esta es la argumentación más usada para desmeritar el
impacto de la relación docencia servicio por parte de las IPS: “es que tener
estudiantes en la organización es muy costoso y la IES no quiere asumir esos
recursos”. Para tratar de definir una forma, que visualice más un equilibrio entre
los costos y los beneficios de tal relación y no un verdadero cálculo de costos, se
deben considerar varias situaciones:
1. La IPS puede obtener beneficios en la relación por las siguientes
condiciones:
a. Facturación en prestación de servicios (consultas médicas, cirugías,
rondas clínicas, dirección de servicios de enfermería,
instrumentación de cirugías, etc.) si y solo sí el talento humano que
realiza dicha actividad recibe el pago por su trabajo por parte de la
IES y presta su servicio en horario de la universidad en la IPS.
b. Diseño de guías de manejo realizada por docentes de la universidad.
El diseño de estas guías tienen un valor comercial, el cual debe
valorarse para el cálculo de los aportes de la IES a la prestación de
servicios de la IPS.
c. Horas de educación continua que la IES ofrece al recurso humano
de la IPS. Se deben valorar las horas por período académico.
d. Resultados de investigación realizados por los docentes de la
universidad. El resultado de estas investigaciones tienen un valor
comercial, el cual debe valorarse para el cálculo de los aportes de la
IES a la prestación de servicios de la IPS.
e. Participación en comités técnico-científicos por parte de profesores.
Esta participación se puede valorar en horas trabajo.
56
2. Las IPS pueden ver afectados sus sistemas financieros por las siguientes
razones:
a. Aumento en los tiempos promedio de la prestación de servicios
(tiempo promedio de consultas, tiempo promedio de cirugías, tiempo
promedio de rondas clínicas).
b. Aumento de consumo de suministros y en los gastos generales (luz,
agua, comunicaciones) por parte de profesores y estudiantes de la
IES en la IPS.
c. Impacto negativo en los indicadores clínicos de la IPS. Por ejemplo
aumento del promedio estancia de pacientes, aumento del índice de
infecciones, aumento de las complicaciones quirúrgicas, aumento de
quejas de los usuarios por insatisfacción en la atención.
3. Las IPS pueden verse beneficiadas por muchos bienes intangibles que
puede aportar la IES y que son difíciles de valorar. Por ejemplo: innovación
en nuevos servicios, desarrollo técnico-científico, adquisición de equipos
para la mejora en la prestación de servicios por consejería de profesores
universitarios, entre otros.
Así las cosas, se puede sugerir un modelo matemático que en forma aproximada
refleje tanto los beneficios como los posibles costos de la relación para la IPS o
para la IES.
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La tabla muestra las situaciones que se deben valorar. Para tales cálculos, se
debe recurrir al sistema de facturación de la IPS y a registros de las actividades
por parte de los profesores en el periodo académico.
Sobrecosto gastos generales por relación docencia servicio por mes = (Asignación
del gastos generales por usuario en el periodo académico - Asignación del gastos generales por
usuario en periodo no académico) x (número de estudiantes mes + número de profesores de la
IES mes)
15
El número de usuarios mes de la IPS= ∑ (empleados de la IPS + pacientes hospitalizados en el mes + número de
estudiantes mes + número de profesores de la IES mes)
16
El número de usuarios mes de la IPS= ∑ (empleados de la IPS + pacientes hospitalizados en el mes)
60
Impacto negativo en los indicadores clínicos de la IPS. Por ejemplo aumento del
promedio estancia de pacientes, aumento del índice de infecciones, aumento de
las complicaciones quirúrgicas, aumento de quejas de los usuarios por
insatisfacción en la atención.
Para esta medición simplemente se recomienda realizar una tabla comparativa de
los siguientes indicadores clínicos en dos periodos: periodo vacacional y periodo
de actividades académicas.
Gestión para:
2 Sala de profesores -Adecuación No aplica.
-Equipamiento
Gestión para:
3 Bibliotecas (acceso a bases de datos) No aplica.
-Adecuación
62
-Equipamiento
Gestión para:
Consultorios especiales para
4 17 -Adecuación No aplica.
docencia
-Equipamiento
Gestión para:
-Adecuación
5 Redes para la internet -Equipamiento No aplica.
-Actualización
-Ubicación
Gestión para:
-Adquisición Talento humano de
6 Carteleras académicas -Ubicación ambas
-Normalización de organizaciones
contenidos
Gestión para:
-Adquisición
7 Lockers Estudiantes
-Ubicación
-Normalización para uso
Gestión para:
-Adecuación
Dormitorio de descanso para Estudiantes y
8 -Equipamiento
estudiantes en turno profesores
-Ubicación
-Normalización para uso
Gestión para:
Estudiantes y
9 Restaurante -Normalización para uso
profesores
en turnos
Gestión para:
-Identificación de recursos
10 Laboratorios para investigación para investigación No aplica.
-Inventario de potencial de
investigaciones
INSUMOS Y EQUIPOS
Gestión para:
-Adquisición Talento humano de
11 Computadores -Ubicación ambas
-Custodia organizaciones
-Normalización para uso
Gestión para:
-Adquisición Talento humano de
Sistemas de comunicación para las
12 18 -Ubicación ambas
aulas .
-Custodia organizaciones
-Normalización para uso
Gestión para: Talento humano de
Insumos médicos usados por los
13 19 -Adquisición (¿quién?) ambas
estudiantes
-Normalización para uso organizaciones
17
Se refiere a consultorios con modelo basados en Tecnologías de la informática y comunicaciones para mayor número de
estudiantes los cuales deben tener: videocámara, micrófonos, dispositivos y un salón aledaño con igual tecnología para un
grupo de estudiantes que reciben la señal de la consulta.
18
Incluye: videoproyectores, pantallas de tv para presentaciones, equipos de audios para los auditorios entre otros.
19
Se refiere a guantes, delantales, vestidos para cirugía, zapatos de cirugía, fonendoscopios, equipos de órganos de los
sentidos, tensiómetros entre otros.
63
Gestión para:
Talento humano de
Tableros o ayudas para rondas -Adquisición
14 ambas
clínicas -Ubicación
organizaciones
-Normalización para uso
Talento humano de
Gestión para:
15 Equipos médicos especializados ambas
-Normalización para uso
organizaciones
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
Gestión para:
-Normalización para Talento humano de
16 Manejo de la historia clínica registro ambas
-Socialización de normas organizaciones
de custodia
Gestión para:
Talento humano de
-Cambios en proceso
17 Sistema de facturación ambas
-Normalización de
organizaciones
responsabilidades
Gestión para:
Talento humano de
-Responsabilidad en el
18 Formulación médica ambas
acto
organizaciones
-Normalización del proceso
Gestión para : Talento humano de
20 Custodia de equipos e insumos -Socialización de normas y ambas
responsabilidades organizaciones
NORMAS
Gestión para: Talento humano de
Programa de relación docencia
21 -Socialización y ambas
servicio
apropiación organizaciones
Gestión para:
-Socialización y Talento humano de
22 Normas laborales apropiación ambas
-Cambios en normas organizaciones
laborales
Gestión para: Talento humano de
Normas para la relación docencia
23 -Socialización y ambas
servicio.
apropiación organizaciones
Gestión para: Talento humano de
24 Hojas de Vida de Talento Humano -completar documentos ambas
requeridos en la relación organizaciones
Gestión para:
25 Comités técnicos científicos -nombramiento Profesores de la IES
-socialización de funciones
Esta actividad es muy importante porque prepara los actores para la nueva forma
de trabajo y de prestación de servicios. Además adecua los espacios para cuando
comience a funcionar dicha relación no se tengan factores restrictivos y no altere
la vida cotidiana de la IPS o del escenario de práctica. Por otra parte, definir esta
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situación es la base para el diseño de las normas de prácticas, las cuales deben
ser aprobadas por ambas organizaciones.
6. Planes de mejora.
66
La evaluación en lo posible debe ser realizada por uno o más pares académicos
que formen parte de la relación, por el comité docencia servicio y por los usuarios.
Un par académico es un investigador o académico de alta formación y
experiencia que puede realizar una evaluación a un programa o a una institución.
Debe tener las siguientes características: Debe ser sensible a las diferencias entre
los proyectos que examina y el proyecto que ha orientado su propio trabajo. Debe
examinar los programas o las relaciones en varios contextos: el académico, el
social, el administrativo. Debe poner en evidencia las fortalezas y debilidades del
programa, la institución o la relación para contribuir eficazmente al mejoramiento
de la calidad. El ethos del par consiste en reconocer las normas propias de la
tarea que realiza y en obrar con prudencia y responsabilidad. Los pares deben
tener la probidad como preocupación constante en el cumplimiento de sus tareas
y deben guardar reserva sobre la información que reciben para el cumplimiento
con lo cual han sido investidos. Los juicios de los pares deben ser claros y sobre
ellos deben aceptarse las consecuencias que se deriven. Los pares deben de
67
Condición Si No Observaciones
Existen en el convenio o en los anexos técnicos metas
1 realizables, medibles y con temporalidad definida de la
relación docencia servicio.
Hay evidencias de seguimiento de las metas
2 establecidas entre las instituciones
Hay evidencia de planes de mejora en caso de
3 incumplimiento o retraso de metas
70
Condición Si No Observaciones
Existe un modelo de encuestas para los usuarios de la
1 relación: personal administrativo de la IPS, personal
docente, estudiantes y pacientes o usuarios de la IPS
Existe evidencia de planes de mejora resultantes de
2 las encuestas realizadas a usuarios.
Hay evidencia de segumiento de los planes de mejora
3 resultantes de las encuestas.
Condición Si No Observaciones
Existe medición y registro de los indicadores definidos
1 para la relación docencia servico
Existe evidencia de planes de mejora resultantes del
2 análisis de la relación
Hay evidencia de seguimiento de los planes de mejora
3 resultantes del análisis de los indicadores de la
relación.
71
Recursos Entidad
Responsables
estrategia para la financieros que aporta
Problema identificado de la gestión Observaciones
solución necesarios recursos
Firma 1. Firma 2.
72
Parte 2:
Escenarios de práctica
73
Siglas
IES: Instituciones de Educación Superior.
IPS: Institución prestadora de servicios de salud.
74
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar que la
documentación Institucional de la IPS (estatutos y plan estratégicos) incluya el
soporte a la relación docencia-servicio, incluyendo desde luego la vocación
docente.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar si dentro del
organigrama de la organización existen dependencias y cargos con funciones
destinadas a liderar actividades de docencia-servicio.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar la existencia
de un centro de costos y de un presupuesto aprobados por la IPS, que estipulen un
rubro presupuestal específico para la relación docencia-servicio.
La IPS debe contar con registro de habilitación vigente para todos los servicios
donde se realizarán prácticas de docencia-servicio.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe revisar la
documentación de habilitación. La IPS debe tener vigente el acuerdo de
habilitación emitido por la Secretaría de Salud o el registro de su solicitud, en caso
de que éste no se haya expedido. Es necesario verificar que todos los servicios
donde se realicen prácticas formativas tengan registro de funcionamiento.
Contenido del informe del par para esta condición: el encargado debe verificar si
existe un diagnóstico de los inmuebles, dispositivos y equipos de los diferentes
servicios hospitalarios para la prestación de servicios de salud a los pacientes, en
el marco de la relación docencia-servicio. La ‘capacidad instalada’ es cualquier
instrumento, aparato, máquina, equipo o espacio físico que pueda ser destinado al
uso de un profesional de la salud o de un estudiante en formación, o que sirva
para la estancia o la atención de un paciente. Esta unidad puede servir para el
diagnóstico, tratamiento, hospitalización, realización de pruebas de laboratorio,
etcétera, como camas hospitalarias, microscopios y puestos de trabajo en
laboratorio, consultorios médicos y odontológicos, quirófanos y unidad de
radiología, entre otros. Igualmente, se debe verificar si existe un diagnóstico de la
producción de esta capacidad instalada, con el fin de medir su demanda real.
La producción se mide a partir de indicadores que reflejan el tiempo, el
porcentaje o el número de usos, por ejemplo, el porcentaje ocupacional de camas,
el número de exámenes radiológicos, etcétera.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar si la
demanda contenida en el diagnóstico responde satisfactoriamente y es suficiente
frente a los requerimientos del programa y las competencias propuestas. Para ello
deberá revisar el documento diagnóstico o reportes del sistema de información de
la IPS, en el plan de formación y plan de delegación progresiva.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar la relación
tiene definidos algunos indicadores del sistema de calidad para medir el impacto
de la relación docencia servicio en la prestación de servicios de los pacientes.
80
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar si hay un
diagnóstico de los recursos educativos que incluya la lista de elementos, su estado
y los requerimientos de mantenimiento para las prácticas de relación docencia-
servicio. Además, se debe verificar si existe una lista de los recursos de bienestar
para profesores y estudiantes, el estado de éstos y el plan para su mantenimiento.
Los recursos, tanto educativos como de bienestar, incluyen: bibliotecas,
hemerotecas, salas de reuniones, salones, auditorios, carteleras informativas,
videoproyectores, salas de informática, consultorios con uso de tecnologías de la
información y de las comunicaciones para la docencia, sitios de descanso para
estudiantes y profesores, acceso a Internet y a base de datos para consultas
bibliográficas, entre otros.
Tipo de actividad: cada nivel de formación tiene unos límites para el desarrollo de
actividades en la prestación de servicios, que además es coherente con el
desempeño profesional en el futuro. Por ejemplo, una herniorrafia inguinal
no podrá ser realizada por un médico general; así en las prácticas, en todo
el tiempo que está en la IPS sólo podrá observar la actividad y aprender a
diagnosticarla para remitirla a un médico especialista.
Programa que está realizando el estudiante: cada programa tiene unos alcances y
procedimientos específicos. Por ejemplo, la instrumentación quirúrgica sólo
debe ser ejercida por profesionales formados en la materia y no por
médicos.
Nivel de formación del estudiante: el nivel de formación delimita el conocimiento y
la exposición del estudiante a la actividad.
Nivel de delegación de la actividad: ésta puede ser: ve realizar la actividad
asistencial, realiza la actividad asistencial con la ayuda del profesor, realiza
la actividad solo pero en presencia del profesor.
20
Los procedimientos están definidos en la clasificación única de procedimientos (CUPS) propuesta por el
Ministerio de la Protección Social, lo cual incluye consultas, procedimientos cruentos y no cruentos a
pacientes.
82
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar que exista un
modelo para la delegación progresiva de actividades por parte de los estudiantes,
con mínimo los siguientes referentes: tipo de actividad, programa que realiza el
estudiante, nivel de formación del estudiante y nivel de delegación de la actividad.
El par debe verificar que tal delegación esté registrada en cada plan de práctica
formativa y que, además, dicha delegación sea el referente para el cubrimiento de
la póliza de responsabilidad exigida en la norma.
Condición 10. Existe un modelo para la asignación del número de estudiantes por
servicio hospitalario, según las características del servicio y de la práctica, los
objetivos de los planes de formación y el nivel de formación
Contenido del informe del par para esta condición: se debe indagar sobre la
aplicación de los referentes que utilizó la IPS en el marco de la relación docencia-
servicio para definir el número de estudiantes. Además, se deben solicitar los
documentos donde se registraron tales análisis y las actas donde se concretaron
los acuerdos para el número de cupos. El par debe conocer además una tabla
resumen del número de estudiantes por servicio, por institución de educación
superior, por programa y por nivel de formación.
Contenido del informe del par para esta condición: debe verificar la existencia de
un sistema de valoración de costos y beneficios como parte de un análisis de la
relación docencia-servicio, así como una aproximación a los beneficios intangibles
de dicha relación. Tal análisis debe ser documental y proceder de un sistema de
información de la IPS.
Contenido del informe del par para esta condición: se deben verificar las
siguientes condiciones: i) existencia de protocolos de bioseguridad para los
estudiantes que realicen prácticas formativas; ii) adquisición de pólizas de
responsabilidad civil extracontractual y de riesgos biológicos para los estudiantes
que realicen prácticas formativas que impliquen riesgos frente a terceros o para su
salud, con una cobertura no inferior a doscientos cincuenta salarios mínimos
85
legales mensuales vigentes (smmlv) para cada una; iii) la afiliación al sistema de
seguridad social en salud de los estudiantes de pregrado y posgrado y a riesgos
profesionales de los estudiantes de posgrado que realicen prácticas formativas por
el tiempo que dure su entrenamiento (para efectos de la afiliación y pago de
aportes se tendrá como ingreso base de cotización un salario mínimo legal); iv) la
existencia de la asignación turnos para las prácticas formativas, establecidos de
acuerdo a las normas, principios y estándares de calidad en la prestación del
servicio de salud y de bienestar para los estudiantes y docentes (en cualquier
caso, los turnos serán de máximo doce horas, con descansos que garanticen al
estudiante su recuperación física y mental, y no podrán superar sesenta y seis
horas por semana); v) el establecimiento de los derechos de alimentación,
hotelería, ropa de trabajo y elementos de protección gratuitos para los estudiantes
de programas académicos de formación en el área de la salud que requieran de
residencia o entrenamiento que implique la prestación de servicios de salud; y vi)
el registro de zonas o áreas para descanso, habitaciones y salas con apropiadas
instalaciones sanitarias. Por último, se debe verificar la existencia o descripción
del número de salas para estudio, biblioteca, computadores y el acceso a Internet
y a bases de datos.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar si el
convenio está vigente y si incluye los siguientes componentes: i) objetivos de la
relación docencia-servicio con vigencia no inferior a diez años del convenio; ii)
deberes y responsabilidades de forma clara y precisa de las partes en las áreas
académica, científica, de servicios, financiera y administrativa; iii) instancias,
mecanismos y procesos de coordinación, control y solución de diferencias; iv)
garantías para usuarios, estudiantes y docentes y responsabilidades de las partes;
v) causales de terminación de la relación docencia-servicio; vi) constitución de
pólizas; vii) mecanismos de supervisión, criterios y procedimientos de evaluación
de las obligaciones adquiridas por las partes; y viii) formas de compensación o
86
académico donde se registran todos los asuntos propios del área de conocimiento
que está desarrollando el estudiante, pero sólo en lo referente a las prácticas. No
es el plan de estudios de asignatura ni el contenido de la asignatura: es
equivalente a un manual de laboratorio. Puede asimilarse al contenido de la
asignatura, pues muchas de éstas se desarrollan en las IPS en su totalidad, pero
existen diferencias con el plan calendario de prácticas. Se puede decir que tal plan
calendario de prácticas está contenido en el de asignaturas, aunque sucede lo
mismo en sentido contrario. Es decir, el plan calendario de prácticas es parte del
de asignatura.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar que existe un
plan calendario de prácticas formativas para las prácticas de formación. Éste debe
incluir por lo menos las siguientes variables: i) nombre de la asignatura; ii) nombre
del servicio hospitalario; iii) nivel de formación de la cohorte; iii) número de
estudiantes por cohorte; iv) profesor coordinador de la práctica; v) profesores
auxiliares de la práctica; vi) prerrequisitos para realizar la práctica; vii) objetivos de
la práctica; viii) fecha de práctica hospitalaria; ix) temas que el estudiante debe
estudiar para realizar la práctica; x) bibliografía sugerida; xi) actividades que
desarrollará el estudiante durante la práctica; xii) estrategias didácticas que se
utilizaran en la práctica, medios educativos que se utilizarán en la práctica y el
plan de delegación progresiva para esa práctica en particular.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar que se aplica
y se cumple el plan formativo por cohorte o grupo de rotación de estudiantes. Éste
debe contener las variables según lo definido en el factor 1, característica 1.4.,
condición 15. Se debe valorar mediante conversatorio con estudiantes y
profesores la entrega de dichos planes y su aplicabilidad.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar la existencia,
realización (mediante certificados de asistencia), contenido, medios e impacto de
un programa de inducción periódico para estudiantes, profesores y funcionarios de
la IPS que participan en la relación docencia-servicio.
En la relación deben existir unos procesos básicos para administrar los medios
educativos y condiciones de bienestar de la relación docencia-servicio. Tales
procesos deben estar aprobados por el comité docencia-servicio y es necesario
que existan registros que validen su uso en la práctica diaria. Éstos son: solicitud
de salones y auditorios, asignación de lockers, asignación de recursos educativos
para las prácticas asistenciales, acceso a condiciones de bienestar (alimentación,
habitaciones para descanso). También debe existir el registro, seguimiento y uso
de los medios educativos como computadores, libros, revistas científicas y
videoproyectores, entre otros.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar la
existencia, ejecución y evaluación de los procesos administrativos en relación con
medios educativos y bienestar. Debe verificar la existencia de registros que
validen el uso en la práctica formativa y de seguimiento.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar la existencia
del comité, el cumplimiento de las funciones asignadas por el decreto 2376 de
2010 del Ministerio de la Protección Social, la realización de las reuniones del
comité y su periodicidad y la existencia y el contenido de las actas. En éstas debe
verificarse el cumplimiento de los compromisos adquiridos en las reuniones.
Cumple totalmente No cumple
Observaciones (fortalezas, debilidades, faltantes):
91
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar la vinculación
dentro del organigrama y de la nómina de personas encargadas de dirigir, planear,
ejecutar y evaluar todas las actividades pertinentes a las prácticas de la relación
docencia-servicio. Estas personas pueden estar vinculadas a través de a IES o de
la IPS.
Cumple totalmente No cumple
Observaciones (fortalezas, debilidades, faltantes):
Condición 21. Existe vinculación formal de docentes que garanticen las prácticas
formativas
En la relación docencia-servicio debe existir el número de docentes necesarios
según las prácticas y el número de estudiantes vinculados a prácticas formativas.
Los docentes deben tener el nivel de formación y las competencias requeridos
para tal oficio.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar en las hojas
de vida y la oficina de recursos humanos la existencia profesores con el nivel de
formación, dedicación y relación docente-estudiante necesario para unas prácticas
de calidad. Se debe solicitar un documento que establezca los requisitos de
vinculación de docentes que garanticen idoneidad y calidad científica, académica
e investigativa.
Toda relación debe tener unos medios educativos básicos para apoyar todos sus
procesos académicos. Dichos medios deben ser coherentes con los programas y
el nivel de formación de los estudiantes que realizan prácticas formativas en las
IPS.
Contenido del informe del par para esta condición: debe verificarse mediante
inspección visual la existencia de salones adecuados para las diferentes
estrategias pedagógicas, biblioteca o centro de documentación en salud,
consultorios adoptados para docencia, laboratorios adoptados para docencia,
equipos (videoproyectores, computadores y tableros electrónicos, entre otros) y
carteleras educativas.
En toda relación debe existir un presupuesto aprobado para cada vigencia fiscal
del programa de relación docencia-servicio. Éste debe estipular la asignación de
recursos para inversión, gastos recurrentes, mantenimiento de la relación y
recursos para desarrollar los planes de mejora de las autoevaluaciones, y además
debe existir evidencia documental y física de que tales rubros se ejecutaron en el
período fiscal respectivo.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar la ejecución
de los rubros asignados al funcionamiento de la relación docencia-servicio y a los
planes de mejora definidos después de las autoevaluaciones realizadas en el
período.
21
El artículo 27 del decreto 2376 de 2010 del Ministerio de la Protección Social dice: OBLIGATORIEDAD
DEL REPORTE DE INFORMACIÓN. Las instituciones que participan en la relación docencia-servicio
deberán aportar al Ministerio de Educación Nacional copia del convenio docencia-servicio y de sus
respectivas prórrogas, así como reportar la información sobre convenios docencia-servicio suscritos, número
de cupos y estudiantes por cada programa y escenario de práctica, de acuerdo con los criterios, plazos y
características que defina la Comisión Intersectorial para el Talento Humano en Salud. La Secretaría Técnica
de la Comisión será responsable de mantener actualizada dicha información en el Observatorio del Talento
Humano en Salud.
94
Contenido del informe del par para esta condición: debe verificar la existencia de
un sistema de información acorde con la naturaleza, capacidad instalada,
convenios de docencia-servicio, planes de prácticas formativas, bienestar y
autoevaluación, que permita evidenciar la trazabilidad y seguimiento de los
procesos administrativos y académicos en el marco de relación docencia-servicio.
Esta información debe reposar en documentos y en un repositorio digital.
Cumple totalmente No cumple
95
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar la existencia
de un modelo de archivo y custodia de la información de la relación docencia-
servicio en medio físico o digital, y una persona responsable de la custodia de los
documentos que allí reposan.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar la
existencia de un sistema de autoevaluación en la IPS con procesos periódicos de
evaluación en donde se evidencie el modelo de autoevaluación y la generación de
planes de mejora, sus responsables y su ejecución.
Contenido del informe del par para esta condición: debe verificarse la existencia
de las últimas autoevaluaciones, la existencia de planes de mejora resultado de
éstas, y observar documentos, sitios u otro tipo de evidencias que validen que los
planes de mejora se están realizando en la relación docencia-servicio.
Parte 3:
Hospitales universitarios
99
Los hospitales universitarios deben cumplir, además de las condiciones para los
escenarios de práctica listadas anteriormente, con otras condiciones que se listan
en este documento.
Siglas:
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar en la
documentación Institucional de la IPS (estatutos y plan estratégicos), que en
alguno de ellos se incluya el soporte a la relación docencia-servicio, incluyendo
desde luego la vocación docente e investigativa.
Para que la IPS sea universitaria, debe tener el registro de acreditación de alta
calidad por una institución nacional o internacional reconocida. No se acepta una
IPS en proceso de acreditación. Sólo podrá ser universitario si tiene registro
vigente de acreditación de alta calidad. Además, la acreditación debe ser
particularmente en la prestación de los servicios de salud22.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe revisar la
documentación que certifique la acreditación en salud de la IPS.
22
“La Acreditación en Salud es un sistema específico para evaluar la calidad de la atención en salud y una
herramienta para promover el mejoramiento continuo y la atención centrada en los usuarios de los servicios
de salud y su familia. Los ejes de la Acreditación en Salud son la seguridad del paciente, la humanización, la
gestión de la tecnología y el enfoque de riesgo”. Tomado de:
http://www.icontec.org.co/index.php?section=27 el día 9 de mayo de 2011 a las 10:00 horas.
101
La IPS debe tener convenios con universidades que ofrezcan programas de salud
con acreditación de alta calidad por parte del CNA. La fecha de dicha acreditación
debe tener por lo menos cinco años o menor si se trata de una reacreditación.
Además, la IPS debe demostrar que en su centro al menos cinco programas
acreditados entre las universidades con que tienen convenio realizan prácticas
formativas.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar la
documentación que certifique la acreditación de al menos cinco programas de
salud con las características exigidas en la condición. En particular, deben ser
programas acreditados mediante resolución y no en proceso de acreditación.
Contenido del informe del par para esta condición: se debe verificar la existencia
de un centro de costos y un presupuesto con un rubro presupuestal específico,
destinado a la investigación en salud.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar la
existencia en el organigrama de las dependencias o cargos asignados para los
102
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar en las
hojas de vida de los docentes si éstos poseen experiencia docente e investigativa
mayor a tres años. Tal experiencia puede ser certificada por una institución de
educación superior o puede ser verificada a través de la producción académica
específica en investigación del docente (publicación en revistas indexadas, libros
resultados de investigación y patentes, entre otros).
Las IPS deben tener, además de los laboratorios existentes para la prestación de
servicios (en donde también se pueden desarrollar algunos proyectos de
investigación), otros laboratorios de investigación de acuerdo a las temáticas o
problemas que abordan los grupos de investigación, o por aquellos proyectos que
se desarrollan en la IPS.
Por otra parte, deben existir espacios como centros de documentación,
bibliotecas, salas de cómputo y salones de reuniones donde los investigadores
puedan realizar consultas bibliográficas y reuniones propias de las prácticas
investigativas.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar la
existencia de los laboratorios y espacios de acuerdo a los grupos de investigación
o problemas de investigación que existen en la IPS.
Los hospitales universitarios deben tener una agenda conjunta con las
universidades que tienen convenio, de temas o problemas prioritarios para
resolverlos a través de la investigación o con programas de proyección social.
Dicha agenda debe contener: i) los temas o problemas prioritarios definidos
por las partes para el desarrollo de las actividades de investigación o de
proyección social; ii) los grupos de investigación o grupos de personas que
asumirán dichos problemas o temas; iii) las alianzas necesarias para el desarrollo
de los anteriores procesos; iv) las estrategias para la adquisición de los recursos
para los proyectos de investigación y los programas de proyección social; v) el
plan de desarrollo, las metas o un cronograma de la agenda; y vi) un instrumento
de evaluación para el control de la ejecución de ésta.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar la
existencia de la agenda de investigaciones con los requerimientos exigidos en la
condición. En particular, debe verificar mediante documentos y publicaciones el
cumplimiento de la agenda de investigación y proyección social.
Esta condición se refiere a las estrategias que tiene la relación para promover la
formación investigativa, como experiencias en laboratorio, trabajo de campo,
talleres de metodología de la investigación, talleres de lectoescritura científica o
talleres de medicina basada en la evidencia, entre otros.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar a través de
documentos de planeación, control de asistencia y conversatorios con los
estudiantes si hay estrategias para promover la formación investigativa.
Las IPS que deseen ostentar el título de hospital universitario deben demostrar la
existencia de al menos un grupo de investigación en categoría A de Colciencias.
Dicho (s) grupo (s) deben estar conformados por profesores universitarios y por
profesionales que presten servicios en la IPS, según el perfil que se exige en la
condición 6.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar a través de
documentos y consulta en línea en Colciencias, la existencia de al menos dos
grupos de investigación con los requerimientos exigidos en estas condiciones.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar a través de
documentos, medios de comunicación y control de asistencia a eventos, la
socialización de los resultados de las investigaciones realizadas dentro del
convenio de la relación docencia-servicio.
Cumple totalmente No cumple
Observaciones (fortalezas, debilidades, faltantes):
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar a través de
documentos y consulta en línea la existencia de diez publicaciones resultado de
investigaciones realizadas dentro de la relación docencia-servicio con los
requerimientos exigidos en esta condición.
Condición 13. La IPS que aspire a ser hospital universitario debe demostrar que en
sus escenarios de práctica se realicen actividades de docencia-servicio al menos
en cinco programas de posgrados en salud
Para ostentar el título de hospitales universitarios, las IPS deben tener convenios
con IES que al menos tengan cinco programas de posgrados clínicos para la
realización de prácticas formativas. Estos programas deben ser preferiblemente de
medicina.
Contenido del informe del par para esta condición: el par debe verificar a través de
documentos, conversatorio con profesores y estudiantes, la existencia de cinco
programas de posgrados en salud que realicen prácticas formativas en la IPS que
desea ser hospital universitario.