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SEGURANÇA COM ELETRICIDADE

Regras de Ouro
Tarefas em Sistema Elétrico de Potência devem seguir recomendações legais
Americo da Silva Gomes, Cesar Vianna Moreira, Geraldo Ferreira Franco Júnior e Sérgio Braga de Almeida
CESAR VIANNA MOREIRA

A execução de um serviço de ampliação prio da equipe executante. to, o setor de operação vai analisar o pe-
ou manutenção em redes elétricas num Toda e qualquer intervenção no SEP dido e descrever as manobras necessárias
SEP (Sistema Elétrico de Potência) deve deve ser acompanhada de uma solicitação ao desligamento da parte do SEP solicita-
ter sempre um responsável. Esta pessoa formal de desligamento emitida pelo res- da pelo responsável pelo serviço, para a
deve planejar o trabalho em todos os seus ponsável do serviço para o setor de ope- devida autorização do trabalho. Tais desli-
aspectos (quantidade de trabalhadores, ração na qual deverão constar: gamentos podem ser realizados pelos pró-
material a ser empregado, viaturas ne-  Nome do responsável pelo trecho a prios operadores, inclusive por meio de
cessárias, trecho a ser desligado etc.) e ser impedido e dos demais trabalhadores comandos a distância ou por equipes de
proceder a uma APR (Análise Preliminar envolvidos na execução; eletricistas no campo, no caso de redes de
de Risco), inclusive com visita ao local do  Descrição sumária do serviço a ser distribuição aéreas ou subterrâneas e su-
serviço, quando necessário, emitindo uma realizado, trecho do sistema a ser desliga- bestações desassistidas e desprovidas de
OS (Ordem de Serviço), documento pró- do (equipamento, barramento de subes- equipamentos dotados de telecomandos.
tação, trecho entre chaves de faca em re- Deve ser indicado na solicitação de
Americo da Silva Gomes - Engenheiro Eletricista e de Se-
gurança do Trabalho
des aéreas de distribuição, por exemplo); desligamento, o responsável pela opera-
Cesar Vianna Moreira - Engenheiro Eletricista e de Segurança
 Data, período de interrupção (horá- ção e religação do citado trecho. Tanto
do Trabalho rio de início e de término das atividades), a equipe de operadores como a equipe
Geraldo Ferreira Franco Júnior - Técnico de Segurança
do Trabalho
clientes importantes envolvidos, além de de eletricistas são também responsáveis
Sérgio Braga de Almeida - Engenheiro Civil e de Segurança
outras informações julgadas importantes. pelo bloqueio e etiquetagem (ou apenas
do Trabalho De posse da solicitação de desligamen- pela sinalização, quando não for possível

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a execução do bloqueio) dos equipamen- e devem ser melhor esclarecidos, detalha- Destacam-se as inúmeras possibilida-
tos operados. dos e até mesmo corrigidos, a fim de que des de fatores de risco em jogo, seja por
O responsável pela equipe de operadores possamos usufruir ainda mais desta norma. aproximação, energização ou contato aci-
ou eletricistas deve informar pessoalmente Nossa presente reflexão está focada no dental com os circuitos elétricos, envol-
(presencial, telefone etc.) ao responsável item 10.5, o qual destina-se à Segurança vendo tanto os de alta/média quanto os
pelo trabalho e pela emissão da solicitação, em Instalações Elétricas Desenergizadas, de baixa tensão.
que as operações foram realizadas e que o um dos principais tópicos de prevenção Além do contexto anterior, cabe ressal-
equipamento ou trecho (circuito) do sis- de acidentes de origem elétrica e que con- tar a importância de serem realizados os
tema elétrico de potência está desligado. tribui decisivamente para a minimização testes de verificação do detector de ten-
da ocorrência de acidentes graves e fatais. são, antes e após o seu uso, bem como
INSPEÇÃO Para iniciar, vamos imaginar um ele- considerar a possibilidade de uma indica-
O responsável pelo serviço deve fazer tricista se deparando com o seguinte ce- ção de falso positivo na presença de outra
uma inspeção da área de trabalho, checar nário: rede de média tensão energizada.
as operações realizadas, principalmente “Um poste de 13 metros equipado com Outra medida importantíssima que
se estiverem envolvidos equipamentos três cruzetas, três conjuntos de secciona- sempre deve ser realizada é a chamada
operados a distância e, no caso de redes doras, duas redes de média tensão (25 e “Conversa ao Pé do Poste”, ou seja, a APR
de distribuição, verificar a possível exis- 13 kV) e uma rede de baixa tensão, além (Análise Preliminar de Risco), antes de
tência de clientes de AT (Alta Tensão) de 30 ramais de ligação de consumido- dar início à tarefa (veja Foto 1, APR no
no trecho impedido e seu desligamento. res. Nesta situação, tem-se um verdadei- local de trabalho).
Em seguida, com a área de trabalho de- ro emaranhado de cabos e fios no local Daí concluirmos que é necessário,
limitada e sinalizada, o responsável deve de trabalho, não se levando em conta a além da alta capacitação do eletricista,
orientar os trabalhadores sobre o serviço rede de iluminação pública (incluindo o uma certa dose de sorte e ajuda do nosso
a ser realizado (APR no local), proceder a braço da luminária), cabos telefônicos e maior arquiteto celeste, por meio de ora-
detecção de ausência de tensão e o ater- de televisão a cabo, também presentes”. ções para garantir a segurança e o suces-
ramento elétrico temporário necessário Para realizar a tarefa, o trabalhador pre- so completo desta tarefa.
à proteção do trecho a ser trabalhado. cisa alcançar uma altura de trabalho de Aliás, alguns especialistas recomendam
Deve ser também alertado quanto ao quase 11 metros, devidamente paramen- que, caso o eletricista esteja desacompa-
cumprimento da letra ‘e’ do item 10.5.1 tado (capacete de segurança, óculos, luvas nhado ao início da tarefa, a conversa ao pé
da NR 10, que recomenda a proteção de isolantes e de cobertura, botina de segu- do poste deva ser substituída pela “Prece
equipamentos energizados nas proximi- rança com solado isolante, cinto paraque- ao Pé do Poste”.
dades da área de trabalho. dista e talabarte, linha de vida e uniforme Se indagarmos a um eletricista de cam-
O ambiente deve ser verificado detalha- especial anti-chama). Precisará ter expe- po sobre essa situação, ele dirá, com cer-
damente e lençóis ou mantas isolantes de- riência e muita habilidade para içar ao alto teza, que tudo deve estar DESLIGADO,
vem ser utilizados, inclusive em redes de do poste com o auxílio de um colega, além na sua área de atuação.
baixa tensão, iluminação pública e braços das ferramentas e equipamentos neces-
de luminárias, responsáveis por inúmeros sários, o “equipamento mais importante” CONCEITOS
acidentes do trabalho, em face da sua es- (que por esta razão, fora definido na NR 10 Desligamento, segundo o Dicionário
pecificidade e da deficiente manutenção. anterior como EPI): o detector de ausência Brasileiro de Eletricidade é a “abertura de
Ao término dos serviços, o responsável de tensão, fazendo uso de bastão isolante. dispositivo de manobra ou proteção, des-
pela solicitação de desligamento deve cer- fazendo a continuidade elétrica do circui-
tificar-se de que todos os trabalhadores CONDICIONANTES to – NBR 5460”. Portanto, estar desligado
se retiraram dos locais de trabalho, bem Muitas tarefas parecem ser fáceis de obriga a execução da abertura de dispo-
como foram retirados os equipamentos, realizar quando observamos a desenvol- sitivo (s) de manobra ou proteção, a fim
ferramentas, aterramentos temporários, tura de um eletricista. Em verdade são de que esteja interrompida a continuida-
proteções adicionais e sinalizações, além extremamente desgastantes requerendo de do circuito a ser trabalhado.
de informar ao responsável pela operação condicionamento físico, prática, paciên-
(desligamento e religação) de que o tre- cia, uso de centro de gravidade, dentre Distância de Seccionamento, também
cho do sistema pode ser religado. outras habilidades e técnicas, que podem
Compete então ao setor de operação ser aprimoradas com os estudos ergonô-
providenciar as manobras necessárias à micos atuais.
normalização do sistema elétrico. Desta forma, concluímos que o desen-
volvimento de uma tarefa (a substituição
PREVENÇÃO de uma seccionadora, por exemplo), de
Somos admiradores da atual versão da acordo com as exigências da NR 10, na
NR 10 e consideramos o seu conteúdo situação exemplificada, terá que elencar
como um dos melhores textos de NR já várias condicionantes a fim de que haja a
produzidos à luz da Portaria 3.214. Muitos possibilidade de êxito. Ou seja, trabalho
acidentes foram evitados pelo cumprimen- concluído com sucesso e sem acidente
to da NR 10. Todavia, alguns pontos podem ou interrupção.

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no mesmo Dicionário (o qual não define trabalho.
seccionamento nem tampouco seccionar, Entendemos, portanto, que estar dese-
termo este, constante da NR 10), refere-se nergizado requer a condição de inexistên-
à distância de isolamento entre contatos. cia de energia, direta ou indiretamente, e
que algo desligado, por sua vez, poderá ou
Seccionar, tradução errada do Desli- não, ainda conter energia.
gar, feita e praticada há alguns anos no E o eletricista tem em mente, como já
âmbito da normalização da ABNT, vem dissemos, que tudo deva estar desligado.
sendo disseminada nas normas subse- No entanto, deveria entender que desli-
quentes, inclusive na NR 10, como outros gar é um passo da operação de desener-
tantos erros de tradução. É o caso, por gização da instalação elétrica. Desenergi-
exemplo de hazard - perigo e near miss - zação esta, que contêm diversos passos
quase acidente etc. primordiais que são conhecidos como 2. Simplicidade - há poucas providên-
Regras de Ouro. Portanto, uma interven- cias e relativamente pouca informação,
Desenergizado ou morto, segundo a ção em instalação elétrica desenergizada, necessárias para determinar a sua aplica-
IEC 60050, é estar em um potencial igual deve ser entendida como aquela em que bilidade e estabelecer o seu cumprimento;
ou não significativamente diferente em as Regras de Ouro foram prévia e corre- 3. Coerência - declara o que pretende,
relação ao potencial de terra no local de tamente aplicadas. nada mais, nada menos.
Tratando-se de um assunto de interesse

As medidas mais importantes


vital e voltado à segurança do trabalhador,
especialmente àqueles que executam tra-
balhos em equipamentos ou instalações
Passo a passo previne acidentes no SEP elétricas consideradas desenergizadas,
vamos tentar aplicar os conceitos de Co-
A primeira vez que ouvimos em desta- circuito elétrico energizado, como, por lin Diver para a explicação das Regras de
que essas regras foi na década de 1980, exemplo, o valor de 1,5 m em níveis de Ouro, ou seja, apresentá-las de maneira
por parte dos espanhóis, que definiam as tensão de até 1 kV. clara, simples e coerente.
Reglas de Oro, como a mais importante O então engenheiro de segurança André
medida de prevenção de acidentes graves Lopes Netto, atuando em parceria com o ETAPAS PRINCIPAIS
e fatais no SEP. engenheiro de segurança Cesar Vianna,
Cada empresa de energia elétrica tem
a sua Regra de Ouro. A CEMIG utiliza a
ASTA - Abrir, Sinalizar, Testar e Aterrar,
em diversos artigos publicados sobre a
NR 10, era incansável em citar o autor
Cornelius M. Kerwin, que transcreveu
1 Delimitar e sinalizar
É determinar o espaço seguro de
trabalho para trabalhadores e transeun-
que se torna facilmente compreensível, alguns trechos da obra de Colin Diver, tes, obedecendo rigorosamente os dis-
inclusive para os seus maiores usuários, professor da Pensilvânia/EUA, tratando tanciamentos necessários de partes pos-
os eletricistas. A LIGHT usa as suas Cinco das três qualidades de uma norma, que sivelmente energizadas. Observe Fotos
Regras de Ouro e assim por diante. Al- assim podemos resumir: 2, Delimitação em subestação de energia
gumas indústrias definem uma distância 1. Transparência - deve significar a elétrica e 3, Delimitações em rede elétrica
mínima de toda e qualquer parte de um mesma coisa para todos que a leem; de distribuição.

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ração de um ou mais equipamentos ou
dispositivos de manobra, os quais devem
estar detalhados na solicitação de desli-
gamento.
A abertura correta de uma chave fusí-
vel ou chave de faca é primordial e exige
movimentos rápidos e firmes, numa sequ-
ência correta, ou seja:
 1ª. deverá ser a de maior distância do
poste por ter maior solicitação elétrica;

 2ª. deverá ser a que esteja mais afas-


tada do poste e de outra chave, com média manobrado e depois, efetuar novo teste
solicitação elétrica; no trecho que fora desligado.

 3ª. deverá ser aquela situada mais


perto do poste, tendo ainda pouca solici-
tação elétrica.
4 Bloquear/Sinalizar
Executar o bloqueio na chave ou
equipamento de manobra pelo sistema
informatizado de gestão da distribuição ou
A sequência de fechamento será, nor- de forma presencial, em ambos os casos,
malmente, a sequência inversa. com a utilização de cadeado individual,
No caso do desligamento de chaves fu- por pessoa ou por equipe, e, somente na
síveis, em tarefas demoradas ou fora do impossibilidade técnica, efetuar apenas
campo de visão, devem ser removidos os a sinalização por meio de etiqueta (siste-
A delimitação e sinalização de áreas cartuchos das suas bases (conforme Foto ma informatizado ou painel de operação)
de trabalho no setor elétrico é uma das 5, Abertura de chave fusível). ou ainda, por meio de placa de “Atenção
principais barreiras de controle de ris- não opere” (chave na rede), removendo
cos de acidentes de origem elétrica e de
outras origens, com a equipe de trabalho
ou terceiros sendo utilizada nas fases de
3 Testar
Executar o auto teste de verifica-
ção de segurança no detector de tensão
os cartuchos, no caso de chaves fusíveis.
Observe as fotos 7, Uso em painel e 8,
Etiquetas ou placas de rede.
geração, transmissão e distribuição de e efetuar o teste de ausência de tensão O bloqueio é importante para evitar re-
energia elétrica. Com a correta delimita- no trecho imediatamente posterior ao energização indevida ou acidental, mes-
ção e sinalização da área de trabalho e a equipamento de manobra aberto, confir- mo que esteja sendo usado aterramento
afixação de uma barreira física, fica defi- mando a inexistência de tensão na parte elétrico temporário no circuito, que seria
nido o espaço seguro de trabalho, no qual ou trecho do circuito onde o trabalho se- uma proteção de segunda linha, ou seja,
a equipe pode realizar o serviço planejado rá executado (conforme Foto 6, Teste de uma barreira adicional.
de forma ordenada, sem riscos aos seus ausência de tensão). Nas operações a distância, devem ser
componentes ou transeuntes/visitantes. Após a confirmação da ausência de ten-
Nessa delimitação deve-se observar são no trecho a ser trabalhado, confirmar
também os distanciamentos na proje- o teste no trecho anterior ao equipamento
ção vertical e as respectivas barreiras
isolantes.

2 Desligar
Abrir corretamente a (s) chave (s)
ou equipamento (s) de proteção confor-
me definido (s) no planejamento e APR,
desligando, liberando e mantendo isolada
do restante do circuito elétrico a parte
ou trecho do mesmo onde o trabalho se-
rá executado, de forma efetiva e visível
(ver Foto 4, Chave aberta em rede de
distribuição).
Segundo a NBR 5460, desligar é abrir
parte do circuito elétrico, por meio da
operação de dispositivos de manobra ou
proteção, de forma efetiva e visível, desfa-
zendo a continuidade elétrica do circuito.
Esta atividade pode envolver a ope-

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previstas as confirmações de operações
nos equipamentos manobrados e quando
possível, os bloqueios locais.

5 Executar o Aterramento
Elétrico Temporário
Instalar o(s) conjunto(s) de Aterramen-
to Temporário, iniciando-se pela instala-
ção do trado ou haste de aterramento ao
solo e, em seguida, conectando-se cada
um dos cabos a cada uma das fases, se-
quencial e individualmente. Veja Figura 1,
Aterramento elétrico temporário.
Com a instalação do (s) conjunto (s) das quanto à impossibilidade de execução
de aterramento necessário (s) e estabe- dos trabalhos bem como elaborado um
lecido (s) no planejamento e APR, serão relatório sobre a ocorrência, com depoi-
curto circuitadas as fases e equalizado o mentos dos componentes da equipe. Esta
potencial à terra, permitindo que o traba- providência certamente será útil no caso
lhador esteja protegido de energizações de uma contestação sobre a decisão to-
indevidas ou inesperadas. mada. A Norma Regulamentadora nº 10
No caso de um sistema que utilize o aborda esse tema no item 10.14.1.
condutor neutro para aterramento, iniciar as indicadas acima, nada impossíveis de
pela conexão ao mesmo e utilizar a sela acontecer, haja vista a quantidade de re- APLICAÇÃO
intermediária fixada ao poste em altura des de distribuição e intervenções, no dia Este artigo tem o objetivo de reacen-
inferior ao eletricista. a dia, além da prática majoritária do uso der o debate sobre alguns pontos da NR
No caso da retirada do conjunto de ater- de empresas contratadas, muitas vezes 10 que nos parecem não suficientemente
ramento, observar a sequência inversa, em comunidades urbanas (favelas), re- esclarecidos aos profissionais de todos os
ou seja, primeiro remover os conduto- querem prévia avaliação da possibilidade níveis de conhecimento.
res conectados às fases e, finalmente, o de execução da tarefa, ou seja, uma APR Procuramos, nesta oportunidade, cla-
condutor conectado à haste ou trado de completa. rear os conceitos de Seccionar, Dese-
aterramento. O supervisor da equipe ou o seu mais nergizar e Desligar, ações fundamentais
graduado integrante não pode se furtar a em trabalhos com energia elétrica, agora

6 Isolar partes eventualmente


energizadas
Cobrir as partes energizadas existentes
uma análise pormenorizada. Se concluir
pela inviabilidade dos trabalhos, face aos
riscos elevados e não controláveis, não
apresentados para um melhor entendi-
mento e especialmente do significado de
intervenção em instalação elétrica dese-
nas proximidades e não componentes do deve executar a tarefa, especialmente, nergizada para todo e qualquer profissio-
trecho desligado, conforme discriminado se não puderem ser cumpridas as Regras nal, sobretudo para os eletricistas.
na APR, utilizando-se mangas de borra- de Ouro. Destaca-se também uma nova sequên­
cha ou outros equipamentos similares. É inegável a existência de muitos fato- cia, segundo a importância de cada passo,
Verifique Foto 9, Mangas de borracha na res em jogo, inclusive, os índices de dura- para as chamadas Regras de Ouro:
rede de BT. ção e frequência de ausência de energia 1. Delimitar
Algumas vezes pode-se ter uma zona etc. Nada, contudo, pode se sobrepor ao 2. Desligar
de BT e até mesmo uma linha de média valor da vida do trabalhador que estaria 3. Testar
ou baixa tensão próxima ao trabalho a designado a fazer o serviço e está no seu 4. Bloquear/sinalizar
ser desenvolvido, o que obriga o seu iso- mais absoluto direito de se recusar a se 5. Aterrar
lamento por meio de coberturas isolantes, expor a risco de acidente de origem elé- 6. Isolar
conforme classes de tensão específicas. trica ou de outra natureza.
Portanto, essas são as seis Regras de Cabe ao responsável pelo serviço apoiar Por fim, ressaltamos a importância dos
Ouro, que se constituem na proteção da- esta decisão e relatar aos superiores ou ao detectores de tensão, como equipamentos
queles trabalhadores que têm a missão de setor de operação da rede que a atividade primordiais para a realização de trabalhos
intervir numa instalação fazendo o uso do somente poderá ser feita com a adoção de em redes desenergizadas, desde que cor-
método de trabalho com a rede ou equi- todas as medidas técnicas necessárias. retamente especificados e indicados para
pamento desligado. Nestas circunstâncias é recomendável os diversos circuitos elétricos do SEP.
que decisões deste tipo sejam amparadas Esperamos que estas reflexões possam
DIREITO DE RECUSA em fatos e evidências comprobatórios. contribuir para que as empresas elabo-
A redução aos riscos inerentes ao tra- Hoje, quase todas as pessoas têm apa- rem programas anuais de treinamento,
balho é direito dos trabalhadores e está relhos celulares dotados de câmeras foto- acompanhamento e auditoria das suas
prevista na Constituição Federal em seu gráficas. Deve ser feito um levantamento equipes de trabalho na aplicação das Re-
Artigo 7º, Inciso XXII. Condições como fotográfico que não deixe margem a dúvi- gras de Ouro.

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