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Manual de Cooperativas
Escolares
[Primaria Estatal]
Página
INTRODUCCIÓN 6
BASE LEGAL 8
I. PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCIÓN Y REGISTRO DE LA 9
COOPERATIVA ESCOLAR DE CONSUMO.
1. Objetivo específico
2. Normas
3. Descripción del procedimiento
II. PROCEDIMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO Y REGISTROS 16
CONTABLES DE LA COOPERATIVA ESCOLAR DE CONSUMO.
1. Objetivo específico
2. Normas
3. Descripción del procedimiento
III. PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE FONDOS 23
1. Objetivo específico
2. Normas
3. Descripción del procedimiento
IV. PROCEDIMIENTOS PARA RENDIR INFORME FINAL DE ACTIVIDADES 27
DE LA COOPERATIVA ESCOLAR DE CONSUMO
1. Objetivo específico
2. Normas
3. Descripción del procedimiento
V. PROCEDIMIENTOS PARA LA RENOVACIÓN DE LOS INTEGRANTES DE 31
LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y CONTROL
1. Objetivo específico
2. Normas
3. Descripción del procedimiento
VI. LINEAMIENTOS PARA LA SUPERVISIÓN DE LA COOPERATIVA 35
ESCOLAR DE CONSUMO EN LOS PLANTELES DE EDUCACIÓN
PRIMARIA
1. Conceptos de Supervisión Escolar
2. Objetivos de la Supervisión a las Cooperativas Escolares de Consumo
3. Principios de la Supervisión
4. Etapas de la Supervisión
5. Características de la Supervisión
6. Actividades mínimas del Supervisor Escolar
7. Técnicas de Supervisión Sugeridas
8. Niveles de Supervisión
Abundan los ejemplos que indican que el camino más efectivo para iniciar al ser humano
por los senderos del cooperativismo, es a través de las cooperativas escolares. La
creación de cooperativas dentro de los establecimientos educacionales, de nivel primario,
posibilitan que los niños comiencen a tomar conciencia de la importancia del trabajo en
común, de la solidaridad, del esfuerzo propio y la ayuda mutua, preceptos que constituyen
los pilares fundamentales de la acción cooperativa.
Desde un enfoque práctico, la decisión de adoptar una de las diversas formas o tipos de
cooperativas escolares, coadyuvará a fomentar su creatividad, la que en algún momento
de su vida podrá volcar hacia una orientación tanto vocacional como laboral. En la
cooperativa escolar el niño encontrará la auténtica realidad del trabajo, no como castigo o
imposición, sino como una necesidad irrenunciable del hombre a partir de cierta etapa de
su vida.
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jubilación
Objetivo específico
Normar, sistematizar y unificar los criterios y procesos para la aplicación de fondos de las
cooperativas escolares de consumo de los planteles de educación primaria.
1. Del Rendimiento Económico Neto, se aplicará el 40% para la formación del Fondo
Social, el 40% para el Fondo Repartible y el 20% para el Fondo de Reserva.
2. En las Escuelas ubicadas en los Estados, únicamente se podrán aplicar los montos
de los fondos de reserva y social determinados en el informe final del período
inmediato anterior. Las cantidades que se generen durante el ejercicio social en
curso, se aplicarán en el siguiente ciclo escolar.
3. Los Órganos de Gobierno y Control deberán elaborar un proyecto anual de gastos
con cargo al fondo social y de reserva. En el fondo social, deberán jerarquizarse las
necesidades prioritarias de la escuela y, en coordinación con el Director, definir
cuáles de ellas se financiarán mediante el fondo social de la Cooperativa Escolar, la
Asociación de Padres de Familia, el presupuesto de la Secretaria de Educación
Pública u otras actividades que organice el plantel (Kermesse, bazar, etc.).
4. El fondo social se empleará invariablemente para cubrir las siguientes necesidades
de la escuela:
Material didáctico
Material y equipos deportivos
Formación de Bibliotecas o incremento en el número de sus obras
SOLO EN ESCUELAS OFICIALES
Materiales y útiles de impresión
Equipo de sonido
Mobiliario escolar para los alumnos
Reparación de Instalaciones hidráulicas, eléctricas o sanitarias
Material de limpieza
Material para primeros auxilios
Pasaje y, en su caso, boletos de entrada de todos los socios para la
asistencia a eventos cívicos, deportivos y culturales
Pizarrones
Objetivo Específico
Normar, sistematizar y unificar los criterios para rendir el informe final de actividades de las
cooperativas escolares de consumo de los planteles de educación primaria.
Objetivo Especifico
Normar, sistematizar y unificar los criterios para la renovación de los integrantes de los
Órganos de Gobierno y Control de las Cooperativas Escolares de consumo de los
planteles de educación Primaria.
1.- Los integrantes del Consejo de Administración del Comité de Vigilancia y de las
Comisiones que se formen, durarán en sus funciones un período no mayor al del ejercicio
social que corresponda al año escolar, y no podrán ser reelectos para el mismo cargo en
el período inmediato.
2.- Todos los integrantes de los Órganos de Gobierno y Control de la Cooperativa Escolar
serán electos por la Asamblea General.
3.- Cuando el Presidente del Consejo de Administración sea un alumno menor de edad, la
Asamblea General le designará un asesor, que deberá ser maestro. Si el alumno fuera
mayor de edad, ésta designación será facultativa de la Asamblea General.
4.- Si algún cargo quedara vacante antes del vencimiento del mandato, se procederá a la
elección de un sustituto que completará la gestión.
3. Principios de la supervisión
La supervisión debe ser:
Porque se debe ejercer sobre todos los elementos, las
Integral. acciones y los resultados que conforman el proceso de
supervisión.
5. Características de la Supervisión.
NOTA: Además de las técnicas señaladas, existen otras que pueden ser utilizadas
en el desarrollo de la supervisión. Cabe aclarar que en todas las actividades que se
realizan están presentes la observación y la comunicación escrita, como medios
indispensables para efectuar con éxito las acciones de la supervisión; por tanto, lo
recomendable es combinar distintas técnicas a fin de obtener mejores resultados.
La aplicación de cualquier técnica de supervisión debe conllevar sus etapas de
realización (planeación, desarrollo, seguimiento y control).
8. Niveles de supervisión.
CONVOCA
A la comunidad escolar, a la Asamblea General Ordinaria para la Constitución de la
Cooperativa Escolar de Consumo, que se realizará el día __________________________
del mes de de 20 a las Horas, en el Plantel,
bajo el siguiente:
a de de .
SELLO
.
Nombre y firma
En ___________________ Veracruz, siendo las _________ horas del día ______ del mes
de __________ de _________ se reunieron en Asamblea General Ordinaria, los alumnos,
profesores y empleados de la escuela primaria
“________________________________________”, de clave _______________ con el
propósito de establecer la Cooperativa Escolar. El acto se llevó a cabo bajo la
coordinación del(a) director(a) del plantel Profr.(a)
________________________________________ fungiendo como secretario de la mesa
de Debates el C. Profr.(a) ____________________________________________y como
escrutadores el C. _____________________________________________ y el C.
__________________________________________________ prosiguiendo los trabajos
de la asamblea, se ratificaron y rectificaron algunos puntos.
ACUERDOS:
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
COMITÉ DE VIGILANCIA
PDTE. DE EDUCACION Y
PROPAGANDA EDUCATIVA
ASAMBLEA
GENERAL
Alumnos
Profesores
Empleados
COMITÉ DE
VIGILANCIA
Presidente - Profesor
Secretario - Alumno
Tres Vocales -
Alumnos
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
Presidente
Asesor -Profesor
Secretario
Tesorero - Profesor
Un Vocal-Profesor
Dos Vocales-alumnos.
Un vocal Empleado o
alumno
COMISIÓN DE EDUC.
COOPERATIVA
Presidente -Profesor
Secretario - Alumno
Vocal-Profesor
Dos Vocales-Alumnos
Notas:
De ser necesario, utilizar más de
una hoja.
En la columna de observaciones
deberá anotarse el puesto del
socio cuando éste no sea alumno.
En la columna de observaciones
se registrará la fecha en que
cause baja el socio.
TOTAL. .
. a de de 20 .
CERTIFICADO DE APORTACIÓN
Este certificado ha sido totalmente pagado y confiere a su poseedor todos los derechos
y obligaciones establecidas en el Reglamento de Cooperativas Escolares y en las Bases
Constitutivas de la Cooperativa.
CONSEJO DE AMINISTRACIÓN
Este libro será de pastas duras, forma francesa, rayado y foliado con numeración
progresiva.
Acuerdos tomados.
Este libro será de pastas duras, forma francesa, rayado y foliado con numeración
progresiva. En el procedimiento para el Funcionamiento y Registros Contables de la
Cooperativa Escolar de Consumo, se señalan las actividades en que se utiliza este libro y
en los anexos 10 y 16, se establecen las formas e instructivos para registrar la información
en los mismos.
ATENTAMENTE
DIRECTOR DEL
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
PLANTEL
________________________ ________________________
PRESIDENTE ASESOR
COMISIÓN DE
COMITÉ DE
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN EDUCACIÓN
VIGILANCIA
COOPERATIVA
Presidente o asesor Tesorero Presidente Presidente
_______________a____de________________de_____________
CONVOCA
A los socios de la Cooperativa, a la Asamblea General Extraordinaria que tendrá por
objeto:
________________________________________________________________________
y que se llevará a cabo a las del día de de 20 en
el plantel, bajo el siguiente:
a de de .
Firma .
Nombre y firma
A. FONDO DE RESERVA ANTERIOR: Anotar la cantidad existente del corte de caja anterior,
correspondiente al 20% de reserva.
B. INCREMENTO DEL CAPITAL SOCIAL: Anotar la cantidad acumulada por la venta de nuevos
certificados (que deberán corresponder al número de certificados de aportación de los socios,
multiplicado por el costo de cada uno de acuerdo al total de socios registrados en el acta).
C. VENTA DE MERCANCÍA: Anotar la cantidad de las ventas que se realizaron en este mes,
(el control específico se llevará en una libreta de contabilidad que deberá ser registrada en la
supervisión escolar).
D. OTRAS APORTACIONES: Registrar las aportaciones que hagan particulares o dependencias, ya
sea donaciones en especie ó en efectivo (Kermes, Rifas).
E. INTERESES BANCARIOS: Anotar, en caso de que existan, los intereses obtenidos de la cuenta
bancaria de la Cooperativa Escolar.
F. TOTAL DE INGRESOS DE SEPTIEMBRE: Anotar en este apartado, la suma total de los cinco
conceptos anteriores (A, B, C, D y E).
1ª OPCIÓN
Esta distribución se llevará a cabo bajo la consideración de que todos los socios
contribuyen en la totalidad de las actividades que se realizan en la Cooperativa.
Por ello la distribución se realizará como se indica a continuación:
2ª OPCIÓN
En el caso de que se opte por realizar la distribución del fondo repartible, con base en el
consumo efectuado, se debe de establecer la forma de control de este aspecto.
Para llevar a cabo lo anterior, se tomará en cuenta que todos los socios deben de recibir
una parte del fondo repartible la cual será proporcional a la cantidad de consumo.
La forma de control elegida deberá informarse al inspector de zona escolar tan pronto
como se apruebe en la Asamblea General.
No.
Prog. NOMBRE IMPORTE FIRMA DE
RECIBIDO
TOTAL
. a de de 20 .
______________________________ ______________________________
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA
TOTAL:
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN COMITÉ DE VIGILANCIA COMISIÓN DE EDUCACIÓN COOPERATIVA
PRESIDENTE O ASESOR PRESIDENTE PRESIDENTE
. a de de 20______
TOTAL:
__________________________________________ ____________________________________________
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA
. a de de 20
I. INGRESOS:
1. FONDO DE RESERVA ANTERIOR: Registre la cantidad existente del corte de caja anterior,
correspondiente al 20% de reserva.
2. INCREMENTO DEL CAPITAL SOCIAL: Anote el importe de la venta de nuevos certificados de
aportación al inicio del ciclo escolar y al finalizar el ciclo escolar en caso de existir bajas.
3. VENTA DE MERCANCÍA: REGISTRE LA CANTIDAD CORRESPONDIENTE AL TOTAL DE LA
MERCANCÍA QUE SE VENDIÓ. (El detalle de las ventas se registró en la libreta de contabilidad, y el
reporte mensual aparece en el control mensual de ingresos y egresos).
4. OTRAS APORTACIONES: Se refiere a aquellos fondos que hayan aportado algunos particulares o
dependencias; donaciones en especie ó en efectivo. (En caso de que existan).
5. INTERESES BANCARIOS: Se anotarán los intereses bonificados por el banco, correspondiente a la
cuenta de la cooperativa escolar (En caso de que exista).
6. TOTAL: Es la suma de los cinco puntos anteriores (6= 1+2+3+4+5)
II. EGRESOS
I. El presidente del Consejo de Administración, procedió a pasar lista de asistencia y una vez
comprobado el quórum legal, declaró instalada la asamblea. Acto seguido, se procedió a la
elección de la mesa de debates, siendo nombrados los siguientes socios.
PRESIDENTE
SECRETARIO
PRIMER ESCRUTADOR
SEGUNDO ESCRUTADOR
II. El secretario del consejo de Administración, dio lectura al (los Proyecto(s) de gastos con cargo
al (los) fondo(s) social ( ) de reserva ( ) presentando a la Asamblea los presupuestos
correspondientes (se anexan a la presente).
III. Habiéndose discutido ampliamente las propuestas presentadas, la asamblea acordó por
votación, se invierta(n)
$ ( )
Del fondo social de la cooperativa que se empleara en: _______________________________
_____________________________________________ .
$ ( )
Del fondo de reserva de la Cooperativa que se empleará en:___________________________
_____________________________________________ .
IV. Agotado el Orden del Día y no habiendo más asunto que tratar, el presidente de la mesa de
debates declaró clausurada la asamblea a las horas del mismo día, levantándose
por duplicado la presente acta, misma que leída y aprobada firman los que participaron en la
reunión.
MESA DE DEBATES
. .
PRESIDENTE SECRETARIO
. .
1er. ESCRUTADOR 2do. ESCRUTADOR
. . . . .
OBSERVACIONES:_______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
FECHA: __________________________________________________
Se anexa la relación de socios que acudieron a la asamblea, conforme a lo dispuesto por los
artículos 22 y 26 del Reglamento de Cooperativas Escolares.
Certificación:
El que suscribe, Profr. ___
_
Hace constar que la presente Acta es copia de la original asentada en el libro de Actas de la
Cooperativa, que los presupuestos son correctos y responden a la normatividad establecida.
Vo. Bo.
. .
NOTA:
1. Al anexar una o más hojas con los nombres y firmas, debe escribirse en cada
hoja un breve encabezado con el nombre y número de registro de la cooperativa,
así como la fecha y propósito del acta.
2. La certificación en los estados la dará el Supervisor de Zona escolar.
TOTAL
. a de de 20 .
NUM.
NOMBRE DEL SOCIO IMPORTE FIRMA DE RECIBIDO
PROG.
TOTAL
. a de de 20 .
I. Lista de asistencia
II. Elección de la mesa de debates
III. Informe de actividades de los órganos de gobierno y control
IV. Clausura de la Asamblea.
PRESIDENTE
SECRETARIO
PRIMER ESCRUTADOR
SEGUNDO ESCRUTADOR
Quedando en existencia:
Fondo social $ __________________________
Fondo de Reserva $ __________________________
Fondo Repartible $ __________________________
Capital Social $ __________________________
Certificación:
El que suscribe, Profr. _____ .
____ _______
Hace constar que la presente Acta es copia fiel de la asentada en el libro de Actas de la
Cooperativa.
Vo. Bo.
. .
NOTA:
1. Al anexar una o más hojas con los nombres y firmas, debe escribirse en
cada hoja un breve encabezado con el nombre y número de registro de la
cooperativa, así como la fecha y propósito del Acta.
2. La certificación corresponde al Supervisor de Zona Escolar.
I.Lista de asistencia
II.Elección de la mesa de debates
III.Renovación de los integrantes de los Órganos de Gobierno y Control
IV. Elección del Asesor del Presidente del Consejo de Administración
V. Admisión de nuevos socios
VI. Aprobación del valor del Certificado de aportación
VII. Entrega de la documentación de la cooperativa y en su caso comprobación
de la existencia de mercancía
VIII. Toma protesta.
PRESIDENTE
SECRETARIO
PRIMER ESCRUTADOR
SEGUNDO ESCRUTADOR
Realizada la votación, fueron electos para ocupar los cargos de elección los socios
siguientes:
COMITÉ DE VIGILANCIA
NOMBRE GRADO/GRUPO FIRMA
PRESIDENTE(A)
ASESOR: (PROFR.)
SECRETARIO:
(ALUMNO)
VOCAL 1ro.
VOCAL 2do.
VOCAL 3ro.
MESA DE DEBATES
Presidente Secretario
Director(a) de la Escuela
Nombre Y Firma
Certificación:
El que suscribe Profr. .
_____
hace constar que esta acta es copia fiel de la asentada puesto en el libro de actas de la
Cooperativa Escolar, y los documentos que en ella se mencionan existen en el apéndice
que forma parte del expediente de la cooperativa.
Vo. Bo.
. .
ATENTAMENTE
SUPERVISOR ESCOLAR
_______________________________________
NOMBRE Y FIRMA
AUTORIZACIÓN DE LIBROS
SUPERVISOR ESCOLAR
_____________ . SELLO
Nombre y Firma
NOTA:
El Supervisor Escolar podrá transcribir o pegar la presente forma en las primeras páginas
de los libros de actas y de ingresos y egresos.
SUPERVISOR ESCOLAR
LUGAR Y FECHA NOMBRE Y FIRMA
CLAVE NO. DE
NO. NOMBRE DE LLEVA No. REGISTRO
LOCALIDAD MUNICIPIO
PROG. DE LA ESCUELA LA COOPERATIVA MAESTROS DE LA
ESCUELA COOPERATIVA
COOPERATIVA ESCOLAR
INSTRUCCIONES
1. Nombre de la Cooperativa: C. E. L.
2. Número de socios No. De Registro:
3. Nombre de la Escuela y CCT
4. Ubicación
Director
Con grupo
Docentes
Sin grupo
Alumnos
Administrativo
personal
Intendentes
TOTAL
7.- ¿Analizó el director del plantel el manual de procedimientos, en coordinación con los órganos de gobierno
y control de la Cooperativa Escolar?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
9.- ¿Se celebró la Asamblea General para la constitución o para la renovación de los integrantes de los
órganos de gobierno y control de la Cooperativa Escolar?
SÍ O Fecha en que se celebro la Asamblea General:
NO O ¿Por qué?
13.- ¿Cada órgano de gobierno y control elaboró su programa de actividades al inicio del ciclo escolar?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
14.- ¿Se determinó en Asamblea General la opción para realizar la distribución del fondo repartible?
SÍ O ¿Cuál se eligió?
NO O ¿Por qué?
15.- ¿Se elaboró el proyecto anual de gastos correspondiente al fondo social y al fondo de reserva?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
16.- ¿Aprobó la Asamblea General la aplicación de gastos con cargo al fondo social y al fondo de reserva?
SÍ O Monto aprobado
Fondo social
Fondo de reserva
NO O ¿Por qué?
18.- ¿Orienta y apoya el director de la escuela a los órganos de gobierno y control en el desempeño de sus
actividades?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
24.- ¿Detecta e informa sobre las anomalías que se presentan en el funcionamiento de la Cooperativa
Escolar?
SÍ O ¿A quién informa?
NO O ¿Por qué?
25.- ¿Los precios de venta de la cooperativa son inferiores a los que privan en el mercado?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
29.- ¿Participan todos los integrantes de los órganos de gobierno y control en la selección de los productos?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
Director de la Escuela.
. a de de .
COOPERATIVA ESCOLAR
INSTRUCCIONES
7.- ¿Se cuenta con un lugar adecuado e higiénico para el almacenamiento de mercancías?
SÍ O ¿Dónde?
NO O ¿Por qué?
9.- ¿Los precios de venta en la cooperativa, son inferiores a los que privan en el mercado?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
11.- ¿La variedad de los productos que se ofrecen, satisfacen las necesidades de los niños durante su
estancia en la escuela?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
12.- ¿Han provocado problemas de salud a los socios, algunos productos vendidos en la Cooperativa?
SÍ O ¿Cuáles?
NO O ¿Solución al problema?
13.- ¿Se realizan semanalmente los asientos en el libro de ingresos y egresos?
Manual de Cooperativas Escolares 79
SÍ O ¿Quién los realiza?
NO O ¿Por qué?
14.- ¿Todos los productos que se venden dentro del plantel se registran en el libro de ingresos y egresos?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
Director de la Escuela.
. a de de .
COOPERATIVA ESCOLAR
INSTRUCCIONES
1. Nombre de la cooperativa: C. E. L.
2. No. De Registro:
3. Nombre de la Escuela y CCT
Ubicación
4.- ¿Cuántas asambleas para solicitar autorización de gastos se realizaron durante el ciclo escolar?
GASTOS FONDO SOCIAL:
GASTOS FONDOS RESERVA:
6.- ¿Han avalado con su firma los integrantes de los órganos de gobierno y control las acciones que así lo
requieren, conforme al manual de procedimientos?
SÍ O
NO O ¿Por qué?
14.- ¿Se hicieron los repartos de las utilidades que generó la Cooperativa Escolar?
SÍ O ¿Cómo?
NO O ¿Por qué?
Director de la Escuela.
. a de de .
G. No. SOCIOS MAESTROS: deberá anotar el número de socios maestros, de acuerdo al Acta
Constitutiva.
J. FONDO DE RESERVA DEL CICLO ANTERIOR: Anote en caso de existir saldo a favor o en
contra.
K. INGRESOS: anote los ingresos obtenidos para la venta de mercancía, interés bancarios,
otras aportaciones (Rifas y Kermes).
N. FONDO REPARTIBLE 40%: Registre la cantidad que corresponde al 40% del saldo (M).
(Mx40%).
O. FONDO SOCIAL 40%: Registre la cantidad que corresponde al 40% del saldo (M).
(Mx40%).
P. FONDO DE RESERVA: Registre la cantidad que corresponde al 20% del saldo (M).
(Mx20%) y sumarle el fondo social en caso de saldo a favor.
A B C D E F G H I J K L M N O P
NO. 20% FONDO
No. 40% FONDO
T SOCIOS FONDO DE
P
R NOMBRE U REMANENTE DE RESERVA
CLAVE CAPITAL
P DE LA R LOCALIDAD MUNICIPIO DEL FONDO RESERVA INGRESOS EGRESOS SALDO INCLUIR EL
30EPR SOCIAL
G ESCUELA N ALUM. MTROS. SOCIAL CICLO SOCIAL REPARTIBLE REMANENTE
O ANTERIOR DEL FONDO
SOCIAL