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SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.

SAMC-ICC-171-2018
PROYECTO DE PLIEGOS

INSTITUTO CARO Y CUERVO

INSTITUTO CARO Y CUERVO

CONTRATACIÓN PÚBLICA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
No. SAMC-ICC-171-2018

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO: COMPRAVENTA PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS QUE PERMITAN MEJORAR LAS CONDICIONES
TÉCNICAS DE ALMACENAMIENTO DE LOS EQUIPOS SERVIDORES Y DE COMUNICACIONES QUE HACEN
PARTE DE LOS CENTROS DE DATOS DEL INSTITUTO CARO Y CUERVO.

26 DE JULIO DE 2018

NIT: 899.999.096-6
Bogotá D.C. Calle 10 Nº 4 – 69 PBX: 342 21 21 Fax Dirección: 284 12 84 – Fax Sindicatura: 562 45 41
Sede Yerbabuena: Kilómetro 24 Carretera Central del Norte, vía sopó Teléfono: 865 03 74 – 78 – 81
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ÍNDICE

ASPECTOS PRELIMINARES

1. GENERALIDADES DE LA CONVOCATORIA

1.1. Objeto del contrato a celebrar


1.1.1 Alcance del objeto
1.2. Obligaciones del contratista
1.2.1. Generales
1.2.2. Específicas
1.3. Certificado de Disponibilidad y Presupuesto oficial para la contratación
1.4. Forma de pago del contrato
1.5. Plazo de ejecución del contrato
1.6. Lugar de ejecución del contrato
1.7. Normatividad aplicable
1.8. Convocatoria veedurías ciudadanas
1.9. Presentación de propuestas
1.9.1. Lugar, fecha, hora de apertura y cierre del proceso de selección
1.10. Manifestación de interés (Requisito para participar como oferentes del proceso)
1.11. Consolidación de posibles oferentes – sorteo
1.12. Evaluación de las propuestas – procedimiento
1.13. Cronograma del proceso de selección
1.14. Cómputo de términos del cronograma del proceso de selección
1.15. Aplicación de acuerdos internacionales y Tratados de Libre Comercio
1.16. Requisitos para aplicación de la convocatoria limitada a Mipymes

2. CONDICIONES HABILITANTES

2.1. Condiciones jurídicas


2.2. Experiencia
2.3. Condiciones financieras habilitantes
2.4. Capacidad organizacional
2.5. Causales de rechazo de las propuestas
2.6. Causales para declarar desierto el proceso de selección

3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN


3.1. Calificación de los criterios de evaluación
3.1.1. Criterio A: mejor porcentaje ofertado
3.1.2. Criterio B: calidad del servicio
3.1.3. Criterio C. manifestación de apoyo a la industria nacional

3.2. Reglas de desempate

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4. DEFINICIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN


AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

5. CONDICIONES DEL CONTRATO


5.1. Perfeccionamiento y ejecución del contrato
5.2. Publicación del contrato
5.3. Garantías contractuales
5.3.1. Garantía en la etapa precontractual – proceso de selección
5.3.2. Garantía en la etapa contractual – contrato celebrado
5.4. Compromisos
5.4.1. Del contratista
5.4.2. De la entidad
5.5. Acta de inicio de ejecución
5.6. Supervisión
5.7. Multas
5.8. Cláusula penal pecuniaria
5.9. Caducidad
5.10. Modificación, terminación e interpretaciones unilaterales
5.11. Indemnidad
5.12. Documentos del contrato
5.13. Domicilio

6. TERMINACIÓN DEL PROCESO


6.1. Firma del contrato

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ASPECTOS PRELIMINARES Y RECOMENDACIONES

El Instituto Caro y Cuervo da publicidad al proyecto de pliego de condiciones en el SECOP II por un


término no inferior a cinco (5) días hábiles anteriores al acto que da apertura al proceso, conforme con
el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015, tratándose de una selección abreviada de menor
cuantía. Las observaciones al proyecto y al pliego de pliego de condiciones tienen la finalidad de
enriquecer este documento con los aportes y sugerencias de las personas interesadas en participar;
para lo cual, la entidad, una vez analizada la viabilidad, pertinencia y oportunidad de las mismas, en
relación con la necesidad que se pretende satisfacer con la contratación, dará sus respuestas y las
publicará en la página del SECOP II.

La publicación del proyecto de pliego de condiciones en el SECOP II no obliga a la entidad a dar


apertura formal del proceso de contratación.

Por disposición de la Ley 1150 de 2007, los pliegos de condiciones no tienen ningún valor económico
para las personas interesadas en participar en la presente convocatoria; sin embargo, el costo de las
copias a que haya lugar, deberán ser pagadas por las interesadas, de acuerdo con lo establecido en
la Ley 1437 de 2011. No obstante lo anterior, todos los documentos del proceso serán publicados en
SECOP II.

Se sugiere consultar con frecuencia la página del SECOP II: www.colombiacompra.gov.co, buscando
esta convocatoria con el número “SAMC-ICC-154-2018” a partir de los siguientes criterios: (i) Entidad
compradora: “INSTITUTO CARO Y CUERVO” y (ii) Modalidad de contratación: “Selección abreviada
de menor cuantía” toda vez que es el medio de comunicación legal y efectivo entre la entidad y las
personas interesadas en participar y los oferentes que hayan presentado propuesta dentro de los
plazos establecidos en el cronograma del proceso de selección.

Por lo anterior, y en cumplimiento de los principios de transparencia e igualdad, la entidad NO atenderá


ni resolverá consultas verbales (personales o telefónicas) a los interesados sobre el contenido de los
documentos publicados en el Portal de Contratación SECOP II y las actividades previstas en el
cronograma del proceso de selección. Toda consulta, observación, sugerencia o petición deberá
formularse mediante mensaje en la plataforma SECOP II dentro de la información del proceso
indicado.

En caso de que no se pueda acceder al SECOP II o exista alguna indisponibilidad para manifestar
interés, crear o enviar su oferta, se recomienda llamar a la mesa de servicio de Colombia Compra
Eficiente. Los teléfonos de la mesa de servicio son: 7456788 en Bogotá y 01800 520808 para el resto
del país. En tal sentido se invita a consultar la Guía para actuar ante una indisponibilidad del SECOP
II de Colombia Compra Eficiente.

https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/guia_indisponibilidad_sec
opii.pdf

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1. GENERALIDADES DE LA CONVOCATORIA

1.1 OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR: Suministro de repuestos y accesorios de equipos de


cómputo, instalación de puntos de red y mantenimiento correctivo y preventivo para equipos de
TIC (UPS, Equipo de enfriamiento).

El objeto contractual se enmarca dentro del siguiente código del Clasificador de Bienes y
Servicios:

Segmento Familia Clase Producto Nombre

72 15 16 0 Servicios de sistemas especializados de comunicación

72 15 15 0 Servicios de sistemas eléctricos

Dispositivos y equipos para instalación de conectividad de redes y


43 22 33 0
Datacom

26 12 16 0 Cables eléctricos y accesorios

39 12 13 0 Cuadros, registros y menaje para electricidad

39 12 14 0 Lengüetas de conexión, conectadores y terminales

72 15 15 4 Servicio de acondicionamiento de energía para computadores.

81 11 23 3 Mantenimiento de computadores "mainframe"•

81 11 18 12 Servicio de mantenimiento o soporte del hardware del computador

81 11 18 03 Mantenimiento o soporte de redes de área local (lan)

81 11 18 12 Servicio de mantenimiento o soporte del hardware del computador

Servicios de construcción y mantenimiento de HVAC calefacción y


72 15 12 00
enfriamiento y aire acondicionado

72 15 15 05 Servicio de instalación de energía de emergencia o de reserva

1.1.1. ALCANCE DEL OBJETO Y FICHA TÉCNICA DE LOS BIENES A ADQUIRIR:

FICHA TÉCNICA MANTENIMIENTOS DE EQUIPOS UPS Y AIRE ACONDICIONADO

DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA

Mantenimiento preventivo para UPS Gamatronic de 15KVA S/N 0803-600423 Unidad

Mantenimiento preventivo para UPS Gamatronic de 15KVA S/N 0628-247854 Unidad

Mantenimiento General para UPS Gamatronic Power + 20 KVA Serie 1223-779709 Unidad

Baterías de repuestos para UPS Gamatronic de 15 Kva Unidad

Mantenimiento Aire Acondicionado Minisplit LG 3 Toneladas Unidad

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FICHA TÉCNICA REPUESTOS

DEFINICIÓN DEL BIEN CARACTERÍSTICAS UNIDAD DE MEDIDA

PROCESADOR INTEL G1620 2M CACHE, 2.70 GHZ


Procesador Unidad
BX80637G1620

TARJETA MADRE ASUS INTEL H61 LGA 1155 L,PD,


Main Board Unidad
CI3,5,7,2XDDR3, 3PCIE,VGA,DVI H61M-F

Disco Duro Disco Duro SATA 500 GB TOSHIBA PARA PC Unidad

Disco Duro Disco Duro SATA 1 TERA TOSHIBA PARA PC Unidad

Disco Duro Disco Duro SATA 2 TERAS TOSHIBA PARA PC Unidad

Unidad de DVD Unidad de DVD RW INTERNO Unidad

Memoria RAM DDR3 Memoria RAM DDR3 (1600 MHz) DE 4GB Unidad

Memoria RAM DDR3 Memoria DDR3 (12800 MHz) DE 4GB Unidad

Memoria SDRAM DDR3 Memoria DDR3 SDRAM PC3-1 (12800-MHz) Non ECC Unidad

Memoria SDRAM DDR3 Memoria DDR3 SDRAM (1600 MHz) DE 4 GB Unidad

Cargador de Portátil Cargador de portátil Hewlett Packard Modelo Probook 4440s Unidad

Tarjeta de red Tarjeta de red interna Unidad

FICHA TÉCNICA APROVISIONAMIENTO PUNTOS DE RED

DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA

Suministro e instalación de Cable UTP cat 6a Metro

Suministro e instalación de Jacks cat 6a Unidad

Suministro e instalación de Face Plate Unidad

Suministro e instalación de Canaleta metálica 12x5 C.D. Metro

Suministro e instalación de Caja plástica Unidad

Suministro e instalación de salida de punto eléctrico regulado Cable trenzado, calibre 3x12 THHN
Metro
AWG, Conectores de Autodesforre

Suministro e instalación de toma eléctrica con polo a tierra aislado, LEVITON Unidad

1.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

En cumplimiento del objeto descrito anteriormente, el contratista deberá cumplir las siguientes
actividades:

1.2.1 GENERALES:
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1.2.1.1. Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto y alcance descritos en el presente


documento en los términos y condiciones aquí pactadas, observando en todo momento la
Constitución Política y las leyes colombianas. Por ningún motivo, suspender o abandonar el
cumplimiento del contrato, sin previa justificación aceptada por EL INSTITUTO.
1.2.1.2. Ejercer la dirección y el control propio de todas las actividades encomendadas con
independencia y autonomía y de forma oportuna y dentro del término establecido, con el fin
de obtener la correcta realización del objeto contratado.
1.2.1.3. Mantener altos niveles de eficacia, eficiencia, oportunidad y calidad en el servicio prestado.
1.2.1.4. Corregir de manera oportuna, sin dilaciones injustificadas y dentro de los plazos que se le
otorguen, las inconsistencias y/o requerimientos que el supervisor del contrato le solicite con
respecto al desarrollo de la prestación del servicio.
1.2.1.5. Responder por el cumplimiento y la calidad de los servicios prestados en el término previsto
en el presente contrato
1.2.1.6. Entregar al supervisor del contrato los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o
resultados obtenidos en cada actividad encomendada cuando así se requiera.
1.2.1.7. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo del
contrato le imparta EL INSTITUTO únicamente a través del supervisor del mismo, para una
correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.
1.2.1.8. Pagar los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud (EPS), Pensiones (AFP)
y Riesgos Laborales (ARL) y las contribuciones parafiscales, si a ello hubiere lugar, en los
porcentajes de ley establecidos como trabajador independiente.
1.2.1.9. Estar al día en los pagos de sueldos y salarios, del personal contratado para el cumplimiento
del objeto del contrato, para lo cual EL INSTITUTO verificara mensualmente el cumplimiento
de estos pagos, a través del supervisor designado.

1.2.2 ESPECIFICAS:

1.2.2.1. MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS UPS

1.2.2.1.1. Realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de las UPS ubicadas en las sedes del
Instituto Caro y Cuervo.
1.2.2.1.2. Revisar y ajustar filtros, transformadores, bobinas, breakers, fusibles, terminales de
entrada y salida, conexiones de distribución, etc. para prevenir todo tipo de
recalentamiento por mal contacto cuando sea necesario o cuando lo solicite el supervisor
del contrato.
1.2.2.1.3. Realizar la revisión estática y eléctrica de los fusibles, condensadores, diodos, SCRs,
transistores, etc. que aseguren el buen desempeño de todos los componentes de
potencia.
1.2.2.1.4. Realizar el ajuste y calibración de voltaje de entrada y salida, de baterías, alarmas,
frecuencia, corrientes, etc., que garanticen la correcta operación del sistema, mediciones
de voltaje, corriente y frecuencia de entrada y salida, voltaje y corriente de baterías, etc.,
que permitan conocer el estado de operación del sistema.
1.2.2.1.5. Realizar pruebas de operación del panel indicador de alarmas, funcionamiento en modo
de inversor, funcionamiento de By-pass operación en baterías etc., que garanticen la total
disponibilidad del equipo.
1.2.2.1.6. Realizar la limpieza, exterior del equipo, revisar los aspectos técnicos de seguridad de las
instalaciones de modo que no haya riesgos, imprevistos y demás.
1.2.2.1.7. Realizar el reemplazo de partes defectuosas por partes originales, solo admitirá el
suministro de repuestos genéricos, en caso de que los repuestos originales no se
encuentren en el mercado o hayan sido descontinuados.
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1.2.2.1.8. Realizar la recogida de las partes defectuosas para su destinación final de acuerdo con
las normas establecidas para la protección del medio ambiente.
1.2.2.1.9. Entregar un informe con los hallazgos encontrados durante el mantenimiento de los
equipos (Incluye: estado de baterías, porcentaje de uso de cada uno de los UPS, entradas
y salidas de carga y voltaje).
1.2.2.1.10. Emitir sugerencias y alertas que deban ser implementadas para prolongar la vida útil de
los equipos UPS.

1.2.2.2. MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO

1.2.2.2.1. Realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de la unidad interior y exterior del
equipo de aire acondicionado.
1.2.2.2.2. Revisar el sistema de alarmas en el panel frontal del equipo de aire acondicionado y
garantizar su funcionamiento.
1.2.2.2.3. Revisar los parámetros de operación del equipo de aire acondicionado y ajustarlos en
caso de ser necesario.
1.2.2.2.4. Realizar limpieza externa e interna de las unidades del equipo de aire acondicionado.
1.2.2.2.5. En caso de notar algún ruido extraño en la operación del equipo de aire acondicionado,
se revisará la procedencia del mismo y en caso de ser posible se ajustará, de lo contrario
se reportará e indicará si se requiere el cambio de alguna parte.
1.2.2.2.6. Revisar del aislamiento térmico del equipo de aire acondicionado.
1.2.2.2.7. Realizar la limpieza y verificar el buen funcionamiento del sistema de drenaje tanto de la
bandeja de condensado como del humidificador del equipo de aire acondicionado.
1.2.2.2.8. Realizar la limpieza del motor, blower y sistema de ventilación del equipo de aire
acondicionado.
1.2.2.2.9. Revisar la tensión del sistema de transmisión, estado de correas y alineación de poleas.
1.2.2.2.10. Revisar el eje y engrasar rodamientos y chumaceras, si se requiere.
1.2.2.2.11. Limpiar los filtros o cambiar los elementos filtrantes.
1.2.2.2.12. Revisar el estado de conexiones eléctricas y ajuste de contactos.
1.2.2.2.13. Revisar la mirilla de líquido, filtro secador, válvulas solenoides de líquido y hot gas bypass.
1.2.2.2.14. Verificar temperaturas en el retorno y salida del serpentín evaporador.
1.2.2.2.15. Realizar limpieza general del gabinete exterior del condensador.
1.2.2.2.16. Realizar una inspección visual e identificar ruidos extraños en la unidad condensadora.
1.2.2.2.17. Verificar el estado de operación del motor, eje, ajuste de prisioneros y aspas del
condensador.
1.2.2.2.18. Revisar, ajustar y limpiar el tablero eléctrico y control del condensador.
1.2.2.2.19. Revisar contactores, fusibles y estado de conexiones eléctricas en la unidad
condensadora.
1.2.2.2.20. Verificar el estado del termostato del sistema de variación de velocidad de la
condensadora.
1.2.2.2.21. Tomar datos de parámetros eléctricos: tensión y corrientes para el motor del condensador.
1.2.2.2.22. Tomar datos de temperatura exterior y de condensación.
1.2.2.2.23. Emitir sugerencias y alertas que deban ser implementadas para prolongar la vida útil del
equipo de aire acondicionado.
1.2.2.2.24. En caso de que uno de los repuestos llegase a fallar luego de la terminación del contrato,
y la garantía de dichos repuestos continúe vigente, el contratista deberá realizar el cambio
de los mismos.
1.2.2.2.25. Entregar un informe con los hallazgos encontrados durante el mantenimiento del equipo
de enfriamiento.

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1.2.2.3. SUMINISTRO DE PARTES PARA PARA EL MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LOS


EQUIPOS DE CÓMPUTO

1.2.2.3.1. Suministrar los repuestos que se requieran para los computadores del Instituto Caro y
Cuervo. Dichos repuestos deben ser entregados al supervisor del contrato en los
empaques originales. No se recibirán repuestos destapados o fuera de sus empaques
originales.
1.2.2.3.2. Entregar los repuestos que se vayan a instalar en remplazo de los defectuosos al
supervisor del contrato, para su verificación y aprobación.
1.2.2.3.3. Realizar el cambio de los repuestos por parte del contratista, en caso de que uno de los
mismos llegase a fallar luego de la terminación del contrato, y la garantía de dichos
repuestos continúe vigente.

1.2.2.4. INSTALACIÓN DE NUEVOS PUNTOS DE RED DE DATOS DIGITALES Y RED ELÉCTRICA

1.2.2.4.1. Realizar la instalación de nuevos puntos de red de datos y red regulada de acuerdo con
los requerimientos de la supervisión del contrato.
1.2.2.4.2. Realizar la instalación de los puntos de red de cableado estructurado categoría 6A marca
OTRONICS cuando sean solicitados.
1.2.2.4.3. Realizar la debida certificación de los nuevos puntos de red de datos instalados y entregar
al supervisor del contrato los resultados.
1.2.2.4.4. Entregar la certificación por el fabricante donde se evidencie la categoría 6A en el punto
de red cableado en el espacio de la emisora, de acuerdo a los parámetros como lo son:
diafonía, atenuación y longitud, de acuerdo con la siguiente tabla:

1.2.2.4.5. Los puntos de datos deben estar debidamente identificado tanto en el faceplate como en
el patch panel del gabinete, dándole continuidad a la numeración actual de la red
existente.
1.2.2.4.6. Garantizar el cumplimento de los requisitos que a continuación se detallan:
1.2.2.4.7. ANSI/TIA-568-C.0 Generic Telecommunications Cabling for Customer Premises 2009.
Norma que dicta las directrices para cableado genérico de telecomunicaciones en
instalaciones de clientes.
1.2.2.4.8. Realizar el tendido de canaleta en los sitios donde sea necesario.
1.2.2.4.9. Realizar la distribución de la canaleta usando el mismo recorrido que tiene la red actual.
En la ejecución propia de las labores del tendido del cableado deberá contemplar y
ponderar las obras menores que sean necesarias.
1.2.2.4.10. En caso de que se requieran obras civiles para la instalación, traslado y adecuación de
los nuevos puntos de red, el contratista debe entregar en perfectas condiciones las
fachadas y muros afectados. Para cualquier intervención sobre muros considerados
patrimonio, se deberá contar con la autorización del arquitecto de la entidad, a fin de no
afectar su calidad como tal. En todos los casos el supervisor del contrato dará su visto
bueno.
1.2.2.4.11. En todos los casos, el contratista deberá garantizar la idoneidad del personal que realizará
el aprovisionamiento, instalación y manteamiento de los servicios solicitados.
1.2.2.4.12. En todos los casos el contratista deberá realizar la recogida de los Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos (RAEE) para su destinación final, de acuerdo con las normas
establecidas en la ley 1672, para la protección del medio ambiente.
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1.2.2.4.13. En todos los casos el contratista deberá garantizar los repuestos por lo menos durante
seis (6) meses o más, de acuerdo con el ofrecimiento del fabricante, e informar al
supervisor del contrato el procedimiento para hacer efectiva la garantía en caso de ser
necesario.
1.2.2.4.14. El mantenimiento correctivo de los equipos se realizará según las necesidades que se
vayan presentando y la solicitud será hecha por el supervisor del contrato, indicando
fechas y lugar por medio de un correo electrónico.

PARAGRAFO PRIMERO: En el evento en que el Instituto Caro y Cuervo requieran durante la


ejecución del contrato, un repuesto o servicio no previsto en los estudios previos y sea necesaria para
el normal funcionamiento de los equipos, la entidad aplicará el siguiente procedimiento: El contratista
a solicitud del supervisor del contrato, cotizará el elemento o servicio solicitado, detallando valor,
especificaciones del repuesto según sea el caso, marca si se trata de un repuesto, características,
valor unitario y plazo de entrega. La supervisión verificará que tal cotización se ajuste a los precios de
mercado y cumpla las especificaciones requeridas con base en lo cual autorizará lo pertinente. Si el
elemento se requiere con periodicidad se debe efectuar un acta entre el supervisor y el contratista. El
repuesto que no se encuentre dentro de lo descrito en este numeral, será cancelado con cargo a la
disponibilidad presupuestal que soporta el contrato.

En todo caso el repuesto que no se encuentre dentro de lo descrito en este numeral, será cancelado
con cargo a la disponibilidad presupuestal que soporta el contrato

1.2. Certificado de disponibilidad y presupuesto oficial para la contratación

La entidad cuenta con los recursos económicos para amparar financieramente el contrato resultante,
con cargo al presupuesto de inversión denominado: Adquisición de obras para la biblioteca, y de
equipos para el funcionamiento y modernización de la Imprenta y los procesos misionales y de apoyo
a nivel nacional” para la vigencia 2018, según consta en el certificado de disponibilidad presupuestal
Nº 18018 del veintiocho (28) de mayo de 2018, expedido por el Grupo de gestión financiera de la
entidad. El valor del presupuesto oficial de esta contratación es por la suma de hasta VEINTE SIETE
MILLONES CIENTO CUARENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS DIEZ PESOS CON SETENTA Y
CINCO CENTAVOS ($ 27.143.810,75) INCLUIDO IVA.

1.3. Forma de pago del contrato

El Instituto Caro y Cuervo pagará el valor del contrato de acuerdo con los servicios y mantenimientos
realizados y los repuestos suministrados y recibidos a satisfacción por parte del supervisor encargado,
previa facturación, y radicación de los soportes en el Grupo de gestión financiera de la entidad.

Para el pago se requerirá, la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por la supervisión


del contrato con sus respectivos soportes y la certificación de paz y salvo de aportes al sistema de
seguridad social, riesgos profesionales y aportes a la caja de compensación familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje cuando a ello hubiere lugar, de
acuerdo con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en el grupo de gestión financiera del Instituto. El
pago se sujetará a la disponibilidad de PAC de la entidad. El último pago estará sujeto a la suscripción
del acta de liquidación.

1.4. Plazo de ejecución del contrato

El contrato tendrá un plazo de ejecución hasta catorce (14) de diciembre de 2018, a partir de la fecha
estipulada en el acta de inicio de ejecución, posterior al perfeccionamiento y legalización del mismo
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Bogotá D.C. Calle 10 Nº 4 – 69 PBX: 342 21 21 Fax Dirección: 284 12 84 – Fax Sindicatura: 562 45 41
Sede Yerbabuena: Kilómetro 24 Carretera Central del Norte, vía sopó Teléfono: 865 03 74 – 78 – 81
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por parte del Grupo de gestión contractual del Instituto Caro y Cuervo.

PARÁGRAFO: La suscripción del acta de inicio tendrá lugar siempre que el contrato esté debidamente
legalizado por parte del Grupo de gestión contractual de la entidad.

1.5. Lugar de ejecución del contrato

El contrato será ejecutado en el municipio de Bogotá, D.C., y Chía (Cundinamarca).

1.6. Convocatoria veedurías ciudadanas

El Instituto Caro y Cuervo invita a todas las personas interesadas y a las veedurías ciudadanas para
que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 5° del artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de
2015, participen con las recomendaciones escritas y oportunas en las etapas precontractual,
contractual y post contractual del presente proceso que la entidad adelanta y se evite que personas
inescrupulosas, funcionarios y contratistas de la entidad y particulares, atenten contra la moralidad,
la objetividad y la transparencia como principios de la contratación pública.

1.7. Presentación de propuestas

Los proponentes deberán presentar sus propuestas a través del SECOP II. Para ellos los
proponentes deberán registrarse y contar con usuario y contraseña. No se aceptarán propuestas
enviadas por correo o radicadas en el Grupo de gestión documental de la entidad.

La presentación de la propuesta constituye un acuerdo entre el proponente y el Instituto Caro y Cuervo,


por el cual dicha propuesta, salvo afirmación en contrario, permanece abierta para aceptación de la
entidad por el período señalado para la evaluación de las condiciones jurídicas, técnicas y financieras.

1.8. Lugar, fecha, hora de apertura y cierre del proceso de selección

Si la entidad lo considera viable, la apertura del proceso se realizará dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la fecha de terminación de publicidad del proyecto de pliego de condiciones, dando
publicidad en el SECOP II a los documentos de acto administrativo de apertura (Resolución) y del
pliego de condiciones definitivo. Se cerrará en las fechas que señalen el acto de apertura y el pliego
de condiciones definitivo, recibiendo las ofertas mediante la plataforma SECOP II.

1.9. Manifestación de Interés (requisito para participar como oferentes del proceso)

Las personas interesadas deberán manifestar su interés en participar en el presente proceso,


siguiendo el procedimiento establecido en la plataforma del SECOP II en relación con la modalidad de
selección abreviada de menor cuantía.

NOTA: La manifestación de interés para participar por las personas naturales y jurídicas, en forma
individual o conformadas en consorcios y uniones temporales, es requisito habilitante para la
presentación de la respectiva oferta; pero solamente tendrá lugar una vez la entidad haya realizado la
apertura formal del proceso, mediante acto administrativo (Resolución) y la publicación del pliego de
condiciones definitivo en la Página Web del SECOP II.

1.10. Consolidación de posibles oferentes – sorteo

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La lista de oferentes será publicada en SECOP II. Si se presentasen más de diez (10) manifestaciones
de interés, el Instituto Caro y Cuervo podrá efectuar un sorteo de consolidación de oferentes en la
fecha señalada en el cronograma.

La audiencia de sorteo se hará en la fecha y hora señalada, a través de balotas, en las instalaciones
del Instituto Caro y Cuervo ubicada en la calle 10 No. 4 – 69 de Bogotá D.C., y a la misma podrá
hacerse presente toda persona delegada de la empresa que haya manifestado su interés en participar,
siempre que acredite la autorización para participar en la misma, mediante documento escrito firmado
por el representante legal o quien haga sus veces.

PARÁGRAFO PRIMERO: La audiencia de sorteo se llevará a cabo con o sin la presencia de las
personas delegadas de las empresas que hayan manifestado su interés en participar, toda vez que la
entidad debe dar cumplimiento a las actividades propias del proceso contractual.

NOTA: Si no se hace necesario realizar la audiencia de sorteo, el cronograma no sufrirá ninguna


modificación.

1.11. Evaluación de las propuestas – procedimiento

El comité asesor y evaluador efectuará la evaluación de las propuestas dentro de las fechas
señaladas en el cronograma. En dicho periodo, el comité asesor y evaluador verificará las
condiciones jurídicas, financieras y técnicas de carácter habilitante y podrá requerir a los proponentes
para que subsanen sus propuestas en los términos del parágrafo 1° del artículo 5° de la Ley 1150 de
2007.

Será rechazada la oferta del proponente que dentro del término previsto en el pliego o en la solicitud,
no responda al requerimiento que le haga la entidad, a través del comité asesor y evaluador para
subsanarla. En ejercicio de esta facultad subsanatoria, los oferentes no podrán modificar o mejorar
sus propuestas.

El procedimiento de selección de la mejor propuesta o la más favorable para la entidad, terminará


con la calificación de los criterios o factores de selección y el mayor puntaje obtenido corresponderá
al oferente que se le adjudique el contrato; no obstante que las observaciones al informe de
evaluación evidencien algún error en la misma, para lo cual, el comité asesor y evaluador revisará la
evaluación y dará a conocer un informe definitivo de la misma o, en su defecto, la declaratoria de
desierta del proceso, si a ello hubiere lugar. El acto administrativo mediante el cual se adjudique o se
declare desierto el proceso de selección será publicado en la página en SECOP II.

1.3 Cronograma del proceso de selección

Día y hora hábil en que finaliza


Actividad
la actividad
Publicación del aviso de convocatoria, estudios previos y el proyecto de pliego de
26 de julio de 2018
condiciones
Presentación de observaciones al proyecto de pliego de condiciones por las Hasta el 3 de agosto de 2018
personas interesadas en participar
Presentación manifestaciones limitación de convocatoria exclusiva a mipyme (Art. Hasta el 10 de agosto de 2018
2.2.1.2.4.2.2 Decreto 1082 de 2015)
Respuesta a las observaciones realizadas al proyecto de pliego de condiciones 10 de agosto de 2018

Apertura del proceso público de contratación 13 de agosto de 2018


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Adopción de pliegos de condiciones definitivos 13 de agosto de 2018


Presentación de observaciones aclaratorias al pliego de condiciones definitivo por Hasta el 16 de agosto de 2018
los interesados en participar
Hasta las 11:00 AM del
Manifestación de interés en participar en el proceso Hasta el 22 de agosto de 2018
23 de agosto de 2018
Sorteo de consolidación de posibles oferentes (si se requiere) 15:00 horas
23 de agosto de 2018
Conformación de lista de posibles oferentes
21 de agosto de 2018
Respuesta a las observaciones realizadas al pliego de condiciones definitivo
22 de agosto de 2018
Adendas (Hasta las 17:00 PM)
24 de agosto de 2018
Apertura de ofertas
10:00 horas
Verificación y evaluación de las condiciones jurídicas, financieras y técnicas Del 27 al 28 de agosto de 2018
habilitantes
29 de agosto de 2018 Hasta las
Recibo de documentos sobre aclaraciones solicitadas a los oferentes 15:00 horas
Informe de la evaluación a las propuestas (calificación a los oferentes habilitados con 31 de agosto de 2018 Hasta las
asignación de puntaje) 17:00 horas
7 de septiembre de 2018 Hasta
Observaciones al informe de la evaluación a las propuestas las 17:00 horas
11 de septiembre de 2018 Hasta
Respuesta a las observaciones al informe de la evaluación a las propuestas las 17:00 horas

12 de septiembre de 2018
Adjudicación del contrato o declaración de desierta (según el caso)
Suscripción del contrato 13 de septiembre de 2018

14 de septiembre de 2018
Legalización y expedición del registro presupuestal y aprobación de garantías)

NOTA 1: Cualquier modificación o adición a este documento y/o prórroga en las fechas de las
actividades del cronograma, será comunicada mediante ADENDA por lo mínimo un (1) día hábil antes
del cierre del proceso de selección, la cual se publicará en la página web del SECOP II.

NOTA 2: La legalización del contrato podrá realizase en la fecha estipulada siempre que el contratista
lo haya suscrito y haya constituido las garantías contractuales incluida la de Responsabilidad Civil
Extracontractual, si a ello hubiere lugar. La demora en la suscripción del contrato y en la constitución
de las garantías será entendida por la entidad como una casual de negligencia del contratista.

1.4 Cómputo de términos del cronograma del proceso de selección

Para efectos del presente proceso, los días y las horas establecidas en el cronograma son hábiles y
tienen carácter perentorio y preclusivo, por lo que las actuaciones de las personas interesadas en
participar y/o de los oferentes para cada una de las actividades informadas, deberán ceñirse a estos
términos estrictamente, incluyendo el plazo del horario fijado, cuando así lo determine la entidad.

1.12. Aplicación de acuerdos internacionales y tratados de libre comercio:

MANIFESTACIÓN DE LA CONTRATACIÓN COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN


TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO
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De acuerdo con el Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación


emitido por Colombia Compra Eficiente “Los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales
vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de
compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para los
proponentes, bienes y servicios de origen extranjero.

Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado colombiano consagradas en los
Acuerdos Comerciales. Los proponentes nacionales y extranjeros tienen el derecho a exigir que en
los Procesos de Contratación sean tenidos en cuenta los Acuerdos Comerciales aplicables. Este es
un derecho de los nacionales colombianos frente a los Procesos de Contratación que adelantan los
Estados con los cuales Colombia ha suscrito Acuerdos Comerciales y de los proponentes extranjeros
frente a los Procesos de Contratación que adelantan las Entidades Estatales colombianas.
Adicionalmente, cualquier persona puede exigir el cumplimiento de los Acuerdos Comerciales pues
estos son leyes de la República”.

De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se indica a
continuación si la presente contratación está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de
libre comercio vigente en el Estado Colombiano. Para lo anterior, se da aplicación a las reglas del
Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación emitido por Colombia
Compra Eficiente.

Regla 1. Si la entidad estatal no hace parte de las entidades estatales incluidas en el acuerdo
comercial, el proceso de contratación no está cubierto por este y en consecuencia, no es necesario
hacer análisis adicional alguno.

Regla 2. Si la entidad estatal está incluida en el acuerdo comercial y el presupuesto oficial del proceso
de contratación es inferior al valor a partir del cual el acuerdo comercial es aplicable, el proceso de
contratación no está cubierto y en consecuencia, no es necesario hacer análisis adicional alguno.

Regla 3. Si la entidad estatal está incluida en el acuerdo comercial y el presupuesto oficial del proceso
de contratación es superior al valor a partir del cual el acuerdo comercial es aplicable, la entidad estatal
debe determinar si hay excepciones aplicables al proceso de contratación. Si no hay excepciones, el
acuerdo comercial es aplicable al proceso de contratación.

En tal sentido, y dando aplicación a las reglas, se evidencia que para el presente proceso de
contratación le aplican los siguientes acuerdos:

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PRESUPUESTO DEL PROCESO DE


EXCEPCIÓN
ENTIDAD PROCESO DE CONTRATACIÓN
APLICABLE AL
ACUERDO COMERCIAL ESTATAL CONTRATACIÓN CUBIERTO POR
PROCESO DE
INCLUIDA SUPERIOR AL VALOR DEL EL ACUERDO
CONTRATACIÓN
ACUERDO COMERCIAL COMERCIAL
Chile SÍ NO N/A NO
Alianza
México SÍ NO N/A NO
Pacífico
Perú SÍ NO N/A NO
Canadá SÍ NO N/A NO
Chile SÍ NO N/A NO
Corea SÍ NO N/A NO
Costa Rica SÍ NO N/A NO
Estados AELC SÍ NO N/A NO
Estados Unidos SÍ NO N/A NO
México SÍ NO N/A NO
El Salvador SÍ SÍ NO SÍ
Triángulo
norte Guatemala SÍ SÍ NO SÍ
Honduras SÍ SÍ NO SÍ
Unión Europea SÍ NO N/A NO
Decisión 439 de 1998 de
SÍ SÍ SÍ SÍ
la Secretaría de la CAN

1.13. Cómputo de términos del cronograma del proceso de selección

Para efectos del presente proceso, los días y las horas establecidas en el cronograma son hábiles y
tienen carácter perentorio y preclusivo, por lo que las actuaciones de las personas interesadas en
participar y/o de los oferentes para cada una de las actividades informadas, deberán ceñirse a estos
términos estrictamente, incluyendo el plazo del horario fijado, cuando así lo determine la entidad.

1.14. Requisitos para aplicación de la convocatoria limitada a Mipyme

Para que la presente convocatoria pública por la modalidad de selección abreviada se limite a Mipyme,
deben cumplirse todos los requisitos establecidos en el Artículo 2.2.1.2.4.2.2 y siguientes del Decreto
1082 de 2015.

Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mipyme. La entidad estatal debe limitar a las Mipyme
nacionales con mínimo un (1) año de existencia la convocatoria del proceso de contratación en la
modalidad de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos cuando:

1. El valor del proceso de contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina
cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y

2. La entidad estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar
la convocatoria a Mipymes nacionales. La entidad estatal debe recibir estas solicitudes por lo
menos un (1) día hábil antes de la apertura del proceso de contratación.

2. CONDICIONES HABILITANTES

Durante esta etapa, el comité asesor y evaluador verificará los soportes documentales que acompañan
la oferta presentada dentro del término que señala el cronograma. Los soportes documentales que
acompañan la oferta y que constituyen los requisitos habilitantes deben contener toda la información
con el fin de verificar los siguientes aspectos:
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 Capacidad jurídica
 Experiencia
 Capacidad financiera
 Capacidad organizacional

NOTA: Las verificaciones mencionadas anteriormente no otorgan puntaje, se trata de establecer si la


oferta pasa o no pasa; por lo tanto, solamente si el oferente queda habilitado en las tres condiciones:
jurídica, financiera y técnica, la propuesta será objeto de calificación, de acuerdo con los criterios
adoptados para el presente proceso de selección.

Las propuestas que no cumplan con los siguientes requisitos serán rechazadas.

2.1. CONDICIONES JURÍDICAS HABILITANTES

2.1.1. Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes


(RUP)

Los interesados en participar en este proceso, deberán estar inscritos en el Registro Único de
Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio que corresponda según su jurisdicción o asiento de
sus negocios, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.

2.1.2. Capacidad residual de contratación (Kr)

La entidad no verificará la capacidad residual de contratación (Kr) a los oferentes por no tratarse de
un contrato de obra.

2.1.3. Participantes

En el presente proceso de selección podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o


extranjeras individualmente, en consorcio, en unión temporal o en cualquier otra modalidad de
asociación que no infrinja las normas constitucionales y legales colombianas y que cumplan con los
requisitos establecidos del pliego de condiciones.

2.1.4. Existencia y representación legal

2.1.4.1. Personas jurídicas nacionales

Aportar el certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente, dentro
de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, en el que
conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de
su duración no es inferior a la vigencia del contrato y un (1) año más.

2.1.4.2. Personas naturales

Aportar el certificado de matrícula mercantil emitido por la autoridad competente, expedido dentro de
los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, en el que
conste su inscripción como comerciante y que su actividad comercial permita ejecutar el objeto de
este proceso.

2.1.4.3. Personas jurídicas extranjeras

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Cuando el proponente sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá presentar
los documentos que acrediten su existencia y representación legal con las formalidades establecidas
en el Artículo 480 del Código de Comercio y la Ley 455 de 1998, si es el caso.

2.1.5. Paz y salvo por concepto de aportes parafiscales

En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 en concordancia con el Artículo 23 de la Ley
1150 de 2007, el proponente deberá encontrarse a paz y salvo por concepto de aportes parafiscales
de sus empleados, a la fecha de presentación de su propuesta.

Por aportes parafiscales se entienden los aportes o giros a cargo de un empleador al sistema general
de seguridad social en Salud (EPS), Pensión (AFP) y Riesgos Laborales (ARL, Ley 1562 de 2012)
de sus empleados, así como Caja de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Para acreditar el cumplimiento de este
requisito el proponente deberá:

a. Las personas naturales declararán, bajo la gravedad del juramento, que están a paz y salvo por
concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de presentación de las propuestas.

b. Las personas jurídicas aportarán certificación expedida por su revisor fiscal o, en el evento en que
no exista obligación legal de tener revisor fiscal, por su representante legal, en la que conste
que se encuentran a paz y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados, a la
fecha de presentación de su propuesta.

En el evento en que el proponente sea un consorcio o unión temporal, cada una de las personas
naturales o jurídicas que lo integren, deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo por concepto
de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de presentación de sus propuestas, según lo
establecido a este respecto en los literales anteriores.

2.1.6. Propuestas conjuntas

Cuando la propuesta sea presentada en consorcio, unión temporal o cualquier otra modalidad de
asociación, cada uno de los integrantes deberá presentar los documentos que correspondan a su
naturaleza, sea persona natural o jurídica.

Adicionalmente, deberá presentar el documento de constitución del consorcio, unión temporal o


asociación, en el cual constará por lo menos:

 El objeto del consorcio, unión temporal o asociación, el cual deberá ser el mismo del objeto a
contratar.
 La duración del consorcio, unión temporal o asociación, la cual no podrá ser inferior al plazo
del contrato y un (1) año más.
 La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar a nombre y
en representación del consorcio, unión temporal o asociación. En particular para proponer,
firmar y ejecutar las obligaciones que se derivarían de ser adjudicatarios del contrato.
Igualmente, deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia
temporal o definitiva.

En caso de unión temporal, sus integrantes podrán señalar los términos y extensión de la participación
de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del contrato. En cualquier caso, los términos no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del Instituto Caro y Cuervo. Se podrán
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acreditar conjuntamente los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones.

2.1.7. Consorcios o uniones temporales

Las personas naturales o jurídicas que se presenten en consorcio y/o unión temporal, deberán cumplir
con lo siguiente:

 Indicar el título conforme al cual se presenta la propuesta (Consorcio o Unión Temporal).


 Designar el representante del consorcio o unión temporal para todos los efectos.
 Determinar las reglas básicas que regulan las relaciones entre los miembros del Consorcio o unión
temporal.
 En el caso de la unión temporal deben señalarse los términos y extensión de la participación de
cada uno de los integrantes de la unión, en la propuesta y en su ejecución, los cuales sólo
podrán ser modificados con el consentimiento previo y escrito del Instituto Caro y Cuervo.
 Anexar el acta de acuerdo de conformación de consorcio o unión temporal, suscrita por todos sus
miembros.

El acta debe contener, entre otras, la siguiente información:

 Objeto del consorcio o unión temporal, el cual será el mismo del contrato que llegase a suscribir.
 Tiempo de duración, el cual no podrá ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más, incluida
su liquidación.
 Nombre del representante del consorcio o unión temporal ante el Instituto Caro y Cuervo,
estipulando facultades y limitaciones.
 El porcentaje de participación y la actividad a realizar por cada uno de los integrantes de la unión
temporal.
 Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar y/o modificar el consorcio
o unión temporal durante el tiempo que dure el contrato y su liquidación con el Instituto Caro y
Cuervo.
 La manifestación expresa de que ninguna de las partes podrá ceder su participación en el
consorcio o en la unión temporal a los demás integrantes del mismo, según el caso.

Los integrantes de un consorcio o unión temporal deberán anexar con la propuesta, además del
acuerdo entre ellos, los documentos e informaciones de cada una de las personas que lo conforman.

Los consorcios y/o uniones temporales conformados por personas jurídicas extranjeras con sucursal
en Colombia:

Los consorcios o uniones temporales conformadas por personas jurídicas extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia que se presenten al proceso, deberán demostrar la inscripción de sus
miembros en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de
Comercio con jurisdicción en su domicilio principal para una de las mismas.

Los Consorcios o Uniones Temporales conformadas por personas jurídicas extranjeras que no tengan
sucursal en Colombia:

Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia que conformen el
consorcio o unión temporal, deberán aportar el documento que acredite la EXISTENCIA Y
REPRESENTACIÓN LEGAL respectiva, la cual deberá contener como mínimo: la designación del
representante legal y sus facultades, así como que el término de duración de esta no sea inferior al

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plazo de ejecución del contrato y un año más. Así mismo, su objeto social debe corresponder al
desarrollo de actividades relacionadas directamente con el objeto del presente proceso de selección.

En el evento de existir limitante del representante legal para contratar, se debe presentar copia del
documento respectivo válido en el país de origen de la sociedad, en el que se señale que ha sido
facultado por el órgano social competente, para comprometer a la sociedad como mínimo hasta por el
valor de la oferta presentada y en el contrato que se derive de éste proceso de selección.

En ningún caso se podrá participar con más de una propuesta, ya sea individualmente o en Consorcio
y/o Unión temporal.

Los consorcios y/o uniones temporales conformados por personas jurídicas extranjeras con sucursal
en Colombia:

Los consorcios o uniones temporales conformadas por personas jurídicas extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia que se presenten al proceso, deberán demostrar la inscripción de sus
miembros en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de
Comercio con jurisdicción en su domicilio principal para una de las mismas.

2.1.8. Los Consorcios o Uniones Temporales conformadas por personas jurídicas extranjeras que
no tengan sucursal en Colombia:

Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia que conformen el
consorcio o unión temporal, deberán aportar el documento que acredite la EXISTENCIA Y
REPRESENTACIÓN LEGAL respectiva el cual deberá contener como mínimo: La designación del
representante legal y sus facultades, así como que el término de duración de ésta no sea inferior al
plazo de ejecución del contrato y un año más. Así mismo, su objeto social debe corresponder al
desarrollo de actividades relacionadas directamente con el objeto del presente proceso de selección.
En el evento de existir limitante del representante legal para contratar, se debe presentar copia del
documento respectivo válido en el país de origen de la sociedad, en el que se señale que ha sido
facultado por el órgano social competente, para comprometer a la sociedad como mínimo hasta por
el valor de la oferta presentada y en el contrato que se derive de éste proceso de selección.

En ningún caso se podrá participar con más de una propuesta, ya sea individualmente o en Consorcio
y/o Unión temporal.

2.1.9. Otros documentos del proponente

Fotocopia del RUT, fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal y de la libreta militar
(si es hombre menor de 50 años), certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría
General de la República del representante legal y la persona jurídica, y certificado de antecedentes
disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación del representante legal y la persona
jurídica, certificado de antecedentes penales Policía Nacional, y anexo compromiso anticorrupción de
acuerdo con el anexo establecido por la entidad.

El proponente también deberá allegar copia de la tarjeta profesional del contador o revisor fiscal y
copia del certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores con
una vigencia no inferior a 3 meses.

De igual manera, si se trata de consorcios o uniones temporales formados por personas naturales
éstas deberán anexar los documentos relacionados.

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2.1.10. Garantía de seriedad de la propuesta

Presentar una garantía de seriedad de la oferta expedida a favor del Instituto Caro y Cuervo cuyo NIT
es 899.999.096-6, por un banco o por una compañía de seguros legalmente habilitada para ello, por
un valor no inferior al 10% del valor del presupuesto oficial y con una vigencia de por lo menos cuatro
(4) meses contados a partir de la fecha límite para presentar propuestas.

2.2. EXPERIENCIA

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, los siguientes
serán los requisitos de carácter técnico habilitante que deberán cumplir los oferentes, los cuales
formarán parte integral del pliego de condiciones:

CONDICIÓN
ITEM HABILITANTE EN EL DESCRIPCIÓN
RUP
Acreditar en el Registro Único de Proponentes – RUP –mínimo dos (2) certificaciones
de contratos que se encuentren ejecutados dentro de los últimos tres (3) años
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso y cuyo objeto sea similar al del
presente proceso y que se encuentren identificadas en cualquiera de los siete (7) de
los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y Servicios:

Segmento Familia Clase Producto Nombre

Servicio de contrucción y mantenimiento


72 15 12 0 de HVAC calefacción y enfriamiento y aire
acondicionado.

72 15 15 0 Servicios de sistemas eléctricos

Mantenimiento o soporte de redes de área


81 11 18 03
local (Ian)

Servicio de mantenimiento o soporte de


1 Experiencia 81 11 18 12
hardware de computador.

Dispositivos y equipos para la instalación


43 22 33 00
de conectividad de redes y Datacom.

26 12 16 00 Cables eléctricos y accesorios.

Mantenimiento y soporte de hardware de


11 23 00
81 computador.

La sumatoria total del valor de las certificaciones presentadas deben ser igual o
superior al 200% del valor del presente proceso de selección y deberá expresarse
en salarios mínimos legales mensuales vigentes SMLMV.

Conforme al inciso cuarto del artículo 6.1 de la Ley 1150 de 2007, el Instituto
verificará el requisito de experiencia contenida en el RUP mediante certificaciones
de experiencia, la cuales deberán contener en su objeto el suministro e instalación
de redes de cableado estructurado voz y/o datos y equipos activos en tecnología IP-

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POE. Las certificaciones aportadas deben haberse ejecutado en edificaciones


consideradas BIC, bienes de interés cultural.

2.3. CONDICIONES FINANCIERAS HABILITANTES

2.3.1. CONDICIONES FINANCIERAS HABILITANTES

Los indicadores que se tendrán en cuenta en la verificación de la capacidad financiera con base en la
información requerida serán: (i) Índice de liquidez, (ii) Índice de endeudamiento y (iii) Razón de
cobertura de intereses, así:

 ÍNDICE DE LIQUIDEZ: Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina
la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor
índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de
corto plazo.

 ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO: Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de


endeudamiento en la estructura de financiación del proponente. A mayor índice de
endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos.

 RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual


refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura
de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones
financieras.

Conforme a lo establecido en el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, en el
que se define el procedimiento para la verificación de los requisitos habilitantes de los interesados,
quienes acreditarán con el RUP, sus requisitos habilitantes de Capacidad Financiera (Cf), mediante
los siguientes Indicadores:

CONDICION HABILITANTE (La


INDICADOR
propuesta se habilita)
Índice de liquidez:
>= a 1,50
Activo corriente/Pasivo corriente
Nivel de endeudamiento:
<= a 50%
Pasivo total /Activo total
Razón de cobertura de intereses: Utilidad operacional/ Gastos de
intereses
>= a 4
Verificación de cumplimiento de la capacidad financiera.

NOTA: Cuando el proponente no cumpla con alguno de los indicadores de la capacidad financiera, la
propuesta será considerada como NO HABILITADA, por lo tanto, no continúa en el proceso de
selección.

El análisis de la verificación financiera se efectuará con base en la información reportada por el


proponente en su Registro Único de Proponentes RUP, el cual debe encontrarse en firme al momento
de presentación de la oferta.

La verificación de cumplimiento de la capacidad financiera no tiene ponderación, pero habilita o no la


propuesta. Se estudiará la información financiera con el fin de que se pueda verificar el cumplimiento
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de los requisitos mínimos de índice de liquidez, índice de endeudamiento y razón de cobertura de


intereses.

La verificación de cumplimiento consistirá en determinar si el proponente (sea persona natural o


jurídica, consorcio o unión temporal) cumple los requisitos mínimos financieros que la entidad ha
estimado suficientes para minimizar el riesgo durante el desarrollo y ejecución del contrato y, en igual
forma, la solvencia de los proponentes, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:

NOTA 1: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales,
indicadores anteriormente informados se verificarán o determinarán, según corresponda, para cada
uno de los integrantes por separado. Cuando son consorcios (responsabilidad solidaria), será el
promedio de los indicadores el que se tome. En el caso de uniones temporales, se tomará el indicador
de cada uno ponderado por el porcentaje de participación en la unión temporal.

NOTA 2: La propuesta será aceptada siempre que al aplicar cada uno de los indicadores anteriormente
enunciados, su resultado cumpla la condición de aceptada.

NOTA 3: Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices en la verificación financiera, ésta
será considerada como NO HABILITADA, por lo tanto, no continúa en el proceso de selección.

NOTA 4: Cuando el indicador de cobertura de intereses no se puede calcular, porque sus gastos de
intereses son cero (0), la propuesta será HABILITADA, si la utilidad operacional es positiva.

NOTA 5: El proponente deberá allegar copia de la tarjeta profesional del contador o revisor fiscal y
copia del certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores con
una vigencia no inferior a 3 meses.

2.3.2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015,
los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos
del interesado.

Los requisitos habilitantes contemplados en el Decreto 1082 de 2015, que se deben tener en cuenta
para evaluar la capacidad organizacional de los proponentes son:

(I) RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO. Utilidad Operacional / Patrimonio: mediante este


indicador permite identificar la rentabilidad que le ofrece a los socios o accionistas el capital
invertido en la empresa. Por tanto, a mayor rentabilidad de patrimonio, mejor es la capacidad
organizacional del proponente.

(II) RENTABILIDAD DEL ACTIVO. Utilidad Operacional / Activo Total: determina la capacidad que
tienen los activos de generar utilidades. Por tanto, a mayor rentabilidad del activo, mejor es la
capacidad organizacional del proponente.

De acuerdo con lo anterior, la entidad evaluará los indicadores de capacidad organizacional del
Registro Único de Proponentes, así:

CONDICION HABILITANTE
INDICADOR
(La propuesta se habilita)

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Rentabilidad de patrimonio
Utilidad Operacional/Patrimonio
>= a 10% (0.10)

Rentabilidad del activo


>= a 7% (0.007)
Utilidad Operacional/Activo Total

2.4. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Se procederá al rechazo de las propuestas, ante la ocurrencia de una cualquiera de las siguientes
eventualidades:

 Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia


interna, proyectos de conceptos de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados
oficialmente.
 Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes, en el sentido previsto en el número
9 del Artículo 47 del Decreto 2153 de 1992.
 Cuando no se subsane la propuesta, habiendo sida requerida por la entidad, dentro del término
establecido para tal efecto.
 Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de la
invitación.
 Cuando la carta de presentación de la propuesta sea firmada por una persona que no cuente con
la capacidad jurídica para ello.
 Cuando la oferta económica sobrepase el presupuesto oficial de la presente contratación.
 En caso de que el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad fijadas por la Constitución o la Ley.
 Cuando las facultades del representante legal no alcancen para los propósitos de este proceso de
selección y no se adjunte la respectiva autorización.
 Las demás contempladas en este documento y en las normas vigentes.

2.4.1. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN

El Instituto Caro y Cuervo declarará desierto el proceso de selección por motivos o causas que impidan
la escogencia objetiva. La declaratoria de desierta se publicará en el SECOP II
https://community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index

El Instituto Caro y Cuervo no se hará responsable de los gastos en que hayan incurrido los
proponentes para la presentación de las propuestas.

3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN

La asignación de puntaje, según los criterios que se describen a continuación, solamente se otorgará
a las propuestas que hayan resultado HABILITADAS, conforme con los resultados obtenidos en la
evaluación a las condiciones técnicas, jurídicas y financieras. Una vez se reciban las propuestas se
procederá a realizar la asignación del puntaje de conformidad con los criterios de evaluación que se
establecen a continuación. En la calificación de las propuestas se tendrán en cuenta los siguientes
criterios y puntajes:
ADVERTENCIA A LOS OFERENTES HABILITADOS:
EL PUNTAJE MÁXIMO A OBTENER ES DE CIEN (100) PUNTOS
LAS OFERTAS QUE OBTENGAN UN PUNTAJE INFERIOR A SETENTA (70) PUNTOS, SERÁN DESCALIFICADAS

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE MÁXIMO


A. Precio de repuestos y servicios con el valor más favorable. 60
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B. Renovación y actualización de etiquetado (marcación) de los puntos de red en los face 30


plate y patch cord sin costo adicional para la entidad
C. Manifestación de apoyo a la industria nacional 10
TOTAL 100

3.1. CALIFICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

3.1.1. CRITERIO A: PRECIOS DE REPUESTOS Y SERVICIOS CON EL VALOR MÁS


FAVORABLE PARA EL INSTITUTO CARO Y CUERVO (MÁXIMO 60 PUNTOS)

El proponente que presente que ofrezca los pecios más favorables para los ítems de los repuestos
relacionados en la tabla de cotización sección REPUESTOS DE EQUIPOS DE CÓMPUTO que
aparece en la tabla de estudio de mercado, expresada en pesos colombianos; es decir sesenta (60)
puntos para la mejor oferta económica. La asignación del puntaje para los demás proponentes se hará
en forma directamente proporcional, por medio de una regla de tres simples inversas: a mayor
descuento mayor puntaje, y así en forma descendente. Para mayor ilustración a continuación se
muestra la fórmula que será aplicada

PUNTAJE = A. Precio de repuestos y servicios con el valor más favorable ofrecido (60 puntos)
Oferta valor propuesta estudiada

3.1.2. CRITERIO B: RENOVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE ETIQUETADO (MARCACIÓN) DE 40


PUNTOS DE RED EN LOS FACE PLATE Y PATCH CORD SIN COSTO ADICIONAL PARA
LA ENTIDAD. (30 PUNTOS). El oferente deberá manifestar por escrito en su propuesta que
realizará el marquillado de los 40 puntos de red sin que esto genere costo adicional para la
entidad.

3.1.3. CRITERIO C: MANIFESTACIÓN DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Máximo diez (10)


puntos)

En este último criterio, se asignará un máximo de diez (10) puntos en aplicación a lo


establecido en la Ley 816 de 2003. Por tal motivo, el proponente debe advertir tal circunstancia
en documento firmado por el Representante Legal, con el fin de verificar el apoyo a la industria
nacional y será de la siguiente manera:

 Se asignará el puntaje máximo de diez (10) puntos al proponente de origen nacional que
certifique en su propuesta, el ofrecimiento de los servicios por profesionales de nacionalidad
colombiana como apoyo a la industria nacional.
 Se asignará cinco (5) puntos al proponente de origen extranjero que certifique en su propuesta
el ofrecimiento de los servicios por profesionales de nacionalidad colombiana como apoyo a
la industria nacional.

NOTA: Si el proponente en su propuesta no manifiesta clara y expresamente el apoyo a la industria


nacional, mediante el ofrecimiento de los servicios profesionales con personas de nacionalidad
colombiana o si al menos uno de los miembros del equipo de trabajo que prestará sus servicios
profesionales es de origen extranjero, se calificará con cero (0) puntos. No aplicará la doble
nacionalidad para las personas nacidas en el extranjero. Para las propuestas allegadas por empresas
extranjeras socias de países que han suscrito un Acuerdo o Tratado Internacional vigente suscrito por
el Estado colombiano, se dará el tratamiento de nacional colombiano en virtud de la reciprocidad.

4. REGLAS DE DESEMPATE

NIT: 899.999.096-6
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Si al terminar la subasta hay empate la entidad seleccionará al oferente que presentó el menor precio
inicial.

Si persiste el empate, la entidad estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y
excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales:

 Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios


extranjeros.
 Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un
Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que
acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los
términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
 Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido
previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
 Si después de agotados los criterios de desempate, dos (2) o más oferentes siguieren
empatados, la entidad llamará y citará únicamente a éstos oferentes para que, mediante
audiencia pública, se resuelva definitivamente el desempate. Las condiciones para tales
efectos, se darán a conocer en la diligencia pública cuyo resultado será la adjudicación del
contrato resultante.
 No se recibirá, ni se aprobará otra forma o mecanismo de desempate diferente al
anteriormente señalado.

5. DEFINICIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN


AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

De acuerdo con lo previsto en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y los lineamientos del manual de
riesgos expedido por Colombia Compra Eficiente, esta entidad ha definido como riesgos dentro de la
ejecución del contrato a celebrar, los siguientes:
6. CONDICIONES DEL CONTRATO
Probabilidad

Valoración

Categoría

DESCRIPCIÓN
Impacto
Fuente

Consecuencia de la ocurrencia del


Etapa
Clase

Tipo
No.

(Qué puede pasar y cómo


evento
puede ocurrir)

Fallas en el personal y elementos


requeridos y calificados para
Tecnológico
Especifico

Ejecución

Afectación del buen funcionamiento


Interno

realizar todas las actividades


Mayor

Medio
Cinco
Raro

1 de la red regulada, servidores y


necesarias, en la realización de los
equipos de cómputo en general.
mantenimientos preventivos y
correctivos oportunamente.
Incumplimiento en la entrega de No se satisface la necesidad, por
los repuestos o entrega de no contar con repuestos
Tecnológico
Especifico

Ejecución
Interno

marcas genéricas. originales y por consecuencia la


Mayor

Medio
Cinco
Raro

2
no utilización de los equipos de
cómputo en el tiempo requerido
ya que se generaría poca vida

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útil por no utilizar repuestos


originales.

Instalar los servicios de puntos


Incumplimiento del contrato por
eléctricos y de red con
Tecnológico
Especifico

Ejecución

la entrega de los servicios


Interno

materiales de mala calidad, mal

Mayor

Medio
Cinco
Raro
3 instalados con elementos que o
estado o de marcas genéricas.
cumplen con las condiciones
técnicas solicitadas en el pliego.
Impacto

¿Afecta el equilibrio económico


después del Monitoreo y revisión
tratamiento
¿A quién se le asigna?

Persona

del contrato?
responsable
Calificación Total

Tratamiento/ Controles a por


Probabilidad
No.

Periodic
Valoración

ser implementados implementar


Impacto

¿Cómo se realiza el idad


el
monitoreo? ¿Cuánd
tratamiento
o?

El contratista deberá
contar con los equipos,
Realizar
herramientas y
controles de los
profesionales
CONTRATISTA

Supervisor equipos
requeridos y que tengan
1 No del contrato utilizados y Permanente
Mayor

Medio
Cinco
Raro

la idoneidad para
y contratista calidad del
ejecutar los trabajos
trabajo
necesarios para el
realizado
cumplimiento del
contrato

El contratista deberá
prever cualquier
situación que se
presente en el Revisión
desarrollo y ejecución Cada vez
detallada de
CONTRATISTA

del contrato que impida Supervisor que haya


calidad y
2 No del contrato una entrega
Mayor

Medio
Cinco
Raro

cumplir con el objeto y cantidad de los


las obligaciones del y contratista de
repuestos
mismo. repuestos.
solicitados

NIT: 899.999.096-6
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Cuando
El contratista deberá
se inicien
suministrar utilizar Realizar la
los
elementos de alta revisión técnica
trabajos
calidad que cumplan detallada de los
CONTRATISTA

Supervisor de
con las normas y los elementos que

Moderado

Cuatro
3 No del contrato instalació

Raro

Bajo
estándares Retie/ utilizará el
y contratista n de los
EIA/TIA para cumplir contratista para
puntos
con el objeto y las la instalación de
eléctrico
obligaciones del los servicios.
s y de
contrato.
cableado

6.1. Perfeccionamiento y ejecución del contrato

El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y la expedición del certificado de registro
presupuestal por parte del Instituto Caro y Cuervo. Para su ejecución, se requiere del
perfeccionamiento y de la aprobación de la garantía única constituida por el contratista, por la entidad.
La constitución de la garantía deberá efectuarla el CONTRATISTA y presentarla ante el grupo de
gestión contractual para tal efecto.

NOTA: Si el contratista se abstuviere de suscribir el contrato, sin justa causa, se aplicarán las
sanciones que establece la ley.

6.2. Garantías contractuales

El mecanismo de cobertura del riesgo que el Instituto Caro y Cuervo exigirá al contratista, será la
garantía de cumplimiento a favor de entidades estatales, expedida por un banco o compañía de
seguros legalmente establecidos en Colombia con la aprobación de la Superintendencia Financiera
de Colombia, acompañada del correspondiente recibo de pago.

6.2.1. Garantía en la etapa precontractual – proceso de selección

Conforme con la facultad otorgada a las entidades contratantes, se solicitará a los proponentes la
expedición de una garantía de seriedad de la oferta a favor del Instituto Caro y Cuervo cuyo NIT es
899.999.096-6 con las siguientes especificaciones:

COBERTURA PORCENTAJE VIGENCIA

Cuatro (4) meses contados a partir de la fecha


10% (del valor del presupuesto límite para presentar propuestas y en todo caso,
Seriedad del ofrecimiento
oficial de la contratación) hasta la aprobación de la garantía que ampara los
riesgos propios de la etapa contractual.

6.2.2. Garantía en la etapa contractual – contrato celebrado

La garantía cubrirá los riesgos derivados de las obligaciones legales o contractuales, para lo cual, el
contratista deberá constituir GARANTÍA ÚNICA a favor del Instituto Caro y Cuervo con los siguientes
amparos:

PORCENTAJE
COBERTURA VIGENCIA
(del valor del contrato)

NIT: 899.999.096-6
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El plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses


Cumplimiento general del contrato 10% más, contados a partir de la fecha de expedición de la
póliza.
Calidad de los bienes y servicios El plazo de ejecución del contrato y un (1) año más
10%
suministrados contados a partir de la fecha de expedición de la póliza.

6.3. Compromisos

6.3.1. Del contratista

 Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato.
 Atender las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el Instituto Caro y Cuervo,
a través del funcionario que realiza la supervisión al mismo.
 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones.
 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u
omitir algún hecho.
 Mantener reserva sobre la información que legalmente amerite ese trato, que le sea suministrada
para el desarrollo o con objeto del contrato.
 Radicar las facturas de cobro dentro de los plazos convenidos.
 Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato, en los términos del mismo.
 Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente, urbanismo,
seguridad industrial e higiene.
 Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Caja
de Compensación Familiar, Sena e ICBF), de acuerdo con el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y
el Artículo 1° de la Ley 828 de 2002.
 Prestar colaboración y suministrar toda la información necesaria al supervisor del contrato para
que pueda ejercer su función.
 Presentar informes sobre el estado de ejecución del contrato cada vez que el supervisor lo
requiera.
 Las demás que por ley o contrato le correspondan.

El CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de
las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la
Administración o a terceros.

6.3.2. De la entidad

En virtud del contrato el Instituto Caro y Cuervo se obliga a:

 Verificar, revisar y aprobar a través del supervisor designado, el cumplimiento de los requisitos y
documentos exigidos como requisitos previos e indispensables para suscribir el contrato.
 Pagar en la forma establecida, las facturas presentadas por EL CONTRATISTA.
 Suministrar en forma oportuna la información solicitada por EL CONTRATISTA para una excelente
ejecución del contrato.
 Resolver las peticiones que le sean presentadas por EL CONTRATISTA en los términos
consagrados en la Ley.
 Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él
forman parte.

6.4. Acta de inicio de ejecución

NIT: 899.999.096-6
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Se dará inicio a la ejecución del contrato mediante un acta suscrita por el contratista y la supervisión
designada para la ejecución del contrato. La fecha que se estipule en el acta de inicio de ejecución
tendrá validez, siempre que el contrato esté debidamente perfeccionado y legalizado por parte del
grupo de gestión contractual.

6.5. Supervisión

La supervisión del contrato será realizada por el funcionario titular del empleo Profesional
Especializado código 2028, grado 13 del grupo tecnologías de la información y las comunicaciones
TIC del Instituto Caro y Cuervo, actualmente en cabeza del ingeniero CARLOS FREDY REY
CAMACHO. o quien haga sus veces, o por la persona que designe el ordenador del gasto de la entidad
o su delegado. En ausencia del funcionario titular de la supervisión, quedará a cargo LIDA PINEDA
RODRÍGUEZ profesional especializado grado 12 del grupo de sistemas del Instituto Caro y Cuervo.
De acuerdo con lo anterior, el supervisor tendrá a su cargo las siguientes atribuciones en el marco de
lo dispuesto en los artículos 82 y 83 de la Ley 1474 de 2011:

1. Realizar el seguimiento y control técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico a la


ejecución del contrato.
2. Verificar que EL CONTRATISTA cumpla con el objeto y obligaciones del contrato, en términos de
cantidad, calidad y oportunidad de los servicios contratados, conforme a lo estipulado en el
presente documento.
3. Requerir a EL CONTRATISTA sobre el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el
presente documento y en la propuesta presentada y aceptada por la entidad
4. Suscribir los documentos y actas a que haya lugar durante la ejecución del contrato.
5. Informar sobre las demoras o el incumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA al Área
Jurídica y de Gestión Contractual del Instituto.
6. Recibir la correspondencia de EL CONTRATISTA y hacer las observaciones que estime
convenientes.
7. Solicitar la suscripción de contratos adicionales, prórrogas o modificaciones, previa la debida y
detallada sustentación.
8. En caso de que se presenten situaciones en que se requieran conceptos jurídicos especializados
de los cuales no tenga el suficiente conocimiento, así se lo hará saber al Área Jurídica y de Gestión
Contractual del Instituto, con miras a lograr la mejor decisión para las partes.
9. Solicitar aclaraciones, adiciones, modificaciones o complementos al contenido de los informes
presentados por EL CONTRATISTA, o de aquellos que específicamente requiera el contratante,
siempre y cuando se estime su conveniencia y necesidad, propendiendo por el cumplimiento a
cabalidad del objeto contratado.
10. Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se presenten en desarrollo del contrato,
conceptuar sobre su desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecución, manteniendo
siempre el equilibrio contractual.
11. Certificar el cumplimiento de las actividades a cargo de EL CONTRATISTA. Dicha certificación
será requisito previo para cada uno de los pagos que deba realizar la entidad.
12. Remitir al Área Jurídica y de Gestión Contractual o a la dependencia que haga sus veces, en
forma permanente y a medida que avance la ejecución del contrato, toda la información y
documentos que surjan en desarrollo del mismo, para efectos de mantener actualizada la
respectiva carpeta contractual.
13. Solicitar la liquidación del contrato una vez éste se termine, adjuntando los soportes
correspondientes.
14. Verificar el cumplimiento de las obligaciones para con el Sistema de Seguridad Social Integral y
parafiscales.
15. Las demás actividades inherentes a la función desempeñada, conforme a la Ley.
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Bogotá D.C. Calle 10 Nº 4 – 69 PBX: 342 21 21 Fax Dirección: 284 12 84 – Fax Sindicatura: 562 45 41
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INSTITUTO CARO Y CUERVO

PARÁGRAFO PRIMERO.- El funcionario encargado de la supervisión y control de ejecución del


contrato, en ningún momento estará facultado para adoptar decisiones que impliquen la modificación
de los términos y condiciones previstas en el presente contrato, las cuales únicamente podrán ser
adoptadas por los representantes legales de las partes debidamente facultados, mediante la
suscripción de las correspondientes modificaciones al contrato principal.

PARÁGRAFO SEGUNDO.- En caso de vacancia temporal o definitiva del supervisor designado en


esta cláusula, o cuando lo estime pertinente el ordenador del gasto, en ejercicio de sus facultades,
podrá designar su reemplazo temporal o definitivo mediante oficio, el cual se comunicará a EL
CONTRATISTA. El oficio de designación del supervisor hará parte integral del presente contrato

6.6. Multas

En caso de que el contratista se constituya en mora o incumpla injustificadamente total o parcialmente


las obligaciones que asume en virtud del contrato, el Instituto Caro y Cuervo podrá imponerle,
mediante resolución motivada, multas sucesivas y diarias por el uno por ciento (1%) diario del valor del
contrato, sin que su monto exceda del veinte por ciento (20%) del valor del mismo y sin perjuicio de
hacer efectiva la sanción pecuniaria prevista en el numeral 5.8., Penal Pecuniaria, de este capítulo, o
de la declaratoria de caducidad del contrato.

6.7. Cláusula penal pecuniaria

En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista, de cualquiera de las obligaciones
contraídas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar al Instituto
Caro y Cuervo, a título de pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, suma que el Instituto Caro y Cuervo hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de
cumplimiento o, a su elección, de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se
entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato; si esto no fuere posible, se cobrará
por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios. Para todo
lo relacionado con la imposición de multas y la declaratoria de caducidad, se dará plena aplicación a
los principios del debido proceso y derecho a la defensa.

6.8. Caducidad

El Instituto Caro y Cuervo podrá declarar la caducidad administrativa del contrato por medio de
resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación, cuando el
contratista incurra, con ocasión del contrato, en cualquiera de las causales de caducidad previstas en
la ley.

A partir de la fecha de la ejecutoria de la resolución que declare la caducidad del contrato, se


producirán los siguientes efectos y quedarán a cargo de las partes, entre otras, las prestaciones que
adelante se relacionan.

Se produce la terminación del contrato y por lo mismo se entienden extinguidos los derechos del
contratista en relación con el contrato, salvo por lo previsto en materia de obligaciones a cargo del
Instituto Caro y Cuervo que más adelante se señalan. Se harán efectivas la cláusula penal pecuniaria
y las multas que se hayan pactado. Los dineros que no pudieren ser recuperados por el Instituto Caro
y Cuervo de los saldos a favor del contratista se cargarán a favor de la respectiva garantía.

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INSTITUTO CARO Y CUERVO

Si el Instituto Caro y Cuervo se abstiene de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e
intervención necesarias para garantizar la continuidad de los servicios objeto del contrato.

6.9. Modificación, terminación e interpretaciones unilaterales

Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de 1993,
Artículos 15, 16 y 17 y subsiguientes y la Ley 1150 de 2007.

6.10. Indemnidad

EL CONTRATISTA deberá mantener indemne y defender al Instituto Caro y Cuervo de cualquier


reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones de EL CONTRATISTA en
el desarrollo del contrato. EL CONTRATISTA mantendrá indemne al Instituto Caro y Cuervo contra
todo reclamo, demanda, acción y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas
o propiedades de terceros, que se ocasionen durante la ejecución del contrato. En caso de que se
instaure demanda o acción alguna, o se formule reclamo contra al Instituto Caro y Cuervo, por asuntos,
que según el contrato, sean de responsabilidad de EL CONTRATISTA, el Instituto Caro y Cuervo se
lo comunicará para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas pertinentes previstas por la
ley y adelante los trámites para solucionar el conflicto. Si en cualquiera de los eventos previstos en
este numeral, EL CONTRATISTA no asumiere debida y oportunamente la defensa de los intereses
del Instituto Caro y Cuervo, éste podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita a EL
CONTRATISTA y este pagará todos los gastos en que el Instituto Caro y Cuervo incurra por tal motivo.

6.11. Documentos del contrato

Los documentos que se citan a continuación determinan, regulan, complementan y adicionan las
condiciones del contrato:

 Pliegos de condiciones, con sus anexos y adendas


 La propuesta del oferente
 El acto de adjudicación.
 Las garantías
 El acta de inicio de ejecución
 La correspondencia entre el contratista, el supervisor y el Instituto Caro y Cuervo
 El acta de liquidación final del contrato.
 Manual de contratación de la entidad vigente.

6.12. Domicilio

Para todos los efectos legales se tendrá como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C., Calle
10 N° 4 – 69.

7. TERMINACIÓN DEL PROCESO

7.1. Firma del contrato

Una vez realizada la escogencia de la propuesta más favorable para el Instituto Caro y Cuervo el
oferente deberá firmar el contrato en el término previsto en el cronograma del pliego de condiciones.
Si por circunstancias de fuerza mayor, no se pudiere firmar el contrato dentro del periodo de vigencia
de la póliza de seriedad de la oferta, el Instituto Caro y Cuervo solicitará al proponente seleccionado
que amplíe dicha vigencia por el tiempo que se requiera para la suscripción del contrato.
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Si después de comunicada la selección y requerido el contratista para la suscripción del contrato éste
no se presenta, el Instituto Caro y Cuervo hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta,
aplicará la sanción establecida para este tipo de actuaciones y procederá a celebrar el contrato con el
proponente ubicado en segundo lugar, siempre y cuando la propuesta haya cumplido con lo exigido
por el Instituto Caro y Cuervo.

De igual manera, para efectos de legalización del contrato, el contratista deberá realizar los trámites
para constituir la garantía de cumplimiento a favor del Instituto Caro y Cuervo que ampare los riesgos
estipulados en este documento.

ANEXOS

ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.


ANEXO 2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.
ANEXO 3 CRITERIO A PRECIO DE REPUESTOS Y SERVICIOS CON EL VALOR MÁS
FAVORABLE.
ANEXO 4 CRITERIO B. RENOVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE ETIQUETADO (MARCACIÓN)
DE LOS PUNTOS DE RED EN LOS FACE PLATE Y PATCH CORD SIN COSTO
ADICIONAL PARA LA ENTIDAD.
ANEXO 5 CRITERIO C MANIFESTACIÓN DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.

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