Questão 3/5 - Direito Administrativo

Podemos definir poder de polícia da seguinte maneira: “É o modo de atuar da

autoridade administrativa que consiste em intervir no exercício das atividades
individuais suscetíveis de fazer perigar interesses gerais, tendo por objeto evitar que se
produzam, ampliem ou generalizem os danos sociais que a lei procura prevenir.”

(CAETANO, Marcelo. Princípios fundamentais de direito administrativo. Rio de

Janeiro: Forense, 1977, p. 339).

De outro modo, Carvalho Filho define poder de policia como “[...] a prerrogativa de
direito público que, calcada na lei, autoriza a Administração Pública a restringir o uso e
o gozo da liberdade e da propriedade em favor do interesse da coletividade.”

(CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 27. ed.
São Paulo: Atlas, 2014, p. 77).

Marque, entre alternativas, aquela que apresenta, corretamente, tendo por base os
conteúdos vistos na disciplina e na obra base, as características do poder de
polícia:

Nota: 20.0

Trata-se de uma atividade positiva do Estado, igual ao serviço público, sendo o

A
poder de polícia o serviço público prestado pela polícia militar dos estados.
Os atos do poder de polícia são voluntários, ou seja, o destinatário só os
B
obedece se quiser.
Os atos do poder de polícia são autoexecutáveis, sendo executados de
imediato, sem a necessidade de recorrer ao Poder Judiciário.

C Você acertou!

Comentário: HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e

direito tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 85.
Trata-se de um serviço relevante que o Estado entende que deva ser
D
regulamentado por lei e fiscalizado pelo poder público.
São funções administrativas que são impostas ao exercício do poder de polícia,
E
que sempre deve ocorrer dentro do que delimita a lei.

Questão 4/5 - Direito Administrativo

Em nossa vida cotidiana encontramos diversas atividades que são utilidades ou
comodidades, prestadas por profissionais habilitados. Alguns serviços, entretanto, pela
sua natureza ou relevância, são delimitados pela lei.
Marque, entre as alternativas dadas, e tomando por base os conteúdos vistos na
disciplina e na obra base, aquela que apresenta, corretamente, o conceito que
define o que é serviço público?

Nota: 20.0
 São delimitados pela lei, que lhes confere contornos para que o Estado os
preste, escolha quem preste ou fiscalize diretamente a sua prestação.

Você acertou!

Em nossa vida cotidiana encontramos diversas atividades que são utilidades ou

comodidades, prestadas por profissionais habilitados. Alguns serviços,
A entretanto, pela sua natureza ou relevância, são delimitados pela lei, que lhes
confere contornos para que o Estado os preste, escolha quem preste ou fiscalize
diretamente a sua prestação. Esses serviços são chamados de serviços públicos,
pois são submetidos, total ou parcialmente, a um regime de direito público,
incluindo-os em um regime mais restrito para a sua prestação.

Comentário: HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e

direito tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 76-77.
Refere-se à atividade do Estado de fiscalização e regulamentação que visa a
B
correta observância da lei.
É todo serviço prestado por particulares ao público em geral, podendo ser
C
utilizado por qualquer pessoa.
É o nome que se dá ao conjunto de pessoas que trabalha na Administração
D
Pública, sendo elas denominadas individualmente de servidores públicos.
Sempre é exercido em função do interesse privado e deve ser empregado
E
conforme determina a Lei.

Questão 5/5 - Direito Administrativo

Segundo Érico Hack, “O direito de propriedade dá ao seu titular vários poderes sobre a
coisa possuída, como os de usar, gozar e dispor. O proprietário pode usar a coisa como
bem lhe aprouver, já que esta lhe pertence. Entretanto, esse direito não é ilimitado, ou
seja, o proprietário não pode fazer tudo o que quiser com ela, existindo algumas
limitações que disciplinam o exercício de tal direito. O direito administrativo tem uma
série de restrições ao direito de propriedade fundamentadas no interesse público. Com
base nele, é possível até o Estado tomar o bem do proprietário, observados o processo
devido e a indenização correspondente. A regulamentação administrativa do direito à
propriedade é necessária como forma de manutenção da ordem pública e de interesses
públicos relevantes.”

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito tributário.

Curitiba: InterSaberes, 2013).

Partindo do texto dado, e considerando os conteúdos vistos na disciplina e na obra

base, marque a alternativa que informa, corretamente, sobre as formas de
Intervenção do Estado na propriedade:

Nota: 20.0

Limitações administrativas são os limites impostos ao exercício do poder de

A
polícia, que sempre deve ocorrer dentro do que delimita a lei.
 Desapropriação é o ato pelo qual o Estado impõe ao proprietário a perda
de um bem, pagando-lhe uma justa indenização.

Você acertou!
B
Uma das formas de intervenção do Estado na propriedade é desapropriação,
cujo conceito aqui se expressa.

Comentário: HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e

direito tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 92.
Servidão administrativa é o direito que um particular obtém com o contrato de
C
concessão de serviço público.
Tombamento é o ato pelo qual o poder público promove a demolição de um
D
imóvel que não observa a lei de zoneamento.
Ocupação temporária é o uso, pela Administração Interna, de um bem de
E
particular por tempo indeterminado, e não há remuneração.

Questão 1/5 - Direito Administrativo

De acordo com os temas abordados na aula, ato administrativo é toda manifestação

unilateral da vontade da Administração Pública que, agindo nessa qualidade, tenha por
fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos ou
impor obrigações aos administrados e a si própria.

Existem alguns requisitos dentro dos atos administrativos. Sendo assim, assinale a
alternativa correta correspondente ao conceito: “É o fato que autoriza a autoridade à
realização do ato administrativo. Pode ser vinculado, quando expresso em lei, ou
discricionário, quando a critério do administrador, mas também dentro da lei.”
(Material da disciplina).

Nota: 20.0

Motivo.

Você acertou!

Motivo: É o fato que autoriza a autoridade à realização do ato administrativo.

A
Pode ser vinculado, quando expresso em lei, ou discricionário, quando a critério
do administrador, mas também dentro da lei.

Fonte: HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e

direito tributário. 2. ed. Curitiba: Intersaberes, 2017, p. 105-106.
B Forma.
C Objeto.
D Finalidade.
E Desvio de poder.
Questão 2/5 - Direito Administrativo
Embora sempre tenha seu poder limitado pela lei, o Estado tem atuação “[...] mais ou
menos livre, de acordo com o que coloca a lei”. Em relação a essa relativa liberdade, um
ato administrativo, em classificação clássica, pode ser vinculado ou
discricionário. (Material da disciplina).
Sobre o ato administrativo discricionário, assinale a alternativa correta:

Nota: 20.0

É o ato que é praticado após a análise do chamado mérito administrativo, que é,

A basicamente, uma análise do merecimento do destinatário do ato, ou seja, se o
beneficiado merece ou não os efeitos do ato.
É o ato que confere mais liberdade para a atuação da Administração. A
liberdade, entretanto, não é absoluta. É limitada pela lei, que dá à
autoridade os limites dentro dos quais pode atuar.

Você acertou!
B
O ato administrativo discricionário é o ato que confere mais liberdade para a
atuação da Administração, com certas limitações legais.

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito

tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 111-113.)
É o ato praticado de acordo com aquilo que dispõe a lei, que trata do momento
C de prolação do ato e do seu conteúdo, não permitindo ao agente qualquer
liberdade na prática do ato.
É um tipo de ato nulo, pois nele a autoridade que pratica o ato atua com excesso
D
de poder, dispondo sobre assuntos que não são de sua competência.
É um ato previsto pela Lei em todos os seus elementos, que não deixa, portanto,
E
liberdade de ação para a Administração.

Questão 2/5 - Direito Administrativo

Pode-se conceituar licitação como “[...] um certame que as entidades governamentais
devem promover e no qual abrem disputa entre os interessados em com elas travar
determinadas relações de conteúdo patrimonial, para escolher a proposta mais vantajosa
às conveniências públicas”.

(Conceito de Celso Mello, trazido em: HACK, Érico. Noções preliminares de direito
administrativo e direito tributário. Curitiba: InterSaberes, 2013).
Com base nos conteúdos vistos na disciplina e na obra base, assinale a alternativa
que especifica, corretamente, sobre o objetivo da licitação:

Nota: 20.0

A licitação tem como objetivo selecionar a proposta mais vantajosa para a

A
Administração, contratar obras, serviços e compras e não é possível que o
 julgador leve em consideração preferências pessoais, amizades ou
inimizades.

Você acertou!

Como o objetivo é selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração,

não é possível que o julgador leve em consideração preferências pessoais,
amizades ou inimizades. A licitação deve ter critérios de julgamento que
conduzam à escolha da melhor proposta, os quais devem ser objetivos, ou seja,
fixos e facilmente aferíveis por qualquer pessoa. O critério objetivo é o
contrário ao subjetivo , em que se depende muito da vontade do julgador para
se obter o resultado, que poderia ser diferente se fosse realizado por outra
pessoa.

Comentário: HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e

direito tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 123-126.
A licitação tem como objetivo realizar o controle da Administração Pública,
B
através da participação da sociedade no Governo.
A licitação tem como objetivo selecionar os melhores candidatos para ocupar
C
cargos no serviço público.
A licitação tem como objetivo a punição do servidor público que comete faltas
D
graves no desempenho de suas funções.
A licitação tem como objetivo controlar a Administração Pública direta e
E
indireta.

Questão 3/5 - Direito Administrativo

Para Celso Antônio Bandeira de Mello, podemos conceituar licitação como “[...] um
certame que as entidades governamentais devem promover e no qual abrem disputa
entre os interessados em com elas travar determinadas relações de conteúdo patrimonial,
para escolher a proposta mais vantajosa às conveniências públicas”.

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito tributário.

Curitiba: InterSaberes, 2013).
De acordo com as regras de licitação, assinale a alternativa correta quanto à
obrigatoriedade de sua realização:

Nota: 20.0

Não há uma regra que determine a obrigatoriedade da licitação, ficando a

A critério do Administrador realizá-la nos casos em que entende vantajosa a sua
realização.
A licitação não é obrigatória para a contratação de serviços de publicidade, já
B
que estes serviços não possibilitam a competição entre os licitantes.
A licitação é obrigatória para contratação de obras, compras, serviços e
C alienação de bens, devendo o processo assegurar a igualdade de condições aos
concorrentes.
 Você acertou!

A regra na Administração Pública, explicitada pela Constituição Federal, é que

toda contratação realizada com terceiros (compra e venda de bens, prestação de
serviços e contratos em geral) seja precedida de licitação. É o que
depreendemos do artigo a seguir: Art. 37 [...] XXI – ressalvados os casos
especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão
contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações
de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o
qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica
indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.

Comentário: HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e

direito tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 126-128.
A licitação só é obrigatória nos casos de contratos e compra de grandes valores,
D
nunca sendo obrigatória nos demais casos.
E O processo licitatório não se aplica na Administração Pública.

Questão 1/5 - Direito Administrativo

Considere que a União Federal pretende fazer a concessão de determinado serviço

público para um particular. Visando uma maior rapidez e abrangência na concessão, o
poder público oferece a concessão com contrapartida de valor do poder público, que
será como um “sócio” do empreendimento privado.

Tomando por base os conteúdos vistos na disciplina e a obra base utilizada, a

descrição acima refere-se especificamente a qual modalidade de contrato
administrativo?

Nota: 20.0

Parceria Público-Privada (PPP).

Você acertou!

As parcerias público-privadas, conhecidas também pela sigla PPP, surgiram em

nosso direito com o advento da Lei nº 11.079/2004. São, então, um instituto
novo no direito brasileiro, que só agora começa a ser aplicado e a ganhar os
A contornos práticos.
Trata-se de uma forma de concessão de serviços públicos com contornos
próprios e pode se dar por duas formas: patrocinada e administrativa. Assim
define a Lei nº 11.079/2004: Art. 2º Parceria público-privada é o contrato
administrativo de concessão, na modalidade patrocinada ou administrativa.
Maria Sylvia Zanella Di Pietro criou uma definição que engloba ambas as
formas de PPPs e que corresponde ao conceito legal do art. 2º e §1º e §2º da Lei
nº 11.079/2004 (o item a refere-se à concessão patrocinada, e o item b à
 concessão administrativa): é o contrato administrativo de concessão que tem
por objeto (a) a execução de serviço público, precedida ou não de obra pública,
remunerada mediante tarifa paga pelo usuário e contraprestação pecuniária do
parceiro público, ou (b) a prestação de serviço de que a Administração Pública
seja usuária direta ou indireta, com ou sem execução de obra e fornecimento e
instalação de bens, mediante contraprestação do parceiro público (p. 308).

Comentário: HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e

direito tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 172-173.
B Concessão de serviço público.
C Permissão de serviço público.
D Contrato de gestão.
E Permissão e autorização.

Questão 2/5 - Direito Administrativo

Visando a promoção de melhorias na saúde pública, um município e uma associação

sem fins lucrativos celebram contrato de colaboração mútua. Neste contrato, determina-
se a soma de esforços dos participantes a fim de se buscar o interesse por ambos
desejado.

Com base nos conteúdos vistos durante a disciplina e na obra base, assinale a
alternativa abaixo que indica, corretamente, a modalidade de contrato
administrativo celebrado:

Nota: 20.0

A Contrato de Gestão.
Convênio.

Você acertou!
B
A modalidade de contrato administrativo celebrado nesse caso é o convênio.

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito

tributário. 2. ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 174-175.)
C Parceria Público-Privada (PPP).
D Consórcio.
E Permissão e autorização.

Questão 2/5 - Direito Administrativo

Leia o conceito abaixo para responder o que se pede:
“É um dos princípios da Administração que tem forte aplicação no processo
administrativo. Em decorrência dele, é assegurada a publicidade do
processo, dando-se acesso a todas as peças e documentos aos
interessados.” (Material da disciplina.)
Tomando por base os conteúdos vistos, e a obra base da
disciplina, marque a alternativa que responde corretamente a
pergunta: a qual princípio do processo administrativo se refere o
conceito dado acima?
Nota: 20.0

A Princípio da publicidade.
Você acertou!
Em decorrência do princípio da publicidade, é assegurada a publicidade do processo,
dando-se acesso a todas as peças e documentos aos interessados.

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito tributário. 2.

ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 207.)

B Princípio da oficialidade.

C Princípio da obediência à forma e aos procedimentos.

D Princípio da gratuidade.

E Princípio da ampla defesa e do contraditório.

Questão 3/5 - Direito Administrativo

Analise o texto abaixo para, em seguida, faze o que se pede:
Os princípios gerais da Administração devem ser aplicados aos processos
administrativos, mas, além deles, há princípios próprios do processo.
(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito
tributário. Curitiba: InterSaberes, 2013).
Considerando o texto acima e a obra base da disciplina, assinale a
alternativa que corresponde, corretamente, sobre a qual princípio se
refere o conceito abaixo.
“Esse princípio possibilita a instauração do processo por iniciativa da
Administração, de ofício. Não há necessidade de provocação do
interessado. Também desse princípio decorre a faculdade de impulsionar o
processo, tomando-se as medidas para que ele tramite sem a necessidade
que o interessado atue.”
Nota: 20.0

A Princípio da oficialidade.
Você acertou!
 O princípio da oficialidade possibilita a instauração do processo por iniciativa da
Administração, de ofício. Não há necessidade de provocação do interessado. Também
desse princípio decorre a faculdade de impulsionar o processo, tomando-se as medidas
para que ele tramite sem a necessidade que o interessado atue.

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito

tributário. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 207-208.)

B Princípio da publicidade.

C Princípio da obediência à forma e aos procedimentos.

D Princípio da gratuidade.

E Princípio da ampla defesa e do contraditório.

Questão 4/5 - Direito Administrativo

Leia o texto abaixo, para, em seguida, fazer o que se pede.
Segundo Érico Hack, “[...] existem diversos princípios que informam o
processo, seja administrativo, seja judicial. Os princípios gerais da
Administração, vistos anteriormente, devem ser aplicados, mas veremos
agora princípios próprios do processo administrativo. Os princípios, via de
regra, existem para garantir a legitimidade da decisão tomada,
especialmente quando se tratar de aplicação de uma pena ou restrição de
um direito. Nessas situações estão sendo atingidos os direitos do
interessado, logo o processo deve ser rigidamente observado, garantindo-
lhe seus direitos e sua defesa.”

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito

tributário. Curitiba: InterSaberes, 2013).
Considerando o texto acima, e a obra base da disciplina, indique qual
alterantiva responde corretamente a que princípio se refere o conceito
abaixo?
“Essa regra determina que os processos administrativos sejam gratuitos,
exceto quando a lei determinar a cobrança de custas. Dessa forma, a regra
é a gratuidade, sendo a cobrança a exceção, diferentemente do que ocorre
nos processos judiciais, em que as custas estão presentes em todos os
processos.”
Nota: 20.0

A Princípio da gratuidade.
Você acertou!
 O princípio da gratuidade determina que os processos administrativos sejam gratuitos,
exceto quando a lei determinar a cobrança de custas.

(HACK, Érico. Noções preliminares de direito administrativo e direito tributário. 2.

ed. Curitiba: InterSaberes, 2017, p. 208.)

B Princípio da oficialidade.

C Princípio da publicidade.

D Princípio da ampla defesa e do contraditório.

E Princípio da obediência à forma e aos procedimentos.