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Preâmbulo Constituição, Emendas constitucionais e Tratados internacionais de

Disposições Transitórias direitos humanos aprovados pelo quórum das emendas consticionais
# Orientar sua interpretação
# Integra a norma jurídica antiga à # Não é norma constitucional
nova Nível supralegal: Tratados internacionais de direitos humanos
# Não é de reprodução obrigatória pelas
# Parte transitória pode ser modificada aprovados pelo rito ordinário
Constituições Estaduais
por reforma contitucional
Leis complementares, ordinárias e delegadas, medidas
# Paradigma para o controle de
provisórias, decretos legislativos, resoluções legislativas,
tratados internacionais e decretos autônomos
Parte Dogmática
# Texto Constitucional Estrutura Normas Infralegais: Decretos executivos,
# Corpo permanente portarias, instruções normativas

Constituição da Hierarquia
Eficácia Plena República Federativa
# Autoaplicáveis, não restringíveis, do Brasil
aplicabilidade direta, imediata e integral
# A Constituição Federal determina a organização politico-
-jurídica do Estado e estabelece a limitação do poder estatal
Eficácia Contida
# Autoaplicáveis, restringíveis, aplicabilidade Aplicabilidade
direta, imediata e possivelmente não integral
Direito Adquirido
Classificação
# Todo direito fundado sobre um fato jurídico que já sucedeu,
Eficácia Limitada Origem: Promulgada
mas que ainda não foi feito valer
# Não autoaplicáveis, aplicabilidade indireta, Extensão: Analítica
# Não há direito adquirido: Normas constitucionais originá-
mediata e reduzida; Efeitos negativos e vinculativo Consteúdo: Formal
rias, mudança do padrão da moeda, criação ou aumento de
# Princípios institutivos ou organizativos; Normas Modo: Dogmática
tributos, mudança do regime estatutário
pragmáticas Ideologia: Eclética
Alterabilidade: Rígida
Princípios das Relações Internacionais Fundamentos
# Não intervenção # Soberania
# Independência Nacional # Cidadania Harmonia e independência entre os poderes
# Igualdade entre os Estados # Valores sociais # Limitação do poder Estatal
# Concessão de asilo político (trabalho, livre iniciativa) # Poder político é uno, indivisível
# Autodeterminação dos povos # Dignidade da pessoa humana # Separação dos poderes flexíveis: não exercem exclusi-
# Prevalência dos Direitos Humanos # Pluralismo político vamente suas funções típicas
# Repúdio ao terrorismo e ao racismo # Independentes, mas harmônicos (ausência de subor-
# Cooperação entre os povos para o progresso dinação entre os poderes;colaboração)
# Solução pacífica de conflitos # independência entre os poderes limitada pelo sistema
de freios e contrapesos (prevê a interferência legítima de
um poder sobre o outro)
Forma de Estado, Governo e Regime
# Forma do Estado: Princípios
- Federação (territorialmente descentralizado) Fundamentais
- Federalismo de 3 grau, composto por Estado, União e municípios Objetivos Fundamentais
# Promover o bem de todos, sem preconceitos
# Forma de Governo # Construir uma sociedade livre, justa e solidária
- República (caráter eletivo, representativo e transitório) # Garantir o desenvolvimento nacional
-Igualdade formal das pessoas: intolerável a discriminação # Erradicar a pobreza, marginalização e reduzir
as desigualdades sociais e regionais
# Sistema de Governo
- Presidencialismo
Observações Importantes
# Regime político # A Constituição traz um objetivo a ser buscado pelo Brasil em suas relações interna-
- Estado democrático de direito: limitação dos poderes estatais; garantia de cionais: a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América
uma sociedade pluralista Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.
- Exercido: representantes eleitos # A vedação absoluta ao direito de greve dos integrantes das carreiras de segurança
- Participação direta: Plebiscito, referendo, iniciativa popular, ação popular públic é compatível com o princípio da isonomia
Relatividade (limitabilidade) Complementaridade Concorrência
# Não há direitos fundamentais absolutos # Compõem um sistema único # Exercidos cumulativamente

Imprescritibilidade Efetividade
# Não se perdem com o tempo, sendo sempre exigíveis # Poderes públicos tem a missão de efetivar os direitos
fundamentais
Indivisibilidade
# Devem ser considerados de forma integrada e indivisível de Historicidade
direitos # Devem ser considerados de forma integrada e indivisível
Características de direitos
Irrenunciabilidade
# Não pode deles dispor, embora possa deixar de exercê-los Proibição do retrocesso
# Uma vez tendo sido previstos, passam a constituir uma
Direitos garantia social e um direito subjetivo
Universabilidade Fundamentais
# Núcleo mínimo de direitos que devem ser outorgado a Inalienabilidade
todas as pessoas # Não podem ser transferidos

Gerações

1 geração 2 geração 3 geração 4 geração 5 geração

liberdade igualdade fraternidade globalização paz

# Direitos civis e políticos # Direitos sociais, econômicos e culturais # Direitos Coletivos # Engenharia genética # Muitos doutrinadores
# Carta Magna # Rev. Industrial; Constituição # Meio ambiente saúdavel # Democracia, Informação, adotam esse direito como da 3
# Bill of rights Weimar; Tratado de Versalles # Progresso da humanidade pluralismo geração
Art.5 - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
direito à vida, à liberdade, a igualdade, a segurança e a propriedade

Vida
# Direito a busca pela felicidade (uniões homoafetivas são entidades familiares)
# Sobrevivência + existência digna
# Alcança a vida intra e extrauterina
# É compatível: Interrupção de gravidez de anecéfalo; Pesquisa com células-
-tronco embrionárias
Direito à associação Direito de Reunião
# Criação: Na forma da lei, independem de autorização #Independe de autorização
# Ninguém é obrigado a filiar-se ou manter-se filiado # Exige: Prévio aviso a autoridade, Local aberto ao público,
# 3 requisitos: Pluralidade de pessoas, estabilidade e surgir a Pacífica e sem armas, Não frustação de outra anteriomente
partir de um ato de vontade Direitos convocada
individuais
# Vedada a interferência estatal no funcionamento # Ilegalidade e arbitrariedades: mandado de segurança
(suspensão das atividades e dissolução compulsória só por deci-
são judicial transitada em julgado)

Imviolabilidade Domiciliar Igualdade


# Conceito de casa: amplo # Igualdade na Lei: Destina-se ao legislador
- Qualquer compartimento habitalo; Qualquer aposento habitado de ocupação coletiva; # Igualdade perante a Lei: Destina-se aos aplicadores do direito
Qualquer compartimento privado não aberto ao publico # Homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações
# O ingresso na casa poderá ocorrer: # Poderá haver tratamento desigual entre pessoas que estão em situações
- Com o consentimento do morador diferentes
- Sem o consentimento: Ordem judicial (durante o dia); flagrante delito, desastre ou pres- # É assegurado o direito de resposta, proporcioal ao agravo, além de indeni-
tação de socorro (qualquer hora) zação por dano material, moral ou a imagem
Obs: No caso de iminente pergio público, a autoridade competente poderá usar de propriedade # Todos tem direito de receber dos órgãos públicos informações de interesse
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior se houver dano particular ou coletivo, ressalvadas casos de sigílo imprescindível
Sigílo Bancário Segurança
# Quebra: Decisão judicial; CPI (decisão de maioria absoluta); # São invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
Autoridade fiscal imagem das pessoas
# Não pode solicitar: Polícia, MP somente se fundamentada # Acesso à informação: Permite sigilo de fonte; Quando necessário
(emprego de verba pública, princípio da publicidade) ao exercício profissional

Liberdade Serviços gratuítos


# Princípio da legalidade # Todos:
# Integridade física e psíquica a todos - Petições aos Poderes Públicos: Contra ilegalidade e abuso de
# É livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato poder; Em defesa dos direitos
# Liberdade de locomoção no território (tempo de paz) Direitos - Certidões em Repartições Públicas: Esclarecimento de interesse
# Liberdade religiosa: Estado Laico; norma de eficácia contida;
direito à assistência religiosa
individuais pessoal; Em defesa dos direitos
# Pobres:
# Livre expressão: Atividade intelectual, artística, científica e de - Registro de nascimento
comunicação - Certidão de óbito

Sigilo das correspondências e comunicações


# É possível a gravação telefônica por um dos Jurisprud~encia:
interlocutores sem a autorização judicial, caso haja # É possível a gravação telefônica por um dos interlocutores sem a
investida criminosa autorização judicial, caso haja investida criminosa
# Havendo necessidade de coleta de prova via gravação # Havendo necessidade de coleta de prova via gravação ambiental
ambiental é lícita a interceptação telefônica é lícita a interceptação telefônica
# Ilicitas provas obtidas por meio interceptação telefônica # Ilicitas provas obtidas por meio interceptação telefônica determi-
determinada a partir apenas de denúncia anônima nada a partir apenas de denúncia anônima
Habeas Corpus
Ação Popular
# Almeja a tutela do direito líquido e certo de locomoção contra ilegalidade ou
# Ação de natureza constitucional impetrada por qualquer cidadão
abuso de poder atual ou iminente
perante o Poder Judiciário
# Ação constitucional de caráter penal e procedimento especial isenta de custas
Visa anular ato lesivo ao
Espécies
- Patrimônio Público
Moralidade Administrativa # Nulificador: Declaração de nulidade processual
- Meio Ambiente # Repressivo: Concessção de alvará de soltura
- Patrimônio Histórico e Cultural # Preventivo: Quando o risco à liberdade de locomoção é iminente
# Suspensão: Concessão contra ordem ou mandado prisional
Habeas Data # Extintivo da punibilidade: Declaração de extinção de punibilidade
# Ação usada para adicionar, retirar ou consertar informações em # Trancativo: Trancamento do procedimento
cadastros (banco de dados), desde que a instituição seja pública ou com Cabimento
caráter público Remédios # Ausência de justa causa para o inquérito, processo ou prisão
Constitucionais
# Absoluta imcompetência da autoridade coatora
Será concedido para
- Assegurar o conhecimento de informações relativas ao impetrante # Processo manifestadamente nulo
# Retificação de dados, quando não for feito por processo sigiloso, judicial # Cessado o motivo da coação ou extinta a punibilidade
ou administrativo # Liberdade provisória negada
# Agente preso por mais tempo que a lei determina

Mandado de Injunção
Garante a efetividade de normas programáticas - e que o Estado não se omita Mandado de Segurança
a elas. Usado pra regulamentação de direitos não tratados em leis ordinárias # Ação destinada a resguarda direito líquido e certo não amparado por
Caractetírticas Habeas Corpus ou Data, que seja negado ou mesmo ameaçado, por autori-
# Caráter civil e rito sumário dade pública ou particulares no exercício de atribuições do poder público
# Usada em caso concreto # Prazo: Decadencial - 120 dias da ação ou omissão causadora do dano
# Declaratória e mandamental
Objetivos:
Não Cabe # Invalidar atos de autoridades
# Direito não garantido pela Constituição Federal # Suprimir efeitos de omissões administrativas capazes de lesar direito
# Omissão suprimida por projeto de lei ainda não aprovado pelo CN
Direitos Sociais: Dilma ssem Ptt Direito dos Trabalhadores
# Proteção do Salário: Retenção dolosa é crime
Assistência aos Desamparados
Infância
# Salário Família: Trabalhador de baixa renda
Lazer # Fundo de Garantia do Tempo de Serviço: Fgts
Moradia # Salário Noturno superior ao Diurno
Alimentação # Ação créditos resultantes das relações de trabalho:
Saúde - Até 2 anos apos extinção do contrato de trabalho
Segurança - Com prazo prescricional de 5 anos
Educação # Participação nos lucros (desvinculada da remuneração)
Maternidade # Proteção do mercado de trabalho da mulher
Previdência Social # Salário variavel maior que o mínimo
Trabalho # Piso Salarial
Transporte
# Igualdade de direitos entre empregador: Com vínculo ou avulso
Direitos # Relação de emprego protegida: demissão sem justa causa com
Princípios Importantes Sociais indenização compensatória
# Seguro desemprego: Desemprego involuntário
Reserva do Possível
# Adicional de Remuneração: atividades perigosas, insalubres e penosas
# Cabe ao Estado efetivar os direitos sociais, mas apenas na # Proteção em face da automação
medida do financeiramente possível
# Demonstração objetiva: Suficiência de recursos públicos e Direito dos domésticos
previsão orçamentária Direito dos domésticos # Repouso semanal remunerado (preferencialmente aos domingos)
# Tem como limite o mínimo existencial inclusos nos direitos # Licença paternidade
Mínimo Existencial do trabalhadores de # 13 salário; salário mínimo
#Prestações essenciais outras categorias # Aposentadoria, licença gestante, férias
# Reconhecimento dos acordos coletivos de trabalho
# A Reserva do Possível somente é invocada após a garantia
# Assistência gratuita aos filhos e dependentes (0 a 5 anos)
pelo Estado, do mínimo existencial
# Igualdade de direitos entre trabalhador e empregado
Vedação ao Retrocesso # Irredutibilidade do salário: salvo acordo coletivo
# Baseado no princípio do não retrocesso social, os direitos # Seguro contra acidentes de trabalho:
sociais, uma vez tendo sido previstos, passam a constituir - a cargo do empregador
tanto uma garantia constitucional quanto um direito subjetivo - sem excluir a indenização a que está obrigado
# Redução dos riscos inerentes ao trabalho: saúde, higiene, segurança
Brasileiros Naturalizados Perda de Nacionalidade
# Estrangeiro no Brasil + 15 anos residindo no brasil (sem condenação # O naturalizado que participar de atividade
penal) + requerimento nociva aos interesses nacionais
# Ser originário de país de língua portuguesa (exceto portugal) + residir # O naturalizado e o nato que adquirir outra
no mínimo 1 ano no Brasil + idoneidade moral nacionalidade derivada exceto: para garantir seus
direitos civis ou sua permanência no estrangeiro,
por imposição legal de outro país
Cargos Privativos de brasileiro nato
# Ministro de Estado de Defesa
# Oficial das Forças Armadas
Portugueses: Direitos Iguais
# Presidente da República
Nacionalidade
# Vice-Presidente da República # Residente permanentemente no país + reciprocidade de tratamento
# Presidente da Câmara dos Deputados # Atribui os direitos inerentes ao brasileiro
# Presidente do Senado Federal Obs: Não há atribuição de nacionalidade. Trata-se somente da
# Ministr do STF concessão de direitos
# Carreira Diplomática

Extradição de brasileiros
Brasileiros Natos # Deve ser naturalizado e não nato
# Nascidos no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não # A solicitação de extradição deve ser decorrente do cometimento de crime comum
estejam a serviço de seu país praticado antes de haver sido formalizada a naturalização
# Nascidos no estrangeiro + pai ou mãe brasileiro desde que qualquer deles # No caso de comprovado envolvimento com o tráfico de drogas, mesmo que
esteja a serviço do Brasil posterior a naturalização
# Nascidos no estrangeiro de pai ou mãe brasileiro + registrados em repartição Obs: caso o brasileiro nato perca sua nacionalidade pela aquisição de outra, ele
brasileira competente ou venham a residir no Brasil e optem, depois da estará sujeito a extradição
maioridade pela nacionalidade brasileira Obs: não será concedida extradição de estrangeiro por crime político e de opinião
Conceitos Iniciais Inelegibilidades
# Absolutas: impedem exercício de qualquer cargo
Capacidade eleitoral ativa Os Direitos Políticos são instrumentos d exercício da
# Depende do alistamento eleitoral para votar soberania popular, característica dos regimes - Inalistáveis
- Analfabetos
# Facultativo aos: democráticos. Esses regimes podem ser de 3 tipos:
# Relativas: obstam a candidatura a certos cargos
- anafalbetos, +70 anos, +16 e -18 # Democracia Direta: exercido diretamente pelo povo
1) Reeleição para cargo do poder executivo para um único périodo
# Vedado aos: # Democracia representativa ou indireta: povo elege 2) Inelegibilidade reflexa: motivo de parentesco, casamento ou
- eleitores estrangeiros e durante serviço militar seus representantes afinidade na jurisdição do titular
obrigatório # Democracia semidireta ou participativa: adotada 3) Condição de Militar
Capacidade eleitoral passiva
no Brasil - +10 anos de serviço: Será agregado pela autoridade superior e,
# Direito de ser votado se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para
# Deve cumprir os requisitos constitucionais para a inatividade
elegibilidade - -10 anos de serviço: Deverá afastar-se da atividade
4) Outras inelegibilidades estabelecidas em lei complementar
Direitos Políticos
# Não incorrer em nenhuma das hipótes de
inelegibilidade Mandado Eletivo
# Condições de elegibilidade: # Prazo para a ação de impugnação do mandado eletivo: 15 dias
- Nacionalidade brasileira após a diplomação
- Pleno exercício dos direitos políticos
Positivos Negativos # Causas para a ação: abuso de poder, econômico e fraude
- Alistamento eleitoral Limitam o exercício # Ação tramitará em segredo de justiça e prevê punição para o
Relacionados a
- Domicílio eleitoral na circunscrição do sufrágio autor que agir de má-fé
participação ativa
- Filiação Partidária
Suspensão Temporária dos Direitos Políticos
- Idade mínima
# Improbidade administrativa nos termos do TJ
Direito ao sufrágio # Condenação criminal transitada em julgado enquanto dura-
# Capacidade de votar e de ser votado
Princípio da Anterioridade Eleitoral rem seus efeitos
# Plebiscito: consulta previamente à edição do ato # Incapacidade civil absoluta
# Referendo: consulta posterior à edição do ato A lei que alterar o processo eleitoral entrará
em vigor na data de sua publicação, não se Perda Definitiva dos Direitos Políticos
Direito a participação popular aplicando à eleição que ocorra até um ano # Cancelamento da naturalização por sentença em julgado
# Iniciativa popular, ação popular, partido político da data de sua vigência # Recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa
Conceito
Instituições essenciais à preservação do Estado democrático
de direito
# São entidades de direito privado que se organizam em
torno de ideias e convicções políticas comuns

Preceitos
Principais Aspectos
# Caráter nacional
# Natureza Jurídica: Pessoa Jurídica de direito privado
# Proibição de recebimento de recursos de entidade ou
# Aquisição de personalidade: Registro dos atos
governo estrangeiros
constitutivos em cartório
# Prestação de contas à justiça eleitoral
# Aquisição da capacidade política: Registro do estatuto no
Partidos Políticos
# Funcionamento Parlamentar de acordo com a lei
TSE

Filiação Partidária
Emenda 97-2017 : Cláusula de barreira
Requisitos Os recursos do fundo partidário e o acesso gratuito ao rádio
Ser eleitor em pleno gozo dos Direitos Políticos e à televisão não estaraõ disponíveis para todos os partidos
Facultado ao Partido Político
políticos, mas apenas para aqueles que cumpram os requisi-
Estabelecer em seu estatuto prazo de filiação partidária tos constitucionais
superiores aos previstos nesta lei com vista a candidatura de Critérios
cargos eletivos. Não podem ser alterados no ano da eleição - Número mínimo de votos vális
- Número mínimo de Deputados Federais eleitos
Estado Federação
Elementos Construtivos Características
# Estado, território, povo e governo soberano # Dotadas de autonomia política, que se manifesta por 4 aptidões:
- Auto organização: Capacidade de autoconstituição
Classificação (elaboração de constituições estaduais e leis orgânicas)
Estado Unitário: - Autolegislação: Entes federativos editam suas próprias leis
- Centralização política do poder - Autoadministração: Poder de exercer atribuições administrativas, tributárias e
- Admite-se a descentralização administrativa (serviços e politicas públicas) orçamentárias
Estado Federal - Autogoverno: Entes com poder para eleger seus próprios representantes
- Pessoas jurídicas com capacidade política, dotada de autonomia política
Classifcação
- Pluralidade de ordenamentos jurídicos Quanto a origem
- Brasil é Estado Federal tendo como entes a União, os Estados, DF e Municípios # Por agregação: movimento centrípeto (Estados soberanos preexistiam)
- União indissolúvel com entes federados autônomos # Por segregação: movimento centrífugo (Estados descentralizam-se)
- Fundamentada em constituição (escrita e rígida) Organização Quanto a concentração de Poder

União
do Estado # Centrípeta: governo central detém maior parte do poder. Ex: Brasil
# Centrífuga: Entidades regionais detêm maior parte do poder. Ex: EUA
# Pessoa Jurídica: Direito público interno Equacionamento de desigualdades

# Autônoma e sem personalidade internacional # Simétricas: distribuição igualitária de competências e receitas


# Competências: administrativas e legislativas # Assimétricas: existem disparidades econômicas
(editar leis nacionais e federais) Repartição de Competências

Federação # Dual: exercida sem qualquer comunicação com demais entes


Estados Brasileira # Cooperativa: exercem suas competências em conjunto
# Pessoa Jurídica: Direito público interno
# Ente autônomo dotado de autonomia política Distrito Federal
# Capacidade de autoorganização, autolegislação, autoadministração e # Ente federativo com autonomia parcialmente tutelada pela União
autogoverno # Autolegislação: competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios
# Não há previsão constitucional para alteração dos seus limites
Municípios territoriais; não pode ser dividído em Municípios
# Entes autônomos à condição de princípio constitucional sensível # Brasília é uma Região Administrativa do DF. Não possui prefeito, mas sim
# Não há Poder Judiciário um Administrador Regional
# Poder de autoorganização limitado pela CF OBS: Foi transferida da União para o Distrito Federal as atribuições de
organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito Federal
Princípios Comum
Princípio da predominância de interesses # Pode ser exercida simultaneamente por todos respeitando limites constitucionais
# União cuidará das materias de predominância do interesse geral (nacional) # É administrativa e legislativa
# Aos Estados caberão as matérias de interesse regional Concorrente
# Aos Municípios caberão as matérias de interesse local # Disposição sobre a mesma matéria por mais de um ente, mas com
# Ao Distrito-Federal cabe as matérias de interesse regional e local primazia da União
Princípio da Subsidiariedade # Utilizada para estabelecer padrões, normas gerais ou específicas sobre um
# Questões devem ser resolvidas pelo ente federativo que estiver mais determinado tema
próximo da tomada de decisões # Relacionada à moradia e dinheiro
Fé Puto
Residual Financeiro Econômico Penitenciário Urbanístico Tributário Orçamentário
# Examinada por todos em caráter específico e de forma exaustiva se houver
Remanescente
futuramente fato novo não previsto daquela matéria, a competência para
# Atribuída aos Estados
Repartição de
legislar será atribuída para um dos entes
# Eventos futuros supervenientes # Aquela que a Constituição Federal não atribuiu a ninguém
# Exclusiva da União Competências
Exclusivas da União
# Somente poderá ser exercida pelo ente que for atribuída essa competência
Suplementar # Indelegável e irrenunciável
# União estabelece norma geral e omissão em algum ponto específico # Competências de natureza administrativa ou material; Assuntos
# Outro ente pode legislar acerca dessa omissão administrativos, econômico e finançeiro e políticos
# Nunca trata de questões legislativas
Privativa
Cumulativa
# Específica de um ente mas admite delegação para outro através de lei complementar
# Atualmente apenas o DF exerce essa competência. Ex: cobra impostos municipais
# Atribuída unicamente a União; É legislativa
e estaduais
Capacete de Pimenta # DF não tem competência para legislar sobre o judiciário estadual e o MP, esses são
Civil Agua Penal Agrário Comercial Espacial Trabalho Eleitoral
federais e de competência da União no DF
DEsaprpriação
# DF tem competência cumulativa ampla, de natureza mista
Processual Informática Marítimo Energia Nacionalidade Transito e transporte Aeronáutico
# CF autoriza ente da federação agregar uma competência de outro ente federativo
Atenção!No Direito Tributário no que diz respeito a legislar a competência é indelegável
Agentes Públicos
Conceito
# Administração Pública em Sentido Amplo: órgãos que Acesso aos Cargos, Empregos e Funções Públicas
exercem função política e os órgãos e entidades que exercem # Brasileiros: Devem cumprir requisitos legais
funções administrativas # Estrangeiros: É necessário lei autorizadora
# Adm. Pública em Sentido Estrito: Apenas órgãos e
Concurso Público
entidades que exercem funções administrativas
# Administração Pública em Sentido Subjetivo: Tem como foco os # A investidura em cargo e empregos públicos depende de pr´veia aprovação em concurso
seujeitos que integram a administração pública público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do
# Administração Pública em Sentido Objetivo: Atividades cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em
relacionadas à função administrativa comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração
Cargos em comissão e Funções de confiança
Reg.Jurídico da Adm. X Reg.Jurídico Administrativo # Funções de confiança: Exclusivas de servidores ocupantes de cargo efetivo
Regime Jurídico Administrativo # Cargos em comissão: Podem ser preenchidos sem concurso público, mas a lei deve esta-
# Regime de direito público ao qual se submete a Adm. Pública belecer percentuais mínimos a serem preenchidos por servidores de carreira
# Princípios: Supremacia do Interesse Público e Indisponibilidade do Direitos Sociais dos Servidores Públicos
Interesse Público # Direito a greve para servidores públicos civis (eficácia limitada): administração deve
Regime Jurídico da Administração
descontar da remuneração os dias de paralização
# Conjunto de normas as quais se submete a Adm. Pública Administração # Direitos Sociais
# Engloba o regime de direito público e privado Pública Remuneração: Iniciativa de Leis que fixam remuneração
# Deputados, governador, vice e secreários de Estado: Assembléia Legislativa
Princípios
# Cargos do Executivo Federal: Presidente da República
Explícitos # Membros, Juízes de tribunais e seus serviços auxiliares: Tribunais respectivos
# Limpe: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e # Ministro do STF: Sutremo Tribunal Federal
Eficiência # Cargos do Senado Federal: Senado Federal
Implícitos # Cargos da câmara dos deputados: Câmara dos deputados
# Autotutela, Presunção da Segurança Jurídica, Motivação, Razoa- # Subsídio fixado por decreto legislativo: Deputados, senadores, PR, vice, ministros de
bilidade e Proporcionalidade, Continuidade do Serviço Público e Con- estado
trole Judicial dos Atos Administrativos Obs: Vedação à acumulação de cargos remunerada. Se estende a adm. indireta
Administração Tributária
Agentes Públicos
# A adm. fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de sua área de
Servidores Públicos e Mandado Eletivo competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos
# Cargos do executivo ou do legislativo federal, estadual ou distrital:
Afastamento do cargo efetivo ou em comissão, função ou emprego público; Obrigatoriedade de Licitação
A remuneração percebida será a do cargo eletivo # Decorrente do princípio da indisponibilidade do interesse público, visa
# Prefeito: Afastamento do cargo efetivo ou em comissão, função ou garantir à Administração a proposta mais vantajosa, possibilitando que
emprego público; A remuneração poderá ser de ambos, de acordo com opção todos ofereçam seus bens e serviços aos órgãos estatais
do servidor
# Vereador: Poderá, caso haja compatibilidade de horários, acumular o
Contrato de Gestão
cargo político com o cargo ocupado; Receberá as 2 remuneraçãos; Caso não
haja compatibilidade poderá optar pela remuneração de qualquer um deles Conceito
# É um ajuste firmado entre órgãos da Administração direta, entre um
Regime Jurídico dos Servidores Públicos órgão e entidade da Administração indireta ou entre um órgão e entidade
# Cada um dos entes federativos deverá instituir regime jurídico
Administração
paraestatal, qualificada como organização social.
único e planos de carreira
# Contrato de gestão para fixar metas de desempenho
# No âmbito federal, é a Lei 8.112 Pública Objetivo
# Os objetivos variam, conforme se trate de pacto firmado no âmbito da
Improbidade Administrativa Adm. (aumentar a autonomia)ou entre a Adm e as entidades paraestatais
# Possuem natureza civil e são tipificados em lei federal (aumentar o controle)
Podem ser
- Atos que importam enriquecimento ilícito
- Atos que causam prejuízo ao Erário Responsabilidade Civil e do Estado
- Atos que atentam contra os princípios da Adm. Pública # É extracontratual (não tem amparo em um contrato) e de natureza civil
- Atos de improbidade decorrentes de concessão ou aplicação indevida de (obrigação de indenizar)
benefício financeiro ou tributário # Responsabilidade Objetiva: obrigação de indenizar danos que seus agentes,
Sansões atuando, produzirem independentemente de terem agido com dolo ou culpa
- Suspensão dos direitos políticos # Obrigação afastada (excludentes de responsabilidade): culpa exclusiva da
- Perda da função pública vítima; caso fortuito ou força maior; fato exclusivo de terceiros
- Indisponibilidade dos bens Obs: Estado não pode ser responsabilizado em virtude de atos judiciais
- Ressarcimento ao erário
Função Vice Presidente da República
# Tem a função de executar as leis já existentes e de implementar Participação
novas leis segundo a necessidade do Estado e do povo # Conselho de Defesa Nacional
# Função de Governo: Atribuições políticas, colegislativas e de decisão # Conselho da República
# Função Administrativa: Exercer intervenção, fomento e prestação de Atribuições
serviço público # Substituição do Presidente (impedimento temporário)
# Função Legislativa: Decretos e medidas provisórias # Sucessão do Presidente (vacância definitivo)
# Função de Julgamento: Não faz coisa julgada (definitiva); princípio da # Auxiliar o presidente quando convocado para missões especiais
inafastabilidade da jurisdição # Atribuições conferidas por lei complementar
Investidura
# A eleição do Presidente importará a do Vice Presidente
Presidente da República
Requisitos Constitucionais Poder
- Ser brasileiro nato; Possuir alistamento eleitoral; Estar no pleno gozo dos Executivo Impedimento e Vacância
direitos políticos; Ter + 35 anos; Possuir filiação partidária; não se Impedimento
enquadrar em nenhuma das ingelegibilidades previstas na CF # Afastamento temporário do Presidente, vice o substitui
Funções do Presidente
Obs: Presidente e Vice não poderão, sem licença do Congresso Nacional,
# Chefe de Governo: Função de chefe da Administração Pública Federal ausentar-se do País por período superior a 15 dias, sob pena de perda do
# Chefe de Estado: Representa o estado brasileiro nas suas relações cargo
internacionais Vacância
# Relação com o congresso nacional e atuação no processo legislativo # Afastatemnto definitivo do Presidente: Morte, renúncia e perda do
# Atribuições concernentes à segurança interna, preservação da ordem cargo; vice sucede o Presidente
institucional e das relações federativas # Vacãncia dos cargos de Presidente e do Vice nos:
# Nomeação de Juízes do STF e dos tribunais superiores - 2 primeiros anos: Eleição direta; 90 dias depois da última vaga
- 2 últimos anos: Eleição indireta pelo CN na forma da Lei; 30 dias
Crimes de Responsabilidade
# Atos do Presidente que atentem contra a CF e contra: depois da ultima vaga
- Cumprimento das Leis e das decisões judiciais, Lei orçamentária, Proibição na # Linha sucessória:
Administração, A existência da União, Exercício dos direitos políticos individuais 1) Presidente da Câmara
e sociais, Segurança interna do país e Livre exercício do Poder Legislativo, do 2) Presidente do Senado
Poder Judiciário, do MP e dos Poderes Constitucionais das unidades da Federação 3) Presidente do STF
Supremo Tribunal Federal - STF Garantias
Conselho Nacional de Justiça # Crimes de responsabilidade do Presidente: Atos que
atentem contra o livre exercício do Judiciário
TST T SE STM STJ
Superior-Título: Ministros # Proibição de garantias do Judiciário serem disciplinadas
TRT T RE TRF TJ
2 Instância-Títulos: Juízes por medida provisória: Lei delegada
Juiz do Trabalho Juiz Eleitoral Juiz Militar JF JD ou JE
1 Instância- ítulo: Juíz # Autonomia administrativa e financeira
Justiça Especial Justiça Comum # Prerrogativas que asseguram ao judiciário a
Estrutura independência para o exercício de suas funções
# STF: É o órgão de cúpula, exercendo simultaneamente as funções de Corte
Constitucional (solucionar conflitos jurídico-constitucionais) e de órgão máximo
(julga casos concretos em última instância) Vedações
# O STF e os Tribunais Superiores tem sede em Brasília e jurisdição em todo território # Assegurar imparcialidade ao exercício da magistratura
nacional # Exercer outro cargo, salvo uma de magistério
# Conselho Nacional de Justiça: Órgão de controle interno do Poder Judiciário; não Poder # Receber custas ou participação em processo
exerce jurisdição Judiciário # Dedicar-se à atividade político partidária
# Receber auxílios, ressalvadas exceções em lei
# Exercer advocacia no juízo ou tribunal do qual se
Garantia aos Magistrados
afastou antes de 3 anos
Inamovibilidade
# Não impede magistrado ser removido por determinação do CNJ,
Funções
assegurada a ampla defesa
# Magistrados removidos somente por iniciativa própria Típica
# Capacidade de prolatar decisão autônoma
Vitaliciedade # Função Jurisdicional
# Regra do “quinto constitucional”: Adquirem vitaliciedade imediatamente
# Magistrado só perderá o seu cargo se sentença judicial transitada em julgado Atípica
# Administrativa: Administra bens, serviço e pessoal
# Após cumprimento do estágio probatório de 2 anos
# Legislativa: Produz normas gerais aplicáveis no seu
Irredutibilidade de Subsídio âmbito
# Irredutibilidade nominal não é irredutibilidade real
# Evitar que atuação do magistrado seja objeto de pressões, advindas da redução Atenção!No Brasil adota-se o sistema inglês de jurisdição
remuneratória (apenas o Poder Judiciário faz coisa julgada material)
Superior Tribunal de Justiça Supremo Tribunal Federal
# Guardião do ordenamento jurídico Federal # Composição: 11 membros nomeados pelo Presidente após aprovação da
maioria absoluta do STF
Composição
# Requisitos Constitucionais: Idade entre 35 e 65 anos; Brasileiro nato;
# 33 ministros nomeados pelo Presidente da República apís
Possuir saber jurídico e reputação ilibada;Cidadão no pleno gozo dos
aprovação pela maioria absoluta do Senado
Direitos Políticos
- 1/3 Juízes do TRF
- 1/3 Desembargadores do TJ Competências
# Originárias: Precessa e julga originalmente (rol exaustivo)
- 1/3 entre advogados e membros do MPF
# Recursal - Extraordinário:
Competências - Que contrariar dispositivo da CF
Originais - Declarada inconstitucionalidade de tratado ou lei federal
- Julgar válida lei de governo local contestada em face de kei federal
Poder
# Ações que cabe a ele primeiro julgamento
# Recursal - Ordinário:
Recursais
# Ordinário: Judiciário - Crimes Políticos
- Remédios constitucionais decididos em instância única pelos tribunais
- Estado estrangeiro ou organismo internacional, municipio ou pessoa
superiores, se denegatória a decisão
residente ou domiciliada no país
- Habeas Corpus: Única ou ultima instância
- Mandado de Segurança: Única instância quando denegatória Conselho Nacional de Justiça
a decisão # Realiza o controle da atuação administrativa e financeira do Poder
# Especial: Judiciário e do cumprimento dos deveres dos Juízes
- Única ou ultima instância # Eminentemente administrativo
- Contrariar tratado ou Lei Federal, ou negar-lhes vigência # Órgão de controle interno do Judiciário
- Julgar válido ato de governo local contestato em face de Lei Federal # Não tem competência sobre o STF e seus ministros (STF órgão
- Lei Federal: interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro máximo do poder judiciário nacional)
tribunal # Presidido: Presidente do STF e pelo vice do tribunal (ausência)
# Membros nomeados pelo Presidente da República depois de aprovada
a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal
Funções Câmara dos Deputados
# Funç~ões típicas: Legislar (elaborar leis) e fiscalizar (realiza a # Eleição: Sistema proporcional (proporcional ao número
fiscalização bem como investiga fato determinado por meio das CPIs) de eleitores que o apoiam; voto é do partido)
# Funções atípicas: Função administrativa e função de julgamento # Composto por Deputados Federais que representam o povo. Se algum
território for criado, serão eleitos 4 deputados. Essa quantidade é fixa,
Estrutura e Funcionamento
independente do número da população
# Bicameral: Representado pelo Congresso Nacional, que é composto de 2 casas:
# Serão eleitos a quantidade de deputados federais proporcionais ao
1) Senado Federal: Representantes dos Estados e do Distrito Federal
2) Câmara dos Deputados: Representantes do Povo número da população do Estado, respeitando um número mínimo de
8 e máximo de 70 (número total não pode passar de 513) para
Competência exercer mandato de 4 anos
# Compete ao Congresso Nacional verificar se a aplicação dos recursos ocorre de
acordo com a lei, para isso, conta com o auxílio do TCU, que pode exigir Comissões
esclarecimentos de qualquer pessoa que gerencia receitas, bens e valores públicos # Órgãos colegiados auxiliares do processo legislativo, destinados a
Plenário
Poder apreciar tecnicamente a matéria sob deliberação do poder legislativo
# Órgão máximo de boa parte das decisões da câmara dos deputados, ou seja, a Legislativo Comissões parlamentares
ultima instância de grande parte das deliberações Funções e Estrutura
# Nenhum deputado pode ser titular de mais de uma comissão perma-
nente, exceto das comissões de segurança pública e de legislação partici-
Mesa Diretora
# Exercem funções administrativas (de polícia, execução e administração), pativa
devendo ser assegurada a representação proporcional dos partidos ou dos blocos Comissões externas
parlamentares que participam da respectiva casa # Permitem o desempenho de funções parlamentares específicas fora da
# Mesa diretora da câmara dos deputados, do senado federal e do congresso câmara dos deputados
nacional Comissões parlamentares de inquérito - CPI

Senado Federal # Investigam fato determinado que tenha relevante interesse para a
# Em cada Estado serão eleitos 3 senadores, com 2 suplentes cada, para exercer vida pública e ordem jurídica, econômica e social do país
mandato de 8 anos. A eleição para o senado se dará a cada 4 anos, porém, Competências das CPIs
em um pleito será eleito 1 senador e no pleito seguinte 2 senadores e assim # Convocar particulares e autoridades públicas para depor
sucessivalemnte # Realizar perícias e exames necessários à dilação probatória
# Requisitos: + 35 anos e ter nacionalidade brasileira # Determinar a quebra dos sigilos bancário, fiscal e telefônico do
# Eleição: Sistema majoritário simples investigado
Poder Legislativo
Estatuto dos Congressistas Atribuições e Estatuto Atribuições do Congresso Nacional
# Função de proteger os parlamentares contra abusos e pressões # Art 48: Atribuições que dependem de sanção
de outros Poderes, conferindo-lhes liberdade de convicção, # Art.49: Atribuições que independem de sansão
pensamento e ação; Imprescindível a própria democracia 48 - Dispor sobre as materias de:
Imunidade Material dos Parlamentares tributária # Sistema tributário
# Inviolabilidade civil e penal por suas opiniões, palavras e votos # Plano plunianual, diretrizes orçamentárias, operações de crédito
geopolítica # Fixação e modificação do efetivo das Forças Armadas
# É permanente: persiste, após a legislatura
# É necessário que o parlamentar esteja no desempenho de suas funções # Planos e programas nacionais de desenvolvimento
# Limites do território e bens de domínio da União
Imunidade Formal dos Parlamentares
# Incorporação, subdivisão e desmembramento do território
# Relativa à prisão: Desde a expedição do diploma (exceto por flagrante # Transferência temporária da sede do Governo Federal
de crime inafiançável) governamental # Concessão de anistia
# Relativa ao Processo: # Organização administrativa, judiciária (mp, dpu e mpdf)
- A penas para crimes cometidos após a diplomação # Criação, transformação e estinção de cargos e ministérios
- O processo poderá ser sustado a pedido do partido com representação na # Fixação do subsídio dos ministros do STF
casa legislativa financeira # Matéria financeira, cambial e monetária
- A casa legislativa terá 45 dias, improrrogáveis para votar # Moeda, seus limites de emissão emontante da dívida
- Decisão: voto da maioria absoluta (ostensivo e nominal) informação # Telecomunicações e rediofusão
Prerrogativa de Foro
49 - Apreciar sobre:
# Parlamentares são processados e julgados criminalmente perante o STF todos títulos # Resolver sobre atos internacionais
começam
# Somente se aplica aos crimes praticados durante o exercício do cargo com verbos # Autorizar o Presidente da República a declarar ato internacional
que tenham relação com as funções desempenhadas # Autorizar presidente e vice a se ausentarem do país por +15 dias
# Abertura do inquérito dependerá de autorização prévia do STF # Aprovar medidas de segurança (estado de defesa, sítio...)
# Uma vez encerrada a fase de instrução, não haverá modificação # Mudar temporariamente sua sede
da competência # Fixar subsídios idênticos para Deputados Federais e Senadores
Outras prerrogativas # Fixar subsídios do presidente, vice e ministros
# Isenção do dever de testemunhar # Julgar anualmente contas prestadas pelo Presidente
# Necessidade prévia licença pra incorporação às Forças Armadas # Fiscalizar, controlar e sustar atos do poder executivo
# Imunidade parlamentar durante o Estado de Sítio # Zelar pela preservação de sua competência
(...)
Tribunal de Contas da União Responsáveis
Instituição brasileira, prevista constitucionalmente para # A fiscalização contábil, orçamentária, patrimonial e
exercer a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional da União e das entidades da Adm. tem como
operacional e patrimonial da União e das entidades da responsável o Congresso Nacional, com o auxílio do Tribu-
administração direta e da administração indireta quanto à nal de Contas da União (TCU)
legalidade, legitimidade e economicidade

# Auxilía o Congresso Nacional no planejamento fiscal e


orçamentário
O TCU e a Comissão Mista de Planos,
# Órgão público tomando conhecimento de irregularidade ou Orçamentos Públicos e Fiscalização - CMO
ilegalidade tem o dever de comunicar ao T.C.U. # Mecanismo especial de fiscalização dos indícios de despesas
Obs: Não comunicação - considerados cumplices; Penalidade não autorizadas, como forma de assegurar a obediência à lei
Fiscalização Contábil,
na forma da lei (demissão) e responsabilidade solidária orçamentária
Objetivo
Orçamentária,
# A C.M.O poderá, diante de indícios, solicitar à autoridade
# Garantir que o dinheiro arrecadado seja utilizado de governamental responsável, que no prazo de 5 dias, preste
maneira eficiente, atendendo aos interesses públicos Patrimonial e Operacional os esclarecimentos necessários
Autonomia
# Administrativa, financeira e orçamentária;Órgão
independente
Garantias
# Vitaliciedade, a inamovibilidade e a irredutibilidade de seus Tópicos Importantes
subsídios Objetivos # A Carta Magna veda que os municípios criem novos
# Fiscalização da legalidade tribunais, conselhos ou órgãos de contas
Ãtos não apreciados # Fiscalização financeira
# O provimento de cargos em comissão municipais. Os Estados, entretanto, podem criar um órgão de
# Fiscalização da legitimidadeli controle externo denominado Conselho ou Tribunal de Conta
# Concessão de aposentadorias, reformas e pensões (análise se # Fiscalização da economicidade
restrine aos aspectos de legalidade do ato) dos Municípios para auxiliarem as Câmaras de Vereadores no
controle externo
Conceito Fase Introdutória
Procedimento Legislativo
# Conjunto coordenado de disposições constitucionais cuja # Sucessão de atos necessários # A iniciativa de lei é o ato que desencadeia o processo legislatico.
finalidade é a elaboração dos atos normativos primários
# Compreende a elaboração de: para a elaboraçã das normas Iniciativa Geral
1) Emendas à Constituição Fases # Leis ordinárias e complementares; Cabe ao Congresso
2) Leis complementates, ordinárias e delegadas Introdutória: Iniciativa Nacional (senadores, deputados e comissões), Presidente, STF,
3) Medidas provisórias Constitutiva: Deliberação e sansão Tribunais Superiores, Procurador Geral da República e cidadãos
4) Decretos legislativos e resoluções Complementar: Promulgação e Iniciativa Extraparlamentar
Espécies de Processo ou Procedimento
publicação # Cabe ao Presidente, STF, Tribunais Superiores, MP e
cidadãos; Não cabe aos Deputados e Senadores
Procedimento legislatico Comum
# Destinado a elaboração de leis ordinárias. Se subdivide em: Parlamentar
1) Procedimento legislativo ordinário: Não há prazos definidos para # Cabe apenas ao Congresso Nacional (senadores e deputados
encerramento da deliberação e votação federais) e ao Presidente (decorrente de exercício de mandato)
2) Procedimento legislativo sumário: Imposisão de prazo para Concorrente
encerramento da deliberação e votação Processo # A iniciativa cabe a diversos legitimados concomitantemente
3) Procedimento legislativo abreviado: Aprovados diretamente Legislativo Exclusiva, reservada ou privativa
pelas comissões, sem necessidade de irem a Plenário # A iniciativa pertence apenas ao legitimado (órgãos e
Classificação autoridades específicas)
# Autocrático: Quando as leis são elaboradas pelo próprio
Conjunta
governante os cidadãos não participam nem diretamente,
# A apresentação do projeto depende da concordância de mais
nem através dos seus representantes (deputados)
# Direto: Discutido e votado diretamente pelos eleitores de um legitimado
# Indireto ou Representativo: Quando as leis são elaboradas através dos Popular
representantes do povo (deputados). É o tipo de processo existente no Brasil # A apresentação de projeto de lei subscrito por, no mínimo 19%
# Semi-direto: A elaboração exige referendo popular, que é a concordância do eleitodado nacional, distribuído por 5 ou + Estados com
da vontade do órgão representativo junto com a vontade do eleitorado participação mínima de 3/10 dos eleitores de cada um
Lei Ordinária x Lei Complementar
# A única diferença é quanto ao número de votos necessários para aprovação Atenção!
# Lei Ordinária: Necessária maioria relativa (total de membros presentes) # Terá sempre início na Câmara dos Deputados a votação dos projetos de lei de
# Lei Complementar: É preciso a maioria absoluta (total de membros da casa) iniciativa popular, das medidas provisórias e dos projetos de lei de iniciativa do
* Maioria: número inteiro imediatamente inferior à metade presidente da República, do STF e dos tribunais superiores
Fase Introdutória Fase Introdutória
# O projeto de lei é votado e discutido nas 2 casas do Congresso Nacional, e
Sansão
sendo aprovado, sofre sansção ou veto do Presidente. A fase constitutiva # O chefe do poder Executivo concorda e transforma o projeto de lei em lei
ainda compreenderá a apreciação do veto pelo Congresso Nacional
Veto
Deliberação Parlamentar # Chefe do Poder Executivo discorda e impede (transitoriamente) a t
# O Projeto de Lei é apreciado nas 2 casas (iniciadora e revisora) ransformação do projeto de lei em lei
separadamente, em um turno de discussão e votação (no plenário), sendo Considerações sobre o veto
necessária a maioria relativa em cada uma delas - Motivado: Sem motivação expressa produzirá mesmos efeitos da sansão
Comissões - Supressivo: Presidente não pode acrescentar, apenas retirar
- O projeto de lei é primeiramente apreciado na comissão de constituição e - O veto não é absoluto, pode ser derrubado por votação no CN em sessão
justiça e depoiis nas comissões temáticas, que emitirão pareceres conjunta; CN tem 30 dias corridos para apreciá-lo
- Caso o projeto seja multidisciplinar, passará por várias comissões temáticas
Votação Fase Complementar
- Após discussão e parecer, o Projeto de Lei é enviado ao plenário da casa
iniciadora para um turno de discussão e votação, caso seja aprovado por
Processo Promulgação

Legislativo
# É um atestado da existência válida da lei e de sua executoriedade
maioria simples, segue para a casa revisora, onde seguirá o mesmo curso, # A regra é que o presidente verifique se a lei foi regularmente elaborada e está
passando pelas comissões, discussão e votação. apta a produzir efeitos
- A casa revisora após esse processo , pode: Rejeitar, emendar ou aprovar Não se manifesta Transforma-se
Rejeitar sobre o projeto de lei tacitamente em lei
Presidente da
- Arquiva-se; A matéria só poderá ser objeto de novo projeto na próxima Aprova o O projeto
República no prazo Sanciona
projeto de lei vira lei
de 15 dias
sessão legislativa (salvo proposta da maioria absoluta dos membros da casa) Veta o projeto CN rejeita veto Presidente do Senado tem
de lei presidencial poder para promulgar
Emendar
- Somente as emendas voltam para a casa iniciadora;É vedada a
apresentação de subemendas. Podem ser: Publicação
# Aditivas: Acrescentam alguma disposição # Condição de vigência e eficácia da lei
# Supressivas: Suprimem alguma disposição # Regra: Lei começa a vigorar no país 45 dias após oficialmente publicada,
# Modificativas: Alteram apenas algum aspecto acessório salvo disposição em contrário; nos estados estrangeiros a lei entra em vigor
# Substitutivas: Alteram a essência 3 meses após a publicação
# Aglutinativas: Fusão de diversas emendas Atenção!Toda lei importante deve ter “vacatio legis”, ou seja, sua eficácia será
# De Redação: Sanam vício de linguagem protaída para uma data futura com o objetivo de que as pessoas tomem
Aprovar
conhecimento da sua existência antes que a lei começe a vigorar
- Segue para sansão ou veto do Presidente; Deliberação Executiva
A Constituição Federal prevê o direito de acesso à justiça, como Ministério Público
um dos direitos fundamentais do cidadão. Essas funções foram # O Ministério Público não promove a defesa dos interesses dos governantes,
materializadas em determinados órgãos que foram criados pois é desvinculado, mas busca a realização dos interesses da sociedade
meramente para o desempenho dessas funções Princípios Institucionais do Ministério Público
# De acordo com a CF, os princípios institucionais são a Unidade, Indivisibili-
Advocacia Pública dade e Independência Funcional
# Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal exercerão a Indivisibilidade
representação judicial e a consultoria jurídica das respectivas - Atuação atribuída ao órgão e não aos membros
unidades federadas e serão organizadas em carreira, na qual o - Integrantes da instituição podem ser substituidos uns pelos outros, desde que
ingresso dependerá de concurso público de provas e títulos, a Ordem da mesma carreira
dos Advogados do Brasil - OAB deve atuar em todas as fases do Unidade
processo - Qualquer membro pode exercer qualquer atribuição funcional
# A Advocacia-Geral da União tem por chefe o Advogado-Geral - Orgão único: não há unidade entre MP de ramos ou estados diferentes.
da União, de livre nomeação pelo Presidente da República, entre Unidade somente se aplica dentro de cada um dos Ministérios
- Procuradoria Geral da República representa todos os ramos do MPU
Funções Essenciais
cidadãos +35 anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada
Independência Funcional

Advocacia Privada à Justiça - Não estão subordinados a nenhum dos poderes


- Subordinação ao procurador geral respectivo é apenas administrativa
# O advogado é um profissional habilitado para o exercício do ius
postulandi, ou seja, o direito de postular em juízo Atenção!Principio do Promotor Natural (Implícito)
- Ninguém será processado, nem sentenciado se não pela autoridade competente
- A designação de um membro do MP para atuar em determinado processo deve
Defensoria Pública obedecer a regras objetivas, segundo critérios preestabelecidos
# Defensoria Pública é uma instituição essencial à função
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientação jurídica e a Caiu na Prova!
defesa, em todos os graus e gratuitamente, dos necessitados, # O MP dispõe de autonomia funcional e administrativa, podendo propor ao Poder Legislativo a criação e extinção
impossibilitados de pagar honorários de seus cargos e serviços auxiliares, a política remuneratória e os planos de carreira que lhe sejam afetos, observados
# Lei complementar organizará a Denfesoria Pública e prescreverá os condicionantes previstos na lei orçamentária e na lei de diretrizes orçamentárias
normas gerais para sua organização, em cargos de carreira, provi- # O Ministério Público da União tem por chefe o Procurador-Geral da República, nomeado pelo Presidente da
República
dos na classe inicial, mediante concurso público de provas e títulos,
Os Ministérios Públicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territórios formarão lista tríplice dentre integrantes da
assegurada a seus integrantes garantia da inamovibilidade e vedado
carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que será nomeado pelo Chefe do Poder
o exercício da advocacia fora das atribuições institucionais Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma recondução
Sistema Constitucional de Crise: Estados de Exceção Estado de Defesa
# Conjunto de normas constitucionais destinadas a regular as situações de # Visa preservar ou prontamente restabelecer a ordem
crise grave ( processos violentos de mudança ou de pertubação da ordem e a pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente
defesa do Estado) instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de
# Prevê a existência de 2 regimes jurídicos distintos: grandes proporções na natureza
- O Estado de Defesa Classificação quanto ao momento
- O Estado de Sítio # Preventivo: Busca evitar a crise
Princípios # Repressivo: Coloca fim a uma crise já deflagrada
# Princípio da Necessidade: Somente podendo ocorrer em ultimo caso Formalidades
# Princípio da temporariedade: Menor duração possível # O decreto presidencal que instituir o Estado de Defesa
# Princípio da proporcionalidade: Proporcionais à gravidade da crise deverá observar algumas formalidades:
# Princípio do Controle Político e Judicial: Submetidos ao controle do CN
Defesa do Estado
- Tempo não superior a 30 dias (prorrogado uma vez)
quanto ao do Poder Judiciário - Específicas as áreas que serão abrangidas
e das Instituições - Indica quais medidas coercitivas vigorarão (restrições aos
Estado de Sítio Democráticas direitos, ocupação e uso temporário de bens e serviços
# Medida mais gravosa do que o estado de defesa, sendo decretada quando: públicos)
- Comoção grave de repercussão nacional; fatos que comprovem a ineficácia # Uma vez decretado, o Presidente da República, dentro de
de medida tomada durante o estado de defesa 24 horas, submeterá o ato com a respectiva justificação ao
- Declaração de estado de guerra;resposta a agressão armada estrangeira Congresso Nacional:
# Competência: do Presidente da República que deverá ouvir previamente - Congresso Nacional aprova: Aprovação da maioria
(opinativo)o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional e absoluta
solicitar autorização ao CN - Congresso Nacional rejeita: Cessa o Estado de Defesa
Formalidades
# Estado de Sítio simples: Não poderá ser decretado por +30 dias Atenção!
(prorrovale +30); admite prorrogações sucessivas # O Estado de Sítio é uma medida mais gravosa que o Estado de
# Estado de Sítio qualificado: Todo o tempo que perdurar a guerra ou a Defesa, o que influencia na forma pela qual o Congresso Nacional
agressão armada estrangeira participa:
# Normas necessárias à execução do Estado de Sítio - O Congresso Nacional deve aprovar o Estado de Defesa (posterior)
# Garantias constitucionais que ficarão suspensas - O Congresso Nacional deve autorizar o Estato de Sítio (anterior)
Órgãos de Segurança Pública
Obs: Guardas Municipais não são responsáveis pela segurança pública Segurança Pública
# Dever do Estado e Direito e responsabilidade de todos
Polícia Rodoviária Federal Exercida para preservar a ordem pública e a incolumidade
polícia
# Patrulhamento ostensivo das federal
polícia
das pessoas e do patrimônio
Rodovias Federais corpo de
bombeiros rodoviária
# Órgçao permanente, militares federal
órgãos de
estruturado e mantido pela União segurança
pública
polícia
Polícia Ferroviária Federal polícias Segurança Pública e o Princípio da
ferroviária
# Patrulhamento ostensivo das militares
polícias
federal Solidariedade Federativa
Ferrovias Federais civis # A União poderá firmar convênio com os Estados e o
Polícia Federal Distrito Federal
# Apurar: # Decreto 5.298: Disciplina as regras gerais do
- Infrações penais contra a ordem política e social ou em detrimento de bens, programa de cooperação federativa denominado Força
serviços e interesses da união ou de suas entidades autárquicas e empresas públicas Nacional de Segurança Pública, ao qual poderão
- Outras infrações cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacional Segurança voluntariamente aderir os Estados interessados
Pública
# Previnir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins # Força Nacional de Segurnaça Pública poderá ser
# Exercer, com exclusividade, as funções de Polícia Judiciária da União empregada em qualquer parte do território nacional
Polícia Civil
# Funções da polícia judiciária, excluindo as atribuições que são de competên-
cia da união; apuração de infrações penais
# Dirigidas por delegados de polícia de carreira
Polícia de Segurança
Polícias Militares
# Polícia ostensiva responsável pela preservação da ordem pública: Exerce a Polícia Administrativa Polícia Judiciária
função de polícia administrativa # Preventiva ou ostensiva # Repressiva ou de investigação
# Visa evitar que o crime aconteça # Atua depois que o crime ocorreu
Polícias do Distrito Federal
# Organizadas e mantidas diretamente pela União, devendo lei federal Ex: Polícias militares estaduais Ex: Polícia Federal
dispor sobre sua utilização pelo Governador do Distrito Federal
Previdência Social
Seguridade Social
# Regime Geral de Previdência Social: Se aplica aos trabalhadores
# Compreende um conjunto integrado de ações com iniciativa do Poder
celetistas; caráter contribuitivo e de filiação obrigatória
Público e da sociedade, destinadas a garantir direitos relativos à saúde,
previdência social e assistência social Atenderá
- Cobertura dos eventos de doença, invalidez, morde e idade avançada
- Proteção à maternidade, especialmente à gestante
Princípios Constitucionais da Seguridade Social - Proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário
# Universalidade da cobertura e do atendimento - Salário-família e auxílio reclusão para os dependentes dos segurados
# Uniformidade e equivaLeñcia dos benefícios e serviços às populações de baixa renda
urbanas e rurais - Pensão por morte
# Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços
# Irredutibilidade do valor dos benefícios Atenção! A assistência social, ao contrário da previdência social, é
# Equidade na forma de participação no custeio Ordem prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à

Social
# Diversidade da base de financiamento seguridade social
# Caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão
quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos Assistência Social
aposentados e do Governo nos órgãos colegiados # Será prestada a quem dela necessitar. independentemente de
contribuição à seguridade social
Saúde Objetivos
# A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantindo mediante - Proteção à família, à maternidade, à infância e
políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de adolescência e a velhice
outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para - Amparo às crianças e adolescentes carentes
sua promoção, proteção e recuperação - Promoção da integração ao mercado de trabalho
Diretrizes do SUS - Habilitação e reabilitação das pessoas
- Descentralização, com direção única em cada esfera do governo portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à vida
- Participação da comunidade comunitária
- Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas. - Garantia de um salário mínimo de benefício mensal
sem prejuízo dos serviços assistenciais (deficiente e idoso)