ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAP

PARTICIPACIÓN CIUDADANA
GUÍA DE TRABAJO

En aras de identificar los diferentes problemas que aquejan la ciudadanía (barrio

específico), se proponen los siguientes pasos para desarrollar y discutir.

1. Realizar el mapa del lugar seleccionado y sobre él plasmar diversos elementos y/o
componentes que puedan reconocerse tales como: sectores poblacionales,
colegios, puestos de salud, centros comerciales, espacios verdes, arroyos,
uso de la tierra, basurales, etc. En la medida de lo posible, vincular los diferentes
elementos y/o componentes a través de sus interacciones, con miras a realizar
consideraciones desde un punto de vista sistémico.
2. Mientras realizan el mapa, tomar nota de los problemas asociados a los mismos
y hacer un listado de los principales problemas emergentes.
a. Detectar principales problemas emergentes y completar el siguiente cuadro

Problema Causas Consecuencias Actores Posibles

involucrados1 Articulaciones2
BASURA 1. Malos 1. 1. 1. programas
hábitos en Contaminación Comunidad que fomenten
el manejo del agua del rio 2. el buen uso de
de los 2. Administraci los residuos,
residuos Taponamiento ón Municipal: entre la
sólidos. de cañerías Alcalde comunidad y
3. Roedores Sec. Salud Administración
2. Falta de alrededor: Sec. Municipal.
programas zancudos, Gobierno
que cucarachas, Hospital. 2 Secretaria de
fomenten el causando 3. Empresas Salud
buen uso de infecciones. municipales. presentar plan
los 4. de salubridad
desechos Contaminación sectorial.
residuales. por malos
olores 3. Empresa de
3. aseo realizar
Ineficiencia plan de
de en la acciones
recolección concertadas
de los con
desechos administración
por parte de Pública, Salud
los carros y Hospital.
recolectores
.

1
Corresponde a todos los actores que se ven involucrados dentro del respectivo problema (directo e indirecto).
2
Hace referencia a las articulaciones que se pueden llevar a cabo entre los actores involucrados y/u otros actores para
resolver los diferentes problemas.
 INSEGURI 1. 1. Delincuencia 1. Educación 1. Establecer
DAD Desempleo. común básica mecanismos
2. bajos 2. Delincuencia 2. la familia. que garanticen
niveles de juvenil 3. la asistencia.
escolaridad. 3. Pandilla Administració 2. Escaso
3. juvenil. n local. apoyo local
demasiado 4. Milicia. 4. Policía para continuar
tiempo libre 5. Deterioro de 5 estudio
3. Violencia la unidad Empresarios técnico,
intrafamiliar familiar y social Municipal, tecnológico y
4. 6. Consumo de Departament post grados.
Corrupción droga. al y Nacional. 3.
7. Microtrafico Administración
8. Alianzas Publica,
entre la policía y Camara de
delincuencia. Comercio
deben crear
espacios de
concertación
con
empresarios
locales,
departamental
es y nacionales
para generar
empresa que
generen
cambios
sociales en las
familias
a
2. Para la elaboración de este cuadro, es interesante proponer la búsqueda de
información respecto a las causas que generan la conflictividad. Para ello se
pueden revisar proyectos, políticas, realizar entrevistas a la comunidad, vecinos
de la zona, funcionarios públicos, entre otras fuentes de información.
R.// Se presentan las fotos de la contaminación causada por los residuos solidos
arrojados en la orilla del rio en este barrio (animales muertos, alcantarrillas caen al
rio y roedores) .
R.// En las mismas fotos se presenta la alta presencia de fumadores de drogas en
presencia de niños y jovenes.
3. Desde una perspectiva teórica (Rent Seeking, free rider, riesgo moral y selección
adversa)3 identificar cuáles son los generadores de los problemas y realizar una
descripción detallada al respecto.
R.// Las zonas verdes del barrio son las orillas del rio Frayle, siendo los dueños la
comunidad, donde vecinos y del mismo barrio usan este sitio para depositar sus
desperdicios sin pagar ningún valor, desconociendo que es un espacio para generar
un ambiente sano. Vemos como a pesar de contar con suficiente información sobre
3
Consultar estos conceptos y relacionarlos con el origen de los problemas.
el problema de contaminación, las enfermedades probocadas por el inadecuado
tratamiento que le esta dando a estos desperdicios. El deshadaptado no tiene en
cuenta el alto costo que causa el arrojar esta basura en ese sitio y hace caso omiso
a los diferentes comunicados que se hace para no arrojar basuras en este sitio.
Importante tambien que esto les incumbe a los consumidores de
estupefacientes,alucinogenos y drogas psicoadictivas.
4. Establezca las estrategias necesarias desde la participación ciudadana (con la
utilización de al menos tres instrumentos de participación ciudadana) para llevar
a cabo posibles soluciones, considerando los saberes comunitarios, aportes
desde distintas ciencias y desde la administración pública.
R.// 1. Realizar convocatoria para tratar el tema de la contaminación de la zona
verde del barrio ABSALON FAJARDO. Presentar normas, decretos, resoluciones y
reglamentos establecidos a nivel nacional, departamental y municipal sobre este
tema. 2. Acciones y estrategias a usar para reducir en un 100% la contaminación de
la principal zona verde del barrio (la niñez y jovenes que no pueden ir a centros
recreativos en dias festivos pasan el dia en este paraiso). La comunidad del barrio
gasta su tiempo y recursos para tener un ambiente sano y vienen otros a usufructuar
este trabajo y ademas se dan el lujo de dañar todo lo realizado.
5. Establezcan las respectivas conclusiones derivadas del ejercicio
R.// Los padres de familia crean y buscan espacios sanos para sus generaciones,
tienen la materia prima para que los microtraficantes obtengan “los futuros parasitos
certificados”. El Estado es permisivo en la regulación y control del narcotrafico al
proteger a los productores y dueños de los recursos suficientes para generar
empresas para transformar una hoja de una planta, en un producto de altas
ganancias, al brindarle garantias legislativas con sus leyes y decretos que favorecen
al accionista y dueño de estas empresas.

¡EXITOS!