Sector Minero

CONTABILIDAD DE COSTOS “SECTOR MINERO”
Contenido
CAPITULO I.........................................................................................................................................5
1)MARCO TEORICO...........................................................................................................................5
1.1) PAPEL DE LA MINERÍA EN EL PERÚ:..................................................................................5
1.2) POTENCIAL DE PERÚ.............................................................................................................8
1.3) SE BASA EN OBJETIVOS:....................................................................................................10
1.1 CATASTRO MINERO........................................................................................................14
1.2 ESTRATOS DE LA MINERÍA............................................................................................15
1.3 AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN......................................25
1.4 AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN (INCLUYE PLAN DE
MINADO Y BOTADEROS)...........................................................................................................27
2) PARTE LEGISLATIVA O NORMATIVA DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS (MEN)
28
2.2 IMPACTO ECOLÓGICO:.............................................................................................................31
2.3) CLASIFICACIÓN DE LAS MINAS...........................................................................................31
2.4) Producción o Explotación.............................................................................................................32
ASPECTO LABORAL................................................................................................................33
ASPECTO TRIBUTARIO:..................................................................................................................34
CANON MINERO:.............................................................................................................................34
CASO PRACTICO..............................................................................................................................39
CONCLUCION...................................................................................................................................44
RECOMENDACIONES......................................................................................................................45
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................................46
ANEXOS.............................................................................................................................................47
1
INTRODUCCION
Minería, obtención selectiva de minerales y otros materiales (salvo materiales orgánicos
de formación reciente) a partir de la corteza terrestre. La minería es una de las
actividades más antiguas de la humanidad. Casi desde el principio de la edad de piedra,
hace 2,5 millones de años o más, ha venido siendo la principal fuente de materiales para
la fabricación de herramientas. Se puede decir que la minería surgió cuando los
predecesores de los seres humanos empezaron a recuperar determinados tipos de rocas
para tallarlas y fabricar herramientas.
Al principio, la minería implicaba simplemente la actividad, muy rudimentaria, de
desenterrar el sílex u otras rocas. A medida que se vaciaban los yacimientos de la
superficie, las excavaciones se hacían más profundas, hasta que empezó la minería
subterránea, las que propiamente se abren en zonas con yacimientos minerales
prometedores.
Los métodos de minería se dividen en cuatro tipos básicos. En primer lugar, los
materiales se pueden obtener en minas de superficie, explotaciones a cielo abierto u
otras excavaciones abiertas (canteras). Este grupo incluye la inmensa mayoría de las
minas de todo el mundo. En segundo lugar, están las minas subterráneas, a las que se
accede a través de galerías o túneles. El tercer método es la recuperación de minerales y
combustibles a través de pozos de perforación. Por último, está la minería submarina o
dragado, que próximamente podría extenderse a la minería profunda de los océanos.
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Por lo general, la minería tiene como fin obtener minerales o combustibles. Un mineral
puede definirse como una sustancia de origen natural con una composición química
definida y unas propiedades predecibles y constantes. Los combustibles más
importantes son los hidrocarburos sólidos, que, por lo general, no se definen como
minerales.
Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración
anormalmente elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una
reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar
mediante la tecnología del momento con un coste que permita una rentabilidad
razonable de la inversión en la mina.
Generalmente, se dice que una mina es explotable cuando la inversión para la
explotación es inferior al beneficio obtenido por la comercialización del mineral.
Hay gran variedad de materiales que se pueden obtener de dichos yacimientos. Pueden
clasificarse como sigue:
 Metales: incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del
platino), los metales siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los
metales básicos (cobre, plomo, estaño y cinc), los metales ligeros (magnesio y
aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y torio) y los metales especiales, como
el litio, el germanio, el galio o el arsénico.
 Minerales industriales: incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal
común, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.
3
 Materiales de construcción: incluyen la arena, la grava, los áridos, las arcillas para
ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricación de cemento. En este grupo también
se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o
el mármol.
 Gemas: incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas.
 Combustibles: incluyen el carbón, el lignito, la turba, el petróleo y el gas (aunque
generalmente estos últimos no se consideran productos mineros). El uranio se incluye
con frecuencia entre los combustibles.
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CAPITULO I
1)MARCO TEORICO
1.1) PAPEL DE LA MINERÍA EN EL PERÚ:
La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana y representa
normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4
mil millones de dólares al año. Por su propia naturaleza la gran minería constituye un
sector que genera grandes movimientos de capital más no de mano de obra, así el año
2003 aportó el 4.7% del PBI, sin embargo ocupó sólo al 0.7% de la PEA. La minería se
ha vuelto tan importante que desde el año 1993 el Perú ha duplicado su producción de
minerales.
Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y
plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos
para procesos industriales de alto nivel tecnológico.
El Perú es un país de tradición minera. Durante la época de la colonia se explotaron las
minas de plata de Potosí (Hoy Bolivia) y las minas de azogue de Santa Bárbara
(Huancavelica). El azogue es conocido hoy como el mercurio y fue en su momento
indispensable para la separación de la plata. Diversas fuentes coinciden que los
minerales provenientes de estas minas permitieron las supervivencia y
el desarrollo de Europa.
En el Perú, la explotación en Cerro de Pasco (Pasco) comenzó en 1905 y en 1922 se
inauguró el complejo metalúrgico de la Oroya (Junín). En los años noventa se otorgaron
5
numerosas concesiones mineras como parte de la política de apertura
de mercados del gobierno de Alberto Fujimori. Actualmente las mayores explotaciones
de cobre se registran en Cuajone (Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde
(Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y sus inmediaciones continúan
extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona (Ica) con hierro y San Rafael (Puno) con
estaño. Con respecto al oro, Yanacocha y Sipán (Cajamarca), Pierina (Ancash) y Santa
Rosa (La Libertad) constituyen las mayores explotaciones.
El Perú posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyéndole 15% de las
de cobre y el 7% de las de zinc. Se estima que hasta el día de hoy el Perú únicamente ha
extraído el 12% de sus recursos minerales y que con tecnología adecuada puede
triplicar su actual producción, especialmente en metales básicos. Los principales
demandantes de oro son Estados Unidos, Suiza y Reino Unido. Así, desde 1990 las
extracciones en el Perú se han incrementado en un 500%.
La privatización de la gran minería nacional, emprendida por el gobierno peruano en
1991, ha atraído a más de cien empresas extranjeras. El 40% de
estas inversiones procede de Canadá, y el resto, de Australia, Estados Unidos, México,
Sudáfrica, China, Suiza, Reino Unido, Luxemburgo e Italia. Las empresas estatales
como Centromín y Minero Perú fueron prácticamente desactivadas y
sus activos liquidados.
Para el período comprendido entre 1992 y 2007 se ha planeado invertir 9.811 millones
de dólares en el sector. El proyecto más ambicioso es el de las empresas canadienses
Noranda, Río Algom y Teck, y la japonesa Mitsubishi, en el yacimiento polimetálico de
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Antamina que produce cobre, plomo, plata y zinc : Se ubica en Ancash y es considerado
como uno de los mayores yacimientos del mundo.
Su entrada en el 2002 representa la tercera parte del crecimiento del sector para el
período 2000 - 2005, estimado en un 9%.
MINERÍA EN CIFRAS (POSICIONAMIENTO DEL PERÚ EN
LATIOAMÉRICA)
Ranking de Producción
METAL América Nivel Mundial
Latina
Oro 1ro 8vo
Zinc 1ro 3ro
Estaño 1ro 3ro
Plomo 1ro 4to
Cobre 2do 4to
Plata 2do 2do
El Perú tiene una expectante posición competitiva en la minería mundial, manteniendo
un liderazgo minero en Latinoamérica y una sólida historia y trayectoria minera.
En el mercado Latinoamericano, el Perú es el mayor productor de oro, zinc, plomo y
estaño. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre, además de producir
otros importantes productos metálicos y no metálicos.
El Perú posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyéndole 15% de las
de cobre y el 7% de las de zinc. Se estima que hasta el día de hoy el Perú únicamente ha
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extraído el 12% de sus recursos minerales y que con tecnología adecuada puede
triplicar su actual producción, especialmente en metales básicos.
1.2) POTENCIAL DE PERÚ
Crecimiento de la producción minera

Producción Anual 1990 2002 % Crec.
Cobre t*1000 323 843 161
Oro t 20 157 861
Zinc t*1000 598 1,22 104
2
Plomo t*1000 210 298 42
Plata t*1000 1.9 2.8 43
Estaño t*1000 4.8 38.8 707
Exportaciones (US$ MM): 1,44 3,60 149
7 0
El potencial de exploración y desarrollo que ofrece Perú, puede reflejarse en que
actualmente sólo el 10% de las áreas de concesiones mineras están siendo exploradas.
En el mapa de ubicación podemos observar que la mayor concentración
de operaciones y proyectos mineros se hallan sobre la franja de la cordillera central,
existiendo oportunidades de exploración en estas áreas, además de la costa, sierra y
selva del territorio nacional.
Un indicador del crecimiento minero, podemos observar en las exportaciones mineras,
habiendo crecido de US$ 1,447 millones de 1990 a US$ 3,600 millones al año 2002.
Para la próxima década, la minería peruana proyecta inversiones que superan los US$
7,000 millones.
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PRODUCCIÓN MINERA ANUAL 2011-2017
El reporte contiene información estadística de la producción nacional, metálica, no
metálica y carbonífera.
201
Productos Metálicos
7*
Co
Zinc Estaño Cadmio
bre
Or Plo Molibde
Bismuto
o mo no
Pla Hier Tungsten

Arsénico
ta ro o
Manganeso
Concentrad
os
Productos No Metálicos
Productos Carboníferos
* Cifras ajustadas en setiembre de 2018.
201
Productos Metálicos*
6
9
Cobr
Zinc Estaño Cadmio
e
Plom Molibden
Oro Bismuto
o o
Plat Hierr Tungsten

Arsénico
a o o
Manganes
o
Productos No Metálicos**
Productos Carboníferos**
* Cifras ajustadas en enero de 2018. / ** Cifras ajustadas en noviembre de 2017.
1.3) SE BASA EN OBJETIVOS:
Así, la actual política de gestión al 2021 está basada en cinco objetivos principales:
1. Fomentar nuevas exploraciones: Al 2021 se espera captar el 8% del presupuesto
mundial en exploraciones mineras. Para ello, se cuenta con un nuevo Reglamento
de Protección Ambiental para Actividades de Exploración Minera, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 042- 2017-EM publicado el 22 de diciembre del
2017, el cual permite ejecutar un mayor número de plataformas de exploración, la
ampliación del área disturbada, reubicación de plataformas, menores plazos de
evaluación, entre otros cambios. En el 2017, Perú captó el 7% del presupuesto
mundial de exploraciones, acercándose así a su meta trazada.
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2. Viabilizar los proyectos en cartera en trabajo conjunto con las comunidades: Se
tiene una Cartera de Proyectos de Construcción de Mina, actualizada a marzo del
2018, que consta de 49 proyectos cuya suma de montos globales de inversión
asciende a US$ 58,507 millones. Al 2021, se espera viabilizar por lo menos el 30%
de la cartera de proyectos y así lograr una producción de alrededor de 3 millones
de toneladas métricas finas de cobre.
3. Garantizar la continuidad de las actuales operaciones: Se apunta a mantener y
consolidar la posición del Perú como segundo productor mundial de cobre y
reafirmar su liderazgo en la producción de los principales metales a nivel mundial.
4. Promover la formalización minera: Al 2017, se cuenta con más de 5,000 mineros
formalizados de un total de 55,737 mineros registrados en el proceso de
formalización. Al 2021, se espera que el 100% de los mineros informales realicen
sus actividades cuidando el medio ambiente y la vida de las personas.
5. Gestionar integralmente los pasivos ambientales mineros: Se busca establecer un
sistema integral que permita al Ministerio de Energía y Minas (MINEM) adoptar
las acciones concretas en la gestión de la remediación de los Pasivos Ambientales
Mineros (PAM), a fin de disminuir los daños al ambiente, salud humana y prevenir
los conflictos sociales. La meta al 2021 es crear una nueva entidad estatal,
legislación y normativa para la gestión integral de pasivos ambientales mineros, así
como gestionar el financiamiento para el 15% de estos pasivos.
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Para el cumplimiento de dichos objetivos se ha establecido una estrategia integral que
tiene cuatro ejes específicos:
1. Reducción de trámites y procesos: Se viene impulsando una estrategia de
acompañamiento para el desarrollo de nuevos proyectos y operaciones actuales
mediante una estrecha coordinación multisectorial, con procesos más dinámicos a
través del uso del Gobierno Electrónico.
2. Revisión normativa: Se viene promoviendo mejoras en la normativa que rige el
subsector minero, y se está trabajando en actualizar e identificar cambios necesarios
en la legislación actual, con un análisis del impacto regulatorio y un proceso
normativo participativo.
3. Promover un adecuado entorno social: Busca recuperar la confianza de las
comunidades a través del cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Estado.
Para ello, se viene desarrollando un nuevo sistema de gestión de conflictos sociales,
impulsando el Fondo de Adelanto Social (FAS), con una gestión articulada con los
gobiernos regionales y locales para una adecuada prevención y gestión de estos
conflictos.
4. Intervenciones diferenciadas por cada proyecto: Busca desarrollar estrategias
diferenciadas de tal forma que cada uno de los proyectos mineros en cartera sea
viabilizado tomando en cuenta sus particularidades, en base a su propia realidad.
Entre las ventajas competitivas que ofrece el Perú para invertir en el Subsector Minero,
están los bajos costos de operación y energía, la estabilidad macroeconómica, el nivel de
innovación de sus proveedores locales y los esfuerzos que viene realizando el gobierno
peruano para promover una convergencia entre los sectores productivos, las comunidades
12
y la minería; además de su enorme potencial geológico minero reconocido
internacionalmente.
Otro factor importante en destacar es el modelo económico peruano que brinda un marco
normativo que establece un trato igualitario a los inversionistas sin importar su
procedencia, así como oportunidades en todas las actividades productivas y de servicios,
en el marco de una política de libre mercado. Al respecto, el Perú cuenta con un sólido
paquete de garantías e incentivos para la inversión privada, a fin de que quienes estén
interesados en hacer negocios en el país se sientan seguros, promoviendo que sus
actividades se desarrollen con responsabilidad social y cuidado al ambiente.
Esto forma parte de un cambio cualitativo del país que tiene como uno de sus pilares más
importantes la producción minera. La minería no es una actividad de corto plazo, es una
actividad compleja y planificada; transversal, que genera demanda y que anima, de este
modo, la productividad de otros sectores incrementando la competitividad general de toda
la nación. La minería, además, es una actividad intensiva en capital pues alienta
inversiones millonarias, levanta infraestructura industrial, habilita accesos y despliega
redes de comunicación.
De este modo, es preciso asociar a la minería con el desarrollo y la transformación, que
implican progreso y bienestar. La nueva minería consolida el presente, hoy por hoy brinda
empleo (directo e indirecto) a casi 1.4 millones de personas, siendo que, si se suma a esta
cifra a las personas que dependen de estos trabajadores, entonces, la sexta parte de la
población encuentra su sustento diario en este importante subsector.
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El Perú es un país minero en el que se ha producido un salto cualitativo, expresado no
solo en mayor producción, sino también en el desarrollo responsable de la minería.
CATASTRO MINERO
De acuerdo a estadísticas de la Dirección de Promoción Minera (DPM), al cierre del año
2017, existen 43 mil 738 derechos mineros vigentes, cuyas extensiones en conjunto
representan 17.93 millones de hectáreas (14% del territorio nacional). Precisamente, lo
recaudado por Derecho de Vigencia y Penalidad corresponde al pago de las concesiones
mineras que ocupan ese porcentaje.
En el Perú, la entidad encargada de otorgar los títulos de concesión minera, así como de
administrar el catastro minero nacional y los pagos que hacen los titulares mineros por
mantener vigentes sus derechos mineros es el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
(INGEMMET), entidad pública, autónoma y transparente que garantiza una adecuada
administración y concesión de los derechos mineros basada en la rigurosa aplicación de las
normas y los requisitos técnicos vigentes.
Al respecto, del total de derechos mineros vigentes se encuentran titulados 32,825 que
representan 13.40 millones de hectáreas; mientras que, existen 10,913 solicitudes de
concesión minera en trámite que representan 4.53 millones de hectáreas. Sin embargo, es
preciso señalar que solo el 1.29% del territorio peruano está en efectiva actividad minera
(explotación y exploración minera).
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La concesión minera constituye un derecho distinto, separado e independiente de los
derechos sobre el predio donde se encuentra ubicada, es decir, no otorga derechos sobre la
superficie, por tanto, para realizar cualquier tipo de actividad minera se requiere
previamente contar con autorización para el uso del terreno superficial a través de un
acuerdo justo entre las partes involucradas.
En cuanto a los requisitos que hoy se exigen para hacer minería en Perú, no es suficiente
la obtención del título de concesión minera, sino que adicionalmente es necesario contar
con la aprobación de los instrumentos de gestión ambiental para las actividades de
exploración, explotación y/o beneficio de minerales, así como la autorización para el inicio
de estas actividades.
ESTRATOS DE LA MINERÍA
En el Perú, los titulares de la minería peruana están agrupados en tres principales
categorías o estratos: el régimen general que agrupa a la gran y mediana minería; la
pequeña minería y la minería artesanal.
La gran minería abarca las operaciones de cateo, prospección, exploración, desarrollo,
extracción, concentración, fundición, refinación y embarque. Se caracteriza por ser
altamente mecanizada y por explotar yacimientos de clase mundial, principalmente, a tajo
abierto.
La mediana minería agrupa empresas que operan unidades mineras, principalmente,
subterráneas. Este sector, si bien se caracteriza por contar con un considerable grado de
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mecanización y adecuada infraestructura, limita sus operaciones a la extracción y
concentración de minerales, razón por la cual la fundición y refinación están a cargo
primordialmente por empresas de la gran minería.
Adicionalmente, en la minería peruana encontramos pequeñas empresas mineras
dedicadas principalmente a la actividad aurífera subterránea aluvial y a la extracción y
procesamiento de minerales no metálicos. Por su parte, la minería artesanal es aquella que
sirve como medio habitual de subsistencia y que se realiza utilizando métodos manuales
y/o equipos básicos o muy rudimentarios.
Hasta diciembre del 2017, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ha registrado un
total de 7,661 titulares mineros, de los cuales referencialmente 1,474 pertenecen a la
pequeña minería; 5,259 a la minería artesanal y 928 a la gran y mediana minería.
1.3) Principales metales que produce Perú
El cobre (Cu). Fue uno de los primeros metales empleados por el hombre por encontrarse en
su estado nativo. Actualmente la producción de cobre se obtiene de minerales en forma de
sulfuros: calcopirita (CuFeS2), chalcocita (Cu2S), covelita 3 ISASI, Felipe. (2008)
Viceministro de Minas del Perú. 4 Estudios Mineros del Perú SAC, Manual de Minería.
Páginas 11, 15, 18, 23 y 28. (CuS), y minerales oxidados, como la cuprita (Cu2O), la tenorita
(CuO), etc.
El oro (Au) y la plata (Ag). El oro, metal conocido desde la antigüedad en el Perú,
generalmente se encuentra asociado a minerales polimetálicos, minerales de plata, y porfidos
de cobre en yacimientos primarios, en forma de vetas y diseminados, en yacimientos
polimetálicos de plomo y zinc, en yacimientos aluviales (secundarios) en la zona norte y sur
oriental del país y en yacimientos diseminados de origen volcánico de baja ley.
El zinc (Zn). El zinc se encuentra en la naturaleza en su mayor parte en forma de sulfuro
(ZnS), a veces (Zn,Cd)S mineral denominado blenda o esfalerita, de color caramelo y
marmatita (Zn, Fe)S de color negruzco por la presencia de hierro.
El plomo (Pb). Los principales minerales de plomo son los siguientes en orden de
importancia: galena (PbS), cerusita (PbCO3), anglesita (PbSO4).
16
El hierro (Fe). El Perú es solamente un menor productor de este fundamental insumo

industrial.
El molibdeno (Mo). Se obtiene principalmente como subproducto asociado a minas de cobre,
también se presenta en yacimientos como producto principal a partir de la molibdenita, que es
un sulfuro de molibdeno (MoS2).
Usos del molibdeno. Aditivo en siderurgia: otorga dureza, resistencia, tenacidad
y propiedades anticorrosivos a los aceros, hierro fundido y metales no ferrosos,
herramientas de corte, fabricación de calderas y filamentos, equipos eléctricos y
electrónicos, reactivos de laboratorio.
El tungsteno (W). Se obtiene principalmente a partir de dos minerales, la wolframita,
tungstato de hierro y manganeso y de la scheelita, tungstato de calcio.
Usos del tungsteno. Aditivo en siderurgia, en forma de polvo metálico, polvo de
carburo, ferro tungsteno o compuesto químico para la manufactura de carburos
cementados. Aleaciones no ferrosas. Productos químicos y cerámicas. Filamentos de
lámparas eléctricas.
GESTIÓN INTEGRAL DE FORMALIZACIÓN MINERA
La Dirección General de Formalización Minera (DGFM), creada mediante Decreto
Supremo N° 025- 2013-EM (artículo 2°), es el órgano de línea, técnico y normativo
encargado de proponer y evaluar la política sobre formalización minera del subsector
minería, así como también expedir la normativa necesaria para promover la ejecución de
actividades orientadas a la formalización minera.
En el marco del Decreto Legislativo N° 1336, que establece disposiciones para el proceso
de formalización minera integral, la Dirección General de Formalización Minera (DGFM),
en marzo del 2017 diseñó e inició la implementación de la Nueva Estrategia del Proceso
de Formalización Minera Integral. Dicha estrategia buscó romper con la inercia de los
años anteriores, razón por la cual esta Dirección General direccionó su labor a conseguir
resultados de formalización, estableciendo metas que permitieran generar confianza así
como la motivación constante de los mineros informales. De esta manera, se estableció la
meta de 5,000 mineros formalizados a diciembre del año 2017.
17
Estrategia del Nuevo Proceso de Formalización Minera Integral
La estrategia de formalización minera cuenta con 5 ejes:
EJE 1: Liderazgo.
• Acercamiento al minero: presencia institucional en todos los conglomerados
mineros.
• Diálogo permanente con dirigentes: reuniones periódicas con agenda y actas de
seguimiento de avance.
• El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) asume y explicita su rol rector en el
proceso.
• Participación ciudadana: planes y convenios con universidades, ONGs y
cooperación internacional.
Al respecto, durante el 2017, la Dirección General de Formalización Minera (DGFM) ha
realizado diversas actividades para lograr el acercamiento a los mineros, así como el
intercambio con
funcionarios y actores
diversos, tales como:
talleres de
capacitación, jornadas
de asistencia técnica
con mineros, reuniones
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y mesas de trabajo con funcionarios/as, así como reuniones para la discusión sobre la
reglamentación con los dirigentes gremiales. A continuación, se detalla el número de
actividades realizadas.
EJE 2: Focalización.
Definición de conglomerados mineros, en los que se trabaja con planes diferenciados de
acuerdo a sus propias características y realidades.
EJE 3: Gestión por resultados.
• Nuevo Plan Estratégico de la DGFM.
• Definición de planes operativos para cada conglomerado minero, priorizando en el primer
año a las regiones de Puno, La Libertad, Arequipa y Madre de Dios.
• Meta Anual de mineros formalizados y definición de Indicadores de Éxito e hitos de
seguimiento.
• Trabajo efectivo con los GOREs: Evaluación conjunta de trabas del proceso y brechas del
personal a ser subsanadas y Plan operativo de corto plazo para adecuarse a la nueva
estrategia.
EJE 4: Perfeccionamiento del marco normativo.
Mediante el Decreto Legislativo N° 1293, que declara de interés nacional la formalización de
las actividades de la pequeña minería y minería artesanal, se declara de interés nacional la
reestructuración del proceso de formalización de las actividades de la pequeña minería y
minería artesanal a que se refiere el Decreto Legislativo N° 1105. Además, se prorroga la
vigencia de la Estrategia de Saneamiento de la Pequeña Minería y Minería Artesanal,
aprobada mediante Decreto Supremo N° 029-2014-PCM, por un plazo determinado,
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conforme a lo dispuesto en la Única Disposición Complementaria Transitoria del Decreto
Legislativo N° 1293.
A su vez, a través del Decreto Legislativo N° 1336, que establece disposiciones para el
proceso de formalización minera integral, se determinaron lineamientos para el mencionado
proceso de formalización a efectos de que éste sea coordinado, simplificado y aplicable en el
ámbito del territorio nacional.
Asimismo, mediante Decreto Supremo N° 005-2017- EM se establecieron disposiciones
complementarias para el ejercicio del derecho de preferencia, mientras que por Decreto
Supremo N° 018-2017-EM se señalaron disposiciones complementarias para la
simplificación de requisitos y la obtención de incentivos económicos en el marco del Proceso
de Formalización Minera Integral (creación del Registro Integral de Formalización Minera -
REINFO, formas de acreditación de requisitos, vía procedimental de la verificación y/o
fiscalización, requisitos para la obtención de incentivos, entre otros). Con esta norma se ha
dotado de mayor predictibilidad los procedimientos vinculados al proceso de formalización
minera integral, los cuales además se encuentran acordes a la política de simplificación
administrativa impulsada por el Poder Ejecutivo.
EJE 5: Rol promotor.
• Plan de Georreferenciación.
La DGFM desarrolló acciones de asistencia técnica a los mineros en proceso de
formalización que permitieron completar o corregir la información declarada en su
oportunidad en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), respecto de
coordenadas de ubicación donde viene desarrollando actividad minera, nombre del
derecho minero y/o código único del derecho minero por región.
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• Trabajos de campo respecto a la verificación. La DGFM ha realizado el
reconocimiento de labores mineras enmarcadas dentro del procedimiento de
verificación (antigüedad de 5 años) de aquellos mineros inscritos ante la SUNAT.
• Asistencia técnica a:
Mineros en proceso de formalización: Asistencia respecto a los aspectos técnicos
relacionados al Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de
Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal (IGAFOM) y Expediente
Técnico, en las regiones de Cajamarca, Apurímac, Piura, Arequipa, Áncash, La
Libertad, Madre de Dios, Ayacucho, Huancavelica, Puno, Lima (provincias) y
Lambayeque.
Profesionales de las Direcciones y/o Gerencias de Energías y Minas: Asistencia de
aspectos técnicos para la evaluación del IGAFOM y Expediente Técnico a los
profesionales de las regiones de Cajamarca, Apurímac, Madre de Dios, Arequipa,
Puno, Junín, Ica, Lima (provincias), Pasco, Callao y Ayacucho.
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• Comisión Multisectorial Permanente.
Mediante Decreto Supremo N° 075-2012-PCM, publicado el 17 de julio del 2012, se creó la
"Comisión Multisectorial Permanente” con el objeto de realizar el seguimiento de las
acciones del Gobierno frente a la minería ilegal y el desarrollo del proceso de formalización.
Posteriormente, mediante Decreto Supremo N° 061-2016-PCM, se modifica la dependencia o
adscripción de la Comisión de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) al Ministerio
de Energía y Minas (MINEM).
La Comisión Multisectorial Permanente ha desarrollado diversas actividades durante el año
2017, buscando potenciar desde este espacio, la articulación de esfuerzos para promover el
proceso de formalización y generar iniciativas conjuntas para el análisis de la minería ilegal,
así como para el diseño de estrategias de prevención y lucha contra esta problemática, las
mismas que se detallan a continuación:
• Se llevaron a cabo 8 sesiones ordinarias y 1 sesión extraordinaria de la Comisión
Multisectorial Permanente. - Se ha elaborado el balance de la Estrategia Nacional de
Prevención y Lucha contra la Minería Ilegal. - Se han diseñado los lineamientos para
una Nueva Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Minería Ilegal, con
un enfoque integral y multisectorial.

• Se aprobó la Propuesta del Plan de Prevención y Lucha contra la Minería Ilegal para
la región Madre de Dios.
• Fondo Minero: Oro Formal, Oro Peruano.
El Fondo Minero fue creado por Decreto Legislativo N° 1336 (artículo 21°), en el marco del
Proceso de Formalización Minera Integral, con el propósito de generar incentivos que
coadyuven la formalización de los pequeños mineros y mineros artesanales que participen del
proceso
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Es un vehículo progresivo de formalización, con objetivos de corto, mediano y largo plazo,
mediante el cual los pequeños productores mineros y productores mineros artesanales podrán
formalizarse e ir alcanzando niveles de eficiencia en sus operaciones, así como estándares de
calidad, llegando incluso a la certificación "Oro Formal, Oro Peruano".
Logros obtenidos en el 2017
1) Establecimiento y puesta en práctica de una Nueva Estrategia del Proceso de
Formalización Minera.
2) Restablecimiento de la relación con los gremios mineros, que genera paz social y
condiciones para el trabajo y el avance de metas y resultados.

3) Reorganización del equipo de trabajo para conseguir las metas trazadas.
4) Planificación operativa en función de resultados.
5) Nueva relación con los Gobiernos Regionales (GOREs), en función de la nueva
estrategia, generando una planificación y rendición de cuentas.

6) Resultados concretos de avance del proceso.
De esta manera, se ha podido revertir la inercia del trabajo anterior y generar una nueva
relación con los mineros, sus organizaciones y las demás entidades del Estado, gracias al
cumplimiento de metas y el logro de un número considerable de mineros formalizados en
corto tiempo.
Como resultado de la aplicación del Nuevo Proceso de Formalización Minera Integral, a la
fecha se cuenta con un total de 5,204 pequeños mineros y mineros artesanales formalizados,
correspondientes a 18 regiones de Perú.
23
AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN
De acuerdo con el Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería (artículo 8°),
aprobado por D.S. N° 014-92-EM, la exploración es la actividad minera tendente a demostrar
las dimensiones, posición, características mineralógicas, así como las reservas y valores de
los yacimientos minerales.
24
Ningún titular podrá realizar exploración minera si no cuenta con la resolución de
autorización de actividades de exploración, la cual deberá ser tramitada ante la Dirección
General de Minería (DGM) o Gobierno Regional, según competencia.
En cuanto a la legislación ambiental para exploración minera debemos tener en cuenta que el
22 de diciembre del 2017 se publicó en el diario oficial El Peruano el nuevo Reglamento de
Protección Ambiental para las Actividades de Exploración Minera, aprobado por D.S. Nº
042-2017-EM, que reemplaza a la norma anterior del año 2008. Dicha normativa contempla
novedades y avances respecto a simplificación administrativa, optimización de los plazos de
evaluación y adecuación de la norma a la complejidad y dinamismo de la actividad.
En el año 2017, se han aprobado 17 autorizaciones de actividades de exploración, de los
cuales destacan Ariana Operaciones Mineras S.A.C., Compañía Minera Coimolache S.A. y
Rio Tinto Perú Limitada S.A.C., que han presentado dos proyectos cada uno. Asimismo, con
excepción del proyecto UEA Mercedes de Minera Doña Herminia S.A. que es de tipo no
metálico, todos los demás corresponden a proyectos mineros de tipo metálico y que
pertenecen a la categoría que agrupa a la gran y mediana minería (régimen general).
25
AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN (INCLUYE
PLAN DE MINADO Y BOTADEROS)
La explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento,
mientras que el desarrollo y la preparación son operaciones que se realizan para hacer posible
la explotación.
Para poder realizar estas actividades (desarrollo, preparación y/o explotación) es
indispensable contar con la resolución de autorización de las actividades de explotación
(incluye aprobación del plan de minado y botaderos), la cual deberá ser tramitada ante la
Dirección General de Minería (DGM) o Gobierno Regional, según competencia.
26
2) PARTE LEGISLATIVA O NORMATIVA DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y
MINAS (MEN)
CATEGORÍA/TITULO DESCRIPCION TEMA MES - AÑO
RESOLUCIONES Nombran Vocales Suplentes del Consejo de Renuncias, Noviembre -
SUPREMAS / R.S. Nº 014- Minería del Ministerio Nombramientos, 2018
2018-EM Convenios y Conexas

DECRETOS SUPREMOS / Suspenden admisión de petitorios mineros en el Normas – Varias Noviembre -
D.S. N° 032-2018-EM área de la Montaña de Siete Colores, ubicada en el 2018
departamento de Cusco
RESOLUCIONES Nombran Comisión Evaluadora que efectuará la Concesiones, Catastro, Noviembre -
DIRECTORALES / R.D. N° calificación de los interesados que se han Peritos, Arancel y 2018
0279-2018-MEM/DGM presentado a la convocatoria efectuada por la Complementarias
Dirección General de Miner&iacu
27
RESOLUCIONES Autorizan transferencia financiera de recursos a Medio Ambiente, Pasivos Noviembre -
MINISTERIALES / R.M. N° favor de Activos Mineros S.A.C., destinados a la Ambientales 2018
463-2018-MEM/DM ejecución de proyectos de remediación de diversos
pasivos ambientales mineros

DECRETOS SUPREMOS / Amplían el plazo establecido en el Artículo 2 del Normas – Varias Noviembre -
D.S. N° 031-2018-EM D.S. N° 034-2015-EM, del ANAP HUISANI y ANAP 2018
PUCARA
RESOLUCIONES Modifican anexos de las RR.MM. N°s 482-2012, Medio Ambiente, Pasivos Octubre -
MINISTERIALES / R.M. N° 420-2014 y 026-2015-MEM/DM referentes a la Ambientales 2018
438-2018-MEM/DM remediación de diversos pasivos ambientales
mineros
RESOLUCIONES Aprueban lista de servicios cuya adquisición Estadística Minera, Octubre -
MINISTERIALES / R.M. N° otorgará el derecho a la devolución del IGV e Inversiones 2018
420-2018-MEM/DM Impuesto de Promoción Municipal a favor de VALE
EXPLORATION PERU S.A.C. durante l

MINISTERIALES / R.M. Nº otorgará el derecho a la devolución del IGV e Inversiones 2018

MINISTERIALES / R.M. Nº otorgará el derecho a la devolución del IGV e Inversiones 2018

DECRETOS SUPREMOS / Declaran de necesidad pública la inversión privada Estadística Minera, Octubre -
D.S. N° 030-2018-EM en actividad minera y autorizan a empresa minera Inversiones 2018
con inversión extranjera a adquirir derechos
mineros dentro de los cincuenta ki
2.1)LOS PROCEDIMINENTOS TUPA:
El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) ayuda a describir los
requisitos para iniciar trámites administrativos en el Ministerio de Energía y Minas.
1.- TUPA ACTUALIZADO
28
 Anexo 1: Vigente a la fecha: (08.12.2017)
 Anexo 2 :
 Anexo 3 : Formato de Solicitud :
 Anexo 4 : Solicitud de acceso a la Información Pública :
 Modelo de Declaración Jurada .AM01
 Modificación - TUPA - Resolución Ministerial 514-2017-MEM/DM (08.12.2017)
 Modificación - TUPA - Resolución Ministerial Nº 044-2016-EM/DM (12.02.2016)
 Modificación - TUPA - Decreto Supremo N° 003-2016-EM (11.02.2016)
 Modificación - TUPA - Resolución Ministerial Nº362-2015-
MEM/DM (05.08.2015)
 Modificación - TUPA - Resolución Ministerial Nº 014-2015-
MEM/DM (16.01.2015)
 Nuevo TUPA - Decreto Supremo N° 038-2014-EM (06.11.2014)
CALIFICACION DE PPM y PMA:
Cuando se cuenta con una concesión minera, concesión de beneficio o un contrato de
explotación, se puede dar el siguiente paso en la formalización, eso es, obtener una constancia
que lo califique como Pequeño Productor Minero (PPM) o Productor Minero Artesanal (PMA).
De esta manera, podrá obtener los beneficios que la Ley de Formalización y Promoción de la
PPM y PMA otorga, a quienes cuentan con tal calificación.
29
2.2 IMPACTO ECOLÓGICO:
Dada la característica del proceso minero que el de remover grandes cantidades de
materiales, ello afecta al entorno al impactar sobre la geografía de la zona, por otro
lado, la disposición de dichos materiales y la tecnología empleada muchas veces puede
ocasionar un gran impacto en la zona, lo que se controla con planes de monitoreo,
evaluación constante y restauración paralela al proceso productivo4. Este escenario
motiva un estudio profundo relacionado con los costos medioambientales desde nuestro
particular punto de vista.
2.3) CLASIFICACIÓN DE LAS MINAS
Las minas se pueden clasificar por su tamaño, por el metal producido y por grado de
transformación al que se llega, de acuerdo a los planes y objetivos de la empresa.
a. Por tamaño Gran minería Mediana minería Pequeña minería
b. Por metal producido Minas de cobre (cobre principalmente) Minas
Auríferas (oro básicamente y plata como subproducto eventualmente)
Minas Polimetálicas (zinc, plomo, cobre y plata principalmente) Minas de
Estaño (estaño como producto principal)
c. Por grado de transformación al que se llega, de acuerdo a los planes y
objetivos de la empresa
• Productoras de concentrados
• Fundidoras
• Refinadoras
2.4) Producción o Explotación
Debemos tener en cuenta que la explotación minera, pasa por las etapas siguientes:
30
• Extracción: minería a cielo abierto
• Extracción: minería subterránea
• Concentración o Procesamiento metalúrgico
• Fundición y Refinación
Concentración o Procesamiento metalúrgico
Asimismo, el mineral que se extrae de mina generalmente no se puede comercializar, por
lo que hay que someterlo a un tratamiento para elevar su ley (porcentaje de contenido
metálico) para hacer posible su venta, o prepararlo para el proceso posterior de fundición y
refinación.
Los dos procesos de concentración más usados en minería son la concentración (en sentido
estricto) y la lixiviación (hidrometalurgia), en algunas minas se usan ambos métodos de
manera independiente (Southern) o a veces combinadas (Poderosa, Retamas). En el
presente artículo nos referimos a la concentración de minerales.
Concentración: Es un proceso de enriquecimiento de algunos minerales (sulfuros de
cobre, plomo o zinc con contenidos de oro y plata), en el cual el mineral es separado
debido a procesos de reducción de tamaño (chancado y molienda), concentrando por un
lado las partes de contenido útil, en tanto que el material sin valor (relave) es descartado.
El objetivo es producir un material concentrado enriquecido de tonelaje reducido, con lo
cual se ahorra el costo de transporte a la planta metalúrgica y se reduce el costo de
tratamiento de ésta. Los procesos que integran la concentración son los de recepción de
materiales, chancado, molienda, flotación y secado de concentrados. Los procesos
implicados habitualmente (hay otras variantes) en la concentración son los siguientes:
31
ASPECTO LABORAL
NUEVA OBLIGACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Empresas mineras deberán reportar accidentes a SUNAFIL, Norma modificatoria del
reglamento establece precisiones y fija lineamientos relevantes anterior del reglamento
señalaba que este informe debía enviarse al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(MTPE).
Este cambio es adecuado porque la Sunafil es la institución encargada de verificar el
cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad y salud ocupacional en minería,
sostuvo Puntriano.
32
Por ende, considera importante que el recientemente publicado proyecto de protocolo para la
fiscalización en materia de seguridad y salud en el trabajo en el subsector de minería se
adecue a las modificaciones efectuadas.
A su juicio, la norma modificatoria precisa las obligaciones de la empresa contratista minera
como empleadora del personal que labora en la unidad minera o unidad de producción y
aquellas a cargo del titular de la actividad minera, que es responsable, de acuerdo con la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST), de verificar que su contratista cumpla la
normativa en esta materia, bajo pena de multa por la Sunafil.
Esta precisión es adecuada, pues hay obligaciones que naturalmente están a cargo del
empleador (contratista) y no de un tercero ajeno a la relación laboral (titular minero), pese a
que este último cumple una función vigilante en materia de seguridad ocupacional.
ASPECTO TRIBUTARIO:
CANON MINERO:
TRANSFERENCIAS 2018
Este reporte brinda información de las transferencias efectivamente realizadas y percibidas
por concepto de Canon Minero y cuyos beneficiarios son los Gobiernos Locales, Regionales
y las Universidades Nacionales de las regiones donde se realiza la actividad de explotación
minera. En esta oportunidad, la información brindada corresponde a lo efectivamente
transferido por este concepto en julio del año 2018.
Creemos pertinente empezar este reporte con una breve explicación de lo que es el Canon
Minero y la mecánica de transferencia de los recursos que se generan, de modo que la
información que se brinda sea percibida adecuadamente.
33
El canon minero es 50% de lo recaudado por el inpuesto ala renta que el estado recibe por la
explotacion de los minerales.
En los últimos doce años (2007-2018) la distribución del Canon Minero se viene hacie ndo
en un solo momento del año. Así, el Canon Minero generado en un año es transferido en su
totalidad en el mes de julio del año siguiente (las transferencias entregadas en julio del 2018
corresponden al Canon generado por el ejercicio del año 2017)
La distribución se realiza de acuerdo al siguiente esquema:
UTILIZACION:
En el caso de los Gobiernos Locales, estos recursos se utilizarán en gastos de inversión,
debiendo observarse las disposiciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (Invierte.pe)1 que correspondan. Asimismo, estos deberán destinar el
30% del monto que les corresponda a la inversión productiva para el desarrollo sostenible de
las comunidades donde se extrae dicho recurso natural.
34
En el caso de los Gobiernos Regionales, los recursos obtenidos se utilizarán para el
financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto
regional y local.
Tanto los Gobiernos Locales como Regionales están facultados a utilizar hasta un 20% del
Canon Minero para el mantenimiento de los proyectos de inversión pública priorizando
infraestructura básica, así como hasta otro 5% para financiar la elaboración de perfiles y
evaluar los estudios de preinversión. Adicionalmente, los Gobiernos Locales y Regionales
pueden utilizar los recursos para proyectos orientados a brindar servicios públicos
(infraestructura para comisarías, postas médicas, penales, etc.).
Por otro lado, las transferencias que reciben las Universidades Nacionales se deben destinar,
preferentemente, a la inversión en investigación científica relacionada con la salud pública y
prevención de enfermedades endémicas, sanidad, biodiversidad, etc. Asimismo, estas
entidades pueden usar hasta 50% de sus recursos en proyectos de infraestructura y
equipamiento vinculados directamente con los fines de la universidad. Cabe indicar que si la
universidad (que usualmente está ubicada en la capital de la región) tiene sedes en provincias
y distritos productores, se deberá destinar no menos del 10% de estos recursos a dichas
dependencias.
Finalmente, los recursos transferidos por Canon Minero son acumulables y en ningún caso
son devueltos al Gobierno Central.
35
En julio del 2018 el monto total distribuido por concepto de Canon Minero generado en el
ejercicio productivo del año 2017 fue de S/ 3,158 millones. Las transferencias a nivel
regional se observan en el gráfico a continuación y el detalle a nivel distrital se puede
apreciar en las siguientes páginas:
36
Ademas :
NORMAS APLICABLES DE LA SUNAFIL EN EL SECTOR MINERO
 Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.

 Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por el DS 19-
2006-TR.
 Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, modificada por la Ley N° 30222
37
 Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el DS 5-
2012-TR.
 Normas reglamentarias para la aplicación de las atribuciones de supervisión,
fiscalización y sanción transferidas del organismo supervisor de la inversión en
energía y minería al MTPE, aprobado por DS 2-2012-TR.

 Ley 29901, Ley que precisa competencias del organismo supervisor de la inversión en
energía y minería.
 Protocolo para la fiscalización en materia de seguridad y salud ocupacional en el sub
sector minería.
o Se efectuó considerando lo dispuesto en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo y su reglamento y el Decreto Supremo N° 24-2016-EM,
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y su modificatoria
aprobada por Decreto Supremo N° 23-2017-EM.

o Producto normativo consensuado entre OSINERGMIN, MINTRA y
SUNAFIL: Se llevaron a cabo reuniones con OSINERGMIN, se recibieron
observaciones y comentarios de dicha entidad.

 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y su modificatoria,
aprobado por DS 24-2016-EM
CASO PRACTICO
Reportes de costos de una empresa minera de producto principal y costeo de subproductos de
oro y plata La Compañía Minera El Cóndor SAC explota la propiedad de una mina de cobre
en la cual las operaciones son:
1) minería,
2) molienda y reducción del mineral,
3) fundición y refinación.
38
Como el volumen de producción es principalmente cobre, cualquier ingreso provenientes de
productos tales como oro y plata son tratados como ingresos por subproductos. Hay dos
métodos de tratar estos ingresos por subproductos:
1) como una reducción del costo del producto principal, y

2) como otros ingresos.
Para averiguar los efectos sobre la contabilidad de costos de cada uno de estos dos métodos,
se preparará dos estados de resultados que muestren:
a) los ingresos estimados de los subproductos de oro y plata tratadas como
reducción del costo del producto principal, el cobre, y

b) los ingresos por las ventas de oro y plata como otros ingresos. Los costos de
producción para el mes de enero del 2011, fue como sigue:
La producción de los seis (6) meses fue como sigue:
- Producción de cobre………… 20,000 toneladas

- Plata (12 onzas troy por libra) ………… 100,000 libras
- Oro …………….... 12,000 onzas troy
El costo de los productos en los crisoles de fundición se estimaba en S/. 600,000. Los gastos
de venta para el período fueron S/. 4,200,000, los gastos de administración, S/. 800,000. Las
39
ventas para el período fueron: - 18,000 toneladas de cobre a S/. 7,000 cada tonelada - 9,600
libras de plata a S/.20.00 libra - 1,000 onzas de oro a S/.80.00 la onza.
SOLUCIÓN:
Para el efecto de solucionar el problema que se plantea y, que está relacionado con el costeo
de productos principales y subproductos en una empresa minera, se va a considerar dos (2)
procedimientos de determinar el costo de venta y los resultados producto de la venta, tal
como detallamos en los cuadros que siguen a continuación:
a) Cuando el ingreso de los subproductos reduce el costo de producto principal
Compañía Minera El Cóndor SAC Estado de costo de venta - Al 31 enero de 2011
a S/. 29,246,000/20,000 tm = S/. 1,462.30.
Puede observarse que el ingreso de los subproductos: plata y oro, disminuyen el costo de la
producción terminada como uno de los procedimientos para determinar costos y resultados de
costeo de productos conjuntos y subproductos.
Compañía Minera El Cóndor SAC Estado de resultados Al 31 enero del 2011
40
b) Ingresos de los subproductos se consideran como otros ingresos
Compañía Minera El Cóndor SAC Estado de costo de venta Al 31 enero del 2011
41
b (S/. 30,800,000/20,000 tm) x 2,000 tm = S/. 3,080,000.
42
CONCLUCION
 La minería nacional sigue siendo un motor de desarrollo para la economía nacional.
El actual proceso de regionalización presenta nuevos retos para este sector y para las
autoridades, quienes tendrán que trabajar coordinadamente con el gobierno central y
las empresas para mantener la competitividad de este sector.

 En la actualidad, el control interno es fundamental en toda empresa, es un conjunto de
procesos que se llevan a cabo por parte de la gerencia y los inmersos en la actividad
económica, operativa, contable y financiera de la empresa para que se cumplan los
objetivos y en este caso concreto de mostrar los estados financieros fehacientes y
acorde con las normas de contabilidad vigentes.
43
RECOMENDACIONES
 Se recomienda dar más importancia al sector minero ya que con el trascurso del
tiempo este está creciendo, pero esta a la vez está afectando lo que es el medio
ambiente en nuestro país y es algo que está afectando a nuestra población aledaña a
esos lugares.
 Ejecutar una Auditoría Interna o externa, realizar informes ya que esto permitirá
mejorar la eficiencia del personal asignado en el área contable y financiero.
44
BIBLIOGRAFIA
 Fuente Encarta 2005
 CENTROMIN
 Ministerio de energía y minas
 Geografía del Perú
 http://www.educared.edu.pe/estudiantes/geografia/tema3_2_2_2.asp
 http://www.yanacocha.com.pe/mineria.htm
 http://www.minem.gob.pe/_detalle.php?
idSector=1&idTitular=159&idMenu=sub149&idCateg=159
 http://aempresarial.com/servicios/revista/223_5_ANTQPYWLSLMPVXQNJSLATE
QXGINHPIOQWHGLFCWYNJNJGEWQXH.pdf
 http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/LEGISLACION/2012/MAY
O/FORMATO_ORO.PDF
 http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?
idSector=1&idTitular=160&idMenu=sub149&idCateg=160
 https://es.slideshare.net/yuedegan/contabilidad-minera-la-empresa-minera
45
 file:///C:/Users/USER/Downloads/CASO%20PRACTICO%20MINERO%208888.pdf
ANEXOS
SE PONE NOTICIAS DE PERIODICOS
46
47

Sector Minero

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CONTABILIDAD DE COSTOS “SECTOR MINERO”

Minería, obtención selectiva de minerales y otros materiales (salvo materiales orgánicos

de formación reciente) a partir de la corteza terrestre. La minería es una de las

actividades más antiguas de la humanidad. Casi desde el principio de la edad de piedra,

la fabricación de herramientas. Se puede decir que la minería surgió cuando los

predecesores de los seres humanos empezaron a recuperar determinados tipos de rocas

para tallarlas y fabricar herramientas.

Al principio, la minería implicaba simplemente la actividad, muy rudimentaria, de

desenterrar el sílex u otras rocas. A medida que se vaciaban los yacimientos de la

subterránea, las que propiamente se abren en zonas con yacimientos minerales

materiales se pueden obtener en minas de superficie, explotaciones a cielo abierto u

accede a través de galerías o túneles. El tercer método es la recuperación de minerales y

combustibles a través de pozos de perforación. Por último, está la minería submarina o

dragado, que próximamente podría extenderse a la minería profunda de los océanos.

definida y unas propiedades predecibles y constantes. Los combustibles más

Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración

anormalmente elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una

razonable de la inversión en la mina.

Generalmente, se dice que una mina es explotable cuando la inversión para la

explotación es inferior al beneficio obtenido por la comercialización del mineral.

clasificarse como sigue:

el litio, el germanio, el galio o el arsénico.

 Minerales industriales: incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal

común, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.

 Combustibles: incluyen el carbón, el lignito, la turba, el petróleo y el gas (aunque

generalmente estos últimos no se consideran productos mineros). El uranio se incluye

con frecuencia entre los combustibles.

1.1) PAPEL DE LA MINERÍA EN EL PERÚ:

La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana y representa

para procesos industriales de alto nivel tecnológico.

El Perú es un país de tradición minera. Durante la época de la colonia se explotaron las

(Huancavelica). El azogue es conocido hoy como el mercurio y fue en su momento

indispensable para la separación de la plata. Diversas fuentes coinciden que los

minerales provenientes de estas minas permitieron las supervivencia y

En el Perú, la explotación en Cerro de Pasco (Pasco) comenzó en 1905 y en 1922 se

inauguró el complejo metalúrgico de la Oroya (Junín). En los años noventa se otorgaron

numerosas concesiones mineras como parte de la política de apertura

de mercados del gobierno de Alberto Fujimori. Actualmente las mayores explotaciones

de cobre se registran en Cuajone (Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde

(Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y sus inmediaciones continúan

Rosa (La Libertad) constituyen las mayores explotaciones.

triplicar su actual producción, especialmente en metales básicos. Los principales

extracciones en el Perú se han incrementado en un 500%.

La privatización de la gran minería nacional, emprendida por el gobierno peruano en

1991, ha atraído a más de cien empresas extranjeras. El 40% de

estas inversiones procede de Canadá, y el resto, de Australia, Estados Unidos, México,

como Centromín y Minero Perú fueron prácticamente desactivadas y

sus activos liquidados.

de dólares en el sector. El proyecto más ambicioso es el de las empresas canadienses

Noranda, Río Algom y Teck, y la japonesa Mitsubishi, en el yacimiento polimetálico de

como uno de los mayores yacimientos del mundo.

período 2000 - 2005, estimado en un 9%.

MINERÍA EN CIFRAS (POSICIONAMIENTO DEL PERÚ EN

El Perú tiene una expectante posición competitiva en la minería mundial, manteniendo

un liderazgo minero en Latinoamérica y una sólida historia y trayectoria minera.

En el mercado Latinoamericano, el Perú es el mayor productor de oro, zinc, plomo y

estaño. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre, además de producir

otros importantes productos metálicos y no metálicos.

triplicar su actual producción, especialmente en metales básicos.

1.2) POTENCIAL DE PERÚ

Crecimiento de la producción minera

El potencial de exploración y desarrollo que ofrece Perú, puede reflejarse en que

En el mapa de ubicación podemos observar que la mayor concentración

de operaciones y proyectos mineros se hallan sobre la franja de la cordillera central,