DIREITO CONSTITUCIONAL

Constitucionalismo
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CONSTITUCIONALISMO

Segundo J.J. Gomes Canotilho, “constitucionalismo é a teoria (ou ideologia)

que ergue o princípio do governo limitado indispensável à garantia dos direitos e
dimensão estruturante da organização político-social de uma comunidade”.
O professor destaca que constitucionalismo é um movimento político, jurídico
e social que faz surgir a Constituição de um Estado.
O constitucionalismo surgiu para limitar o poder dos órgãos governamentais
e garantir direitos fundamentais.
Objetos da Constituição:
• Limitar o poder;
• Estruturar o Estado;
• Disciplinar direitos fundamentais.

A história, conhecida por todos, começa com a criação da escrita pelos sumé-
rios, em 4 mil a.C., fase conhecida por Antiguidade. Esse período vai até a queda
do Império Romano, no Ocidente. Surge, então, a Idade Medieval, que vai de
476 a 1453.
Com o fim da Idade Medieval, em 1453, começa a Idade Moderna, que vai
até a Revolução Francesa, em 1789.
De lá para cá, é compreendida a Idade Contemporânea. O constitucionalismo
na Antiguidade é diferente do atual.
Na Idade Moderna, a Magna Carta de João Sem-Terra. Esse documento teve
como objetivo limitar o poder do rei. João se envolvia em muitas guerras, e pre-
cisava de dinheiro para manutenção dos exércitos. Esse dinheiro era angariado
por meio de tributos.
Cansados da tributação, os barões da época se reuniram e se revoltaram
contra esse rei. Disseram que o rei, para aumentar os tributos, deveria consultá-
-los. Isso, de certa forma, é um embrião do parlamento inglês, o primeiro do
mundo.
O movimento constitucional na Inglaterra é diferente dos movimentos ameri-
cano e francês. A Inglaterra, ao longo do tempo, foi produzindo outros documen-
tos que, somados aos anteriores, foram denominados Constituição da Inglaterra.
ANOTAÇÕES

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Com o passar do tempo, alguns reis ingleses, mesmo tendo de se submeter

à Magna Carta, queriam extrapolar o poder. O rei Carlos I da Inglaterra queria
aumentar os tributos e o parlamento inglês não concordou. Em 1628, surge o
documento chamado de Petition of Rights.

Hebreus: Lei do Senhor

Constitucionalismo antigo 4000 a.C a 476 d.C
Constitucionalismo medieval 476 d.C a 1453
d.C.
Constitucionalismo moderno 1453 d.C a 1789
d.C.
Constitucionalismo contemporâneo 1789 d.C
até os dias atuais.
Cidades gregas: democracia
Inglaterra: Magna Carta de 1215.
EUA;
França.
Totalitarismo constitucional;
Neoconstitucionalismo.

A Constituição inglesa foi formada ao longo do tempo.

• Carta Magna de 1215;
• Petition of Rights de 1628;
• Habeas Corpus Act de 1769;
• Bill of Rights de 1689 (Revolução Gloriosa).

O Petition of Rights fez com que o parlamento inglês ficasse fechado durante
11 anos. Deflagrou a revolução puritana, que destituiu a monarquia. Mas essa
derrubada não durou muito tempo.
O Bill of Rights sacramentou a monarquia constitucional na Inglaterra. Limitou
o poder do rei e apresentou a ideia da supremacia do parlamento inglês.
A Revolução Gloriosa leva esse nome porque nela não houve derramamento
de sangue.

Revolução Inglesa (gloriosa):

• Marca o fim do absolutismo inglês;
• Aumenta o poder do parlamento (dominado pela burguesia);
• Ideias liberais – John Locke (Segundo Tratado do Governo Civil);
• Abriu o caminho para a Revolução Industrial.
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Atenção!
John Locke foi um filósofo inglês conhecido como o "pai do liberalismo",
sendo considerado o principal representante do empirismo britânico e um dos
principais teóricos do contrato social.

Principalmente no período medieval, a Igreja tinha influência muito forte sobre

o pensamento da época. O Iluminismo combate esse pensamento e lança luzes
sobre essa opressão muito característica dos Estados Absolutistas.
Estado Absolutista:
• Surgiu na transição do feudalismo para o mercantilismo;
• Centralização do poder;
• Formação dos Estados Nacionais;
• Ascensão da burguesia.

Teóricos do Absolutismo:
• Nicolau Maquiavel: escritor do livro O Príncipe, 1513 (separação entre ética
e política – fortalecimento do Estado);
• Thomas Hobbes: Leviatã;
• Jean Bodin: escritor do livro Da República;
• Jacques Bossuet: a política inspirada na Sagrada Escritura.

Maquiavel é considerado o pai da ciência política. Ele objetivava a unificação

da Itália. E para isso acontecer, precisava de um governo forte. E governo forte
significa um estado absolutista. É um dos primeiros, ou talvez, o primeiro a falar
de Estado.
Ele defendia que o governante precisava tomar certas atitudes que seriam
consideradas, diante da ética normal, não tão aceitáveis. Sua figura foi extrema-
mente importante para o Estado Absolutista.
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Prevalência da razão sobre o Teocentrismo, principais filósofos iluministas:

• John Locke (1632-1704): contratualista, liberalismo, direito de resistência,
democracia liberal, empirismo;
• Voltaire (1694-1778), ele defendia a liberdade de pensamento e não pou-
pava crítica à intolerância religiosa;
• Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), contratualista (contrato social), ele
defendia a ideia de um estado democrático que garanta igualdade para
todos (soberania da nação);
• Montesquieu (1689-1755), ele defendeu a divisão do poder político em
Legislativo, Executivo e Judiciário (O Espírito das Leis). Obs.: as ideias ilu-
ministas enfraqueceram o absolutismo.

O constitucionalismo do fim do século XVIII caracteriza-se pela:

• Separação dos poderes;
• Garantia dos direitos fundamentais;
• Democracia representativa;
• Ausência do Estado (absenteísmo estatal).

Estados Unidos:
• Os primeiros indícios do constitucionalismo americano surgem com os con-
tratos de colonização de 1620;
• Posteriormente: Ordens Fundamentais de Connecticut de 1639;
• Outro marco é a Declaração de Direitos do Estado de Virgínia, em 1776;
• Constituição da Confederação dos Estados Americanos de 1781;
• Constituição da Federação de 1787.

Alguns historiadores dizem que a Revolução Americana foi muito voltada aos
próprios americanos, diferentemente da Revolução Francesa, que queria mudar
o mundo.

Constitucionalismo na França

Os franceses queriam acabar com o absolutismo monárquico. Segundo Bar-

roso, “a revolução francesa não foi contra a monarquia que, de início, manteve-
-se inquestionada, mas contra o absolutismo, os privilégios da nobreza, do clero
e as relações feudais no campo”.
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Principais momentos:
• Declaração Universal dos Direitos do Homem e do Cidadão;
• Constituição de 1791;
• A Constituição Francesa contempla a ideia de que o homem é um ser uni-
versal dotado de direitos;
• Surge o princípio da “Liberdade, Igualdade e Fraternidade”.

Constitucionalismo no Brasil

1824 (Decreto n. 1 de 15/11/89) + 1891

Monarquia (presidencialista) + Estado unitário. República + Federação + Presidencialismo.

Império do Brasil. Estados Unidos do Brasil.

Três poderes + poder moderador. Separação entre Estado e igreja.
Voto censitário. Sufrágio Universal Masculino (+ de 21 anos).
Outorgada. Promulgada.
Influência de Benjamim Constant. Influência de Rui Barbosa.
Controle difuso de constitucionalidade,
elaboração do orçamento pelo legislativo,
Previsão de alguns direitos fundamentais.
habeas corpus.

1934
República + Federação + Presidencialismo.
Estados Unidos do Brasil.
Direitos fundamentais sociais, voto feminino,
Justiça Eleitoral, mandado de segurança,
assistência judiciária, ação direta interventiva,
reserva de plenário, suspensão pelo parlamento
de lei declarada inconstitucional pelo STF.
Promulgada.
1937
República + Federação + Presidencialismo.
Estados Unidos do Brasil.
Ditadura + concentração de poder + Decreto-
Lei Judiciário não podia analisar questões
políticas. Lei declarada inconstitucional pelo STF
poderia ser revalidada pelo Congresso (ou pelo
presidente).
Outorgada.

1946 1967 + 1969 (EC 1)

República + Federação + Presidencialismo. República Federativa do Brasil.
Estados Unidos do Brasil. Redução dos direitos individuais.
Direitos fundamentais sociais, proibiu partidos
contrários à ordem democrática, ADI (EC n.
16/1965).
Promulgada. Outorgadas.

Neoconstitucionalismo:
• Trata-se do atual estágio do constitucionalismo;
• Movimento pós-positivista pautado, principalmente, nos princípios jurídicos;

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• Força normativa dos princípios e dos valores constitucionais;

• Busca a efetividade da Constituição;
• Expansividade dos direitos fundamentais.

EXERCÍCIO

1. Considerando a origem, formação e conceito de Estado, assinale a alterna-

tiva correta.
a. O Estado feudal teve como marco do seu surgimento, no continente euro-
peu, a assinatura da Paz de Westfalia, em 1512.
b. O primeiro teórico a utilizar a palavra Estado para denominar uma socieda-
de política foi Maquiavel, em sua obra O Príncipe, em 1513.
c. Jean Jacques Rousseau, pensador do século XVIII, em sua obra O Levia-
tã, foi o primeiro sistematizador do contratualismo como teoria justificadora
do Estado.
d. Thomas Hobbes, em sua célebre obra O Contrato Social, afirma que o Es-
tado resulta da vontade geral e é uma soma da vontade manifestada pela
maioria dos indivíduos.
e. Aristóteles desenvolveu em suas obras o contratualismo em bases libe-
rais, sendo vanguardista do liberalismo no continente europeu.

Comentário
a. Já era a época Moderna.
c. Jean Jacques Rousseau não foi autor de O Leviatã.
d. Contrato Social é uma obra de Jean Jacques Rousseau.
e. Contratualismo surgiu depois de Aristóteles.

GABARITO

1. b

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Carlos Mendonça.

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