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Parte I GEOGRAFIA ECONOMICA 2003, omer Leitura obrigatéria wade O SISTEMA PRODUTIVO BENKO, Georges, Economia, expagoeglobaizagdo. SBo Palo. CONTEMPORANEO Hucitec, 1996, p. 103 a 130 Captato 5, EMERGENCIA DE UM NOVO. SISTEMA PRODUTIVO ‘crise econdmica, madangs teenolégicn eos ellos longos, Niicisierazos 500.0 cesimennecndmico conte eke so relativamente As tendéncis anteriores que marcaram odesenvol- mento econimico do século XX. Nas econoniasdirigidas do Ocidente, ‘onde os governos naionaisdesenvolviam estratégias elaboradas de gst¥o nacre tnimica, 38 rises fguravam com eventos do paceado, Repisrou- se contudo diminuigdo da tara de crescimemo em 1974, a0 passo que a8 taxas de inflagoe de desemprego aumentavam. Todos 0: palses europe aman, conga cxsiem nga notice ages econdmicas. As reag6es oficaisevocaram, auma prime {rintécia de dficldades se teria sevio de oti retomada do crescimento. Os autres do Relairio McCracken, promovido pela Org nizagn para Conperagdo Econdimica ew Desenvel ‘A entdoxia econdmica sugeria que tal fendmeno devia set frmalizado, ¢ ‘umerosasnerpretogGes fram propostas.Alguns autores neocsticos iden 35 ficuldades encontiadas com at imerfeigbes do mereado. 3€ ue estas interferiam nos equilfbrios do mercado — os quai, taelos nevclisscos, decorreriam naturalmente do compeamento 3 ational no Smbito de uma economia de mercado — perturba ‘sam oereseimento. As expectativasiraconais dos consumidrese asta riados, a informaggo imperfeitae as interferEncias nos mecanismos de 106 merge ia de um nose sistema prettive como ais, funcionamento do mercado, Tudo iso pode enunciar-secomo ‘seque: havin inadequagdo entre 0s modelos neoelissicos das economiae de mercado eas estruturas de entdo das economias industiaisavangadas, e 0 ‘que estava em causa no era esse modelo, mas 0 mundo tea Partin desse diagnsstco, eraram-se estralépi nooiberas que, sob mpagens concervadoras,ceatstas 00 socal demineratas, substitulram a ad providncia Keynesiano na main dos paises. Se eS concep, «que se Busca ea execu de tos qe peti By ec Zag de que eran objeto nos todo de mercial Enconteana sea kt ‘ina srie de medidas cujo caster variava de un als para wat steps ‘so dos monopios, privatizagao,leislagdo visand liar aleance ea ficdcia da aco sinieale wansformar em mercaderia a protegdo social ‘Aventaram-) Expicacdo schumpeteriana neo-schunpeteriana das ondas longa sua elteste obra de 1939, fusiners Cys tes, Schumpeter desenvo +e umm modelo polictelico do capitalism industrial no qual mostra que © 12 Tater Fo OR 122. Emergéncia de um wove ssn pra As estatégias de Mexbiidade funcional e numévca se achann também associa a uma nova formagdo dos satis. A flenibldatesalarale a ‘nent que Fee em conta aquantdate, tipo de Walle odesempene Je cid tahalador:a rma, po exemple, dh ali ani qual apa de um rabalhador depend de seu rio, dni grant «de dos resultados da empresa. Nessascondigaes, as desigualiles dere «ds entre os trabalhadores petmanentes © uina pupulagae marginalizada, Swett a tall legal espordca, ao hall arg sha seca femdom ae tetoigartver Mluetone & Harrison, HK 6. OF madorde conan As mona bres indasnadistribuigo de rene manifesta ng aven ‘usd desigualdades eno nivel 6 dferengas ns els de ena Ales io frutode ds process 0 en das diferenyas de feds: apn tay pian torisar-seaguientes de hen extasie edison se sets srs mere ‘lo pass que outs sian anpuagar de sey mele va 4 le aver acvabal alamenter wei pct sleres.Paralelamente. assstia-se a mudangay a estiura ds fase ‘aumento de sew nimerw mas redugde de seu famantio) Fsas tages ‘comtibuitam asim para mulipiagio a dierencig ts oe ia xs desi vineien 6 achavan ta liga hs mh de em acetamide po i eocurtament ds cic de vids dos pss. Nesnas combs este ela ested merase fonts eee mento ettica pica ue gle ica tere. elmer wept ae ea mercanilizag di foemas cults arses. 1989) 4. Aimtersengio mina do Estado 2a pass Esa pike natn inane tas gastos es Esta tscram de mp ‘asia fseas, de fonvada de empeéstinvve de tinananienvdo dic «que os interesses capitalise algumas cana da ppl dos paises esenvol ids nfo esta pronto para ait Ni inal daca, oe ‘8 neulberais mnbilizacant wn mero sufciente de lepton pata fazer ‘leger governs eujos programas previam rede ante engin da Esta, oe ent temativs para acer corte ns slepecs pica en merge le wn nv stem predation 123 feocia a eduzir a um nivel menor a inervengio do Estado nos dominio ‘cammicoe socal (mas sem tear nos domnios da defesa nacional eda ‘ude publi) Estrategia de prvatinagi ede subcemtetagdo de atvida ‘es Set pbc fora ativamnente plicas aun ewnento em que os lnteresses capitalists huseavan nwo dominion de vaforang do do capital ‘A igi da politics socal fol tansformad conn substtuigae dos pine pos le asistancia publica ede garantis cleivas em prol dos membros sis deslavorecidos da sociedade pela garamias cujas vantagens poten: ‘iis dependeiam das posible inivihae a popar. As vantagens eo ‘ais totam cana ver bs vias Tse teativas de deseglae as isis evondnicas as obrigagbes socials Visas, asim comm finan oe ates privados. eviramn redurias 11) Ncambignidade do conceto de feviiidde 1 isis sé au no carr mltdinensionat da Hexibidade eae ctl comeing, sks com nmi Finite que the esto acid Se cits lamas de Hexbilidde 3 ala flenvel, abl lense emprege leave, lai Hexders, eis Helv ee separ sa, conesses tenet {sss Henseis taxas de cath Hensel as psibiiddesdecom, Fina das diferemes formas que a Hleibliade pode assumir sto muito hnicionas Par cat dessas diferengs, € premature querer identficae sles especies lenibiidade eis igus queens ut patticularieneespobon tts de demir que o-llexsel dos alton de desenvusnent (08 do ols en ele instil earacevia una elem econ es: ‘salou peti O tien pertigente & a existéneia de atiiades econ tics seine ats pela massa ot pati hnaates a hicel diene gi? Trats-se dh presen se isis ecomdaicas sien tenet fonts para fren un ele de gato ou da existncia de concep: (is ielagicamente donsnantes da organizagdo ecunimicae social? an seu lp € ees stir eate 8 ye nme Ute ah espe ay me, as fs stow Boyer CHAK), un dono okie Hesivel ow fx neice Ca de exis — yue se pe “esd cna slo da rsp dm ssn ecomdio pet Inges eu chaque vind do extevien-— éaumentrglbalmente aes ied sisters No Tale qe a ecesiale Je responder ric ed equénca das perurboges.E preciso alm a coma rigide feta deta de afetar outs vases, 124. Fmerxéncia de um novo sistema produticn que a supressto cenddgenas, No decorer dos anos 70 ¢ 80, a evolugto do mun capitalist fi mar ala po toda ua sie de desequlfriose instbilidades, Algune deles ‘econtiam de conaigaes entre o (vel macroecondmicu ea mrereccany ico Alumas "estaépis de Meibilizagdoviramailesignr de mavens Dr vezeseufemistica,ajustamentos em baiea da nisin parte do dean ‘ulti dos assatriadox” (Boyer, 19866). Ate aqui“ uina snp tidade ictoeconémica pode caminhae pata pa com uma notaec seeuecomonica” mals aan: “A Mexibille mvt ‘tsna” Moyet. 1IHGN. Hoyer mosia qu, se a evs snide mictoecondinico no nivel de ua magi, seus efeitos sobre a Tigider nto desencadears wovas peturbacdes vem seme ide pe teu ma empresa e, em cei eason, de DProdutisidade e sobre a deinanda cfetiva Detmnecem ambjguose el nd consul a panacin pata akon ne pcs Bir ele “A Henbilizaga. reagan racional Revie. pole sgtaed las dagey {ablizar as ua intetmacinas” (Boyer, 198Gb) Parece, pi, qos ana rtd por revalver a ques de saber se mundo caps dea it oe "mi novw mulel esivel de desenvolvimento alongs ase © novo espace Industria Nodoiniiods geogratis. as discusses sobre frsne sa tse sobve ‘desensolsiments das tecnolgias da inforiagve da comsnicacion sore ‘pel des prinepios da Nexbilidde na Busca de sald da crhe archon Etat ania eta dpa dks noon palin ns cotiprae 1h seupalia econimica, urbana e regional ds pabesdesenvolsaleg Dee stele spt as conceit dos mos espa nla, dos vegies de ug de tenis peswehriam da locale 4 ps0 que Sabel 19H9) ascxiavaw valet de especialion mcape via ds econunias sepsis aye 18) Aereonias da tocalcaga 1 stud ds mecanismos que deteratinat als eondieas sempre constitu um dos FmeryPavi de wr. 0 tema prndutsn 128 De acondo com as tearas vigentes, a primeiras tentativas fies para ‘adora das aovas teenoogiasfazem da identlicayae de projeios socials © tecnoligivus alternativos um dos abjetivos da forgas soca progressitas para ov ane 90, Capsate INDUSTRIA DE AL A TECNOLOGIA DESENVOLVIMENTO REGIONAL: \GICA DA LOCALIZAGAO Op ainatsasannes ue ean resiaindi sm ye constivia unin das preveupagies GUA pant das, 7a use dimsenspaticular: a velocidade das nologies teepicas. A acelerao dos prcessos de inovagdo fazem parecer novasatives, ej pia de rganizago espacial é mal cane cht ‘enter eo mecanisines,cumpre-nu perar um cpio des re Haba reves ie em evi de ras temas png iss vespagi ede less fei hc airago pata expicar os pressos tira Philippe Aydt, estrus trstrial dos patses fs tas ov tecanisns ie jusicavam a esrutra es oil afer panven incgsares de expe oye vcore be (pnb tocaliaag dss ausidades € de prinvrdlimportancia ‘ram empresri, pois dela dependem os cusos de produto. Porém as ‘oletivdades teritornis eo Estado também est interessdos, visto que ‘Ga seu cargo a istibuigdo harmoniosa das atividaes no espago, ‘Varios enfoyues tm sido propostos,O primelzo desemboca nos traba- thos empiicos nos quais se busca caracterizar as concenragbes de atvide kes. asepecialinagies de espagos ou aassociago de caracteres mas diferentes ‘unas. Ele permit, igualmente, construe una teoviageral do esquema das lucalzagies interdependenes. Tratase escencialmente de determinar as ‘nna de loelizagi de ui empress preecupada em maximizar 08 seus Tuctosenfaizand as Uecistesindividuas, Asim, as teoris cldssieasv8o, 162. Novo espace intra etecnopolos ‘nstalago de novos servigos: — a emerpéncia de una imagem valrizadora, “SS ESQUEMA TEORICOE FUNCIOKAL DEUM TECNOFOLO. one |e] [= |[Ex |[ SS ][ st saloctea oem ‘ince | [eaaanpeo al iene re I= GEOGRAFIA ECONOMICA 2003 Leitura obrigatéria | Médulo 3 BENKO, Georges, Economia, espago e globalizagdo. Sao Paulo: Hucitec. 1996, p. 163 a 182 Capito R__ INDUSTRIALIZAGAO 1 MPRESA, Nini pre vou expr ceo aimee de cones emgtes «sieitamente lgatas evolugio do tcido industrial nos stimos vate ‘os. Sem uinaelarifiagdorigorosa, no podemos compreender os meca nisms que deerminamo nascimento de um novo sistema proutivo. Numa ‘segul clapa apesentare um easo da indstia americana mediante oexem polls tan | efinigdo da fdistria de la tecnologia © termo atta renologia aparece freqlentemente nos diferentes conten ica varias sobvetudo uns fala de precislaque merece sls 1) Técnica e tecnologia Noten de afc ye, para mist pes sinninas,o que € uma alsa concep estén riz de numerosas conf sibs J, Gullesme, na Encyclopaedia Universalis, define a téenied tomo “quaker mov de compesigao de elementos de uma alividade cujo agente, ‘individual ou coletivo, se representa os efits”. Essa composi pode et ‘cali por um ser humana que eetua em sepuida wana sequtnciaordena. ‘4 de mosimentas espectficos com o fte de obter um prauto particular, ‘a também por uma maquina que os reproduz incessantemente. Na hist ‘ia. técnica surge quase sempre como resultado de uma série de tntati- ‘ss pata contornar difeuldades encontradas na produgdo de umn bem como fut de ua teflexdo aprofundada sobre um objeto a realizar e sobre ot eins de consegu-t, teenies ¢teenolugia sto 164 tuduilicagdo € empresa EEniretaio, a difusdo em grande escala do racioctnio do metodo cient 0 provogou um Wanstomnonesseesquema desde 0 século XIX. A wogto de {ecnologia parece e e define como a sstematiragho dos conhecimentos «as enieas que permitern &indistia efetuar conertamente uma prs 50 Trata-se de uma relagdo de vaivém enteacienciae ateenica Hla di 3 ‘eu detentor a capacidade de realizar mas eficaznente wna panko Se ‘undo a efinigao de Gullerme. a tecnologia vada mais € que a éenica do uso calculado das técnicas”. A tecnologia combina pois 0 conhecimento. a se do proceimento de trabalho e a cna ue ase ulizans Seu ‘mons de exiténcia sta ainformagdo € o savoir fare A tecnologia € um saber centfcoe socal da produgto que, apelan para ila a eidncias 30 seu modo de racioeinio. df origem a tecnicas de fabrigbo ede pesto ‘Duas consatagaes podem ser fitas:pimeito, toda indsria possui una {ecnologia que. comparativamente, pode ser mais ou menos complena Se- undo, na grande maria dos trabalhos voltados pra ainovogio ecnolig «3,0 interesse dos pesquisadores se orienta principalmente para a anise ‘do desenvolvimento os novos process. equips ‘que se nepligencia fequentemente 0 0 na. sae faire sila pra, ‘ teenologis,pouco importa otipo de aida que ve comidere, existe Sol das formas o savoir faire ea informagso. Quaiso na empresa fabric ‘um produto, ela deve, para desenvolver uma tecnologia reunit alm da mo ‘deobra edo equipamento a inormagao necessiia A produgin do bem ou Servigoe saber decoifics-n,combind-s oumesmo moifcéla. A facidade ‘com que esas operagdes se ealizam depend do svc fire agit pelo essa no curso da prs edo estado geral ds cone ealos ou bens. com 0 0 aspect da leewopia que se Pius 10 tga da tecatpi na poacdo er an Cetin = todas a a [| i | Indust e empresa 168 ‘A produgo de um bem ou servig por uma empresa se efetua a partir do ‘nyt (= odo equipamento,matériasprimas) ede una tecnologia. [Eta tia existe sna forma de uma informasso ede wm zaval-flre de renlogl0. A viqueza do savoir faire depende da experiecia adquirida pelo ess eda qualidade de sua ormagd, que por ss ver €fungHo dao: 4 veiculada pel sistema deensina. Quanto A informagSo,€produrida ‘por PRD (Pesquisa e Desenvolvimento) ou comprada por outa empresas ‘ou oepanisnos(aboratis ete) sob diferentes oumas (patente, licengas ‘lc } A tecnologia (poctante 0 conhecimento) tama ee can ver mi povtate na produgs contempordnea, > Avindsiis de ota tecnologia © termo ala tecnologia, ou ainda high tech. € um anglicismo que se ppetiatraduzir por “tecnologia avangada” ou “tecnologia de pon No tntano, por ito e comodidade uiliraemos nesta obra quase sempre 0 tev alta tecnologia Vitis autores tentaram definit as insane alla tecnologia (Guet: nd, 198K, A Glace A. Markusen, all, 1H), nas na eaidade existe una abordagem generalizdvelQualguer estado objetivo torn ‘eiffel porque o debate ¢ frequentemente prejudicado pela mediatiz80 excessiva do conceito, Fle serve de suporte de markeving para valoizar agen de wia empresa, de um ator econimico ou dem expago. Nacono tagdo do termo alta reenologia,reencontramos 3 nogio “Suprema”: criaglo le empregos,competitividade econdmica, progress sociale todas as teas pevformancec la mnando moder ‘Antes de tudo cumpre encontearertéiosubjetivos.Tadas as medidas utiliza para identifies 38 indstias de ata tecnologia devem ser preci sais, eomparveis e ubjtivas. Assn se evita 0s juts subjetivas na Seley dot ramos industais, Limita-se& pendugdo Je materias de alta tecnologia, sem levarem conta nem as“indistias nBo-manufatureiras".como servgot, transports, comunicages, nem as wilizagBes do processo. Por gd da obéticanainddstriaautomotiva ao pode ser clas- a despeito do ato de uiizar ume varledade de tecnologia muito avangads, o mesme sucedendo com os processamentos foxmticos — ovigindvos a ala tecnologia ‘A literatura retém essencaimene quatro medida: 1. o getu perdu Ba sofisticagdo técnica de um produto fabricado por uma indistia, 2 ataxa de ‘erescimento doemprego no setor, 3. os gastos em pesquisa-desenvol¥imea ‘oem porcentagem das vendas, 4a porcentagem dos pesquisadoreseenge- 166 Industriatizagdo ¢ empresa heizos 9 nprego total. Neahum desses criti ¢ineicament fio, ees podem mesmo ser font de conradig3o. Por exemplo, uma regito ode conhecer um aumentoem porcentagem dos pezquisadores e engenbei os na produgdo industrial e uma fraca porcentagem em pesquisa e desen volvimento Potier, 1987) Em 1979, © Massachusetts Division of Employment Security (MDES) estabeleceu uma medida baseada na clasificagdo ds indstias no St ‘datd Indusval Classification (SIC) americano, Ess lista continha vine ta ‘nos industiais. Entre elas, encontram:se 9 SIC35,"wndinas”.« SIC 387 ‘computes © maquina de esritério. @ SIC 372 © 0 376, "pegas de vides e miseis".0 SIC 38, "instrumentoscieiticos ele O indicador que uiizaocrescimento do emprego do setor mostiaque os ‘amos de alta tecnologia canhecem aumento pido que coresponde au ‘mercado en evolugao répida e, a0 contrtio,o detéscimo do emprego nos Selovesraicionas significa o desabamento do mercada.lguns exempos ‘ho tesumidos no quad aban 33d de bots pico aN M4 intone ein ie % ramen icon tes tino dee rcscimcnt de enpsegn pe ‘manece frac, De fato, esse indcador deve ser utiliza va prec gies O gastoem pesquisae desenvolvimentoem porcentagem de vendas total ‘do setor é uma medica inompleta como 35 demais. OP Pn PRD contém ‘dis componentes: pesquisa fundamental ea pesquisa aphids, A pesqui ‘fundamental compreene os trabalhos realizado nos labora uni ‘etsitros e nos instiutosprivados. Uma pequena proporcio da pesquisa industrial ocome nessa categoria. Em compensagio. peauisaaplcada ea Indu aplicagdo dos prncipios cienicos etenico er wsnialiogaa ¢ empresa \61 1 provocaim uma recall eco: 3 Assim, € um bom indicador na fase do desenvolvimento de um {aluo, mas pouce sigificativo para uma indi ‘maduraeextfve, Por ‘ut lado, véros ramos tm recetasconsiderdveis pela comercializagho fm PRD, © a eceita dos produos @ inexplordvel. A despeto de tas vant fens, ess medida ¢ ta inperfeita quanto as wo Faem en dv M1” dpa ec, compas ne M6 Pron te commcn "4 Ni Ae pain ot aa au iilnen wns fs ign Ud NAR: A eds asp sce nda tee lmezr indice goes ma cuteness eat deren categoria de mpegs Ctantactinene wes eo Assn a propor J empregos mut qual Talo lens engencos et ago 20 mpeg tal ns ah {Sigil don oa chen ncn ae Zo ena do prods). Adespeto da dvergéncia dos mtodos pl vet para dels «sobre pel ole os dado, os ress 6H Indusriolzasdo ¢ empresa de 20% de pessoa sltamente ualificado,O recode petence, nos céleulos feitos nos Estados Unidos, & indistria produtora de misses, com 41% de engenhciroseciemistas. ‘A fim de fornecer um quadro gral para as anlises econdmicas © geo {1éficas, a OCDE estabeleceu uma ist estével de ramos industiais a parte ‘dos indicadorescitadosacima. O Minsttio da Indstia na Frangaadaptou essa classificapo 8 NAP 600 doInse. A lista das atvidades de alta teeno- login € dada no quadeo segue de de aetna nomena HAP 40 do ee Min Mut craies snes 74 Pods de base para oma U2) Astra lanese oad tes «oats eatners (ten eveai soma atu etics Tot odes Govan, ND Cangecnicaeas ana rofaonquimi pr wa metalic tmecis Fama 1901 oped famactias Mecia “HOt” Motor de combos era fr atom arentatica "$O? _Tuhins imicat eee equpamenos forest 2101" Neild tamed informa 2102 Mina de cr, Atel lice ck pata 2811 Klar ica de grande pts ov ea emt ‘Aprcingm indi ease. es, marl snsiagSo ‘eee ence [Apeon tabs nica mies “Apso de cnt ees epecicamene cn 2 etonaime ia

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