REGISTRO ÚNICO DE VÍCTIMAS –RUV-

ANTECEDENTES

Decreto 1290 de
Ley 387 de 1997 Ley 418 de 1997
2008
•Atención •Principio de •Programa de
•Protección solidaridad Reparación
•Estabilización •Hechos violentos Individual por vía
socioeconómica Administrativa
•Indemnización

RUPD SIV SIRA

Ley 1448 de 2011

Atención

Víctimas del
conflicto
armado. Artículo Reparación
3 Ley 1448 de
2011
CONFORMACIÓN DIRECCIÓN DE
REGISTRO Y GESTIÓN DE LA
INFORMACIÓN

1. SUBDIRECCIÓN DE 2. SUBDIRECCIÓN RED

VALORACIÓN Y NACIONAL DE
REGISTRO INFORMACIÓN
 Herramienta administrativa que soporta el procedimiento de
registro de las víctimas.

Sirve de:
- Herramienta técnica para la identificación de la población que ha
sufrido un daño en los términos del articulo 3 de la Ley 1448 de 2011 y
de sus necesidades.

- Instrumento para el diseño de políticas publicas que buscan

materializar los derechos constitucionales de las víctimas.
ARTICULO 3. VICTIMAS. Se consideran víctimas, para los efectos de ésta Ley, aquellas personas que individual
o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, como
consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las
normas internacionales de Derechos Humanos ocurridas con ocasión del conflicto armado interno
 SUBDIRECCIÓN DE
VALORACIÓN Y REGISTRO

Administrar y mantener actualizado el RUV

Apoyar el diseño de mecanismos y procedimientos necesarios para la

declaración de las víctimas

Analizar, valorar y decidir las solicitudes de inscripción en el RUV.

Proceso administrativo para la revisión de la decisión adoptada frente

a la solicitud de inscripción en el RUV

Realizar las notificaciones o comunicaciones de las decisiones frente

a las solicitudes de inclusión o no inclusión en el RUV.
INTEGRACIÓN REGISTRO
ÚNICO DE VÍCTIMAS

Ley 387 de
1997 - SIPOD

•Ley 418 de
1997 - SIV

•Decreto 1290
de 2008 - SIRA
RUV
Ley 1448 de
2011 – RUV

•ICBF
•PICMA
•UNIDAD DE TIER
•OTRAS
 INGRESO AL REGISTRO
ÚNICO DE VÍCTIMAS RUV

• Declaración ante al MP - FUD

• Sentencias judiciales: Justicia y

Paz – Restitución de Tierras

• Fallos Judiciales RUV

• Registros y sistemas de información de
victimas – ICBF – PAICMA – FGN ––
UNP – DPS – MINAGRICULTURA –
MINDEFENSA – MEDICINA LEGAL –
CNBPD (Comisión Nacional de Búsqueda de personas
Desaparecidas).
 REGISTRO ÚNICO DE
VÍCTIMAS RUV
Responsabilidades de funcionarios que toman declaraciones
Decreto 4800 – artículo 31

1. Garantizar atención preferente, digna, respetuosa y desde un enfoque diferencial.

2. Diligenciar correctamente, en su totalidad y de manera legible el Formato

establecido por la Unidad de Víctimas (Si se realiza en físico).

3. Disponer de los medios tecnológicos y administrativos para la toma de la

declaración.

4. Remitir el original de las declaraciones tomadas en físico.

5. Orientar a las personas sobre el trámite y efectos.

6. Recabar la información necesaria sobre las circunstancias de tiempo, modo y lugar

del hecho victimizante y la caracterización básica del solicitante y su núcleo
familiar.
 REGISTRO ÚNICO DE
VÍCTIMAS RUV
Responsabilidades de funcionarios que toman declaraciones
Decreto 4800 – artículo 31

7. Verificar los requisitos mínimos de legibilidad en los documentos y relacionar el

número de folios que se adjunten con la declaración.

8. Bajo ninguna circunstancia negarse a recibir la solicitud de registro.

9. Garantizar la confidencialidad, reserva y seguridad de la información.

10. En los casos que la solicitud del registro se realice fuera de los términos establecidos,
indagar las razones por las cuales no se llevó a cabo la solicitud en el plazo
establecido. (campo No. 25 – hoja 4 FUD)

11. Informar a la víctima acerca de la gratuidad del trámite, del procedimiento del
registro y que no requiere de apoderado.
 REGISTRO ÚNICO DE
VÍCTIMAS RUV
Oportunidad del Registro – Decreto 4800 – artículo 28

 Hechos ocurridos desde el 1 de enero de 1985 hasta el 10 de junio de 2011:

cuatro (4) años para el registro, es decir hasta el 10 de junio de 2015.

 Para hechos ocurridos con posterioridad a la promulgación de la ley: dos (2)

años para presentar la solicitud a partir de la ocurrencia del hecho.

01 – Enero - 1985 10 – Junio - 2011 10 – Junio - 2013 10 – Junio - 2015 10 – Junio - 2021

Promulgación de la Inicia vencimiento de Vence plazo para Vigencia de la ley

ley términos para víctimas declaración víctimas
de hechos posteriores hechos anteriores al
al 10 de Junio de 2011 10 de Junio de 2011
 FORMATO ÚNICO DE
DECLARACIÓN - FUD

Declaración individual
Formato básico

Hoja 1 de 4 Hoja 2 de 4 Hoja 3 de 4 Hoja 4 de 4

 FORMATO ÚNICO DE
DECLARACIÓN - FUD
1. Acto terrorista / Atentados / Combates /
Enfrentamientos / Hostigamientos

Declaración individual 2. Amenaza

3. Delitos contra la libertad y la integridad sexual en

Anexos* - 13 desarrollo del conflicto armado

4. Desaparición Forzada

5. Desplazamiento Forzado

6. Homicidio – Masacre

7. Minas antipersonal, municipio sin explotar y artefacto

explosivo improvisado
8. Secuestro.

9. Tortura.

10. Vinculación de niños, niñas y adolescentes a

actividades relacionadas con grupos armados.

11. Despojo y/o abandono forzado de bienes

muebles e inmuebles.
*Las declaraciones pueden llegar con diferente cantidad de
13. Formato de censo para eventos masivos-
anexos; esto depende de los hechos victimizantes
declarados. caracterización básica por hogar afectado.
 FORMATO ÚNICO DE
DECLARACIÓN - FUD
A tener en cuenta…
 El envío de las declaraciones debe realizarse directamente a Bogotá a la
carrera 23 No. 27 – 34 o a la DT respectiva.

 El despojo o abandono forzado de tierras no se reconoce por la UARIV.

 Material de apoyo para la toma de declaración:

a. Batería de preguntas sugerida por HV.

b. Tablas registro étnicos.
c. Guía diligenciamiento.

 Toma en línea: (i) Computador SO Windows XP o superior, (ii) Acceso a

internet Banda Ancha, (iii) Impresora no matriz de punto, (iv) Scanner con
alimentador de papel.
PROCESOS REGISTRO ÚNICO
DE VÍCTIMAS

TOMA DE CAPTURA:
DECLARACION
VALORACION
RADICACION Digitación / GENERACION DE
DE LA
Ministerio DE Digitalización DECLARACION: ACTOS
Público DECLARACIONES
ADMINISTRATIVOS
Cancillería EN LA UARIV Incluido
Formato CONSISTENCIA: No incluido
único de Devoluciones / En valoración
Declaración Glosas NOTIFICACION
Excluido
FUD

Soporte toma
en línea
 Valoración de Declaraciones
• Análisis de las circunstancias de tiempo, modo y lugar narradas por el declarante.
• Criterios de valoración – Incorporación de enfoque diferencial.
• Decidir si procede o no su inclusión en el Registro Único de Víctimas.

- SIPOD - SIV - SIRA - RUV

- FONDELIBERTAD – PAICMA – ICBF –
Herramientas

Técnicas SIRDEC – REGISTRADURIA - PGN –

FISCALIA - ACR

Jurídicas - Instrumentos internacionales incorporados al

Bloque de Constitucionalidad

Contexto
Informes del observatorio DDHH – Informes de
riesgo SAT – Medios de comunicación – Informes
de la comunidad internacional y sociedad civil
 Recursos

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 157 de la Ley 1448 de 2011, contra la

Resolución de No inclusión proceden los recursos de Reposición, Reposición y en
subsidio apelación, Apelación y Revocatoria Directa.

Recepción y
Análisis del Adopción de la
clasificación de
expediente: Estado, decisión : Revocar o
recursos:
procedencia, confirmar la decisión
Verificación de la
términos de no inclusión
solicitud
 Actualizaciones y Novedades

Se entiende por actualizaciones en el Registro Único de Víctimas, la

inclusión de Novedades en la información, respecto de los datos
personales de las víctimas a que hace referencia el artículo 3 de la Ley
1448 de 2011.
II. TIPO SOLICITUD ACTUALIZACIONES Y/O NOVEDADES
A continuación marque con una X la(s) opción(es) de información que desea actualizar, modificar o ampliar. Las opciones marcadas con (*) solo aplican para desplazamiento
forzado.
* Si necesita realizar la solicitud de actualización o novedad para más de una persona, por favor diligencie el anexo 1. (Recuerde que solo puede solicitar la actualización o
novedad de personas que pertenezcan a su grupo familiar y estén incluidas en la misma declaración).

a) Nombres y/o apellidos b) Tipo y/o número de documento c) Datos de contacto d) Discapacidad

e) Aclaración de parentescos f) Cambio o asignación de tutor g) Inclusión de Mayores de Edad h) Inclusión de niños, niñas y adolescentes

i) Cambio jefe de hogar* j) Reunificación del hogar* k) División nucleo familiar* l) Conformación grupo familiar (masivos)*

m) Aporte de documentación adicional para la valoración n) Otro ¿Cuál?

 Definición

Se entenderá por actualizaciones en

el Registro Único de Víctimas, la
inclusión de Novedades en la
información, respecto de los datos
personales de las víctimas a que hace
referencia el artículo 3 de la Ley 1448
de 2011.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 29 de
la Ley 1448 de 2011, las personas inscritas
en el Registro Único de Víctimas deberán
actualizar sus datos de contacto y demás
información socioeconómica y demográfica,
de conformidad con las disposiciones que
para tal efecto establezca la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas.
 Solicitudes recibidas en el marco de la Ley 1448 de 2011 - 989,884 -
40.000

34.567
33.951
32.810

32.796
32.503
32.261

32.169
31.128

31.009
35.000

30.480

29.660
29.532

29.529
28.986
28.907

28.834

28.473

28.101
27.459

27.295
30.000

25.086
21.896

21.885

21.736
21.249
21.159

20.624
25.000
20.059

19.948

19.600

19.396

19.349
19.174

18.911
16.683
16.350
16.009

20.000

14.922
14.385
11.128

15.000

10.000

5.000

0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2012 2013 2014 2015
Año Total Promedio Mes Variacion
Nota: Variación 2012, 2013 corresponde a solicitudes Toma en Línea que se han
2.012 218.228 18.186
venido depurando por duplicidad al momento de ingresar al sistema

2.013 302.759 25.230 38,7

2.014 356.251 29.688 17,7
2.015 112.646 28.162 -5,1
TOTAL 989.884 24.747 Fuente: SVR Abril 30 de 2015
 Estado de las solicitudes recibidas en el marco de la Ley 1448 de 2011 - 989,884 -

FORMATOS RECIBIDOS

Año Total Nacional

No %

Solicitudes 2012 218.228 22,0

Recibidas Años 2013 302.759 30,6

2014 356.251 36,0

2015 112.646 11,4

TOTAL 989.884 100

FORMATOS RECIBIDOS
ENTIDAD
Total Nacional %

Defensoria 130.089 13,1

Personeria 782.533 79,1 Solicitudes

Procuraduria 74.203 7,5
recibidas MP

Consulados 1.812 0,2

Nd 1.247 0,1

TOTAL 989.884 100 Fuente: SVR Abril 30 de 2015

 Estado de las solicitudes valoradas en el marco de la Ley 1448 de 2011 - 866,114 -

FORMATOS RECIBIDOS - VALORADOS

Año Total Nacional

No %

Solicitudes Incluido 698.551 80,7

Valoradas No Incluido 165.058 19,1

Excluido 0 0,0

Otros estados 2.505 0,3

TOTAL 866.114 100

Año de valoración
Estado
2012 2013 2014 2015 Total

Incluido 85.618 255.600 277.772 79.561 698.551

Año de
No Incluido 14.198 60.216 65.922 24.722 165.058
Valoración
Otros estados 439 1.202 676 188 2.505

Total general 100.255 317.018 344.370 104.471 866.114

Fuente: SVR Abril 30 de 2015
Registro Único de Víctimas RUV – Cifras Gestión Registro 2012 -2015
Corte Abril 30 de 2015 HV Reconocidos – Personas Únicas
ESTADO GENERAL
ITEM Total Nacional
N° %
Acto terrorista / Atentados / Combates /
44.925 1,9
Enfrentamientos / Hostigamientos
Amenaza 261.817 11,2
Delitos contra la libertad y la integridad sexual en
8.883 0,4
desarrollo del conflicto armado
Desaparición forzada 46.842 2,0
Desplazamiento forzado 1.942.173 83,0
Homicidio 242.920 10,4
Minas Antipersonal, Munición sin Explotar y Artefacto
4.976 0,2
Explosivo improvisado
Secuestro 14.261 0,6
Tortura 4.584 0,2
Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes a
1.744 0,1
Actividades Relacionadas con grupos armados
Otros 36.221 1,5
Masivos 95.030 4,1
T VICTIMAS UNICAS 2.338.571 Fuente: SVR Abril 30 de 2015
Tipos de Solicitudes y documentos requeridos
NOMBRE TRAMITE
SOLICITUD ACTUALIZACIÓN DE
INFORMACIÓN EN EL RUV
SOLICITUD DE AMPLIACIÓN NUCLEO
FAMILIAR (Ley 387 y 1448)
SOLICITUD DE AMPLIACIÓN NUCLEO
FAMILIAR (Dec. 1290 y Ley 418)
ACLARACION DE GRUPO FAMILIAR
SOLICITUD DE ACTUALIZACIÓN-
DIVISIÓN DE NUCLEO FAMILAR
TIPO DE SOLICITUD
Actualización de nom bres y/o docum ento de identificación
Cam bio datos de contacto
Inform ación s ocioeconóm ica
Dis capacidad
Estado Fallecido
Ingres o de m ayor de edad relacionado en la declaración.
Ingres o de niños , niñas y adoles centes .
Ingres o de personas de la tercera edad o dis capacitados .
Inclus ión Espos o(a)
Inclus iòn Com pañero(a) perm anente
Inclus ión Hijos
Inclus ión Padres
Inclus ión Herm anos
Dos Espos o(a)s en el hogar
Doble Jefatura de hogar
Sin Jefe de Hogar as igando
Abandono del jefe(a) de hogar.
Violencia intrafam iliar
Tipos de Solicitudes y documentos requeridos
NOMBRE TRAMITE
SOLICITUD DE CAMBIO JEFE(A) DE HOGAR
ASIGNACIÓN DE TUTOR
ERROR EN DISTRIBUCIÓN DE PORCENTAJE
(Dec. 1290 y ley 418)
SOLICITUD DE ACTUALIZACIÓN-
REUNIFICACIÓN FAMILIAR
ACLARACION DE PARENTESCOS
TIPO DE SOLICITUD
Fallecimiento del jefe(a) de hogar
Abandono del jefe(a) de hogar
El jefe(a) de hogar se encuentra fuera del país como refugiado
El jefe(a) de hogar se encuentra privado de la libertad
Cuando padece de una enfermedad grave que le impida gestionar y recibir ayudas
Por solicitud voluntaria del jefe(a) de hogar
Por encontrarse secuestrado o Desaparecido.
Asignación de tutor para NNA
Error Distribución %
Reunificación de núcleo familiar
Para registros declarados bajo el marco de la ley 387 y ley 1448
Para registros declarados el decreto 1290 y la ley 418.
 Casos Especiales de Novedades

Corresponden a aquellos casos que debido a su

situación especial y a la legislación establecida
requieren de un tramite diferencial y prioritario.

Grupos de Especial Protección - Extrema Vulnerabilidad

Libretas Militares – Atención en Salud
Estos casos deben ser canalizados por el correo:
novedades@grupoasd.com.co;
Para la Dirección Territorial Antioquia por el correo:
novedadesantioquia@grupoasd.com.co.

Acciones Constitucionales
Las solicitudes correspondientes a fallo tutela, desacatos, Sanciones, etc.
debe ser remitidas al correo TutelasTransicion@unidadvictimas.gov.co
 Registro de Actualizaciones y
Novedades

• El proceso se realiza en la HERRAMIENTA BPM

• Cambio Nombre y/o Apellidos
ACTUALIZACIONES • Tipo y número de documento
PAARI:
• Fecha de Nacimiento
• Es necesario realizar el cargue del documento que soporta la actualización .

• Las novedades se diligencian en el formato de novedades de registro en

NOVEDADES físico, deberán ser registradas en la Herramienta CRM y cargarse con el
soporte respectivo.