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Psicóloga. Técnica do Centro de Referência de Assistência Social região Jucutuquara/Vitória-ES. Email:
grazi_lorentz@yahoo.com.br.
2
Assistente Social. Técnica do Centro de Referência de Assistência Social região Jucutuquara/Vitória-ES. Pós
Graduada em Educação em Direitos Humanos. Email: rlmdf_es@hotmail.com.
3
Assistente Social. Técnica do Centro de Referência de Assistência Social região Jucutuquara/Vitória-ES. Pós-
graduada em Gestão de Recursos Humanos. E-mail: peusandra@hotmail.com
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INTRODUÇÃO
Ainda seguindo este documento, o PAIF é ofertado através de ações de caráter coletivo e
individual. O desenvolvimento do trabalho social com famílias pode ocorrer de duas formas:
através do atendimento PAIF e através do acompanhamento PAIF. O Atendimento PAIF
refere-se a ações de curto prazo para a prestação ou oferta de atenção às famílias, já o
acompanhamento PAIF se trata de um conjunto de intervenções, desenvolvidas de forma
continuada, que pressupõem a construção de um Plano de Acompanhamento Familiar – PAF
com objetivos a serem alcançados, buscando a superação gradativa das vulnerabilidades
vivenciadas. A figura abaixo, elaborado no documento Orientações Técnicas sobre o PAIF –
volume 2, 2012, p.55, traz tal distinção :
Para que um instrumento técnico seja bem utilizado e atinja seus objetivos, é
imprescindível, antes mesmo da aplicação das ferramentas metodológicas, avaliar o mais
importante: o vínculo família-trabalhador do CRAS, mas também verificar a adequação do
instrumento a realidade daquelas famílias. Segundo o caderno de Orientações Técnicas sobre
o PAIF – vol. 2, pg.46:
desejados. Tendo isso em vista, foram incluídas perguntas que visam contemplar o
universo familiar em toda a sua singularidade, bem como permitir uma leitura que
respeite as variadas formas de organização e dinâmica das relações familiares.
(2013, pg.13)
Vale ressaltar que o PAF utilizado pelas famílias não pretende responsabilizar a
família pelas barreiras/ dificuldades e conquistas alcançadas, mas trazer a reflexão para as
famílias de suas potencialidades bem como refletir sobre o contexto econômico- político-
social que podem contribuir ou não para o alcance dos objetivos propostos. As famílias são
orientadas a exercitar tal reflexão sobre as aquisições familiares, o papel da família e seus
membros e sobre a garantia de direitos e cidadania (papéis do estado) durante as avaliações do
PAF (Anexo 3 - situação e família fictícios).
Quando avaliada as metas e objetivos no PAF pelas famílias, é preciso compreender
que há inúmeros fatores que podem interferir direta ou indiretamente na conquista destes, o
caderno de Orientações sobre o PAIF – vol. 2 pg.45, aponta:
Dessas, apenas treze (13) não aderiram novamente ao acompanhamento não sendo
possível realizar a construção de seus PAF´s e foram desligadas do acompanhamento. Duas
(02) famílias ficaram sem a construção do Plano, pois eram famílias do Programa de
transferência municipal Família Cidadã (PFC) e já possuíam projetos de investimento para o
benefício (avaliadas como sem necessidade de acompanhamento PAIF naquele momento, mas
continuaram em acompanhamento até o prazo estipulado). Sendo assim, foram construídos
quarenta e cinco (45) PAF´s junto a nova equipe de acompanhamento.
Neste período, cinquenta e quatro (54) novas famílias foram inseridas em acompanhamento,
destas apenas 11 famílias ficaram sem o PAF e 43 completaram o seu preenchimento. Das 11
famílias sem o plano de acompanhamento, vale ressaltar:
-uma (01) incluída no acompanhamento PAIF, evadiu (sem informações das famílias por dois
(02) meses e sem retorno dos agendamentos feitos e recados deixados) sendo desligada sem a
construção do PAF;
-sete (07) incluídas no acompanhamento PAIF nos últimos 60 dias e ainda em processo de
construção do PAF ( tempo a ser reduzido para 20 dias pela equipe);
-duas (02) incluídas no acompanhamento PAIF e ainda não foram iniciados a construção do
PAF (número a ser reduzido a zero (0%) pela equipe);
Sendo assim totalizou-se 88 PAF´s construídos para as 114 famílias que passaram pelo
acompanhamento PAF neste período. Este quantitativo revela o percentual de 77,19 % de
famílias acompanhadas com PAF´s incluindo aquelas que não retomaram o acompanhamento
junto a nova equipe. Estes dados podem ser melhor visualizados no gráfico abaixo:
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Embora 77,19% tenham construído seus PAF´s, a taxa das famílias acompanhadas
sem plano de acompanhamento ainda precisa ser reduzida de 22,81% para 13,17%,
considerando a taxa de famílias em acompanhamento sem PAF´s por motivos que não são de
controle da equipe de acompanhamento (mudança de município e não adesão ao
acompanhamento).
Algumas situações relacionadas a rotina de trabalho dos profissionais e a carga horária
da equipe de acompanhamento podem ser consideradas impactantes para a evolução de um
bom serviço de acompanhamento e para um acompanhamento com maior qualidade.
11
Dos oitenta e oito (88) PAF´s construídos, foram realizadas cento e setenta (170)
avaliações dos planos de acompanhamento PAIF, média de 1,93 avaliações para cada plano
construído. Sabe-se que não é o ideal visto que a meta é de quatro (4) avaliações para que
sejam efetivamente realizadas avaliações trimestrais conforme diretrizes do PAIF. A equipe
atingiu menos que 50% da meta para as avaliações dos PAF´s. Segue gráfico abaixo com a
quantidade de planos e o número de vezes que cada plano foi avaliado junto a família:
Ao longo dos atendimentos, as famílias acompanhadas PAIF neste período pelo CRAS Maria
da Glória Monteiro Alves – Região Jucutuquara elaboraram metas e objetivos em seus Planos
de Acompanhamento Familiar. Algumas alteraram suas metas ao longo do acompanhamento,
outras acrescentaram novas metas. Importante destacar que no instrumento oferecido as
famílias, há espaço para o registro de até três (3) metas para cada membro da família podendo
ser registrados mais ou menos metas. Segue um estudo das metas/objetivos registrados nos
PAF´s pelas famílias acompanhadas deste território, vale ressaltar que a equipe categorizou
algumas informações para melhor visualização e análise dos dados:
12
80
69
70
63 62
60
50 47
39
40 35
30
24
20 18 18 18 17 16
15
10 10 9 9
10 7 5 4 4 3 3 2 2
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Para cada numeração acima, há uma categoria de metas e objetivos construídos pela família,
sendo que:
Figura 2 – Categorias sobre metas e objetivos registradas nos PAF´s
Numeração Categoria sobre as metas estipuladas nos PAF´s
1 Inserção no mercado de Trabalho Formal
2 Atendimento adequado pela política de saúde
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destes itens aqui apontados são considerados pelas famílias como fatores de risco pelas quais
as famílias passam e que a conquista destes direitos, em tempo razoável, aumentaria a
promoção e prevenção de riscos familiares.
O terceiro item mais apontado revela a perspectiva dos pais com relação à educação
escolar dos filhos. Apontaram a importância das crianças em ter boas notas, bons
comportamentos e que gostem da escola para conseguirem concluir os estudos. Vale ressaltar
que o perfil das famílias que registraram tal item em seus PAF´s são de responsáveis
familiares que não concluíram os estudos (fundamental e ensino médio incompleto). Tal item
está relacionado com àquele que ficou em quarta colocação dos mais indicados pelos
responsáveis, que se trata da conclusão dos estudos por parte deles próprios. Muitos relataram
que a baixa escolaridade interfere atualmente na boa classificação com relação a entrevistas
de emprego e, consequentemente, na inserção no mercado de trabalho formal.
O próximo item atribuído nos PAF´s se refere a qualificação profissional, os
responsáveis familiares apontaram que pretendem realizar cursos para melhorar a expectativa
de empregabilidade e diversidade de qualificação. Os mais citados foram: padeiro,
confeiteiro, porteiro, vigilante, segurança patrimonial, informática, depilação, designer de
sobrancelhas, culinária, estética em geral, beleza, inglês, segurança do trabalho, mecânico,
chaveiro, unhas em gel, cabeleireira. Em sexto lugar aparece à situação de moradia, algumas
famílias relataram possuir uma situação habitacional precária, casas de madeira, pequenas,
com infiltrações e sem telhado, outras sinalizaram querer sair do aluguel e ter a casa própria.
O município de Vitória possuía neste território o Programa Terra Mais Igual realizado por
meio de ações efetivas que integram e concretizam políticas sociais e habitacionais, de
preservação ambiental e melhorias urbanas (Em: www.vitoria.es.gov.br/programaterra, acesso
em 13/03/2017).
Em sétimo lugar, as famílias apontaram a preocupação com a educação, de maneira
geral, dos filhos e seus esforços na educação dos filhos, entraram nesta categoria: obediência,
paciência, solidariedade, respeito mútuo, caráter e responsabilidade.
Muitas famílias ainda apontaram a importância dos filhos em realizar atividades de lazer e
esportivas, onde a equipe acredita que está vinculado ao item anterior, pois os responsáveis
15
CONSIDERAÇÕES FINAIS
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O PAF traz muitos resultados no processo de acompanhamento, para isso precisa ser
um instrumento atenciosamente elaborado, analisado e minunciosamente registrado junto à
família. Os resultados trazem informações importantes para o processo de superação de
vulnerabilidades e riscos da família, no fortalecimento da família enquanto sujeitos de
direitos, no próprio trabalho das equipes, sua organização e para a vigilância socioassistencial
enquanto dados do diagnóstico territorial.
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ANEXO 1
Plano de Acompanhamento Familiar - PAF
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ANEXO 2
Plano de Acompanhamento Familiar – PAF Simulado
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ANEXO 3
Plano de Acompanhamento Familiar – PAF com as avaliações periódicas
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REFERÊNCIAS
______. Orientações Técnicas sobre o PAIF – volume 2 – Trabalho Social com Famílias do
Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família - PAIF. Brasília: MDS, 2012.