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concepción verdadera acerca de cómo es el de las categorías filosóficas kantianas entre las
mundo, nuestras creencias tienen que Ciencias Sociales. En este sentido cabe
reflejar fielmente tales hechos hacerse, como Elias, una pregunta: si el ser
independientes de la mente” (p. 89). humano está dotado de unos sentidos y una
Posteriormente trata de desmontar las mente que puede inducir tan fácilmente a error
tesis del relativismo epistémico, según la y a crear sistemas explicativos tan diferentes y
cual la justificación sobre la veracidad o contradictorios sobre el mundo, ¿cómo es
falsedad de un hecho es relativa a la posible que haya tenido tanto éxito evolutivo y
comunidad que interpreta ese hecho. En este esté presente en prácticamente todos los
caso no se sigue que la realidad sea relativa, ecosistemas del planeta? Podríamos responder
pero sí que la interpretación que hacemos de que tal vez porque es capaz de generar
ella lo es. Y, por último, analiza críticamente conocimiento objetivo sobre la realidad.
la creencia relativista según la cual las Finaliza Boghossian afirmando que el
evidencias para confirmar una creencia constructivismo ha tenido éxitos y virtudes
acerca del mundo son contingentes y no notables. En concreto, su capacidad para
prueban el hecho, simplemente reflejan las desmontar ideologías y prácticas sociales dadas
circunstancias de los seres humanos que las por naturales, cuando eran sin duda una
crean o adoptan. construcción social. Pero mantiene que ha
Hay un tema que preocupa superado un límite lógica y científicamente
recurrentemente a Boghossian a lo largo de aceptable.
la obra: cómo es posible que una teoría tan Acabemos como lo hace él: “Nuestras
“contraintuitiva” como el constructivismo intuiciones nos dicen que las cosas tienen una
haya podido tener éxito. No es lugar para manera de ser que es independiente de las
responder a esta pregunta, enmarcada de opiniones humanas, que somos capaces de
lleno en el terreno de la sociología del alcanzar creencias objetivamente razonables
conocimiento. sobre cómo son las cosas y que estas creencias
Pero quizá se puedan apuntar algunos son vinculantes para todas aquellas personas
hechos. En primer lugar, el alejamiento capaces de apreciar -independientemente de su
humano de la vida natural. Esto puede origen social y cultural- la evidencia
parecer una simplicidad, pero la vida urbana correspondiente. Por muy complejas que
aleja a las personas del entorno dado y lo puedan parecer estas ideas, es un error pensar
sumerge en el entorno construido por su que la filosofía reciente ha descubierto razones
mano. Los seres humanos viven inmersos en poderosas para rechazarlas” (p. 179).
un mundo moldeado por otros seres
humanos y se termina concibiendo ese
mundo como el único real. En segundo A. MARTÍN CABELLO
lugar, la virtualización de la existencia URJC
también nos hace entender el mundo en
términos de nuestros deseos y expectativas.
Para muchos lo dado no es aceptable y Francisco MARCOS-MARÍN y
termina siendo irreal. Por último, y sin Amando DE MIGUEL
deseos de ser exhaustivo, como reconocía SE HABLA ESPAÑOL.
acertadamente Norbert Elias en su obra Madrid: Biblioteca Nueva. 2009. 279 pp.
Teoría del símbolo, esta duda acerca de la
validez del conocimiento y de la propia Este libro es fruto del trabajo conjunto
realidad tiene su fundamento en la recepción realizado por los catedráticos de la Universidad
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capítulo tres con la formación de la “España activa inmigrante y los empleos de éstos o su
inmigrante” y utiliza para ello la teoría del vulnerabilidad en el mercado de trabajo.
“ciclo migratorio” de Dassetto pues La última parte se corresponde con las
considera que las aportaciones de este políticas de integración de y con los
sociólogo belga son referentes relevantes inmigrantes que van desde el Plan estratégico
para comprender lo que sucedió y sucede en de ciudadanía e integración (2007-2010),
España (p.106-108). como proyecto político, en el que se reconocen
El siguiente paso va hacia la una serie de retos y desafíos, hasta la
Institucionalización de la cuestión migra- dimensión territorial de las políticas de
toria, es decir, ver a la inmigración como un integración en España o la política
“hecho social” no sólo como mano de obra antidiscriminatoria por razón de origen racial o
que llega y se va al terminar el trabajo. La étnico que, procedente de la Unión Europea,
sociedad, a través de la administración, crea se ha realizado una transposición a España.
las instituciones administrativas específicas Concluye el trabajo con las políticas de
que se ocupan de este hecho así como integración o las “3R”: Redistribución -en la
procesos “institucionales” y extraordinarios línea del Estado de Bienestar-, Reconoci-
de regularización de extranjeros entre otros. miento -del otro en su singularidad y
Pero esa institucionalización no es colectividad- y Representación -participación
sólo referente a la relación de los en el ámbito político.
inmigrantes con las instituciones sino que Sin lugar a dudas un texto que significa
esa realidad ha pasado al resto de la un paso hacia delante en el estudio teórico de
sociedad, ha dejado de ser algo minoritario, la inmigración y en el reconocimiento del otro,
que sólo afectaba a las personas implicadas, del inmigrante, como un actor más de nuestra
empleador y empleado, ahora se ha sociedad.
socializado, nos afecta a todos y por lo tanto
el inmigrante ha pasado a ser uno más de
nuestra sociedad, generando dinámicas E. DÍAZ CANO
sociales como un miembro más. Y si en URJC
este apartado el Estado, la sociedad, es la
que evoluciona, en el capítulo cuatro se
denomina a ese mismo Estado como el Roland TERBORG y
“marco institucional discriminatorio” pues Laura Gabriela GARCÍA LANDA (coords.)
es esa institución la que tiene la potestad de LOS RETOS DE LA PLANIFICACIÓN
establecer fronteras y la de administrar los DEL LENGUAJE.
derechos de las personas pero, a la vez, esa México: Universidad Nacional Autónoma de
institución queda reducida a ser un mero México. 2006. 2 vols. 630 pp.
sancionador de las posibilidades que el
mercado ha establecido previamente, es En este libro, obra colectiva que reúne
más, “La función básica del marco insti- artículos, intervenciones y análisis de decenas
tucional es hacer llegar a su destino, llegar a de profesores de diferente procedencia, se
poner a disposición de los empresarios, esa reflexiona sobre la importancia de las políticas
mano de obra que necesitan” (p.162). del lenguaje y sobre la necesidad de poner en
Después de estas bases para la práctica una correcta y útil planificación del
inmigración en España, el autor continúa lenguaje. Esto es especialmente necesario en
aportando gran cantidad de datos sobre un mundo como el nuestro, en el que casi a
aspectos concretos como la población diario desaparece una lengua, y con ella
también un trozo de Historia y de cultura; un
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mundo en el que las migraciones masivas y de una lengua. Al fin y al cabo, como dice el
el “interculturalismo” provocan cambios mismo Mackey (p.: 26), es la gente la que
copernicanos, también a nivel lingüístico, decide el destino de su propia lengua cuando
difícilmente previsibles hasta hace poco. la utiliza más o menos.
Se trata de una obra colectiva, Si la desaparición de una lengua es un
dividida en 5 grandes áreas de hecho contra el que luchar con todos los
investigación, pensada y publicada en medios a disposición, también es cierto que
Méjico dentro del proyecto “Lenguaje y hay que evitar caer en el error opuesto: forzar
migración” del Departamento de situaciones y convertir a la fuerza o por
Lingüística aplicada del Centro de decreto lenguas y culturas orales en escritas,
Enseñanza de Lenguas Extranjeras. Pero, sólo para garantizar su ficticia supervivencia.
lejos de limitarse al ejemplo mejicano, De hecho, las políticas lingüísticas recientes
aborda decenas de casos lingüísticos han conseguido importantes logros, como con
repartidos por todo el mundo. No podemos la lengua maorí, que ha renacido en los
olvidar que los organismos oficiales últimos treinta años gracias al
publican anualmente datos que tendrían que reconocimiento de los derechos políticos a
asustarnos y sobre los que muchas veces no este pueblo. Otro ejemplo nos lleva a
nos paramos a reflexionar lo suficiente: el Australia, donde multiculturalismo y
75% de los Estados tienen sólo diez lenguas multilingüismo han viajado paralelos. Por
oficiales y que 1500 lenguas del mundo último, el caso “idealtípico” de Canadá -que
tienen menos de cien hablantes. nos recuerda Jerzy Smoliez- país que tutela
Ante la imposibilidad de analizar en las minorías lingüísticas ya desde 1962.
detalle las decenas de intervenciones que Pero la Historia de las políticas
componen la obra, nos gustaría destacar, lingüísticas también está llena de clamorosos
entre las reflexiones más interesantes, la de fracasos que no pueden ser borrados de
William F. Mackey, quien en el primer nuestra memoria y que deberían servir como
capítulo subraya cómo las políticas del ejemplo en el futuro, para no volver a
lenguaje no pueden aislarse del contexto cometer los mismos errores.
histórico y social en el que operan y no Bernard Spolsky nos recuerda el uso
tienen que tomarse como fórmulas fijas, político que se ha hecho de la lengua, desde
inmutables, que se aplican sin la Richelieu en adelante, y la idea de “una
consideración previa del contexto. nación, una lengua”, defendida por el
Casos como el de Québec, o, en el nacionalismo, desde los tiempos de Fichte y
contexto español, el del País Vasco, del romanticismo alemán.
atestiguan que las políticas del lenguaje Todos los autores de esta obra colectiva,
en muchos casos van más allá de la mera más que indicar verdades apodícticas y
lengua en sí y pueden llegar a tener dispensar sentencias irrefutables, parecen
importantes consecuencias a nivel sugerir temas de discusión, y se hacen
político, e incluso coincidir con las luchas preguntas que, muchas veces, ni ellos mismos
por el reconocimiento y la autonomía contestan y dejan abiertas para el debate. Así
política. De ello hablan con gran acierto ocurre, por ejemplo, en el segundo apartado,
también Taylor y Habermas (Habermas, J. donde se concentran las intervenciones que
y Taylor, Ch. 1998 Multiculturalismo. Lotte reflexionan sobre las lenguas minoritarias y las
per il riconoscimento, Milano, Feltrinelli). políticas de educación: también aquí las
Además, las políticas pueden influir sobre soluciones son sugeridas o recomendadas,
el mantenimiento, desarrollo o evolución
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Vicente José BENITO GIL, varias partes del conjunto no aportan nada a la
José Manuel CANALES ALIENDE y colectividad sin razones justificadas pero
María Erley ORJUELA RAMÍREZ igualmente de peligroso es pensar que, a partir
(coords.) de ahora, la ley del más fuerte es la que rige
ESTADO DEL BIENESTAR Y incluso quitando al Estado atribuciones que
POLÍTICAS SOCIALES: UNA hasta ahora ostentaba y dejándolo en manos de
APROXIMACIÓN A LA SITUACIÓN otros actores que defienden menos el interés
ESPAÑOLA Y COLOMBIANA. general y más el particular, la cadena se
Alicante: Editorial Club Universitario. rompería dejando el Estado de ser Estado y el
2008. 294 pp. bienestar correspondería sólo a unos pocos
como queda reflejado en el texto de Javier
Hablar del Estado de Bienestar y Pinazo Hernandis (2007), Neoinstituciona-
hablar de crisis se ha convertido ya en un lismo estratégico y gobernabilidad, publicado
binomio clásico, sin embargo, el Estado de por el mismo Observatorio Lucentino (p. 125).
Bienestar es el logro de una sociedad tras El Estado del Bienestar nos introduce
largos años, siglos, de lucha por conseguir en esta problemática, presentando ejemplos
que el Estado, es decir la totalidad de los de España, Europa y América Latina. Para
habitantes del país (mayoritariamente José Manuel Canales, los desafíos de la lucha
Europa y Norteamérica, cada uno con sus contra la exclusión social son, en cierto
matices) tuviesen una serie de sentido, similares en América Latina y en
“seguridades” (pp. 213-217) que hiciesen España-Europa pues lo plantea desde el punto
el presente más llevadero pues en el futuro de vista de las entidades locales, en su nuevo
se intuían menos nubarrones que cuando papel, mucho más cercanas al ciudadano y,
una persona se enfrenta sola a sus por lo tanto, satisfacer las demandas que este
circunstancias negativas. plantea. Entidades locales que son de gobierno
La crisis económica (mejor sería y de participación, en ese nuevo papel fruto de
llamarla de “valores” parapetada tras la la descentralización y de la mayor autonomía
economía) ha sacado a la luz las local que le atribuye la mundialización
dificultades para seguir manteniendo ese (pp.95-96) y es por esta razón por la que
tipo de Estado y, tras haber logrado un justifica el cambio de Estado de Bienestar
bienestar individual suficiente de un buen (asistencial y centralizado) al de Estado del
porcentaje de la sociedad, se mira más a la Bienestar mediante la gobernanza urbana
gestión individual del “bienestar” democrática (gobierno local) lo que sería un
olvidándose de que ese Estado es el que factor de gran utilidad para implantar con
nos ha permitido llegar hasta donde nos éxito el e-gobierno.
encontramos pero que su función sigue Las aportaciones de los diferentes
siendo la misma, aunque cambien las autores nos sitúan ante problemas concretos
necesidades, se necesite adecuar la gestión de cada uno de los escenarios geográfico-
y los recursos, y los “aspirantes” a ese políticos de los que estemos hablando:
bienestar sean otros -ley de dependencia, Europa - Los cuidados de larga duración-
inmigrantes, etc. dependencia (Vicente Pérez), Las reformas
La obra no es un estudio comparado administrativas como instrumento de cambio
entre distintos países sino el plasmar y fortalecimiento del Estado del Bienestar
diferentes momentos históricos de una (Vicente José Benito); tercera parte - España
misma aspiración. El café, té o tila para - Las políticas sociales en inmigración,
todos no es lo más efectivo cuando una o discapacidad y exclusión social (Juana María
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Otazu), Políticas de salud laboral (José conseguir unos réditos para su carrera a corto
Manuel Canales), Prevención de riesgos plazo.
laborales como elemento fundamental de
la políticas públicas socio-laborales
(Rafael Agullo) y Pensiones seguras y E. DÍAZ CANO
viables (Vicente Pérez); una segunda parte URJC
sobre -América Latina- y los nuevos
desafíos de la lucha contra la exclusión
con especial consideración del nuevo papel Maximiliano FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ
de los gobiernos locales (José Manuel LARRA, EN LAS ELECCIONES DE 1836,
Canales) y una cuarta parte –Colombia– La CÓMPLICES Y ADVERSARIOS.
prevención de riesgos laborales (María Segovia: Fundación Instituto Castellano y
Erley Orjuela), Estado del Bienestar y Leonés de la Lengua, Junta de Castilla y
salud pública (Marta Lucía Alzate), El León. 2009. 231 pp.
sistema de salud colombiano en el marco
de la Seguridad Social y el Estado del El dos veces doctor, Maximiliano
Bienestar (Gloria Lucía Arango y Yolanda Fernández Fernández, nos ofrece en su nuevo
Vega) y Los hospitales públicos y el libro sobre Mariano José de Larra unas
Estado del Bienestar (Juan Carlos García). nuevas e interesantes impresiones -algunas
El por qué las cuatro aportaciones hasta ahora inéditas- sobre la figura humana,
finales tienen como objetivo la salud nos política y literaria, amén de periodística -ante
lo indican, quizás, Gloria Lucía y Yolanda todo y por encima de todo- del aspirante a
Vega “...la implementación de la norma diputado por el partido liberal-moderado.
(Sistema General de Seguridad Social en Unas veces se trata de aspectos larrianos
Salud) significa quizá la más grande explicitados, otras veces sólo se manifiestan
reforma que la salud ha tenido en las sugeridos como en sordina. La cuestión
últimas décadas en Colombia, ... en tanto amorosa figura ineludiblemente, como no
que lo introduce en un escenario de podía ser de otra manera.
transformación total en la concepción de lo Hace casi un cuarto de siglo que el
asistencial, para dar un paso al proceso de doctor Fernández Fernández viene ofreciendo
aseguramiento en salud” (p.245). sus publicaciones sobre temática larriana.
Y si bien es la “más grande reforma” Como óptimo conocedor de la centuria
y las previsiones eran que para el año 2000 decimonónica en sus diversas e intrincadas
la cobertura fuese universal, múltiples y vertientes, centra con buen acierto, las
diferentes crisis lo han retrasado pero sí se circunstancias que hicieron de Larra un
han producido avances muy notables aspirante a ser elegido para aquel parlamento,
llegando, en el 2005, al 82,5% de la si bien de nada le valió por la irrupción
población, (surgen dudas a la hora de imprevista de la sargentada en La Granja de
interpretar las cifras de la p. 263 y el San Ildefonso.
porcentaje anterior), sin embargo, los Llama la atención el rigor con que en el
logros son muchos y los objetivos libro se nos describen documentalmente los
propuestos por los responsables políticos engranajes del entramado electoral, con sus
muy loables, sólo falta, como en las tejes y manejes, para conseguir el número de
administraciones de cualquier parte, que votos (dentro del colectivo censitario de la
los gestores sean eficientes y los políticos época) que condujeran a la obtención de la
no pongan en peligro estas actuaciones por ansiada acta representativa. En este aspecto el
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libro escenifica detalladamente los pasos Arévalo, ya que figuran Lorenzo del Río y
de quienes ayudan a Larra en su Arnedo, ilustrado y propietario arevalense (en
aspiración, con la envoltura de luces y segundo lugar, tras Eugenio de Tapia); Luis
sombras, por los distritos electorales de la [de] Usoz y Río (en tercer lugar), “oriundo de
provincia de Ávila. Arévalo”, abogado en Madrid y doctor por
Vemos los esfuerzos del candidato Bolonia; Juan Martín Carramolino, natural de
cunero Larra, enfrentado a Juan Martín Ávila, catedrático de Humanidades en
Carramolino y a José Somoza Carvajal, “el Salamanca; José Vélez Crespo, vecino de
hereje de Piedrahita” o a Francisco Agustín Ávila y propietario en Ávila y Salamanca;
Silvela. Y ayudado por Eugenio de Tapia. Antonio Guillermo Moreno, de origen
El libro nos muestra cómo en junio de 1836 abulense y comerciante en Madrid; y Juan
se inicia la campaña electoral. Los Francisco Díaz, labrador y ex procurador
aspirantes eran o progresistas o moderados. general del partido de Arévalo.
Estos segundos siguen, contra Mendizábal, Hay algunos libros que encierran un gran
la línea de Istúriz. En Ávila, entre los valor tanto por lo que expresan como por lo
aspirantes, en dicha línea, estaba Larra, dos que sólo sugieren. Es el caso del que aquí
de cuyos protectores, amigos o cómplices, recensamos y que es de lo mejor que se ha
eran Ramón Ceruti, secretario del publicado en este año de efeméride de Fígaro,
gobernador civil y Domingo Acilú, que pronto ya habrá concluido. Todo lo
matemático y sustituto provisional del expresado en el párrafo anterior es de absoluto
anterior. dominio para el doctor Fernández Fernández,
La campaña se intensifica a partir del eminente periodista y destacado sociólogo.
25 de junio de 1836, día en que se inserta Pero por peculiaridades editoriales, en su
en El Español el anuncio oficioso nuevo libro sobre Larra no ha podido
publicado antes en el BOPA, de que Larra extenderse más minuciosamente en el
“piensa presentarse de candidato… en las intríngulis de singulares personajes aspirantes
próximas Cortes revisoras”. Tras la nota, a candidatos en aquellas malogradas
suscrita por “Varios amigos de Larra”, se elecciones. Me consta que lo hará con
inserta otra, sin firma, pero en la que se detención en futura obra, ya muy avanzada.
señala que “varios amigos del progreso y En ella aparecerá recuperada -y
del orden público constitucional” documentada- la figura destacadísima y muy
proponen a los candidatos Avión, Tapia, relevante del citado Luis de Usoz y Río,
Ladrón de Guevara, Larra…Y con erudito español, hijo de José Agustín de Usoz
anterioridad, en la misma columna, y Mori, natural de Madrid, oidor y alcalde de
encabeza una nota más extensa, dirigida al Corte, y de María Antonia del Río y Arnedo,
Editor de El Español y firmada por “tres de Arévalo. Estudió Moral y Derecho Natural
contribuyentes de la provincia de Ávila y en la Universidad Central, Derecho español
amantes de lo mejor”, en la que se propone en Valladolid (el paso a Valladolid parece
como candidatos a “representar que estuvo motivado por un duelo) e
dignamente a la provincia” a una lista en la Instituciones civiles y Teología moral en
que coinciden con la anterior los nombres Alcalá. Volvió a Valladolid, esta vez a
de Eugenio Tapia, Avión, Ladrón de enseñar hebreo como regente de cátedra.
Guevara… Pero no aparece Larra, por lo Amplió sus estudios en San Clemente de los
que hay que suponer que se hizo a españoles de Bolonia.
espaldas de las autoridades institucionales Usoz colaboró en El Artista y fue uno
de Ávila, más concretamente desde de los fundadores del Ateneo de Madrid. En
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F. RUIZ DE PABLOS
UNED
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