Visão Brasil 2030:

Contribuindo para a
transformação do Brasil

SUMÁRIO EXECUTIVO
Agosto de 2018
Disclaimer

Este material é baseado em parte em informações que não foram geradas pela McKinsey & Company, Inc. do Brasil Consultoria Ltda.
(“McKinsey”), bem como não foram submetidas à nossa verificação independente. Embora acreditemos que essas informações sejam
confiáveis e adequadamente abrangentes, não representamos que elas sejam, em todos os aspectos, precisas ou completas.

Este material foi originalmente preparado pela McKinsey entre os anos de 2013 e 2014 (“Relatório Inicial”) e atualizado em 2018 em temas
selecionados (Capítulos de Educação, Saúde e Desenvolvimento Econômico). A McKinsey desde já atesta e declara que não atualizou todos
os itens contidos no Relatório Inicial (apenas os acima descritos) e não poderá ter nenhuma responsabilidade nesse sentido.

Este material é exclusivamente para uso interno do Cliente. Este material não deve ser considerado e/ou interpretado como assessoria
estratégica, financeira, jurídica, tributária ou de contabilidade. Nenhuma parte do mesmo poderá ser distribuído, cotado ou reproduzido
para fora da organização interna do Cliente sem aprovação prévia por escrito da McKinsey. O Cliente deve conduzir uma investigação e
análise mais detalhada antes de tomar qualquer decisão ou entrar em qualquer transação baseada neste material. A McKinsey não faz
representações ou garantias quanto à exatidão ou integridade das informações contidas neste Relatório e renuncia expressamente a todo e
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Este material é baseado em informações que acreditamos serem confiáveis e adequadas, porém não representamos que tais informações
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A McKinsey não será obrigada a manter, atualizar ou corrigir o relatório, bem como não será responsável, em nenhuma hipótese, por
qualquer dano ou perda causado pelo uso do relatório, incluindo, sem limitação, lucros cessantes ou danos indiretos.

McKinsey & Company 2

O estudo Visão Brasil 2030 foi desenvolvido por meio de um esforço colaborativo com +150
especialistas e organizações parceiras ao longo de 12 meses...
Exemplos de especialistas que contribuíram (Não exaustivo)
Workshops com organizações parceiras e especialistas ▪ Ana Penido
▪ André Barrence
▪ Aod Cunha
▪ Armínio Fraga
▪ Beatriz Cardoso
▪ Beto Sicupira
▪ Carlinhos Jereissati
▪ Claudia Costin
▪ Claudio Gastal
▪ Denis Mizne
▪ Edmar Bacha
▪ Eduarda La Roque
▪ Eduardo Gianetti
▪ Fabio Barbosa
▪ Felipe Salto
▪ Fernando Henrique Cardoso
▪ Francisco Balestrin
▪ Germano Guimaraes
FONTE: Visão Brasil 2030 (2014)
▪ Guilherme Leal
▪ Helcio Tokeshi
▪ Jaime Oliveira
▪ Jorge Gerdau
▪ Jorge Paulo Lemann
▪ José Mariano Beltrame
▪ José R. Ermirio de M. Filho
▪ Leandro Piquet
▪ Ligia Bahia
▪ Luis Stuhlberger
▪ Mansueto Almeida
▪ Marcel Telles
▪ Marcos Lisboa
▪ Marcos Magalhães
▪ Paulo Chapchap
▪ Priscila Cruz
▪ Ricardo Abramovay
McKinsey & Company 3
... e definiu aspirações, objetivos e metas para o país em sete temas

… foi desenvolvido o Visão Brasil 2030, estudo que definiu as

prioridades para o país em 7 temas

O estudo focou nos seguintes temas:

▪ Desenvolvimento Econômico
▪ Infraestrutura
▪ Educação
▪ Saúde
▪ Segurança Pública
▪ Governança e gestão
▪ Engajamento do cidadão

O Visão Brasil 2030 definiu para cada

área:
▪ Aspirações para 2030 – quais as
prioridades para o Brasil até 2030
▪ Metas – quais as metas que o país
precisa atingir para alcançar suas
aspirações
▪ Propostas e objetivos – quais
áreas o Brasil pode atuar para
melhorar nas metas
FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 4
Em 2018, atuamos em três frentes principais para atualizar e fortalecer o Visão Brasil 2030

Avaliamos o avanço do país em relação às Alavancamos aprendizados de outros Estudamos casos de sucesso nacionais e
aspirações e metas propostas para 3 temas estudos internacionais que possam inspirar o país

Educação: Com base em experiências nacionais e internacio-

nais avaliamos inspirações que podem ajudar o país
Devolver às crianças e
jovens o direito de sonhar,
promovendo acesso à
educação de qualidade a
todos

Saúde:
Dar um salto de qualidade
na saúde, tornando-se o
país mais saudável da
América Latina

Desenvolvimento
econômico:
Aumentar
a prosperidade dos
brasileiros por meio de um
modelo de crescimento
inclusivo e sustentável

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 5

O estudo Visão Brasil 2030 estabeleceu 10 principais metas para o país nas áreas de Educação,
Saúde e Desenvolvimento Econômico
Educação
Aspirações Devolver às crianças e jovens o direito
para o país de sonhar, promovendo acesso à
educação de qualidade a todos
Metas Alcançar taxa de conclusão da
para o país
educação básica de 95% dos
jovens com idade até 19 anos
até 2022
Expandir o acesso ao ensino
técnico e superior para 60% dos
adultos entre 25-34 anos
Figurar até 2030 entre os 30
primeiros países do PISA
Alcançar 100% de estudantes
com aprendizado adequado
para as suas séries até 2030
FONTE: Visão Brasil 2030 (2014)
Saúde
Dar um salto de qualidade em saúde,
tornando-se o país mais saudável da
América Latina
Ter a maior expectativa de vida
entre os países da América
Latina
Ter a menor mortalidade infantil
entre os países da América
Latina
Reduzir a disparidade da saúde
entre a média brasileira e o estado
com pior resultado em expectativa
de vida e mortalidade infantil
Desenvolvimento
econômico
Aumentar a prosperidade dos brasileiros
por meio de um modelo de crescimento
inclusivo e sustentável
Dobrar o PIB
per capita até 2030
Diminuir índice de Gini
e posicionar-se no 3º quartil do
ranking mundial
Acelerar crescimento da
produtividade brasileira
McKinsey & Company 6
O estudo Visão Brasil 2030 estabeleceu 10 principais metas para o país nas áreas de Educação,
Saúde e Desenvolvimento Econômico
Educação
Aspirações Devolver às crianças e jovens o direito
para o país de sonhar, promovendo acesso à
educação de qualidade a todos
Metas Alcançar taxa de conclusão da
para o país
educação básica de 95% dos
jovens com idade até 19 anos
até 2022
Expandir o acesso ao ensino
técnico e superior para 60% dos
adultos entre 25-34 anos
Figurar até 2030 entre os 30
primeiros países do PISA
Alcançar 100% de estudantes
com aprendizado adequado
para as suas séries até 2030
FONTE: Visão Brasil 2030 (2014)
Saúde
Dar um salto de qualidade em saúde,
tornando-se o país mais saudável da
América Latina
Ter a maior expectativa de vida
entre os países da América
Latina
Ter a menor mortalidade infantil
entre os países da América
Latina
Reduzir a disparidade da saúde
entre a média brasileira e o estado
com pior resultado em expectativa
de vida e mortalidade infantil
Desenvolvimento
econômico
Aumentar a prosperidade dos brasileiros
por meio de um modelo de crescimento
inclusivo e sustentável
Dobrar o PIB
per capita até 2030
Diminuir índice de Gini
e posicionar-se no 3º quartil do
ranking mundial
Acelerar crescimento da
produtividade brasileira
McKinsey & Company 7
Devolver às crianças e
aos jovens o direito de
sonhar, promovendo
acesso à educação de
qualidade a todos

McKinsey & Company 8

Menos da metade das crianças de até 8 anos pode ser considerada alfabetizada1

55% das crianças de 8 anos não sabem

fazer as seguintes tarefas:

Entender a Completar Entender o

quem se refere sequência conteúdo de
pronomes como numérica uma frase
eu, tu e ele em decrescente como simples
tirinhas 10, 8, 6, __

Completar Reconhecer que Somar

uma frase dando quatro moedas de 50 24 + 17
continuidade a centavos e uma nota
uma narrativa de 2 reais equivalem
simples ao mesmo valor

1 Avaliação Nacional de Alfabetização (ANA) considera “alfabetização suficiente” aqueles alunos que possuem proficiência adequada ou desejável
FONTE: Avaliação Nacional de Alfabetização de 2016 McKinsey & Company 9
O baixo aprendizado ao final do ensino médio demonstra o enorme desafio nessa fase da
educação

93%1 dos jovens não têm aprendizado

adequado em matemática ao final do
ensino médio. Esses jovens não sabem:

Resolver Calcular Resolver

problemas de a probabilidade equação de
porcentagem de eventos segundo
independentes grau

Aplicar o Determinar Calcular a

Teorema de a área de um distância
Pitágoras polígono formado entre dois
por triângulos e pontos em um
quadrados plano cartesiano

1 Considerando apenas as escolas públicas o índice salta para 96,4%

FONTE: SAEB do Ensino Médio de 2015 McKinsey & Company 10
Há uma escassez de oportunidades para que os jovens rompam o ciclo da pobreza e possam
ascender socialmente

de desemprego entre
30% jovens de 15 a 24 anos1

27% de jovens entre 19 e 24 anos

não estudam e nem
trabalham2

de jovens com diploma

40% técnico não trabalham na
área de formação

1 Taxa de desemprego projetada para 2017 segundo PNAD/OIT; O Banco Mundial considera como "jovens" a faixa etária de 15 a 29 anos e chama o núcleo de 15 a 24 anos como "jovens mais jovens“; 2. Dados PNAD 2015
FONTE: PNAD, OIT e estudo Educação e Qualificação Profissional, do IBGE (2014); McKinsey & Company 11
Os indicadores de seleção e formação de professores e diretores também são desafiadores

dos diretores escolares são escolhidos

46% apenas por indicação política

dos professores não participaram de curso

48% de especialização ou aperfeiçoamento
sobre metodologias de ensino em sua área de
atuação nos últimos dois anos

dos professores não têm formação

43% compatível com as disciplinas que lecionam

FONTE: Anuário Brasileiro da Educação Básica de 2017, Questionário da Prova Brasil de 2015; Todos pela educação/Censo Escolar 2015; McKinsey & Company 12
O crescimento dos resultados do Brasil no PISA não refletem o crescimento do investimento público
em educação dos últimos anos

4,6% do PIB
2003 Investimento em educação
(R$ bilhões, valores constantes de 2015)
160

Resultados do PISA 383 31º entre 32 países

(Nota média)

2009 Investimento em educação

(R$ bilhões, valores constantes de 2015)
250 5,6% do PIB

Resultados do PISA 401 57º entre 65 países

(Nota média)

2015 Investimento em educação

(R$ bilhões, valores constantes de 2015)
330 6,0% do PIB

Resultados do PISA 395

(Nota média) 63º entre 70 países
FONTE: PISA; relatórios do Tesouro; McKinsey & Company 13
Avaliação do avanço do país em relação
às aspirações e metas propostas

McKinsey & Company 14

Foram definidas, por meio da interação com mais de 40 especialistas da área, metas e objetivos que
ajudam o país a alcançar a aspiração de educação

Aspiração Devolver às crianças e jovens o direito de sonhar

Alcançar taxa de conclusão da educação básica Expandir o acesso ao ensino técnico e

de 95% dos jovens com idade até 19 anos até 2022 superior para 60% dos adultos entre 25-34 anos
Metas
para o país Figurar até 2030 entre os 30 primeiros países do Alcançar 100% de estudantes com apren-
PISA dizado adequado para as suas séries até 2030

Melhorar experiência de Garantir um ambiente apropriado para Expandir a instrução

aprendizado o aprendizado dos alunos para além da escola

Adotar tecnologias
Redesenhar Ensino Médio Reestruturar a carreira do Expandir ensino, educativas fora da sala de
professor conectando-o à aula
necessidade de oferta de
Implementar a Base trabalho
Curricular Nacional Qualificar a educação
Objetivos e Engajar pais na educação
infantil (creche e pré-
propostas de seus filhos
Promover alfabetização no escola)
tempo certo Expandir ensino superior,
Disseminar cultura de zelando por sua equidade Estimular
Investir em educação de gestão colaborativa nas e qualidade acompanhamento pela
tempo integral escolas sociedade civil

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 15

Foram definidas, por meio da interação com mais de 40 especialistas da área, metas e objetivos que
ajudam o país a alcançar a aspiração de educação

Aspiração Devolver às crianças e jovens o direito de sonhar

Alcançar taxa de conclusão da educação básica Expandir o acesso ao ensino técnico e

de 95% dos jovens com idade até 19 anos até 2022 superior para 60% dos adultos entre 25-34 anos
Metas
para o país Figurar até 2030 entre os 30 primeiros países do Alcançar 100% de estudantes com apren-
PISA dizado adequado para as suas séries até 2030

Melhorar experiência de Garantir um ambiente apropriado para Expandir a instrução

aprendizado o aprendizado dos alunos para além da escola

Adotar tecnologias
Redesenhar Ensino Médio Reestruturar a carreira do Expandir ensino, educativas fora da sala de
professor conectando-o à aula
necessidade de oferta de
Implementar a Base trabalho
Curricular Nacional Qualificar a educação
Objetivos e Engajar pais na educação
infantil (creche e pré-
propostas de seus filhos
Promover alfabetização no escola)
tempo certo Expandir ensino superior,
Disseminar cultura de zelando por sua equidade Estimular
Investir em educação de gestão colaborativa nas e qualidade acompanhamento pela
tempo integral escolas sociedade civil

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 16

METAS PARA O PAIS

A taxa de conclusão do ensino médio avançou marginalmente, mas ainda existe uma fatia expressiva
dos jovens fora da escola
Meta: Alcançar taxa de conclusão da educação básica de 95% dos jovens até 19 anos até 2022 Estagnado

Jovens de 19 anos com ensino médio concluído Percentual de jovens fora da escola por idade
% do total de jovens de 19 anos % do total
2012 2015

40%
38% +2p.p.
+5p.p.

59% 19%
54% 17%

10% 10%

2012 2015 15 anos 16 anos 17 anos

Enquanto a taxa de conclusão subiu poucos pontos percentuais, o percentual de jovens de 17

anos que estão fora da escola também cresceu

FONTE: Pnad, estudo "Políticas públicas para redução do abandono e evasão escolar de jovens“, IBGE McKinsey & Company 17
METAS PARA O PAIS

O Brasil avançou de forma insuficiente para atingir a meta de aprendizado adequado do ensino
fundamental, e a nota do IDEB se manteve praticamente estagnada
Avanço insuficiente
Meta: Alcançar 100% de estudantes com aprendizado adequado para as suas séries até 2030 para atingir a meta

Alunos com aprendizado adequado por ano Ideb1 para o Ensino Médio por ano
% do total Nota de zero a 102

2011 2015 Meta proporcional 2015

+0,1

5º ano 50% 47% 39% 45%

37% 33%

3,4 3,5

9º ano
30% 38% 30%
22% 14%
12%

Português Matemática 2011 2015

▪ Em 2015, o Brasil atingiu a meta proporcional de aprendizado apenas no 5º ano, em português

▪ Nas outras séries, e em matemática, avançamos, mas não no ritmo necessário para a meta de 2030

1 Índice de Desenvolvimento da Educação Básica 2 Levando em conta taxa de aprovação e aprendizado em português e matemática
McKinsey & Company 18
FONTE: Ideb/Prova Brasil (Inep), análise da equipe
METAS PARA O PAIS

O Brasil caiu na classificação do ranking do PISA e se manteve entre os dez últimos colocados

Meta: país deve figurar até 2030 entre os 30 primeiros colocados no PISA, exame com jovens de 15 anos Retrocedeu
realizado pela OCDE a cada três anos

Ranking do Pisa Diferença para o Top 30 do Pisa

Posições selecionadas # de pontos até o 30º país do ranking1
2012 2015
1º - Xangai 1º - Singapura
2º - Singapura 2º - H. Kong
3º - H. Kong 3º - Japão
55º - Malásia 61º - Jordânia
56º - Uruguai 62º - Indonésia
57º - Brasil 63º - Brasil
89 96
58º - Jordânia 64º - Peru 87
59º - Argentina 65º - Líbano
60º - Tunísia 66º - Tunísia
61º - Albânia 67º - Macedônia
62º - Colômbia 68º - Kosovo
63º - Indonésia 69º - Argélia
64º - Qatar 70º - República Dominicana
65º - Peru 2009 2012 2015

▪ O Brasil caiu 6 posições no ranking geral do Pisa, que avalia 70 países

▪ As notas de Ciências e Português ficaram estagnadas e a de Matemática caiu
1 Quantidade de pontos que separa o Brasil dos top 30 países na média das notas de língua, matemática e ciências
McKinsey & Company 19
FONTE: Pisa/OCDE
METAS PARA O PAÍS

O Brasil está posicionado muito atrás de outros países de referência em termos de acesso e
conclusão do ensino superior
Meta: Expandir o acesso ao ensino técnico e à universidade, saindo de 18% de adultos entre 25 e 34 Estagnado
anos para 60% até 2030

População entre 25-34 anos com escolaridade de nível universitário

2016, Percentual

56 56
50 50
47 46 46 44 44
43 43 43 41 41 40 40
39 38 38 37 36 36 36
35 33 33 31
31 30 29 28
24 24 23 23 23 22 22 22 21 2,5x
19 18 17
15
11 10 10

Arábia Saudita
Nova Zelândia
Média OCDE
Luxemburgo

Rep. Tcheca
Reino Unido

Média UE22

Eslováquia
Costa Rica
Dinamarca

Alemanha

Indonésia
Eslovênia

Argentina
Colômbia
Finlândia

Espanha
Austrália

Noruega

Portugal
Holanda
Lituânia
Canadá

Hungria
Islândia

Turquia
Estônia

Polônia
Letônia
Bélgica

México
Áustria
França
Irlanda

Suécia
Rússia

Grécia
Coreia

Brasil
Japão

China
Suíça
Israel

Chile

Índia
Itália
EUA

FONTE: Education at a Glance, da OCDE

McKinsey & Company 20
Foram definidas, por meio da interação com mais de 40 especialistas da área, metas e objetivos que
ajudam o país a alcançar a aspiração de educação

Aspiração Devolver às crianças e jovens o direito de sonhar

Alcançar taxa de conclusão da educação básica Expandir o acesso ao ensino técnico e

de 95% dos jovens com idade até 19 anos até 2022 superior para 60% dos adultos entre 25-34 anos
Metas
para o país Figurar até 2030 entre os 30 primeiros países do Alcançar 100% de estudantes com apren-
PISA dizado adequado para as suas séries até 2030

Melhorar experiência de Garantir um ambiente apropriado para Expandir a instrução

aprendizado o aprendizado dos alunos para além da escola

Adotar tecnologias
Redesenhar Ensino Médio Reestruturar a carreira do Expandir ensino, educativas fora da sala de
professor conectando-o à aula
necessidade de oferta de
Implementar a Base trabalho
Curricular Nacional Qualificar a educação
Objetivos e Engajar pais na educação
infantil (creche e pré-
propostas de seus filhos
Promover alfabetização no escola)
tempo certo Expandir ensino superior,
Disseminar cultura de zelando por sua equidade Estimular
Investir em educação de gestão colaborativa nas e qualidade acompanhamento pela
tempo integral escolas sociedade civil

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 21

OBJETIVOS E PROPOSTAS

Há avanços pontuais nos objetivos definidos em 2014, como a Base Curricular

Nacional, a Reforma do Ensino Médio e a melhoria do acesso à educação infantil NÃO EXAUSTIVO

Avanço em linha com a meta Estagnado Retrocedeu

Currículo do ensino fundamental foi aprovado pelo Conselho Nacional de Educação em dezembro de
Implementar a 2017 e sua implementação está sendo preparada para começar em 2019
Base Curricular
Nacional
Base curricular do ensino médio ainda está em discussão e pode não ser aprovada no futuro próximo

Lei do Novo Ensino Médio foi aprovada no Senado em fevereiro de 2017

Redesenhar o
Ensino Médio
Implementação do Novo Ensino Médio só começará em 2020 e depende da aprovação da Base Nacional
Comum do Ensino Médio

Aumento de vagas na pré-escola, para população entre 4 e 5 anos, cresceu de 88% para 91% entre 2013
Qualificar a
e 2015
educação
infantil (creche
e pré-escola) Base Nacional Comum aprovada inclui currículo para a educação infantil

Adotar Política de Educação Conectada, do MEC, reservou 271 milhões de reais para a melhoria da
tecnologias infraestrutura de conectividade, mas sua efetividade é uma incógnita
educativas
fora da sala Crescimento de empresas de tecnologia educacional no Brasil, como Geekie, Descomplica, AppProva e
de aula Mira Educação
NOTA: Avaliação de progresso das iniciativas considera status até Abr/2018
FONTE: Análise da equipe; entrevistas com especialistas McKinsey & Company 22
OBJETIVOS E PROPOSTAS

E há áreas definidas como foco em 2014 onde há sinais de retrocesso, como a alfabetização NÃO EXAUSTIVO

no tempo certo e o ensino técnico

Avanço em linha com a meta Estagnado Retrocedeu

O programa Pacto Nacional para Alfabetização na Idade Certa (PNAIC) não impactou os resultados da
Promover Avaliação Nacional de Alfabetização
alfabetização
no tempo certo Resultados da Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA) permaneceram estagnados: 55% dos
estudantes com nível insuficiente em Leitura e Matemática no 3º ano do ensino fundamental

Queda média de 2% ao ano no número de matrículas em ensino técnico de 2014 a 2017 com a
Expandir ensino
diminuição do Pronatec
conectando-o à
necessidade de
oferta de trabalho Evasão no Pronatec chegou a 70% pela medição do Ipea1

Disseminar Ministério da Educação chegou a lançar o Programa Nacional de Formação e Certificação de Diretores
cultura de gestão Escolares em 2015, mas ele foi abandonado com a mudança da gestão
colaborativa nas
Rio de Janeiro, por exemplo, descontinuou as avaliações de aprendizado, que funcionavam como
escolas
ferramentas gerenciais importantes para monitoramento da evolução das redes

Programa de Residência Pedagógica tenta instituir, ainda em 2018, maior rigor na formação de
Reestruturar a professores (prática análoga à residência de médicos)
carreira do
professor Atratividade da carreira docente permanece baixa: pesquisa da ONG “Todos Pela Educação” realizada
em 2017 indica que apenas 14% dos jovens pensam em se tornar professores
1 A evasão média era de 16,5% para os cursos oferecidos pelo Senai, mas a forma de cálculo é diferente daquela usada pelo Ipea NOTA: Avaliação de progresso das iniciativas considera status até Abr/2018
FONTE: Análise da equipe; entrevista com especialistas McKinsey & Company 23
Aprendizados de estudos e
casos de sucesso

McKinsey & Company 24

Diante do cenário da educação brasileira, avaliamos estudos recentes e casos de sucesso em busca
das melhores práticas nacionais e internacionais NÃO EXAUSTIVO

Identificamos áreas ... bem como estudos com diagnósticos e

... avaliamos casos de sucesso em educação ao redor do mundo...
de retrocesso... melhores práticas

Reino Unido Paquistão criou

Estônia adotou estratégia de
Promover Estados Unidos
tem um digitalização de conteúdos
programa de ▪ Estudo da McKinsey aborda
A alfabetização criou a melhoria da tipos de intervenção que
controle educacionais
competição entre alfabetização
no tempo certo rigoroso de mais impulsionam as notas
reformas
qualidade na do PISA nos países latino-
estaduais Race
educação americanos
to the Top
profissional
Expandir ensino
conectando-o à Vietnã criou um
B necessidade de ambicioso
País do Oriente Médio reformou todo o programa de
oferta de seu sistema de educação ▪ Pesquisa do “Todos pela
ensino de inglês
trabalho profissional, melhorando a para estudantes Educação” explora os
regulamentação da qualidade baseado, problemas localizados nos
principalmente, na estados e municípios
Disseminar qualificação dos
cultura de brasileiros e a desigualdade
professores
C gestão educacional do país
colaborativa nas País latino-
escolas americano
reformou seu
programa de Minas Gerais fez um ▪ Estudo do Banco Mundial
compras de programa de demonstrou oportunidades
acompanhamento Austrália criou uma autoridade de
Reestruturar a livros didáticos para melhor uso dos
pedagógico dos avaliação da qualidade da educação
para aderir às
D carreira do alfabetizadores profissional recursos da educação
melhores
professor práticas globais
Colômbia adotou uma estratégia de
disseminação do ensino de inglês
FONTE: Análise da equipe; McKinsey & Company 25
PROMOVER ALFABETIZAÇÃO NO TEMPO CERTO

A As principais ações para garantir alfabetização para todas as crianças incluem melhoria da EXEMPLOS

estrutura para o professor e foco em elevar todas as escolas a um padrão mínimo

Principais ações Descrição Exemplos

Motivação e ▪ Roteiros detalhados das ações por aula ▪ Programa de Intervenção Pedagógica em
estrutura
Planos de aula de alta ▪ Previsão de tempo de instrução por atividade Minas Gerais
para os
qualidade ▪ Discriminação dos objetivos de aprendizagem
professores
▪ Professores tutores para fazer o ▪ Programa de Intervenção Pedagógica em
acompanhamento pedagógico Minas Gerais
Equipe de coaching
▪ Revisão dos planos de aula ▪ Programa de Alfabetização na Idade Certa
▪ Observação periódica do domínio de sala no Ceará

Acesso facilitado a ▪ Livros à disposição ▪ Programa de Alfabetização na Idade Certa

literatura infantil ▪ Estímulo à leitura no Ceará
Todas as ▪ Instruções aos pais ▪ Pakistan Reading Project
escolas com
padrão Suporte adicional a ▪ Aulas de reforço ▪ Escolas do Amanhã, da Prefeitura do Rio
mínimo escolas de baixo ▪ Incentivo à atração dos melhores de Janeiro
desempenho professores para essas escolas

Testes regulares, ▪ Avaliações padronizadas frequentes para ▪ Programa de Intervenção Pedagógica em

preferencialmente acompanhar aprendizado de perto Minas Gerais
com apoio de ▪ Tablets podem baratear implementação ▪ Pakistan Reading Project
tecnologia

FONTE: "Fatores que influenciam o sucesso escolar na América" (2017, McKinsey) e pesquisa da equipe McKinsey & Company 26
EXPANDIR ENSINO CONECTANDO-O A NECESSIDADE DE OFERTA DE TRABALHO

B As principais ações para melhorar o ensino técnico incluem padrões e regulação dos provedores e
melhores serviços de acompanhamento a egressos
Principais ações Descrição Exemplos de modelos com a ação

Desenvolver estrutura ▪ Autoridade nacional de regulação dos ▪ Ofqual, no Reino Unido

regulatória para provedores de cursos técnicos ▪ Australian Skills Quality Authority (ASQA),
governar o sistema ▪ Processo iterativo com empregadores na Austrália
Padrões e
regulação Desenvolver padrões ▪ Conselhos setoriais para definição de ▪ SkillsFuture Singapore
de habilidades padrões e habilidades necessárias
necessárias para cada ▪ Base curricular que inclua o que deve ser
profissão ensinado em cada tipo de curso

Regular a qualidade
dos provedores de
▪ Certificação dos centros de treinamento ▪ Sistema de qualificação da força de
cursos
▪ Prazo definido para renovar certificados trabalho em Singapore

▪ Órgão regulador aplica ou monitora ▪ Ofsted, no Reino Unido

Serviços aos
Avaliar egressos dos resultados de testes ▪ Australian Skills Quality Authority (ASQA),
egressos
cursos de qualificação ▪ Empregadores contribuem para na Austrália
verificar habilidades dos egressos

Autenticar e valorizar ▪ Premiação aos melhores centros de ▪ Ofqual, no Reino Unido

certificados formação profissional

FONTE: "Fatores que influenciam o sucesso escolar na América" (2017, McKinsey) e pesquisa da equipe McKinsey & Company 27
DISSEMINAR CULTURA DE GESTÃO NAS ESCOLAS

C Para estabelecer um sistema de gestão eficaz, será preciso gerar abundância de dados, criar
rotinas de monitoramento e tomada de decisões com base nos indicadores desenvolvidos
Principais ações Descrição

Relatórios Definir métricas

▪ Ancoradas em acesso, qualidade e equidade
com dados ▪ Para diversos níveis de granularidade (país, estado, cidade, escola e estudante)
Definir metas ▪ Devem começar no nível mais alto e ser disseminadas até o nível da escola
Operacionalizar
ferramentas de dados
▪ Painéis de controle com resultados por nível
Rotinas de Acompanhar se
monitora- sistema está no
▪ Reuniões regulares para verificar avanços e cobrar dos responsáveis por destravar
mento obstáculos
caminho para entregar
metas
▪ Fórum amplo para garantir transparência e igualdade de tratamento

Comparar trajetórias e
cobrar
▪ Visões que permitam comparações de desempenho, como “mapas de calor”
Decisões Identificar métricas ▪ Definição clara de quais são as métricas mais relevantes para a finalidade de garantir
baseadas em prioritárias aprendizado
evidências Identificar escolas
prioritárias
▪ Foco nas escolas que apresentam pior desempenho nos indicadores prioritários

Definir intervenções ▪ Catálogo de exemplos de melhores práticas nas escolas e redes que mais avançam
Criar um plano de
ação
▪ Prazos e responsáveis para as ações necessárias para avançar

FONTE: Prática de Educação da McKinsey McKinsey & Company 28

REESTRUTURAR A CARREIRA DO PROFESSOR

D As principais ações para melhorar a efetividade dos professores abrangem maior atração pela
carreira, alocação e estratégias de desenvolvimento desses profissionais
Principais ações Descrição

Atrair talentos para a ▪ Processos de seleção que testem habilidades práticas para o trabalho de professor e
Atração e educação pública diretor
Alocação

Alocar melhores ▪ Melhores profissionais nas escolas que mais precisam de apoio
profissionais onde ▪ Alocação eficiente de recursos humanos nas redes de ensino para evitar baixa proporção
terão maior impacto professor x aluno

Dar suporte e
desenvolver ▪ Especificação de habilidades fundamentais dos professores e diretores
Desenvol- profissionais da ▪ Oferta de recursos para aperfeiçoamento, como cursos de formação profissional
vimento educação

Fazer a gestão do ▪ Estratégias de retenção de profissionais

desempenho dos
profissionais de
▪ Processos de discussão e avaliação de desempenho dos professores
educação ▪ Gestão das estratégias de melhoria dos pontos fracos

FONTE: "Fatores que influenciam o sucesso escolar na América" (2017, McKinsey) e pesquisa da equipe McKinsey & Company 29
Inspirações que podem ajudar o Brasil a
se aproximar das metas

McKinsey & Company 30

Casos de sucesso nacionais e internacionais que podem servir de inspiração para o país

Programa de Competição Planejamento Estratégia para Estratégia Estratégia de Estratégia de

Intervenção nacional para estratégico da desenvolvimen nacional de expansão da capacitação de
Pedagógica melhoria da educação to da cidadania digitalização educação para professores
em nível alfabetização profissional global da educação primeira em nível
estadual e infância estadual e
municipal municipal

McKinsey & Company 31

O Programa de Intervenção Pedagógica se mostrou eficaz para aumento do nível de alfabetização

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ 1,8 milhão de crianças de 8 anos não têm ▪ Em Minas Gerais, o Programa de

nível adequado de alfabetização no Brasil Intervenção Pedagógica, tornou-se um case
▪ 46% delas em cinco estados: São Paulo, Rio nacional de sucesso, elevando o percentual de
de Janeiro, Bahia, Pernambuco e Pará alunos com nível adequado de alfabetização
de 50% para 95% em 4 anos
▪ Minas Gerais e Ceará têm experiências
Programa de
exitosas de acompanhamento dos municípios e ▪ No Ceará, o Programa de Alfabetização na
Intervenção Idade Certa redistribuía mais impostos aos
Pedagógica melhoria do aprendizado
em nível
municípios que mais avançavam no ensino
estadual e
municipal Como foi feito?

▪ Plano de melhoria para cada escola com

alfabetização (estadual e municipal)
▪ Metas de aprendizado por escola e por região
▪ Agentes de mudança realizam
acompanhamento pedagógico e de gestão
▪ Formações voltadas para alcançar as metas

FONTE: Avaliação Nacional da Alfabetização 2016 McKinsey & Company 32

O programa Race to the top gerou competição entre estados americanos para implementação de
reformas educacionais

Por que fazer este programa? Onde já foi feito?

▪ Nenhum estado brasileiro aumentou o ▪ Programa Race to the Top, competição entre
percentual de crianças com nível adequado de estados norte-americanos para obter recursos
alfabetização entre 2014 e 2016 em mais do federais para implementação de reformas, é um
que 5 pontos percentuais exemplo importante de como o Governo
Federal pode induzir reformas nos estados. O
percentual de estados que investiram em
Competição reformas saltou de 10% para 68% após o
nacional para programa
melhoria da
alfabetização
Como foi feito?

▪ Competição nacional de projetos para

programas estaduais e municipais de
alfabetização
▪ Apoio técnico aos estados para desenvolver
um programa eficaz

FONTE: Avaliação Nacional da Alfabetização 2016 McKinsey & Company 33

O planejamento estratégico da educação profissional visa aumentar a eficiência do gasto com a
educação técnica e oferecer oportunidades de trabalho aos jovens

Por que o tema é importante Onde já foi feito?

▪ O gasto com o ensino técnico é significativo ▪ Completa remodelagem do sistema de

(pelo menos 15 bilhões de reais foram gastos educação técnica em país do Oriente Médio,
com o Pronatec entre 2011 e 2017) com expectativa de criar até 300 mil vagas de
▪ Não há uma autoridade reguladora da alta qualidade até 2023
qualidade dos cursos técnicos no Brasil ▪ Sistemas semelhantes funcionam na Austrália,
▪ Não há métricas objetivas de avaliação da Reino Unido e Singapura
Planejamento
estratégico da qualidade dos cursos e das habilidades dos
educação egressos
profissional
Como foi feito?

▪ Mecanismos de participação dos

empregadores na definição de padrões
curriculares de formação profissional
▪ Estabelecimento de autoridade reguladora
para acompanhar a qualidade dos cursos
técnicos
▪ Criação de avaliações das habilidades dos
egressos da educação profissional
FONTE: Relatório da Comissão de Educação do Senado Federal; Benchmark McKinsey McKinsey & Company 34
O desenvolvimento da cidadania global por meio do ensino da língua inglesa amplia as oportunidades
de educação e trabalho dos jovens

Por que fazer este programa? Onde já foi feito?

▪ Muitos professores não dominam o idioma e ▪ Programa nacional de educação bilíngue na

não têm acesso frequente à formação Colômbia
continuada, apesar de o ensino de inglês ser ▪ Project 2020, no Vietnã, almeja que todos os
obrigatório no Ensino Médio alunos terminem a educação básica com nível
▪ País está em 41º dentre 80 países no ranking satisfatório de inglês
de proficiência em inglês como segunda língua
Estratégia para do Education First
desenvolvimento
da cidadania ▪ Trabalhadores de países emergentes que
global falam inglês ganham ~30% a mais do aqueles
não fluentes

Como foi feito?

▪ Diagnóstico estadual das habilidades dos

professores de inglês da rede pública
▪ Programa de formação intensiva para elevar
as habilidades dos professores

FONTE: Relatório da Comissão de Educação do Senado Federal; Benchmark McKinsey McKinsey & Company 35
A digitalização dos materiais didáticos pode ser utilizada como uma forma eficaz de suportar o
aprendizado dos alunos

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ 32 milhões de estudantes alcançados pelo ▪ Com um plano arrojado de digitalização de

Programa Nacional do Livro Didático – conteúdo, a Estônia obteve o terceiro lugar no
portanto o principal canal entre o MEC e a Pisa em Ciências
ponta ▪ Países latino-americanos, como a Colômbia,
▪ O Edital de 2019 tem melhorias, mas ainda não também estão repensando seus programas
abre para novos players e foca no material nacionais de compra de livros didáticos
Estratégia digital apenas para professores
nacional de
digitalização da
educação
Como foi feito?

▪ Dados geridos pelo governo, acessíveis 24/7,

integrando: currículos, certificados, etc.
▪ Cinco empresas locais fornecem as soluções
digitais para a educação
▪ 85% das escolas usam programas digitais,
ferramentas online de administração do dia a dia
escolar (faltas, notas etc.)
FONTE: FNDE McKinsey & Company 36
O investimento na educação para a primeira infância traz benefícios sociais muito maiores do que
seu custo – e é uma poderosa alavanca para reduzir a desigualdade

Por que é importante? Onde já foi feito?

▪ Programas na primeira infância podem prevenir ▪ País do Sudeste Asiático criou um programa
a lacuna de aproveitamento pedagógico nos nacional para aumentar o acesso a creches e
ciclos seguintes da educação gerou aumento da capacidade em 220 mil vagas
▪ Altos retornos sociais: cada $1 investido em e aumento de 20 pontos percentuais na taxa de
primeira infância produz $7 de retorno para a matrícula
sociedade
Estratégia de ▪ No Brasil, apenas 1/3 das crianças de 0 a 3
expansão da anos têm acesso a creche
educação para
primeira infância
Como foi feito?

▪ Estrutura de Governança
▪ Revisão do currículo
▪ Modelo de parceria público privada
▪ Revisão de recompensa dos professores

FONTE: Todos pela Educação McKinsey & Company 37

Um programa de capacitação de professores em nível estadual e municipal pode gerar impactos
significativos no desempenho dos alunos

Por que fazer este programa? Onde já foi feito?

▪ A qualidade dos professores é o elemento ▪ Nos EUA um programa de transformação

mais determinante para o aprendizado dos para os professores focou em para apoiar os
alunos professores e melhorar suas práticas em sala
▪ Professores podem gerar diferença de +50p.p. de aula; 85% dos professores das escolas nos
no desempenho de alunos que partem de quais o programa foi aplicado relataram
pontos similares em testes de conhecimento1 melhorias na prática de ensino a partir do
Estratégia de programa
capacitação de
professores em Como foi feito? ▪ Em uma província sul-africana, projeto de
nível estadual e coaching para professores, uso de dados e
municipal ▪ Avaliação da qualificação técnica dos orientação intensiva a professores contribuiu
professores já ingressos nas redes para aumento de 40% na taxa de aprovação de
▪ Formação continuada de professores com alunos
modelo de orientação intensiva, planejamento
conjunto e uso de dados
▪ Construção de colaboração contínua entre os
sistemas para melhorar a prática de ensino,
incluindo facilitação e suporte contínuo ao
desenvolvimento de conhecimento
1 Através de metodologia Tennessee Value-Added Assessment System (TVAAS) aplicado ao TCAP achievement test
FONTE: Sanders and Rivers ‘Cumulative and residual effects on future student academic achievement’; A ‘meta-analysis’ of 69 studies of school leadership conducted between 1978 and 2001, involving an estimated
14,000 teachers and 1.4mn students, Marzano, Robert J., Timothy Waters, and Brian A. McNulty, 2005 McKinsey & Company 38
O estudo Visão Brasil 2030 estabeleceu 10 principais metas para o país nas áreas de Educação,
Saúde e Desenvolvimento Econômico
Educação
Aspirações Devolver às crianças e jovens o direito
para o país de sonhar, promovendo acesso à
educação de qualidade a todos
Metas Alcançar taxa de conclusão da
para o país
educação básica de 95% dos
jovens com idade até 19 anos
até 2022
Expandir o acesso ao ensino
técnico e superior para 60% dos
adultos entre 25-34 anos
Figurar até 2030 entre os 30
primeiros países do PISA
Alcançar 100% de estudantes
com aprendizado adequado
para as suas séries até 2030
FONTE: Visão Brasil 2030
Saúde
Dar um salto de qualidade em saúde,
tornando-se o país mais saudável da
América Latina
Ter a maior expectativa de vida
entre os países da América
Latina
Ter a menor mortalidade infantil
entre os países da América
Latina
Reduzir a disparidade da saúde
entre a média brasileira e o estado
com pior resultado em expectativa
de vida e mortalidade infantil
Desenvolvimento
econômico
Aumentar a prosperidade dos brasileiros
por meio de um modelo de crescimento
inclusivo e sustentável
Dobrar o PIB
per capita até 2030
Diminuir índice de Gini
e posicionar-se no 3º quartil do
ranking mundial
Acelerar crescimento da
produtividade brasileira
McKinsey & Company 39
 Dar um salto de
qualidade em saúde,
tornando o Brasil o
país mais saudável da
América Latina

McKinsey & Company 40

Ao avaliar o atual cenário da qualidade do serviço de saúde no país, encontramos uma realidade
preocupante...

Gasta-se em proporção do Mais de 1 ano de espera

PIB o equivalente a países para exames simples,
europeus, mas a expectativa como diagnóstico de
de vida é uma das mais incontinência urinária
baixas da América Latina

Há +900 mil pessoas na fila O Amapá possui

para cirurgia eletiva do metade do número
SUS; espera pode chegar a de leitos por
12 anos habitante comparado
ao Rio Grande do Sul

FONTE: Banco Mundial, UNICEF, DataSus, OCDE, press clipping McKinsey & Company 41
... evidenciada pelos alarmantes indicadores de mortalidade infantil e materna...

A taxa de O índice de Uma em cada 3

mortalidade infantil mortalidade mulheres do país
ainda é uma das infantil é 2 vezes não faz as 7
mais altas da maior em consultas pré-natal
América Latina Roraima do que recomendadas
em Santa Catarina pela OMS

Morre uma criança 45.000 crianças

a cada 13 minutos com menos de 5
anos morrerão
em 2018

FONTE: Banco Mundial, UNICEF, DataSus, OCDE, Ministério da Saúde, press clipping McKinsey & Company 42
... e pelos altos graus de insatisfação com o sistema de saúde do Brasil

Reputação do sistema
é muito baixa

80% dos pacientes...

65% dos profissionais da saúde...

... não confiam no sistema

de saúde do Brasil!

FONTE: Future Health Index 2016 Philips McKinsey & Company 43

Avaliação do avanço do país em relação
às aspirações e metas propostas

McKinsey & Company 44

Em 2014, o estudo Visão Brasil 2030 definiu, a partir da colaboração com cerca de 30 especialistas,
a aspiração para o país no campo da saúde e seus três objetivos e metas para alcançá-la

Dar um salto de qualidade em saúde, tornando-se

Aspiração o país mais saudável da América Latina

Reduzir a
disparidade da
saúde entre a
Ter a maior Ter a menor
média brasileira e
Metas para expectativa de vida mortalidade infantil
o estado com pior
o país entre os países da entre os países da
resultado em
América Latina América Latina
expectativa de vida
e mortalidade
infantil

Acesso a serviços Priorização da Gestão da saúde

Objetivos de saúde de prevenção em com foco em
para o país qualidade relação ao eficiência e
garantido a todos tratamento da sustentabilidade
os brasileiros doença financeira

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 45

Em 2014, o estudo Visão Brasil 2030 definiu, a partir da colaboração com cerca de 30 especialistas,
a aspiração para o país no campo da saúde e seus três objetivos e metas para alcançá-la

Dar um salto de qualidade em saúde, tornando-se

Aspiração o país mais saudável da América Latina

Reduzir a
disparidade da
saúde entre a
Ter a maior Ter a menor
média brasileira e
Metas para expectativa de vida mortalidade infantil
o estado com pior
o país entre os países da entre os países da
resultado em
América Latina América Latina
expectativa de vida
e mortalidade
infantil

Acesso a serviços Priorização da Gestão da saúde

Objetivos de saúde de prevenção em com foco em
para o país qualidade relação ao eficiência e
garantido a todos tratamento da sustentabilidade
os brasileiros doença financeira

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 46

METAS PARA O PAÍS

Brasil está distante dos melhores países da América Latina em expectativa de vida apesar da
melhora acima da média nos últimos anos
Avanço insuficiente
Meta: Ter a maior expectativa de vida entre os países da América Latina até 2030 para atingir a meta

Aumento da expectativa de vida do brasileiro nos últimos anos foi

... porém, o Brasil apresenta índice inferior a vários dos países vizinhos
superior ao dos demais países da América Latina...
Taxa de crescimento da expectativa de vida ao nascer dos países Expectativa de vida ao nascer
da América Latina Anos de vida, 2015
%, 2012 a 2015, CAGR

79,1
1,1

0,7 77,1
76,9
76,3
0,7

75,2
0,7
74,1
0,6

0,6

FONTE:OMS; Banco Mundial McKinsey & Company 47

METAS PARA O PAÍS

Apesar do avanço dos últimos 10 anos, o Brasil ainda tem um dos piores índices de mortalidade
infantil da América Latina
Avanço insuficiente
Meta: Ter a menor mortalidade infantil entre os países da América Latina até 2030 para atingir a meta

Mortalidade infantil no Brasil Mortalidade infantil

Por 1.000 nascidos vivos Por 1.000 nascidos vivos, menores de 1 ano
2016

21,8 -38%
17,7 13,5
13,5 13,1
12,6
Menores de 1
ano de idade
9,9
2006 2010 2016
8,0
7,0

24,5 -38%
19,8
Menores de 5 15,1
anos de
idade

2006 2010 2016

FONTE: OMS; Banco Mundial McKinsey & Company 48

METAS PARA O PAIS

Há grande disparidade regional em relação à expectativa de vida: vive-se em < 73 73,1 – 77 >77

média 6 anos a mais no Sul e Sudeste do que no Norte e Nordeste

Meta: Reduzir a disparidade da saúde entre a média brasileira e o estado com pior resultado em Estagnado
expectativa de vida e mortalidade infantil
Comparação melhores e piores estados
Expectativa de vida ao nascer; 2016

SC 79 ▪ Brasileiro tem
expectativa de vida
ES 78 8 anos menor no
Maranhão em
DF 78
comparação a
SP 78 Santa Catarina
▪ 15 estados do
RS 78 Brasil têm
expectativa de vida
AL 72
inferior à Colômbia
e Venezuela
RR 72
▪ Expectativa de vida
RO 71 dos melhores
estados ainda está
PI 71 abaixo do Chile e
Cuba
MA 71

FONTE: IBGE McKinsey & Company 49

Em 2014, o estudo Visão Brasil 2030 definiu, a partir da colaboração com cerca de 30 especialistas,
a aspiração para o país no campo da saúde e seus três objetivos e metas para alcançá-la

Dar um salto de qualidade em saúde, tornando-se

Aspiração o país mais saudável da América Latina

Reduzir a
disparidade da
saúde entre a
Ter a maior Ter a menor
média brasileira e
Metas para expectativa de vida mortalidade infantil
o estado com pior
o país entre os países da entre os países da
resultado em
América Latina América Latina
expectativa de vida
e mortalidade
infantil

Acesso a serviços Priorização da Gestão da saúde

Objetivos de saúde de prevenção em com foco em
para o país qualidade relação ao eficiência e
garantido a todos tratamento da sustentabilidade
os brasileiros doença financeira

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 50

ACESSO A SERVIÇOS DE SAÚDE DE QUALIDADE GARANTIDO A TODOS OS BRASILEIROS

O acesso à saúde é desigual no país, evidenciado por disparidade na distribuição de profissionais,

leitos e remédios

Acesso à saúde pública e privada

Acesso à planos de saúde privados reduziu,
aumentando a pressão sobre o sistema público

Profissionais da saúde
Número de profissionais aumentou no país, mas
distribuição segue desigual

Leitos por habitante

Apesar dos avanços da atenção primária, ainda falta
avançar em atenção ambulatorial e distribuição
eficiente de leitos hospitalares

Acesso a medicamentos
Alto peso dos remédios no orçamento familiar pode
dificultar acesso da população

McKinsey & Company 51

PRIORIZAÇÃO DA PREVENÇÃO

O Brasil precisa garantir foco na prevenção pois ainda conta com manutenção da tripla carga de
doenças, piora nos hábitos de vida e redução das taxas de vacinação

Hábitos de vida
População está mais exposta a fatores de risco: a
obesidade atinge ~20% dos brasileiros

Tripla carga de doenças

Brasil manteve perfil de mortalidade por doenças
crônicas, mas também sofre ainda com doenças
infecciosas e com o aumento relevante de mortes por
causas externas (ex.: acidentes)

Saneamento básico
País segue desigual e com situação precária de
infraestrutura: ~45% dos domicílios têm esgoto tratado

Políticas e campanhas de prevenção

Brasil registrou redução de taxas de vacinação nos
últimos anos

McKinsey & Company 52

GESTÃO DA SAÚDE COM FOCO EM EFICIÊNCIA E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA

Brasil gasta relativamente em linha com outros países em percentual do PIB, mas alcança resultados
inferiores e, se mantiver mesmo patamar a situação financeira será insustentável

Gastos em saúde
Brasil gasta relativamente em linha com outros países
em percentual do PIB, mas apresenta piores
indicadores de saúde

Responsabilidades dos entes na saúde

País tem modelo que sobrecarrega municípios, os
quais já sofrem com alta dependência financeira

Saúde financeira do sistema

Gasto de saúde é impactado por diversos fatores como
aumento de idosos e baixo uso de equipes multi-
profissionais

Projeção para 2030

Projeção de gastos com saúde é insustentável para o
país

McKinsey & Company 53

Em suma, o Brasil obteve avanços na área de saúde mas ainda permanece distante da aspiração de
ser “o país mais saudável da América Latina”
Mudanças no país entre 2014 e 2017

Retrocessos Estagnação Avanços

Desigualdade da expectativa Ampliação da cobertura da

Aumento de 20% da desigualdade
de vida permaneceu em ~8 anos atenção primária para 73%
de enfermeiros entre estados
entre estados Redução de 8% da taxa de
Redução de ~20mil leitos e Desigualdade de médicos entre mortalidade infantil em 4 anos,
aumento da desigualdade de estados se manteve mas à frente apenas da Venezuela
distribuição Redução em ~30% da
Crescimento de 8% da obesidade, Taxa de mortes por doenças mortalidade materna em 5 anos,
7% da hipertensão, 16% de infecciosas e por causas externas mas não atingiu meta da ONU
consumo de álcool estão praticamente estáveis Expectativa de vida ampliou
em 1 ano nos últimos 4 anos,
Aumento de 2% das mortes por Infraestrutura de água e esgoto mas à frente apenas de
causas crônicas não aumentou nos últimos anos Venezuela e Colômbia
Redução da taxa de vacinação de Aumento do número de
algumas das principais doenças profissionais da saúde por mil
habitantes no país de 1,7 para 1,9
Redução de 10% do número de
fumantes e aumento em 11% na
práticas de exercício
FONTE: OMS, Banco Mundial, OCDE, DataSus,, Trata Brasil, IBGE, press clipping McKinsey & Company 54
Aprendizados de estudos e
casos de sucesso

McKinsey & Company 55

Diante do cenário atual da saúde brasileira, avaliamos estudos recentes e casos de sucesso NÃO EXAUSTIVO

ao redor do mundo para buscar iniciativas consideradas melhores práticas mundialmente Detalhado
a seguir

Avaliamos casos de sucesso em saúde pública ao redor do mundo... ... bem como aprendizados recentes

▪ Análise do sistema de saúde

Redução na mortalidade de Transformação do sistema público e privado do Brasil,
idosos do estado do público de saúde inglês criando o diagnóstico e
Colorado iniciativas em todas as frentes
Mapeamento de grupos de ▪ Elaborado junto a especialistas
risco na Alemanha por meio do setor público e privado
de Advanced Analytics

Integração de dados entre ▪ Análise da eficiência e eficácia

hospitais, farmácias e Estratégia de distribuição de do gasto público no sistema de
laboratórios vacinas na Etiópia saúde brasileiro e possíveis
ações para otimizá-lo
▪ Elaborado pelo Banco Mundial

Erradicação do Ebola em
Redução drástica da diversos países africanos
mortalidade materna no ▪ Análise da situação atual da
México saúde brasileira e de doenças
transmitidas pelo Aedes Aegypti
Controle da epidemia de Zika ▪ Elaborado pelo Ministério da
no Brasil Saúde

FONTE: Análise da equipe McKinsey & Company 56

O relatório Coalizão Saúde apontou 8 temas principais para a Saúde no Brasil a partir de um
esforço de análise e de workshops com +50 especialistas...
Contexto
Atenção ao idoso e
doenças crônicas Cidades saudáveis
▪ Mais de 50 especialistas e
Promove longevidade e Promovem bem-estar
líderes de opinião do setor no
foco na saúde
Brasil foram entrevistados, além
de mais de 15 especialistas
globais por meio da rede de Decisões baseadas em
parceria da McKinsey & criação de valor Cidadão educado
Company para a sociedade Impulsiona promoção da
▪ Mais de 50 estudos foram Promovem alinhamento de saúde e uso consciente
analisados, incluindo alguns incentivos e maior custo- Visão dos recursos
locais de todos os parceiros do benefício para a saúde
ICOS e outros globais, além de
diversos benchmarks do Brasil
Transparência
brasileiros e internacionais Cuidado integrado e mais
de dados e ética
relevantes próximo do cidadão
Promove conscientização e
▪ Mais de 100 páginas de confiança entre
Promove prevenção e
diagnóstico que reúnem dados qualidade
os elos da cadeia
públicos analisados com rigor
para entender os cenários atual e
futuro do Brasil Governança intersetorial Tecnologia e inovação
▪ Mais de 30 horas de discussões e gestão profissional centrada no cidadão
durante diversos workshops e Promovem maior eficiência Promove acesso e
reuniões do sistema integração

FONTE: ICOS – Coalizão Saúde McKinsey & Company 57

...e construiu uma serie de iniciativas para o desenvolvimento da saúde no país
▪ Estimular a mudança cultural colando o foco ▪ Estabelecer processo e governança para
Cidadão educado Decisões baseadas protocolos clínicos de referência nacional
em promoção da saúde por meio de
impulsiona a em criação de valor ▪ Iniciar discussão sobre diferentes modelos
educação da população e atuação do
promoção da saúde para a sociedade
empregador de pagamento buscando maior alinhamento
promovem de incentivos
▪ Fortalecer atenção primária, principalmente alinhamento de
▪ Considerar coparticipação como forma de
no setor privado, valorizando medicina da incentivos e maior
incentivar utilização nacional dos recursos do
Cuidado integrado e família e uso de multiprofissionais custo-benefício
sistema
mais próximo do ▪ Ampliar acesso a medicamentos e garantir
cidadão promove maior adesão a tratamentos ▪ Criar capacidade de consolidação, análise e
prevenção e
qualidade
▪ Viabilizar modelos mais flexíveis de planos
Transparência de
divulgação de dados nos sistemas público e
de saúde privados para ampliar acesso ao privado
dados e ética
cidadão
promove
▪ Integrar dados do paciente de forma
centralizada por meio de prontuário eletrônico
conscientização e
▪ Estimular e realizar pilotos de modelos confiança entre os ▪ Aumentar transparência das informações
inovadores de atenção elos da cadeia entre instituições por meio de acordos
Tecnologia e ▪ Diagnóstico precoce de doenças por meio de espontâneos e práticas compartilhadas de
inovação centrada modelos preditivos, aumentando compliance
no cidadão assertividade das ações de saúde
promovem acesso e ▪ Construir uma agenda nacional para
▪ Reorganizar sistema de redes de atenção
integração na busca de maior eficiência e escala
inovação, respeitada por uma maior agilidade
regulatória e maior integração da pesquisa ▪ Criar modelos menos burocráticos,
acadêmica com a cadeia judicialmente seguros, mais eficientes e
Governança transparentes para contratação do setor
Cidades saudáveis ▪ Ampliar ações intersetoriais (saneamento, intersetorial e gestão privado pelo público

promovem bem-estar
segurança e habitação) por meio de parcerias profissional ▪ Rever papel dos distribuidores e
com o setor privado promovem maior administradores de benefícios, agregando
eficiência do sistema mais valor para a cadeia
Atenção ao idoso e a ▪ Capacitar líderes da saúde em gestão e
doenças crônicas ▪ Estimular modelos assistenciais com foco no atrair profissionais de outros setores buscando
promove longevi- idoso e no doente crônico incorporar novos conhecimentos (p.ex.,
dade e foco na saúde método Lean)

FONTE: ICOS McKinsey & Company 58

Inspirações que podem ajudar o Brasil a
se aproximar das metas

McKinsey & Company 59

Casos de sucesso nacionais e internacionais que podem servir de inspiração para o país

Estratégia de Estratégia de
Estruturação Melhoria da distribuição e expansão do
Estratégia de
do prontuário gestão de compra de atendimento
estruturação
eletrônico desempenho medicamentos básico por
da Telessaúde
universal dos hospitais pelo Governo unidades
Federal móveis
A estruturação de prontuário eletrônico universal e a inteligência no uso de dados permite reduzir em
até 35% o custo por leito
Por que o tema é importante?
▪ A falta de integração dos dados impossibilita o
prontuário eletrônico universal, ferramenta que traria o
histórico completo do paciente permitindo melhores
diagnósticos e acompanhamentos com menor
desperdício
▪ A maior integração e inteligência no uso de dados pode
resultar em redução de até 35% no custo por leito
Estruturação através da eficiência da gestão
do prontuário
eletrônico
universal
Como foi feito?
Estruturação da base universal de dados do paciente
para o sistema público e privado e implementação do
Prontuário Eletrônico
▪ Alinhamento dos setores público e privado em torno
da importância da disponibilização dos dados dos
pacientes e linguagem unificada
▪ Desenvolvimento da estratégia de integração e
disponibilização dos dados para cada elo da cadeia
de saúde
Onde já foi feito?
▪ 75% dos médicos e hospitais dos EUA já utilizam
prontuários eletrônicos e a meta para os próximos 10
anos do Departamento de Saúde é criar um sistema
interoperável através do desenvolvimento de uma
linguagem técnica padrão única e um ambiente
confiável para o compartilhamento de dados de saúde
▪ O NHS - sistema de saúde Britânico - consolida, analisa
e divulga indicadores periodicamente dando
transparência a população e aumentando a eficiência
da gestão conseguindo, por exemplo, reduzir a
variabilidade do desempenho clinico reduzindo
mortes evitáveis e dias de internação. Como meta para
2020 busca-se que todos os registros da atenção
primária e de urgência sejam digitais com acesso
online aos pacientes, bem como que os dados dos
demais serviços sejam integrados e interoperáveis
em tempo real
McKinsey & Company 61
O programa de estruturação da telessaúde introduz uma das modalidades inovadoras de medicina
garantindo acesso a menor custo

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ Telessaúde pode ser uma importante ferramenta para ▪ No Reino Unido a atenção primária já possui primeiro
garantir acesso a diagnósticos e monitoramento contato em formato digital com pilotos que demonstram
com menor custo a regiões remotas que 60% dos pacientes podem ser inicialmente
atendidos por meio de consultas digitais. Ainda, o
▪ Telessaúde já possui um mercado total de monitoramento remoto facilita o acesso a
US$ 23 bilhões em 2017 e estima-se que deverá
profissionais de saúde de maneira custo-efetiva com
atingir US$ 41 bilhões em 20211
pilotos reduzindo até em 45% as internações por
condições crônicas monitoráveis
Estratégia de
estruturação da
Telessaúde
Como foi feito?

Estruturação da modalidade de telessaúde:

▪ Desenho do tamanho da oportunidade da Telessaúde
e modelo de funcionamento no país
▪ Definição da estratégia de implementação da
Telessaúde pelo setor público (público-alvo, estrutura
necessária, custo)

1 Projeção Statista 2021

McKinsey & Company 62

Os hospitais ingleses e canadenses podem servir de inspiração para o país devido a melhora na
gestão de desempenho obtida a partir do foco na eficiência operacional

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

A medição e divulgação de indicadores adequados de
gestão de desempenho tem efeito positivo na eficiência
de um sistema. Sistemas que implementaram maior
transparência reduziram em até ~30% índices de mortalidade
e em 25% os dias de internação
▪ No Reino Unido e no Canada dados de performance de
médicos e instituições de saúde são divulgados com
granularidade de maneira amigável à população criando um
sistema de gestão de desempenho que fomenta a eficiência
operacional e a melhoria clínica

A gestão de desempenho permite utilizar melhor a capacidade

▪ Os hospitais ingleses realizaram uma transformação na
urgência e emergência com foco na gestão do
instalada, otimizar os processos clínicos e melhorar a
desempenho dos funcionários e áreas dos hospitais,
Melhoria da experiência do paciente
alcançando:
gestão de
desempenho – 50% de redução nas transferências de pacientes
dos hospitais intra-hospitalar
Como foi feito?
– redução de 50% de pacientes com tempo de
Aumento da eficiência da operação dos hospitais permanência longo
por meio de 9 alavancas, tais como:
▪ Otimização de processos (p.ex., alocação de médicos e
enfermeiros para cada especialidade)
▪ Revisão do modelo organizacional (p.ex., modelo de
contratação de médicos, avaliação de performance,
remuneração e incentivos)
Reorganização dos recursos da rede entre hospitais de
diferentes esferas do governo
McKinsey & Company 63
A otimização da distribuição de medicamentos e uso de central de compras foram aplicadas em
outros países com sucesso
Por que o tema é importante?
▪ Disparidade do preço pago pelo mesmo
medicamento do governo federal, conforme relatório
do Banco Mundial
▪ 56% dos estados possuem divergência no estoque
físico e no controle
▪ 44% dos estados realizam descarte de remédios
Estratégia de
devido a expiração de prazo de validade
distribuição e
compra de Como foi feito?
medicamentos
Otimização da distribuição de medicamentos para
hospitais federais, estaduais e municipais
Redução do custo médio da compra de medicamentos
por meio de:
▪ Revisão da estratégia de distribuição dos
medicamentos
▪ Definição do grau de centralização adequado e
processo de requisição de remédios
▪ Implementação da torre de controle e ferramentas de
negociação
Onde já foi feito?
▪ No NHS – sistema de saúde britânico – o PPRS
(Pharmaceutical Price Regulation Scheme) é uma
política de compra de medicamentos que busca
equilibrar o custo do sistema . Vigente desde 1957, é
revisando a cada 5 anos e utiliza um mecanismo de
negociação baseado no valor clínico de cada
medicamento para sociedade. Com isso, o NHS gasta
o mesmo com medicamentos que o Canada mesmo
tendo o dobro da população e consegue manter
estável o gasto com medicamentos ao longo dos anos
▪ Casos como esse na Inglaterra e nos EUA também
reduziram a disparidade do custo do remédio em mais
de 15%
▪ Transformação do processo de distribuição de
medicamentos reduziu em 100% a indisponibilidade
de medicamentos em postos de saúdes e hospitais
de um país Africano
McKinsey & Company 64
A expansão do atendimento primário móvel pode reduzir a disparidade da qualidade da saúde em
regiões mais carentes

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ Menor acesso à atenção primária (exames básicos ▪ Nos EUA unidades móveis de saúde são usadas há
como pré-natal, hemograma, primeiros socorros) em mais de 40 anos e conseguem efetivamente alcançar
regiões remotas populações vulneráveis com menor acesso a
cuidados de saúde aumentando o potencial de
▪ Alto custo de hospedagem e transporte para diagnósticos e tratamentos com menor custo (ex. 45pp
pacientes com necessidade de atendimento em
mais testes para HIV, aumento de exames pré-natal e
locais sem acesso1
mamografias, e maior monitoramento de doenças
Estratégia de
expansão do
crônicas evitando internações em pronto-socorro)
atendimento ▪ Hospitais “sobre rodas” oferecendo serviços de saúde
básico por Como foi feito? em locais de difícil acesso na Índia e na África
unidades
móveis
Aumento da abrangência do serviço primário para ▪ CIES opera clínicas móveis para atender populações de
regiões mais carentes, por meio do atendimento baixa renda com atenção primária e ambulatorial se
móvel (atendimento primário por veículos ou contêineres) tornando política pública em 2015 no município de São
▪ Mapeamento das principais áreas do país com Paulo
deficiência e necessidade específica (quais médicos,
equipamentos)
▪ Desenho da estratégia de implementação dos
atendimentos móveis e custos associados a cada
opção

1 Devido a Constituição Federal do Brasil, garantir a universalidade do atendimento significa que os governos têm de arcar com custos de transportes de pacientes a hospitais ou postos de saúde caso estes não estejam disponíveis em sua localidade

McKinsey & Company 65

O estudo Visão Brasil 2030 estabeleceu 10 principais metas para o país nas áreas de Educação,
Saúde e Desenvolvimento Econômico
Educação
Aspirações Devolver às crianças e jovens o direito
para o país de sonhar, promovendo acesso à
educação de qualidade a todos
Metas Alcançar taxa de conclusão da
para o país
educação básica de 95% dos
jovens com idade até 19 anos
até 2022
Expandir o acesso ao ensino
técnico e superior para 60% dos
adultos entre 25-34 anos
Figurar até 2030 entre os 30
primeiros países do PISA
Alcançar 100% de estudantes
com aprendizado adequado
para as suas séries até 2030
FONTE: Visão Brasil 2030 (2014)
Saúde
Dar um salto de qualidade em saúde,
tornando-se o país mais saudável da
América Latina
Ter a maior expectativa de vida
entre os países da América
Latina
Ter a menor mortalidade infantil
entre os países da América
Latina
Reduzir a disparidade da saúde
entre a média brasileira e o estado
com pior resultado em expectativa
de vida e mortalidade infantil
Desenvolvimento
econômico
Aumentar a prosperidade dos brasileiros
por meio de um modelo de crescimento
inclusivo e sustentável
Dobrar o PIB
per capita até 2030
Diminuir índice de Gini
e posicionar-se no 3º quartil do
ranking mundial
Acelerar crescimento da
produtividade brasileira
McKinsey & Company 66
 Aumentar
a prosperidade dos
brasileiros por meio
de um modelo de
crescimento inclusivo
e sustentável

McKinsey & Company 67

Os impactos da severa crise econômica que o Brasil enfrentou puxaram os principais indicadores
econômicos para baixo

13,2 milhões de Recessão levou o 50% de

desempregados país em 2016 ao depreciação do
em julho de 2018, PIB de 2010 real em 29
quase metade meses durante
deles entre 18 e a recessão
24 anos de idade

Em 2017, pior taxa R$ 124 bilhões

de investimento da de déficit fiscal em
série temporal 2017, devendo
desde 1960 persistir no mínimo
até 2021

FONTE: Pnud, IBGE, FMI, Banco Mundial; McKinsey & Company 68

A desigualdade acontece de diversas formas e permanece um grave desafio para o país

O Brasil ainda não consegue oferecer

oportunidades para as pessoas saírem da pobreza
Expectativa de 7ª pior No Nordeste, a
vida varia 30% distribuição de renda ainda é
entre bairros renda segundo 50% menor que
vizinhos em São o índice Gini a renda média
Paulo (2010-2015) dos brasileiros

Mais de 80 milhões Salário das

de brasileiros ganham mulheres para a
menos do que o mesma função
necessário1 para terem pode ser 53%
acesso a bens e menor, apesar de
serviços básicos terem mais anos
essenciais de estudo

1 McKinsey Global Institute, família com renda inferior a 3 salários mínimos

FONTE: Oxfam, IBGE, McKinsey Global Institute, Banco Mundial McKinsey & Company 69
Brasil encontra-se em posição desafiadora nos rankings de eficiência e de produtividade

Brasil precisa dar um salto na sua

eficiência e produtividade

6º sistema tributário O setor público 10 anos é o tempo

mais complexo do é o 119º colocado no para registrar uma
mundo, fazendo com ranking global de patente industrial,
que uma empresa gaste competitividade, expectativa que pode
2 mil horas por ano enquanto o setor chegar a 15 anos em
para cumprir suas privado é o 32º alguns setores
obrigações fiscais

Se mantiver a taxa de Maior spread da taxa Taxa de crescimento

crescimento média de juros do mundo do Brasil cairá 45%
dos últimos 20 anos, na classificação do se o país mantiver os
o Brasil levará até Banco Mundial mesmos ganhos de
2081 para dobrar a produtividade desde
renda nacional os anos 2000

FONTE: Banco Mundial, INPI, Fórum Econômico Mundial, análise da equipe McKinsey & Company 70
Avaliação do avanço do país em relação
às aspirações e metas propostas

McKinsey & Company 71

Em 2014, o estudo Visão Brasil 2030 definiu, a partir da colaboração com ~50 especialistas na área,
a aspiração para o desenvolvimento econômico do país e objetivos e metas para alcançá-la

Aumentar a prosperidade das famílias por meio de um modelo de

Aspiração crescimento inclusivo

Diminuir índice Gini passando do 4º para o 3º quartil

Metas para Dobrar o PIB per capita até 2030
do ranking mundial
o país

Acelerar o crescimento de produtividade para alcançar outros países emergentes

Manutenção de ambiente macroeconômico estável para Aumento da conectividade como ferramenta de aumento de
Objetivos incentivar aumento de investimentos competitividade e crescimento

Choque de investimento como viabilizador do crescimento Reorganização e simplificação da máquina de gestão

sustentável tributária e diminuição da informalidade

Eliminação de barreiras de infraestrutura para o aumento da Transição do fomento setorial baseado em subsídios para
competitividade foco em P&D e formação de talentos

Universalização do acesso da população a bens e serviços

Contenção dos gastos públicos e melhoria de sua qualidade
mínimos à dignidade

Redução do custo e da dificuldade de se fazer negócios no Garantia de desenvolvimento sustentável, preservando

Brasil patrimônio ambiental

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 72

Em 2014, o estudo Visão Brasil 2030 definiu, a partir da colaboração com ~50 especialistas na área,
a aspiração para o desenvolvimento econômico do país e objetivos e metas para alcançá-la

Aumentar a prosperidade das famílias por meio de um modelo de

Aspiração crescimento inclusivo

Diminuir índice Gini passando do 4º para o 3º quartil

Metas para Dobrar o PIB per capita até 2030
do ranking mundial
o país

Acelerar o crescimento de produtividade para alcançar outros países emergentes

Manutenção de ambiente macroeconômico estável para Aumento da conectividade como ferramenta de aumento de
Objetivos incentivar aumento de investimentos competitividade e crescimento

Choque de investimento como viabilizador do crescimento Reorganização e simplificação da máquina de gestão

sustentável tributária e diminuição da informalidade

Eliminação de barreiras de infraestrutura para o aumento da Transição do fomento setorial baseado em subsídios para
competitividade foco em P&D e formação de talentos

Universalização do acesso da população a bens e serviços

Contenção dos gastos públicos e melhoria de sua qualidade
mínimos à dignidade

Redução do custo e da dificuldade de se fazer negócios no Garantia de desenvolvimento sustentável, preservando

Brasil patrimônio ambiental

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 73

DOBRAR O PIB PER CAPITA ATÉ 2030

Brasil regrediu em relação a meta de dobrar a renda per capita, atrasando o país em pelo menos 6
anos no atingimento dessa meta
Meta: dobrar a renda per capita Retrocedeu

PIB per capita realizado, previsto e projetado I Cenário desejado em

Mil $, PPP 2011 2014 – aspiração
considerava
Benchmarks em tempo para dobrar renda per capita3: crescimento médio de
5,0% p.a. 6,2% p.a. 5,8% p.a. 4,2% p.a. para dobrar
1993 a 07 1963 a 74 1977 a 89 renda per capita até
Meta VBR2030 2030
Ritmo VBR2030
30 (4,2% ao ano) I
(4,2% ao ano) II Cenário revisado em
II 2018 - Com menor
25 crescimento econômico
previsto até 2020, um
ritmo de crescimento de
20 Ritmo 1990-2016 4.0 % a.a a partir de
(1,1% ao ano)1
III 2020 levaria ao alcance
15 da meta em 2036

III Ritmo atual - Com

10 ritmo dos últimos 25
2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 anos, a meta seria
alcançada em 2081
Realizado Previsto2 Projetado

1 Crescimento observado no período entre 1990-2016

2 Previsão do FMI para 2018 (1,9%) e 2019 (2,1%)
3 Partindo do ponto em que países asiáticos partiram do mesmo nível de renda atual brasileiro
FONTE: McKinsey Global Institute McKinsey & Company 74
DIMINUIR ÍNDICE DE GINI PASSANDO DO 3º PARA O 4º QUARTIL DO RANKING MUNDIAL

Brasil permanece entre os 10 países mais desiguais do mundo e precisará triplicar seu ritmo de
redução da desigualdade até 2030 para atingir a meta
Meta: reduzir a desigualdade no país e posicionar-se no 3º quartil da classificação da ONU Estagnado

Índice Gini por país

Consolidado1 2010-2015; 0 a 100

4º quartil 28 3º quartil
posições ▪ De 2014 para
63,4 61,0 2015 (última
60,5
57,1 54,2 medição
51,5 51,3 51,1 51,0 50,7 50,4 50,1 disponível), o
42,7 42,7 42,2 42,2 42,1 41,8 Brasil melhorou
0,2 pontos
▪ Para atingir
aspiração até
2030, é preciso
avançar 0,6
pontos por ano,
3x mais que de
2014 para 2015
Africa do Namibia Botswana Zambia Lesotho Suazi- Brasil Colombia Panama Guine- Rwanda Honduras Argentina Madagascar China Ghana Rep. Papua ▪ 4,4 milhões de
Sul lândia 20151 Bissau Dem. Do Nova
(em 2014 era 51,5)
pessoas
Congo, Guine
retornaram às
classes D e E
Mais desigual Menos desigual

1 Medições seguem periodicidade diferentes em cada país - consolidação utiliza última medição disponível dos 105 países avaliados de 2010 a 2015
FONTE: Relatório de desenvolvimento Humano (RDH) UNDP McKinsey & Company 75
ACELERAR O CRESCIMENTO DE PRODUTIVIDADE PARA ALCANÇAR OUTROS PAÍSES EMERGENTES
Crescimento do emprego
A diferença de renda entre o Brasil e seus pares pode ser explicada por sua
Crescimento da produtividade
menor produtividade, e essa diferença tende a aumentar ao longo do tempo
Meta: acelerar crescimento de produtividade para alcançar outros países emergentes Estagnado

Diferença em produtividade explica disparidade de renda entre o Em 10 anos, Brasil tende a ser ultrapassado pela Índia, passando a figurar na
Brasil e economias emergentes comparáveis última posição neste grupo
Taxa de Composição da taxa de crescimento
PIB per capita Taxa de produtividade3 %, 2000-20161
US$ x 1000, 20151 emprego %2 Mil U$S1

9.9
Russia 25.6 50 China acaba de
51.2
ultrapassar o Brasil 0.5

Chile 24.0 44 54.4 7.2

Em 10 anos, Índia
tende a ultrapassar 1.7
México 18.3 42 43.9 o Brasil
3.9 9.4
3.3
China 15.3 56 27.1
2.2 2.3 0.6 2.5 5.5
Brasil 14.6 52 28.2 2.0 2.0 2.7
1.4
0.2 0.3
India 6.4 39 16.4
Mexico Brazil Russia Chile India China
-39% +18% -48%

1 2015, PPP 2011; 2 2 nível de emprego/população total; PIB por empregado

FONTE: McKinsey Global Institute; IBGE; Banco Mundial McKinsey & Company 76
Em 2014, o estudo Visão Brasil 2030 definiu, a partir da colaboração com ~50 especialistas na área,
a aspiração para o desenvolvimento econômico do país e objetivos e metas para alcançá-la

Aumentar a prosperidade das famílias por meio de um modelo de

Aspiração crescimento inclusivo

Diminuir índice Gini passando do 4º para o 3º quartil

Metas para Dobrar o PIB per capita até 2030
do ranking mundial
o país

Acelerar o crescimento de produtividade para alcançar outros países emergentes

Manutenção de ambiente macroeconômico estável para Aumento da conectividade como ferramenta de aumento de
Objetivos incentivar aumento de investimentos competitividade e crescimento

Choque de investimento como viabilizador do crescimento Reorganização e simplificação da máquina de gestão

sustentável tributária e diminuição da informalidade

Eliminação de barreiras de infraestrutura para o aumento da Transição do fomento setorial baseado em subsídios para
competitividade foco em P&D e formação de talentos

Universalização do acesso da população a bens e serviços

Contenção dos gastos públicos e melhoria de sua qualidade
mínimos à dignidade

Redução do custo e da dificuldade de se fazer negócios no Garantia de desenvolvimento sustentável, preservando

Brasil patrimônio ambiental

FONTE: Visão Brasil 2030 (2014) McKinsey & Company 77

Dos 10 objetivos estabelecidos em 2014, o Brasil regrediu em 4 e estagnou em 6
Manutenção de ambiente
macroeconômico estável para
incentivar aumento de
investimentos
Choque de investimento como
viabilizador do crescimento
sustentável
Eliminação de barreiras de
infraestrutura para o aumento da
competitividade
Contenção dos gastos públicos e a
melhoria de sua qualidade
Redução do custo e dificuldade de
se fazer negócios no Brasil
Status
A situação fiscal deteriorou e país
sofreu período de inflação elevada;
houve, porém, recuperação do controle
da inflação, estabilidade cambial e
redução da taxa de juros
Taxa de investimentos alcançou
em 2017 seu pior nível da série
histórica, aumentando a distância
para outros países emergentes
Brasil tem atraso em praticamente
todos os principais projetos de
infraestrutura e estoque inferior a
outros países, agravado pela falta de
continuidade dos planos de gestão
Em 2017 a escalada de gastos foi
interrompida, porém patamar de
despesas é alto em comparação
com outros países emergentes
Brasil retrocedeu em 6 de 10
critérios que medem seu ambiente
de negócios, descendo da 116ª
para a 125ª posição no ranking
mundial do Doing Business
Avanço em linha com a meta
Aumento da conectividade do Brasil
com o mundo como ferramenta de
aumento de competitividade e
crescimento
Reorganização do sistema tributário
para simplificação da máquina e
diminuição de informalidade
Transição do fomento setorial
baseado em subsídios para foco em
P&D e formação de talentos
Universalização do acesso da
população a bens e serviços
mínimos à dignidade
Garantia de gestão sustentável de
recursos, preservando patrimônio
futuro
Estagnado Retrocedeu
Status
Brasil continua mais fechado ao
comércio internacional que outros
países emergentes, o que limita
incentivos ao aumento de
produtividade e acesso a mercados
Brasil permanece como um dos
mais burocráticos do mundo em
seu processo de arrecadação de
impostos, prejudicando a sua
competitividade
Não houve redução significativa
no volume de subsídios, por outro
lado, investimentos em P&D e
formação de talentos continuam
baixos
Ainda há 40 a 60% da população
brasileira abaixo da linha de renda
digna – aumento de custos de vida e
regressão de famílias para classes D
e E tem piorado a situação
Apesar da evolução em ranking de
performance ambiental, Brasil ainda
ocupa posição 69 de 180 países,
puxado pela baixa qualidade de ges-
tão da água, entre outros aspectos
McKinsey & Company 78
Aprendizados de estudos e
casos de sucesso

McKinsey & Company 79

Estudos abordam 6 princípios ou tendências para o tema de desenvolvimento econômico

Estudos de desenvol- Garantir melhor aproveitamento das riquezas geradas pelas vocações
vimento econômico
Futuro do trabalho
Transição da força de
1 econômicas brasileiras
trabalho em uma época
de automação Aumentar a conectividade da economia com cadeias de valor
2 globais e regionais por meio de acordos de livre comércio (FTA) e
melhoria da infraestrutura
Conectando o
Infraestrutura
Brasil ao
mundo:
produtiva Preparar a força de trabalho para o emprego do futuro, com
um caminho para
Como economizar
US$ 1 trilhão por
3 foco especial na qualificação de trabalhadores vulneráveis e na
o crescimento redução da informalidade
ano
inclusivo

Criar um governo voltado para o cidadão, com visão de futuro,

Produtividade
do governo:
Poder da paridade
Promover a igualdade
4 a partir da digitalização dos serviços públicos
uma das mulheres pode
oportunidade de agregar US$ 12
US$ 3,5 trilhões trilhões ao cresci- Eliminar obstáculos ao processo de inovação, a fim de criar
mento global 5 condições favoráveis aos ganhos de competitividade
Produtividade,
a chave para o
crescimento no Combater fontes de desigualdade de gênero no mercado de trabalho para
Brasil 6 aumentar a participação e autonomia econômica das mulheres

McKinsey & Company 80

Inspirações que podem ajudar o Brasil a
se aproximar das metas

McKinsey & Company 81

Casos de sucesso nacionais e internacionais que podem servir de inspiração para o país

Estratégia de
maximização da Estratégia da Estratégia da Otimização do
Estratégia de Estratégia de
produção rural Agência do Agência serviço de
abertura uso de royalties
pelo uso de Trabalho do Nacional de registro de
comercial do petróleo
advanced Futuro Infraestrutura patentes
analytics

McKinsey & Company 82

Experiências bem sucedidas de outros países mostram que estratégia ativa de abertura comercial,
com priorização de parceiros e setores para acordos bilaterais, pode gerar resultados positivos

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ Brasil não evoluiu em sua participação nas cadeias de
valor globais e hoje sofre com o atraso tecnológico e
a baixa produtividade
▪ Dos 400 Acordos de Livre Comércio vigentes no mundo,
Brasil participa de apenas 9 (2017)
▪ Há consenso sobre a necessidade de abertura, porém
Estratégia de
definições de parceiros prioritários e estratégias de
Abertura
negociação são entraves
Comercial
▪ Chile realizou abertura comercial com forte impacto
na produtividade a partir de uma definição clara de
parceiros comerciais e foco em indústrias onde o país é
mais competitivo
▪ Marrocos tornou-se o maior exportador de carros da
África e o maior destino para terceirização de
processos de negócios para países de língua
francesa

Como foi feito?

▪ Identificar parceiros e setores prioritários

para revisão de barreiras comerciais
▪ Desenvolver a estratégia de negociação e abertura
comercial com parceiros prioritários
– Contrapartidas para ampliação de exportação e
oportunidades de investimento
– Plano de relacionamento comercial de longo
prazo
McKinsey & Company 83
A forma como o Brasil investe hoje suas rendas do petróleo expõe serviços essenciais a alta
volatilidade; há melhores práticas que contribuíram para a prosperidade de outros países

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ Por lei, 99% dos royalties do petróleo da União são
gastos em saúde e educação públicas, fazendo com
que essas despesas correntes crescentes se tornem
dependentes de verbas altamente voláteis
▪ O Brasil poderia melhorar a forma com que investe
▪ O Chile criou dois fundos soberanos como uma
solução para contrabalançar as oscilações no preço
do cobre (50% das exportações) e para criar
economias de longo prazo que respaldassem seus
fundos de pensão sobrecarregados

Estratégia de
riquezas das reservas do pré-sal, hoje uma das ▪ A Noruega criou o maior fundo soberano do mundo
fontes de petróleo mais produtivas do mundo com suas rendas petrolíferas, que é dono de mais de
uso de
royalties do ▪ Brasil possui fundo soberano mas origem e destino 1% de todas as ações do mundo
petróleo do fundo é a própria dívida do país, o que pode
limitar o seu tamanho potencial

Como foi feito?

▪ Análise das regulações existentes sobre a utilização

dos royalties do petróleo
▪ Análise de benchmarks para identificar
oportunidades de aumentar o valor e reduzir os riscos
do modelo atual
▪ Estratégia e plano de implementação do modelo de
investimentos para os royalties do petróleo
McKinsey & Company 84
O Cadastro Rural permite acesso a informações essenciais para ampliação da produção
agropecuária, ampliando vantagens competitivas do Brasil em uma de suas vocações econômicas

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ Estima-se uma área entre 50 e 60 milhões / hc de ▪ Marrocos transformou seu setor agrícola:
pastos degradados, sem mapeamento claro, – PIB agrícola aumentou 35% em 3 anos
que poderiam estar cultivando culturas
– US$6,4 bilhões em novos investimentos foram
com maior produtividade
atraídos
▪ Cadastro Rural concluído recentemente oferece – Disponibilidade alimentar por habitante aumentou
Estratégia de vasta base de dados que pode ser utilizada no 14%
mapeamento preciso de oportunidades de ganho de
maximização
produtividade
▪ No Brasil, uma empresa agrícola privada, e
da produção altamente competitiva, conseguiu aumentar sua
rural pelo uso ▪ Há a necessidade de viabilizar o crescimento da produção entre 19% e 23% aplicando a tecnologia
de advanced agricultura sem aumento do desmatamento de dados
analytics
Como foi feito?

▪ Utilizando tecnologia de ponta no mapeamento

e análise de áreas degradadas com potencial de
recuperação e emprego na agricultura
▪ Desenvolvendo estratégia para safras e suas
cadeias de valor, aproveitando área identificada
▪ Mapeando e engajando públicos envolvidos na
produção (donos das terras, cooperativas produtivas,
etc.)
McKinsey & Company 85
Para reduzir a assimetria de informações no mercado de trabalho, a Alemanha revolucionou sua
agência pública de empregos desenhando uma estratégia para agência do trabalho do futuro

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ Desemprego mais de 13 milhões de brasileiros (12,7%)
▪ A desocupação entre jovens é duas vezes maior,
causando danos irreversíveis à produtividade e
empregabilidade futuras
▪ Taxa de informalidade tem aumentado, chegando
próxima dos 50%, com fortes impactos fiscais e sociais
Estratégia da
Agência do ▪ Estima-se que até 2030 quase 15 milhões de brasileiros
Trabalho do podem ter seus empregos substituídos por tecnologia e
Futuro automação
▪ Alemanha revolucionou sua agência pública de
empregos, criando órgão digital, integrado e proativo para:
– Combater o desemprego dos jovens
– Combater desemprego no longo prazo por lacunas de
experiência profissional
▪ Dinamarca tem desenvolvido serviço similar em
resposta a projeto de realocação de força de trabalho em
risco de substituição tecnológica

Como foi feito?

▪ Centralizando serviços existentes relevantes ao processo

de alocação e qualificação de trabalhadores:
– Reduzindo a assimetria de informações entre
empresas contratantes e desempregados
– Servindo de canal para serviços sinérgicos
existentes, como oferta de ensino técnico e serviços ao
empreendedor (crédito e assessoria de negócios)
▪ Garantindo custo mínimo unitário de atendimento através
de projeto modelo de digitalização de serviços públicos
McKinsey & Company 86
A Austrália focou em reduzir consideravelmente atrasos e custos de projetos de infraestrutura a partir
da criação de uma agência independente de gestão de projetos de infraestrutura

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ 80% dos 40 maiores projetos de infraestrutura do ▪ Austrália criou órgão independente de gestão de
Brasil tiveram suas datas originais de conclusão projetos de infraestrutura, com governança e
postergadas mandato que tornam o tema uma agenda de Estado
▪ Falta de planejamento técnico financeiro e ▪ Países com sistemas de entrega eficientes seguem
mudanças de prioridades ligadas aos ciclos princípios de governança independentes do ciclo
políticos são apontados por especialistas político
Estratégia
como causas importantes na lentidão dos projetos
para criação
da Agência
Nacional de
Infraestrutura
Como foi feito?

▪ Criação de órgão independente e privado de

planejamento e gestão de projetos e infraestrutura
▪ Estruturação de governança na relação com o poder
público no modelo de concessão com
remuneração ligada a indicadores de retorno sobre
investimentos em infraestrutura

McKinsey & Company 87

TRANSFORMAÇÃO DO SERVIÇO DE REGISTRO DE PATENTES

Alguns países como o Japão tem atuado para melhorar a eficiência de seu serviço de registro de
patentes para garantir proteção e agilidade em seu processo de inovação

Por que o tema é importante? Onde já foi feito?

▪ ~60% dos registros de patentes industriais no Brasil ▪ Japão remodelou sua agência de aprovação de
demoram mais de 7 anos patentes em 2004, que se tornou a mais eficiente do
mundo, adotando:
▪ Backlog de patentes aumentou 90% nos últimos 10
anos – Metas e indicadores claros para funcionários
▪ Número de processos por examinador é 18x maior que – Terceirização de parte do processo burocrático
Transformação nos EUA – Processos diferenciados de aprovação para casos
do serviço de especiais
registro de
patentes

Como foi feito?

▪ Realizando transformação da agência de aprovação

de patentes, levando as melhores práticas
internacionais para acelerar o processo de aprovação
da propriedade intelectual
– Revisar e simplificar processos burocráticos
– Remodelar a estrutura organizacional com
implementação de metas e objetivos claros

McKinsey & Company 88

Em conclusão...

McKinsey & Company 89

 Aspirações para o país

Educação Devolver às crianças e jovens o direito de sonhar,

promovendo acesso à educação de qualidade a todos

Saúde Dar um salto de qualidade em saúde, tornando-se

o país mais saudável da América Latina

Desenvolvimento Aumentar a prosperidade dos brasileiros por meio de

Econômico um modelo de crescimento inclusivo e sustentável

McKinsey & Company 90

 Metas para o país
Educação
Alcançar taxa de conclusão
da educação básica de
95% dos jovens com idade
até 19 anos até 2022
Expandir o acesso ao ensino
técnico e superior para 60%
dos adultos entre 25-34 anos
Figurar até 2030 entre os
30 primeiros países do PISA
Alcançar 100% de estudantes
com aprendizado adequado
para as suas séries até 2030
Saúde
Ter a maior expectativa
de vida entre os países
da América Latina
Ter a menor mortalidade
infantil entre os países
da América Latina
Reduzir a disparidade
da saúde entre a média
brasileira e o estado
com pior resultado em expectativa
de vida e mortalidade infantil
Desenvolvimento
Econômico
Dobrar o PIB
per capita até 2030
Diminuir índice
de Gini e posicionar-se no
3º quartil do ranking mundial
Acelerar crescimento da
produtividade brasileira
McKinsey & Company 91
 Metas para o país
Onde estamos?
Educação
Alcançar taxa de conclusão
da educação básica de
95% dos jovens com idade
até 19 anos até 2022
Expandir o acesso ao ensino
técnico e superior para 60%
dos adultos entre 25-34 anos
Figurar até 2030 entre os
30 primeiros países do PISA
Alcançar 100% de estudantes
com aprendizado adequado
para as suas séries até 2030
Saúde
Ter a maior expectativa
de vida entre os países
da América Latina
Ter a menor mortalidade
infantil entre os países
da América Latina
Reduzir a disparidade
da saúde entre a média
brasileira e o estado
com pior resultado em expectativa
de vida e mortalidade infantil
Desenvolvimento
Econômico
Dobrar o PIB
per capita até 2030
Diminuir índice
de Gini e posicionar-se no
3º quartil do ranking mundial
Acelerar crescimento da
produtividade brasileira
McKinsey & Company 92
 O que deu certo Alemanha
criou agência
Estônia
adotou estratégia

em outros do trabalho do futuro de digitalização de

conteúdos
Estados Unidos
fez competição lugares? educacionais e é
referência em e-gov
de reformas
educacionais entre País do
estados e
integração
Oriente Médio
reformou todo o seu
de dados da saúde
sistema de educação
profissional

Brasil
em Minas Gerais Japão
foi criado um demora apenas
programa de 1 ano para registrar
intervenção patentes industriais,
pedagógica 10x mais rápido
que o Brasil

Chile Austrália
criou fundo Marrocos criou “Banco Central”
soberano para tornou-se maior destino de de infraestrutura
proteger-se dos Reino Unido criando agenda
business process outsourcing para
choques do preço fez uma transformação de Estado resistente
países de língua francesa a partir
do cobre do sistema público de saúde a ciclos políticos
de acordos bilaterais
McKinsey & Company 93
 18 Ideias de alto impacto

01 Programa de 02 Competição 03 Planejamento 04 Estratégia para 05 Estratégia 06 Estratégia de 07 Estratégia de

Intervenção nacional para estratégico da desenvolvimento nacional de expansão da capacitação de
Pedagógica melhoria da educação da cidadania digitalização da educação para professores em nível
em nível estadual alfabetização profissional global educação primeira infância estadual e municipal
e municipal

Educação

08 Estruturação do 09 Estratégia de 10 Melhoria da gestão 11 Estratégia de 12 Estratégia de expansão

prontuário eletrônico estruturação da de desempenho dos distribuição e compra do atendimento básico
universal Telessaúde hospitais de medicamentos por unidades móveis

Saúde

13 Estratégia 14 Estratégia de 15 Estratégia de 16 Estratégia da 17 Estratégia da 18 Otimização do

de abertura uso de maximização da Agência do Agência serviço de registro
comercial royalties do produção rural pelo Trabalho do Nacional de de patentes
petróleo uso de advanced Futuro Infraestrutura
analytics

Desenvolvimento
econômico
McKinsey & Company 94
McKinsey & Company 95