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Digitally signed by SIJ SINOE CORTE SUPERIOR DE JUNIN

Date: 2017.11.30 17:05:18 -05:00 Secretario De Sala: QUISPEALAYA ASCANIO SHEYLA CINTHYA
Reason: Resolución Judicial
Location: JUNIN / HUANCAYO - EL TAMBO Fecha: 30/11/2017 17:04:56
Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL
D.Judicial: JUNIN/HUANCAYO - EL TAMBO
FIRMA DIGITAL

PODER JUDICIAL
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE JUNIN
1ra. Sala Laboral Permanente de Huancayo
Jirón Parra del Riego Nº 400, El Tambo, Central telefónica (064) 481490

Sumilla: Corresponde al actor la Pensión de


Jubilación Minera con el tope establecido por el
Decreto Ley N° 25967 y el D.U. N° 105-2001,
por lo que las resoluciones cuestionadas, fueron
emitidas en concordancia a dicha normativa.

Expediente Nº 00648-2016-0-1501-JR-LA-01
JUECES : Corrales, Cristoval y Montes
PROVIENE : 1° Juzgado Laboral de Huancayo
GRADO : SENTENCIA APELADA
Juez Ponente : Edwin Ricardo CORRALES MELGAREJO1

RESOLUCIÓN Nº 11
Huancayo, 21 de noviembre de 2017

En los seguidos por Rubén Parian Cuestas contra la Oficina de


Normalización Previsional (ONP), sobre proceso contencioso
administrativo, el Colegiado ha expedido en segunda instancia
la:

SENTENCIA DE VISTA N° 1628 - 2017

I. ASUNTO

Materia del Grado

1
Juez Superior Titular y Presidente de la Sala Laboral Permanente de la Corte
Superior de Junín, publica parte de sus sentencias, exposiciones y artículos,
en las redes sociales siguientes:
<http://ricardocorralesmelgarejo.blogspot.com/> y,
<http://www.facebook.com/ricardo.corrrales.35/notes>

1
1. Viene en grado de apelación la Sentencia contenida en la
Resolución Nº 5 del 13 de enero de 2017, que obra a páginas 85
y siguientes, que declara Infundada la demanda.

Fundamentos de la Apelación
2. La mencionada resolución es apelada por la parte
demandante, mediante recurso de páginas (pp.) 92 y siguientes
(ss.), cuyos fundamentos de sus agravios se resumen en indicar
lo siguiente:

a) El art. 9 del Reglamento de la Ley de Jubilación para los


trabajadores mineros Decreto Supremo N° 029-89-TR
establece que la pensión complete de jubilación, será
equivalente al 100% del ingreso o remuneración de
referencia sin que exceda el monto máximo establecido en el
D.L. 19990

b) El art. 6 de la Ley N° 25009, también otorga el derecho a


gozar la correspondiente pensión de jubilación, simplemente
con acreditar que el recurrente padece de enfermedad
profesional denominado neumoconiosos con 50% de
incapacidad.

II. FUNDAMENTOS

TEMA DE DECISIÓN:
3. Determinar si al actor le corresponde o no la Pensión de
Jubilación Minera con el tope establecido por la Ley N° 25967 y
el DU N° 105-2001.

LAS RAZONES QUE JUSTIFICAN LA DECISIÓN:


4. El artículo 10 de la Constitución Política del Estado
prescribe: “El Estado reconoce el derecho universal y progresivo
de toda persona a la seguridad social, para su protección frente
a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su

2
calidad de vida”, por su parte el artículo 9 del Protocolo Adicional
a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, también
denominado "Protocolo de San Salvador"2, prescribe que:
1. Toda persona tiene derecho a la seguridad social que
la proteja contra las consecuencias de la vejez y de la
incapacidad que la imposibilite física o mentalmente
para obtener los medios para llevar una vida digna y
decorosa. En caso de muerte del beneficiario, las
prestaciones de seguridad social serán aplicadas a sus
dependientes. 2. Cuando se trate de personas que se
encuentran trabajando, el derecho a la seguridad social
cubrirá al menos la atención médica y el subsidio o
jubilación en casos de accidentes de trabajo o de
enfermedad profesional (…)

5. A páginas uno y siguientes, obra la demanda contenciosa


administrativa interpuesta por el actor contra la Oficina de
Normalización Previsional, con la finalidad de que el Órgano
Jurisdiccional disponga lo siguiente: a) Se declare la Nulidad de
las Resolución Administrativa N° 0000082635-2015-
ONP/DPR.GD/D.L. 19990 del 24 de diciembre del 2015, b) Se
ordene a la ONP, otorgar la pensión de jubilación minera
completa, al 100% de la remuneración de referencia ascendente
a S/ 4,521.23 soles de conformidad con la Ley N° 25009 y su
reglamento el D.S. N° 029-89-TR y c) reintegrar las pensiones
devengadas diferenciales, pago de intereses, costos y costas.

6. Conforme se aprecia en la Resolución Administrativa N°


0000082635-2015-ONP/DPR.GD/D.L. 19990 del 24 de diciembre
del 2015 (p. 19), se estableció otorgar la Pensión de Jubilación

2
Adoptado en San Salvador, El Salvador, el 17 de noviembre de 1988, en el
decimoctavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General. Se puede
encontrar en:
http://derechoshumanos.pe/wp
content/woo_uploads/congreso/PROTOCOLO_SAN_SALVADOR.pdf

3
Minera al actor por la suma de S/ 857.36 Soles, en aplicación del
Decreto Ley N° 25967 y el Decreto de Urgencia N° 105-2001.

7. El actor cuestiona dicha situación y alega la aplicación del


artículo 9 del Reglamento de la Ley de Jubilación para los
trabajadores mineros Decreto Supremo N° 029-89-TR,
argumentando que la pensión complete de jubilación, será
equivalente al 100% del ingreso o remuneración de referencia
sin que exceda el monto máximo establecido en el D.L. 19990

8. Al respecto, debemos precisar que tanto la pensión de


jubilación del régimen del Decreto Ley N° 19990 como la pensión
de jubilación minera, regulada por la Ley N° 25009, se
encuentran sujetas a topes pensionarios, pues, el artículo 9 del
Decreto Supremo N° 029-89-TR, Reglamento de la Ley de
Jubilación Minera, la cual prescribe que: “La pensión completa de
jubilación a que se refiere el artículo 2 de la Ley Nº 25009, será
equivalente al 100% del ingreso o remuneración de referencia del
trabajador, sin que exceda del monto máximo de pensión establecida
en el Decreto Ley Nº 19990”.

9. Del mismo modo, el Tribunal Constitucional ha establecido


como criterio jurisprudencial, en la sentencia N° 03280-2013-
PA/TC, fundamento 2.3.5, lo siguiente:
Resulta pertinente precisar que el derecho a una "pensión de
jubilación minera completa", que ha sido establecido en el
artículo 2 de la Ley 25009, no puede interpretarse
aisladamente, sino más bien en concordancia con el Decreto Ley
19990, la propia Ley 25009 y su reglamento, aprobado por
Decreto Supremo 029-89-TR. En consecuencia, la referencia a
una "pensión de jubilación completa" no significa de manera
alguna que ella sea ilimitada, sin topes y que se otorgue con
prescindencia de las condiciones mínimas y máximas comunes a
todos los asegurados, por lo que debe ser calculada teniendo en
cuenta la remuneración máxima asegurable, establecida por los
artículos 8, 9 y 10 del Decreto Ley 19990, y por el artículo 78
del indicado decreto ley, modificado por el Decreto Ley 22847 —

4
que fijó un máximo referido a porcentajes—, y actualmente por
el artículo 3 del Decreto Ley 25967.

10. En ese sentido, la demandada ha cumplido con otorgar


correctamente, al actor, la pensión máxima institucional que
asciende a la suma de S/. 857.36, conforme lo dispuesto en el
Decreto de Urgencia Nº 105-2001. Por lo cual, el agravio dirigido
a cuestionar este extremo de apelación debe desestimarse.

11. De otro lado, resulta incorrecto que el demandante


considere que, el hecho de padecer enfermedad profesional,
implica que perciba su pensión de jubilación minera sin topes,
toda vez, que el artículo 6 de la Ley N° 25009, solo genera que
se obvie la acreditación de los requisitos de edad y años de
aportaciones exigidos por los artículos 1 y 2 de la referida Ley.

12. En cuanto a la aplicación del Decreto Ley Nº 25967, se


debe tener en cuenta que a partir del 19 de diciembre de
1992 entró en vigencia, el mismo que estableció y modificó el
sistema de cálculo de la pensión de jubilación, incluyendo la
pensión máxima que alcanza tanto al Régimen de Jubilación
General del Decreto Ley N° 19990 y al Régimen de Jubilación
Minera de la Ley N° 25009.

13. De acuerdo a lo anterior, para que al demandante no le


sea aplicable el Decreto Ley N° 25967, éste debe acreditar que la
contingencia se dio antes de la fecha de vigencia de dicha
norma, lo que no ha sucedido en autos, conforme lo ha señalado
el Tribunal Constitucional en la sentencia del Expediente N°
00751-2005-PA/TC, cuya parte pertinente indica:
“6. Consta a fojas 9 del cuadernillo del TC, el certificado
emitido por el Instituto Nacional de Salud Ocupacional del
Ministerio de Salud, de fecha 14 de agosto de 1991, de cuyo
tenor se desprende que el demandante adolece de

5
neumoconiosis (silicosis) en primer estadio de evolución
desde el 14 de agosto de 1991, por lo que no resulta
correcta la aplicación del Decreto Ley 25967 al cálculo de la
pensión de jubilación del demandante. 7. En consecuencia,
el demandante tiene derecho a una pensión de jubilación
minera completa sin la aplicación del Decreto Ley 25967”.

14. Siendo así, le alcanza la aplicación del Decreto Ley Nº


25967 y del Decreto de Urgencia Nº 105-2001 que establece
como tope la suma de S/ 857.36 soles, por lo que la resolución
cuestionada se encuentra amparada en derecho y no contiene
ninguna causal de nulidad.

III. DECISIÓN

De acuerdo a los fundamentos expuestos, la Sala


ejerciendo justicia a nombre de la Nación RESUELVE:
CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolución Nº 5 del
13 de enero de 2017, que obra a páginas 85 y siguientes, que
declara Infundada la demanda.

NOTIFÍQUESE y DEVUÉLVASE.

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