Su milla: Formulo Descargo

SEÑOR GERENTE DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL MUNICIPAL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA

OLILIANA MARINA RIVERA OSORIO,

debidamente id enti ficada con DNI N' 45938777,
con domicili o real en Los Pinos Lote 7-103-Huacho
y señalando domicilio procesa l en Ji rón Gálvez N°
458_ 2 piso, Distrito de Huacho, Provincia deHuara,.
Región Lima Provi ncias a Usted respetuosa mente
me presento y expongo:

.- Que, recurro a su respetabledespachoa l ampa rodel inciso(2) de1Art' 230de l a Ley

N' 27444 y el Art' 19 de l a Ordenanza Provincial 027-2015, en ejercicio de mi derecho
constituciona l de defensa y contradicción. dentro del pl azo de ley FORMULO
DESCARGOS contra el acto administrativo-PAPELETA DE INFRACCIÓN N ' 004895,
donde se sanciona a mi persona por la infracción contenida en el código N° OR-04, de
la Ordenanza Provincial 027-201 S en lossiguientes fundamentos de hecho y derecho
quepa so a exponer:

11.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

2.1 Que, con fecha 15 de mayo del 2018, mediante inspección de fiscalización se impone
papeleta de infracción a la suscrita por "Ocupación de la Vio Pública para realizar trabajos
mecánicos", infracción conteni da en el código N° OR-04, de la Ordenanza Provincia1 027-
2015.

2.2 Que, el tipo administrativo i mputado es "La ocupación de la vía publica para la
realización de trabajos de mecánica. planchado. pintura o afines. venta de vehículos.
carpintería. herrería y/o artesanía. En este sentido se consigna en la papeleta de
infracción l o siguiente: se l e encontró rea lizandotrabajoen la v ía pública arreglando el
vehiculo de pl aca DSL 673

2.3 Que, en dicho documento NO SE CONSIGNA EL NOMBRE de la persona que

supuestamente habría estado rea lizando trabajos en la vía públi ca, a si mismo no exi ste
en autos declaración de la persona propieta ría del vehículo que aered ite que es clierte
de la persona que supuestamente le está haciendo un trabajoydado que en esa vía hay
una decena de ta lleres. m i persona desconoce quién es la persona que ha estado
rea lizando dichos trabajos.

2.4 Que, l a Casación N' 8125-2009 1 de la Santa, prevé que:( ...) "El p rincipio al debido
proced imiento administrativo pretende garantizar un procedí miento ajustado a derecho
en beneficio de los admini strados y a su vez controlar el adecuado ejercicio de las
potestades propias de la admini stración durante éste. En efecto, el debido proceso es
"un derecho fundamenta l decarácterinstrumental que se encuentra conformado por Ul
conjunto de derechos esenciales(como el derecho de defensa. el derecho a probar,
entre otros) que impiden que la 1ibertad y los derechos individua les sucumban ante la
ausencia o insuficiencia de un proceso o procedimi ento o sevean afectadospor cua lquier
sujeto de derecho (incluyendo al Estado) que pretenda ha cer uso abusivo de estos"
Sexto: Respecto de los derechos de los admini str ados comprendidos en el debido
proced imiento ad nlnistrativo a exponer sus a rgumentos, a ofr ecer y p roducir prueba~ y
a obtener una decisión motivada y fundada en derecho, conforme l o señal a el numeral
1.2 del Artícul o IV del Títul o Preli minar de la Ley N' 27444, En este orden de ideas la
suscrita v iene siendo afectada en patrimonialmente con una mul ta exorbitante iiD..eJ
[I!SpelO al.dJ!bido ptoct$SU!!fmioisJtali.IIO xa QUf,;

a) En la Infracción impuesta no logra determinar quién es l a persona que está rea lizando
los trabajos mecánicos en la v ía pública, asimismo si l a persona trabaja para m i empresa.

b) Que, en el supuesto negado que un automóvil este estacionad o en la vía públi ca con
el capo abierto no supone que se dé por sentado que se real icen trabajos en ese
automóvil ya que por un sinfín de razones el auto puede esta r estacionado afuera de mi
local estacionado sin gasolina, si n gas, con el motor reca lentad o, etc., ergo en este
sentido el inspector subjetiva mente deduce que se reali za un trabajo algoi nauditoypara
nada objetivo.

2.5 Que, el artículo 230.9 de la Ley N.0 27444, cuyo texto dispone: La potestad
sancionadora de todas las entidades está regida adiciona lmente por los sigui entes
principios especial es:

9. Presunción de licitud. · Las entidades deben presumir que los administrados han
actuado apegados a sus deberesmientra sno cuenten con evidencia en contrari o. En la
STC02192-2004-AA/TC se estimó la demanda de amparo porque el Tribunalcomprobó,
entre otros hechos, que la Municipalidad Provincial de Tumbes había vulnerado el
derecho a la presunción de inocencia de los demandantes. En este sentido, se precisó
que al haberse dispuesto "que sea el p ropio investigado admi nistrativamente quien
demuestre su inocencia, se había quebrantado el principio constitucional de presunción
de inocencia que también rige el p rocedim iento admini strativo sancionador.
sustituyéndo lo por una regl a decul pabilidacl que resulta contraria a la Con stitución". EN
EL CASO EN CONCRETO NO SE HA ENERVADO ESTE PRINCIPIO DE ORDEN
CONSTITUCIONAL YA QUE AL NO IDENTIFICAR A LA PERSONA QUE REALIZA EL
SUPUESTO TRABAJO, NO TENER EL TESTIMONIO DEL SUPUESTO CLIENTE Y ID
MAS IMPORTANTE LA CORROBORACIÓN DE LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO
REALIZADO Y LA CONTRAPRESTACIÓN, se quiebra el principio de presunción de
inocencia admini strativa.

2.6 Final mente hay inobserva ncia del numeral (8) del Art' 230 de la Ley N' 27444,
presentándose en el p resente caso fractura del n exocausal de la recurrente con la falta
imputada ya que l a responsabilidad debe recaer en quien rea liza la conducta omisiva o
activa de infracción sancionabl e, ergo la recurrente considera que no ha contravenido
norma alguna que traiga como consecuencia la infracdón impuesta ya que ni la suscrita
ni su trabajador dependiente ha teni do participación en los hechos materia de
instrucción. entiéndase como infra cción toda conducta que impl iqueelincumplimiento
total o parcial de las disposiciones administrativas de competencia muni cipal que
establezcan obligaciones y/ o prohibiciones de naturaleza administrativa, debidamente
tipificadas en el Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipa lidad Provincial de
Huaura.

!l.-FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Art' l del Título Preli minar de la Ley N' 27444

Inciso (2) del Art' 230 de la Ley N' 27444

el Art' 19 de la Ordenanza Provincial 027-2015

ANEXOS:

1 A Copia Leg ible de mi DNI

1 B Copia de papeleta de Infracción

POR TANTO:

A Usted solicito proveer con arreglo a ley

Huacho 23 de mayo del 2018

OLILIANA MARIANA RIVERA OSORIO

DNI N' 45 938777