 Princípio da Anualidade da Lei Eleitoral

Art. 16, CRFB. A lei que alterar o processo eleitoral

entrará em vigor na data de sua publicação, não se
aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de
sua vigência.
Art. 16, CRFB. A lei que alterar o processo eleitoral
entrará em vigor na data de sua publicação, não se
aplicando à eleição que ocorra até um ano da data
de sua vigência.
 A expressão “ lei ” tem sentido genérico, pois
refere-se a todos os atos normativos (lei ordinária,
lei complementar, emenda constitucional etc).
 O princípio da anualidade da lei eleitoral não se
aplica quanto às Resoluções do TSE, apesar
destas terem força de lei. Prevalece, quanto a estas
espécies normativas, o art. 105 da Lei nº 9.504/97,
que estabelece prazo até 5 de março do ano do
pleito para expedição das resoluções necessárias
ao bom andamento da eleição.
Art. 105, Lei 9.504/97. Até o dia 5 de março do ano da
eleição, o Tribunal Superior Eleitoral, atendendo ao
caráter regulamentar e sem restringir direitos ou
estabelecer sanções distintas das previstas nesta Lei,
poderá expedir todas as instruções necessárias para sua
fiel execução, ouvidos, previamente, em audiência
pública, os delegados ou representantes dos partidos
políticos.
Art. 16, CRFB. A lei que alterar o processo
eleitoral entrará em vigor na data de sua
publicação, não se aplicando à eleição que ocorra
até um ano da data de sua vigência.
 Segundo a doutrina, o processo eleitoral é composto
por 4 fases:
1ª) Alistamento;
2ª) Votação;
3ª) Apuração; e
4ª) Diplomação.
 Assim, a lei que alterar qualquer destes
procedimentos somente terá aplicabilidade em uma
certa eleição caso tenha sido publicada pelo menos
um ano antes do primeiro turno. Contrário senso ,
entende-se que a lei eleitoral que não altera o
processo eleitoral tem aplicabilidade imediata.
 Cláusula Pétrea: o STF entendeu que o art. 16
é cláusula pétrea (art. 60, § 4º, CRFB), por
consagrar uma variação do princípio da segurança
jurídica.
Art. 60, § 4º, CRFB. Não será objeto de deliberação a
proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
 Dos Partidos Políticos
Art. 17, caput, CRFB. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático,
o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e
observados os seguintes preceitos:
I - caráter nacional;
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo
estrangeiros ou de subordinação a estes;
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
Art. 17, CRFB. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção
de partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o
regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos
fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes
preceitos:
Art. 1º, Lei 9.096/95. O partido político, pessoa jurídica de direito
privado, destina-se a assegurar, no interesse do regime democrático, a
autenticidade do sistema representativo e a defender os direitos
fundamentais definidos na Constituição Federal.
Art. 17, CRFB. (...)
I - caráter nacional;
Art. 7º, § 1°, Lei 9.096/95. Só é admitido o registro do estatuto de partido
político que tenha caráter nacional, considerando-se como tal aquele que
comprove, no período de 2 anos, o apoiamento de eleitores não filiados a
partido político, correspondente a, pelo menos, 0,5% dos votos dados na
última eleição geral para a Câmara dos Deputados, não computados os
votos em branco e os nulos, distribuídos por um terço, ou mais, dos
Estados, com um mínimo de 0,1% do eleitorado que haja votado em cada
um deles. (Redação dada pela Lei nº 13.165, de 2015)
Art. 17, CRFB. (...)
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de
entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes;
Art. 31, Lei 9.096/95. É vedado ao partido receber ... sob qualquer
forma ..., contribuição ou auxílio pecuniário ou estimável em
dinheiro, ..., procedente de:
I - entidade ou governo estrangeiros;
Art. 17, CRFB. (...)
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
Art. 30, Lei 9.096/95. O partido político, através de seus órgãos
nacionais, regionais e municipais, deve manter escrituração
contábil, de forma a permitir o conhecimento da origem de suas
receitas e a destinação de suas despesas.
Art. 17, CRFB. (...)
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
Art. 12, Lei 9.096/95. O partido político funciona, nas Casas
Legislativas, por intermédio de uma bancada, que deve constituir
suas lideranças de acordo com o estatuto do partido, as
disposições regimentais das respectivas Casas e as normas desta
Lei.