TEMA :

GESTION Y MANEJO DE CUENCAS

CURSO :

HIDROLOGIA Y MANEJO DE CUENCAS

DOCENTE :

ING. SOLEDAD TIPO QUISPE

PRESENTADO POR :

CRISTIAN LEMA CONTRERAS

FABRICIO LEYVA ZAVALA

CESAR VELAZCO CANO

DEIVI QUISPE CRUZ

LUIS ATENCIO CUEVA

THAIS MESTAS MORA

CICLO :

VI SEMESTRE

PUNO – PERU
 GESTION DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

CUENCA
Los recursos renovables y utilizables de agua dulce del mundo se hallan en lagos, humedales,
ríos y acuíferos. Una cuenca hidrográfica o lacustre es el área delimitada por las divisorias de
aguas de un sistema de arroyos y ríos que convergen en la misma desembocadura. En el caso
de los ríos, esta desembocadura es generalmente el mar, pero puede ser un cuerpo de agua
interior, como un lago o bañado. Una cuenca subterránea o un acuífero es un cuerpo discreto
de agua subterránea. Se ha reconocido que la cuenca es una unidad hidrológica práctica para la
gestión de recursos hídricos. Diferentes disciplinas, y diferentes países, utilizan diferentes
términos, tales como cuenca, cuenca de captación o cuenca hidrográfica, pero, en este libro
utilizaremos el término "cuenca".

GESTION DE CUENCAS
Los gobiernos nacionales establecen las políticas para el uso y protección de los recursos
hídricos en un país. Si bien la implementación de dichas políticas es eficaz en muchas escalas,
allí donde se implementan políticas a escala de cuenca, existe la oportunidad de generar
soluciones para "toda la cuenca" y resolver controversias aguas arriba, aguas abajo (para un río)
y de región a región (para un lago o el agua subterránea). El enfoque de "toda la cuenca" permite
la evaluación de un impacto a nivel de sistema. En otras palabras, las políticas nacionales, así
como también los acuerdos internacionales y los convenios regionales para aguas
transfronterizas, se aplican en cuencas naturales. La relación que existe entre la gestión de los
recursos hídricos dentro de un país y la gestión del agua en cuencas se vuelve, de esta manera,
dinámica y más sensible a las circunstancias cambiantes, sean estas ambientales, sociales o
económicas.

PUNTOS DE PARTIDA PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS

HÍDRICO SON CUENCAS
Los administradores de cuencas pueden preguntarse dónde comenzar con un enfoque integrado,
a quién dirigirlo y a qué nivel. Una manera simple y efectiva de descubrir hacia dónde dirigir
la acción inicialmente es identificar los puntos de partida:
 1. A nivel local (plan de sub-cuenca, plan local de gestión de acuíferos, plan local de
asignación de agua en distritos de usuarios del agua, plan del gobierno local).
2. A nivel de implementación (plan de gestión a escala provincial o de cuenca).
3. A nivel de políticas (procesos nacionales e internacionales para desarrollar políticas,
tratados y leyes del agua).

LA GESTIÓN DE CUENCAS COMO PROCESO REITERATIVO

La formulación, planificación y gestión de políticas puede considerarse como una serie de
pasos secuenciales en la gestión de cuencas.
GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS EN CUENCAS

GWP define a la GIRH como un proceso que promueve el desarrollo y gestión coordinados del
agua, la tierra y los recursos asociados, para maximizar el resultante bienestar económico y
social de manera equitativa sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales3. A nivel
de cuencas hidrográficas o lacustres y de acuíferos, GIRH puede definirse como un proceso que
permite la gestión coordinada del agua, la tierra y los recursos asociados dentro de los límites
de una cuenca para optimizar y compartir equitativamente el resultante bienestar socio-
económico sin comprometer la salud de ecosistemas vitales a largo plazo.

El enfoque de GIRH a nivel nacional no se contrapone con el enfoque de GIRH a nivel de

cuenca; de hecho, se complementan. Un marco nacional integral para GIRH es esencial para la
gestión de cuencas nacionales y transfronterizas.

PUNTOS DE PARTIDA PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS

HÍDRICOS EN CUENCAS

Los administradores de cuencas pueden preguntarse dónde comenzar con un enfoque integrado,
a quién dirigirlo y a qué nivel. Una manera simple y efectiva de descubrir hacia dónde dirigir
la acción inicialmente es identificar los puntos de partida:

A nivel local (plan de sub-cuenca, plan local de gestión de acuíferos, plan local de asignación
de agua en distritos de usuarios del agua, plan del gobierno local). A nivel de implementación
(plan de gestión a escala provincial o de cuenca). A nivel de políticas (procesos nacionales e

internacionales para desarrollar políticas tratados y leyes del agua).

Representación diagramática de sistemas de recursos hídricos naturales a nivel macro, meso y
micro en un marco de gestión de cuencas. Un sistema a nivel macro abarca un sector dentro de
una zona geográfica, tal como una cuenca hidrográfica, lacustre o acuífera. Un sistema a nivel
meso abarca un sistema ecológico local o regional de un lago, valle fluvial dentro de una cuenca
o sub-acuífero dentro de un acuífero. Un sistema a nivel micro abarca una unidad ecológica e
hidrológica relativamente uniforme.

CREACION DE SISTEMAS DE GESTION DE CUENCAS

 La voluntad política, el compromiso en los niveles superiores y el diálogo con los

usuarios del recurso son esenciales al momento de establecer sistemas de gestión de
cuencas.
 La gestión de cuencas está regida por políticas y leyes a nivel nacional en materia de
agua, y por acuerdos internacionales.
 Los organismos de cuenca operan dentro de un marco tridimensional: el entorno
facilitador, los acuerdos institucionales (roles y responsabilidades) y los mecanismos de
gestión.

MARCO PARA LA GESTIÓN DEL AGUA

LEYES Y POLITICAS

La gestión del agua funciona dentro de un marco tridimensional. Los tres componentes del
marco, por lo general elaborados a nivel nacional, son el entorno facilitador, las instituciones
y la gestión (Cuadro 3.B). Sin embargo, en este marco no siempre están presentes todos los
elementos.

Roles de los organismos de cuenca

En esencia, los organismos de cuenca son organizaciones 'sombrilla' dedicadas a la gestión de

una cuenca. Su mandato radica en tomar una perspectiva más 'panorámica', y llevar la voz
cantante en cuanto a cuestiones en materia de agua a nivel de la cuenca. Esto implica mantener
bien informados e involucrados a los grupos de interés de la cuenca y a los responsables de la
toma de decisiones en todos los sectores y niveles, tanto en el sector público como en el privado.
PLANIFICACION ESTRATEGICA DE CUENCAS

La estrategia debe tener en cuenta la siguiente información de línea de base a nivel nacional o
regional en el caso de las cuencas transfronterizas:

 Políticas y marcos institucionales en materia de gestión de recursos hídricos.

 Contexto, tipo, escala y gravedad de los problemas presentes en la gestión de los
recursos hídricos y del suelo.
 Objetivos de desarrollo generales y específicos al agua.
 Grado de desarrollo económico de la cuenca.
 Capacidad de los responsables de la gestión del recurso y de las instituciones de abordar
problemas en materia de recursos naturales.
 Recursos financieros disponibles durante el período estratégico.
Hay cinco elementos clave en el desarrollo de una estrategia de cuenca. Según las
circunstancias, pueden o no implementarse en secuencia:

1. Identificar problemas,
2. Fijar prioridades;
3. Identificar opciones de gestión;
4. Analizar costos y beneficios;
5. Evaluar riesgos.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS

EVALUACION DE RIESGOS

Uno de las cuestiones claves en el desarrollo de los planes estratégicos de gestión de cuencas a
largo plazo es la evaluación de los riesgos planteados por inundaciones, sequías u otros
desastres naturales, y la creación de medidas que alivien dichos riesgos. Por ejemplo, la
planificación de los riesgos que generan los cambios en el clima está tomando cada vez mayor
importancia.
 MANEJO DE CUENCAS

CUENCA HIDROGAFICA

La Cuenca Hidrográfica se define como la unidad territorial natural que capta la precipitación,
y es por donde transita el escurrimiento hasta un punto de salida en el cauce principal o sea es
un área delimitada por una divisoria topográfica denominada parte-agua que drena a un cauce
común.

La cuenca hidrográfica es un territorio definido por la línea divisoria de las aguas en la cual se
desarrolla un sistema hídrico superficial, formando una red de cursos de agua que concentran
caudales hasta formar un río principal que lleva sus aguas a un lago o mar. Todo punto de la
tierra está dentro de una cuenca.

Físicamente, la cuenca representa una fuente natural de captación y concentración de agua

superficial y por lo tanto tiene una connotación esencialmente volumétrica e hidrológica. Al
mismo tiempo la cuenca, y sobre todo el agua captada por la misma, es una fuente de vida
para el hombre aunque también de riesgo cuando ocurren fenómenos naturales extremos
como sequías o inundaciones o el agua se contamina.

¿QUE OCURRE EN UNA CUENCA HIDROGRÁFICA?

En la cuenca producen, relaciones, interacciones e interrelaciones y es un sistema natural

dinámico de elementos físicos, biológicos, sociales, económicos y políticos que se relacionan
entre sí, evolucionando permanentemente en función de las actividades antrópicas.
Constituye el espacio indicado para combinar adecuadamente: el manejo forestal con el
ordenamiento integral de los recursos naturales donde se hagan compatibles las demandas
sociales con las capacidades o soporte de la naturaleza y en donde el hombre juega un rol
principal ya que con sus decisiones y comportamiento, puede producir cambios positivos o
negativos en las cuencas.

DIVISIÓN ESPACIAL DE UNA CUENCA HIDROGRÁFICA

Para el ordenamiento y manejo de una cuenca, es necesario dividirla en unidades más

pequeñas. Estas unidades más pequeñas son las Subcuencas, las microcuencas y por ultimo
las quebradas. También dentro de una cuenca, subcuenca o micro cuenca, se establece una
división identificándose tres partes de la cuenca: Parte Alta, Parte Media Y Parte Baja.

¿Qué es una subcuenca?

Una subcuenca es toda área en la que su drenaje va a directamente al río principal de la

cuenca. También se puede definir como una subdivisión de la cuenca. Es decir que en una
cuenca puede haber varias subcuencas.

¿Qué es una microcuenca?

Una micro cuenca es toda área en la que su drenaje va a dar al cauce principal de una
Subcuenca; o sea que una Subcuenca está dividida en varias micro cuencas.

Las microcuencas son unidades pequeñas y a su vez son áreas donde se originan quebradas y
riachuelos que drenan de las laderas y pendientes altas. También las microcuencas constituyen
las unidades adecuadas para la planificación de acciones para su manejo.
En la práctica, las microcuencas se inician en la naciente de los pequeños cursos de agua,
uniéndose a las otras corrientes hasta constituirse en la cuenca hidrográfica de un río de gran
tamaño.

Independiente mente de las divisiones entre las propiedades, los caminos, etc. El agua es el
elemento integrador por lo tanto los cambios en la calidad y cantidad de las aguas de los ríos
será el reflejo del comportamiento de todas las personas que habitan la cuenca.

MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

La cuenca hidrológica en un área fundamentalmente importante de manejar, debido a que el

uso del suelo, los ciclos climáticos, la cobertura vegetal, los tipos de rocas y suelos, la
demanda por agua y el impacto que causa el hombre trabajan conjuntamente para modificar la
calidad y la cantidad de agua que drena a través de esta.

El manejo de la cuenca es el conjunto de esfuerzos tendientes a identificar y aplicar opciones

técnicas, socioeconómicas y legales, que establecen una solución al problema causado por el
deterioro y mal uso de los recursos naturales renovables, así como de las cuencas
hidrográficas, para lograr un mejor desarrollo de la sociedad humana y de la calidad de vida
de la población.

Desgraciadamente, por lo general se analiza una cuenca, cuando existe una preocupación por
la estabilidad ecológica de esta. Cada cuenca es diferente, por lo tanto, cada análisis de cuenca
debe ser enfocado de una manera diferente. Además, la cuenca debe considerarse como una
unidad de trabajo con dimensiones adecuadas, que permitan un eficiente control de la erosión
y manejo del suelo.

En general, con el manejo de las cuencas debemos tender a cuatro acciones fundamentales:

 Protección contra la erosión aumentando la cobertura vegetal sobre el suelo

  Control de los flujos de agua aumentando la infiltración del agua en el perfil del suelo.
 Control de la sedimentación al manejar el escurrimiento superficial, tanto en volumen
como en velocidad del agua.
 Mantención de la diversidad biológica.

MANEJO DE CUENCAS Y DESARROLLO SOSTENIBLE

El manejo de una cuenca hidrográfica es la administración integral de la misma, mediante la

implementación de políticas claramente definidas y normas adecuadas así como, al desarrollo
planificado de acciones técnicas, que permitan el aprovechamiento racional y la conservación
del espacio físico y de los recursos naturales existentes en la misma, así como la conservación
y protección de su medio ambiente, el mejoramiento del nivel de vida de la población, la
participación activa de la población local y sociedad en general y algo fundamental para
lograr lo antes mencionado, la decisión política y el comportamiento de las autoridades y
clase política de nivel local, regional y nacional. Sin ello no se podrá alcanzar un desarrollo
sostenible de la cuenca. Es importante resaltar que lo primero que se debe manejar no es la
cuenca en sí, sino la intervención del hombre que realiza en ella, pues depende del accionar y
grado de responsabilidad con que actúe y por otro lado del control y fiscalización que lleve a
cabo el Estado y demás personas o instituciones involucradas.

En el manejo y la gestión de las cuencas, subcuencas y micro cuencas hidrográficas, se debe

buscar lograr un manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales con que se
cuentan, lo cual significa aprovechar en forma racional y eficiente los recursos naturales
existentes en dichos espacios geográficos a fin de beneficiar a la población asentada en ellas;
pero que ese aprovechamiento de los recursos naturales debe hacerse de tal manera que no se
comprometa el futuro de las generaciones venideras; es decir, ese aprovechamiento debe
hacerse con absoluta responsabilidad social y ambiental, sin egoísmos y pensando en que
futuro queremos dejar para nuestros hijos y a los hijos de nuestros hijos. En la figura se
muestra un enfoque multidisciplinario y multisectorial para el ordenamiento territorial y el
manejo de las cuencas hidrográficas.
EL MANEJO SOSTENIBLE DE LAS CUENCAS ES RESPONSABILIDAD DE
TODOS

El sistema de recursos hidrológicos y del agua son gobernados básicamente por 3 factores:
factores hidroclimáticos (precipitación, evaporación, temperatura, radiación solar, viento,
entre otras), factores geomorfológicos (topografía, geología, suelo) y la intervención humana
sobre el medio ambiente, (como es el uso del agua, del suelo, la protección de inundaciones),

Normalmente, los dos primeros se mantienen en un equilibrio regulado por el ciclo

hidrológico. Sin embargo, cuando interviene el hombre con sus procesos de transformación,
se producen cambios que alteran el orden de la naturaleza, provocando trastornos sobre el
medio ambiente.

El marco legal sobre manejo de cuencas que existe en el país tiene un carácter de fomento y
regulatorio, pero en general es sectorial. Por lo tanto lo que correspondería en un futuro
cercano es integrar coordinadamente en "comités de cuencas" a todos los actores, usuarios e
instituciones.

Como se puede apreciar en la figura, el manejo sostenible de las cuencas es tarea de toda la
comunidad, es decir el Estado, el Poder Legislativo y los usuarios. Para eso es necesario que
el Estado tenga políticas claras y definidas respecto del manejo de las cuencas. Por su parte, el
Poder Legislativo debe promulgar leyes que estén acordes con los conceptos de manejo
sustentable de los recursos y, que a su vez, puedan ser controladas y fiscalizadas por los
organismos competentes para evitar un deterioro y/o contaminación de las cuencas.
Finalmente, los usuarios, o más bien dicho, todos los habitantes de las cuencas deben tener
clara conciencia de que sus acciones, tanto cotidianas como productivas, influyen en la
evolución futura de la cuenca.
Sólo cuando estos tres elementos funcionan coordinadamente y en forma responsable, es
factible que tener cuencas sanas, que permitan una mejor calidad de vida a sus habitantes.