UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CAJAMARCA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE

INGENIERÍA HIDRÁULICA

LEGISLCACION DE AGUAS

TRABAJO

“ANALISIS: PROTECCION JURIDICA DE LA CALIDAD DEL

AGUA EN CANADA”

Alumnos:
 IRIGOIN IRIGOIN, Calin Yossimar.
 JULON DURAND, Reinzon Dany.
 MURGA LOPEZ, Wilma.

Docente: Lic. Quito Coronado, Lorena

Cajamarca, setiembre de 2019.

 INDICE

I. LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA CALIDAD DE AGUA EN CANADÁ ..................................3

a. LOS USOS Y PRINCIPALES FUENTES. ................................................................3
b. COMPARACIÓN. ............................................................................................3
II. MARCO POLITICO JURIDICO DE LA PROTECCION DE LA CALIDAD DE AGUA EN CANADA..4
a. Canadá .....................................................................................................................4
b. ¿Qué es un Estado federal? .......................................................................................4
c. Los mecanismos jurídicos de protección de la calidad de aguas en el ámbito federal. .4
d. Los mecanismos de jurídicos de protección de la calidad de las aguas en la provincia
de Quebec. ......................................................................................................................5
e. Ley sobre la protección de la calidad del medio ambiente ..........................................5
III. MARCO POLITICO JURIDICO DE LA PROTECCION DE LA CALIDAD DE AGUA EN PERU. ..6
i. El estado peruano: ................................................................................................6
ii. Normas Legales en el Perú: ...................................................................................7
iii. Organizaciones encargadas del cuidado del agua ...................................................7
 MINAGRI...........................................................................................................7
 ANA ..................................................................................................................7
 SUNASS.............................................................................................................7
 INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales) ............................................7
IV. BIBLIOGRAFIA Y LINCOGRAFIA ..................................................................................8
 I. LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA CALIDAD DE AGUA
EN CANADÁ

Podemos ver que en Canadá para que su población cambie su forma de pensar,
de actuar y de ser frente a la contaminación propagada por medio de diferentes
factores ya sea industriales, por la urbanización y por la agricultura, para ello se
ha implementado programas de saneamiento como también se han dado
cambios legislativos para que su población antes de contaminar reflexione y así
poder cuidar su recurso hídrico y sino de lo contrario se lo aplicara sanciones
severas.
INTRODUCCIÓN
Canadá es uno de los países que tiene la mayor parte del recurso hídrico
removable del mundo, y por no decir una de sus provincias llamada Quebec es
la afortunada de que cuente con grandes cantidades de recurso hídrico, puesto
an ello que sus empresas industriales son relacionas con el aprovechamiento del
recurso hídrico se usan para generar ingresos y así tener una economía rentable.
De modo que también existe contaminación industrial y por medio de la
agricultura estos factores están afectando a sus aguas tanto superficiales como
subterráneas puesto a que se han aplicado leyes muy drásticas para aquel que
contamine, sigue habiendo contaminación en país de Canadá.

a. LOS USOS Y PRINCIPALES FUENTES.

En Canadá el uso del recurso hídrico esta dado en diferentes formas, uno de
ellos es la producción de energía hidroeléctrica, los centros turísticos como son:
ríos, lagos que sirven para la navegación, puesto que estos factores no
consumen agua mas’ solo lo usan el agua y por medio de ello generan ingresos
en su economía de su población.
Sus fuentes de recarga por así decirlo son los grandes lagos, ríos y aguas
subterráneas que tiene dicho país.
De modo que Canadá tiene el privilegio de tener abundancia de agua, la
contaminación es un factor que no pueden controlar al 100% por más que tengan
leyes muy severas ya que puede haber contaminación por medio de bacterias o
de otros factores medioambientales que no son producidos por la mano del
hombre.
b. COMPARACIÓN.

De modo que hacemos un análisis de comparación de Perú y Canadá y nos

damos cuenta que empresas del país de Canadá acá en Perú abusan de nuestro
recurso hídrico y mientras que ellos en su país tienen leyes muy drásticas para
todo factor de contaminación, se ve la desigualdad de poder económico y como
también poder político y que nosotros no nos damos cuenta que empresas
trasnacionales están acabando con nuestro recurso hídrico y que el problema va
ser para las nuevas generaciones de nuestro país.

II. MARCO POLITICO JURIDICO DE LA PROTECCION DE LA

CALIDAD DE AGUA EN CANADA.
a. Canadá
o Es un estado federal, constituido por diez provincias y tres
territorios.
b. ¿Qué es un Estado federal?
o Es una forma de organización política descentralizada, con un
Estado central y distintos entes territoriales autónomos, que se
relacionan conforme a lo dispuesto en una Constitución federal; en
ella se establece cómo se distribuyen las competencias entre las
instituciones centrales y las territoriales. (Recuperado de:
https://ahoraplataforma.es/)
La constitución de 1867, reparte las competencias legislativas entre los
gobiernos de las provincias y del gobierno federal.
Las provincias son las que tienen la responsabilidad principal del manejo, la
conservación y la explotación de los recursos hídricos, en virtud de los artículos
92(5), 92(3) y 92(16).
El gobierno federal participa, sobre todo, en acuerdos y relaciones
internacionales. Desarrolló con Estados Unidos una serie de acuerdos para el
manejo compartido de sus aguas trasfronterizas.
El gobierno federal adoptó la Ley sobre los Recursos Hídricos de Canadá, que
tiene como objetivo proteger la calidad de las aguas y de esta manera la salud
pública.

c. Los mecanismos jurídicos de protección de la calidad de aguas en

el ámbito federal.

La política federal del agua, adoptada en 1987, se utilizó como

instrumento político para valorizar la importancia de este recurso.
El primer objetivo de esta política es de preservar y mejorar la calidad de
agua. Esta política hace hincapié en la adopción del principio de “quien
contamina paga”.
Esta política preconiza una mejor coordinación entre los diferentes niveles
de gobierno para alcanzar un manejo integrado de las cuencas
hidrográficas.
 El gobierno federal se apoya principalmente en la Ley sobre los Recursos
Hídricos de Canadá, que establece un marco jurídico favorable para la
colaboración entre el gobierno federal y los gobiernos provinciales y
territoriales.
El gobierno federal ha firmado varios acuerdos con Estados Unidos
concernientes a la protección y el mejoramiento de la calidad de agua,
particularmente de los Grandes Logos de Norte América.
En principio se pretendió limitar la cantidad de contaminantes que podrían
ser arrojados al agua, con el fin de reducirla proliferación de algas.
En 2978 se adoptaron medidas para reducir la emisión de productos
químicos tóxicos para el medio ambiente.
Por otro lado, algunas leyes reglamentan ciertos usos del agua, como son
la Ley sobre la Pesca, Ley de la Marina Mercante de Canadá.

d. Los mecanismos de jurídicos de protección de la calidad de las

aguas en la provincia de Quebec.

Desde 1978, el gobierno decide abordar directamente el problema de la

contaminación del agua. Al respecto, en 1988 adopta un programa de
reducción de vertimiento de aguas residuales provenientes de las
industrias. Este programa conllevó a la modificación de la Ley sobre la
Calidad del Medio Ambiente (Assemblée Nationale du Quebec 1978-
2011) y la adopción de diversos reglamentos enmarcan el manejo de las
aguas residuales.
La modificación de la Ley sobre la Calidad del Medio Ambiente permitió
prever mecanismos de control y protección de los medios acuáticos.
La contaminación de las aguas es uno de los principales problemas en Canadá,
por el Gobierno Federal vs gobierno de las provincias – Gobierno Federal:
Relaciones internacionales e interprovinciales, Derecho indígena, Navegación,
Pesca, Territorios federales. – Gobiernos provinciales: Recursos naturales,
Materias locales, Derecho civil y Acuerdos entre provincias. Competencias
constitucionales compartidas en materia de aguas.

e. Ley sobre la protección de la calidad del medio ambiente

o Los Artículos 20, 22 y 32: permiten al ministro del Medio Ambiente

reglamentar numerosas actividades que impliquen el uso de las aguas y
exigir una evaluación previa de los proyectos que puedan afectar el agua
y los ecosistemas.
o Cuando las actividades se realizan a proximidad de un cuerpo de agua,
se debe contar con este permiso, aunque se considere que no se afecta
la calidad de las aguas.
o El gobierno puede recomendar que se organicen audiencias públicas
sobre ciertos proyectos.
 Quebec. La Ley sobre la Calidad del Medio Ambiente de Quebec (Environment
Quality Act, EQA, o Loi sur la qualité de l'environnement) prevé que "toda
persona tiene derecho a un ambiente sano y a la protección del mismo, así
como a la protección de las especies vivas que lo habiten". Esta ley permite la
expedición de una orden judicial que prohíba todo acto o actividad que interfiera
o pudiera interferir con el ejercicio del derecho mencionado con anterioridad.
De acuerdo con la EQA, no se permite que ninguna persona moral o física
descargue o permita la descarga de un contaminante en el ambiente en
cantidades o concentraciones mayores a las establecidas en los reglamentos
que se promulguen bajo la misma, o bien, si atentan contra la vida, salud,
seguridad o bienestar del ser humano, o si daña o perjudica de alguna otra
forma la calidad del suelo, la flora o fauna o los bienes. El ministro de Medio
Ambiente de Quebec (Quebec Ministry of the Environment o ministre de
l'Environnement et de la Faune du Québec) puede llegar a solicitar un estudio
de características, un programa de descontaminación o restauración, o bien un
cronograma para la ejecución de los trabajos a la persona física o moral que
hubiera efectuado la descarga o liberación de un contaminante. Además, estas
actividades, sin excepción alguna que pueda afectar el medio ambiente,
deberán contar con un certificado de autorización previo. La EQA prevé,
asimismo, un procedimiento de evaluación ambiental para proyectos de mayor
envergadura.

III. MARCO POLITICO JURIDICO DE LA PROTECCION DE LA

CALIDAD DE AGUA EN PERU.

Se debe usar el agua en armonía con el bien común, como un recurso natural
renovable y vulnerable, e integrando valores sociales, culturales, económicos,
políticos y ambientales. (Política de estado sobre los Recursos Hídricos, Foro del
Acuerdo Nacional, 2012).

i. El estado peruano:

o Dará prioridad al abastecimiento de agua en cantidad, calidad y

oportunidad idóneas, a nivel nacional.
o Asegurará el acceso universal al agua potable y saneamiento a las
poblaciones urbanas y rurales de manera adecuada y diferenciada
o Protegerá el equilibrio del ciclo hidrológico y la calidad de los
cuerpos de agua, teniendo en cuenta.
o Aplicará medidas para que los actores que intervienen en las
cuencas las protejan, rehabiliten y compensen ambientalmente los
impactos negativos que genere su intervención en el agua.
o Fortalecerá el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos,
su representación interinstitucional y la autonomía administrativa,
 económica y funcional de la Autoridad Nacional del Agua como
ente rector.

ii. Normas Legales en el Perú:

o El 16 de febrero del 2016, la ANA aprueba la Estrategia Nacional

para el Mejoramiento de la Calidad de los Recursos Hídricos,
mediante RJ N° 042-2016-ANA.
o El 12 de mayo del 2015 se promulgó el DS 006-2015-MINAGRI,
que promulga la Política y Estrategia Nacional de Recursos
Hídricos en el Perú.
o El viernes 03 de abril del 2015 se promulgó el D.S. 005-2015-
MINAGRI, el mismo que aprueba el Reglamento de la Ley N°
30157, Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua.
iii. Organizaciones encargadas del cuidado del agua

 MINAGRI
El Ministerio de Agricultura y Riego del Perú es la institución del Estado Peruano
encargada del sector agrario. Tiene sede en Lima, Perú. La actual ministra es
Fabiola Muñoz.
 ANA
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la máxima autoridad
técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Es
un organismo altamente especializado creado por Decreto Legislativo N° 997 y
adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) vela por el adecuado cumplimiento y
aplicación de la Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos.
 SUNASS
La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) es un
organismo público, descentralizado y supervisor adscrito al presidente del
Consejo de Ministros del Perú. Su función es reglamentar, regular, supervisar,
fiscalizar e imponer sanciones y medidas correctivas ante la prestación de los
servicios de saneamiento.
 INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales)
El INRENA es un Organismo Público Descentralizado del Ministerio de
Agricultura, creado por Decreto Ley Nº 25902 el 27 de noviembre de 1992,
encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables, cautelar la conservación de la
gestión sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre
IV. BIBLIOGRAFIA Y LINCOGRAFIA

 http://www.siagua.org/organismos/instituto-nacional-recursos-naturales-
inrena
 https://www.ana.gob.pe/contenido/la-autoridad-nacional-del-agua
 https://gsagua.com/nosotros/
 http://www.pcm.gob.pe/2014/11/sunass-peru-es-el-primer-pais-en-la-
region-que-utiliza-ente-regulador-para-cuidar-fuentes-de-agua/