boletín informativo
año 1 - n° 2
Incidencia Pública:
El tiempo es hoy
Atendiendo a una invitación de Medicus Mundi Navarra
31 representantes de 16 instituciones1 (ONG peruanas)
que vienen trabajando a lo largo de al menos décadas
en las regiones de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica,
participaron en un curso semipresencial sobre incidencia
pública. No solo se buscaba seguir perfeccionando
sus capacidades para el desarrollo de la incidencia
público – política con los decisores regionales y/o
municipales de sus ámbitos de trabajo, a favor de las
intervenciones sociales para luchar contra la pobreza
y promover el desarrollo sostenible; se quería también
explorar la unión de sus esfuerzos en torno a temas que
identificaran como preocupaciones comunes.
En el marco del taller presencial con el que se dio inicio
al curso, el tema de Seguridad Alimentaria (pensando
sobretodo en la primera infancia y teniendo en torno
a los subtemas de nutrición, crecimiento y desarrollo,
saneamiento básico, etc.) es el que los socios de las tres
regiones señalaron como prioritario para sus planes
de incidencia público - política regionales, a los que
dieron forma en los meses siguientes al inicio del curso
semipresencial.
En las semanas posteriores al taller los tres colectivos de
ONGs regionales se aproximaron a otras instituciones y
a las Mesas de Lucha Contra la Pobreza de sus regiones,
buscando sumar esfuerzos en sus respectivas zonas de
trabajo de cara a examinar la agenda social pendiente
(sobre todo en el tema de seguridad alimentaria) de
cara a las elecciones regionales y municipales del 2010.
Los frutos de estos esfuerzos han sido:
• La participación en la organización, convocatoria
y difusión de foros y otros eventos regionales y
municipales con los diversos candidatos a estos
cargos públicos, parta que den a conocer sus
propuestas a la población, sobre todo en materia
de desarrollo social.
• El impulso para lograr la firma de compromisos
de parte de los diversos candidatos en torno
agendas regionales y/o municipales comunes
sobre temas de salud, infancia y desarrollo.
• La elaboración de encuestas poblacionales
sobre necesidades, spots radiales y propuestas
de seguridad alimentaria de carácter regional/
municipal presentadas tanto a los diverso
candidatos, como también difundidas a redes
sociales, organizaciones de base y ciudadanía en
general de las tres regiones.
1
IDIPS, CIDESUR, CEPRODER, IIDA, IAC, SSL, KALLPA, SER CHIRAPAQ, TADEPA, SICRA, PROAN, DESCO, IRD, MADRE CORAJE, CALANDRIA.
Lima, 31 de octubre de 2010
Hoy ya culminado el proceso electoral y develada la
incertidumbre de quienes serán las nuevas autoridades
municipales y regionales, hay que mirar hacia delante en
los próximos 4 años. Por eso los tres colectivos de ONG
sumados a otros grupos e instituciones, y constituidos
en “Grupos Impulsores” de políticas sociales en sus
regiones, están preparando Encuentros Regionales a
realizarse con las autoridades electas de sus respectivos
ámbitos de trabajo, como una importante forma de
establecer y/o profundizar vínculos entre actores
locales y regionales del desarrollo en torno al tema de la
seguridad alimentaria, y hacer lo posible por compartir
inquietudes perspectivas, sueños y posibilidades de
sinergias en torno al tema ya mencionados.
Estos espacios de encuentro adquieren especial
relevancia de cara a las asignaciones presupuéstales
que estarán disponibles para los gobiernos regionales y
en especial de los gobiernos municipales (por ejemplo
en el marco de los “Incentivos Municipales a la Buena
Gestión” y del apoyo a la “Modernización Municipal”)
a través de programas que requieren experticia que
puede no estar del todo afinada en los equipos que
asumirán responsabilidades públicas a partir del 1ero
de enero del 2011, pero que si existen en el ámbito
regional en las organizaciones no gubernamentales.
La posibilidad de alianzas público – privadas en ese
sentido, es una posibilidad interesante de evaluar, de
cara a que no reviertan al fisco recursos por no haber
podido ser ejecutados, a pesar de la evidente necesidad
de los mismos en muchos pueblos y comunidades del
ande peruano.
La concertación de esfuerzos entre todos los actos
locales públicos y/o privados es mandataria en zonas
donde las brechas entre la población pobre y no pobre
lejos de disminuir parecen haberse profundizado.
Necesitamos devolver la esperanza a la población
respecto a un futuro mejor que si es posible para todos
por igual y nos solo alguno en particular; de todos
nosotros depende mirar a delante con esta visión.
Salud maternal y
perinatal: no bajar la
guardia
La reciente información del INEI2 (2009) sobre la
disminución de la mortalidad materna a una tasa de 103
por 100,00 nacimientos hay que tomarla con prudencia.

Aunque se trata de una medición con instrumentos

distintos a los empleados anualmente por la OGE3
y la OEI4 del Ministerio de Salud, no deja de llamar
la atención una caída pronunciada respecto de la
tendencia que las anteriores habían registrado, en
función al número de muertes y nacimientos. El tema
de variabilidad de esta nueva medición es un tema a ser
tomado en cuenta.

Aún confirmándose la disminución, hay una tarea por

culminar en tanto que en términos cuantitativos hay
un significativo número de muertes maternas que
son evitables y porque las muertes perinatales dentro
de las muertes infantiles, permanecen sin disminuir
significativamente como lo han hecho las muertes en
otros segmentos de este grupo de peruanas y peruanos.
Los indicadores manejados por el MINSA muestran
que las estrategias (trabajo preventivo - promocional
con agentes comunitarios de salud y líderes
comunales, control prenatal y puerperal, plan de
parto, psicoprofilaxis, adecuación intercultural,
suplementación de fierro y nutrición balanceada para
la gestante, estimulación prenatal y temprana, redes de
referencia, casas de espera, parto institucional, manejo
oportuno y adecuado de las emergencias obstétrico
perinatales, planificación familiar, lactancia materna
plena a libre demanda, etc.) que con esfuerzo se viene
implementando tanto en el sector público como en el
privado vinculado a la cooperación técnica internacional
(ONG, agencias, iglesias) van dando frutos y por tanto
no deben ser dejadas de lado sino que deben ser
apoyadas mas que nunca.
Sería un error considerar retroceder en el respaldo
financiero y estratégico a la resolución de una
problemática que, adecuadamente abordada, a su
vez repercute positivamente en la atención de la
salud de toda la población. Quienes estén preparados
para atender adecuadamente a la madre gestante,
parturienta y puérpera, y al recién nacido, están
preparados para atender otras situaciones de salud.
La salud de las madres y los recién nacidos seguirá
siendo de un lado un tema prioritario de derechos
y responsabilidades en salud; y de otro uno de los
mejores y mas reales indicadores de desarrollo de una
comunidad, una región, un país. No bajemos la guardia.
-----
2
Instituto Nacional de Estadística e Informática
3
Oficina General de Epidemiología
4
Oficina de Estadística e Informática

mundi noticias del Perú: nuevas formas de abogacía e incidencia por el desarrollo sostenible
Fue una publicación mensual de medicus mundi navarra - delegación Perú.
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