Mariana Posadas Cruz

Empresas avícolas mexicanas ganan

caso de dumping contra EU
Las empresas avícolas mexicanas Bachoco, Buenaventura Grupo Pecuario y
Productos Agropecuarios de Tehuacán (PATSA) ganaron el caso de dumping
en pierna y muslo de pollo de Estados Unidos. Dichas empresas habían solicitado a
la Secretaría de Economía (SE) la investigación de dumping en la importación de
pierna y muslo de pollo provenientes de E.U.

Se confirmó que efectivamente,

se presentó esta práctica
comercial desleal y hubo un
daño a la industria. Sin
embargo, rechazaron la
recomendación de la Unidad de
Prácticas Comerciales
Internacionales (UPCI) respecto
de la no aplicación temporal de las cuotas compensatorias debido al brote de la
influenza aviar H7N3 del país.

Las compañías solicitantes confían en que los términos definitivos de la resolución

final, que serán publicados en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación,
se establezcan las cuotas compensatorias correspondientes de
conformidad con los márgenes de dumping que se determinaron en la
resolución preliminar.

Asimismo, rechazaron la recomendación de la UPCI de no aplicar temporalmente las

cuotas compensatorias debido a la influenza aviar. De hecho, ésta última no ha
afectado en absoluto al mercado de la carne de pollo ni su precio.

Al respecto, la UPCI estableció que sí existen ventas de pierna y muslo

provenientes de EU debajo de costos de producción. Además, determinó la
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existencia de daño a la industria avícola nacional y que éste fue causado por las
importaciones en condiciones de dumping. Por otra parte, es importante mencionar
que más del 80% del pollo que consume la población mexicana no está considerada
en la investigación citada y, por lo tanto, no estará sujeta a ninguna cuota
compensatoria.

Dichas cuotas compensatorias se aplicarán exclusivamente a la pierna y

muslo de pollo estadounidense que ingresan al país por debajo del costo
de producción. Es decir, no afectarán al pollo que se vende en México y el cual
consume la población.

Por su parte, las empresas solicitantes reconocieron el trabajo de la SE y la UPCI

para defender los derechos de la industria avícola mexicana y garantizar las
condiciones de equidad a lo largo de este largo proceso de investigación, y seguirán
exigiendo que EU abra sus fronteras al pollo mexicano, debido a que a pesar
de que en virtud del Tratado de Libre Comercio con América del Norte deberían
tener libre acceso desde 1994, se les ha prohibido la entrada a dicho mercado.

Referencias:

• Vanguardia (2012). “Empresas avícolas ganan caso de dumping contra EU”.

Noticia obtenida de página web:
https://vanguardia.com.mx/empresasavicolasmexicanasganancasodedumpin
gcontraeu-1344024.html
Mariana Posadas Cruz

EU vende fructosa a México con

dumping de 50%
El sector estimó una afectación de 15,000 millones de pesos por esta práctica
desde el 2008 a la fecha y demandó políticas al respecto.

México no ha frenado la importación de fructosa que llega al país a un precio hasta

50% menos del que se fija en Estados Unidos, ocasionando la importación de 1.4
millones de toneladas de jarabe de fructosa y desplazando al azúcar nacional, misma
que también vio limitado su ingreso al mercado estadounidense.

En conferencia de prensa,
Carlos Blackaller, presidente
de la Unión Nacional de
Cañeros, explicó que del 2008
a la fecha se tiene una
afectación por 15,000
millones de pesos, que es la
merma que la agroindustria
ha tenido.

Explicó que el precio dumping de la fructosa se da cuando en Estados

Unidos el costo está actualmente en 908.96 dólares la tonelada y en
México se fija un precio (valor aduana) de 454.43 dólares por tonelada, lo
que hace que tan sólo en lo que va del año la afectación sea del orden de
3,750 millones de pesos. Eso es lo que deja de percibir la agroindustria de caña
de azúcar por el comercio desleal, enfatizó.

Aun cuando esta situación ya fue presentada a la Secretaría de Economía,

dependencia que incluso recibió una demanda por precios dumping en las
importaciones de fructosa por parte de las empresas Sucroliq y Metco,
Mariana Posadas Cruz

determinó que por no haber afectación a toda la industria no procedía a tomar

ninguna medida en contra de las importaciones, como tampoco llevar el tema a
instancias internacionales. En el caso contrario, dijo Blackaller: Estados
Unidos sí acusó a México de realizar exportaciones a esa nación con precio
dumping y eso llevó a que se tuviera que firmar un Acuerdo de
Entendimiento, mismo que cambió el origen del Tratado de Libre Comercio
que permitía a nuestro país exportar el excedente de azúcar.

Hoy está limitado, y no sólo eso, también se frenó la posibilidad de enviar azúcar
refinada, ellos sólo quieren estándar para ellos procesarla. EU es el dueño del
mercado y fijan y juzgan a sus competidores.

Agregó que en México hay un estancamiento de consumo de azúcar y, por otro lado,
crece la importación de edulcorantes, y eso puede llevarlos al descarrilamiento
económico grave. Por eso es necesario que haya políticas públicas adecuadas; no
se trata de esquemas de apoyo y programas, sino de reglas claras.

Blackaller concluyó que es importante que se frenen las importaciones, que

actualmente están en 1.4 millones de toneladas de fructosa elaborado y
vía maíz (amarillo), y eso limita la oportunidad de desarrollo y trastoca lo
establecido en el Tratado de Libre Comercio.

Referencias:

• Martínez, María del Pilar. (2016). “EU vende fructuosa a México con
dumping de 50%”. El Economista. Noticia obtenida de página web:
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/EU-vende-fructosa-a-Mexico-
con-dumping-de-50-20160810-0019.html
Mariana Posadas Cruz

La manzana trae discordia entre México

y EU
Ante la resolución de la Secretaría de Economía sobre la investigación
antidumping en las importaciones de manzanas, productores nacionales
interpondrán nuevas demandas en contra de exportadores estadounidenses e
importadores mexicanos porque, aseguraron, existe colusión entre ambos para
disfrazar los precios del producto que ingresa al país.

Las demandas las

presentarán en paralelo ante
las diversas autoridades
competentes, incluyendo la
propia Secretaría de
Economía, a fin de
erradicar estas prácticas
en la cadena de
exportación del producto
e incluso solicitarán una nueva investigación antidumping.

La Unión Agrícola Regional de Fruticultores del Estado de Chihuahua (Unifrut) indicó

que, en la investigación, en cuya resolución la dependencia admitió que
existió dumping pero que no dañó los precios del producto nacional, no
fue posible comprobar todas las prácticas ilegales de los importadores,
pues éstas escapan a las facultades de la Secretaría de Economía.

“Los productores nacionales están conscientes de que fue difícil que la Secretaría de
Economía estuviera en posibilidad de comprobar mediante la investigación
antidumping todas las prácticas ilegales que los importadores de manzanas de
Estados Unidos cometen para ocultar los enormes márgenes de dumping”,
puntualizó Unifrut en un comunicado.
Mariana Posadas Cruz

En su resolución sobre el caso, la dependencia federal determinó que existieron

datos inconsistentes de algunos exportadores e importadores, pero aseguró que
esto no afectó el mercado nacional, por lo que revocó las cuotas
compensatorias provisionales a los embarques de manzanas desde
Estados Unidos que impuso en enero de este año.

"Si bien las importaciones de manzanas originarias de los Estados Unidos se

efectuaron con márgenes de discriminación de precios en el periodo investigado de
hasta 20.73 por ciento, y representaron el 91 por ciento de las importaciones totales,
no se tradujo en efectos lesivos para la rama de producción nacional", dice la
resolución publicada en el Diario Oficial de la Federación.

Chihuahua es el principal estado productor de manzanas con el 80 % del total,

seguido por Durango con el 8 %. La Unifrut indicó que durante la investigación
presentó pruebas de las prácticas de los importadores en colusión con los
exportadores que pueden configurar delitos fiscales, por lo que, junto con
las autoridades pertinentes, incluidas las secretarías de Economía y Hacienda, han
analizado el inicio de diversos procedimientos legales y nuevas líneas de
investigación para que no queden impunes estas prácticas.

El 14 de agosto de 2014 la Unifrut solicitó una investigación por prácticas

desleales en el comercio internacional, en su modalidad de discriminación
de precios, sobre las importaciones de manzanas de Estados Unidos.

Cuatro meses después, el 4 de diciembre, se publicó la resolución de inicio de la

investigación antidumping y se fijó como periodo de investigación del 1 de enero al
31 de diciembre de 2013 y como periodo de análisis de daño a la rama de producción
nacional del 1 de enero de 2011 al 31 de diciembre de 2013.

Estados Unidos es el principal exportador de manzanas a México, nación que no

cobra aranceles a los países con los que tiene tratados de libre comercio.
Los otros países están sujetos a un arancel del 20 por ciento.
Mariana Posadas Cruz

El 14 de agosto de 2014, la Unifrut solicitó el inicio de una investigación

administrativa por prácticas desleales de comercio internacional, en su
modalidad de discriminación de precios, sobre las importaciones de manzanas
originarias de Estados Unidos.

Cuatro meses después, la Secretaría de Economía dio a conocer en el Diario Oficial

de la Federación la resolución por la que iniciaba la investigación antidumping, para
cual fijó dos plazos. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013 comprendería el
periodo de investigación y del 1 de enero de 2011 al 31 de diciembre de 2013 el
análisis de daño a la rama de producción nacional.

Este martes resolvió que, si bien existen elementos que sustentan que en los plazos
fijados las importaciones de manzanas originarias de Estados Unidos se realizaron
en condiciones de discriminación de precios, “éstas no pudieron ser la causa del
daño alegado, por lo que no cumplen los elementos que se requieren para tipificar
la existencia de una práctica desleal de comercio internacional en términos de la
legislación aplicable”.

La Unifrut surgió en 1972 y reúne a 17 asociaciones agrícolas de Chihuahua, las

cuales a su vez reúnen a más de dos mil 500 pequeños y grandes productores. De
acuerdo con esta agrupación, Chihuahua es el principal estado productor de
manzanas con el 80 por ciento del total, seguido por Durango con el ocho por ciento,
Coahuila y Puebla con cuatro por ciento cada uno, Veracruz con uno por ciento y
tres por ciento el resto de las entidades.

Referencias:

• Campuzano, Jimena. (2016). “La manzana trae discordia entre México y

EUA”. Grupo Milenio. Noticia obtenida de página web:
https://sipse.com/mexico/productores-manzanas-preparan-demanda-
contra-empresas-208631.html