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CC: 1094247517
INSTRUCTOR:
MOCOA PUTUMAYO
2018
INTRODUCCION
La guianza turística para recorridos tanto en contextos naturales como culturales, exige la
planificación detallada en cada uno de los componentes para la prestación del servicio que
satisfaga plenamente las expectativas del turista. Un elemento que toda empresa operadora
de turismo debe conocer y administrar muy bien, corresponde al Plan de Contingencia y su
aplicación, dada su importancia como prenda de garantía para el desarrollo seguro de cada
una de las fases del itinerario.
E objetivo primordial en la aplicación de planes de contingencia es la minimización de
riesgos, con el claro propósito de proteger la vida de los excursionistas y del personal
vinculado en la prestación del servicio; disponiendo de herramientas de actuación en el caso
de incidentes y accidentes.
OBJETIVO
Establecer parámetros y lineamientos que permitan prevenir y controlar de forma oportuna y eficiente
una situación de emergencia individual o colectiva, minimizando los daños ocasionados a las personas,
los bienes y las instalaciones y disminuyendo el tiempo para el reinicio de las actividades.
Objetivos Específicos
ALCANCE
Este plan de emergencias ejecutado por los trabajadores directos, indirectos, temporales, contratistas
y los visitantes, ante cualquier tipo de emergencia, en las instalaciones de CEA Centro Experimental
Amazónico, o en los diferentes frentes de trabajo delegados por el cliente.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
El Director General será responsable de brindar los recursos físicos, de personal y de infraestructura,
necesarios para asegurar la adecuada implementación del Plan, el departamento de HSE será
responsable de asegurar la implementación y el desarrollo de las actividades del mismo, los
brigadistas deberán desarrollar e implementar las acciones y actividades del plan y el personal restante
deberá permitir, facilitar y participar de estas actividades.
DEFINICIONES
EMERGENCIA: Es toda perturbación parcial o total, que pueda poner en peligro al personal, la
infraestructura, o el sistema. Puede requerir para su control, recursos y procedimientos diferentes y/o
superiores a los normalmente utilizados por la empresa, y la modificación temporal, parcial o total
de la actividad laboral.
PLAN DE EMERGENCIA: Documento que describe el proceso que se ha de seguir en caso de
emergencia.
ALARMA: Sistema visual o sonoro que permite avisar y alertar una situación de peligro, al personal
de la organización.
RIESGO: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar
la integridad física de la persona o el medio.
FACTOR DE RIESGO: es un componente del ambiente que encierra en si una capacidad potencial
de producir lesiones o daños en trabajadores, maquinas, equipos y sistemas.
PREVENCIÓN: Conjunto de estrategias y acciones que se realizan anticipadamente para evitar que
una amenaza se materialice.
DETECCIÓN: Es el medio que permite identificar el origen del riesgo. Tiempo transcurrido desde
que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.
CONTROL: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un evento, para evitar o minimizar sus
consecuencias.
DESASTRE: Evento de origen natural o provocado por el hombre que causa alteraciones intensas
en las personas, los bienes, los servicios y ó el medio ambiente.
EVACUACIÓN: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y
las personas amenazadas, mediante el desplazamiento del personal.
PLAN DE EVACUACIÓN: Documento que describe las acciones para que el personal proteja la
vida y la integridad retirándose del peligro, mediante el desplazamiento a lugares seguros o de
menor riesgo.
RUTA DE EVACUACIÓN: Vía o dirección que se sigue con un propósito de salir de la zona de
peligro a un lugar seguro.
SALIDA: Es la parte de la vía de evacuación de la edificación por el cual se puedan acceder con
seguridad al exterior de las instalaciones.
RESCATE: Acciones mediante las cuales personal entrenado, retira a una víctima o personas en
peligro, que no hayan podido salir por sus propios medios en un proceso de evacuación.
RECURSO: Son las personas, elementos, equipos y herramientas disponibles para evitar un desastre
y atender correctamente la situación de emergencia.
Con el ánimo de velar por la seguridad y bienestar de los trabajadores y cumplir con la legislación
Colombiana vigente, CORPOAMAZONIA diseña e implementa el plan para Prevención y Control
de emergencias, con el propósito de lograr por parte de la organización una respuesta oportuna y
adecuada ante cualquier situación de emergencia que involucre el personal, la infraestructura, el
medio ambiente o el sistema.
Para lograrlo se dispone de este Plan general de Emergencias diseñado para (El Parque SURUMA) y
de planes de emergencias específicos para las amenazas y riesgos propios de cada frente de trabajo
delegado por el cliente.
DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
IDENTIFICACIÓN
RAZON SOCIAL PARQUE SURUMA
KM 8 EN LA VIA NACIONAL QUE DE MOCOA
DIRECCIÓN
CONDUCE AL MUNICIPIO DE VILLAGARZON.
LOCALIDAD Mocoa Putumayo
TELÉFONO
E-MAIL
CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS
Está dividido en:
SALON AMAZONAS
PARQUE SURUMA
VIVERO FORESTAL
JARDIN BOTANICO
ESTACION DE RECURSOS
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES
HIDROBIOLOGICOS
ESTACION PISCICOLA-
LABORATORIO DE AGUAS
CENTRO DE RECUPERACION Y
REHABILITACION DE ANIMALES –
CREAS
SENDEROS ECOLOGICOS
CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS
Los Accesos a las instalaciones es una sola pero
para las diferentes áreas presentes en el Centro
Experimental Amazónico. Cuenta con tres vías de
acceso. Sendero Yagé, sendero Raygambre y el
ACCESOS sendero principal los cuales nos lleva al Vivero,
Parque Suruma, clínica de atención y valoración y
el Salón Amazónico. El sendero Raygambre nos
lleva al CREAS Y al finalizar al Salón Amazónico.
O por el Sendero el Trueno al Jardin Botánico.
Los Salidas hay una sola para todo el personal por
SALIDAS
los senderos de Acceso a la puerta principal
Los puntos de encuentro definidos dentro de las
instalaciones son la cancha detrás de las dantas,
PUNTOS DE ENCUENTRO
frente al vivero forestal, frente al Jardin botánico.
Recursos Económicos: CORPOAMAZONIA destinará de acuerdo con las necesidades básicas del
servicio todos los recursos necesarios para el desarrollo del plan de emergencias.
Recursos Físicos:
Señalización
Sistema de Alarma fijo y portátiles (cornetas de aire comprimido)
Extintores Portátiles y satélites
Camillas
Botiquines
Manual de primeros auxilios
Kit Ambiental
Equipo de rescate para trabajo en alturas
Radios de Comunicación
Vehículos
Recursos Humanos:
Comité central,
Comité operativo,
Brigadistas Integrales: Primeros Auxilios, Contraincendios, Ambientales y Evacuación /
Rescate, con el cuales se desarrolla el programa de capacitación y entrenamiento continuo.
Las situaciones o escenario de emergencia se definen como aquellas circunstancias que partiendo de
un incidente o accidente pueden evolucionar hacia una emergencia parcial o total.
Para identificar las situaciones de emergencia de Parque SURUMA, se clasificaron las emergencias
según su origen de la siguiente manera:
Biológicos: son todas aquellas emergencias producidas por animales ponzoñosos, animales de la
exhibición, virus, hongos, bacterias: fuga de animales de exhibición, mordedura de serpientes, picadura
de animales ponzoñosos (abejas, avispas).
Natural: Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta por fenómenos naturales, entre otras:
Sismos, inundaciones, huracanes, tormentas, incendios forestales.
Social: Son todas aquellas emergencias producidas por desórdenes de tipo social, como por ejemplo:
amenazas, atentados, robos, secuestros, entre otros
Valoración de Vulnerabilidad
%
NIVEL VULNERABILIDAD ACCIÓN
No representa amenaza significativa para la empresa. No
ACEPTABLE < 15%
amerita inversión de recursos especiales de preparación
MODERADO 15% a 35% Diseño de respuesta para el caso de carácter general
Se requiere diseñar una respuesta detallada en las emergencias
INACEPTABLE > 35% ameritando inversiones particulares para cada área.
Urgencias Médicas
Cualquier persona puede verse afectada por un problema de salud repentino o producto de accidente,
para lo cual se evalúa la situación de salud del trabajador, se solicita ayuda a la Brigada de
Emergencias y se remite al centro médico más cercano.
La estructura organizacional interna para atender cualquier emergencia que se presente en la organización
es la especificada a continuación:
COMITÉ CENTRAL
Director General, Subdirector
,
APOYO EXTERNO
ARL
Entidades de socorro, Cruz
POSITIVA
Roja, Defensa civil,
Bomberos, policía, etc.
COMITE OPERATIVO
Medico veterinario, Coord. HSE,
Coord. CEA
JEFE DE BRIGADA
Contratista nombrado
BRIGADA INTEGRAL DE
EMERGENCIAS
Funciones y Responsabilidades
Comité Central
Antes de la Emergencia
Coordinar la implementación del Plan: promoción, actualización, dotación de equipos,
capacitación del personal y simulacros.
Dirigir y coordinar la actualización de los Grupos de Emergencia y apoyo internos.
Coordinar la integración de la Brigada interna de Emergencia con los Grupos de apoyo
Externo.
Respaldar y emitir políticas relacionadas con la prevención y control de emergencias.
Realizar seguimiento a todas las actividades programadas y desarrolladas.
Durante la Emergencia
Mantener contacto permanente con el Comité Operativo para conocer la evolución de la
emergencia
Coordinar con el Comité Operativo de emergencias la utilización de los recursos necesarios
para el control y mitigación de la emergencia.
Después de la Emergencia
Recolectar los informes de lesionados, daños y pérdidas después de una emergencia.
Verificar y analizar las consecuencias del siniestro conjuntamente con el Comité Operativo
de Emergencias.
Elaborar el informe respectivo para la alta administración.
Comité Operativo
El comité operativo es responsable de solicitar los requerimientos necesarios para la atención de
emergencias y de controlar y coordinar la ejecución de las acciones operativas.
Antes de la Emergencia
Planear y organizar las diferentes actividades y acciones para la correcta atención de una
emergencia.
Realizar las acciones necesarias para la consecución de los recursos que garanticen la efectividad
del plan.
Conocer, evaluar y proponer medidas de control de los diferentes riesgos y amenazas presentes
Diseñar el sistema de divulgación y capacitación a todo el personal de la empresa, sobre el plan
de emergencias y las acciones específicas adoptadas para la mitigación del evento.
Reunirse periódicamente para mantener actualizado el Plan de Emergencias.
Identificar las necesidades educativas y promocionar las capacitaciones dentro del Plan de
Emergencias.
Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal, en temas relacionados con la
autoprotección y actuación en caso de emergencia.
Realizar y coordinar los simulacros de emergencia.
Durante la Emergencia
Evaluar la magnitud de la emergencia.
Coordinar las actividades de contención para la atención adecuada de la emergencia.
Establecer contactos con, los brigadistas y los grupos de apoyo (Cruz Roja, Defensa Civil,
Bomberos, policía, ejército, Tránsito, etc). Cuando aplique
Coordinar las acciones de las brigadas de emergencias de conformidad con lo dispuesto en el pan
de emergencias
Supervisar el traslado de víctimas a los centros de atención de acuerdo con los criterios del plan,
así como, la realización del conteo del personal evacuado y validarlo contra el listado previo.
Coordinar el traslado y atención de los heridos en los diferentes centros asistenciales previstos en
el plan.
Después de la Emergencia
Evaluar la magnitud de la Emergencia
Establecer las causas de la emergencia, evaluar y retroalimentar la capacidad de respuesta durante
la emergencia.
Reorganizar actualizar el inventario de recursos.
Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta la normalidad”. (recuperación)
Establecer los correctivos y ajustes necesarios al plan de emergencias.
Brigadas de Emergencia
Son grupos de trabajo conformados por empleados voluntarios distribuidos estratégicamente en los
diferentes niveles y frentes de trabajo, quienes reciben capacitación en primeros auxilios, prevención
y control de incendios, manejo ambiental, rescate y evacuación. Son quienes llevan a cabo las
acciones operativas y sus principales funciones y responsabilidades son las siguientes:
Antes de la Emergencia
Conocer las instalaciones y los riesgos que puedan generar emergencias.
Tener claro conocimiento de los planes normativos de la empresa, de la ubicación y la capacidad
exacta de los diferentes equipos para el control de emergencias.
Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atención de emergencias.
Realizar control de los diferentes riesgos
Hacer revisión permanente a extintores y demás equipos de ayuda en casos de emergencia.
Participar en los simulacros y entrenamientos.
Colaborar en la revisión y mantenimiento de los equipos de protección utilizados.
Durante la Emergencia
Organizar el esquema operativo para la atención de emergencia.
Hacer diagnóstico de la situación que se presenta para determinar las acciones a seguir. (por
ejemplo. Necesidad de ayuda externa o instituciones de socorro)
Realizar control en la zona de impacto.
Evacuar personal lesionado de la zona de impacto de acuerdo con la prioridad de sus lesiones.
Orientar y apoyar las acciones de la ayuda externa especializada.
Después de la emergencia
Participar en las labores de recuperación (por ejemplo, remoción de escombros, inspección de
las instalaciones para determinar en qué condiciones quedaron éstas).
Realizar inventarios de los materiales de la brigada para determinar su reposición.
Evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales operativos. (Por ejemplo,
mejorar los entrenamientos, informar que materiales adicionales se debe adquirir y si es necesario,
capacitar mejor al personal de la brigada.
Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes áreas, señalando las
deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificando
que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Realizar inventario frecuentemente de los equipos existentes para el control de incendios y llevar
registro de ellos.
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su área, accionar la alarma, dar
aviso y en lo posible controlar la situación, liderar la evacuación.
Controlar los conatos de incendio
Apoyar a los bomberos externos en el control de incendios
Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el área donde laboran.
Mantener debidamente dotado su equipo de Primeros Auxilios.
En caso de Evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de reunión final se pone a órdenes
del Jefe de Emergencias.
Coordinar el acceso e intervención de los Grupos de Ayuda Externa (Cruz Roja o el Servicio de
Salud), siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencia
Controla la remisión de lesionados a centro de atención médica.
Son el Comité de Ayuda Mutua del sector, las autoridades y las Entidades Externas que puedan
colaborar al control y mitigación de la Emergencia. Se llaman en caso de requerirse su participación.
(Ver directorio de emergencias)
• En el procedimiento
Conato de Emergencia: se consideran
Situación dos
de emergencia controlable con los recursos existentes en la
situaciones
empresa. básicas de emergencia:
• •Emergencia:
Conato deSituación
Emergencia: Situación
de emergencia de resulta controlable con los recursos existentes en la
que no
emergencia controlable con los recursos
empresa y que requiere por tanto de Ayuda Externa, pudiendo suponer la evacuación parcial o total
existentes
del personalen la empresa.
presente en las instalaciones.
• Emergencia:
Fase uno o Alerta Situación de emergencia que
no resulta controlable con los recursos
existentes
Se inicia conenla la empresa ydeque
declaración requiere
la fase porla cual se realiza en el momento de recibir una señal
de alerta,
tanto de Ayuda Externa, pudiendo suponer
de aviso de un evento que puede conducir a una situación de emergencia, dicha señal puede ser
la evacuación
realizada a travésparcial o total telefónica
de una llamada del personal
o personalmente por medio de un trabajador.
presente en las instalaciones.
Notificación
Es el mecanismo mediante el cual se informa a los comités de emergencias. Para tal efecto se cuenta
con una cadena de llamadas De esta forma se activa el comité en pleno, para reunirse en el Centro de
Coordinación de Operaciones, desde el cual se debe verificar:
Veracidad de la señal de alerta
Naturaleza del riesgo
Magnitud del riesgo
A su vez el comité operativo informara al Comité Central de Emergencias. Se establece como puesto
de mando unificado la Sala de director de obra.
En caso que la emergencia afecte al personal en el punto de encuentro se evaluara un sitio seguro en
donde se pueda coordinar las actividades de atención de la emergencia.
Cadena de Llamadas
El siguiente orden es la forma como se debe informar para activar el comité de emergencia.
CADENA DE
LLAMADAS
Persona que detecta Si es necesario
la emergencia activa la alarma
Informa
Jefe de Brigada
Informa
Comité Operativo
Informa
Solicitan apoyo a Toma de Decisiones
Entidades externas
Comité Central
En ausencia del Jefe o Director de Emergencia de Emergencia ocupará su lugar hasta la llegada de
éste, la persona de mayor rango jerárquico en la cadena de mando que se encuentra en sitio.
Se inicia con el impacto (fuga de algún ejemplar de la exhibición, Tormenta eléctrica movimiento
sísmico, etc) seguido por la fase de emergencia la cual origina dos acciones a seguir:
Evacuación
Aplicación del plan de evacuación con la coordinación del comité de emergencia y la ejecución de
los grupos de apoyo, permitiendo una salida rápida de la zona.
PLAN DE EVACUACIÓN
El objetivo general del Plan de Evacuación es establecer y generar las condiciones, destrezas y
procedimientos que les permita a los ocupantes y usuarios de las instalaciones, protegerse en caso de
ocurrencia de siniestros o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante
unas acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse hasta lugares de menor
riesgo.
Cuando evacuar
Una vez se detecte la situación de emergencia y sea necesario evacuar al personal, se activara el
sistema de alarma disponible en sitio, el personal debe suspender la actividades laborales y dirigirse
en forma ordenada y rápida, pero sin correr por la ruta de evacuación hacia el punto de reunión para
evacuación establecido previamente.
Durante los avisos de emergencia se analizará la distancia entre los diferentes frentes de trabajo y se
establecerá el sistema de alarma que ofrezca la cobertura necesaria, para lo cual se podrán utilizar el
vigilante por medio del radio, por medio de la persona que esta en el lugar de la emergencia. La
elección se hará teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos y se socializara con el personal al
inicio del trabajo.