L13303 - Lei Das Estatais - Estratégia

20/09/2019 Lei das Estatais: Saiba tudo sobre a nova Lei 13303
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19/04/2019
Lei das Estatais: Saiba tudo

sobre a nova Lei 13303
[Lei 13303 – Lei das Estatais] Olá pessoal, tudo bem?
Em 2016 entrou em vigor uma lei importantíssima, há muito aguardada no

âmbito do Direito Administrativo: a Lei 13.303/2016, que dispõe sobre o
estatuto jurídico da empresa pública – EP, da sociedade de economia mista –
SEM e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios.

https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/lei-das-estatais-13303/ 1/22
Tal lei, que já está sendo chamada de “Lei da Responsabilidade das Estatais”
ou simplesmente de “Lei das Estatais”, veio disciplinar a exploração direta de
atividade econômica pelo Estado por intermédio de suas empresas públicas e
sociedades de economia mista, conforme previsto no art. 173 da Constituição
Federal.
Atualmente, no entanto, o seu regime jurídico não está se limitando apenas às

EP e às SEM exploradoras de atividade econômica, uma vez que o art. 1º da
Norma expressamente prevê o seu alcance também para as estatais
prestadoras de serviços públicos.
É um norma que está sendo exigida em diversos concursos públicos. E, por isso,
precisamos car atentos ao seu conteúdo.
Em especial, a Lei das Estatais confere uma identidade ao regime jurídico das
empresas públicas e das sociedades de economia mista, mesclando institutos
de direito privado e de direito público.
Ela estabelece uma série de mecanismos de transparência e governança a

serem observados pelas estatais, como regras para divulgação de informações,
práticas de gestão de risco, códigos de conduta, formas de scalização pelo
Estado e pela sociedade, constituição e funcionamento dos conselhos, assim
como requisitos mínimos para nomeação de dirigentes.
Outro ponto de destaque da Lei são as normas de licitações e contratos

especí cas para empresas públicas e sociedades de economia mista.
Neste artigo, que não pretende ser exaustivo, vamos ver alguns tópicos
importantes da Lei das Estatais, lembrando que a norma certamente ainda será
objeto de muitos debates doutrinários e jurisprudenciais. Por ora, contudo,
vamos nos ater à sua literalidade, que é como ela provavelmente será cobrada
nas próximas provas.
Vamos então à Lei!
CONCEITOS: arts. 3º e 4º

A Lei 13303 apresenta as de nições de empresa pública e sociedade de

economia mista, da seguinte forma:
Empresa pública: entidade dotada de personalidade jurídica de direito

privado, com criação autorizada por lei e com patrimônio próprio, cujo
capital social é integralmente detido pela União, pelos Estados, pelo
Distrito Federal ou pelos Municípios (admite a participação de outras PJ de
direito público interno bem como de entidades da Adm. indireta)
Sociedade de economia mista: entidade dotada de personalidade jurídica
de direito privado, com criação autorizada por lei, sob a forma de
sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua
maioria à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou a
entidade da administração indireta.
Como se nota, a Lei con rma os conceitos até então adotados pela doutrina,
inclusive admitindo a participação de mais de uma entidade – desde que seja
integrante da Administração – no capital das empresas públicas. Detalhe é que,
neste último caso, a maioria do capital votante deve permanecer em
propriedade da União, do Estado, do Distrito Federal ou do Município.
Os conceitos destacam as duas principais diferenças entre EP e SEM. As

empresas públicas somente admitem capital público, ainda que oriundo de
entidades da administração indireta; enquanto as sociedades de economia
mista admitem capital público ou privado. Além disso, as EP podem adotar
qualquer forma jurídica, enquanto as SEM devem ser necessariamente
sociedades anônimas.
Por m, é importante lembrar que a CF prevê uma terceira diferença, válida

apenas para o âmbito federal: as EP federais têm foro na justiça federal (CF, art.
109, I), enquanto as SEM federais têm foro na justiça estadual.

ABRANGÊNCIA: art. 1º
A Lei das Estatais é uma lei nacional, ou seja, ela vale tanto para a União como
para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
Suas normas se aplicam a toda e qualquer empresa pública e sociedade de

economia mista, de qualquer ente da Federação, que explore atividade
econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de
serviços, ainda que a atividade econômica esteja sujeita ao regime de
monopólio da União ou seja de prestação de serviços públicos.
A Lei 13303, portanto, não faz distinção em relação a estatais exploradoras de

atividade econômica (ex: Petrobras e Banco do Brasil) e prestadoras de serviços
públicos (ex: Infraero e Correios): todas, indistintamente, devem observar os
ditames da lei.
Também estão sujeitas à Lei das Estatais as empresas públicas e as sociedades

de economia mista que participem de consórcio, bem como a sociedade,
inclusive a de propósito especí co (SPE), que seja controlada por empresa
pública ou sociedade de economia mista.
Especi camente, as regras de licitações e contratos aplicam-se inclusive à

empresa pública dependente que explore atividade econômica, ainda que a
atividade econômica esteja sujeita ao regime de monopólio da União ou seja de
prestação de serviços públicos (ex: Serpro).
Por outro lado, determinadas regras de governança previstas na Lei das Estatais
(como práticas de gestão de risco e controles internos, regras para indicação de
administradores, dentre outras), a princípio, não se aplicam às empresas
públicas e sociedades de economia mista, incluindo subsidiárias, com receita
operacional bruta inferior a R$ 90 milhões no exercício anterior.
Digo “a princípio” porque a Lei estabelece um prazo de 180 dias para que o
Poder Executivo de cada ente estabeleça regras de governança próprias
destinadas a suas estatais com receita inferior ao limite. Se o Poder Executivo
não editar essas regras no prazo estabelecido, suas estatais carão submetidas
às diretrizes da Lei 13303.

No âmbito federal, por exemplo, o Decreto 8.945/2016, apresenta um

tratamento diferenciado para a empresa estatal “de menor porte”, assim
considerada aquela que “tiver apurado receita operacional bruta inferior a R$
90.000.000,00 (noventa milhões de reais) com base na última demonstração
contábil anual aprovada pela assembleia geral”. Não nos convém analisar o
Decreto 8.945/2016 neste artigo, até porque ele terá um baixíssimo alcance em
concursos públicos (só o estudo se o seu edital mencioná-lo expressamente).
Porém, deixamos a observação que ele prevê regras especí cas de governança
para as empresas estatais de menor porte.
REQUISITOS PARA ESCOLHA DOS ADMINISTRADORES (art. 17):
Consideram-se administradores da empresa pública e da sociedade de

economia mista os membros do Conselho de Administração e da diretoria.
A escolha dos administradores das estatais deve recair sobre cidadãos de

reputação ilibada e notório conhecimento que preencham, cumulativamente,
os seguintes requisitos:
Tempo mínimo de experiência pro ssional, conforme alguma das

alternativas apresentadas a seguir;
Formação acadêmica compatível;
Não ser inelegível.
Quanto ao tempo mínimo de experiência pro ssional, a pessoa escolhida deve

preencher, alternativamente, um dos seguintes requisitos:
10 anos, no setor público ou privado, na área de atuação da EP ou da SEM

ou em área conexa àquela para a qual forem indicados em função de
direção superior;
4 anos ocupando pelo menos um dos seguintes cargos:
cargo de direção ou de che a superior em empresa de porte ou objeto
social semelhante ao da EP ou da SEM, entendendo-se como cargo de
che a superior aquele situado nos 2 níveis hierárquicos não estatutários

mais altos da empresa;
cargo em comissão ou função de con ança equivalente a DAS-4 ou
superior, no setor público;
cargo de docente ou de pesquisador em áreas de atuação da EP ou da

SEM;
4 anos de experiência como pro ssional liberal em atividade direta ou
indiretamente vinculada à área de atuação da EP ou SEM.
A Lei das Estatais dispõe, ainda, que os requisitos de tempo de experiência

pro ssional podem ser dispensados no caso de indicação de empregado que
preencha os seguintes requisitos:
tenha ingressado na EP ou SEM por meio de concurso público;

tenha mais de 10 anos de trabalho efetivo na EP ou SEM;
ocupado cargo na gestão superior da EP ou SEM, comprovando sua
capacidade para assumir as responsabilidades dos cargos.
A Lei 13303, ademais, veda a indicação para o Conselho de Administração e para

a diretoria:
de representante do órgão regulador ao qual a estatal está sujeita, de

Ministro de Estado, de Secretário de Estado, de Secretário Municipal, de
titular de cargo, sem vínculo permanente com o serviço público, de
natureza especial ou de DAS na Administração, ainda que licenciados do
cargo;
de dirigente estatutário de partido político e de titular de mandato no
Poder Legislativo de qualquer ente da federação, ainda que licenciados do
cargo;
de pessoa que atuou, nos últimos 36 meses, como participante de
estrutura decisória de partido político ou em trabalho vinculado a
organização, estruturação e realização de campanha eleitoral;
de pessoa que exerça cargo em organização sindical;
de pessoa que tenha rmado contrato ou parceria, como fornecedor ou
comprador, demandante ou ofertante, de bens ou serviços de qualquer
natureza, com a pessoa político-administrativa controladora da estatal ou
com a própria empresa ou sociedade em período inferior a 3 anos antes
da data de nomeação;
de pessoa que tenha ou possa ter qualquer forma de con ito de interesse 
com a pessoa político-administrativa controladora da estatal ou com a
própria empresa ou sociedade.
Importante ressaltar que a vedação prevista nos dois primeiros itens acima
(autoridades do Governo, dirigente de partido político e membro do Legislativo)
estende-se também aos parentes consanguíneos ou a ns até o terceiro grau
das pessoas nele mencionadas.
LICITAÇÕES E CONTRATOS: arts. 28 a 84
A Lei das Estatais passou a disciplinar a realização de licitações e contratos no

âmbito das empresas públicas e sociedades de economia mista,
independentemente da natureza da atividade desempenhada (prestadora de
serviço ou exploradora de atividade econômica).
Consequentemente, a Lei 8.666/93 não se aplica mais diretamente a essas

entidades, salvo nos casos expressamente descritos na própria Lei 13303
(normas penais e parte dos critérios de desempate). A doutrina vem
defendendo também a aplicação subsidiária da Lei 8.666/93 às licitações das
empresas estatais (Carvalho Filho, 2017; p. 551), ou seja, no caso de lacuna da Lei
13.303/16, a Lei de Licitações poderá ser empregada para tentar resolver a
situação. 
Por outro lado, o pregão, conforme disciplinado na Lei 10.520/2002, será

adotado preferencialmente, nas empresas públicas e sociedades de economia
mista, para aquisição de bens e serviços comuns.
Portanto, com a edição da Lei 13.303/16, as estatais não utilizam mais as

modalidades de licitação previstas na Lei 8.666/93 (convite, concorrência,
tomada de preços, concurso e leilão), e sim os procedimentos previstos na Lei
13303, sendo que, para a aquisição de bens e serviços comuns, elas devem
adotar preferencialmente o pregão.
Outros aspectos importantes sobre licitações e contratos previstos na Lei 13303

são:
Hipóteses especí cas de licitação dispensada (art. 28, §3º), dispensável

(art. 29) e inexigível (art. 30);
Princípios a serem observados (art. 31);
Orçamento com estimativa de preços em regra deve ser sigiloso, somente
podendo ser divulgado mediante justi cativa ou quando o julgamento for
por maior desconto (art. 34);
Prazos para divulgação do edital conforme o critério de julgamento
empregado (art. 39);
Inversão das fases de julgamento e habilitação (art. 51);
Modos de disputa aberto, com possibilidade de apresentação de lances,
ou fechado, sem lances (art. 52);
Critérios de julgamento: menor preço, maior desconto, melhor
combinação de técnica e preço, melhor técnica, melhor conteúdo artístico,
maior oferta de preço, maior retorno econômico e melhor destinação de
bens alienados (art. 54);
Negociação com o primeiro colocado para obtenção de condições mais
vantajosas, podendo ser extensível aos demais licitantes quando o preço
do primeiro colocado, mesmo após a negociação, permanecer acima do
orçamento estimado (art. 57);
Fase recursal única, como regra (art. 59);
Duração dos contratos, como regra, de cinco anos, admitidas determinadas
exceções (art. 71); 
Alteração dos contratos apenas por acordo entre as partes, ou seja, não
pode haver alteração unilateral pela estatal (art. 72);
O contratado pode (não é obrigado) aceitar alterações dos quantitativos,
como regra, até 25% para acréscimos ou supressões (art. 81);
Regimes de contratação integrada ou semi-integrada (art. 42).
Interessante notar que a Lei 13303 incorporou muitos procedimentos do Regime

Diferenciado de Contratações (RDC).
Ademais, vale destacar que, como hipótese de licitação dispensável, a Lei

13303 estabelece limites de R$ 100 mil para obras e serviços de engenharia e
de R$ 50 mil para as demais compras e serviços.
A Lei ainda permite que esses limites de dispensa sejam alterados, para re etir
a variação de custos, por deliberação do Conselho de Administração da
empresa pública ou sociedade de economia mista, admitindo-se valores
diferenciados para cada sociedade (art. 29, §3º). E não há limites de nidos para
essa alteração. Ou seja, é possível que o Conselho de Administração da
Petrobras, por exemplo, estabeleça que a entidade possa rmar contratos por
dispensa de valores até R$ 1 milhão, desde que tal limite re ita a sua variação
de custos.
Lembrando que as estatais possuem um prazo de 24 meses para se adequarem

às novas regras estatuídas pela Lei 13303, de modo que os procedimentos
licitatórios e os contratos iniciados ou celebrados nesses 24 meses
permanecem regidos pela Lei 8.666/93 (art. 91).
******
Afora as questões assinaladas acima, a Lei 13303 apresenta ainda outros temas
importantes, como regras sobre o regime societário das estatais e as formas de
scalização pelo Estado e pela sociedade.
>> Baixe aqui os slides sobre a nova Lei das Estatais
En m, pessoal, como a rmei no início, a Lei das Estatais deve passar a

“despencar” nas provas de concurso, ainda que, neste primeiro momento, as 
bancas provavelmente venham a cobrar apenas a sua literalidade.
Por falar nisso, vamos resolver algumas questões sobre o tema:
(Cespe – Auditor do Estado/CAGE RS/2018)
Assinale a opção que apresenta característica comum às sociedades de

economia mista e às empresas públicas.
a) Estão sujeitas ao regime de precatórios, como regra.
b) Não gozam de privilégios scais não extensíveis ao setor privado.
c) Não precisam realizar procedimento licitatório, a m de viabilizar a atuação no

mercado competitivo.
d) São criadas por lei.
e) Não estão sujeitas à scalização dos tribunais de contas.
Comentário:
a) as EP e as SEM não têm direito, em regra, à prerrogativa de execução via

precatório (STF; RE 851711 AgR/DF; 12/12/2017 – Info 888). Em regra, as
empresas estatais estão submetidas ao regime das pessoas jurídicas de direito
privado (execução comum). No entanto, é possível aplicar o regime de
precatórios para empresas públicas e sociedades de economia mista que
prestem serviços públicos e que não concorram com a iniciativa privada (serviço
público próprio do Estado e de natureza não concorrencial) (STF; RE 627242
AgR, 02/05/2017 – Info 858) – ERRADA;
b) as empresas públicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar

de privilégios scais não extensivos às do setor privado (CF, art. 173, § 2º) –
CORRETA;
c) pelo contrário, precisam realizar procedimento licitatório, a m de viabilizar a

atuação no mercado competitivo (Lei nº 13.330/16, art. 28) – ERRADA;
d) são autorizadas por lei (CF, art. 37, XIX) – ERRADA;
e) de acordo com o entendimento do STF, independentemente da natureza da 

atividade desempenhada, as empresas públicas e as sociedades de economia
mista submetem-se ao controle do tribunal de contas. Cumpre anotar que

atualmente o tema também está disciplinado na Lei 13.303/2016, que dispõe
expressamente que as empresas estatais submetem-se ao controle do sistema
de controle interno e do tribunal de contas competente (arts. 85 e 87) –
ERRADA.
Gabarito: alternativa B.
(Cespe – Assistente Portuário I/EMAP/2018)
Sociedade de economia mista é empresa estatal com personalidade jurídica de

direito privado; seu capital é oriundo tanto da iniciativa privada quanto do poder
público.
Comentário: sociedade de economia mista é de nida como a entidade dotada

de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei, sob
a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em
sua maioria à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou a
entidade da administração indireta (Lei 13.303/2016, art. 4º). Nas SEM podem ser
conjugados recursos de pessoas de direito público ou de outras pessoas
administrativas com recursos de particulares. No entanto, o controle acionário
da entidade deve permanecer com o ente instituidor, logo a maioria do capital
votante sempre pertencerá ao ente que instituiu a entidade. Como exemplos,
podemos mencionar o Banco do Brasil S.A.; o Banco da Amazônia; a Petróleo
Brasileiro S.A. – Petrobrás.
Gabarito: correto.
(Inédita – Estratégia Concursos)
Por força da Lei 13.303/2016, as empresas públicas são as únicas que poderão
praticar a exploração de atividade econômica pelo Estado.
Comentário: nada disso. A exploração de atividade econômica pelo Estado será

exercida por meio de empresa pública, de sociedade de economia mista e de
suas subsidiárias (art. 2º).
Gabarito: errado.

Respeitado o interesse público que justi cou sua criação, a pessoa jurídica que
controla a sociedade de economia mista tem responsabilidade de acionista
controlador.
Comentário: com base no art. 4º, § 1º, além de deter as responsabilidades de

acionista controlador, a pessoa jurídica que controla a sociedade de economia
mista deverá exercer o poder de controle no interesse da companhia,
respeitado o interesse público que justi cou sua criação.
Gabarito: correto.
É prevista a existência de mecanismos de proteção aos acionistas nos estatutos

das sociedades de economia mista.
Comentário: perfeito. O estatuto da empresa pública, da sociedade de

economia mista e de suas subsidiárias deverá observar regras de governança
corporativa, de transparência e de estruturas, práticas de gestão de riscos e de
controle interno, composição da administração e, havendo acionistas,
mecanismos para sua proteção, todos constantes da Lei 13.303/2016 (art. 6º).
Gabarito: correto.
As empresas públicas e as sociedades de economia mista deverão observar, no

mínimo, os seguintes requisitos de transparência:
I – elaboração e divulgação da política de transações com partes relacionadas,

em conformidade com os requisitos de competitividade, conformidade,
transparência, igualdade e comutatividade
II – adequação de seu estatuto social à autorização legislativa de sua criação
III – elaboração de carta semestral, subscrita pelos membros do Conselho de

Administração, com a explicitação dos compromissos de consecução de

objetivos de políticas públicas pela empresa pública, pela sociedade de

economia mista e por suas subsidiárias
Estão corretas:
a) apenas a a rmativa I
b) as alternativas II e III
c) apenas a alternativa I
d) apenas a alternativa II
e) apenas a alternativa III
Comentário: nossa resposta é encontrada em parte do art. 8º da Lei

13.303/2016. Vejamos:
Art. 8o As empresas públicas e as sociedades de economia mista

deverão observar, no mínimo, os seguintes requisitos de
transparência:
I – elaboração de carta anual, subscrita pelos membros do Conselho

de Administração, com a explicitação dos compromissos de
consecução de objetivos de políticas públicas pela empresa pública,
pela sociedade de economia mista e por suas subsidiárias, em
atendimento ao interesse coletivo ou ao imperativo de segurança
nacional que justi cou a autorização para suas respectivas criações,
com de nição clara dos recursos a serem empregados para esse m,
bem como dos impactos econômico- nanceiros da consecução
desses objetivos, mensuráveis por meio de indicadores
objetivos; [alternativa III – ERRADA]
II – adequação de seu estatuto social à autorização legislativa de sua

criação; [alternativa II – CORRETA]

III – divulgação tempestiva e atualizada de informações relevantes, em
especial as relativas a atividades desenvolvidas, estrutura de controle,
fatores de risco, dados econômico- nanceiros, comentários dos
administradores sobre o desempenho, políticas e práticas de

governança corporativa e descrição da composição e da remuneração
da administração;
IV – elaboração e divulgação de política de divulgação de

informações, em conformidade com a legislação em vigor e com as
melhores práticas;
V – elaboração de política de distribuição de dividendos, à luz do

interesse público que justi cou a criação da empresa pública ou da
sociedade de economia mista;
VI – divulgação, em nota explicativa às demonstrações nanceiras, dos

dados operacionais e nanceiros das atividades relacionadas à
consecução dos ns de interesse coletivo ou de segurança nacional;
VII – elaboração e divulgação da política de transações com partes

relacionadas, em conformidade com os requisitos de
competitividade, conformidade, transparência, equidade e
comutatividade, que deverá ser revista, no mínimo, anualmente e
aprovada pelo Conselho de Administração; [alternativa I – ERRADA]
VIII – ampla divulgação, ao público em geral, de carta anual de

governança corporativa, que consolide em um único documento
escrito, em linguagem clara e direta, as informações de que trata o
inciso III;
IX – divulgação anual de relatório integrado ou de sustentabilidade.
Desse modo, temos: I – ERRADA; II – CORRETA; III – ERRADA (apenas a

alternativa II – alternativa D).
Gabarito: alternativa D.
A empresa pública adotará práticas de gestão de riscos e controle interno que

abranjam auditoria interna e Comitê de Auditoria Estatutário.

Comentário: a empresa pública e a sociedade de economia mista adotarão

regras de estruturas e práticas de gestão de riscos e controle interno que
abranjam (art. 9º): (i) ação dos administradores e empregados, por meio da
implementação cotidiana de práticas de controle interno; (ii) área responsável
pela veri cação de cumprimento de obrigações e de gestão de riscos; e (iii)
auditoria interna e Comitê de Auditoria Estatutário.
Posto isso, correta a assertiva.
Gabarito: correto.
É isso aí, pessoal! Espero que vocês tenham gostado deste nosso artigo! Em
breve, teremos mais conteúdo!
Abraços,
Herbert Almeida (@profherbertalmeida) [ lei 13303 – lei das estatais]
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Herbert Almeida
- Herbert Almeida é Auditor de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. -
Durante sete anos foi O cial do Exército Brasileiro, desenvolvendo atividades como a de Gestor
Financeira e Pregoeiro. - Entre as suas aprovações em concursos públicos, destacam-se: - 1º lugar p/
ACE - Auditoria Governamental - TCE/ES - 2012; - 1º lugar Analista Judiciário - TRT/23º Região - 2011; -
Aprovado e nomeado no concurso para Auditor de Controle Externo do TCE-MT; - Aprovado e
nomeado nos concursos para a Polícia Militar e Polícia Civil de Santa Catarina; - É professor de Direito
Administrativo e Administração Pública do Estratégia Concursos.
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VEJA OS COMENTÁRIOS:
Bruno Oliveira 07/05/2019 às 10:09

Bom dia!
Gostaria de saber se existe previsão na Lei 13.303/16 que contemple o prazo máximo que as
Estatais possuem para realizar o pagamento aos contratados por meio de Licitações. Em caso de
omissão, é aplicável subsidiariamente os 30 dias previstos na Lei 8.666/93?
Croda_Pesssanha 23/04/2019 às 16:53

Material excelente, tendo em vista a recente legislação ainda há pouca abordagem. Esclareceu
vários pontos, principalmente no tocante ao procedimento licitatório. Obrigado, abs!
Sanny Maria dos Milagres Garcia do Nascimento 20/04/2019 às 10:45

Obrigada Professor pelo excelente material!
Juliana 10/10/2018 às 10:53

Professor, seria de grande ajuda se você esquematizasse essa lei também, acho ela muito densa,
confusa. Seu trabalho é excelente, parabéns.

Ricardo 03/09/2018 às 14:34
Muito bom. Obrigado pela dica.
Ver mais comentários
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Por m, é importante lembrar que a CF prevê uma terceira diferença, válida

Suas normas se aplicam a toda e qualquer empresa pública e sociedade de

A Lei 13303, portanto, não faz distinção em relação a estatais exploradoras de

Também estão sujeitas à Lei das Estatais as empresas públicas e as sociedades

Especi camente, as regras de licitações e contratos aplicam-se inclusive à

No âmbito federal, por exemplo, o Decreto 8.945/2016, apresenta um

REQUISITOS PARA ESCOLHA DOS ADMINISTRADORES (art. 17):

Consideram-se administradores da empresa pública e da sociedade de

A escolha dos administradores das estatais deve recair sobre cidadãos de

Tempo mínimo de experiência pro ssional, conforme alguma das

Quanto ao tempo mínimo de experiência pro ssional, a pessoa escolhida deve

10 anos, no setor público ou privado, na área de atuação da EP ou da SEM

cargo de docente ou de pesquisador em áreas de atuação da EP ou da

A Lei das Estatais dispõe, ainda, que os requisitos de tempo de experiência

tenha ingressado na EP ou SEM por meio de concurso público;

A Lei 13303, ademais, veda a indicação para o Conselho de Administração e para

de representante do órgão regulador ao qual a estatal está sujeita, de

própria empresa ou sociedade.

LICITAÇÕES E CONTRATOS: arts. 28 a 84

A Lei das Estatais passou a disciplinar a realização de licitações e contratos no

Consequentemente, a Lei 8.666/93 não se aplica mais diretamente a essas

Por outro lado, o pregão, conforme disciplinado na Lei 10.520/2002, será

Portanto, com a edição da Lei 13.303/16, as estatais não utilizam mais as

Outros aspectos importantes sobre licitações e contratos previstos na Lei 13303

Hipóteses especí cas de licitação dispensada (art. 28, §3º), dispensável

Interessante notar que a Lei 13303 incorporou muitos procedimentos do Regime

Ademais, vale destacar que, como hipótese de licitação dispensável, a Lei

Lembrando que as estatais possuem um prazo de 24 meses para se adequarem

>> Baixe aqui os slides sobre a nova Lei das Estatais

En m, pessoal, como a rmei no início, a Lei das Estatais deve passar a

Por falar nisso, vamos resolver algumas questões sobre o tema:

(Cespe – Auditor do Estado/CAGE RS/2018)

Assinale a opção que apresenta característica comum às sociedades de

a) Estão sujeitas ao regime de precatórios, como regra.

b) Não gozam de privilégios scais não extensíveis ao setor privado.

c) Não precisam realizar procedimento licitatório, a m de viabilizar a atuação no

d) São criadas por lei.

e) Não estão sujeitas à scalização dos tribunais de contas.

a) as EP e as SEM não têm direito, em regra, à prerrogativa de execução via

b) as empresas públicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar

c) pelo contrário, precisam realizar procedimento licitatório, a m de viabilizar a

d) são autorizadas por lei (CF, art. 37, XIX) – ERRADA;

e) de acordo com o entendimento do STF, independentemente da natureza da 

mista submetem-se ao controle do tribunal de contas. Cumpre anotar que

(Cespe – Assistente Portuário I/EMAP/2018)

Sociedade de economia mista é empresa estatal com personalidade jurídica de

Comentário: sociedade de economia mista é de nida como a entidade dotada