Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
(Art. 405) ‘el agente promete realizar un acto indebido que contraria sus deberes oficiales’
ASPECTO OBJETIVO
SUJETO ACTIVO: ‘El servidor público (Art. 20)’ que es un sujeto activo cualificado.
Importante tener en cuenta que en este delito LA INICIATIVA ES DEL PARTICULAR que da u
ofrece al servidor público una dadiva o remuneración, si LA INICIATIVA FUERA DEL
SERVIDOR PÚBLICO se estaría ante el delito de ‘concusión’.
El servidor público DEBE SER COMPETENTE PARA REALIZAR LA FUNCIÓN la cual está
vendiendo en caso contrario se estaría incurriendo en otro delito.
Si un particular realiza con un funcionario público el delito, este no podrá ser tratado como
autor ya que no tiene la calidad de servidor público, tendrá que aplicarse el inciso final del
artículo 30 que establece una rebaja de la cuarta parte de la pena al que concurra a la
realización del delito sin tener la calidad requerida.
SUJETO PASIVO:
DEL DELITO: El titular del bien jurídico en este caso es el Estado como depositario
de la administración publica
PERJUDICADO: Puede suceder que una tercera persona diferente al Estado resulte
afectada por el convenio llevado acabo entre el particular y el servidor público.
DE LA ACCIÓN: El mismo servidor público que recibe dinero u otra utilidad o acepta
promesa remuneratoria.
BIEN JURIDICO: El interés objeto de tutela es LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, entendiendo
esta como la que debe ‘prestar correctamente servicios al ciudadano para garantizar su
desarrollo y participación’ Ines Olaizola Nogales.
LA CONDUCTA: En este delito la conducta siempre será COMISIVA, no puede haber cohecho
por omisión
Aunque en principio los verbos rectores parecen sinónimos hay que hacer la precisión
respecto a que SE PUEDE RECIBIR EL DINERO O LA UTILIDAD (caso en el cual se consumó el
delito, pero no necesariamente se agotó) o SE PUEDE ACEPTAR LA PROMESA
REMUNERATORIA (caso en el cual el servidor ´publico solo da su consentimiento sin que se
produzca el beneficio valorable económicamente)
Lo anterior supone la existencia de dos personas (como ya se dijo en el estudio del sujeto
activo) porque no se puede recibir o aceptar algo si previamente no hubo un ofrecimiento.
Importante destacar que el delito en estudio se puede cometer con DOS FINALIDADES
DISTINTAS (elementos subjetivos distintos al dolo). ‘retardar u omitir un acto propio del
cargo’ o ejecutar un acto contrario a los deberes oficiales’
El delito en estudio puede realizarse de manera DIRECTA (el funcionario público recibe por
sí mismo la retribución que siempre debe tener VALOR PECUNIARIO) o INDIRECTA cuando
el funcionario público se vale de otros (deberá estudiarse en cada caso si estos terceros
conocen o no la comisión del delito y si son o no responsables penalmente)
En el delito de cohecho siempre debe haber un PACTO PREVIO ya que LA ESENCIA DEL
COHECHO RADICA EN LA NEGOCIACIÓN DE LA FUNCIÓN porque sin ello no se estructura
la figura típica
El dinero, utilidad o promesa remuneratoria DEBERÁ SER DE TAL ENTIDAD que permita
comprometer la función del servidor público. NO HAY CORRUPCIÓN SIN RETRIBUCIÓN
El dinero o la utilidad debe ser INDEBIDA pues si el agente paga lo debido no se incurre en
el delito estudiado.
COHECHO INOCUO: el servidor público recibe retribuciones de poco valor que no logran
comprometer su función (una botella de licor, un libro)
COHECHO DISFRAZADO: Atenciones con cierta entidad que sirven de estímulo al servidor
público para vender su función (un viaje pago para él y su familia)
ASPECTO SUBJETIVO
La figura en estudio contempla dos elementos subjetivos distintos al dolo (finalidades) por
las cuales se puede cometer el delito ‘PARA RETARDAR U OMITIR UN ACTO PROPIO DE SU
CARGO’ o ‘PARA EJECUTAR UN ACTO CONTRARIO A SUS DEBERES OFICIALES’
COHECHO IMPROPIO
(Art 406 inciso primero) ‘El servidor público realiza un comportamiento conforme a sus
funciones y a la ley, lo que ocurre es que por hacer lo que la ley le exige o permite, cobra
una suma de dinero.
*Lo señalado anteriormente aplica también para esta modalidad de cohecho por lo que solo
se harán precisiones respecto a los aspectos diferenciales de cada tipo*
LA CONDUCTA en este delito está determinada por el verbo rector ACEPTAR dinero, utilidad
o promesa remuneratoria para realizar una función que le corresponde realizar.
Tal como está redactado el tipo penal parece de difícil ocurrencia la comisión del cohecho
impropio a título de dolo eventual, NO SE REQUIERE NINGUN ELEMENTO SUBJETIVO
DISTINTO AL DOLO.
COHECHO APARENTE
*Lo señalado anteriormente aplica también para esta modalidad de cohecho por lo que solo
se harán precisiones respecto a los aspectos diferenciales de cada tipo*
(Art 406 inciso segundo) Se parte de la base de que hay UN TERCERO que tiene un INTERÉS
en el asunto del cual está conociendo el servidor público, NO ES NECESARIO DEMOSTRAR
EL PACTO PREVIO, lo que busca el tercero es obtener el favor del funcionario público hacia
quien hizo la donación. ‘se trata de una forma bastante sutil de corromper a los funcionarios
públicos’
*Lo señalado anteriormente aplica también para esta modalidad de cohecho por lo que solo
se harán precisiones respecto a los aspectos diferenciales de cada tipo*
(Art 407)
ASPECTO OBJETIVO
SUJETO ACTIVO: ‘El que’ puede ser cualquier persona, es un tipo penal monosubjetivo
(requiere solo una persona para su realización). Debe ser una persona humana ya que en
nuestro derecho penal vigente las personas jurídicas no pueden cometer delitos.
SUJETO PASIVO