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INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
1.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.4 UBICACIÓN GEOGRAFICA
1.5 NORMATIVA APLICABLE
1.6 AREA DE INFLUENCIA
1.7 LINEA DE BASE
1.8 CRITERIOS DE DISEÑO
1.9 DESCRIPCION DEL PROYECTO
1.10 ANALISIS DE VULNERABILIDAD
1.11 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
1.12 PLAN DE GESTION AMBIENTAL
1.13 PARTICIPACION CIUDADANA
1.14 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
2. INTRODUCCIÓN
2.1 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1.1 OBJETIVO GENERAL
2.1.2 OBJETIVO ESPECIFICO
2.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
2.3 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
2.4 METODOLOGIA
4.3.1 FLORA
4.3.2 FAUNA
4.4 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
4.4.1 ASPECTOS HISTORICOS Y CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS
4.4.2 CARACTERISTICAS DE SERVICIOS SOCIALES
4.4.3 CARACTERISTICAS DE SERVICIOS PUBLICOS
4.4.4 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES
4.4.5 ARQUEOLOGIA
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
OPERACIONES
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
El EIA del presente Proyecto tiene como objetivo analizar los efectos sobre el medio
ambiente de las obras consideradas del Proyecto “CONSTUCCION CAMINO
VECIANAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR
- AYACUCHO”, teniendo como propósito identificar, evaluar e interpretar los impactos
ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas del
Proyecto (Planificación, Construcción, Operación y Mantenimiento) a fin de prever las
medidas de mitigación apropiadas orientadas a evitar y/o reducir los impactos
adversos y fortalecer los positivos.
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REGION ALTITUD
Nº DPTO PROVINCIA DISTRITO ANEXOS
GEOGRAFICA (m.s.n.m)
1 AYACUCHO LA MAR ANCO ROSASPATA SELVA 1343.51
2 AYACUCHO LA MAR ANCO PATAHUASI SELVA 1473.62
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Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire – DS Nº 074-2001-PCM y Establece niveles de concentración máxima de contaminantes
del aire que en su condición de cuerpo receptor es
Modificatoria - DS Nº 002-2008- recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana.
MINAM
Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental Establece los niveles máximos de ruido en el ambiente que no
para Ruido – Decreto Supremo Nº deben excederse para proteger la salud humana.
085-2003-PCM
El área de influencia del presente estudio son los anexos de Rosaspata y Patahuasi se
localizan en el distrito de Anco, de la Provincia de La Mar del Departamento de
Ayacucho.
AMBIENTE FISICO
Climatología
Las localidades de los centros poblados de zona selva pertenecen a la región natural
yunga fluvial, por ello el clima es cálido, caracterizado por su tupida vegetación entre
arbustiva y boscosa.
La presencia de botaderos a cielo abierto y las actividades comunales como las ferias,
fiestas patronales, aniversarios, etc., generan la acumulación de mayor cantidad de
residuos sólidos lo que ocasiona olores y gases desagradables.
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Ruido ambiental
Los niveles de ruido alcanzarán valores máximos de muy corta duración cercanos a
80 dB en zonas donde operen los vehículos motorizados, para proveer soporte
logístico a cuadrillas. El valor máximo de exposición depende de la topografía del
terreno y será menor en la zona de los valles que en los lugares altos.
Cuadro Nº01
Estándares nacionales de la calidad ambiental para ruido
Calidad de agua
Calidad de suelo
Geomorfología
Sismicidad
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Topografía
La mayor parte del territorio es de topografía accidentada con pendientes que van de
45º a 65º, sin embargo cuenta con pequeñas llanuras y terrenos ondulados. Existe un
predominio de tierras de cultivo con pendientes elevadas.
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Zona de Vida
Esta zona de vida constituye el ámbito que se ubica encima del bosque muy húmedo -
Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-S ∆ bp-S).
El rango altitudinal fluctúa entre 600 y 800 msnm, sobre el cual se estima una
precipitación media anual de 6 060 a 8 020 mm, y una temperatura media anual que
varía entre 23.6 y 22.4ºC. La evapotranspiración potencial fluctúa entre 1 060 y 1 414
núm.
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AMBIENTE HIDRICO
Hidrología
El Distrito de Anco está delimitado por dos cuencas hidrográficas muy importantes que
determinan la diversidad de climas y zonas de vida natural siendo estas: la Cuenca
Hidrográfica del Río Pampas y la cuenca Hidrográfica del Río Apurímac.
Hidrogeología
La hidrogeología en la zona del proyecto, se manifiesta por la presencia de canales
subterráneos que circulan hacia las partes bajas des de las alturas de la ceja de
selva, el cual es un importante fuente de captación para sistemas de abastecimiento
de agua potable en muchas comunidades dentro del distrito de anco.
AMBIENTE BIOLOGICO
Flora
Los lixiviados contienen un gran número de elementos y sustancias tóxicas como son
metales pesados, detergentes, plaguicidas y plastificantes, cuyas concentraciones
varían de acuerdo con diversos factores como son la distancia recorrida por el
lixiviado, temperatura, acidez, precipitación pluvial y tipo de suelo; estas substancias
producen efectos adversos en la flora y la fauna silvestres que van desde la bio
acumulación de algunas de ellas, hasta la muerte por intoxicación aguda en
numerosas especies.
Fauna
Las actividades que desarrollan los habitantes de las comunidades del distrito de
Anco, viene generando permanentemente deterioro en la fauna especialmente
silvestre. En los últimos años casi han desaparecido algunas especies debido a la
caza sin ningún control. Prácticamente se ha extinguido la chinchilla, como también se
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Población actual
La población afectada por el proyecto corresponde a la población total de los anexos
de Rosaspata y Patahuasi se localizan en el distrito de Anco, quienes vienen sufriendo
por la falta de vía de comunicación.
En los siguientes cuadros se observa la población actual y su proyección en el
horizonte de evaluación.
POBLACIÓN ACTUAL ( Po )
ANEXO NUMERO DE HAB.
ANEXO ROSASPATA 156 Hab.
ANEXO PATAHUASI 216 Hab.
FLOTANTES 144 Hab.
TOTAL 516 Hab.
FUENTE:PADRON DE
BENEFICIARIOS
Vivienda
Según Censo de Población y Vivienda del 2007, los centros poblados inmersos en el
presente proyecto presentan las viviendas son de material rustico, consistentes en
muros de tabla o tapial, y que por lo general con una cobertura de techo a base de
calamina galvanizada. Sin embargo existe una tendencia en todos los anexos el
aumento progresivo de viviendas de material noble.
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Salud Pública
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades EDA,
IRA, ETS entre otros.
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Características sociales
Estudios y diagnósticos del distrito de presenta niveles socio económicos tipificados
como “pobre.
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Arqueología
En función a los resultados del Estudio de Evaluación Arqueológica, se indica que en
el área de intervención, no se presenta evidencia o sitio arqueológico en superficie.
Se ejecutaran como:
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En el suelo
Este componente ambiental es afectado por el tránsito de la maquinaria pesada
generando erosión, así mismo, por posibles derrames de lubricantes e hidrocarburos,
así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo: material de corte de terraplenes, maderas, restos metálicos,
trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos efectos, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de
baja magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de “baja”
significancia. Los principales efectos son:
- Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena,
bolsas, etc.).
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- Afectación estética
• En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos negativos más relevantes en el componente socio
económico, se manifiestan, en los cortes de servicio y en la afectación de la calidad de
vida al generarse la emisión de polvos hacia las viviendas y riesgo de accidentes, sin
embargo, los mismos por su carácter temporal y alta mitigabilidad, presentan un
balance de significancia hacia el medio ambiente bajo.
- Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
- Riesgos de accidentes.
- Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
- Afectación de salud (afecciones a vías respiratorias)
Etapa de Operación
Los impactos producidos de acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold, son:
Impactos Positivos
Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del
impacto potencial positivo del Proyecto. Los impactos que se presentarían son los
siguientes:
- Mejora calidad de vida
- Impacto positivo en las condiciones de desarrollo de población
Impactos Negativos
Los impactos que se presentarían son los siguientes:
• En calidad de suelo:
Se generara por eventuales aniegos de agua por atoros de la línea de conducción e
inadecuada disposición de residuos sólidos de labores de mantenimiento de
colectores, se considera que es de significancia baja.
• En Paisaje:
En lo concerniente a la afectación del paisaje en el área de intervención, se identifica
que la afectación de este componente, se da por efecto de la operación de estructuras:
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Recomendaciones
- Es recomendable establecer medidas de organización, diálogo y entendimiento
entre los pobladores del área de influencia del proyecto, realizando actividades
como talleres de información u otros métodos.
- Es importante que la DIGESA, supervise el cumplimiento del 100% las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del EIA, para lograr mitigar los
impactos que deterioran el ambiente y evitar futuros conflictos sociales que
pudieran ocurrir.
- Seguir adecuadamente los manuales de prevención y acción ante cualquier
contingencia que pudiera ocurrir en el proyecto, buscando minimizar los
riesgos laborales en los trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura
asociada al desarrollo de las actividades de la empresa con una adecuada
capacitación sobre seguridad y salud ocupacional.
- Para el estudio definitivo la empresa encargada del expediente técnico y
ejecutora de las Obras (Contratista) deberá de obtener el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos otorgado por el Instituto Nacional de
Cultura, para las áreas donde no existen restos arqueológicos.
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2. INTRODUCCION
2.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
REGION ALTITUD
Nº DPTO PROVINCIA DISTRITO ANEXOS
GEOGRAFICA (m.s.n.m)
1 AYACUCHO LA MAR ANCO ROSASPATA SELVA 1343.51
2 AYACUCHO LA MAR ANCO PATAHUASI SELVA 1473.62
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PROVINCIA DE
LA MAR
DISTRITO DE
ANCO
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ZONA DEL
PROYECTO
2.4 METODOLOGIA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Perfil de Proyecto “CONSTUCCION
CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO –
PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO”, ha sido elaborado en función de los
trabajos de campo y gabinete efectuados con el fin de asegurar las exigencias
y objetivos propuestos.
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(4)
Identificación y Evaluación de
Impactos Ambientales
(5)
Lineamientos del Plan de Manejo
Ambiental
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b. Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave a
inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible
con peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la población, la
autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Código Civil
En el artículo 961 dice: El propietario, en ejercicio de su derecho y especialmente en
su trabajo de explotación industrial, debe abstenerse de perjudicar las propiedades
contiguas o vecinas, la seguridad y el sosiego y la salud de los habitantes.
Están prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias
análogas que excedan de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en
atención a las circunstancias. Concordancias: Constitución Política Artículo 2, Inciso
22; Artículo 68; Código Penal artículos: 304 a 314.
Código Penal.
En el Título XIII sobre Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único de Delitos
Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, dice:
Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimidas
con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o
prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no
mayor de dos años. Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será
no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a dos años conforme al
artículo 36°, incisos 1,2 y 4.
Artículo 313°.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente,
altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus
elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con
sesenta a noventa días-multa.
Artículo 314°.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión
inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate de conformidad con el artículo 105°, inciso 1, sin
perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en manera ambiental.
Ley que modifica artículos de Código Penal y Ley de Medio Ambiente –
Ley Nº 29263.
Mediante este instrumento se modifica diversos artículos del Código Penal y Ley
General del Ambiente, según se indica:
Artículo 1°.- Modificación de los artículos 217º, 218º, 221º y 224º del Código Penal:
Modificanse el inciso c) del artículo 217º, los incisos b) y d) del artículo 218º, así como,
los artículos 221º y 224º del Código Penal.
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Artículo 2°.- Incorporación de los artículos 220º A, 220º B, 220ºC, 220º D, 220ºE, 220º
F y 444º al Código Penal.
Artículo 3°.- Modificación del Título XII del Código penal- De los Delitos Ambientales.
Artículo 4°.- Sustitución del artículo 149 de la ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
Disposiciones Complementarias: De las sanciones a las personas jurídicas y Exentos
del alcance de la ley.
Disposiciones Modificatoria: Modificación del Decreto legislativo Nº 1090.
Ley General de Salud - Ley Nº 26854
La referida Ley fue promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el antiguo
Código Sanitario D.L. Nº 17505. Norma los problemas referentes a la salud, bajo el
supuesto que las normas de salud son de orden público y por lo tanto regulan la
protección del ambiente.
El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Capítulo VI, donde se legisla
sobre las sustancias y productos peligrosos para la salud, en tanto que en su Capítulo
VII, lo hace en relación con la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo.
Asimismo, en el Capítulo VIII, se regula expresamente la protección del ambiente para
la salud.
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El agua tiene valor sociocultural, valor económico y valor ambiental, por lo que su uso
debe basarse en la gestión integrada y en el equilibrio entre estos.
El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a través del ciclo
hidrológico.
2. Principio de prioridad en el acceso al agua
El acceso al agua para la satisfacción de las necesidades primarias de la persona
humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en
épocas de escasez.
3. Principio de participación de la población y cultura del agua
El Estado crea mecanismos para la participación de los usuarios y de la población
organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad,
cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta el fortalecimiento
institucional y el desarrollo técnico de las organizaciones de usuarios de agua.
Promueve programas de educación, difusión y sensibilización, mediante las
autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua
para la humanidad y los sistemas ecológicos, generando conciencia y actitudes que
propicien su buen uso y valoración.
4. Principio de seguridad jurídica
El Estado consagra un régimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela
por el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurídica a la inversión
relacionada con su uso, sea pública o privada o en coparticipación.
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
comunidades nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y
comunidades nativas, así como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus
tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnología
ancestral del agua.
6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservación sostenible de los
recursos hídricos previniendo la afectación de su calidad ambiental y de las
condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de los aspectos
socioculturales, ambientales y económicos en el desarrollo nacional, así como la
satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
7. Principio de descentralización de la gestión pública del agua y de autoridad única
Para una efectiva gestión pública del agua, la conducción del Sistema Nacional de
Gestión de los Recursos Hídricos es de responsabilidad de una autoridad única y
desconcentrada.
La gestión pública del agua comprende también la de sus bienes asociados, naturales
o artificiales.
8. Principio precautorio.
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de daño grave o irreversible que
amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que
impidan su degradación o extinción.
9. Principio de eficiencia.
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necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como: a. Las
aguas: superficiales y subterráneas;
b. El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias,
forestales y de protección;
c. La diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los
microorganismos o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas que dan
soporte a la vida;
d. Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos y
similares;
e. La atmósfera y el espectro radioeléctrico;
f. Los minerales;
g. Los demás considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es considerado
recurso natural para efectos de la presente Ley.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Decreto Ley Nº 21147
El 13 de Mayo de 1975 se promulgó mediante Decreto Ley Nº 21147, en la que se
contemplan una serie de factores que garantizan los derechos del Estado y regulan los
de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con
los recursos y productos forestales y de fauna silvestre. Precisando que los recursos
forestales y la fauna silvestre son del dominio público y no hay derechos adquiridos
sobre ellos.
Considera bajo el régimen de recurso forestal a las áreas necesarias para la
protección, conservación y aprovechamiento de la fauna silvestre y las que tengan
especial significación por sus valores históricos, paisajísticos y científicos.
El Decreto Ley Nº 21147 cuenta con su Reglamento sobre Conservación de Flora y
Fauna Silvestre aprobado por D.S. Nº 158-77-AG y que a la vez contempla en uno de
sus Capítulos: De las Especies Protegidas de Flora y Fauna Silvestre que de una u
otra forma estén amenazadas para asegurar su conservación la misma que por
Resolución Ministerial se establecerá la lista de especies protegidas de la flora y de la
fauna silvestre con fines de protección, así como el establecimiento de las vedas que
serán establecidas para asegurar la protección y/o utilización de las especies.
Pero mediante Decreto Supremo Nº 013-99-AG se decreta la prohibición de caza,
extracción, transporte y/o exportación con fines comerciales de especies de fauna
silvestre no autorizadas por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
donde se aprueba la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre, que
entro en vigencia a partir del 1 de enero del 2000.
Mediante Decreto Supremo Nº 034-2004-AG del 22 de septiembre del 2004 se
aprueba la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su
caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales, norma que
consta de una lista de 301 especies categorizadas como en peligro crítico (CR), en
peligro (EN), vulnerable (VU), y casi amenazado (NT).
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296
La presente Ley establece políticas de defensa protección, promoción, propiedad y
régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nación.
Artículo 1º.- Clasificación
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, se clasifican en:
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1. Bienes Materiales
1.1 Inmuebles
Comprende de manera no limitativa los edificios, obras de infraestructura, ambientes y
conjuntos monumentales, centros históricos y demás construcciones o evidencias
materiales resultantes de la vías y actividad humanan urbanos y/o rurales, aunque
estén constituidos por bienes de diversa antigüedad o destino y tengan un valor
arqueológico, arquitectónico, histórico, religioso, etnológico, artístico, antropológico,
paleontológico, tradicional, científico o tecnológico, su entorno paisajísticos y los
sumergidos en espacios acuáticos del territorio nacional.
La protección de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación, comprende el suelo y subsuelo, en el que se encuentran o asientan, los aires,
el marco circundante, en la extensión técnicamente necesaria para cada caso.
1.2 Inmuebles
Comprende de manera enunciativa, ni limitativa, a:
- Colecciones y ejemplares singulares de zoología, botánica, mineralogía y los
especímenes de interés paleontológico.
- Los bienes relacionados con la historia, en el ámbito científico, técnico, militar,
social, y biológico, así como, en la vida de los dirigentes, sabios, pensadores y
artistas y con los acontecimientos de importancia nacional.
- El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos, sea cual
fuere su origen y procedencia
- Los elementos procedentes de la desmembración de monumentos artísticos o
históricos y de lugares de interés arqueológico.
- Las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, billetes, sellos,
grabados, artefactos, herramientas, armas e instrumentos musicales antiguos o
de valor histórico o artístico.
- El material etnológico
- Los bienes de interés artístico como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas y
dibujos, composiciones musicales y poéticas hechos sobre cualquier soporte y
en cualquier material
- Manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos, negativos,
daguerrotipos, y publicaciones antiguas de interés especial por su valor
histórico, artístico, científico o literario.
- Sellos de correo de interés filatélico, sellos fiscales y análogos, sueltos o en
colecciones.
- Documentos manuscritos, fonográficos, cinematográficos, videográficos,
digitales, planotecas, hemerotecas y otros que sirvan de fuente de información
para la investigación en los aspectos científico, histórico, social, político,
artístico, etnológico y económico.
- Objetos y ornamentos de uso litúrgico, tales como cálices, patenas, custodias,
copones, candelabros, estandartes, incendiarios, vestuarios, y otros de interés
histórico y/o artístico.
- Los objetos anteriormente descritos que se encuentran sumergidos en
espacios acuáticos del territorio nacional.
- Otros objetos que será declarados como tales o sobre que exista presunción
legal de ser los.
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Artículo 6º.- Propiedad del bien cultural inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación.
6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación de carácter
prehispánico es de propiedad del estado, así como sus partes integrantes y accesorias
y sus componentes descubiertos y por descubrir, independientemente de que se
encuentre ubicado en predio de propiedad pública y privada. Dicho bien inmueble
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, tiene condicione de intangible, siendo
administrado únicamente por el Estado.
6.2 Toda construcción edificada sobre restos prehispánicos conforman una sola
unidad inmobiliaria, sin perjuicio del derecho de expropiación por el Estado de ser el
caso, si fuera conveniente para su conservación o restauración. El ejercicio del
derecho de propiedad sobre los inmuebles a que se refiere el presente inciso se
encuentra sujetos a las condiciones y límites previstos en el presente Ley.
6.3 El propietario del predio donde exista un bien inmueble integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación de carácter prehispánico está obligado a registrar dicho bien,
protegerlo, conservarlo, evitando su abandono, depredación y/o destrucción, conforma
a las disposiciones que dicte el Instituto nacional de Cultura, en las que precias las
responsabilidades comunes del estado y del propietario del bien. Cualquier acto que
perturbe la intangibilidad de tales bienes deberá ser puesto en conocimiento del
Instituto nacional de Cultura. El incumplimiento de estos deberes por negligencia o
dolo, acarea responsabilidad administrativa, civil y penal, según corresponda.
6.4 El bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación que pertenezca al periodo
posterior al prehispánico, de propiedad privada, conserva la condición de particular. Su
propietario está sujeto a las obligaciones y límites establecidos en la presente Ley.
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas – RS Nº 004-2000-ED y
Modificatoria de Reglamento de Investigaciones Arqueológicas RS Nº
012- 2006-ED.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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las características mencionadas y proponer la delimitación del área que ocupa la Zona
Arqueológica intangible.
COFOPRI no formalizará la propiedad de los ocupantes y el INC solicitará al Registro
Predial Urbano o al Registro de la Propiedad Inmueble la inscripción, a su favor, del
plano perimétrico del área delimitada. La inscripción de la Zona Arqueológica
Intangible establecerá sus características de inalienabilidad e imprescriptibilidad.
2. Zona Arqueológica en Emergencia.- aquella ocupada por asentamientos humanos
consolidados, que ocuparon los terrenos antes del 31 de octubre de 1993 y que serán
declaradas libres o desafectadas parcialmente, conforme a las condiciones
establecidas en el Plan de Manejo Arqueológico que determine el Estudio de
Evaluación Arqueológica.
El Plan de Manejo Arqueológico delimitará o redelimitara las áreas que mantendrán la
condición de Zona Arqueológica Intangible y las áreas que podrán ser declaradas
libres o desafectadas, definiendo las acciones de salvataje o rescate de información a
realizarse en las áreas libres y las cargas o limitaciones que deberán imponerse a los
predios para garantizar dicho rescate.
COFOPRI procederá a la formalización de la propiedad, inscribirá en el Registro
Predial Urbano las áreas correspondientes a la Zona Arqueológica Intangible a favor
del Instituto Nacional de Cultura, las áreas libres o desafectadas a favor de COFOPRI
para su posterior adjudicación a los poseedores de lotes de los asentamientos
humanos, que deberá incluir las cargas que garanticen la ejecución de las acciones de
salvataje en cada una de las propiedades formalizadas.
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Cuadro Nº 6
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico)
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Artículo 3º.- Vigencia de Estándares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para
dióxido de azufre.
Los estandartes de calidad ambiental para Aire establecidos para el Dióxido de Azufre
en el DS Nº 074-2001-PCM, mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2008.
Conforme a lo establecido en el Anexo I del presente DS, los nuevos estándares de
Calidad Ambiental establecidos para el Dióxido de Azufre entraran en vigencia a partir
del primero de enero del 2009.
Cuadro Nº 7
Estándar de Calidad Ambiental Dióxido de Azufre (SO2)
Cuadro Nº 8
Estándar de Calidad Ambiental COVs, Hidrocarburos Totales y material Particulado
(PM 2,5)
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Cuadro Nº 10
Límites Permisibles Ruidos Molestos
Cuadro Nº 11
Límites Permisibles Ruidos de Automotores
Art. 40.- Los niveles permitidos para los dispositivos sonoros de los vehículos son:
Vehículos automotores de servicio público y privado Max 118 decibeles.
Vehículos de emergencia, policía, etc. Max 120 decibeles.
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servicios, así como, los derechos y las obligaciones de las EPS y los usuarios y las
consecuencias de sus incumplimientos.
Igualmente, el presente Reglamento regula la actuación de otros agentes que
intervienen para lograr la calidad de los servicios bajo la competencia de la SUNASS.
Artículo 2.- Alcances
La presente norma es de paliación obligatoria para:
a. Las Entidades Prestadoras de Servicios de saneamiento, (en adelante EPS)
públicas, municipales, privadas o mixtas.
b. Los titulares de las conexiones, usuarios y solicitantes de acceso a los servicios
c. Entidades contrastadoras en cuanto a las actividades que afectan directamente la
prestación de los servicios de saneamiento.
Los servicios de saneamiento regulados por la presente norma son el servicio de agua
potable y el servicio de alcantarillado sanitario prestados por la EPS.
Normas Técnicas Peruanas INDECOPI
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual - Indecopi, a través de la Comisión de Reglamentos Técnicos y
Comerciales -CRT, (conforme a lo establecido en el Artículo 26º del Decreto Ley
25868, Ley de Organización y Funciones del INDECOPI, modificado por el Decreto
Legislativo 807), es el Organismo Peruano de Normalización, encargado de la
aprobación de las Normas Técnicas Peruanas, recomendables para todos los sectores
y de las Normas Metrológicas Peruanas.
El Indecopi es miembro de la International Organización for Standardization - ISO, país
afiliado de la International Electrotechnical Comisión - IEC, miembro de la Comisión
Panamericana de Normas Técnicas COPANT y del Comité Andino de Normalización -
CAN.
Las actividades de Normalización en el Perú se realizan sobre la base del Código de
Buena Conducta para la Adopción, Elaboración y Aprobación de Normas que figura
como Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, que
fuera incorporado a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa 26407.
Dicho Código viene siendo implementado por la Comisión a través del Sistema
Peruano de Normalización, del cual forman parte el Reglamento de Elaboración y
Aprobación de Normas Técnicas Peruanas y el Reglamento de Comités Técnicos de
Normalización, aprobados mediante Resolución 0072-2000/INDECOPI-CRT.
Las Normas Técnicas Peruanas son elaboradas con la participación de representantes
de todos los sectores involucrados: producción, consumo y técnico, constituidos en
Comités Técnicos de Normalización - CTN, a la fecha se cuenta con 66 CTN
conformados, de los cuales 55 están operativos, estos últimos desarrollan los
Proyectos de Normas Técnicas Peruanas en diferentes campos: construcción,
alimentos, gestión, seguridad, etc.
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contar con viabilidad ambiental, para otorgar la viabilidad del proyecto de pre inversión;
en ese sentido, es aplicable la normativa del Ministerio del Ambiente, para lo
concerniente al desarrollo de los estudios ambientales y recursos hídricos, así como,
las normativa específica del sector saneamiento en la materia, regulada por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; así mismo, es aplicable, la
normativa del Ministerio de Agricultura en lo que corresponde a los recursos naturales,
la del Ministerio de Educación, en lo concerniente a la preservación del patrimonio
cultural del estado, así como, del Ministerio de salud, en lo que respecta a la
regulación de calidad de agua y vertimientos.
El presente proyecto de pre inversión está enmarcado dentro de los lineamientos de
política funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), normada por la
Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, de fecha 28/06/2000),
Ley Nº 28802: Modificación del Sistema Nacional de Inversiones, de fecha 21/07/2006
y modificatoria Decreto Legislativo Nº 1005 ( 03/05/08); el Decreto Supremo Nº 102-
2007 EF: Reglamento del SNIP, de fecha 02/08/2007 y modificatoria Decreto Supremo
Nº 185-2007-EF (Modificación 2da Disposición Complementaria Reglamento Ley
SNIP); Resolución Directoral Nº 009-2007- EF/68.01- Directiva del SNIP y su última
modificatoria Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, que aprobó la DIRECTIVA
GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
Así mismo, el proyecto está comprendido por la normativa ambiental, establecida en
la Ley Nº 28611-Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificación de Ley General del
Ambiente, Ley Nº 27446-Ley del Sistema Nacional del Ambiente y DL 1078-
Modificación Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, RM Nº 165-
2007-VIVIENDA- Política Ambiental Sectorial del Sector Saneamiento y RM Nº 218-
2008-VIVIENDA-Plan de Gestión Ambiental Sectorial, DL Nº 1013- Creación del
Ministerio del Ambiente y DL Nº 1039-Modificación del Ministerio del Ambiente; así
como en la normativa relacionada a recursos naturales, normada por DL Nº 1081 –
Creación del Sistema Nacional de Recursos Hídricos, DL Nº 997 – Creación de
Autoridad Nacional del Agua y DL Nº 1083 – Aprovechamiento eficiente y
conservación de recursos hídricos.
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requerida en la obra prevista, así como, al espacio ocupado por las facilidades
auxiliares del proyecto.
El área de influencia directa del estudio comprende las 2 comunidades del Anexo de
Rosaspata y Patahuasi, del distrito de Anco – La Mar – Ayacucho.
4.1.2 Climatología
El territorio del distrito de Anco comprende dos zonas geográficas, Sierra y Selva;
abarcando varios pisos ecológicos o regiones naturales que van desde la selva alta o
rupa rupa hasta las zonas Yunga fluvial, Quechua, Suni, y Puna. Está comprendido
entre los ríos Apurímac en la selva y Torobamba, principal afluente del río Pampas en
la sierra.
Tipo de Clima
En el distrito de Anco, el clima, las temperaturas y las precipitaciones son variadas y
están definidas por las zonas de vida natural o los pisos ecológicos que comprende,
por consiguiente identificamos cuatro zonas diferentes , de las cuales el proyecto se
encuentra dentro de la siguiente zona:
En la zona tropical o selva alta, se tiene un clima cálido caracterizado por su tupida
vegetación entre arbustiva y boscosa. Con una humedad relativa promedio anual de
85 %, y con precipitaciones que van de 1800 a 2200 m.m. anual, principalmente
durante los meses de octubre a abril. La temperatura oscila entre 20 y 35 ºC con
registros mayores en los meses de mayo a setiembre que definen dos épocas muy
diferenciadas: Abundantes lluvias entre los meses de noviembre a marzo.
Sequía, en el periodo de abril a Septiembre.
Precipitación.
Del conjunto de isoyetas representadas para el VRA, se tiene un núcleo de alta
precipitación (isoyeta de 2 000 mm) que se ubica al norte del Río Apurímac en la
confluencia con el Río Mantaro (inicio del Río Ene), abarcando el llano amazónico de
los distritos de Llochegua, Sivia, Ayna, Santa Rosa, Pichari y Kimbiri; las isoyetas
correspondiente a 1 5000 y 1 000 mm se ubican en las zonas bajas e intermedias de
la provincia de Huanta, La Mar y La Convención; en cambio la isoyeta de menor
precipitación, 500 mm, se ubica en la región de la Cordillera Oriental (provincia de
Tayacaja), zonas más altas de la provincia de Huanta, La Mar y la región Subandina
(provincia La Convención)
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Temperatura.
En el área del VRA, la temperatura media mensual y anual es variable registrando
valores más altos en las riberas del Río Apurímac y los valores más bajos en la
Cordillera Oriental y Cordillera Subandina.
Humedad Relativa
En el área del VRA, la humedad relativa media mensual y anual es variable
registrando valores más altos en las riberas del Río Apurímac y la Cordillera
Subandina y los valores más bajos en la Cordillera Oriental.
La humedad relativa promedio anual más alta del VRA es de 82,1% y se registra en la
estación de Pichari (540 m.s.n.m); disminuyendo la humedad a medida que aumenta
de altitud, así en San Miguel es de 72,3% (2 661 m.s.n.m); Salcabamba con 80,1% (2
900 m.s.n.m); Pampas con 73,6% (3 200 m.s.n.m) y Vilcabamba con 89,0% (4 000
m.s.n.m) esta situación se justifica por el enfriamiento y condensación del aire debido
a la altitud y a la persistencia de los vientos alisios consecuente de la circulación
general de la atmósfera.
Viento superficial
Las lluvias en la zona se ven influenciadas por los vientos del este, nor-este y sur que
traen consigo nubes húmedas, provenientes de la llanura amazónica
Nubosidad
Se caracteriza porque la nubosidad estratiforme baja con su base en algunas zonas
muy cerca a la superficie pero mayormente entre 300 a 600 m.s.n.m muestra un
relativo debilitamiento y mayor presencia de nubosidad media y alta. Se estima que
dicha cubierta nubosa, continué decreciendo en densidad para una mayor
manifestación de brillo solar y temperatura del aire de la selva peruana.
La presencia de botaderos a cielo abierto y las actividades comunales como las ferias,
fiestas patronales, aniversarios, etc., generan la acumulación de mayor cantidad de
residuos sólidos lo que ocasiona olores y gases desagradables.
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Los niveles de ruido alcanzarán valores máximos de muy corta duración cercanos a
80 dB en zonas donde operen los vehículos motorizados, para proveer soporte
logístico a cuadrillas. El valor máximo de exposición depende de la topografía del
terreno y será menor en la zona de los valles que en los lugares altos.
Cuadro Nº01
Estándares nacionales de la calidad ambiental para ruido
4.1.5 Geología
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4.1.6 Geomorfología
Donde los relieves montañosos, el accionar de las intensas lluvias hacen que se
desencadenen deslizamientos afectando directamente al bienestar de la población.
Sin embargo, como el medio físico se comporta como un gran sistema de relieves
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vinculados entre sí, dentro de un mismo ciclo erosivo, gran parte del territorio Vrae
posee un alto grado de susceptibilidad a los procesos erosivos.
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tramos donde el ángulo es igual o mayor que 30°, como ocurre en el sur del Perú,
provocan fracturas en la corteza y la fricción incrementa la temperatura y se tiene la
presencia de volcanes.
En los siguientes cuadros las escalas establecidas para la determinación de las
intensidades sismicas
Escala de Richter
La medida cuantitativa de la energía liberada por un sismo, se denomina magnitud.
La escala que permite determinar los sismos de acuerdo a su capacidad energética se
denomina Escala de Richter.
Cuadro Nº 22 Escala Richter
Escala de Mercalli
La medida cualitativa de los efectos de un sismo, se denomina intensidad. La escala
generalizada para medir una intensidad sísmica, se denomina Mercalli (MM), que
consta de doce (12) grados.
Cuadro Nº 22 A Escala Mercalli
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4.1.8 Topografía
La mayor parte del territorio es de topografía accidentada con pendientes que van de
45º a 65º, sin embargo cuenta con pequeñas llanuras y terrenos ondulados. Existe un
predominio de tierras de cultivo con pendientes elevadas.
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El rango altitudinal fluctúa entre 600 y 800 msnm, sobre el cual se estima una
precipitación media anual de 6 060 a 8 020 mm, y una temperatura media anual que
varía entre 23.6 y 22.4ºC. La evapotranspiración potencial fluctúa entre 1 060 y 1 414
núm.
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que en conjunto dividen a tres departamentos: Ayacucho, Cuzco y Junín, y por ello su
gran importancia. Hasta aproximadamente el año 1999 fue la única vía de
comunicación y comercio entre todas las comunidades del Valle, el cual actualmente a
pesar de existir carreteras que comunican la mayoría de comunidades y aún se sigue
usando la vía fluvial.
El Distrito de Anco está delimitado por dos cuencas hidrográficas muy importantes que
determinan la diversidad de climas y zonas de vida natural siendo estas: la Cuenca
Hidrográfica del Río Pampas y la cuenca Hidrográfica del Río Apurímac.
4.2.2 Hidrogeología
El reservorio acuífero de la selva Lima está constituido por depósitos aluviales del
cuaternario reciente de los Valles del Río Apurímac y Ene. Estos depósitos están
representados por cantos rodados, gravas, arenas y arcillas, los cuales se encuentran
intercalados en estratos y/o mezclados entre sí, tiene un ancho variable, cuyos
sectores más estrechos corresponden a las partes altas de los valles, aguas arriba de
Lechemayo.
La hidrogeología en la zona del proyecto, se manifiesta por la presencia de canales
subterráneos que circulan hacia las partes bajas des de las alturas de la ceja de selva,
el cual es un importante fuente de captación para sistemas de abastecimiento de
agua potable en muchas comunidades dentro del distrito de Anco.
4.3.1 Flora
La vegetación existente en los lugares del botadero de residuos ha sufrido síntomas
de amarillamiento y posterior marchites, ello ha generado una zona desolada.
Los lixiviados contienen un gran número de elementos y sustancias tóxicas como son
metales pesados, detergentes, plaguicidas y plastificantes, cuyas concentraciones
varían de acuerdo con diversos factores como son la distancia recorrida por el
lixiviado, temperatura, acidez, precipitación pluvial y tipo de suelo; estas substancias
producen efectos adversos en la flora y la fauna silvestres que van desde la
bioacumulación de algunas de ellas, hasta la muerte por intoxicación aguda en
numerosas especies.
4.3.2 Fauna
En el Valle del Río Apurímac se han diferenciado los siguientes pisos de bosques: a)
bosque de lluvias de montaña, que incluye toda la cuenca del río Apurímac y los
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flancos laterales desde 430 msnm hasta aproximadamente 1200 msnm; alberga
especies de la selva baja y de la selva alta; b) bosque de neblina, como el de las
montañas altas de la Cordillera Oriental desde aproximadamente 1300 a 2550 msnm,
se trata del piso donde la fauna que habita es propia y característica de selva alta y c)
Bosque enano o monte chico, entre 2550 – 3,300 msnm, alberga especies propias de
la selva alta y algunas de la puna y d) pajonales alto andinos que alberga especies
propias de la puna. Por otro lado, la fisiografía del suelo, cobertura vegetal, gradiente
latitudinal, grado de intervención humana, clima, entre otros factores han modelado
diversos tipos de hábitats, que son espacios o ambientes donde las especies de fauna
silvestre satisfacen sus necesidades de alimentación, refugio, descanso y
reproducción. Así, en el Valle del Río Apurímac (VRA) las diversas poblaciones de la
fauna silvestre se encuentran habitando en los siguientes tipos de hábitats.
Las actividades que desarrollan los habitantes de las comunidades del distrito de
Anco, viene generando permanentemente deterioro en la fauna especialmente
silvestre. En los últimos años casi han desaparecido algunas especies debido a la
caza sin ningún control. Prácticamente se ha extinguido la chinchilla, como también se
ha reducido drásticamente la población del oso de anteojos, venados, y otras
especies. El uso de dispositivos de pesca irracionales y prohibidos por ley como la
dinamita y sustancias tóxicas incrementan este proceso negativo.
Fauna doméstica
La fauna doméstica fue observada en los sectores urbanos comprobando la existencia
de poblaciones de pavos perros, gatos, gallinas y patos.
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POBLACIÓN ACTUAL ( Po )
ANEXO NUMERO DE HAB.
ANEXO ROSASPATA 156 Hab.
ANEXO PATAHUASI 216 Hab.
FLOTANTES 144 Hab.
TOTAL 516 Hab.
FUENTE PADRON DE BENEFICIARIOS
Vivienda
Según Censo de Población y Vivienda del 2007, los centros poblados inmersos en el
presente proyecto presentan las viviendas son de material rustico, consistentes en
muros de tabla o tapial, y que por lo general con una cobertura de techo a base de
calamina galvanizada. Sin embargo existe una tendencia en todos los anexos el
aumento progresivo de viviendas de material noble.
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Educación
Cuadro N° 11
Instituciones Educativas en el ámbito del proyecto
Salud Publica
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades
EDA, IRA, ETS entre otros. Las enfermedades diarreicas agudas se presentan
en un 50% en niños menores de 5 años debido a los malos hábitos de higiene,
por el consumo de agua no potabilizada y el mal manejo de los residuos
sólidos generados durante todo el año.
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Servicio de alcantarillado
Los anexos beneficiarios tienen en su mayoría sistemas construidos recientemente de
alcantarillado de forma parcial, lo que permite que el problema de la disposición de
excretas se haya superado en la mayoría de anexos.
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Características económicas
- Actividades Económicas
Las condiciones económicas de la zona son precarias, dedicándose la mayoría de la
población a la actividad agropecuaria; Se caracteriza por presentar un clima
semicálido muy húmedo, con dos estaciones del año bien definidas. Estaciones de
lluvia (Noviembre-Marzo) donde se instalan y desarrollan los cultivos de pan llevar.
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Características sociales
- Características culturales
El idioma predominante que habla la población es el quechua en un 100 %.
La religión que profesa la población residente es la evangelica, sin embargo existe la
presencia de otros cultos.
Es importante tomar en cuenta los problemas de tipo social, encontrándose algunos
casos de drogadicción y alcoholismo, así como, pandillaje.
Uno de los problemas que ocasiona el trabajo en la niñez y adolescencia, es que
impide el acceso a la educaron, limitando las oportunidades de empleo, lo que
contribuye a la reproducción del ciclo de pobreza. El 35% de estos niños, son de
hogares donde solamente se encuentra un cónyuge, configurando una situación de
extrema vulnerabilidad, con fuertes implicancias negativas para el desarrollo del
menor.
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4.4.5 Arqueología
En las zonas altas del distrito de Anco existen ruinas arqueológicas, casonas e iglesias
históricas y un significativo número de atractivos naturales como paisajes, bosques y
lagunas, que pueden ofertarse en el mediano y largo plazo. A pesar de este potencial,
muchos de estos centros turísticos no han sido estudiados ni promocionados y son
todavía de difícil acceso
En función a los resultados del Estudio de Evaluación Arqueológica, se indica que en
el área de intervención, no se presenta evidencia o sitio arqueológico en superficie.
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6.3.1 METODOLOGÍA
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los
impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistémico procesal causa -
efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente.
Esta interrelación se efectúa mediante la aplicación de tres procedimientos sistémicos:
La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistémico en
campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social, económico y cultural; así
como, en el diseño estructura y composición de cada obra del sistema de
saneamiento, de los procesos y actividades durante la construcción, funcionamiento y
abandono.
La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la Matriz de
Interrelación; aplicando criterios de evaluación y ponderación para el
dimensionamiento del impacto.
La descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente en función del
origen en el proyecto y la afectación en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación.
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Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las “actividades del
proyecto” generan sobre los “componentes del ambiente” (discriminados en “atributos”)
se realiza un análisis cuantitativo de estos impactos a través de una “matriz de
ponderación de impactos”.
Para ello se asume una valoración de los impactos en función a tres características o
propiedades principales de estos impactos, las cuales están orientadas a calificar el
grado de afectación ambiental (magnitud), la persistencia de los efectos sobre el
ambiente (duración) y la capacidad de ser revertidos (mitigabilidad):
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Cuadro Nº 55
Criterios para Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Alta(A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Duracion D Moderada(M) 2 2
Permanente(P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada(M) 2
Mitigabilidad* MI
Alta(A) 1
No mitigable 3
Baja (B) 3-4 2-3
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- Calidad de aire
- Calidad de suelo
- Erosión
- Fauna
- Cobertura vegetal
- Paisaje
- Seguridad
- Salud,
- Calidad de vida
- Impactos actividad económica
Cuadro Nº 56
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales
Planificación: - Generación de
- Elaboración del estudio definitivo. empleo temporal,
- Coordinación con Municipalidad por la elaboración
- Coordinación con Dirigentes y población de los estudios
- Aprobación del Proyecto. respectivos.
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PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
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Cuadro N º 57
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ROSASPATA PATAHUASI , DISTRITO DE ANCO – LA MAR - AYACUCHO
Etapa de Planificación
Elaboración del estudio definitivo P
Coordinación con Municipalidad
Coordinación con Dirigentes y población
Aprobación del Proyecto
Etapa de Construcción
Obras provisionales (Campamento, Patio de máquinas, etc.). N N N N N N N N N P N
Instalación de baños portátiles N N N N N N N P
Traslado de equipos y materiales N N N N N N N N P
Excavación de las zanjas para línea de Conducción de agua potable N N N N N N N P N
Excavación de base de cimentación para reservorio, planta de tratamiento y obras de arte. N N N N N N N P N
Instalación de las tuberías de agua potable N N N N N P
Construcción de reservorio, planta de tratamiento y partidores de caudal N N N N N N N P N
Disposición de residuos solidos a la interperie N N N N N N
Etapa de Operación
Operación de servicio de agua potable P
Mantenimiento del servicio de agua potable P
Abandono y cierre de silos y letrinas a cargo de usuario de instalación N N N N N N N P
Remediación de áreas de ubicación de letrinas y silos (sellado con cal y reposición de tierra) N N N N N N N P
Etapa de cierre y abandono
Limpieza final de obra N N N P
Reacondicionamiento de areas intervenidas N N N P
Positivo Negativo
Tipo de Impacto
P N
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Cuadro N º 58
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ROSASPATA PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – LA MAR - AYACUCHO , , Alteración del paisaje y modificación del relieve Riesgo de afectación de la salud de las personas
Seguridad ocupacional, de tránsito y peatonal
MATRIZ DE
Incremento de ruidos molestos VALORACION DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
y nocivos.
COMPONENTES
Derrame de combustibles Deterioro deAFECTABLES
y lubricantesAMBIENTALES POTENCIALMENTE las áreas verdes y plantas
MEDIO FISICO
Generación de olores desagradables MEDIO BIOTICO MEDIO SOCIOECONOMICO Posible generación de conflicto social
AIRE SUELO AGUA PAISAJE FLORA FAUNA MEDIO URBANO / RURAL
Emisión de gases de combustión Congestión del tráfico vehicular
Generación de residuos sólidos
Alteración del comercio local
Fauna local es auyentada
Generación de polvos Generación de empleo
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO
Etapa de Planificación M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI
Elaboración del estudio definitivo 2 2
Coordinación con Municipalidad
Coordinación con Dirigentes y población
Aprobación del Proyecto
Etapa de Construcción
Obras provisionales (Campamento, Patio de máquinas, etc.). 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
Instalación de baños portátiles 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2
Traslado de equipos y materiales 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2
Excavación de las zanjas para línea de Conducción de agua potable 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
Excavación de base de cimentación para reservorio, planta de tratamiento y obras de 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
arte.
Instalación de las tuberías de agua potable 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2
Construcción de reservorio, planta de tratamiento y partidores de caudal 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
Disposición de residuos solidos a la interperie 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 2 2 1 1 2 1 1 2
Etapa de Operación
Operación de servicio de agua potable 2 2
Mantenimiento del servicio de agua potable 2 2
Abandono y cierre de silos y letrinas a cargo de usuario de instalación 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
Remediación de áreas de ubicación de letrinas y silos (sellado con cal y reposición de tierra) 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
Etapa de cierre y abandono
Limpieza final de obra 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
Reacondicionamiento de areas intervenidas 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
MAGNITUD (M) Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el ambiente. Se califica como:
Baja(B) 1 (Afectación mínima de la variable ambiental)
Moderada(M) 2 (Afectación parcial de la variable ambiental)
Alta(A) 3 (Afectación total de la variable ambiental en el área que se produce el efecto)
TEMPORALIDAD (D) Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como:
Temporal(T) 1 (Aquel que supone una alteración no permanante en el tiempo, con un plazo de manifestación de horas a 2 semanas)
Moderada(M) 2 (Aquel que supone una alteración en el tiempo de de 3 a 4 semanas)
Permanente(P) 3 (Aquel que supone una alteración por un período mayor de 5 a más semanas)
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ROSASPATA PATAHUASI DISTRITO DE ANCO – LA MAR - AYACUCHO
Etapa de Planificación
Elaboración del estudio definitivo 4
Coordinación con Municipalidad
Coordinación con Dirigentes y población
Aprobación del Proyecto
Etapa de Construcción
Obras provisionales (Campamento, Patio de máquinas, etc.). 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Instalación de baños portátiles 4 4 4 4 4 4 4 5
Traslado de equipos y materiales 4 4 4 4 4 4 4 4 5
Excavación de las zanjas para línea de Conducción de agua potable 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Excavación de base de cimentación para reservorio, planta de tratamiento y obras de arte. 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Instalación de las tuberías de agua potable 4 4 4 4 4 5
Construcción de reservorio, planta de tratamiento y partidores de caudal 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Disposición de residuos solidos a la interperie 4 4 4 5 4 4
Etapa de Operación
Operación de servicio de agua potable 4
Mantenimiento del servicio de agua potable 4
Abandono y cierre de silos y letrinas a cargo de usuario de instalación 4 4 4 4 4 4 4 4
Remediación de áreas de ubicación de letrinas y silos (sellado con cal y reposición de tierra) 4 4 4 4 4 4 4 4
Etapa de cierre y abandono
Limpieza final de obra 4 4 4 4
Reacondicionamiento de areas intervenidas 4 4 4 4
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1.1 Área de almacenamiento de - Instalar contenedores con tapa, para acumular en bolsas los
materiales, lubricantes, combustibles, residuos sólidos; la disposición de estos residuos no municipales en rellenos
agentes químicos, etc. sanitarios autorizados se efectuara por medio de una Empresa Prestadora
Contaminación del suelo de Servicios de Residuos Sólidos- EPS RS
- Residuos sólidos (latas de - Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro del campamento,
pintura, bolsas, envases y/o para almacenamiento de envases con combustibles / lubricantes. Los
depósitos vacíos) envases deben ser apropiados para el almacenamiento de
- Derrame de lubricantes y combustibles y aceites, con tapa hermética. El área de
combustible almacenamiento de estos envases, contara con un piso impermeable
y/o pavimentado, sobre el cual se colocaran parihuelas con una cama
de material absorbente para contención de los posibles derrames
accidentales de líquidos.
- Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en el
almacén) parihuelas con una cama de material absorbente para
contener las posibles fugas de aceites / combustible del equipo.
- Abastecer de combustible y aceite por medio de una bomba manual y
manguera hasta el tanque de combustible o depósito de aceite del
equipo.
- Almacenar el material contaminado en contenedor específico, la
disposición semanal de estos residuos no municipales en rellenos
sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos – EPS RS, por lo cual el
generador emitirá un Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos.
1.2 Área de almacenamiento de - Evitar el uso inadecuado de envases, rotulándolos, indicándose
herramientas, equipos tanto su nombre como su nivel de peligrosidad.
Contaminación del suelo
- Residuos de envolturas y restos
de materiales.
1.3 Zona de almacenamiento de - Acumular en bolsas o en contenedores tapados los residuos
elementos sólidos, la disposición de estos residuos no municipales en
de seguridad rellenos sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una
Contaminación del suelo Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos – EPS RS.
- Residuos sólidos (cintas de - Almacenar el material contaminado en contenedor específico, la
seguridad, madera, metales, etc.) disposición de estos residuos no municipales en rellenos
sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos - EPS RS.
1.4 Zona de parqueo - Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en la
Contaminación del suelo obra) parihuelas con una cama de material absorbente para
- Derrame de lubricantes y contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
combustible - Almacenar en contenedor específico el material contaminado, la
Contaminación del aire disposición semanal de estos residuos no municipales en rellenos
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- Gases (emanados por los sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
vehículos de carga y transporte Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos – EPS RS, por lo
SO2, CO, CO2, etc.) cual el generador emitirá un Manifiesto de Manejo de Residuos
- Contaminación sonora Sólidos Peligrosos.
- Ruido (causado por los motores, - Mantener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para
compresoras, etc.) evitar fugas de combustible y/o lubricantes.
- El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.
- Evitar estar operativas durante muchas horas, e instalara
silenciadores.
1.5 Área de SSHH y Vestuarios - Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
Contaminación del suelo residuos sólidos, para su posterior eliminación interdiaria en
- Residuos sólidos (papeles, camiones recolectores de basura a rellenos sanitarios autorizados
plásticos, cartones, etc.) - Contar con baños químicos portátiles para uso de personal de
- Aguas residuales (aguas obra.
servidas) - Contar con baños químicos portátiles.
- Contaminación del aire
- Olores
1.6 Área de oficinas - Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
Contaminación del suelo residuos sólidos, para su posterior eliminación semanal por medio
- Residuos sólidos (papeles, útiles de Empresas Comercializadoras de Residuos EC RS.
de oficina en general)
Consumo de energía - Educar al personal para que el uso de equipos, eléctricos,
- Dispendio de energía en el uso de electrónicos, sean usados con el criterio de ahorro de energía,
equipos de iluminación, minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas,
ventilación, computadoras, empleo de monitores de apagado automático cuando no haya
hornos, cafeteras, etc. uso.
1.7 Área de maestranza - Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
Contaminación del suelo residuos sólidos. El material contaminado será retirado y
- Residuos sólidos (material almacenado en contenedor específico, la disposición de estos
sobrante de acciones de residuos no municipales en rellenos sanitarios autorizados, se
mantenimiento) efectuara semanalmente por medio de una Empresa Prestadora
- Derrame de lubricantes y de Servicios de Residuos Sólidos - EPS RS.
combustible - Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en la
Contaminación del aire obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y
- Gases (producidos por los contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
equipos utilizados) - Almacenar el material contaminado en contenedor específico, la
Contaminación sonora disposición de estos residuos no municipales en rellenos
- Ruido (producidos por los equipos sanitarios autorizados, se efectuara semanalmente por medio de
utilizados) una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos -EPS
Consumo de energía RS, por lo cual el generador emitirá un Manifiesto de Manejo de
- Dispendio de energía en el uso de Residuos Sólidos Peligrosos.
equipos de iluminación, - El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de
ventilación, computadoras, los vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.
hornos, cafeteras, etc. - Los vehículos deberán contar con un Informe de Inspección
Técnica Vehicular Voluntaria, expedida por centro autorizado, con
una vigencia no mayor de 3 meses.
- Instalar silenciadores en equipos
- Programar el uso del equipamiento de la maestranza de manera
tal que no se generen varios frentes de emisión de ruidos, lo que
conlleva a efectuar la adecuada programación de las actividades
de mantenimiento, para reducir en la medida de lo factible el
periodo de uso de equipos de alta generación de ruido.
- Educar al personal para que el uso de equipos, eléctricos,
electrónicos, sean usados con el criterio de ahorro de energía,
minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas,
empleo de monitores de apagado automático cuando no haya
uso.
Actividad: Movimiento de Tierra
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
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2.- Contaminación del Aire - Riego continuo para humedecer el material extraído de la
- Polvo: material particulado producido zanja para evitar la generación de polvos.
por la excavación de bases de - En zonas críticas como Colegios y Centros de Salud, se
cimentación, zanjas y el carguío del aplicaran medidas complementarias de mitigación de
desmonte al vehículo de carga con dispersión de polvos, mediante la colocación de pantallas de
cargador frontal. contención en el frente de obra.
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Ruido
Se debe de tomar precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores
y de la comunidad al utilizar maquinarias con bajos niveles de ruido y proporcionar a
los trabajadores equipo apropiado de protección contra ruido. Se deberá de colocar
señales en la maquinaria que genera ruido excesivo, indicando la máxima cantidad de
decibeles y la necesidad de equipo protector.
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- Barricadas y Cerramientos
- Instalar y mantener en todo momento durante la prosecución del trabajo,
barreras y luces necesarias para la protección de los trabajadores y él público.
Proveer barricadas, luces y señales de peligro o avisos, guardianía las 24 horas del
día, en todos los lugares donde el trabajo cause obstrucciones al tráfico normal, lugar
de excavación, o donde el trabajo constituya de cualquier modo un peligro al público.
Instalar y mantener en todo momento, todas las barricadas, señales, luces y cualquier
otro dispositivo de seguridad y protección en conformidad estricta con los requisitos
estatutarios aplicables por la autoridad que tenga jurisdicción.
Medidas de Seguridad del Personal de Obra y Público en General
La empresa contratista debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros
auxilios, así como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que
sufran algún accidente y/o presenten síntomas durante las jornadas laborales.
Todo el personal que labore en las obras deberá estar dotado de los elementos de
seguridad acordes con las actividades que realice.
Se dispondrá de señalización diurna y nocturna, a fin de evitar accidentes que pongan
en riesgo la integridad física de la población.
Se adoptara todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que
puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: presencia de polvo,
emanación de gases o cualquier otro elemento contaminante.
Verificar que los cercos perimétricos de seguridad estén instalados convenientemente
y ofrezcan garantías del caso; manteniendo barras, tranqueras, etc.
Verificar que el personal de obra, se encuentre debidamente identificado con prendas
distintivas y utilizando sus implementos de seguridad constituidos por: casco, guantes,
botas, uniforme, tapa oídos y lentes protectores, en los casos que fuese necesario.
En el caso del desvío temporal del tránsito vehicular, se deberá colocar la
correspondiente señalización y el personal de obra (que se encarga dirigir el transito
temporalmente) deberá llevar chalecos de seguridad fosforescentes. Se deberá tener
en cuenta la Cartilla de Señalización de Transito y Medidas de Seguridad que ha
establecido en el RNE.
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Público Objetivo
- El público objetivo primario o principal (POP) son los propietarios de los lotes
participantes del proyecto.
- El Público objetivo secundario (POS) lo componen las organizaciones sociales
de base y otras organizaciones de la sociedad civil presentes en la zona de
intervención.
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Planificación: Actividades
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- Etapa de Promoción
En esta etapa se dará a conocer de manera amplia el Proyecto (características
técnicas y sociales, beneficios, requerimientos) a dirigentes y pobladores. Esta labor
de difusión y promoción se hará a través de reuniones con dirigentes y asambleas
informativas con la población, procurando en todo momento su participación, así
mismo es importante hacer uso de los medios de comunicación local. Las actividades
a realizar en esta etapa son las siguientes:.
Promoción: Actividades
Desarrollo de reuniones informativas de promoción del proyecto con
participación de dirigentes reconocidos y líderes de opinión
Promover asambleas informativas donde se describa el Proyecto y el rol de la
población en la ejecución del Proyecto
Elaboración o reproducción de materiales educativos.
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9.1 GENERALIDADES
Establecer los procedimientos de carácter general y específico con relación a las
condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir obligatoriamente
las personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, que realicen actividades
en forma permanente o eventual, de construcción, operación y mantenimiento de las
obras de saneamiento, en concordancia con la Norma G.050 – Seguridad Durante la
Construcción contenida en el Reglamento Nacional de Edificaciones, los
procedimientos se aplicaran en concordancia con la Resolución Suprema Nº 021 – 83
-TR del 23 de marzo de 1983.
9.2 OBJETIVOS
9.3 DEFINICIONES
Para los propósitos de esta Norma se aplican las siguientes definiciones:
Andamio: Estructura provisional con estabilidad fija, suspendida o móvil, y los
componentes en el que se apoye. que sirve de soporte en el espacio a
trabajadores, equipos, herramientas y materiales, con exclusión de los
aparatos elevadores.
Aparato Elevador: Todo aparato o montacargas, fijo o móvil, utilizado para izar
o descender personas o cargas.
Accesorio De Izado: Mecanismo o aparejo por medio de cual se puede sujetar
una carga o un aparato elevador pero que no es parte integrante de éstos.
Construcción: Abarca las siguientes acepciones: Edificación, incluidas las
excavaciones y las construcciones provisionales, las transformaciones
estructurales, la renovación la reparación, el mantenimiento (incluidos los
trabajos de limpieza y pintura), y la demolición de todo tipo de edificios y
estructuras. Obras de uso y servicio público: movimiento de tierras, trabajos de
demolición, y obras relacionadas con la prestación de servicios como:
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Todo el personal que labore en una obra de construcción, deberá usar el siguiente
equipo de protección personal:
Ropa de trabajo adecuada a la estación y a las labores por ejecutar (overol o
camisa y pantalón o mameluco).
Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categoría ocupación de los
trabajadores, los cascos de seguridad serán de colores específicos. Cada
empresa definirá los colores asignados a las diferentes categorías y
especialización de los obreros.
Zapatos de seguridad y adicionalmente, botas impermeables de jebe, para
trabajos en zonas húmedas.
En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores
deberán usar tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un
nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo
normal.
En zonas expuestas a la acción de productos químicos se proveerá al
trabajador de ropa y de elementos de protección adecuados.
En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y
respiradores contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador "ropa de agua".
Para trabajos en altura, se proveerá al trabador un cinturón de seguridad
formado por el cinturón propiamente dicho, un cabo de Manila de diámetro
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4). No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador considerando
que existen materiales en los equipos de protección personal que pueden causar
alergias en determinados individuos o sean fácilmente combustibles.
5). El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados deberán ser
de fácil reposición o en su defecto posible de reparar sin que ello represente una
merma en la capacidad protectora del equipo.
6). Su deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones simples
o sencillas.
Todo trabajador está obligado al uso de ropa de trabajo que será proporcionada por el
contratista para la cual presta sus servicios. Además, la ropa de trabajo cumplirá, al
menos, los siguientes requisitos:
a. Estará confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la zona y
condiciones climatológicas.
b. Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador,
permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.
c. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el uso de corbatas, tirantes,
bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
d. Deberá llevar en lugar visible el logotipo de la empresa.
Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las
instalaciones a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las condiciones
de trabajo entrañan riesgos de golpes, como ocurre en lugares pequeños o trincheras.
Para la protección del cráneo la empresa deberá proporcionar a los trabajadores u
otras personas que tengan acceso al lugar de trabajo los cascos de seguridad
correspondientes.
Para la selección de la protección auditiva, la contratista (en la fase de construcción) ,
deberán realizar estudio de ruidos para identificar sus fuentes generadoras que la
llevan por encima del límite permisible y que potencialmente puedan perjudicar al
trabajador.
En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 85 dB (escala A)
es obligatorio el uso de equipo de protección auditiva, el cual se empleará durante
todo el tiempo de exposición al ruido. Los elementos de protección auditiva serán
siempre de uso individual.
Para la protección contra los ruidos se dotará a los trabajadores que hayan de
soportarlos, de tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de
almohadilla, discos o casquetes antirruidos o dispositivos similares.
Los equipos de protección visual, tales como gafas o anteojos, son necesarios en
trabajos donde existen riesgos para la vista por impacto de partículas volantes, polvos,
o por energía radiante; y, deberán ser de fácil limpieza.
La empresa contratista (en la fase de construcción), deben proporcionar a los
trabajadores calzados de protección para las diferentes labores que se realizan, entre
ellas para protegerlos, según sea el caso.
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- Incendios
- Accidentes
- Desordenes Civiles
- Activación de Artefactos explosivos
Procedimientos de Acción
Fase de Construcción
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuación siguientes (complementado con lo contenido en el Plan
de Contingencias):
a) Ingeniero residente: responsable de activación de los procedimientos de
emergencia, en ausencia del mismo, la responsabilidad recae en el Ingeniero de
Seguridad y Medio Ambiente
b) Maestro de Obra / Capataz: aplica procedimiento con colaboración de los Oficiales
c) Evacuación de personal
Fase de Operación
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuación siguientes (complementado con lo contenido en el Plan
de Contingencias):
- Jefes de Dpto.: responsable de activación de los procedimientos de emergencia.
- Operadores: aplican procedimientos con colaboración de personal técnico
- Evacuación de personal.
Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar la zona de trabajo, el
acceso deberá estar cubierto para evitar accidentes por la caída de herramientas o
materiales.
El área de trabajo estará libre de todo elemento punzante (clavos, alambres,
fierros, etcétera.) y de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que
puedan causar accidentes por deslizamiento. Asimismo se deberá eliminar los
conductores con tensión, proteger las instalaciones públicas existentes: agua,
desagüe, etcétera.
La circulación se realizará por rutas debidamente señalizadas con un ancho
mínimo de 60 cm.
El contratista deberá señalar los sitios indicados por el responsable de
seguridad, de conformidad a las características de señalización de cada caso
en particular. Estos sistemas de señalización (carteles, vallas, balizas,
cadenas, sirenas, etcétera.) se mantendrán modificarán, y adecuarán según la
evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.
Se deberá alertar adecuadamente la presencia de obstáculos que pudieran
originar accidentes.
En las horas diurnas se utilizarán barreras, o carteles indicadores que permitan
alertar debidamente el peligro. En horas nocturnas se utilizarán,
complementariamente balizas de luz roja, en lo posible intermitentes.
En horas nocturnas queda prohibido colocar balizas de las denominadas de
fuego abierto
En forma periódica se realizarán charlas acerca de la seguridad en la obra.
9.6.2 Almacenamiento y Manipuleo de Materiales
El área de almacenamiento deberá disponer de un área de maniobra.
Ubicación del área de almacenamiento y disposición de los materiales
(combustible lejos de balones de oxígeno, pinturas, etcétera.)
Sistema de protección de áreas de almacenamiento.
El manipuleo de materiales será realizado por personal especializado.
Los materiales se apilarán hasta la altura recomendada por el fabricante.
9.6.3 Protección en Trabajos con Riesgos de Caída
Uso de Escaleras
Antes de usar una escalera, ésta será inspeccionada visualmente.
Si tiene rajaduras en largueros o peldaños, o los últimos están flojos, no deberán ser
usadas.
La altura del contrapaso de las escaleras será uniforme e igual a 30 cm.
Estarán apoyadas sobre piso firme y nivelado.
Se atará la escalera en el punto de apoyo superior.
La inclinación de la escalera será tal que la relación entre la distancia de apoyo al pie
del parámetro y la altura será de 1: 4.
La altura máxima a cubrir con una escalera portátil, no excederá de 5 m.
Antes de subir por una escalera deberá verificarse la limpieza de la suela de calzado.
Para el uso de este tipo de escalera, se deberá exigir que el personal obrero se tome
con ambas manos de los peldaños.
Las herramientas se llevarán en bolsos especiales o serán izadas.
Subirá o bajará una sola persona a la vez.
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Demoliciones
Antes del inicio de la demolición se elaborará un ordenamiento y planificación de la
obra, la que contará con las medidas de protección de las zonas adyacentes a la
demolición.
Todas las estructuras colindantes a la zona de demolición serán debidamente
protegidas y apuntaladas cuando la secuencia de la demolición elimine zonas de
sustentación de estructuras vecinas.
La eliminación de los materiales provenientes de los niveles altos de la estructura
demolida, se ejecutará a través de canaletas cerradas que descarguen directamente
sobre los camiones usados en la eliminación, o en recipientes especiales de
almacenaje.
Se limitará la zona de tránsito del público y las zonas de descarga, señalizando, o si
fuese necesario, cerrando los puntos de descarga y carguío de desmonte.
Los equipos de carguío y de eliminación circularán en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulación de vehículos ajenos al trabajo.
El acceso a la zona de trabajo se realizará por escaleras provisionales que cuenten
con los elementos de seguridad adecuados (barandas, descansos).
Se ejercerá una supervisión frecuente por parte del responsable de la obra, que
garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.
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Los ductos y conductos con circulación necesaria de líquidos y gases, cuando estén
conectados a máquinas en movimiento deberán ser provistos de dispositivos que
eviten la transmisión de las vibraciones que se generen en ellas.
10 PLAN DE CONTINGENCIAS
10.1 OBJETIVOS
10.1.1 Objetivo general
Generar una herramienta de prevención, mitigación, control y respuesta a posible
contingencias de carácter técnico, accidental o humano generadas en la construcción
y operación de las obras de Instalación de los Sistemas de Agua Potable , con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes.
10.2.1 Alcance
El plan de contingencia está orientado a la ejecución de las acciones preventivas y de
control de emergencias ante la eventualidad de un suceso, y debe comprender
medidas de carácter:
- Preventivo. Donde se define la localización y diseño básico de los proyectos
para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre las obras, y de
éstas sobre el ambiente.
- Estructural. Para incorporar obras de protección, con el fin de minimizar el
impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por las obras.
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10.3 METODOLOGÍA
Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como
base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón
de sus causas, según las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en
los frentes de trabajo y que requieren una atención médica y de organismos de
rescate y socorro. Las consecuencias son posibles explosiones imprevistas,
incendios y accidentes de trabajo.
Contingencias técnicas: son las originadas por procesos constructivos que
requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus
consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.
Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la
ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población establecida en el
área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Las
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de La
municipalidad, dificultades de orden público, etc. Se consideran como
contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en
salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.
Cuadro Nº 69
Riesgos Previsibles en Zona De Influencia
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Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
c) Simultáneamente el encargado de la obra iniciara la evacuación del frente.
d) Controlada la emergencia el Contratista hará la evaluación que originaron el evento,
el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la
operatividad del plan para futuros eventos.
Contingencia técnica: si se detecta un problema de carácter técnico durante el
proceso constructivo, el inspector y/o el Ingeniero encargado del frente de obra
evaluara las causas, determinara las posibles soluciones y definirá si cuenta con la
capacidad técnica para resolver el problema. Si las características de la falla no le
permiten hacerlo, informara de la situación a la supervisión.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana
dependerán de la responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende,
en su solución, estas contingencias se atenderán como se indican a continuación.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la
obra, deberá de da aviso inmediato a la supervisión técnica y autoridades competentes
sobre el inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la
contratista deberá de asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras
originados por tal situación.
Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común, atentados),
donde el contratista sea uno de los actores afectados, se deberá de dar aviso a la
Policía Nacional, para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y después de
una evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de
ella, deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construcción),
la entidad a través de la supervisión técnica deberá de estimar los efectos.
10.5.2 Etapa de Operación
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la etapa
de operación del proyecto, se plantea un procedimiento particular, el cual se presenta
a continuación.
Contingencias para Evacuaciones Médicas
La Evacuación Médica (MEDEVAC) considera los lineamientos y procedimientos
generales para asegurar una evacuación apropiada y oportuna del personal herido o
enfermo desde el lugar del accidente hasta el centro de atención médica apropiada.
Procedimientos Generales
- Todo trabajador y empleado serán evaluados médicamente antes de ingresar a
trabajar en la operación del proyecto.
- Los trabajadores participarán en cursos básicos de primeros auxilios.
- Los trabajadores informarán a sus superiores acerca de la ocurrencia de
cualquier lesión, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y tratamiento
especializado.
- Se evaluará la condición del accidentado y su traslado a un centro médico.
- El Contratista, bajo la Supervisión de la Entidad tomará las provisiones para el
transporte del accidentado al centro de atención médica.
- Se evaluarán las causas del accidente y la descripción de las lesiones.
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Medidas Preventivas
- Verificar que las zonas de evacuación y escape estén libres. Esto es deber
constante del equipo de seguridad.
Durante un Terremoto
Detener todas las actividades que estén siendo realizadas en ese momento.
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Mantener la calma
Después de un Terremoto
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Capacitación del personal: todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de
trabajo se designara a un encargado del plan de contingencias, quien estará a cargo
de las labores iniciales de rescate o auxilio e informara el tipo y magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido: El contratista designara entre sus
unidades un vehículo que integrara el equipo de contingencias, el mismo que además
de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de acudir de inmediato al
llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la unidad
móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen
estado.
Equipo contra incendios: los equipos móviles estarán compuestos por extintores de
polvo químico. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles del
Proyecto, además de las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinas)
deberán contar con extintores y cajas de arena.
10.9 RESPONSABLE
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de
construcción será el Contratista y durante el funcionamiento de los sistemas de agua
potable será la Entidad.
11 PLAN DE COMPENSACION
11.1 OBJETIVO
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12.1 GENERALIDADES
El Plan de Abandono y Cierre, tiene como objetivo el establecer el programa de
actividades y acciones que la empresa constructora u / o operadora realizará para
remediar y minimizar los impactos ambientales en las fases de construcción y
operación (finalización), a fin de restablecer las condiciones del ambiente y los
recursos usados durante la ejecución del Proyecto, restableciendo de esta manera las
condiciones que tenía el área intervenida antes del Proyecto, es decir, consolidar el
compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto.
12.2 OBJETIVOS
a) Establecer las acciones / procedimientos para prever y proteger la salud humana y
el medio ambiente mediante el reestablecimiento de las condiciones originales de la
zona del proyecto previas a la intervención.
b) Establecer los procedimientos y medidas de control ambiental para reducir / mitigar
los impactos ambientales generados en el proceso de cierre de operaciones.
c) Permitir el desarrollo sostenible del área del proyecto
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Gráfico Nº 25
Etapas Plan de Cierre
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13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
13.1 CONCLUSIONES
13.2 RECOMENDACIONES
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