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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
1.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.4 UBICACIÓN GEOGRAFICA
1.5 NORMATIVA APLICABLE
1.6 AREA DE INFLUENCIA
1.7 LINEA DE BASE
1.8 CRITERIOS DE DISEÑO
1.9 DESCRIPCION DEL PROYECTO
1.10 ANALISIS DE VULNERABILIDAD
1.11 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
1.12 PLAN DE GESTION AMBIENTAL
1.13 PARTICIPACION CIUDADANA
1.14 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2. INTRODUCCIÓN
2.1 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1.1 OBJETIVO GENERAL
2.1.2 OBJETIVO ESPECIFICO
2.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
2.3 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
2.4 METODOLOGIA

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


3.1 LEGISLACIÓN NACIONAL
3.2 MARCO DE INSTITUCIONAL
3.3 NORMAS QUE SE RELACIONAN CON EL PROYECTO

4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LÍNEA BASE


4.1 AMBIENTE FISICO
4.1.1 AREA DE INFLUENCIA
4.1.2 CLIMATOLOGIA
4.1.3 CALIDAD DE AIRE
4.1.4 RUIDO AMBIENTAL
4.1.5 GEOLOGIA
4.1.6 GEOMORFOLOGIA
4.1.7 GEODINAMICA Y SISMICIDAD
4.1.8 TOPOGRAFÍA
4.1.09 CLASIFICACION USO ACTUAL DE SUELO
4.1.10 ZONA DE VIDA / ENTORNO ECOLOGICO
4.2 AMBIENTE HIDRICO
4.2.1 HIDROLOGIA
4.2.2 HIDROGEOLOGÍA
4.3 AMBIENTE BIOLOGICO
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4.3.1 FLORA
4.3.2 FAUNA
4.4 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
4.4.1 ASPECTOS HISTORICOS Y CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS
4.4.2 CARACTERISTICAS DE SERVICIOS SOCIALES
4.4.3 CARACTERISTICAS DE SERVICIOS PUBLICOS
4.4.4 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES
4.4.5 ARQUEOLOGIA

5. MEDIDAS DE PREVENCION/MITIGACION DE COMPONENTES VULNERABLES

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


6.1. COSTOS DEL PROYECTO
6.2. CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO
6.3 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE ASPECTOS AMBIENTALES.
6.3.1 METODOLOGIA
6.3.2 CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS
6.3.3 PONDERACION DE LOS IMPACTOS
6.3.4 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
6.3.5 EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


7.1 PROGRAMA DE MITIGACION
7.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
7.1.2 ETAPA DE OPERACIÓN
7.1.3 ETAPA DE ABANDONO Y CIERRE
7.1.4 DESCRIPCION MEDIDAS DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.2 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
7.2.1 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
7.2.2 IMPLEMENTACION DE INTERVENCION SOCIAL

8. PARTICIPACION CIUDADANA, CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA


8.1 PARTICIPACION CIUDADANA
8.2 CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA
8.2.1 CAPACITACION EN ASPECTOS AMBIENTALES A PERSONAL
CONTRATISTA
8.2.2 CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA Y PARTICIPACION
CIUDADANA

9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


9.1 GENERALIDADES
9.2 OBJETIVOS
9.3 DEFINICIONES
9.4 EQUIPOS BASICO DE PROTECCIÓN PERSONAL
9.5 LA SEGURIDAD Y EL SANEAMIENTO AMBIENTAL
9.5.1 0RDEN Y LIMPIEZA DE AMBIENTE DE TRABAJO
9.5.2 COLOCAR DE ASEO Y VESTUARIO

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9.5.3 SUMINISTRO DE AGUA


9.5.4 PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIA
9.6 CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE OBRAS DE
CONSTRUCCION
9.6.1 ACCESOS DE CIRCULACION Y SEÑALIZACION DENTRO DE LA OBRA
9.6.2 ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES
9.6.3 PROTECCION DE TRABAJO CON RIESGOS DE CAIDA
9.6.4 OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, EXCAVACION Y DEMOLICIONES
9.7 PROGRAMAS DE EMERGENCIAS, SERVICIOS MÉDICOS Y PRIMEROS
AUXILIOS
9.7.1 ASISTENCIA MEDICA, PRIMEROS AUXILIOS Y EXAMEN MEDICO
9.7.2 CAPACITACION EN PRIMEROS AUXILIOS
9.7.3 TRASLADO DE ACCIDENTES
9.7.4 BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS
9.7.5 DE LOS VEHICULOS
9.8 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES
PROFESIONALES
9.8.1 REPORTES DE ACCIDENTES A AUTORIDADES
9.8.2 ESTADISTICA DE ACCIDENTES
9.8.3 CONTROL DE RUIDO

10. PLAN DE CONTINGENCIAS


10.1 OBJETIVOS
10.2 ALCANCE Y COBERTURA
10.3 METODOLOGÍA
10.4 ANÁLISIS DE RIESGOS
10.5 MANEJO DE CONTINGENCIAS
10.6 ÁMBITO DEL PLAN
10.7 UNIDAD DE CONTINGENCIAS
10.8 IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
10.9 RESPONSABLE

11. PLAN DE COMPENSACION


11.1 OBJETIVOS
11.2 METODOLOGÍA DEL PLAN DE COMPENSACION-PAC
11.3 ETAPA DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE COMPENSACION
11.4 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE PREDIOS AFECTADOS
11.5 COMPONENTES DEL PLAN DE COMPENSACION

12. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE


12.1 GENERALIDADES
12.2 OBJETIVOS
12.3 COMPONENTES DEL PLAN DE ABANDONO Y CIERRE
12.3.1 PLAN DE ABANDONO DE LAS ÁREAS INTERVENIDAS DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN
12.3.2 PLAN ABANDONO AL FINALIZAR LA VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
12.4 ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DE

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OPERACIONES

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


13.1 CONCLUSIONES
13.2 RECOMENDACIONES

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1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El informe que a continuación se presenta contiene el Estudio de Impacto Ambiental


del Expediente Técnico del Proyecto “CONSTUCCION CAMINO VECINAL ROSASPATA -
PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO”, el cual consiste
en el diseño, construcción de la Las fuentes de financiamiento del proyecto son el
Previa Nacional del Ministerio de Transporte y Comunicación y la Municipalidad
Distrital de Anco a través de sus Recursos propios
La población afectada por el proyecto corresponde a la población total de los anexos
de Patahuasi y Rosaspata, se localizan en el distrito de Anco, quienes vienen
sufriendo por la falta de una vía carrozable. Que según el censo del 2007 se tiene las
siguientes cantidades:
 Patahuasi :216 habitantes
 Rosaspata :156 habitantes
 Población flotante : 144 habitantes
Que en total se tienen 516 habitantes, quienes son los beneficiarios directos con el
proyecto de inversión pública.
Carretera para incrementar la cobertura de transitabilidad actual.

1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

El uno de los principales obj et ivos el desafío de la gestión actual es lograr la


integración vial local de todos los anexos con las que cuenta el distrito de Anco,
mediante la construcción, mejoramiento, rehabilitación y el mantenimiento de la red
vial existentes. Será alcanzado cuando se cumplan:
 Mejoramiento de las localidades de ámbito de influencia del proyecto e n
d o n d e no existe u n a vía alternativa de acceso y transitabilidad.

1.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El EIA del presente Proyecto tiene como objetivo analizar los efectos sobre el medio
ambiente de las obras consideradas del Proyecto “CONSTUCCION CAMINO
VECIANAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR
- AYACUCHO”, teniendo como propósito identificar, evaluar e interpretar los impactos
ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas del
Proyecto (Planificación, Construcción, Operación y Mantenimiento) a fin de prever las
medidas de mitigación apropiadas orientadas a evitar y/o reducir los impactos
adversos y fortalecer los positivos.

1.4 UBICACIÓN GEOGRÁFICA


E área de estudio se encuentra ubicada en la Región Ayacucho, Provincia de La Mar
y Distrito de Anco, en el siguiente cuadro se muestra la ubicación de los anexos
beneficiarios con el proyecto.

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REGION ALTITUD
Nº DPTO PROVINCIA DISTRITO ANEXOS
GEOGRAFICA (m.s.n.m)
1 AYACUCHO LA MAR ANCO ROSASPATA SELVA 1343.51
2 AYACUCHO LA MAR ANCO PATAHUASI SELVA 1473.62

Imagen satelital del lugar del proyecto

1.4 NORMATIVA APLICABLE


NORMA APLICABLE CARACTERISTICAS
Establece principios y normas para asegurar el derecho a un
Ley Gral. de Ambiente y DL 1055-
ambiente saludable, para el desarrollo de la vida, así como el
Modificación de Ley Gral. Del
deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y proteger
Ambiente
el ambiente.

Ley Sistema Nacional de


Evaluación del Impacto Ambiental y Sistema de identificación, prevención, supervisión y corrección
Modificación Ley Sistema anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
Nacional de Evaluación de Impacto inversión.
Ambiental - DL Nº 1078

Reglamento de Ley Nº 27446- Ley Lograr la identificación, prevención, supervisión, control y


del Sistema Nacional de Evaluación corrección de los impactos ambientales negativos derivados de
de Impacto Ambiental – Decreto las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de
Supremo Nº 019-2009-MINAM inversión.
Norma la creación, origen, naturaleza, autonomía,
Ley Orgánica de Municipalidades –
organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y
Ley Nº 27972 y Reglamento
régimen económico de las municipalidades.

Regula el uso y gestión integrada del agua, la actuación del


Ley de Recursos Hídricos –Ley Nº
Estado y los particulares en dicha gestión.
29338.

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Establece políticas de defensa protección, promoción,


Ley General del Patrimonio Cultural
propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que
de la Nación – Ley Nº 28296
constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
Ley General de Residuos Sólidos y
DL Nº 1065 – Modificación de Ley Finalidad asegurar que la gestión y el manejo de los residuos
general de Residuos Sólidos y sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar
Reglamento de la persona humana.

Establece nivel de concentración de parámetros físicos,


Estándares Nacionales de Calidad químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de
Ambiental para Agua – Decreto cuerpo receptor y componente básicos de los ecosistemas
Supremo Nº 002-2008-MINAM. acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud
de las personas ni para al ambiente

Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire – DS Nº 074-2001-PCM y Establece niveles de concentración máxima de contaminantes
del aire que en su condición de cuerpo receptor es
Modificatoria - DS Nº 002-2008- recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana.
MINAM

Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental Establece los niveles máximos de ruido en el ambiente que no
para Ruido – Decreto Supremo Nº deben excederse para proteger la salud humana.
085-2003-PCM

1.6 AREA DE INFLUENCIA

El área de influencia del presente estudio son los anexos de Rosaspata y Patahuasi se
localizan en el distrito de Anco, de la Provincia de La Mar del Departamento de
Ayacucho.

1.7 LINEA BASE

 AMBIENTE FISICO

 Climatología

Las localidades de los centros poblados de zona selva pertenecen a la región natural
yunga fluvial, por ello el clima es cálido, caracterizado por su tupida vegetación entre
arbustiva y boscosa.

Con una humedad relativa promedio de 85%. La precipitación promedio anual es de


1,800 – 2,200 mm anual, principalmente durante los meses de octubre a abril que se
da con mayor frecuencia e intensidad. Las temperaturas oscilan entre 20 y 35ºC con
registros en los meses de mayo a setiembre que se definen en épocas de abundantes
lluvias y sequias.
Calidad de aire

La presencia de botaderos a cielo abierto y las actividades comunales como las ferias,
fiestas patronales, aniversarios, etc., generan la acumulación de mayor cantidad de
residuos sólidos lo que ocasiona olores y gases desagradables.

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Así mismo la quema de estos residuos incrementa la contaminación atmosférica.

 Ruido ambiental

El funcionamiento de los vehículos durante el desarrollo de las actividades de


construcción producirá un incremento de los niveles de ruido. Dada la naturaleza de
las actividades a desarrollarse en esta etapa constructiva, los niveles de ruido serán
discontinuos, con excepción de aquellos lugares en donde funcionarán los
campamentos temporales, debido al uso de generadores de energía, siendo el
incremento de los niveles sonoros puntual, temporal y discontinuo.

Los niveles de ruido alcanzarán valores máximos de muy corta duración cercanos a
80 dB en zonas donde operen los vehículos motorizados, para proveer soporte
logístico a cuadrillas. El valor máximo de exposición depende de la topografía del
terreno y será menor en la zona de los valles que en los lugares altos.

Cuadro Nº01
Estándares nacionales de la calidad ambiental para ruido

 Calidad de agua

La disposición de residuos se da en forma directa en la orilla de los ríos y en la misma


fuente, ocasionado la contaminación de éstos. Es así que el incremento de la
concentración de materia orgánica aumenta la demanda de oxígeno disuelto, lo cual
repercute en una importante deficiencia de oxígeno para las especies vivas que
habitan en los cuerpos de agua superficial.

Esto ocasiona la muerte de la flora y la fauna acuícola y en general la degradación del


cuerpo acuático. Los cuerpos de agua superficiales también se contaminan con los
líquidos que genera los residuos sólidos (lixiviados) y con la presencia de materiales
plásticos (botellas descartables, bolsas plásticas en especial) de vidrio o de metal
(pilas).

 Calidad de suelo

El estudio de calidad de suelos se llevó a cabo con el objetivo de conocer las


condiciones actuales de la calidad de los suelos dentro del área de influencia del
proyecto “CONSTUCCION CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI,
DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO”, con respecto a los
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agentes contaminantes como hidrocarburos y metales pesados ya sean de origen


natural o antrópico. Esta sección pretende establecer una línea base pre proyecto
respecto de estos contaminantes, a fin de deslindar responsabilidades a futuro

 Geomorfología

El Valle presenta un relieve generalmente accidentado y en proceso de erosión; se


inicia desde las orillas del río Apurímac, hasta las cumbres delos cerros que colindan
con el valle. Presenta pendientes que oscilan entre los 40° y 70°; formando quebradas
amplias, estrechas, y laderas pronunciadas .En general, existe un alto grado de
dificultad para la construcción y especialmente para el mantenimiento de las carreteras
y caminos vecinales; situación que está dada por las características del relieve y los
materiales que lo conforman, zonas boscosas con suelos deleznables; por las
distancias existentes entre los centros poblados; y por qué la mayoría de los caminos
vecinales recorren áreas de pendientes que van desde los 40° hasta los 60°,
caracterizadas como onduladas y con derrumbes en época de lluvias,
ocasionado generalmente por la fragilidad de sus suelos en proceso de erosión.

Geomorfología de la zona del proyecto

 Sismicidad

El ámbito de influencia del proyecto se encuentra ubicado en la zona 2 de acuerdo a la


zonificación sísmica del Perú, el cual indica que en la zona del proyecto tiene una
calificación bajo de acuerdo según niveles de peligros sísmicos como se muestran en
los siguientes mapas.

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Mapa de zonificación sismica

Mapa de calificación de provincias según niveles de peligros sísmicos

 Topografía
La mayor parte del territorio es de topografía accidentada con pendientes que van de
45º a 65º, sin embargo cuenta con pequeñas llanuras y terrenos ondulados. Existe un
predominio de tierras de cultivo con pendientes elevadas.

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Topografía de la zona del proyecto

 Zona de Vida

En el sistema de Zonas de Vida de L.R. Holdridge, la unidad central es la zona de vida


la cual comprende temperatura, precipitación y evapotranspiración; el objetivo de dicha
zonificación es el de determinar áreas donde las condiciones ambientales sean
similares, con el fin de agrupar y analizar las diferentes poblaciones y comunidades
bióticas, para así aprovechar mejor los recursos naturales sin deteriorarlos y conservar
el equilibrio ecológico (Puelles, 2011).
En la zona del proyecto se detectaron las siguientes zonas de vida

 Bosque Muy Húmedo - Subtropical (bmh-S)


Esta zona de vida en el área de estudio constituye el ámbito que se ubica por debajo
del bosque muy húmedo - Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-
S ∆ bp-S). El rango altitudinal fluctúa entre 300 y 400 msnm, sobre lo cual se estima
una precipitación media anual de 3 130 a 4 110 mm, y una temperatura media anual
que varía entre 25.3 y 24.7ºC. La evapotranspiración potencial fluctúa entre 1 060 y 1
414 msnm.
Bosque Pluvial - Subtropical (bp-S)

Esta zona de vida constituye el ámbito que se ubica encima del bosque muy húmedo -
Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-S ∆ bp-S).

El rango altitudinal fluctúa entre 600 y 800 msnm, sobre el cual se estima una
precipitación media anual de 6 060 a 8 020 mm, y una temperatura media anual que
varía entre 23.6 y 22.4ºC. La evapotranspiración potencial fluctúa entre 1 060 y 1 414
núm.

Zonas de vida en el área del proyecto

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 AMBIENTE HIDRICO

 Hidrología

El recurso agua en la zona del proyecto es relativamente abundante, ya que se tiene a


sus orillas el río Apurímac, que es uno de los ríos más importantes del departamento
de Ayacucho. Sin embargo, esta se concentra en mayor cantidad en los meses de
enero a marzo, bajando su caudal en los meses de abril a noviembre.

En la zona de selva, la agricultura aparentemente no requiere de riego puesto que los


suelos son húmedos. Sin embargo discurren numerosos ríos que son tributarios del río
Apurímac, siendo este uno de los ríos más importantes del departamento de
Ayacucho, de gran caudal y del cual depende el desarrollo del Valle del Río Apurímac,
Su gran extensión se incrementa cuando se une al Río Mantaro y forma el Río Ene,
que en conjunto dividen a tres departamentos: Ayacucho, Cuzco y Junín, y por ello su
gran importancia. Hasta aproximadamente el año 1999 fue la única vía de
comunicación y comercio entre todas las comunidades del Valle, el cual actualmente a
pesar de existir carreteras que comunican la mayoría de comunidades y aún se sigue
usando la vía fluvial.

El Distrito de Anco está delimitado por dos cuencas hidrográficas muy importantes que
determinan la diversidad de climas y zonas de vida natural siendo estas: la Cuenca
Hidrográfica del Río Pampas y la cuenca Hidrográfica del Río Apurímac.

 Hidrogeología
La hidrogeología en la zona del proyecto, se manifiesta por la presencia de canales
subterráneos que circulan hacia las partes bajas des de las alturas de la ceja de
selva, el cual es un importante fuente de captación para sistemas de abastecimiento
de agua potable en muchas comunidades dentro del distrito de anco.

 AMBIENTE BIOLOGICO

 Flora

La vegetación existente en los lugares del botadero de residuos ha sufrido síntomas


de amarilla miento y posterior marchites, ello ha generado una zona desolada.

Los lixiviados contienen un gran número de elementos y sustancias tóxicas como son
metales pesados, detergentes, plaguicidas y plastificantes, cuyas concentraciones
varían de acuerdo con diversos factores como son la distancia recorrida por el
lixiviado, temperatura, acidez, precipitación pluvial y tipo de suelo; estas substancias
producen efectos adversos en la flora y la fauna silvestres que van desde la bio
acumulación de algunas de ellas, hasta la muerte por intoxicación aguda en
numerosas especies.

 Fauna
Las actividades que desarrollan los habitantes de las comunidades del distrito de
Anco, viene generando permanentemente deterioro en la fauna especialmente
silvestre. En los últimos años casi han desaparecido algunas especies debido a la
caza sin ningún control. Prácticamente se ha extinguido la chinchilla, como también se

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ha reducido drásticamente la población del oso de anteojos, venados, y otras


especies. El uso de dispositivos de pesca irracionales y prohibidos por ley como la
dinamita y sustancias tóxicas incrementan este proceso negativo.

La fauna como recurso natural renovable y de gran importancia económica, social,


científica, cultural y ecológica no está siendo conservada como parte del patrimonio
nacional, lo que es una responsabilidad de todos, sin embargo las autoridades
regionales y locales no hacen absolutamente nada para preservarla.
AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

 Población actual
La población afectada por el proyecto corresponde a la población total de los anexos
de Rosaspata y Patahuasi se localizan en el distrito de Anco, quienes vienen sufriendo
por la falta de vía de comunicación.
En los siguientes cuadros se observa la población actual y su proyección en el
horizonte de evaluación.

POBLACIÓN ACTUAL ( Po )
ANEXO NUMERO DE HAB.
ANEXO ROSASPATA 156 Hab.
ANEXO PATAHUASI 216 Hab.
FLOTANTES 144 Hab.
TOTAL 516 Hab.
FUENTE:PADRON DE
BENEFICIARIOS

 Vivienda
Según Censo de Población y Vivienda del 2007, los centros poblados inmersos en el
presente proyecto presentan las viviendas son de material rustico, consistentes en
muros de tabla o tapial, y que por lo general con una cobertura de techo a base de
calamina galvanizada. Sin embargo existe una tendencia en todos los anexos el
aumento progresivo de viviendas de material noble.

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Tipo de vivienda prevaleciente en la zona del proyecto

 Salud Pública
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades EDA,
IRA, ETS entre otros.

Las enfermedades diarreicas agudas se presentan en un 50% en niños menores de 5


años debido a los malos hábitos de higiene, por el consumo de agua no potabilizada y
el mal manejo de los residuos sólidos generados durante todo el año.
Las infecciones respiratorias agudas se da mayormente en épocas de frío (julio –
agosto), esta infección no intervenida en su debido momento lleva hasta la mortalidad
a causa de la neumonía, así mismo las enfermedades dérmicas se presentan en un
alto porcentaje debido al contacto directo con los residuos sólidos al momento de
realizar sus labores en los campos de cultivo y en el lavado de ropas e higiene
personal en las fuentes de agua ya contaminadas (riachuelos).
 Características económicas
Las condiciones económicas de la zona son precarias, dedicándose la mayoría de la
población a la actividad agropecuaria; Se caracteriza por presentar un clima semi-
cálido muy húmedo, con dos estaciones del año bien definidas. Estaciones de lluvia
(Noviembre-Marzo) donde se instalan y desarrollan los cultivos de pan llevar.

Estación de secano (Abril-Octubre), realizándose la cosecha de los productos de abril


y mayo e inicio de siembra en Septiembre y Octubre. La vegetación es muy variada en
especies son terrenos de buena calidad.
Los productos que se obtienen luego de cada campaña agrícola son las siguientes:
Papa (nativas), maíz amarillo, Maní Café, cacao, caña de azúcar, Ajonjolí, yuca,
achiote, fríjol, pituca, menestras y otros. En cuanto a árboles frutales se tiene: la
naranja, lima dulce, mandarina, papaya, piña, pacae, mango, guanábana, carambola,
plátano y otras especies en pequeñas cantidades solamente para consumo interno.

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La economía de los anexos presenta características muy especiales que para su


entendimiento es importante dar una mirada a la evolución de la actividad agrícola que
es el soporte de su economía que está relacionado a la colonización cocalera, por sus
altos precios en el mercado internacional, el cacao y el cube se posicionan como los
principales cultivos. No obstante, esta situación influye en las dinámicas productivas y
prioridades de cultivos de los agricultores.
El agricultor no es mono cultivador, en las chacras, junto a la coca suele sembrar
Cacao, café, frutales, etc. Pero la coca requiere menos inversión que los otros
productos y se cosecha hasta tres veces al año, a diferencia de los otros productos:
con pocos cuidados se obtienen más ingresos durante todo el año, de ahí que el
agricultor considere a la coca como una suerte de “Caja chica”.
De otra parte, dados los vínculos que mantienen los pobladores del valle con sus
familias en la sierra, la coca cumple un rol central en el trueque o intercambio de
productos tradicionales serranos cebada, maíz, chuño, papas etc) que continúan
siendo consumidos por las familias de la selva y es la zona agrícola más dinámica de
Ayacucho, por ende la de mayor crecimiento demográfico, con un campesinado
estrechamente vinculado al mercado.
Complementariamente, se desarrollan otras actividades como el comercio y servicios,
reflejado en el crecimiento de los principales centros poblados y el flujo de tránsito de
personas y de carga. Los últimos años, otro factor que viene generando un gran
movimiento comercial son las inversiones por parte del estado, en especial de los
gobiernos locales de Pichari y Kimbiri por el incremento de recursos proveniente del
canon gasífero.

La actividad pecuaria es una actividad complementaria a la actividad agrícola; siendo


en orden de importancia el ganado vacuno; ovino; porcino y aves. Hay importantes
esfuerzos por promover el desarrollo ganadero, el ganado que se comercializa en el
valle proviene de la parte de la sierra de las provincias altas de Ayacucho como
Huanta y La Mar, lo que significa que el valle es un mercado de consumo importante
para la ganadería alto andina, incluso la carne de pollo y pescado marino se
comercializa en gran cantidad. Los otros cultivos maní, arroz, yuca, ajonjolí, frutales y
otros, también son adquiridos por intermediarios y en las ferias semanales en centros
poblados, así como, a lo largo de las carreteras que articulan el valle.

Según la encuesta socioeconómica realizada a las poblaciones del ámbito del


proyecto se ha estimado en un ingreso promedio familiar de S/. 218.33 nuevos soles,
el cual no cubre la canasta básica familiar.

 Características sociales
Estudios y diagnósticos del distrito de presenta niveles socio económicos tipificados
como “pobre.

Los grupos de riesgo social identificados son: niños/niñas y adolescentes que


ingresaron tempranamente a trabajar, niñas o adolescentes con maternidad temprana,
jóvenes, que no estudian ni trabajan, mujeres jefas de hogar, adultos mayores y
personas con discapacidad.

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 Arqueología
En función a los resultados del Estudio de Evaluación Arqueológica, se indica que en
el área de intervención, no se presenta evidencia o sitio arqueológico en superficie.

1.8 CRITERIOS DE DISEÑO


 Proyección de Población
Para la estimación de proyección poblacional, se adopta el método de interés simples
y una tasa de crecimiento intercensal de 2.01 % anual para el distrito (Censos de 1993
y 2007-INEI).

1.9 DESCRIPCION DE PROYECTO

Se ejecutaran como:

• Construcción de 14+438 km de camino vecinal


• 16 Alcantarillas de tipo IA (0.80x0.80m)
• 08 Alcantarillas de tipo IIA (1.00x1.00m)
• 09 Alcantarillas de tipo Cajón IB (0.80x0.80m)
• 02 Badenes de longitud de 8.0m
• 03 badenes de longitud de 10m
• 02 Puentes de 25.50 m de Luz
 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
Componente del proyecto para la mitigación de impactos ambientales
negativos generados con la implementación del proyecto.

 PLAN DE MONITOEREO ARQUEOLOGICO


Componente de la inversión destinado al plan de monitoreo arqueológico que
puede presentarse durante la ejecución del proyecto.

1.10 ANALISIS DE VULNERABILIDAD


En la zona de estudio la mayor amenaza que se presenta son los deslizamientos a lo
largo de la línea de conducción proyectados, en ese escenario, se identifica que las
estructuras hidráulicas, son las estructuras que deben de contar prioritariamente de
elementos que reduzcan los riesgos de vulnerabilidad generados como efecto de la
saturación de los suelos a lo largo de la línea de conducción. Como medida de
prevención / mitigación, se considera el contar con estructuras que incorporen los
criterios de diseños adecuados y con un buen estudio de geología y geotecnia, así
como contar con procedimientos de contingencia a fin de reducir los efectos de
desabastecimiento ante una eventual salida de operación de alguna unidad de
abastecimiento de agua.
Por la características geomorfológicas del área, y dada la ubicación de las obras de
arte en las laderas de cerros de mediana pendiente, se considera que existe una
potencial vulnerabilidad por deslizamientos de terrenos en las zonas altas, puede ser
generada por factores naturales, o también se puede presentar por inadecuadas
prácticas de pobladores.

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1.11 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


 Fase de Planificación
Los efectos que se generan dentro de la fase de planificación son positivos en la
generación de empleo, ingresos y economía en el entorno local.
 Etapa de Construcción
De acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold, se identifican los siguientes
impactos:
 Impactos Positivos
Los impactos positivos más importantes se darían en el medio socioeconómico:
• Mejoramiento de ingresos económicos de la población, por venta de
servicios, así como, de la adquisición de insumos menores para el
desarrollo de las obras.
• Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
 Impactos Negativos
Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico:
• En el Medio Físico
 En el aire
Los efectos más relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la
emisión de material particulado (polvo), gases y humos, así como ruido y
vibración, principalmente durante los movimientos de tierra fuera de vías
públicas, no serán tan significativos estos impactos y además las lluvias
siempre presentes reducirán la presencia de polvos.
Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones se
producirán en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que
puedan ser afectados, dichas emisiones causarán perturbación ambiental;
habiéndose calificado como de “baja o media significancia”, es decir son
efectos temporales y de alta mitigabilidad. Los principales efectos son:
- Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal
dispuestos.
- Emisión de ruidos, polvos, gases debido al movimiento de tierras y
flujo vehicular en todo el frente de las obras.
- Vibraciones por efecto de utilización de maquinaria y equipo pesado.
Así mismo, se considera el efecto de la operación de equipos (martillo neumático) y
maquinaria pesada, en el movimiento de tierra, generando ruido y vibraciones de
significancia moderada a baja, dado su carácter temporal.

 En el suelo
Este componente ambiental es afectado por el tránsito de la maquinaria pesada
generando erosión, así mismo, por posibles derrames de lubricantes e hidrocarburos,
así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo: material de corte de terraplenes, maderas, restos metálicos,
trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos efectos, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de
baja magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de “baja”
significancia. Los principales efectos son:
- Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena,
bolsas, etc.).

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- Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal


dispuestos.
• En el Medio Biológico
 En Fauna y Cobertura Vegetal:
Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente es de
baja significancia, los efectos más relevantes son:
- Afectación leve y temporal de la fauna (aves silvestres, animales domésticos,
etc.) por la generación de ruidos molestos y vibraciones, generadas por la
operación de maquinaria pesada, y unidades de transporte de materiales y
personal.
- Afectación leve y temporal de áreas verdes (alrededor de la ubicación de las
diferentes obras), por efecto del movimiento de tierra y tránsito vehicular y
trabajadores.
 En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.

Se considera que dicha afectación será de baja significancia, fundamentalmente por


su reducida magnitud y por las características del entorno. El principal efecto es:

- Afectación estética
• En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos negativos más relevantes en el componente socio
económico, se manifiestan, en los cortes de servicio y en la afectación de la calidad de
vida al generarse la emisión de polvos hacia las viviendas y riesgo de accidentes, sin
embargo, los mismos por su carácter temporal y alta mitigabilidad, presentan un
balance de significancia hacia el medio ambiente bajo.
- Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
- Riesgos de accidentes.
- Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
- Afectación de salud (afecciones a vías respiratorias)
 Etapa de Operación
Los impactos producidos de acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold, son:
 Impactos Positivos
Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del
impacto potencial positivo del Proyecto. Los impactos que se presentarían son los
siguientes:
- Mejora calidad de vida
- Impacto positivo en las condiciones de desarrollo de población
 Impactos Negativos
Los impactos que se presentarían son los siguientes:
• En calidad de suelo:
Se generara por eventuales aniegos de agua por atoros de la línea de conducción e
inadecuada disposición de residuos sólidos de labores de mantenimiento de
colectores, se considera que es de significancia baja.
• En Paisaje:
En lo concerniente a la afectación del paisaje en el área de intervención, se identifica
que la afectación de este componente, se da por efecto de la operación de estructuras:
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alcantarillas badenes y puentes, las cuales generan un impacto estético sobre el


entorno, se considera que es de significancia baja.
 Etapa de mantenimiento
Se refieren a los impactos residuales que ocurrirían después de concluida la etapa de
construcción de las obras proyectadas de agua potable.
 Impactos Positivos
- Recuperación de espacios intervenidos y degradados.
 Impactos Negativos
- Molestias a los vecinos por la generación de ruidos, humos y gases.
- La erosión de los escombros mal dispuestos en las áreas colindantes a la
ubicación de las diferentes obras de arte.

1.12 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL


El Plan de Gestión Ambiental que se propone, permitirá que el proyecto se integre al
medio impulsando el desarrollo socio económico local, como retribución equitativa y
justa, así mismo las medidas técnicas propuestas están conceptual y legalmente
apoyadas en los instrumentos técnicos y normativos nacionales e internacionales; y
están orientados a potenciar los impactos positivos, mitigar los negativos y compensar
las pérdidas que se ocasionarían por la ejecución de la obra.
El Plan de Gestión Ambiental, está conformado por las siguientes medidas y
programas:
 Programa de Mitigación, conformado por:
• Medidas de Control Etapa Construcción:
- Actividad: Campamento/Obras Provisionales
- Actividad: Movimiento de Tierra
- Actividad: Construcción / construcción de alcantarillas, badenes.
• Medidas de Control Etapa Operación:
- Actividad: Operación y mantenimiento de la carretera.
• Medidas de Control Etapa Abandono y Cierre:
- Actividad: Retiro de equipamiento, demolición de estructuras y limpieza
de obra.
 Programa de Monitoreo Ambiental, conformado por:
• Monitoreo Ambiental en Etapa de Construcción
• Monitoreo Ambiental en Etapa de Operación
• Monitoreo Ambiental en Etapa de Abandono

 Programa de Inversiones Ambientales, conformado por:


• Costos Programa de Mitigación.
• Costos Monitoreo Ambiental.

1.13 PARTICIPACION CIUDADANA


Como parte del trabajo realizado por la consultora se determinó que la forma de
participación ciudadana se materializaba inicialmente a través de una Encuesta de
Percepción Ambiental, para calificar el interés y opinión respecto del proyecto.
Se obtuvieron los siguientes resultados:

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- Nivel de aceptación inicial del Proyecto.- Ningún entrevistado contestó de forma


negativa, por lo que el nivel de aceptación fue 100%. Lo cual ratifica la tendencia
social de demanda.
- Interés en obtener más información sobre el proyecto.- El 100% de los
encuestados expresó su interés por tener más información sobre el Proyecto, para
lo cual están dispuestos a asistir a reuniones informativas. Esta actitud positiva
debe capitalizarse brindando información clara, directa y oportuna.

1.14 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


 Conclusiones
El Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA - Sd), diagnóstico y
evaluó la situación ambiental de la zona, concluyendo que las actividades de
implementación del Proyecto “CONSTUCCION CAMINO VECINAL ROSASPATA -
PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO”, no
producirán impactos significativos el área de influencia directa e indirecta del
proyecto, presenta temporalidad y son mitigable a través de acciones
adecuadas de gestión ambiental.

• La identificación de Potenciales Impactos Ambientales en la Etapas de


Planificación y Construcción del Proyecto, son los siguientes:
- Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la
compra de productos y ocupación temporal de la PEA desocupada local.
- Emisión de ruidos, polvos, gases debido al movimiento de tierras y flujo
vehicular.
- Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas,
etc.).
- Mejoramiento de la calidad de vida de la población, al contar con una vía de
comunicación
- Afectación temporal de la fauna por la generación de ruidos molestos y flora
por acción de labores de excavación y tránsito de maquinaria.
- Riesgos de accidentes de la población y trabajadores.
• A través del Plan de Manejo Ambiental, se determinan acciones y
procedimientos para mitigar los posibles impactos del proyecto sobre el
sistema ambiental (aire, suelo, agua, ruido, paisaje, medio biológico y medio
socioeconómico), el referido Plan, será de obligatorio cumplimiento por parte
de los actores involucrados en la implementación del proyecto, estando sujetos
a la fiscalización de la autoridad ambiental.
• Se concluye que para verificar que el medio no se impacte en forma
significativa, es necesario establecer un Programa de Monitoreo Ambiental,
que consiste en:

- Durante la etapa de construcción se realizara el monitoreo de la Calidad


del Aire: Control de ruidos y Control de polvo; así mismo, el Monitoreo
de Calidad de Suelos, el responsable de esta acción será la empresa
contratista
- Durante la etapa de operación se realizara el monitoreo de la Calidad
del Agua para Consumo Humano, el responsable área salud de la zona.

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- Durante la etapa de abandono se realizara el monitoreo la Calidad del


Aire: Control de ruidos y Control de polvo; así mismo, el Monitoreo de
Calidad de Suelos, el responsable de esta acciones será la empresa
contratista, supervisada por el área de salud de la zona.

• La conclusión general es que el proyecto “CONSTUCCION CAMINO VECINAL


ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR -
AYACUCHO, tendrá un impacto ambiental altamente positivo, porque dará
solución definitiva y duradera, Durante la construcción del Proyecto ocurrirán
impactos ambientales negativos, leves de corto tiempo (meses); los mismos
que son de alta mitigabilidad.

 Recomendaciones
- Es recomendable establecer medidas de organización, diálogo y entendimiento
entre los pobladores del área de influencia del proyecto, realizando actividades
como talleres de información u otros métodos.
- Es importante que la DIGESA, supervise el cumplimiento del 100% las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del EIA, para lograr mitigar los
impactos que deterioran el ambiente y evitar futuros conflictos sociales que
pudieran ocurrir.
- Seguir adecuadamente los manuales de prevención y acción ante cualquier
contingencia que pudiera ocurrir en el proyecto, buscando minimizar los
riesgos laborales en los trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura
asociada al desarrollo de las actividades de la empresa con una adecuada
capacitación sobre seguridad y salud ocupacional.
- Para el estudio definitivo la empresa encargada del expediente técnico y
ejecutora de las Obras (Contratista) deberá de obtener el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos otorgado por el Instituto Nacional de
Cultura, para las áreas donde no existen restos arqueológicos.

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2. INTRODUCCION
2.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1.1 Objetivo General


El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del presente Proyecto tiene como objetivo
general analizar los efectos sobre el medio ambiente de las obras consideradas del
Proyecto “CONSTUCCION CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI,
DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO teniendo como propósito
identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia
tendría lugar en las distintas etapas del Proyecto (Planificación, Construcción,
Operación y Abandono o Cierre) a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a
evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.

2.2.2 Objetivos Específicos


El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) además tiene como objetivos específicos:
- Elaborar el diagnóstico ambiental del ámbito del Proyecto.
- Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
- Proponer el Plan de Manejo Ambiental, considerando las medidas ambientales
adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos.
- Proponer el Programa de Monitoreo Ambiental.
- Proponer el Plan de Abandono o Cierre de las áreas intervenidas.

2.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA


E área de estudio se encuentra ubicada en la Región Ayacucho, Provincia de La Mar
y Distrito de Anco, en el siguiente cuadro se muestra la ubicación de los anexos
beneficiarios con el proyecto.

REGION ALTITUD
Nº DPTO PROVINCIA DISTRITO ANEXOS
GEOGRAFICA (m.s.n.m)
1 AYACUCHO LA MAR ANCO ROSASPATA SELVA 1343.51
2 AYACUCHO LA MAR ANCO PATAHUASI SELVA 1473.62

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Ubicación General de Area de Estudio

PROVINCIA DE
LA MAR

Ubicación distrital de la zona del proyecto

DISTRITO DE
ANCO

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Ubicación especifica del proyecto

ZONA DEL
PROYECTO

2.3 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO


Los beneficiarios serán 1227 habitantes comprendidos en 6 anexos actualmente
habitados (al año 2013), proyectándose para el final del periodo de planificación 1720
habitantes (año 2033). La población beneficiaria del proyecto, según las comunidades,
se indican en el siguiente cuadro:
POBLACIÓN ACTUAL ( Po )
ANEXO NUMERO DE HAB.
ANEXO ROSASPATA 156 Hab.
ANEXO PATAHUASI 216 Hab.
FLOTANTES 144 Hab.
TOTAL 516 Hab.
FUENTE:PADRON DE
BENEFICIARIOS

2.4 METODOLOGIA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Perfil de Proyecto “CONSTUCCION
CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO –
PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO”, ha sido elaborado en función de los
trabajos de campo y gabinete efectuados con el fin de asegurar las exigencias
y objetivos propuestos.

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En el Gráfico N° 3, se describe el Esquema Metodológico describe los pasos que se


han seguido en la elaboración del presente estudio.
Gráfico Nº 3
Metodología del EIA

REALIZACION DEL EIA

(1) (2) (3)


Descripción Proyecto de Recopilación de la Caracterización y Análisis
Instalación Sistemas Información
Agua Potable en los anexos del Ambiental
centro poblado de Lechemayo

(4)
Identificación y Evaluación de
Impactos Ambientales

(5)
Lineamientos del Plan de Manejo
Ambiental

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a
nivel internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los mismos
que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construcción de
las obras de agua potable y alcantarillado.

3.1 LEGISLACIÓN NACIONAL


De acuerdo a la naturaleza del Proyecto, las acciones, actividades y otros, tienen que
estar enmarcadas dentro de la normatividad jurídica vigente en el país, tanto en cuanto
a sus normas internas como también el respeto a los Tratados y Convenios
Internacionales suscritos y autorizados por el Gobierno del Perú. La legislación
ambiental aplicable en el ámbito nacional es:
 Constitución Política del Perú
La Constitución Política de 1993, precisa en el Artículo 66, que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.
Considerándose que los recursos naturales son todos aquellos bienes que se
encuentran dentro del territorio y que sirven para su explotación racional y el
desenvolvimiento y progreso de la Nación. Los Artículos 67 al 69, definen las

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funciones del Estado respecto a la política ambiental, la conservación y la promoción


del desarrollo sustentable.
En el Artículo 2 inciso 22, dice: todas las personas tienen derecho a la paz, a la
tranquilidad, a la salud y al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; el Articulo 7, dice: todos
tienen derecho a la protección de la salud, así como él deber de contribuir a su
promoción y defensa.
 Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificación de Ley General del
Ambiente
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N° 28611 el 13 de octubre del 2005, teniendo
como objetivo principal, ordenación del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con
el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
Esta Ley consta de un titulo preliminar con once artículos, y cuatro títulos con 154
artículos, además de disposiciones transitorias, complementarias y finales.
Artículo 24°.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.

Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de


Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas
de protección ambiental específicas de la materia.
Artículo 25°.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión
que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y
largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los
demás requisitos que deban contener los EIA.
Así mismo, se indica que el DL 1055 que modifica la ley Nº 28611 Ley General del
Ambiente, emitida el 26 de junio del 2008, en el cual se modifican los artículos Nºs 32,
42, 43, y 51 de la Ley Nº 28611.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y


Modificación Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental -
DL Nº 1078
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N° 27446 el 23 de abril del 2005, teniendo
como finalidad: La creación del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control

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y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las


acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión, así como de un
proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las
evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión (Art. 1°).
En el Artículo 2º se establece el ámbito de la Ley, la que dice: Quedan comprendidos
en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los Proyectos de inversión públicos y
privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar
impactos ambientales negativos.
Artículo 10°.- Los Estudio de Impacto Ambiental deberán contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;
b) La identificación y caracterización de los impactos ambientales durante todo el ciclo
de duración del proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo,
según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencia, el plan de compensación y
el plan de abandono;
d) Los planes de seguimiento, vigilancia y control.
e) Un resumen ejecutivo de fácil compresión.
En el Artículo 11° se señala que se deberá presentar el estudio de impacto ambiental a
la autoridad componente para su revisión.
Así mismo, se indica que el DL 1078 que modifica la Ley Nº 27446 Ley Sistema
Nacional de Evaluación Ambiental, emitida el 27 de junio del 2008, en el cual se
modifican los artículos Nºs 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18 de la Ley Nº 27446.

 Reglamento de la Ley Nº 27446- Ley del Sistema Nacional de Evaluación


de Impacto Ambiental – Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM
DECRETA:
Articulo 1º. Aprobación del reglamento
Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 27446- ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental, el cual consta de seis (06) Títulos, cuatro(04) Capítulos,
ochenta y un (81) artículos, tres (3) disposiciones complementarias finales y siete (07)
anexos, los que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Articulo 3º. Vigencia
El presente Decreto Supremo. Entrara en vigencia al día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial El Peruano
TITULO I: Disposiciones Generales
Articulo 1º. Objeto
El presente reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión,
así como de políticas, planes y programas públicos a través del establecimiento del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental –SEIA
Articulo 2º. Ambito del SEIA
Las norma del SEIA son de obligatorios cumplimiento por todas las autoridades del
gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales, los cuales están facultados de
acuerdo a las normas, para establecer o proponer normas especificas a fin de regular

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las actuaciones a su cargo, sin desnaturalizar el carácter unitario del SEIA y en


concordancia con las políticas y planes nacionales de desarrollo.
En tal sentido quedan comprendidas en el ambito de aplicación del SEIA, las políticas,
planes y programas propuestos por las autoridades de nivel, nacional, regional y local
que pudieran originar implicaciones ambientales significativas.

Asimismo, los proyectos de inversión publica, privada o de capital mixto propuestos


por personas naturales o jurídicas de derecho publico o privado, nacionales o
extranjeras, que comprendan obras, construcciones y actividades extractivas,
productivas, comerciales, de servicios, entre otros, que sena susceptibles de causar
impactos ambientales significativos de carácter negativo y que vayan a ejecutarse
dentro del territorio nacional, incluyendo áreas de dominio marítimo e insulares, de
conformidad con lo dispuesto en el Titulo II del presente reglamento. Toda referencia a
actividades, obras, construcciones, edificaciones, comercio, servicio u otros dentro del
ambito del SEIA, entiéndase efectuada a los que forman parte del proyecto de
inversión que esta sujeto a la evaluación de impacto ambiental.
Articulo 11º. Instrumentos de gestión ambiental del SEIA. Los instrumentos de gestión
ambiental o estudios ambientales de aplicación del SEIA son:
a. La Declaración de Impacto Ambiental –DIA (Categoría I)
b. El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIA-sd (Categoría II)
c. El Estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (Categoría III)
d. La Evaluación Ambiental Estratégica- EAE

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – Decreto


Legislativo Nº 757
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 757 el 08 de noviembre de
1991, teniendo como objetivo principal, armonizar la inversión privada, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales. Sus Artículos 49, 51 y 52 expresan lo siguiente:
Artículo 49°: El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. El Estado
promueve la participación de empresas o instituciones privadas en las actividades
destinadas a la protección del medio ambiente y a la reducción de la contaminación
ambiental.
Artículo 51°: La autoridad sectorial competente determinara las actividades que por su
riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo
de dichas actividades.
Artículo 52°: En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
a. Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su
gravedad a inminencia.

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b. Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave a
inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible
con peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la población, la
autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
 Código Civil
En el artículo 961 dice: El propietario, en ejercicio de su derecho y especialmente en
su trabajo de explotación industrial, debe abstenerse de perjudicar las propiedades
contiguas o vecinas, la seguridad y el sosiego y la salud de los habitantes.
Están prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias
análogas que excedan de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en
atención a las circunstancias. Concordancias: Constitución Política Artículo 2, Inciso
22; Artículo 68; Código Penal artículos: 304 a 314.
 Código Penal.
En el Título XIII sobre Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único de Delitos
Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, dice:
Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimidas
con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o
prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no
mayor de dos años. Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será
no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a dos años conforme al
artículo 36°, incisos 1,2 y 4.
Artículo 313°.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente,
altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus
elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con
sesenta a noventa días-multa.
Artículo 314°.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión
inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate de conformidad con el artículo 105°, inciso 1, sin
perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en manera ambiental.
 Ley que modifica artículos de Código Penal y Ley de Medio Ambiente –
Ley Nº 29263.
Mediante este instrumento se modifica diversos artículos del Código Penal y Ley
General del Ambiente, según se indica:
Artículo 1°.- Modificación de los artículos 217º, 218º, 221º y 224º del Código Penal:
Modificanse el inciso c) del artículo 217º, los incisos b) y d) del artículo 218º, así como,
los artículos 221º y 224º del Código Penal.

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Artículo 2°.- Incorporación de los artículos 220º A, 220º B, 220ºC, 220º D, 220ºE, 220º
F y 444º al Código Penal.
Artículo 3°.- Modificación del Título XII del Código penal- De los Delitos Ambientales.
Artículo 4°.- Sustitución del artículo 149 de la ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
Disposiciones Complementarias: De las sanciones a las personas jurídicas y Exentos
del alcance de la ley.
Disposiciones Modificatoria: Modificación del Decreto legislativo Nº 1090.
 Ley General de Salud - Ley Nº 26854
La referida Ley fue promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el antiguo
Código Sanitario D.L. Nº 17505. Norma los problemas referentes a la salud, bajo el
supuesto que las normas de salud son de orden público y por lo tanto regulan la
protección del ambiente.
El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Capítulo VI, donde se legisla
sobre las sustancias y productos peligrosos para la salud, en tanto que en su Capítulo
VII, lo hace en relación con la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo.
Asimismo, en el Capítulo VIII, se regula expresamente la protección del ambiente para
la salud.

 Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y Reglamento


La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972) fue promulgada el 26 de mayo del
2003, norma sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad,
tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades;
también sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las
privadas, así como sobre los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes
especiales de las municipalidades.
Son funciones de las municipalidades: 1) emitir normas técnicas en materia de
protección y conservación del ambiente (Artículo 73°, inciso d). 2) aprobar la
regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y
fiscalización de las municipalidades distritales en las materias reguladas por los
planes, de acuerdo con las normas técnicas de la materia, sobre estudios de impacto
ambiental (Artículo 79°, inciso 1.4). 3) regular y controlar el proceso de disposición final
de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial, así
como regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente (Artículo 80°, inciso 1).
 Ley de Recursos Hídricos –Ley Nº 29338.
Artículo 1.- Contenido
La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua
superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua
marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.
Artículo 2.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la
actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes
asociados a esta.
Artículo 3.- Principios
Los principios que rigen el uso y gestión integrada de los recursos hídricos son:
1. Principio de valoración del agua y de gestión integrada del agua

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El agua tiene valor sociocultural, valor económico y valor ambiental, por lo que su uso
debe basarse en la gestión integrada y en el equilibrio entre estos.
El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a través del ciclo
hidrológico.
2. Principio de prioridad en el acceso al agua
El acceso al agua para la satisfacción de las necesidades primarias de la persona
humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en
épocas de escasez.
3. Principio de participación de la población y cultura del agua
El Estado crea mecanismos para la participación de los usuarios y de la población
organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad,
cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta el fortalecimiento
institucional y el desarrollo técnico de las organizaciones de usuarios de agua.
Promueve programas de educación, difusión y sensibilización, mediante las
autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua
para la humanidad y los sistemas ecológicos, generando conciencia y actitudes que
propicien su buen uso y valoración.
4. Principio de seguridad jurídica
El Estado consagra un régimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela
por el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurídica a la inversión
relacionada con su uso, sea pública o privada o en coparticipación.
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
comunidades nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y
comunidades nativas, así como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus
tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnología
ancestral del agua.
6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservación sostenible de los
recursos hídricos previniendo la afectación de su calidad ambiental y de las
condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de los aspectos
socioculturales, ambientales y económicos en el desarrollo nacional, así como la
satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
7. Principio de descentralización de la gestión pública del agua y de autoridad única
Para una efectiva gestión pública del agua, la conducción del Sistema Nacional de
Gestión de los Recursos Hídricos es de responsabilidad de una autoridad única y
desconcentrada.
La gestión pública del agua comprende también la de sus bienes asociados, naturales
o artificiales.
8. Principio precautorio.
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de daño grave o irreversible que
amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que
impidan su degradación o extinción.
9. Principio de eficiencia.

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La gestión integrada de los recursos hídricos se sustenta en el aprovechamiento


eficiente y su conservación, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente
entre los usuarios y operadores.
10. Principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica.
El uso del agua debe ser óptimo y equitativo, basado en su valor social, económico y
ambiental, y su gestión debe ser integrada por cuenca hidrográfica y con participación
activa de la población organizada. El agua constituye parte de los ecosistemas y es
renovable a través de los procesos del ciclo hidrológico.
11. Principio de tutela jurídica.
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o artificiales y
en el estado en que se encuentre: líquido, sólido o gaseoso, y en cualquier etapa del
ciclo hidrológico.

 Ley Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales


El 25 de junio de 1997, se promulgo la Ley Orgánica para el aprovechamiento de los
Recursos naturales, emitida por Ley Nº 26821; entre sus considerandos principales se
tiene:
Artículo 1º.- La presente Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación,
estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en
cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66o y 67o del Capítulo II del
Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales
ratificados por el Perú.
Artículo 2º.- La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
 Ley Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales – Ley Nº 26821
El 25 de junio de 1997, se promulgo la Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los
Recursos naturales, emitida por Ley Nº 26821; entre sus considerandos principales se
tiene:
Artículo 1º.- La presente Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación,
estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en
cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66o y 67o del Capítulo II del
Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con la normativa
vigente y los convenios internacionales ratificados por el Perú.
Artículo 2º.- La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
Artículo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza,
susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus

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necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como: a. Las
aguas: superficiales y subterráneas;
b. El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias,
forestales y de protección;
c. La diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los
microorganismos o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas que dan
soporte a la vida;
d. Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos y
similares;
e. La atmósfera y el espectro radioeléctrico;
f. Los minerales;
g. Los demás considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es considerado
recurso natural para efectos de la presente Ley.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Decreto Ley Nº 21147
El 13 de Mayo de 1975 se promulgó mediante Decreto Ley Nº 21147, en la que se
contemplan una serie de factores que garantizan los derechos del Estado y regulan los
de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con
los recursos y productos forestales y de fauna silvestre. Precisando que los recursos
forestales y la fauna silvestre son del dominio público y no hay derechos adquiridos
sobre ellos.
Considera bajo el régimen de recurso forestal a las áreas necesarias para la
protección, conservación y aprovechamiento de la fauna silvestre y las que tengan
especial significación por sus valores históricos, paisajísticos y científicos.
El Decreto Ley Nº 21147 cuenta con su Reglamento sobre Conservación de Flora y
Fauna Silvestre aprobado por D.S. Nº 158-77-AG y que a la vez contempla en uno de
sus Capítulos: De las Especies Protegidas de Flora y Fauna Silvestre que de una u
otra forma estén amenazadas para asegurar su conservación la misma que por
Resolución Ministerial se establecerá la lista de especies protegidas de la flora y de la
fauna silvestre con fines de protección, así como el establecimiento de las vedas que
serán establecidas para asegurar la protección y/o utilización de las especies.
Pero mediante Decreto Supremo Nº 013-99-AG se decreta la prohibición de caza,
extracción, transporte y/o exportación con fines comerciales de especies de fauna
silvestre no autorizadas por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
donde se aprueba la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre, que
entro en vigencia a partir del 1 de enero del 2000.
Mediante Decreto Supremo Nº 034-2004-AG del 22 de septiembre del 2004 se
aprueba la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su
caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales, norma que
consta de una lista de 301 especies categorizadas como en peligro crítico (CR), en
peligro (EN), vulnerable (VU), y casi amenazado (NT).
 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296
La presente Ley establece políticas de defensa protección, promoción, propiedad y
régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nación.
Artículo 1º.- Clasificación
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, se clasifican en:

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1. Bienes Materiales
1.1 Inmuebles
Comprende de manera no limitativa los edificios, obras de infraestructura, ambientes y
conjuntos monumentales, centros históricos y demás construcciones o evidencias
materiales resultantes de la vías y actividad humanan urbanos y/o rurales, aunque
estén constituidos por bienes de diversa antigüedad o destino y tengan un valor
arqueológico, arquitectónico, histórico, religioso, etnológico, artístico, antropológico,
paleontológico, tradicional, científico o tecnológico, su entorno paisajísticos y los
sumergidos en espacios acuáticos del territorio nacional.
La protección de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación, comprende el suelo y subsuelo, en el que se encuentran o asientan, los aires,
el marco circundante, en la extensión técnicamente necesaria para cada caso.
1.2 Inmuebles
Comprende de manera enunciativa, ni limitativa, a:
- Colecciones y ejemplares singulares de zoología, botánica, mineralogía y los
especímenes de interés paleontológico.
- Los bienes relacionados con la historia, en el ámbito científico, técnico, militar,
social, y biológico, así como, en la vida de los dirigentes, sabios, pensadores y
artistas y con los acontecimientos de importancia nacional.
- El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos, sea cual
fuere su origen y procedencia
- Los elementos procedentes de la desmembración de monumentos artísticos o
históricos y de lugares de interés arqueológico.
- Las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, billetes, sellos,
grabados, artefactos, herramientas, armas e instrumentos musicales antiguos o
de valor histórico o artístico.
- El material etnológico
- Los bienes de interés artístico como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas y
dibujos, composiciones musicales y poéticas hechos sobre cualquier soporte y
en cualquier material
- Manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos, negativos,
daguerrotipos, y publicaciones antiguas de interés especial por su valor
histórico, artístico, científico o literario.
- Sellos de correo de interés filatélico, sellos fiscales y análogos, sueltos o en
colecciones.
- Documentos manuscritos, fonográficos, cinematográficos, videográficos,
digitales, planotecas, hemerotecas y otros que sirvan de fuente de información
para la investigación en los aspectos científico, histórico, social, político,
artístico, etnológico y económico.
- Objetos y ornamentos de uso litúrgico, tales como cálices, patenas, custodias,
copones, candelabros, estandartes, incendiarios, vestuarios, y otros de interés
histórico y/o artístico.
- Los objetos anteriormente descritos que se encuentran sumergidos en
espacios acuáticos del territorio nacional.
- Otros objetos que será declarados como tales o sobre que exista presunción
legal de ser los.

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Artículo 6º.- Propiedad del bien cultural inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación.
6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación de carácter
prehispánico es de propiedad del estado, así como sus partes integrantes y accesorias
y sus componentes descubiertos y por descubrir, independientemente de que se
encuentre ubicado en predio de propiedad pública y privada. Dicho bien inmueble
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, tiene condicione de intangible, siendo
administrado únicamente por el Estado.
6.2 Toda construcción edificada sobre restos prehispánicos conforman una sola
unidad inmobiliaria, sin perjuicio del derecho de expropiación por el Estado de ser el
caso, si fuera conveniente para su conservación o restauración. El ejercicio del
derecho de propiedad sobre los inmuebles a que se refiere el presente inciso se
encuentra sujetos a las condiciones y límites previstos en el presente Ley.
6.3 El propietario del predio donde exista un bien inmueble integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación de carácter prehispánico está obligado a registrar dicho bien,
protegerlo, conservarlo, evitando su abandono, depredación y/o destrucción, conforma
a las disposiciones que dicte el Instituto nacional de Cultura, en las que precias las
responsabilidades comunes del estado y del propietario del bien. Cualquier acto que
perturbe la intangibilidad de tales bienes deberá ser puesto en conocimiento del
Instituto nacional de Cultura. El incumplimiento de estos deberes por negligencia o
dolo, acarea responsabilidad administrativa, civil y penal, según corresponda.
6.4 El bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación que pertenezca al periodo
posterior al prehispánico, de propiedad privada, conserva la condición de particular. Su
propietario está sujeto a las obligaciones y límites establecidos en la presente Ley.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas – RS Nº 004-2000-ED y
Modificatoria de Reglamento de Investigaciones Arqueológicas RS Nº
012- 2006-ED.

El Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, consta de 72 artículos y 3


disposiciones finales, que forman parte de la presente resolución.
Artículo 1º.- De conformidad con las recomendaciones y convenios internacionales, el
Patrimonio Inmueble del Perú, que debe de ser estudiado mediante investigaciones
arqueológicas, se clasifica en:
i. Monumentos Arqueológicos Prehispánicos. Todos los restos de actividad humana de
época prehispánica que subsisten en el paisaje, de manera superficial, subyacente y/o
subacuatica.
ii. Monumentos Históricos Coloniales y Republicanos. Todos los restos de actividad
humana de época colonial y republicana que subsisten en el paisaje, de manera
superficial, subyacente y/o subacuatica. Se consideran así a las obras arquitectónicas,
escultóricas y pictóricas monumentales y las inscripciones correspondientes de estas
épocas. Los trabajos de arqueología en este caso servirán para el estudio de los
elementos materiales constitutivos de estos monumentos.

Artículo 3º.- Todos los sitios definidos como Monumentos Arqueológicos


Prehispánicos, son patrimonio cultural de la nación, por tanto son intangibles y están
protegidos por el estado. Entiéndase como Intangible, el uso exclusivo del sitio para

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fines de proyectos o programas de investigación, evaluación y emergencia; así mismo,


por proyectos de conservación de sitios arqueológicos.
Sin embargo, el Instituto Nacional de Cultura, podrá determinar áreas de uso
restringido, en parte o alrededor de los monumentos, a solicitud de un Arqueólogo
cuando cuente con la aprobación de la Comisión Nacional de Técnica de Arqueología.
Artículo 6.- Las investigaciones arqueológicas comprenden tres modalidades:
1. Proyectos de Investigación Arqueológica: originados por interés científico.
2. Proyectos de Evaluación Arqueológica: originados por la afectación de obras
públicas, privadas o causas naturales.
3. Proyectos de emergencia: originados por acciona humana o natural imprevista.
Artículo 8.- Los proyectos de Evaluación Arqueológica están referidos a trabajos en el
marco del desarrollo de proyectos productivos, extractivos y/o de servicios, tanto del
sector privado como del estatal, con fines de proteger el Patrimonio
Arqueológico-Histórico Nacional, tanto mueble como inmueble. Sus fines son la
evaluación y la investigación. Para el desarrollo integral de este tipo de proyecto en
cada área específica, deberá de seguir el plan según sea el caso:
1. Proyecto de evaluación arqueológica de reconocimiento sin excavaciones
2. Proyecto de evaluación arqueológica con excavaciones. Al interior de estos
proyectos se considera la delimitación y señalización de los sitios.
3. Proyectos de rescate arqueológico. Referido a trabajos de excavación parcial o total
de sitios arqueológicos por afectación de obras ineludibles por razones técnicas de la
misma por su carácter de interés nacional formalizado en convenio gubernamental.
Estos proyectos de rescate Arqueológicos deberán estar programados y son
consecuencia de los proyectos de evaluación arqueológica o de los monitoreo
arqueológicos de supervisión de las obras.
Estos serán recomendados por la Comisión Nacional Técnica de Arqueología.
Mediante la Resolución Suprema Nº 012-2006-ED, se efectúa la modificación de
artículos del Reglamento de Investigaciones Arqueológicas aprobado por RS Nº 004-
2000-ED, considerándose lo siguiente:
Artículo 1º.- Incorporar en los artículos 36º y 50º del Reglamento de Investigaciones
Arqueológicas, aprobado por Resolución Suprema Nº 004-2000- ED, de fecha 24 de
enero del 2000, un inciso d) y c) , respectivamente.
 Crean Comisión y aprueban Reglamento de Calificación de Zonas
Arqueológicas ocupadas por Asentamientos Humanos –DS Nº 017-98-
PCM
Se aprueba el "Reglamento de Calificación de Zonas Arqueológicas ocupadas por
Asentamientos Humanos", que consta de dieciséis (16) artículos, mediante Resolución
Suprema Nº 017-1998-PCM.
Artículo 3.- Las zonas arqueológicas que constituyen bienes culturales inmuebles, que
se encuentren ocupadas por asentamientos humanos, tendrán las siguientes
categorías:
1. Zona Arqueológica Intangible.- aquella conformada por conjuntos arqueológicos
cuyas características de magnitud, monumentalidad, extensión, diversidad,
singularidad y valor científico histórico, técnico y/o artístico, la hace susceptible de
protección y conservación, por lo que los pobladores que las ocupan no podrán
permanecer en dichas zonas. El Estudio de Evaluación Arqueológica deberá evaluar

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las características mencionadas y proponer la delimitación del área que ocupa la Zona
Arqueológica intangible.
COFOPRI no formalizará la propiedad de los ocupantes y el INC solicitará al Registro
Predial Urbano o al Registro de la Propiedad Inmueble la inscripción, a su favor, del
plano perimétrico del área delimitada. La inscripción de la Zona Arqueológica
Intangible establecerá sus características de inalienabilidad e imprescriptibilidad.
2. Zona Arqueológica en Emergencia.- aquella ocupada por asentamientos humanos
consolidados, que ocuparon los terrenos antes del 31 de octubre de 1993 y que serán
declaradas libres o desafectadas parcialmente, conforme a las condiciones
establecidas en el Plan de Manejo Arqueológico que determine el Estudio de
Evaluación Arqueológica.
El Plan de Manejo Arqueológico delimitará o redelimitara las áreas que mantendrán la
condición de Zona Arqueológica Intangible y las áreas que podrán ser declaradas
libres o desafectadas, definiendo las acciones de salvataje o rescate de información a
realizarse en las áreas libres y las cargas o limitaciones que deberán imponerse a los
predios para garantizar dicho rescate.
COFOPRI procederá a la formalización de la propiedad, inscribirá en el Registro
Predial Urbano las áreas correspondientes a la Zona Arqueológica Intangible a favor
del Instituto Nacional de Cultura, las áreas libres o desafectadas a favor de COFOPRI
para su posterior adjudicación a los poseedores de lotes de los asentamientos
humanos, que deberá incluir las cargas que garanticen la ejecución de las acciones de
salvataje en cada una de las propiedades formalizadas.

3. Zona Desafectable.- aquellas que se determine que no tienen condición


arqueológica o que teniéndola, han sido severamente depredadas o afectadas siendo
imposible su recuperación, por lo que es procedente su rescate y desafectación total.
Los estudios respectivos determinarán si resulta necesario establecer cargas o
limitaciones en los predios cuya propiedad se formalice o en las áreas de uso público.
COFOPRI procederá a la formalización de la propiedad de los ocupantes de las áreas
del asentamiento humano desafectadas, inscribirá en el Registro Predial Urbano
dichas áreas a favor de COFOPRI para su posterior adjudicación a los poseedores de
los lotes, así como las cargas en cada una de las propiedades formalizadas.
Artículo 4.- La categorización a que se refiere el artículo anterior será aprobada por la
Comisión, previo Estudio de Evaluación Arqueológica (EEA) realizado en los
asentamientos humanos solicitados por COFOPRI, que será dictaminado por un
Comité Técnico.
El Comité Técnico estará conformado por 5 profesionales 3 serán arqueólogos y 2
arquitectos, propuestos por el INC, y podrá contar con varios grupos de trabajo con la
misma conformación, en función a la cantidad de dictámenes que se deba emitir.
Los grupos de trabajo que constituyan el Comité Técnico podrán estar conformados
por profesionales del sector privado o funcionarios del sector público, designados por
el INC. Todo grupo de trabajo será presidido por un profesional funcionario del INC.
Artículo 6.- El EEA deberá proponer lo siguiente:
a. La categoría que corresponda a cada asentamiento humano conforme al Artículo 4.
b. La delimitación o re delimitación de los linderos de la zona arqueológica indicando
las áreas que quedarán desafectadas cuando se trate de una re delimitación;

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c. El Plan de Manejo de la Zona Arqueológica que incluirá las recomendaciones de


preservación de la intangibilidad de la superficie o las acciones de rescate
arqueológico, el estudio del impacto que la ocupación urbana puede tener sobre el
sitio arqueológico en cuestión, en términos de afluencia de personas, obras de
infraestructura, alteración del marco ecológico y/o paisajístico, daño al entorno o
conjunto arqueológico;
d. Las características de las cargas o limitaciones que deberían imponerse conforme al
Artículo 4, que contendrá las restricciones y limitaciones que deberán imponerse al
uso de los terrenos, instalación de servicios, obras de equipamiento;
e. Los procedimientos de exploración y excavación arqueológicos que deberán ser
realizados.
"Artículo 17.- Los terrenos ocupados por asentamientos humanos, que cuenten con
Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos para servicios de infraestructura,
autorización para la implementación parcial o total de servicios básicos (agua,
desagüe, electricidad y apertura de vías), Estudios de Evaluación Arqueológica u otros
tipos de documentos, mediante los cuales el INC haya asumido el compromiso de
trabajo conjunto para la implementación de servicios de infraestructura, quedan
automáticamente calificados como Zonas
Arqueológicas de Emergencia, resultando aplicación lo dispuesto en el Artículo 3 del
presente Decreto Supremo. La Comisión Calificadora de Zonas Arqueológicas.
Ocupadas por Asentamientos Humanos emitirá dictámenes que precisen las cargas o
limitaciones que deberán imponerse a los predios mencionados."
 Ley General de Residuos Sólidos y DL Nº 1065 – Modificación de Ley
general de Residuos Sólidos y Reglamento
La Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) fue promulgada el 21 de julio del
2000, norma que tiene por finalidad el manejo integral y sostenible, mediante la
articulación, integración y compatibilización de las políticas, planes, programas,
estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestión y el manejo de los residuos
sólidos, aplicando los lineamientos de política que se establecen en el Artículo 4 de la
presente Ley.
Para el presente Proyecto los residuos sólidos que se generen según su origen se
clasifican en residuos de las actividades de construcción de acuerdo al artículo 15 de
la Ley.
El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27314 (Ley General de
Residuos Sólidos) el cual se publica mediante Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM,
que consta de diez (10) Títulos, ciento cincuenta (150)
Artículos, doce (12) Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, y seis (06)
Anexos.
El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestión y el manejo de los residuos
sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la
calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Los titulares de los proyectos de obras o actividades públicas o privadas, que generen
o vayan a manejar residuos, deben de incorporar compromisos legalmente exigibles
relativos a la gestión adecuada de los residuos sólidos generados, en las
Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios de Impacto.

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Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) y en


otros instrumentos ambientales exigidos por la legislación ambiental respectiva
(Articulo 26 del Reglamento).
Así mismo, se indica que el DL 1065 que modifica la ley Nº 27314 Ley general de
Residuos Sólidos, emitida el 28 de junio del 2008, en el cual se modifican los artículos
Nºs 4,5,6,9,10,12,16,19,27,28,29,30,31,32,33,34,35,38,39,44,48,49 y 50 de la Ley Nº
27314.
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire – DS
Nº 074-2001-PCM y Modificatoria - DS Nº 002-2008- MINAM
El 24 de junio del 2001 se aprobó mediante Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, el cual consta
de 5 títulos, 28 artículos, nueve disposiciones complementarias, tres disposiciones
transitorias y 5 anexos. Los estándares de calidad del aire tienen como objetivo
proteger la salud de la población, son considerados estándares primarios.
Los Estándares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de
concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de cuerpo
receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que
deberán alcanzarse a través de mecanismos y plazos detallados en el Reglamento.
Los Estándares Primarios de Calidad del Aire consideran los niveles de concentración
máxima de los siguientes contaminantes del aire:
- Dióxido de Azufre (SO2).
- Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros (PM10).
- Monóxido de Carbono (CO).
- Dióxido de Nitrógeno (NO2).
- Ozono (O3).
- Plomo (Pb).
- Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
Asimismo, se considera el Material Particulado con diámetro menor o igual a 2.5
micrómetros (PM2.5) con el objeto de establecer su correlación con el PM10. Los
valores referenciales se muestran en el Cuadro Nº 6, así como los métodos de análisis
de los contaminantes.

Cuadro Nº 6
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico)

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Así mismo, mediante DS Nº 002-2008 -MINAM, se aprueban los estándares de calidad


ambiental para aire que se encuentran definidos en el Anexo I, del DS referido;

Artículo 3º.- Vigencia de Estándares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para
dióxido de azufre.
Los estandartes de calidad ambiental para Aire establecidos para el Dióxido de Azufre
en el DS Nº 074-2001-PCM, mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2008.
Conforme a lo establecido en el Anexo I del presente DS, los nuevos estándares de
Calidad Ambiental establecidos para el Dióxido de Azufre entraran en vigencia a partir
del primero de enero del 2009.
Cuadro Nº 7
Estándar de Calidad Ambiental Dióxido de Azufre (SO2)

Cuadro Nº 8
Estándar de Calidad Ambiental COVs, Hidrocarburos Totales y material Particulado
(PM 2,5)

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 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido –


Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM
Mediante el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM del 24 de octubre del 2003, se
aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, el
cual consta de 5 títulos, 25 artículos, 11 disposiciones complementarias,
2 disposiciones transitorias y 1 anexo.
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles
máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud
humana. Dichos ECA’s consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora
Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de
aplicación y horarios que se establecen en el Cuadro N° 9.
Cuadro Nº 9
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

 Ordenanza Municipal para la Supresión y Limitación de los Ruidos


Nocivos y Molestos – Ordenanza 015 , Modificatoria Ordenanza 015 –
Ordenanza 037 / Decreto de Alcaldía Nº 105 y Reglamento – Decreto de
Alcaldía Nº 072-86
Mediante la Ordenanza 015-MLM, se establecen las definiciones de Ruidos Nocivos y
Ruidos Molestos; estableciendo dentro de la jurisdicción de la provincia de lima, la
producción de ruidos nocivos o molestos, cualquiera fuera el origen y el lugar en que
se produzcan. Para este caso específico se toman en calidad de referencia, dado que
la Municipalidad de Ate no cuenta con ordenanzas especificas al respecto.
Ruidos Nocivos: Los producidos en la vía pública, viviendas o establecimientos
industriales y/o comerciales, y en general en cualquier lugar público o privado, que
excedan los siguientes niveles:
- En Zonificación Residencial: 80 decibeles.
- En Zonificación Comercial: 85 decibeles.
- En Zonificación Industrial : 90 decibeles
Ruidos Molestos: Los producidos en la vía pública, viviendas o establecimientos
industriales y/o comerciales, y en general en cualquier lugar público o privado, que
exceda los siguientes niveles, sin alcanzar, los señalados como ruidos nocivos, según
se muestra en el Cuadro Nº 10:

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Cuadro Nº 10
Límites Permisibles Ruidos Molestos

El Reglamento de la Ordenanza 015, indica en su Artículo 3, que tratándose de


actividades o trabajos eventuales necesarios, en áreas exteriores o en la vía pública,
se deberá contar con barreras aislantes o atenuantes, y con la debida autorización
municipal, y comunicarse con los vecinos afectados y al Comité Vecinal
correspondiente.

 Reglamento Nacional de Vehículos – Decreto Supremo Nº 034-2001-MTC


Art. 39.- Límites máximos de ruido producido por vehículos automotores.

Cuadro Nº 11
Límites Permisibles Ruidos de Automotores

Art. 40.- Los niveles permitidos para los dispositivos sonoros de los vehículos son:
Vehículos automotores de servicio público y privado Max 118 decibeles.
Vehículos de emergencia, policía, etc. Max 120 decibeles.

 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y Reglamento


El 9 de julio del 2000 se aprueba la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), consta de 10 artículos, y 3 disposiciones complementarias.
La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de
optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados
con las diversas fases de los proyectos de inversión.
Artículo 6 - Fases de los Proyectos de Inversión
Los Proyectos de Inversión Pública se sujetan a las siguientes fases:
a) Pre inversión: Comprende la elaboración del perfil, del estudio de pre factibilidad y
del estudio de factibilidad.

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b) Inversión: Comprende la elaboración del expediente técnico detallado y la ejecución


del proyecto.
c) Pos inversión: Comprende los procesos de control y evaluación ex post.
El Sistema Nacional de Inversión Pública opera durante la fase de Pre inversión a
través del Banco de Proyectos y durante la fase de Inversión a través del Sistema
Operativo de Seguimiento y Monitoreo.
La elaboración del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de pre factibilidad y
factibilidad pueden no ser requeridas dependiendo de las características del proyecto
de inversión pública.

 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo –D. S. Nº 009-2005-TR


El objetivo de esta norma es propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo a
fin de prevenir danos a la integridad de los trabajadores y asegurar la compensación y
/o reparación del trabajador en caso de accidentes de trabajo o enfermedades
laborales.
Esta norma encarga al Ministerio de Trabajo promover una cultura de prevención de
riesgos laborales, brindar asesoría, asistencia y cooperación técnica en seguridad y
salud en el trabajo, desarrollar actividades de capacitación, formación e investigación
en seguridad y salud en el trabajo, Fomentar y garantizar la difusión e información en
seguridad y salud en el trabajo, e) Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas,
en seguridad y salud en el trabajo, que realicen los empleadores, velar por el
cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales mediante las
actuaciones de vigilancia y control, sancionar el incumplimiento de la normativa de
prevención de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el ámbito de
aplicación del presente Reglamento.
Al Ministerio de Salud encarga el establecimiento de normas y de medios evaluación y
control, el establecimiento de sistemas de vigilancia e información sobre riesgos y
danos en salud ocupacional, la realización de estudios, epidemiológicos para la
identificación y prevención de condiciones de riesgo y de las patologías que puedan
afectar a la salud de los trabajadores, así como el intercambio de información con las
entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo, la orientación y
supervisión de la formaci6n que, en materia de prevención y promoción en salud de
los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de
prevención autorizados, la elaboración y divulgación de estudios e investigaciones
relacionados con la salud de los trabajadores.
La norma establece también la obligación de los empleadores de ejercer un firme
liderazgo a las actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el
trabajo; asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente
de trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores prácticas y con el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Así mismo establece las normas que deben cumplir los trabajadores en la prevención
de accidentes.
 Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente-DL 1013
y Modificación del Ministerio del Ambiente-Decreto Legislativo 1039.
Artículo 1.- Finalidad de la ley
La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece su ámbito de competencia
sectorial y regula su estructura orgánica y sus funciones.

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Artículo 2.- Creación y naturaleza jurídica del Ministerio del Ambiente


2.1 Créase el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, cuya
función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y
sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella.
2.2 El Ministerio del Ambiente es una persona jurídica de derecho público y constituye
un pliego presupuestal.
Artículo 3.- Objeto y objetivos específicos del Ministerio del Ambiente
3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal
que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los
recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo
integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía
con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
3.2 Son objetivos específicos del Ministerio del Ambiente:
a. Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservación y el uso
sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales
protegidas y el desarrollo sostenible de la
Amazonía.
b. Asegurar la prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y
revertir los procesos negativos que los afectan.
c. Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible.
d. Contribuir a la competitividad del país a través de un desempeño ambiental
eficiente.
e. Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas
nacionales.
f. Los objetivos de sus organismos públicos adscritos, definidos por las respectivas
normas de creación y otras complementarias.
 Autoridad Nacional de Agua – Decreto Legislativo 997
1ra Disposición Complementaria
Crease la Autoridad Nacional del Agua, como organismo público adscrito al Ministerio
de Agricultura, responsable de dictar normas y establecer los procedimientos para la
gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos.
La Autoridad Nacional del Agua, es la encargada de elaborar las políticas y estrategias
nacionales de recursos hídricos y el Plan Nacional de Recursos hídricos, ejerciendo
potestad sancionadora en la materia de su competencia.
 Reglamento Nacional de Edificaciones – Decreto Supremo Nº 011-2006-
Vivienda
Mediante Decreto Supremo Nº 015-2004- Vivienda, se aprobó el Índice y la estructura
del Reglamento Nacional de Edificaciones –RNE, que contiene las normas técnicas
para habilitaciones urbanas y edificaciones, siendo que en su artículo 7º deroga
expresamente la Resolución Ministerial Nº 962-78-VC-3500.
Artículo 1.- Aprobación
Apruébese sesenta y seis (66) Normas Técnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones – RNE, comprendidas en el Índice aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 015-2004- Vivienda.
Artículo 2.- Vigencia

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El Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE, entrara en vigencia a partir del día


siguiente de su publicación, en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 3.- Derogación Expresa y Genérica
Deróganse los Decretos Supremos Nº 039-70-VI y Nº 063-70-VI, que aprobaron la
totalidad de los títulos del Reglamento Nacional de Construcciones-RNC, así como sus
normas modificatorias, complementarias y sustitutorias, y toda norma legal que se
oponga en lo que corresponda, a partir de la vigencia del Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE.
 Reglamento de Transporte Urbano - Ordenanza Nº 014 – MML
El Reglamento de Transporte Urbano, es de aplicación para el total del servicio público
de transporte urbano e interurbano de pasajeros de ómnibus y otras modalidades en la
provincia de Lima.
Está conformado por Tres Secciones y 13 títulos, además de Disposiciones
Complementarias, Transitoria y Disposición Final.
 Modificación de Reglamento de Transporte Urbano- Ordenanza Nº 351
Mediante la Ordenanza N º 351, se efectúa la modificatoria de la ordenanza Nº 014 y
modificatorias Nº 154, 174, 196 y 231; que aprobaron el Reglamento de Transporte
Urbano, Interurbano de Pasajeros de Ómnibus y otras modalidades para la provincia
de Lima.
Reducción de Contaminación Ambiental- Resolución Directoral Municipal Nº 180-04-
MML/DMTU.
La Ordenanza Nº 619, establece el sistema de incentivos por mejora de la calidad del
servicio de transporte por medio del cual las personas jurídicas concesionarias o
autorizadas a prestar el servicio público de transporte regular de pasajeros pueden
acceder a beneficios de descuentos en los montos que ascienden sus deudas por
concepto de infracciones al transporte, se indica que los requisitos para acceder a los
incentivos son la disminución de infracciones, la reducción de la contaminación
ambiental y la implementación y respecto de paraderos de ruta.
El Anexo Nº 1, establece el procedimiento de control de cumplimiento para la
reducción de contaminación ambiental producidos por vehículos de la flota vehicular
de la persona jurídica concesionaria o autorizada a prestar servicio público de
transporte regular de pasajeros.
 Ley Sistema de Defensa Civil –Decreto Ley Nº 19338
Artículo 1.- Créase el Sistema de Defensa Civil (*), como parte integrante de la
Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la población, previniendo daños,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en caso
de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen.
Artículo 2.- Son objetivos del Sistema de Defensa Civil
a. Prevenir daños, evitándolos o disminuyendo su magnitud;
b. Proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las circunstancias del
desastre o calamidad;
c. Asegurar la rehabilitación de la población afectada;
d. Concientizar a la población en el rol de la Defensa Civil y su participación en ella.
e. Asegurar, además, en cualquier caso, las condiciones que permitan el
desenvolvimiento ininterrumpido de las actividades del país.

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 Modificación Reglamento del Sistema de Defensa Civil –Decreto Supremo


Nº 069-2005-PCM
Artículo 1.- Modificación del artículo 8 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Defensa Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD.
Modifíquese el penúltimo y último párrafo del artículo 8 del Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Defensa Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD,
en los términos del siguiente texto:
“Para efectos del inciso “e” del presente artículo corresponderá a los Comités de
Defensa Civil de los Gobiernos Locales, canalizar su solicitud a través del Comité
Regional de Defensa Civil respectivo, cuya presidencia está a cargo del Gobierno
Regional correspondiente, el cual la evaluará y de considerar su viabilidad la elevará al
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para su evaluación y trámite, previa
opinión de los Sectores comprometidos, y del Consejo Nacional del Ambiente -
CONAM en materia relacionada con el ambiente, en el marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental. La solicitud de la declaratoria del Estado de Emergencia por
desastres de cualquier índole o por peligro inminente de que se produzcan, deberá
contar con el Informe de Evaluación de Daños o de Riesgos emitido por el Comité
Regional de Defensa Civil y por las demás entidades o sectores comprometidos,
debiendo incluir los detalles de los requerimientos para la rehabilitación de las zonas
afectadas.
De ser procedente la solicitud, el INDECI deberá remitir a la Presidencia del Consejo
de Ministros, el proyecto de Decreto Supremo que consigne el plazo, el ámbito
geográfico o circunscripción territorial comprendida en la declaratoria del Estado de
Emergencia, precisando las acciones orientadas a superar en forma inmediata la
amenaza o daños ocasionados por los desastres, las que no excederán de sesenta
(60) días. Asimismo, deberá anexar un informe técnico que recomiende las acciones
para afrontar el Estado de Emergencia.”
 Reglamento de Calidad de Prestación de Servicios de Saneamiento –
Resolución de Concejo Directivo Nº 011-2007_SUNASS-CD
Según el Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM, la SUNASS
ejerce funciones supervisora, y de solución de reclamos, con respecto a las
actividades que involucran la prestación de los servicios de saneamiento, dentro del
ámbito de su competencia cautelando de forma imparcial y objetiva, los intereses del
Estado, de los inversionistas y de los usuarios.
Considerando que la normativa vigente sobre las características de la calidad de la
prestación de los servicios de saneamiento, así como, las obligaciones y derechos de
las EPS y usuarios, se encuentra dispersa en diversos instrumentos normativos
emitidos por la SUNASS.
Se resolvió aprobar el “Reglamento de Calidad de la Prestación de los Servicios de
Saneamiento”, acuerdo adoptado en la Sesión de Concejo Directivo Nº 026-2006.
Artículo 1.- Objetivo
El presente Reglamento tiene como objetivo regular las características del calidad que
debe de tener la prestación de los servicios de saneamiento bajo el ámbito de
competencia de la SUNASS, empezando por el acceso e incluyendo aspectos
técnicos, comerciales, de facturación y medición de consumos, hasta el cierre de los

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servicios, así como, los derechos y las obligaciones de las EPS y los usuarios y las
consecuencias de sus incumplimientos.
Igualmente, el presente Reglamento regula la actuación de otros agentes que
intervienen para lograr la calidad de los servicios bajo la competencia de la SUNASS.
Artículo 2.- Alcances
La presente norma es de paliación obligatoria para:
a. Las Entidades Prestadoras de Servicios de saneamiento, (en adelante EPS)
públicas, municipales, privadas o mixtas.
b. Los titulares de las conexiones, usuarios y solicitantes de acceso a los servicios
c. Entidades contrastadoras en cuanto a las actividades que afectan directamente la
prestación de los servicios de saneamiento.
Los servicios de saneamiento regulados por la presente norma son el servicio de agua
potable y el servicio de alcantarillado sanitario prestados por la EPS.
 Normas Técnicas Peruanas INDECOPI
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual - Indecopi, a través de la Comisión de Reglamentos Técnicos y
Comerciales -CRT, (conforme a lo establecido en el Artículo 26º del Decreto Ley
25868, Ley de Organización y Funciones del INDECOPI, modificado por el Decreto
Legislativo 807), es el Organismo Peruano de Normalización, encargado de la
aprobación de las Normas Técnicas Peruanas, recomendables para todos los sectores
y de las Normas Metrológicas Peruanas.
El Indecopi es miembro de la International Organización for Standardization - ISO, país
afiliado de la International Electrotechnical Comisión - IEC, miembro de la Comisión
Panamericana de Normas Técnicas COPANT y del Comité Andino de Normalización -
CAN.
Las actividades de Normalización en el Perú se realizan sobre la base del Código de
Buena Conducta para la Adopción, Elaboración y Aprobación de Normas que figura
como Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, que
fuera incorporado a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa 26407.
Dicho Código viene siendo implementado por la Comisión a través del Sistema
Peruano de Normalización, del cual forman parte el Reglamento de Elaboración y
Aprobación de Normas Técnicas Peruanas y el Reglamento de Comités Técnicos de
Normalización, aprobados mediante Resolución 0072-2000/INDECOPI-CRT.
Las Normas Técnicas Peruanas son elaboradas con la participación de representantes
de todos los sectores involucrados: producción, consumo y técnico, constituidos en
Comités Técnicos de Normalización - CTN, a la fecha se cuenta con 66 CTN
conformados, de los cuales 55 están operativos, estos últimos desarrollan los
Proyectos de Normas Técnicas Peruanas en diferentes campos: construcción,
alimentos, gestión, seguridad, etc.

3.2 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional del proyecto es de carácter transectorial, dado que requiere de la


consideración para el desarrollo del proyecto de pre inversión de normativa de los
distintos sectores del estado; respecto al desarrollo del proyecto de pre inversión, el
Ministerio de Economía y Finanzas, regula todo el proceso para obtener la viabilidad,
como un requisito considerado en la Normativa del SNIP, se considera que se debe de

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contar con viabilidad ambiental, para otorgar la viabilidad del proyecto de pre inversión;
en ese sentido, es aplicable la normativa del Ministerio del Ambiente, para lo
concerniente al desarrollo de los estudios ambientales y recursos hídricos, así como,
las normativa específica del sector saneamiento en la materia, regulada por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; así mismo, es aplicable, la
normativa del Ministerio de Agricultura en lo que corresponde a los recursos naturales,
la del Ministerio de Educación, en lo concerniente a la preservación del patrimonio
cultural del estado, así como, del Ministerio de salud, en lo que respecta a la
regulación de calidad de agua y vertimientos.
El presente proyecto de pre inversión está enmarcado dentro de los lineamientos de
política funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), normada por la
Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, de fecha 28/06/2000),
Ley Nº 28802: Modificación del Sistema Nacional de Inversiones, de fecha 21/07/2006
y modificatoria Decreto Legislativo Nº 1005 ( 03/05/08); el Decreto Supremo Nº 102-
2007 EF: Reglamento del SNIP, de fecha 02/08/2007 y modificatoria Decreto Supremo
Nº 185-2007-EF (Modificación 2da Disposición Complementaria Reglamento Ley
SNIP); Resolución Directoral Nº 009-2007- EF/68.01- Directiva del SNIP y su última
modificatoria Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, que aprobó la DIRECTIVA
GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
Así mismo, el proyecto está comprendido por la normativa ambiental, establecida en
la Ley Nº 28611-Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificación de Ley General del
Ambiente, Ley Nº 27446-Ley del Sistema Nacional del Ambiente y DL 1078-
Modificación Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, RM Nº 165-
2007-VIVIENDA- Política Ambiental Sectorial del Sector Saneamiento y RM Nº 218-
2008-VIVIENDA-Plan de Gestión Ambiental Sectorial, DL Nº 1013- Creación del
Ministerio del Ambiente y DL Nº 1039-Modificación del Ministerio del Ambiente; así
como en la normativa relacionada a recursos naturales, normada por DL Nº 1081 –
Creación del Sistema Nacional de Recursos Hídricos, DL Nº 997 – Creación de
Autoridad Nacional del Agua y DL Nº 1083 – Aprovechamiento eficiente y
conservación de recursos hídricos.

3.3 NORMAS QUE SE RELACIONAN CON EL PROYECTO

Las normas que se relacionan con el Proyecto se enumeran a continuación, la


descripción se detalla en el ítem
- La Constitución Política del Perú, 1993.
- Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 y Modificación de Ley General del
Ambiente –DL Nº 1055.
- Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley Nº 27446 y
Modificación Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – DL
Nº 1078
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del aire - D.S.
074- 2001-PCM.
- Reglamento Nacional de Edificaciones.

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- Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construcción Civil, RM Nº 153-85-


VS-VC-9600.
- Ley General de los Residuos Sólidos - Ley Nº 27314 y DL Nº 1065 –
Modificación de Ley general de Residuos Sólidos.
- Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos - DS 057-04-PCM.
- Reglamento de Calidad de Prestación de Servicios de Saneamiento –
Resolución Nº 011-2007-SUNASS-CD.
- Ley General de Salud (Ley Nº 26854).
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 21147).
- Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293).
- Ordenanza para la Supresión y Limitación de Ruidos Nocivos y Molestos-
Ordenanza Nº 015-MML

4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LÍNEA BASE

4.1 AMBIENTE FISICO

4.1.1 Área de Influencia


4.1.1.1 Criterios para Establecer Delimitación de Área de Influencia Ambiental
En la evaluación de los impactos ambientales que potencialmente puede originar un
proyecto de infraestructura será importante definir el área de influencia ambiental del
mismo, para poder en ella identificar las características ambientales pre-existentes a la
ejecución de las obras, para así establecer una línea base que sirva de referencia y
comparación de la futura situación ambiental que se espera como resultado de la
operación y mantenimiento de la infraestructura.
El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental, será reconocer
los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se
desarrollaran en el proyecto, tanto en la fase de construcción como en la operación.
Al respecto debemos de tener en cuenta que el medio ambiente relacionado con el
proyecto se puede caracterizar como un ambiente físico (con sus componentes suelo,
agua y aire) en el que existe y se desarrolla una diversidad (componentes flora y
fauna), así como, un ambiente socioeconómico, con sus evidencia y manifestaciones
culturales.
El otro aspecto a tener en cuenta será una identificación precisa de las actividades que
serán desarrolladas durante las fases de construcción y operación.
Para establecer en forma definitiva el área de influencia ambiental del proyecto, se
efectúa no solo una identificación, sino también una evaluación de los impactos
ambientales potenciales y los riesgos debidos al proyecto que puedan tener
implicancias en la vulnerabilidad de los componentes ambientales.
Por lo expuesto se ha considerado conveniente distinguir los siguientes conceptos:
- Area de influencia directa.
- Area de influencia indirecta.

4.1.1.2 Área de Influencia Directa


Se define como área de influencia directa al espacio físico que será ocupado en forma
permanente o temporal durante la construcción y operación de la infraestructura

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requerida en la obra prevista, así como, al espacio ocupado por las facilidades
auxiliares del proyecto.
El área de influencia directa del estudio comprende las 2 comunidades del Anexo de
Rosaspata y Patahuasi, del distrito de Anco – La Mar – Ayacucho.

4.1.1.3 Área de Influencia Indirecta


El área de influencia indirecta del proyecto es definida como el espacio físico en el que
un componente ambiental afectado directamente afecta a su vez a otro u otros
componentes ambientales no relacionados con el proyecto, aunque sea con una
intensidad mínima. Esta área deberá estar ubicada en algún tipo de delimitación
territorial.
Por lo cual, basándose en el análisis territorial efectuado y la ubicación de las
comunidades, así como, las características operativas de las obras, se puede
establecer como área de influencia indirecta del proyecto al ámbito de las
comunidades y áreas urbanas colindantes con las áreas de influencia, considerando
que los efectos de los impactos ambientales, serán percibidos en un radio no mayor a
150 mts de las área y/o zonas urbanas limítrofes con el área de estudio.

4.1.2 Climatología
El territorio del distrito de Anco comprende dos zonas geográficas, Sierra y Selva;
abarcando varios pisos ecológicos o regiones naturales que van desde la selva alta o
rupa rupa hasta las zonas Yunga fluvial, Quechua, Suni, y Puna. Está comprendido
entre los ríos Apurímac en la selva y Torobamba, principal afluente del río Pampas en
la sierra.
 Tipo de Clima
En el distrito de Anco, el clima, las temperaturas y las precipitaciones son variadas y
están definidas por las zonas de vida natural o los pisos ecológicos que comprende,
por consiguiente identificamos cuatro zonas diferentes , de las cuales el proyecto se
encuentra dentro de la siguiente zona:
En la zona tropical o selva alta, se tiene un clima cálido caracterizado por su tupida
vegetación entre arbustiva y boscosa. Con una humedad relativa promedio anual de
85 %, y con precipitaciones que van de 1800 a 2200 m.m. anual, principalmente
durante los meses de octubre a abril. La temperatura oscila entre 20 y 35 ºC con
registros mayores en los meses de mayo a setiembre que definen dos épocas muy
diferenciadas: Abundantes lluvias entre los meses de noviembre a marzo.
Sequía, en el periodo de abril a Septiembre.
 Precipitación.
Del conjunto de isoyetas representadas para el VRA, se tiene un núcleo de alta
precipitación (isoyeta de 2 000 mm) que se ubica al norte del Río Apurímac en la
confluencia con el Río Mantaro (inicio del Río Ene), abarcando el llano amazónico de
los distritos de Llochegua, Sivia, Ayna, Santa Rosa, Pichari y Kimbiri; las isoyetas
correspondiente a 1 5000 y 1 000 mm se ubican en las zonas bajas e intermedias de
la provincia de Huanta, La Mar y La Convención; en cambio la isoyeta de menor
precipitación, 500 mm, se ubica en la región de la Cordillera Oriental (provincia de
Tayacaja), zonas más altas de la provincia de Huanta, La Mar y la región Subandina
(provincia La Convención)

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Temperatura.
En el área del VRA, la temperatura media mensual y anual es variable registrando
valores más altos en las riberas del Río Apurímac y los valores más bajos en la
Cordillera Oriental y Cordillera Subandina.

La temperatura promedio anual más alta del VRA es de 25,3 ºC y se registra en la


estación de Pichari (540 m.s.n.m); disminuyendo la temperatura a medida que
aumenta de altitud, así en San Miguel con 16,3 ºC (2 661 m.s.n.m); Salcabamba con
13,2 ºC (2 900 m.s.n.m); Pampas con 11,0 ºC (3 260 m.s.n.m) y Vilcabamba con 8,5
ºC

 Humedad Relativa
En el área del VRA, la humedad relativa media mensual y anual es variable
registrando valores más altos en las riberas del Río Apurímac y la Cordillera
Subandina y los valores más bajos en la Cordillera Oriental.

La humedad relativa promedio anual más alta del VRA es de 82,1% y se registra en la
estación de Pichari (540 m.s.n.m); disminuyendo la humedad a medida que aumenta
de altitud, así en San Miguel es de 72,3% (2 661 m.s.n.m); Salcabamba con 80,1% (2
900 m.s.n.m); Pampas con 73,6% (3 200 m.s.n.m) y Vilcabamba con 89,0% (4 000
m.s.n.m) esta situación se justifica por el enfriamiento y condensación del aire debido
a la altitud y a la persistencia de los vientos alisios consecuente de la circulación
general de la atmósfera.

 Viento superficial
Las lluvias en la zona se ven influenciadas por los vientos del este, nor-este y sur que
traen consigo nubes húmedas, provenientes de la llanura amazónica

 Nubosidad
Se caracteriza porque la nubosidad estratiforme baja con su base en algunas zonas
muy cerca a la superficie pero mayormente entre 300 a 600 m.s.n.m muestra un
relativo debilitamiento y mayor presencia de nubosidad media y alta. Se estima que
dicha cubierta nubosa, continué decreciendo en densidad para una mayor
manifestación de brillo solar y temperatura del aire de la selva peruana.

4.1.3 Calidad del Aire

La presencia de botaderos a cielo abierto y las actividades comunales como las ferias,
fiestas patronales, aniversarios, etc., generan la acumulación de mayor cantidad de
residuos sólidos lo que ocasiona olores y gases desagradables.

Así mismo la quema de estos residuos incrementa la contaminación atmosférica.

 Evaluación de polvo atmosférico sedimentable

La zona no presenta fuentes potenciales de contaminación atmosférica industrial, sin


embargo al no tener quema de bosques y estar rodeada de un entorno de cerros con
vegetación, por efecto del viento se genera polvo ambiental que impacta en la
comunidad. La emisión de gases de combustión es reducida por la baja densidad
vehicular.

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4.1.4 Ruido Ambiental

El funcionamiento de los vehículos durante el desarrollo de las actividades de


construcción producirá un incremento de los niveles de ruido. Dada la naturaleza de
las actividades a desarrollarse en esta etapa constructiva, los niveles de ruido serán
discontinuos, con excepción de aquellos lugares en donde funcionarán los
campamentos temporales, debido al uso de generadores de energía, siendo el
incremento de los niveles sonoros puntual, temporal y discontinuo.

Los niveles de ruido alcanzarán valores máximos de muy corta duración cercanos a
80 dB en zonas donde operen los vehículos motorizados, para proveer soporte
logístico a cuadrillas. El valor máximo de exposición depende de la topografía del
terreno y será menor en la zona de los valles que en los lugares altos.

Cuadro Nº01
Estándares nacionales de la calidad ambiental para ruido

El impacto se calificó como muy poco significativo, directo, de inevitable ocurrencia y


temporal. Como medida de prevención las maquinarias y equipos deberán estar en
perfecto estado de funcionamiento, asimismo, los equipos de generación eléctrica se
ubicarán lo más alejado posible de los centros poblados.

4.1.5 Geología

La presente evaluación geológica plantea el reconocimiento de las principales


formaciones rocosas del área, sus características físicas, químicas y estructurales, así
como sus implicancias ambientales respecto a las obras de la carretera previstas por
el proyecto. El estudio se desarrolla sobre la base de la información publicada por el
INGEMMET en sus cuadrángulos geológicos a escala 1:100 000, complementados
con trabajos de interpretación de imágenes de satélite y con observaciones directas
en recorridos de campo

La geología del sector de selva es en cambio bastante compleja, y en este corto


recorrido se encuentran diversas formaciones sedimentarias cretácicas y terciarias,
todas afectadas por importantes deformaciones tectónicas de fallas y pliegues.
Geología de la zona del proyecto

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4.1.6 Geomorfología

Los rasgos geomorfológicos presentes en el área de estudio, son el resultado de los


procesos tectónicos y plutónicos sobreimpuestos por procesos de geodinámica, que
han modelado los rasgos morfoestructurales de la región.
El estudio tiene por finalidad delimitar las unidades geomorfológicas de la provincia de
La Mar. Puede decirse que el relieve de la provincia de La Mar es geodiverso, es
decir, bastante heterogéneo, tanto en naturaleza y tipo de material que lo constituyen,
cómo de las acciones que lo estructuran y modelan.

Existe un amplio espectro de unidades geomorfológicas, sin embargo hay un


predominio de las que corresponden a los sistemas Montañosos de la Cordillera
Oriental. Estos sistemas Montañosos de la Cordillera Oriental ocupan más del 60 %
de la superficie del territorio de Vrae. Los sistemas de valles y relativamente planas
que forman parte del sistema fluvial son menores. Estos sistemas de relieve de
diferente naturaleza, son afectados por procesos erosivos de vertiente de diferente
magnitud y frecuencia.

Los eventos erosivos representan, ocasionalmente, una amenaza para la población y


para sus actividades productivas. Estimamos que las zonas de mayor riesgo, donde la
población, infraestructura y actividades económicas son vulnerables a estos procesos,
están localizadas en el entorno de la valle y en los poblados localizados a lo largo de
ellas.

Donde los relieves montañosos, el accionar de las intensas lluvias hacen que se
desencadenen deslizamientos afectando directamente al bienestar de la población.
Sin embargo, como el medio físico se comporta como un gran sistema de relieves

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vinculados entre sí, dentro de un mismo ciclo erosivo, gran parte del territorio Vrae
posee un alto grado de susceptibilidad a los procesos erosivos.

Geomorfología de la zona del proyecto

4.1.7 Geodinámica y Sismicidad

El área de emplazamiento de las obras no es vulnerable a procesos geodinámicos


externos e internos, que pueden repercutir en su desarrollo socio económico; en lo que
respecta a la geodinámica externa al ser un área selva, existen riesgos de fenómenos
hidrodinámicos (deslizamientos, huaycos, aluviones) y los fenómenos geodinámicos
que se pueden presentar son deslizamientos menores de material aluvial.
La geodinámica interna está representada por la sismicidad del area, se indica que los
sismos de Sudamérica son atribuidos a la interacción de las placas Sudamericana y de
Nazca (del Pacífico). La placa de Nazca es subducida bajo la placa Sudamericana a lo
largo del borde Oeste del continente, formado en la zona de contacto la fosa
continental. En la zona central de la costa del Perú, la placa de Nazca buza bajo el
continente con un ángulo del orden de 10º a 15º y penetra con velocidad de
aproximadamente 9 cm/año.
El área de estudio se enmarca dentro del cuadro morfotectónico de la selva y el borde
oriental andino, que fueron afectados por una tectónica polifásica desarrollada durante
la orogénesis andina, la cual que dio lugar a una deformación con plegamientos
acompañada de ruptura. Esta tectónica se dio en fases sucesivas que devienen desde
el Cretáceo y continúan en el Terciario inferior y superior, hasta el cuaternario. En esta
extensión territorial, no existe la presencia de manifestaciones tectónicas como
fallamientos, pero si el fracturamiento de diferente intensidad de los macizos rocosos
tanto sedimentarios como intrusivos.
El estudio de la sismicidad tiene por objeto determinar la amenaza o peligro sísmico,
donde las características sismotectónicas regionales en la selva central del Perú, son
el resultado de la interpretación de las placas de Nazca y Sudamericana. La primera
subduce o se introduce debajo de la segunda con ángulos variables. En aquellos

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tramos donde el ángulo es igual o mayor que 30°, como ocurre en el sur del Perú,
provocan fracturas en la corteza y la fricción incrementa la temperatura y se tiene la
presencia de volcanes.
En los siguientes cuadros las escalas establecidas para la determinación de las
intensidades sismicas
Escala de Richter
La medida cuantitativa de la energía liberada por un sismo, se denomina magnitud.
La escala que permite determinar los sismos de acuerdo a su capacidad energética se
denomina Escala de Richter.
Cuadro Nº 22 Escala Richter

Escala de Mercalli
La medida cualitativa de los efectos de un sismo, se denomina intensidad. La escala
generalizada para medir una intensidad sísmica, se denomina Mercalli (MM), que
consta de doce (12) grados.
Cuadro Nº 22 A Escala Mercalli

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El ámbito de influencia del proyecto se encuentra ubicado en la zona 2 de acuerdo a la


zonificación sísmica del Perú, el cual indica que en la zona del proyecto tiene una
calificación bajo de acuerdo según niveles de peligros sísmicos como se muestran en
los siguientes mapas.

Mapa de zonificación sísmica

Mapa de calificación de provincias según niveles de peligros sísmicos

4.1.8 Topografía
La mayor parte del territorio es de topografía accidentada con pendientes que van de
45º a 65º, sin embargo cuenta con pequeñas llanuras y terrenos ondulados. Existe un
predominio de tierras de cultivo con pendientes elevadas.

Topografía de la zona del proyecto

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4.1.9 Clasificación y Uso actual de Suelos

 Uso del suelo


El uso actual del suelo del área de estudio comprende básicamente zona rural, en un
100%, no se encuentran urbanas. Alrededor de la zona de proyecto se observó cerros
eriazos los cuales conforman el paisaje y constituyen las zonas de bosques naturales.

4.1.10 Zonas de vida /Entorno ecológico

En el sistema de Zonas de Vida de L.R. Holdridge, la unidad central es la zona de


vida la cual comprende temperatura, precipitación y evapotranspiración; el objetivo de
dicha zonificación es el de determinar áreas donde las condiciones ambientales sean
similares, con el fin de agrupar y analizar las diferentes poblaciones y comunidades
bióticas, para así aprovechar mejor los recursos naturales sin deteriorarlos y
conservar el equilibrio ecológico (Puelles, 2011).
En la zona del proyecto se detectaron los siguientes zonas de vida

 Bosque Muy Húmedo - Subtropical (bmh-S)


Esta zona de vida en el área de estudio constituye el ámbito que se ubica por debajo
del bosque muy húmedo - Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-
S ∆ bp-S). El rango altitudinal fluctúa entre 300 y 400 msnm, sobre lo cual se estima
una precipitación media anual de 3 130 a 4 110 mm, y una temperatura media anual
que varía entre 25.3 y 24.7ºC. La evapotranspiración potencial fluctúa entre 1 060 y 1
414 mm.

 Bosque Pluvial - Subtropical (bp-S)


Esta zona de vida constituye el ámbito que se ubica encima del bosque muy húmedo -
Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-S ∆ bp-S).

El rango altitudinal fluctúa entre 600 y 800 msnm, sobre el cual se estima una
precipitación media anual de 6 060 a 8 020 mm, y una temperatura media anual que
varía entre 23.6 y 22.4ºC. La evapotranspiración potencial fluctúa entre 1 060 y 1 414
núm.

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Zonas de vida en el área del proyecto

Zonas de vida en la zona de influencia del proyecto

4.2 AMBIENTE HIDRICO


4.2.1 Hidrología
El recurso agua en la zona del proyecto es relativamente abundante, ya que se tiene a
sus orillas el río Apurímac, que es uno de los ríos más importantes del departamento
de Ayacucho. Sin embargo, esta se concentra en mayor cantidad en los meses de
enero a marzo, bajando su caudal en los meses de abril a noviembre.

En la zona de selva, la agricultura aparentemente no requiere de riego puesto que los


suelos son húmedos. Sin embargo discurren numerosos ríos que son tributarios del río
Apurímac, siendo este uno de los ríos más importantes del departamento de
Ayacucho, de gran caudal y del cual depende el desarrollo del Valle del Río Apurímac,
Su gran extensión se incrementa cuando se une al Río Mantaro y forma el Río Ene,

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que en conjunto dividen a tres departamentos: Ayacucho, Cuzco y Junín, y por ello su
gran importancia. Hasta aproximadamente el año 1999 fue la única vía de
comunicación y comercio entre todas las comunidades del Valle, el cual actualmente a
pesar de existir carreteras que comunican la mayoría de comunidades y aún se sigue
usando la vía fluvial.

El Distrito de Anco está delimitado por dos cuencas hidrográficas muy importantes que
determinan la diversidad de climas y zonas de vida natural siendo estas: la Cuenca
Hidrográfica del Río Pampas y la cuenca Hidrográfica del Río Apurímac.

4.2.2 Hidrogeología
El reservorio acuífero de la selva Lima está constituido por depósitos aluviales del
cuaternario reciente de los Valles del Río Apurímac y Ene. Estos depósitos están
representados por cantos rodados, gravas, arenas y arcillas, los cuales se encuentran
intercalados en estratos y/o mezclados entre sí, tiene un ancho variable, cuyos
sectores más estrechos corresponden a las partes altas de los valles, aguas arriba de
Lechemayo.
La hidrogeología en la zona del proyecto, se manifiesta por la presencia de canales
subterráneos que circulan hacia las partes bajas des de las alturas de la ceja de selva,
el cual es un importante fuente de captación para sistemas de abastecimiento de
agua potable en muchas comunidades dentro del distrito de Anco.

4.3 AMBIENTE BIOLOGICO

4.3.1 Flora
La vegetación existente en los lugares del botadero de residuos ha sufrido síntomas
de amarillamiento y posterior marchites, ello ha generado una zona desolada.

Los lixiviados contienen un gran número de elementos y sustancias tóxicas como son
metales pesados, detergentes, plaguicidas y plastificantes, cuyas concentraciones
varían de acuerdo con diversos factores como son la distancia recorrida por el
lixiviado, temperatura, acidez, precipitación pluvial y tipo de suelo; estas substancias
producen efectos adversos en la flora y la fauna silvestres que van desde la
bioacumulación de algunas de ellas, hasta la muerte por intoxicación aguda en
numerosas especies.

Flora en la zona del proyecto

4.3.2 Fauna
En el Valle del Río Apurímac se han diferenciado los siguientes pisos de bosques: a)
bosque de lluvias de montaña, que incluye toda la cuenca del río Apurímac y los
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flancos laterales desde 430 msnm hasta aproximadamente 1200 msnm; alberga
especies de la selva baja y de la selva alta; b) bosque de neblina, como el de las
montañas altas de la Cordillera Oriental desde aproximadamente 1300 a 2550 msnm,
se trata del piso donde la fauna que habita es propia y característica de selva alta y c)
Bosque enano o monte chico, entre 2550 – 3,300 msnm, alberga especies propias de
la selva alta y algunas de la puna y d) pajonales alto andinos que alberga especies
propias de la puna. Por otro lado, la fisiografía del suelo, cobertura vegetal, gradiente
latitudinal, grado de intervención humana, clima, entre otros factores han modelado
diversos tipos de hábitats, que son espacios o ambientes donde las especies de fauna
silvestre satisfacen sus necesidades de alimentación, refugio, descanso y
reproducción. Así, en el Valle del Río Apurímac (VRA) las diversas poblaciones de la
fauna silvestre se encuentran habitando en los siguientes tipos de hábitats.
Las actividades que desarrollan los habitantes de las comunidades del distrito de
Anco, viene generando permanentemente deterioro en la fauna especialmente
silvestre. En los últimos años casi han desaparecido algunas especies debido a la
caza sin ningún control. Prácticamente se ha extinguido la chinchilla, como también se
ha reducido drásticamente la población del oso de anteojos, venados, y otras
especies. El uso de dispositivos de pesca irracionales y prohibidos por ley como la
dinamita y sustancias tóxicas incrementan este proceso negativo.

La fauna como recurso natural renovable y de gran importancia económica, social,


científica, cultural y ecológica no está siendo conservada como parte del patrimonio
nacional, lo que es una responsabilidad de todos, sin embargo las autoridades
regionales y locales no hacen absolutamente nada para preservarla.
El Reino animal presenta en este Valle una diversidad de especies y en forma
abundante, entre ellos hay animales feroces y peligrosos, el Otorongo y Tigre, que es
el terror de los agricultores, y las diferentes especies de víboras que causan atroces
efectos con su mordedura, no olvidamos el Ascunay, hormiga negra, cuya mordedura
es dolorosa y provoca la fiebre. El murciélago que ataca a los hombres y animales y a
veces causa la muerte, las luciérnagas que brillan durante la noche con su poderosa
luz. También no nos olvidemos de los animales como el pichagua, perro de monte,
Mono, Puma, Lagarto, Tortuga, Trizino, Oso de Anteojos, Oso Hormiguero, Loro, etc.
Hay una infinidad de mariposas de variados colores, insectos, pájaros maravillosos por
su tamaño, color y canto.
Entre los animales comestibles, abundan, el Sajino (Monte Cuchi), que se parece y
vive como el cerdo en manadas, hay ocasiones que pueden atacar al hombre. El
venado es otra especie de exquisita carne. Existe también el Armadillo, el Sihuaco,
conejo de monte, de carne blanca y muy sabrosa, el Mazunzuri, que posee pelaje
parecido al tigrillo, el lagarto, el Cupte, el Huatari, el Ronsoco. Hay una gran variedad
de gallinas de monte, perdices, Paujiles, etc. Los monos no pueden faltar, son
pequeños y grandes, pero el animal más comestible es la Sachavaca, que antaño
habian en manadas en el Valle del Río Apurímac y Ene, y ahora se debate en
extinción.

Fauna doméstica
La fauna doméstica fue observada en los sectores urbanos comprobando la existencia
de poblaciones de pavos perros, gatos, gallinas y patos.

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4.4 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL


4.4.1 Aspectos Históricos y Características Demográficas.

 Aspecto Histórico del Distrito


Tiene la más grande extensión territorial a nivel distrital del todo el Perú son de
96,695.50 hectáreas de los cuales 39,853 hectáreas son cultivables, 24,074 hectáreas
son de bosques naturales, 29,810.50 hectáreas son de pastos naturales, 19 hectáreas
de pastos cultivados y 2,939 hectáreas comprenden tierras eriazas.

Es considerado como el distrito de mayor extensión territorial dentro de la provincia de


La Mar.

En la zona sierra la topografía es variada. Aproximadamente áreas verdes que


conformaron gran parte se caracteriza por el cultivo y producción del Cacao, Café,
productos cítricos y otros.

Cuenta con una población aproximadamente de 19483 habitantes y está ubicado en


una altitud que oscila entre Su ámbito territorial está comprendida desde los 650
m.s.n.m. a las orillas del río Apurímac hasta los 4800 m.s.n.m. en las alturas de
Pacobamba y Totora.

 Población actual y proyectada.


La población afectada por el proyecto corresponde a la población total de los anexos
de Cuculipampa, Achupa, Huayrurpata, Quillabamba, Lechemayo, Porvenir, Agua
Dulce, Patahuasi y Amargura se localizan en el distrito de Anco, quienes vienen
sufriendo por la falta de calidad del servicio de agua potable.
En los siguientes cuadros se observa la población actual y su proyección en el
horizonte de evaluación.

POBLACIÓN ACTUAL ( Po )
ANEXO NUMERO DE HAB.
ANEXO ROSASPATA 156 Hab.
ANEXO PATAHUASI 216 Hab.
FLOTANTES 144 Hab.
TOTAL 516 Hab.
FUENTE PADRON DE BENEFICIARIOS

4.4.2 Características de Servicios Sociales

 Vivienda
Según Censo de Población y Vivienda del 2007, los centros poblados inmersos en el
presente proyecto presentan las viviendas son de material rustico, consistentes en
muros de tabla o tapial, y que por lo general con una cobertura de techo a base de
calamina galvanizada. Sin embargo existe una tendencia en todos los anexos el
aumento progresivo de viviendas de material noble.

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Tipo de vivienda predominante en la zona del proyecto

 Educación

En el ámbito del proyecto, se cuenta con instituciones educativas inicial, primaria y


secundaria, precisando que solamente el centro poblado de Lechemayo cuenta con
los tres niveles educativos.

Cuadro N° 11
Instituciones Educativas en el ámbito del proyecto

CENTRO Y/O SUB TOTAL


COD. CENTRO TOTAL
ÍTEM PROGRAMA DOCENTES
MOD. POBLAD MATRICULA H
EDUCATIVO M
O
01 550525 I.E.P Nº.38706/MX-U. ROSAS PATA 30 11 19 1

02 508382 I.E.P Nº.38756/MX-U. PATAHUASI 41 21 20 2


FUENTE PDC ANCO 2013 - 2022

 Salud Publica
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades
EDA, IRA, ETS entre otros. Las enfermedades diarreicas agudas se presentan
en un 50% en niños menores de 5 años debido a los malos hábitos de higiene,
por el consumo de agua no potabilizada y el mal manejo de los residuos
sólidos generados durante todo el año.

Las infecciones respiratorias agudas se da mayormente en épocas de frío


(julio – agosto), esta infección no intervenida en su debido momento lleva hasta
la mortalidad a causa de la neumonía, así mismo las enfermedades dérmicas
se presentan en un alto porcentaje debido al contacto directo con los residuos
sólidos al momento de realizar sus labores en los campos de cultivo y en el
lavado de ropas e higiene personal en las fuentes de agua ya contaminadas
(riachuelos).

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4.4.3 Características de Servicios Públicos

 Servicio de Agua Potable.


Según la encuesta realizada a los beneficiarios entre el 18 al 22 de Noviembre de
2013 por el equipo técnico encargado de formular el proyecto, los anexos de
Cuculipampa, Achupa, Lechemayo, Porvenir , Quillabamba, Agua Dulce, tiene el 100%
de sus viviendas cuentan con el servicio de agua potable conectado a través de una
red pública, pero los sistemas no abastecen a las poblaciones las 24 horas al día,
debido a problemas de las captaciones individuales que año a año sufren disminución
provocando un problema en los sistemas existentes construidos en los últimos años.
En épocas de estiaje (mediados de junio, julio, agosto, mediados de setiembre) se
percibe una disminución de presión y continuidad en los sistemas, sumado a ello la
escaso tratamiento del agua teniendo en cuenta que las captaciones existentes se ven
afectadas por la producción sostenida de la coca y sus productos derivados que han
afectado las zonas de vida los síntomas de estas alteraciones se reflejan en la baja
productividad de los cultivos lícitos; disminución por área en la oferta de alimentos y
materias primas; degradación y pérdida de fertilidad del suelo, deterioro de la
vegetación cuyo efecto es la disminución de los ojos de agua y la contaminación de las
mismas.

En promedio el 60 % de las familias encuestadas consideran que se debe pagar por el


servicio de agua potable, la misma que redundará en el mantenimiento y operación del
servicio. Pero el 40% de las familias consideran que el agua no debe pagarse, porque
son de escasos recursos económicos y que no cuentan con el dinero para pagarlo.
Las familias asentadas en las comunidades beneficiarias del presente proyecto
realizan pago entre 1 a 3 nuevos soles por el servicio de agua potable, es así que, el
encargado de realizar la limpieza mensual con cloro son las juntas Administradoras de
Agua Potable, la misma que se realiza una vez al mes y más referido con el tema de
limpieza en el reservorio. Referente al mantenimiento, está es realizada por faenas
comunales y acuerdan un aporte entre 0.50 céntimos a un nuevo sol, la misma que se
da cuando existe una rotura de tuberías o accesorios en el sistema, realizado el
cambio no se realiza ningún pago, hasta la presencia de otra avería en el sistema de
agua y que por lo general se presenta entre 1 a dos veces por mes.
El consumo de agua por la población es beneficiarias del presente proyecto varían
entre 50-70 lt./hab./día., la cual está por debajo de la dotación mínima de la población
en zona de selva que es de 180-220 lt./hab./día.

 Servicio de alcantarillado
Los anexos beneficiarios tienen en su mayoría sistemas construidos recientemente de
alcantarillado de forma parcial, lo que permite que el problema de la disposición de
excretas se haya superado en la mayoría de anexos.

 Servicio de Limpieza Publica


Los habitantes que residen en el área de estudio, manifiestan que el servicio de
limpieza pública es deficiente, debido a la frecuencia baja con que realizan sus labores
y en algunas zonas por su accesibilidad no es factible; provocando que los pobladores
almacenen basura en sus viviendas o las depositen en la vía pública y terrenos
adyacentes a las viviendas.

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 Servicios de Energía Eléctrica y Telefonía


El servicio de electricidad tiene una cobertura aproximada de 60 % de la población
beneficiaria del proyecto, el cual se brinda durante las 24 horas del día. La tarifa que
se paga en promedio es de S/. 10.00 nuevos soles.

 Vías de Acceso y Transporte Publico


El acceso a la provincia de La Mar (San Miguel) a Ayacucho es a través de una Vía de
asfalto y carretera afirmada de 90 km. La vía por el cual se llega hasta Distrito de
Anco, y la localidades de Quillabamba, Huarurpata, Agua Dulce, Patahuasi,
Lechemayo, Achupa, Porvenir, Amargura y Cuculipampa siguiendo la carretera
Ayacucho Quinua aproximada mente de 6 a 7 horas (vehículo) con un total de 190 km.
El recorrido presenta las siguientes características. Ayacucho-Quinua 34 Km.,
asfaltado; Quinua-Tambo 49 Km., afirmado
Tambo-Anco 119 Km., afirmado.
Existe la vía principal la carretera nacional PE-28B, en el tramo comprendido entre la
ciudad de Huamanga y los distritos de Ayna- san Francisco, Kimbiri hasta punta de
carretera en el sector de cielo puncu, cuya proyección es empalmar con la carretera
que parte de la localidad de Quillabamba.
Para las localidades de Patahuasi, Lechemayo, Porvenir, Agua Dulce, Quillabamba,
Cuculipampa, Amargura y Huayrurupata el aeropuerto más cercano es el que está en
Palmapampa y Luisiana debidamente autorizadas por el Ministerio de Transportes,
para tránsito de naves pequeñas.

4.4.4 Aspectos Socioeconómicos y Culturales

 Características económicas

- Actividades Económicas
Las condiciones económicas de la zona son precarias, dedicándose la mayoría de la
población a la actividad agropecuaria; Se caracteriza por presentar un clima
semicálido muy húmedo, con dos estaciones del año bien definidas. Estaciones de
lluvia (Noviembre-Marzo) donde se instalan y desarrollan los cultivos de pan llevar.

Estación de secano (Abril-Octubre), realizándose la cosecha de los productos de abril


y mayo e inicio de siembra en Septiembre y Octubre. La vegetación es muy variada en
especies son terrenos de buena calidad.
Los productos que se obtienen luego de cada campaña agrícola son las siguientes:
Papa (nativas), maíz amarillo, Maní Café, cacao, caña de azúcar, Ajonjolí, yuca,
achiote, fríjol, pituca, menestras y otros. En cuanto a árboles frutales se tiene: la
naranja, lima dulce, mandarina, papaya, piña, pacae, mango, guanábana, carambola,
plátano y otras especies en pequeñas cantidades solamente para consumo interno.

- Niveles de ingresos mensuales por pobladores y por familia


La economía de los anexos presenta características muy especiales que para su
entendimiento es importante dar una mirada a la evolución de la actividad agrícola que
es el soporte de su economía que está relacionado a la colonización cocalera, por sus
altos precios en el mercado internacional, el cacao y el cube se posicionan como los
principales cultivos. No obstante, esta situación influye en las dinámicas productivas y
prioridades de cultivos de los agricultores.

PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El agricultor no es mono cultivador, en las chacras, junto a la coca suele sembrar


Cacao, café, frutales, etc. Pero la coca requiere menos inversión que los otros
productos y se cosecha hasta tres veces al año, a diferencia de los otros productos:
con pocos cuidados se obtienen más ingresos durante todo el año, de ahí que el
agricultor considere a la coca como una suerte de “Caja chica”.
De otra parte, dados los vínculos que mantienen los pobladores del valle con sus
familias en la sierra, la coca cumple un rol central en el trueque o intercambio de
productos tradicionales serranos cebada, maíz, chuño, papas etc) que continúan
siendo consumidos por las familias de la selva y es la zona agrícola más dinámica de
Ayacucho, por ende la de mayor crecimiento demográfico, con un campesinado
estrechamente vinculado al mercado.
Complementariamente, se desarrollan otras actividades como el comercio y servicios,
reflejado en el crecimiento de los principales centros poblados y el flujo de tránsito de
personas y de carga. Los últimos años, otro factor que viene generando un gran
movimiento comercial son las inversiones por parte del estado, en especial de los
gobiernos locales de Pichari y Kimbiri por el incremento de recursos proveniente del
canon gasífero.

Según la encuesta socioeconómica realizada a las poblaciones del ámbito del


proyecto se ha estimado en un ingreso promedio familiar de S/. 218.33 nuevos soles,
el cual no cubre la canasta básica familiar.

 Características sociales

- Niveles socio económicos


Estudios y diagnósticos de la zona del proyecto presenta niveles socio económicos
tipificados como “pobre” y en ciertas áreas “pobreza extrema” o muy pobre.
Sin embargo, tiene una población que se caracteriza por una efervescente dinámica
de generar actividades económicas que, siendo muchas de ellas de sobrevivencia, les
permite sentar las bases de una etapa encaminada a mejorar su nivel de vida dentro
de una organización social que se viene fortaleciendo. Y es que esta comunidad logró,
con mucho sufrimiento y convicción, minimizar la intervención subversiva de los
grupos terroristas que sentaron su bastión en este lugar en años anteriores, quedando
actualmente replegados pero aún presentes en sectores minoritarios.

- Características culturales
El idioma predominante que habla la población es el quechua en un 100 %.
La religión que profesa la población residente es la evangelica, sin embargo existe la
presencia de otros cultos.
Es importante tomar en cuenta los problemas de tipo social, encontrándose algunos
casos de drogadicción y alcoholismo, así como, pandillaje.
Uno de los problemas que ocasiona el trabajo en la niñez y adolescencia, es que
impide el acceso a la educaron, limitando las oportunidades de empleo, lo que
contribuye a la reproducción del ciclo de pobreza. El 35% de estos niños, son de
hogares donde solamente se encuentra un cónyuge, configurando una situación de
extrema vulnerabilidad, con fuertes implicancias negativas para el desarrollo del
menor.

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Las manifestaciones culturales son representadas únicamente por reuniones o fiestas


que se realizan en sus viviendas; además de reuniones religiosas de los diversos
cultos.

4.4.5 Arqueología
En las zonas altas del distrito de Anco existen ruinas arqueológicas, casonas e iglesias
históricas y un significativo número de atractivos naturales como paisajes, bosques y
lagunas, que pueden ofertarse en el mediano y largo plazo. A pesar de este potencial,
muchos de estos centros turísticos no han sido estudiados ni promocionados y son
todavía de difícil acceso
En función a los resultados del Estudio de Evaluación Arqueológica, se indica que en
el área de intervención, no se presenta evidencia o sitio arqueológico en superficie.

5. Medidas de Prevención / Mitigación de Componentes Vulnerables.


 Vulnerabilidad Física
Las medidas que se consideran para prevenir y/o mitigar el efecto de la vulnerabilidad
de la carretera, se indican a continuación:
 Evento : DESLIZAMIENTOS
 Medidas de Prevención:
- Proyectar las estructuras, en áreas de bajo riesgo de geodinámica activa
(deslizamientos), incorporar medidas de protección en las zonas de mayor
vulnerabilidad (anclajes, recubrimiento con concreto, obras de derivación de
flujos en zonas altas).
 Medidas de Mitigación:
- Elaborar Plan de Contingencia.
- Desarrollar procesos de rehabilitación, con técnicas constructivas adaptadas a
situaciones de emergencia
- Implementar Comité de Emergencia de la Municipalidad Distrital de Anco.

 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL.


Componente del proyecto para la mitigación de impactos ambientales negativos
generados con la implementación del proyecto.

 PLAN DE MONITOEREO ARQUEOLOGICO


Componente de la inversión destinado al plan de monitoreo arqueológico que puede
presentarse durante la ejecución del proyecto.

 CAPACITACION POR EL AREA TECNICA MUNICIPAL


Costos de capacitación y Área Técnica Municipal en temas de mantenimiento de vías
de comunicación (carretera).

6. DESCRIPCION DEL PROYECTO

6.1 COSTOS DEL PROYECTO

El proyecto involucra a la construcción de camino vecinal, se indica los costos de la


inversión inicial para la Alternativa técnica seleccionada, siendo la inversión total del
proyecto en S/. 13,694,890.70.

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Cuadro Nº 25 - Costo del proyecto


DESCRIPCION COSTO S/.
COSTO DIRECTO 9,988,154.54

GASTOS GENERALES 9.87% CD 1,118,277.31

UTILIDAD 5.00% CD 499,407.73

SUB TOTAL 11,605,839.58

IGV 18.00% 2,089,051.12

PRESUPUESTO TOTAL 13,694,890.70

6.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

El proceso de implementación del Proyecto de “CONSTUCCION CAMINO VECINAL


ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR -
AYACUCHO” comprende las siguientes etapas:

Cuadro Nº26 Cronograma de inversión

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6.3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El propósito de este capítulo es la descripción de los impactos ambientales potenciales


más importantes que se generarían por la ejecución del proyecto “CONSTUCCION
CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA
LA MAR - AYACUCHO” Se consideran los impactos del Proyecto sobre el medio y
viceversa, tanto en el sentido negativo como positivo.
Así mismo, se describen los impactos de acuerdo al período y duración en que
ocurrirían, considerando las etapas de construcción, operación y abandono de las
obras del Proyecto.
La identificación, análisis y descripción se realiza en base de la Matriz de Impactos
Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del
Medio Ambiente y del Proyecto; así como el grado de incidencia.

6.3.1 METODOLOGÍA
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los
impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistémico procesal causa -
efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente.
Esta interrelación se efectúa mediante la aplicación de tres procedimientos sistémicos:
La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistémico en
campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social, económico y cultural; así
como, en el diseño estructura y composición de cada obra del sistema de
saneamiento, de los procesos y actividades durante la construcción, funcionamiento y
abandono.
La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la Matriz de
Interrelación; aplicando criterios de evaluación y ponderación para el
dimensionamiento del impacto.
La descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente en función del
origen en el proyecto y la afectación en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación.

6.3.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS


En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los impactos
potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes etapas del
proyecto. Los recursos que serán afectados directamente (vegetación, fauna, suelo,
agua, aire, cultural y humano).
- Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto está referida al beneficio de
ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce
en pérdida de la calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin
producir un efecto ambiental.
- Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el
impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y
alta.

- Duración del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo,


calificándose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el

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año y Permanente, si su duración es de varios años. Asimismo, la duración


puede calificarse como Estacional, si está determinada por factores climáticos.

- Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos


son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su
evaluación, y se les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja,
Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.

- Significancia del Impacto: Incluye un análisis global del impacto, teniendo en


cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia
de estos sobre el ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta
como baja, moderada y alta.

6.3.3 PONDERACIÓN DE LOS IMPACTOS

Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las “actividades del
proyecto” generan sobre los “componentes del ambiente” (discriminados en “atributos”)
se realiza un análisis cuantitativo de estos impactos a través de una “matriz de
ponderación de impactos”.

Para ello se asume una valoración de los impactos en función a tres características o
propiedades principales de estos impactos, las cuales están orientadas a calificar el
grado de afectación ambiental (magnitud), la persistencia de los efectos sobre el
ambiente (duración) y la capacidad de ser revertidos (mitigabilidad):

- Magnitud : alta, moderada o baja,

- Duración : permanente, moderada o temporal, y

- Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.

Esta valoración de impactos está basada en el juicio del evaluador, la experiencia, el


conocimiento apropiado de los procesos, análisis de actividades similares, entre otros.

En la evaluación se ha aplicado un valor numérico en función del grado de afectación


previsible, concordante con los cambios que se producirán en cada obra o
componente del Proyecto, durante las etapas de acciones previas, construcción,
funcionamiento y abandono.

En el Cuadro Nº 55, se presenta un resumen de los procedimientos para la evaluación


de los impactos ambientales potenciales positivos y negativos, en función de los
criterios y ponderación; este procedimiento se aplica en la Matriz de Evaluación de
Causa- Efecto.

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Cuadro Nº 55
Criterios para Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

CRITERIOS DE ESCALA JERARQUICA PONDERACION DE IMPACTOS


SIMBOLO
EVALUACION CUALITATIVA
NEGATIVOS POSITIVOS
Positivo +
Tipo de Impacto TI
Negativo -
Baja(B) 1 1
Magnitud M Moderada(M) 2 2

Alta(A) 3 3
Temporal (T) 1 1

Duracion D Moderada(M) 2 2
Permanente(P) 3 3
Baja (B) 3

Moderada(M) 2
Mitigabilidad* MI
Alta(A) 1

No mitigable 3
Baja (B) 3-4 2-3

Significancia** S Moderada(M) 5-7 4

Alta(A) 8-9 5-6

(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos


(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que
intervienen en la evaluación

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se


procede a determinar la “significancia” de los mismos, que viene a ser la importancia
de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que según la escala cualitativa
puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios
anteriores, según la ecuación siguiente:
(S) = TI (M + D + MI)

6.3.4 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


La fase preliminar al proceso de identificación y evaluación de los potenciales
impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable hacia el medio ambiente, es
el desarrollar la selección de componentes interactuantes, por lo cual se identifica las
principales actividades del proyecto y los agentes del entorno físico, biológico,
socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la priorización de actividades a evaluar, se optó por aquéllas que deben tener
incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se optó

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por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construcción y


funcionamiento.
En ese sentido, para la identificación y evaluación de los impactos probables a
generarse durante las etapas del proyecto: Previa, Construcción, Funcionamiento y
Abandono, se ha elaborado una matriz de doble entrada que identifica las “etapas del
proyecto” y los “impactos sobre el medio”, según la descripción de los siguientes
puntos, ver Cuadro Nº 56.
a. La Actividad que generará el impacto
b. El Recurso que se verá afectado por esta actividad
c. La Descripción del impacto sobre este recurso

6.3.5 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de Evaluación
Causa – Efecto para el sistema de agua potable respectivamente (Cuadros Nº 57 y Nº
57A) utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos ambientales que
se han identificado anteriormente. Según estos criterios, se le asignó un valor
numérico a la magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el impacto negativo
se reduciría y se potenciarían los impactos positivos, lo que equivale a decir que se
incrementaría el nivel de vida local, a raíz del Proyecto.
La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales
tiene el siguiente significado para los impactos positivos:

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales


tiene el siguiente significado para los impactos negativos:

En los cuadros Nº 58 y Nº 58A se muestra la valoración de los impactos, en los


cuadros Nº 59 y Nº 59A se indica la estimación de significancia, para el sistema de
agua potable.
La lista de Categorias ambientales que se identifican para el análisis de los impactos
ambientales del proyecto, se indican a continuación:
- Nivel de ruido ambiental

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- Calidad de aire
- Calidad de suelo
- Erosión
- Fauna
- Cobertura vegetal
- Paisaje
- Seguridad
- Salud,
- Calidad de vida
- Impactos actividad económica

Cuadro Nº 56
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales

Impacto Sobre el Medio

Etapas del Proyecto Físico Biológico Socioeconómico

Planificación: - Generación de
- Elaboración del estudio definitivo. empleo temporal,
- Coordinación con Municipalidad por la elaboración
- Coordinación con Dirigentes y población de los estudios
- Aprobación del Proyecto. respectivos.

Etapa de Construcción: - Contaminación - Afectación - Ligero


- Obras provisionales de suelos por leve y mejoramiento de
(Campamento, Patio de máquinas, etc.). residuos de temporal de la los
- Instalación de baños portátiles. obra,(cemento, fauna (aves, ingresos
- Traslado de equipos y materiales arena, bolsas, perros, etc.) económicos de la
- Excavación con maquinarias madera, metal, por población, por
- Excavación de base de cimentación para puentes, y obras de arte. otros) la generación compra de
- Instalaciónes. - Contaminación de ruidos. productos
- Construcción de puentes, badenes. de suelos por locales, por los
- Disposición de residuos materiales con trabajadores.
sólidos lubricantes y - Generación de
combustibles, empleo temporal.
etc.). - Riesgos de
- Erosión, accidentes.
alteración de la - Molestias a los
estructura del vecinos por
suelo ruidos, gases y
(material propio polvos.
de - Corte del
excavación, tránsito vehicular
escombros) por las carreteras
- Emisión de y
ruidos, gases y parajes, por
olores debido al donde se harán
movimiento de las obras.
tierras y flujo
vehicular.
- Alteración
temporal del
paisaje.
- Disposición de
residuos solidos

Etapa de Operación: - Limpieza de - Construccion


- Operación de servicio de agua potable. unidades de Ampliación de
- Mantenimiento de la carretera. Producción y carretera.

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- Abandono y cierre de silos y letrinas a cargo de usuario de instalación almacenamiento. - Mejoramiento


- Remediación de áreas de ubicación de letrinas y silos (sellado con cal y - Generación de calidad de
reposición residuos servicio.
de tierra). sólidos y líquidos - Mejora calidad
de de vida y
proceso de salud
limpieza de
unidades de
producción y
almacenamiento
- Generación de
residuos sólidos
por
desmantelamiento
de infraestructura
de letrinas y silos.
- Generación de
residuos
de proceso de
sellado con
cal (bolsas,
envases, otros).
Etapa de Abandono: - Ruidos, humos, - - Generación de
- Limpieza final de obra gases y polvo por Rehabilitación empleo temporal.
- Reacondicionamiento de areas la demolición de /Revegetación
intervenidas las obras. de
- La erosión de areas
los escombros intervenidas
mal dispuestos. - Incremento
- Disposición de de áreas
residuos verdes
sólidos -
Mejoramiento
de
paisaje

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Cuadro N º 57

PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ROSASPATA PATAHUASI , DISTRITO DE ANCO – LA MAR - AYACUCHO

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES


COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES
MEDIO FISICO MEDIO BIOTICO MEDIO SOCIOECONOMICO
AIRE SUELO AGUA PAISAJE FLORA
Alteración del modificación del relieve Riesgo
paisaje y FAUNA de URBANO
MEDIO afectación/de la salud de las personas
RURAL
Seguridad ocupacional, de tránsito y peatonal
Incremento de ruidos molestos y nocivos. Deterioro de las áreas verdes y plantas
Derrame de combustibles y lubricantes
Generación de olores desagradables Posible generación de conflicto social
Emisión de gases de combustión
Generación de residuos sólidos Congestión del tráfico vehicular
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO Alteración del comercio local
Fauna local es auyentada
Generación de polvos Generación de empleo

Contaminación Calidad de vida

Etapa de Planificación
Elaboración del estudio definitivo P
Coordinación con Municipalidad
Coordinación con Dirigentes y población
Aprobación del Proyecto
Etapa de Construcción
Obras provisionales (Campamento, Patio de máquinas, etc.). N N N N N N N N N P N
Instalación de baños portátiles N N N N N N N P
Traslado de equipos y materiales N N N N N N N N P
Excavación de las zanjas para línea de Conducción de agua potable N N N N N N N P N
Excavación de base de cimentación para reservorio, planta de tratamiento y obras de arte. N N N N N N N P N
Instalación de las tuberías de agua potable N N N N N P
Construcción de reservorio, planta de tratamiento y partidores de caudal N N N N N N N P N
Disposición de residuos solidos a la interperie N N N N N N
Etapa de Operación
Operación de servicio de agua potable P
Mantenimiento del servicio de agua potable P
Abandono y cierre de silos y letrinas a cargo de usuario de instalación N N N N N N N P
Remediación de áreas de ubicación de letrinas y silos (sellado con cal y reposición de tierra) N N N N N N N P
Etapa de cierre y abandono
Limpieza final de obra N N N P
Reacondicionamiento de areas intervenidas N N N P

Positivo Negativo
Tipo de Impacto
P N

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Cuadro N º 58

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ROSASPATA PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – LA MAR - AYACUCHO , , Alteración del paisaje y modificación del relieve Riesgo de afectación de la salud de las personas
Seguridad ocupacional, de tránsito y peatonal
MATRIZ DE
Incremento de ruidos molestos VALORACION DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
y nocivos.
COMPONENTES
Derrame de combustibles Deterioro deAFECTABLES
y lubricantesAMBIENTALES POTENCIALMENTE las áreas verdes y plantas
MEDIO FISICO
Generación de olores desagradables MEDIO BIOTICO MEDIO SOCIOECONOMICO Posible generación de conflicto social
AIRE SUELO AGUA PAISAJE FLORA FAUNA MEDIO URBANO / RURAL
Emisión de gases de combustión Congestión del tráfico vehicular
Generación de residuos sólidos
Alteración del comercio local
Fauna local es auyentada
Generación de polvos Generación de empleo
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO

Contaminación Calidad de vida

Etapa de Planificación M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI M D MI
Elaboración del estudio definitivo 2 2
Coordinación con Municipalidad
Coordinación con Dirigentes y población
Aprobación del Proyecto
Etapa de Construcción
Obras provisionales (Campamento, Patio de máquinas, etc.). 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
Instalación de baños portátiles 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2
Traslado de equipos y materiales 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2
Excavación de las zanjas para línea de Conducción de agua potable 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
Excavación de base de cimentación para reservorio, planta de tratamiento y obras de 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
arte.
Instalación de las tuberías de agua potable 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2
Construcción de reservorio, planta de tratamiento y partidores de caudal 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 2 1 1 2
Disposición de residuos solidos a la interperie 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 2 2 1 1 2 1 1 2
Etapa de Operación
Operación de servicio de agua potable 2 2
Mantenimiento del servicio de agua potable 2 2
Abandono y cierre de silos y letrinas a cargo de usuario de instalación 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
Remediación de áreas de ubicación de letrinas y silos (sellado con cal y reposición de tierra) 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
Etapa de cierre y abandono
Limpieza final de obra 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
Reacondicionamiento de areas intervenidas 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2
MAGNITUD (M) Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el ambiente. Se califica como:
Baja(B) 1 (Afectación mínima de la variable ambiental)
Moderada(M) 2 (Afectación parcial de la variable ambiental)
Alta(A) 3 (Afectación total de la variable ambiental en el área que se produce el efecto)
TEMPORALIDAD (D) Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como:
Temporal(T) 1 (Aquel que supone una alteración no permanante en el tiempo, con un plazo de manifestación de horas a 2 semanas)
Moderada(M) 2 (Aquel que supone una alteración en el tiempo de de 3 a 4 semanas)
Permanente(P) 3 (Aquel que supone una alteración por un período mayor de 5 a más semanas)

MITIGABILIDAD (MI) Criterio aplicable solo a impactos negativas


Temporal(T) 1 (Altamente mitigable)
Moderada(M) 2 (Moderadamente mitigable)
Permanente(P) 3 (casi imposible de mitigar y no mitigable)

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO EQUIVALE A LA SUMA DE LA MAGNITUD , LA TEMPORALIDAD Y MITIGABILIDAD (M+D+MI)


Sus rangos son:
Bajo de 2 a 3 PARA IMPACTOS POSITIVOS y 3-4 PARA IMPACTOS NEGATIVOS
Moderada de 4 PARA IMPACTOS POSITIVOS y 5-7 PARA IMPACTOS NEGATIVOS
Alto de 5 a 8 PARA IMPACTOS POSITIVOS y 8-9 PARA IMPACTOS NEGATIVOS

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ROSASPATA PATAHUASI DISTRITO DE ANCO – LA MAR - AYACUCHO

MATRIZ DE SIGNIFICANCIA DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES


MEDIO FISICO COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES MEDIO SOCIOECONOMICO
AGUA PAISAJE FLORA FAUNA RiesgoMEDIO
de afectación
URBANOde/laRURAL
salud de las personas
MEDIO BIOTICO Seguridad ocupacional, de tránsito y peatonal
AIRE SUELO

Incremento de ruidos molestos y nocivos. Posible generación de conflicto social


Derrame de combustibles y lubricantes
Generación de olores desagradables Congestión del tráfico vehicular
Emisión de gases de combustión Alteración del comercio local
Generación de residuos sólidos
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO
Generación de empleo
Fauna local es auyentada
Generación de polvos Deterioro de las áreas verdes y plantas ornamentales
Calidad de vida
Contaminación

Alteración del paisaje y modificación del relieve

Etapa de Planificación
Elaboración del estudio definitivo 4
Coordinación con Municipalidad
Coordinación con Dirigentes y población
Aprobación del Proyecto
Etapa de Construcción
Obras provisionales (Campamento, Patio de máquinas, etc.). 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Instalación de baños portátiles 4 4 4 4 4 4 4 5
Traslado de equipos y materiales 4 4 4 4 4 4 4 4 5
Excavación de las zanjas para línea de Conducción de agua potable 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Excavación de base de cimentación para reservorio, planta de tratamiento y obras de arte. 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Instalación de las tuberías de agua potable 4 4 4 4 4 5
Construcción de reservorio, planta de tratamiento y partidores de caudal 4 4 4 4 4 4 4 5 4
Disposición de residuos solidos a la interperie 4 4 4 5 4 4
Etapa de Operación
Operación de servicio de agua potable 4
Mantenimiento del servicio de agua potable 4
Abandono y cierre de silos y letrinas a cargo de usuario de instalación 4 4 4 4 4 4 4 4
Remediación de áreas de ubicación de letrinas y silos (sellado con cal y reposición de tierra) 4 4 4 4 4 4 4 4
Etapa de cierre y abandono
Limpieza final de obra 4 4 4 4
Reacondicionamiento de areas intervenidas 4 4 4 4

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO EQUIVALE A LA SUMA DE LA MAGNITUD , LA TEMPORALIDAD Y MITIGABILIDAD (M+D+MI)


Sus rangos son:
Bajo de 2 a 3 PARA IMPACTOS POSITIVOS y 3-4 PARA IMPACTOS NEGATIVOS
Moderada de 4 PARA IMPACTOS POSITIVOS y 5-7 PARA IMPACTOS NEGATIVOS
Alto de 5 a 8 PARA IMPACTOS POSITIVOS y 8-9 PARA IMPACTOS NEGATIVOS

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7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 PROGRAMA DE MITIGACION


Las acciones de manejo ambiental comprende el conjunto de medidas de control,
mitigación y/o corrección para cada impacto ambiental identificado en las etapas de
construcción, operación y abandono del Proyecto.

7.1.1 Etapa de Construcción


En la etapa de construcción, la responsabilidad de implementación de las medidas de
Plan de Manejo Ambiental, recae exclusivamente en el Contratista de Obra, siendo los
directamente responsables el Residente de Obra y funcionalmente el Ingeniero de
Seguridad y Medio Ambiente; la entidad contratante, es la responsable de la
supervisión de la implementación de las referidas medidas.

Actividad: Campamento / Instalaciones Provisionales


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1.1 Área de almacenamiento de - Instalar contenedores con tapa, para acumular en bolsas los
materiales, lubricantes, combustibles, residuos sólidos; la disposición de estos residuos no municipales en rellenos
agentes químicos, etc. sanitarios autorizados se efectuara por medio de una Empresa Prestadora
Contaminación del suelo de Servicios de Residuos Sólidos- EPS RS
- Residuos sólidos (latas de - Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro del campamento,
pintura, bolsas, envases y/o para almacenamiento de envases con combustibles / lubricantes. Los
depósitos vacíos) envases deben ser apropiados para el almacenamiento de
- Derrame de lubricantes y combustibles y aceites, con tapa hermética. El área de
combustible almacenamiento de estos envases, contara con un piso impermeable
y/o pavimentado, sobre el cual se colocaran parihuelas con una cama
de material absorbente para contención de los posibles derrames
accidentales de líquidos.
- Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en el
almacén) parihuelas con una cama de material absorbente para
contener las posibles fugas de aceites / combustible del equipo.
- Abastecer de combustible y aceite por medio de una bomba manual y
manguera hasta el tanque de combustible o depósito de aceite del
equipo.
- Almacenar el material contaminado en contenedor específico, la
disposición semanal de estos residuos no municipales en rellenos
sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos – EPS RS, por lo cual el
generador emitirá un Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos.
1.2 Área de almacenamiento de - Evitar el uso inadecuado de envases, rotulándolos, indicándose
herramientas, equipos tanto su nombre como su nivel de peligrosidad.
Contaminación del suelo
- Residuos de envolturas y restos
de materiales.
1.3 Zona de almacenamiento de - Acumular en bolsas o en contenedores tapados los residuos
elementos sólidos, la disposición de estos residuos no municipales en
de seguridad rellenos sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una
Contaminación del suelo Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos – EPS RS.
- Residuos sólidos (cintas de - Almacenar el material contaminado en contenedor específico, la
seguridad, madera, metales, etc.) disposición de estos residuos no municipales en rellenos
sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos - EPS RS.
1.4 Zona de parqueo - Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en la
Contaminación del suelo obra) parihuelas con una cama de material absorbente para
- Derrame de lubricantes y contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
combustible - Almacenar en contenedor específico el material contaminado, la
Contaminación del aire disposición semanal de estos residuos no municipales en rellenos

PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- Gases (emanados por los sanitarios autorizados, se efectuara por medio de una Empresa
vehículos de carga y transporte Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos – EPS RS, por lo
SO2, CO, CO2, etc.) cual el generador emitirá un Manifiesto de Manejo de Residuos
- Contaminación sonora Sólidos Peligrosos.
- Ruido (causado por los motores, - Mantener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para
compresoras, etc.) evitar fugas de combustible y/o lubricantes.
- El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.
- Evitar estar operativas durante muchas horas, e instalara
silenciadores.
1.5 Área de SSHH y Vestuarios - Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
Contaminación del suelo residuos sólidos, para su posterior eliminación interdiaria en
- Residuos sólidos (papeles, camiones recolectores de basura a rellenos sanitarios autorizados
plásticos, cartones, etc.) - Contar con baños químicos portátiles para uso de personal de
- Aguas residuales (aguas obra.
servidas) - Contar con baños químicos portátiles.
- Contaminación del aire
- Olores
1.6 Área de oficinas - Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
Contaminación del suelo residuos sólidos, para su posterior eliminación semanal por medio
- Residuos sólidos (papeles, útiles de Empresas Comercializadoras de Residuos EC RS.
de oficina en general)
Consumo de energía - Educar al personal para que el uso de equipos, eléctricos,
- Dispendio de energía en el uso de electrónicos, sean usados con el criterio de ahorro de energía,
equipos de iluminación, minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas,
ventilación, computadoras, empleo de monitores de apagado automático cuando no haya
hornos, cafeteras, etc. uso.
1.7 Área de maestranza - Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
Contaminación del suelo residuos sólidos. El material contaminado será retirado y
- Residuos sólidos (material almacenado en contenedor específico, la disposición de estos
sobrante de acciones de residuos no municipales en rellenos sanitarios autorizados, se
mantenimiento) efectuara semanalmente por medio de una Empresa Prestadora
- Derrame de lubricantes y de Servicios de Residuos Sólidos - EPS RS.
combustible - Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en la
Contaminación del aire obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y
- Gases (producidos por los contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
equipos utilizados) - Almacenar el material contaminado en contenedor específico, la
Contaminación sonora disposición de estos residuos no municipales en rellenos
- Ruido (producidos por los equipos sanitarios autorizados, se efectuara semanalmente por medio de
utilizados) una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos -EPS
Consumo de energía RS, por lo cual el generador emitirá un Manifiesto de Manejo de
- Dispendio de energía en el uso de Residuos Sólidos Peligrosos.
equipos de iluminación, - El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de
ventilación, computadoras, los vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.
hornos, cafeteras, etc. - Los vehículos deberán contar con un Informe de Inspección
Técnica Vehicular Voluntaria, expedida por centro autorizado, con
una vigencia no mayor de 3 meses.
- Instalar silenciadores en equipos
- Programar el uso del equipamiento de la maestranza de manera
tal que no se generen varios frentes de emisión de ruidos, lo que
conlleva a efectuar la adecuada programación de las actividades
de mantenimiento, para reducir en la medida de lo factible el
periodo de uso de equipos de alta generación de ruido.
- Educar al personal para que el uso de equipos, eléctricos,
electrónicos, sean usados con el criterio de ahorro de energía,
minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas,
empleo de monitores de apagado automático cuando no haya
uso.
Actividad: Movimiento de Tierra
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminación Sonora: Ruido - Instalación de silenciadores a maquinaria; se evitara


- Maquinaria pesada: Retroexcavadora, concentrar las maquinarias en un mismo lugar. El contratista
Cargador, Volquete, martillo compresor. debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir el ruido y vibraciones.

PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR - AYACUCHO
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2.- Contaminación del Aire - Riego continuo para humedecer el material extraído de la
- Polvo: material particulado producido zanja para evitar la generación de polvos.
por la excavación de bases de - En zonas críticas como Colegios y Centros de Salud, se
cimentación, zanjas y el carguío del aplicaran medidas complementarias de mitigación de
desmonte al vehículo de carga con dispersión de polvos, mediante la colocación de pantallas de
cargador frontal. contención en el frente de obra.

- Gases de combustión: Debido a la - El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno


operación de vehículos y maquinaria de los equipos a fin de reducir la emisión de gases.
con motores a combustión. - Los vehículos deberán contar con un Informe de Inspección
Técnica Vehicular Voluntaria, expedida por centro
autorizado, con una vigencia no mayor de 3 meses.
3. Contaminación del Suelo - Eliminación de desmonte que corresponde a los materiales
- Almacenamiento del material excavado sobrantes (no incluye pavimento de asfalto ni vereda, los
en la zona, que luego será que deben ser eliminados independientemente) en el menor
transportado con el desmonte. plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario
- Caída de desmonte durante el carguío a autorizado, contando con comprobantes.
los volquetes, debido al - Evitar el ingreso de materiales no selecto a la zanja,
desplazamiento de volúmenes acumulando el material a una distancia prudente del borde,
mayores a la capacidad de la cuchara o colocando tablones de contención.
del cargador frontal. - Desplazar el material desmonte en volúmenes moderados y
descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y
colocar un protector en el camión para evitar derrame por el
viento.
- Disponer la eliminación de los residuos sólidos (en
frecuencia diaria o interdiaria), por medio de Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos -EPS RS en
rellenos sanitarios.

- Contar con baños químicos portátiles para uso de personal


- Disposición de excretas personal de de obra.
obra (aguas servidas)

4. Cobertura vegetal - Reposición de cobertura vegetal en iguales o mejores


- Producido por la excavación y por el condiciones que la encontrada concluida la intervención del
tránsito de vehículos pesados en las contratista
zonas próximas al área de trabajo

Actividad: Instalación de Tuberías

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminación Sonora: Ruido - Los ruidos se disminuyen evitando concentrar


- Uso de Equipos: Cortadora, y Cargador Frontal los equipos con las maquinarias en un mismo
y vehículos que trasportan tubos lugar.
- Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al día.
2. Vibraciones - Evitar el uso de estos equipos durante muchas
- Equipos: Cortadora. horas al día.
3. Contaminación del Aire - Riego continúo para humedecer el área a cortar
- Polvo: Debido al corte y/o rotura de la zanja. así como del material extraído para evitar la
generación de polvos.
4. Contaminación del Suelo - Recolección de residuos sólidos en zona
- Almacenamiento del material en la zona, que diariamente por personal específicamente
luego será transportado con el desmonte. dedicado a la tarea.
- Disposición inadecuada de residuos sólidos de - Eliminación de los residuos en el menor plazo
proceso de instalación de tuberías ( envases, establecido y dispuesto a un relleno sanitario
anillos, pegamento, trapos, etc) autorizado, por medio de Empresas
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos
EPS RS.
- Contar con baños químicos portátiles para uso
- Disposición de excretas personal de obra de personal de obra.
(aguas servidas)

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5. Afectación del tránsito - Exigir al contratista una correcta delimitación de


- Ocupación de una parte de la vía pública seguridad y señales informativas para el
restricción del tránsito) durante la excavación tránsito vehicular y peatonal en la obra. Esta
de zanjas e instalación de redes de agua señalización debe cumplir con la
potable. reglamentación del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y con la Municipalidad del
distrito al que pertenece la obra.

7.1.2 Etapa de Operación

Operatividad Sistema de Agua Potable

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminación del Suelo - Mantener las tuberías y válvulas de agua potable en


- Aniegos: Debido a fallas de la tubería buen estado de operatividad de modo que se pueda
de distribución de agua potable. interrumpir el flujo de agua potable en el momento que
- Aniego por inadecuado rebose de ocurra un aniego.
reservorios - Ocurrido el evento y reparada la falla, hacer una
- Lodos de limpieza de reservorio limpieza del área afectada y aplicar una solución de
cloro al 50 ppm para su desinfección.
- Disponer adecuadamente los residuos del proceso de
limpieza de reservorio
- Disponer adecuadamente residuos sólidos de proceso
de mantenimiento de tuberías.

7.1.3 Etapa de Abandono y Cierre

Retiro de equipamiento, demolición de estructuras y limpieza final de obra

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminación del Suelo - Disponer adecuadamente los residuos del proceso de


- Generación de residuos sólidos por demolición de obras civiles
demolición de estructuras y desmontaje de - Disponer adecuadamente residuos sólidos de proceso
equipos de retiro de tuberías y equipos electromecánicos
- Contaminación por silos o pozos negros en - Desarrollar proceso de recuperación de áreas
abandono. alteradas por ubicación de silos y/o letrinas
2. Contaminación del aire - Desarrollar proceso de Revegetación en áreas que
- Generación de ruido y vibración por contaban con vegetación
demolición de estructuras - Implementar un Plan de Compensación de pobladores
- Generación de polvo. y/o instituciones afectadas
- Desarrollar Programa de Monitoreo de Seguimiento
- Instalación de elementos de contención de dispersión
de polvo, riego del material excavado para evitar la
generación de polvos.
- El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
gases.
- Programar en turno normal, evitando trabajar de
noche.

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7.1.4 Descripción de Medidas de Plan de Manejo Ambiental

- Medidas de Demarcación y Aislamiento del Área de Trabajo


Una vez limitada el área de trabajo esta deberá ser demarcada en todo su perímetro
mediante el uso de cintas de color fosforescente (anaranjado) u otros elementos
visuales. Si fuese necesario el cierre de vías se deberá colocar barreras fijas, las
cuales permanecerán durante el tiempo de construcción y solo se retiraran cuando el
estado de los rellenos y afirmado así lo permitan.
- Medidas para Manejo de Materiales de Excavación y/o Escombros
El tratamiento y la búsqueda de un deposito adecuado para los escombros son dos las
medidas que permitirán atenuar los efectos de degradación paisajística del material
acumulado, resultante de la realización de los trabajos de excavación, manipulación y
traslado, basura o desmonte acumulado en el derecho de vía o cualquier otro material
que deba ser removido u otras actividades que se desarrollen durante la ejecución de
las obras.
Se deberá peinar los taludes de los depósitos de escombros, mediante la
estabilización conveniente del material excedente de la obra para evitar su dispersión.
Si el volumen del material es considerable se deberá compactar formando terrazas.
- Medidas de Seguridad y Señalización
Se deberá de señalizar las áreas de trabajo, la construcción y conservación de pasos
temporales vehiculares y peatonales con suficiente amplitud, seguridad, señalización e
iluminación.
Durante la etapa de construcción se deberá de utilizar avisos de peligro que avisen el
riego. En ningún caso se utilizara avisos de madera o la interposición del vehículo a
manera de aviso.
El material que se acopie al lado de las zanjas estará a una distancia no inferior de
60cm del borde la misma.
- Medidas para Almacenamiento de Materiales y Equipos en Área de
Trabajo
Se deberá de contar con centros de acopio de materiales bien ubicados que faciliten
su transporte a los sitios donde han de utilizarse. Los centros de acopio tienen por
objeto evitar la acumulación de materiales en toda el área de la construcción de la
obra o alrededores de la misma, impiden la limpieza del área de trabajo, así como el
fácil y seguro tránsito de las personas.
Se deberá de coordinar con las autoridades locales sobre los sitios adecuados para él
parqueo de la maquinaria, depósito de materiales y acopio de desechos.
Asimismo se deberá delimitar los caminos o ruta de ingreso y salida de estos
elementos.
Los terrenos deberán ser dejados en las mismas condiciones que se recibieron, con el
fin de impedir totalmente toda posibilidad de contaminación de los mismos con aceites,
grasas, petróleo, etc., cuya recuperación es muy difícil.
Para atenuar los derrames de aceites, combustibles o grasas es recomendable el uso
de recipientes metálicos o de plástico resistente para él depósito de los aceites, grasas
y lubricantes usados para su disposición final. Debe de prohibirse todo vertimiento de
dichos líquidos contaminantes al suelo. En su defecto deberán tratarse de acuerdo a la
Ley General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA.

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Durante la etapa de construcción, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la


obra deberá ser debidamente controlado y su ubicación, cercano al parqueo de los
equipos, permitirá evitar o limitar la degradación prematura de estos u ocasionar
trastornos en su suministro hacia la obra.
Durante la etapa de abandono del área del parqueo, los desechos sólidos deberán ser
dispuestos convenientemente en un relleno sanitario autorizado, precediéndose luego
a la recuperación morfológica del área intervenida en coordinación con las autoridades
municipales. En su defecto deberán tratarse de acuerdo a la Ley
General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA.
En el área usada para él parqueo y depósito deberá quedar libre de restos de
materiales, basura de todo tipo, de depósitos sólidos, bidones, cilindros y recipientes
de desechos líquidos.
Los residuos líquidos y sólidos a ser eliminados serán apropiadamente almacenados y
estarán sujetos a la aprobación de la autoridad correspondiente.
- Medidas para Control de Agentes Contaminantes Sólidos, Líquidos y
Gaseosos
Se deberá tener especial cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente
principalmente en lo relativo al manejo y operación del equipo mecánico para la
ejecución de los trabajos, para lo cual evitara el vertimiento al suelo y a las aguas, de
las grasas y aceites teniendo en cuenta todas las normas de seguridad e higiene en
cuanto al uso de combustibles y lubricantes; además, hará uso de las
recomendaciones de los fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles de ruido y
emisión de material particulado y gases.
 Residuos Sanitarios
La solución al problema de la disposición sanitaria adecuada de las aguas residuales y
los desechos sólidos se plantea la necesidad de contratar los servicios de baños y
duchas portátiles los que deberán colocarse no solo en el campamento sino también
(en el caso de baños) en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones
de las Instalaciones Preliminares para Construcción y Controles Ambientales.
Durante la ejecución de las obras, en coordinación con la Municipalidad Distrital de
Anco, se pondrá especial cuidado en alterar lo menos posible el normal
desenvolvimiento de los hábitos y costumbres de los vecinos y peatones y que no
deben ser perturbadas por la presencia de estos baños y duchas portátiles.
Se debe de prohibir expresamente, la realización de cualquier tipo de necesidad
personal en la vía pública, o en medio de los escombros o del desmonte, producto de
las obras.
Se debe de educar sobre una adecuada utilización de los baños portátiles, evitando
arrojar cualquier desecho en la vía pública, en tomar medidas como lavarse las manos
después de cada deposición, etc.

 Ruido
Se debe de tomar precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores
y de la comunidad al utilizar maquinarias con bajos niveles de ruido y proporcionar a
los trabajadores equipo apropiado de protección contra ruido. Se deberá de colocar
señales en la maquinaria que genera ruido excesivo, indicando la máxima cantidad de
decibeles y la necesidad de equipo protector.

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Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido se han establecido


mediante el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM).
Antes del inicio de las obras, se deberá de chequear el correcto funcionamiento de la
maquinaria, de manera que los mismos no generen ruidos molestos por encima de los
niveles permitidos por la normatividad vigente.
Al inicio de las obras se deberá de efectuar un mapeo de ruido ambiental de manera
de identificar los frentes de trabajo en los cuales se pueda presentar niveles de ruido
por encima de lo indicado como molesto o nocivo.
 Polvo
Se deberá tomar medidas necesarias para evitar el polvo innecesario. La superficie de
tierra sujeta al polvo se mantendrá húmeda con agua o con la aplicación de producto
químico para sofocar el polvo. Cuando sea necesario se cubrirán los materiales
amontonados o en transito para evitar que se dispersen.
Las principales medidas para evitar la generación de polvo son:
 Evitar acumulaciones de escombros por periodos prolongados. En lo posible el
desmonte y material excedente proveniente de la obra se recogerá dentro de
un tiempo razonable.
 Establecer un cronograma coordinado de ejecución de zanjas y excavación
masiva, acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros.
 Mantener humedecido las superficies de la tierra expuesta a la acción del
viento.
 Proveer al personal obrero de los elementos de seguridad para evitar la
captación de contaminantes y polvos en suspensión.
 Riego continúo para humedecer el material extraído de la zanja para evitar la
generación de polvos.
 En zonas críticas como Colegios y Centros de Salud, se aplicaran medidas
complementarias de mitigación de dispersión de polvos, mediante la colocación
de pantallas de contención en el frente de obra.
 Visual
 Se deberá respetar el cerco perimetral, este impedirá la visibilidad de las
estructuras de los reservorios.
 Verificar que los materiales excavados no interrumpan la normal transitabilidad
de los peatones.
 Verificar que los materiales, equipos y tuberías que serán descargados para la
obra, en la medida de lo posible no se dispondrán sobre las veredas ni áreas
verdes. En caso contrario se deberá restaurar las áreas y/o las infraestructuras
dañadas.
  Ve rifica r que la ve ge ta ción a fe cta da s e a re s ta ura da , e s pe cia lm e nte á rbole s .

 Medidas para Servicios Temporales


- Agua
Suministrar toda el agua necesaria y requerida, a menos que sea especificado de otra
forma. Si es necesario proveer y colocar líneas de agua en el lugar de uso. Gestionar
todos los permisos necesarios.
- Energía, Luz y Teléfono

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Proveer a la obra instalaciones temporales de alumbrado, teléfono y energía,


requerida para la construcción e inspección adecuada del trabajo.
- Instalaciones Sanitarias
Suministrar suficientes instalaciones sanitarias para el personal de construcción.
Prohibir y evitar cualquier molestia en el sitio del trabajo o en propiedades adjuntas.
Colocar inodoros químicos portátiles en todas las frentes de trabajo, en la cantidad
establecida en las disposiciones legales vigentes.
Difundir las normas sanitarias a todo el personal y aplicar las sanciones
correspondientes a cualquier empleado que viole esta regla. Todas estas medidas
deberán estar enmarcadas según la normatividad de la DIGESA para estos casos.

 Medidas para Construcciones Temporales


- Puentes
Diseñar y colocar puentes temporales donde sea necesario para el mantenimiento de
tráfico pedestre y de vehículos.

- Barricadas y Cerramientos
- Instalar y mantener en todo momento durante la prosecución del trabajo,
barreras y luces necesarias para la protección de los trabajadores y él público.
Proveer barricadas, luces y señales de peligro o avisos, guardianía las 24 horas del
día, en todos los lugares donde el trabajo cause obstrucciones al tráfico normal, lugar
de excavación, o donde el trabajo constituya de cualquier modo un peligro al público.
Instalar y mantener en todo momento, todas las barricadas, señales, luces y cualquier
otro dispositivo de seguridad y protección en conformidad estricta con los requisitos
estatutarios aplicables por la autoridad que tenga jurisdicción.
 Medidas de Seguridad del Personal de Obra y Público en General
La empresa contratista debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros
auxilios, así como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que
sufran algún accidente y/o presenten síntomas durante las jornadas laborales.
Todo el personal que labore en las obras deberá estar dotado de los elementos de
seguridad acordes con las actividades que realice.
Se dispondrá de señalización diurna y nocturna, a fin de evitar accidentes que pongan
en riesgo la integridad física de la población.
Se adoptara todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que
puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: presencia de polvo,
emanación de gases o cualquier otro elemento contaminante.
Verificar que los cercos perimétricos de seguridad estén instalados convenientemente
y ofrezcan garantías del caso; manteniendo barras, tranqueras, etc.
Verificar que el personal de obra, se encuentre debidamente identificado con prendas
distintivas y utilizando sus implementos de seguridad constituidos por: casco, guantes,
botas, uniforme, tapa oídos y lentes protectores, en los casos que fuese necesario.
En el caso del desvío temporal del tránsito vehicular, se deberá colocar la
correspondiente señalización y el personal de obra (que se encarga dirigir el transito
temporalmente) deberá llevar chalecos de seguridad fosforescentes. Se deberá tener
en cuenta la Cartilla de Señalización de Transito y Medidas de Seguridad que ha
establecido en el RNE.

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 Medidas para Almacenaje y Manipuleo de Tuberías


Se verificara que el acarreo en camiones de la tubería debe de cumplirse que:
- El largo de la plataforma del vehículo deberá ser igual o mayor a la longitud de
los tubos que se transporta.
- A fin de evitar accidentes, se deberá colocar un adecuado sistema de barandas
en el camión.
Antes de la descarga de la tubería deberá asegurarse sobre el perfecto estado de las
sogas y ganchos que se utilicen en la operación de descarga.
El almacenaje de las tuberías se deberá realizar en áreas libres de piedras y basura, a
fin que no se convierta en refugio de fauna (ratones, ratas) los que podrían afectar a la
población. Asimismo, estas tuberías no deberán interferir con él tránsito vehicular y/o
peatonal.
Los tubos de un mismo diámetro se almacenará en rumas de forma piramidal,
colocando cuñas para evitar desplazamientos laterales y por consiguiente la
ocurrencia de posibles accidentes de obra. La disposición temporal de tuberías, previo
a su instalación, deberá realizarse en zonas que no afecten a la vegetación del
entorno de las obras, si fuera el caso.
 Medidas de limpieza
Se deberá de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulación de
desechos y basuras, los cuales serán trasladados a rellenos sanitarios autorizados o
en todo caso estos residuos deberán tratarse de acuerdo a la Ley General de
Residuos y a la normatividad de la DIGESA. Bajo ningún motivo se permitirá la quema
de materiales de desecho. Las labores de limpieza se realizarán al finalizar cada
jornada diaria de trabajo.

7.2 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL


Se considera de vital importancia suministrar oportunamente a la población del área de
estudio (población beneficiaria por el Proyecto) la información necesaria sobre el
impacto de la implementación del Proyecto cause algún malestar en relación con las
condiciones de vida de la comunidad. Se deberá de comunicar los fines de la
realización del proyecto, sus trastornos e incomodidades durante la ejecución y los
beneficios que se persigue.

7.2.1 Estrategia de Comunicación


La estrategia de comunicación será conducida por la empresa contratista, en trabajo
conjunto con autoridades locales, dirigentes y población en general.
Acompañará cinco etapas de la intervención técnico – social: Planificación, Promoción,
Difusión del diseño, Organización y capacitación, Evaluación y monitoreo.
Para una mayor eficacia, en las actividades de comunicación social se:
- Promoverá el uso de medios de comunicación, recursos, espacios y
modalidades de comunicación disponibles en la zona.
- Promoverá la participación de los líderes vecinales, las instituciones,
organizaciones locales y la población en la implementación de las campañas
de información y educación sanitaria.
- Empleará en la elaboración de mensajes, personajes y situaciones
representativos de la localidad, a fin de favorecer la identificación con los
contenidos.

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Público Objetivo
- El público objetivo primario o principal (POP) son los propietarios de los lotes
participantes del proyecto.
- El Público objetivo secundario (POS) lo componen las organizaciones sociales
de base y otras organizaciones de la sociedad civil presentes en la zona de
intervención.

7.2.2 Implementación de Intervención Social


La implementación de las actividades a cargo del Contratista para las obras de
Instalación de los Sistemas de Agua, se realizarán tomando en cuenta los siguientes
criterios:
- Los componentes técnico y social son interdependientes, por ello su interacción
es condición necesaria para el desarrollo eficiente y eficaz del proyecto en
todas sus etapas.
- Las estrategias, metodologías, y técnicas sociales (comunicativas y educativas)
que se apliquen, serán acordes a las características organizativas, culturales y
sociales de la población del ámbito del proyecto.
- La participación activa de la población organizada es uno de los pilares de esta
propuesta de intervención social, es indispensable para propiciar la
responsabilidad social y puesta en práctica de las medidas preventivas para el
cuidado de la salud, el mantenimiento de los servicios, así como su uso
racional y pago oportuno. De allí, la importancia del enfoque participativo en las
metodologías y procesos para que los nuevos/as usuarios/as vayan
interiorizando progresivamente una cultura de corresponsabilidad social de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.

8 PARTICIPACION CIUDADANA, CAPACITACION Y EDUCACION


SANITARIA

8.1 PARTICIPACION CIUDADANA


Muchos de los impactos identificados se refieren a las percepciones que la población
pueda desarrollar con relación al proyecto. Independientemente de sí las percepciones
tienen o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las
poblaciones a favor o en contra del proyecto.
Por ello un Plan de Consulta con la población ocurre bajo los siguientes lineamientos:
La consulta es un proceso de información y diálogo entre la empresa y la comunidad.
Mediante este proceso se busca construir un entendimiento y un consenso acerca de
las actividades del proyecto y el manejo de sus impactos socioeconómicos.
Los pobladores de los asentamientos humanos y demás habilitaciones manifiestan
tener serios problemas para abastecerse de agua de buena calidad y cantidad, por ello
vienen solicitando la mejora y ampliación de los servicios de agua potable desde hace
varios años aproximadamente. La ejecución y financiamiento del proyecto correría
íntegramente a cargo de la Municipalidad distrital de Anco, entidad que cuenta con los
recursos presupuestarios correspondientes para el proyecto.
Como parte del trabajo realizado por la consultora se buscó la forma de cómo la
población pueda participar en dicho proyecto para que así puedan estar informados y
tomen conciencia del beneficio que traería consigo la viabilidad y ejecución del

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proyecto, para lo cual se determinó como instrumento de participación ciudadana la


aplicación de una Encuesta de Percepción Socio ambiental, para calificar el interés y
opinión respecto del proyecto.

8.2 CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA

8.2.1 Capacitación en Aspectos Ambientales a Personal del Contratista


Todo el personal participante en la ejecución del proyecto en el campo, requerirá de
charlas de capacitación previa a su contratación y durante el desarrollo de sus labores.
Este entrenamiento estará enfocado principalmente a las prácticas de manejo de
desechos, conservación de los cursos de agua, protección a la flora, fauna y propiedad
privada, conducta frente a los pobladores locales, así como, de procedimientos de
seguridad.
Los contenidos específicos de estas charlas deberán ser aprobados por la Supervisión
de Obras. Se llevarán un registro de las charlas impartidas y del personal que las
reciba. El personal que labore en el proyecto deberá ser informado que el
incumplimiento de estas directivas podría ocasionar su despido. Esta condición deberá
ser claramente establecida en las condiciones de contratación del personal.
El personal responsable de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier
aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la
capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con
éxito las labores encomendadas y así mismo, actuar como replicadores de los
contenidos en la interacción diaria con el personal de obra.
La Empresa Contratista deberá organizar charlas de educación y capacitación
ambiental dirigida a todo el personal técnico y obrero que trabajará en la obra, de
manera que éstos tomen conciencia de la importancia que tiene la protección de los
recursos naturales y a la población con influencia directa (temas a tratar: Conciencia
Ambiental, Calidad de Vida, Importancia de las infraestructura de saneamiento, entre
otros) en la zona del Proyecto. Esta tarea estará a cargo de un Ingeniero en Seguridad
y Medio Ambiente y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, seguridad
ambiental y prácticas de prevención ambiental.
En esta zona se prohibirá al personal que labora en la obra, realizar las siguientes
actividades:
- Utilizar otros insumos que no han sido autorizados expresamente para las
operaciones, y que pudieran originar modificación, alteración o contaminación del
ambiente.
- Disponer residuos en lugares no autorizados
A fin de prevenir enfermedades infecto contagiosas, los trabajadores contratados
deberán contar con un Certificado de Salud reciente para descartar ser portadores de
enfermedades infecto contagiosas.

8.2.2 Capacitación en Educación Sanitaria y Participación Ciudadana


Estas acciones se orientan principalmente a los pobladores del área de influencia
directa del proyecto. En su ejecución, se requerirá la participación plena y consciente
de todos los involucrados, lo que permitirá asegurar el cuidado y la continuidad de los
sistemas de agua potable y alcantarillado y adquirir clara conciencia de las
responsabilidades que se asumen para con el operador de los servicios, en lo que

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respecta al cuidado de instalaciones y pago por los servicios prestados, en primera


instancia, así como, también, el cuidado que se debe de tener para reducir los
desperdicios intradomicialiarios y las técnicas de manejo de agua segura para
consumo humano.
Así mismo, debe de sensibilizarse a la población para que preste efectivo apoyo en las
acciones de participación comunitaria que se planifican en el proyecto, respecto a la
instalación de redes de agua potable y alcantarillado, y las labores de remediación y
mitigación de los impactos ambientales generados.
Se considerara el desarrollo de acciones de acciones de capacitación al personal de la
contratista, orientada a reforzar los conceptos y prácticas de cuidado sobre el medio
ambiente, adecuadas prácticas sanitarias durante su permanencia en la zona de
trabajo y generar una adecuada conciencia de seguridad hacia su persona y hacia los
habitantes de las áreas en las cuela se desarrollan los trabajos.
Las acciones que se desarrollaran, para cada etapa de la intervención social para
promover la participación ciudadana, se de detallan a continuación:
- Etapa de Planificación
En esta etapa se conforma el Equipo Interdisciplinario para la Intervención Social,
compuesto por profesionales de las Ciencias Sociales e Ingeniería, con experiencia en
proyectos de saneamiento, comunicación y promoción social, capacitación y gestión
comunitaria. Este equipo, a través de talleres y reuniones de trabajo coordinarán y
organizarán las actividades de campo necesarias para obtener los insumos de
información requeridos para elaborar el diagnóstico general de la zona de intervención,
el Plan de Trabajo de Intervención Social y la reproducción o elaboración de
materiales educativos. Las actividades a realizar en esta etapa son las siguientes:

Planificación: Actividades

- Conformación del Equipo Interdisciplinario para la Intervención Social,


- Formulación del diagnóstico general de la zona de intervención que
comprenderá:
 Identificación de condiciones sociales y situación de infraestructura existente,
situación del saneamiento físico legal del área de influencia (habilitaciones
saneadas, predios habitados, deshabitados, baldíos).
 Disponibilidad de terrenos para infraestructura y determinación de
servidumbres de paso.
 Identificación de las organizaciones presentes en el área (social, gremial,
comunal, religioso, políticas e instituciones privadas).
 Identificación de cada una de las Habilitaciones con factibilidad de servicio o
proyectos aprobados y de las obras de terceros en ejecución, parcialmente
ejecutadas o en abandono.
 Realización de Talleres y reuniones de Planificación de actividades al interior
del equipo.
 Diseño de materiales Educativos y de comunicación para las etapas de
Promoción y Difusión.

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- Etapa de Promoción
En esta etapa se dará a conocer de manera amplia el Proyecto (características
técnicas y sociales, beneficios, requerimientos) a dirigentes y pobladores. Esta labor
de difusión y promoción se hará a través de reuniones con dirigentes y asambleas
informativas con la población, procurando en todo momento su participación, así
mismo es importante hacer uso de los medios de comunicación local. Las actividades
a realizar en esta etapa son las siguientes:.

Promoción: Actividades
 Desarrollo de reuniones informativas de promoción del proyecto con
participación de dirigentes reconocidos y líderes de opinión
 Promover asambleas informativas donde se describa el Proyecto y el rol de la
población en la ejecución del Proyecto
 Elaboración o reproducción de materiales educativos.

- Etapa de Difusión de Buenas Prácticas


Se dará a conocer a la población sobre las características y requerimientos de los
sistemas de agua y alcantarillado sanitario, a fin de promover una actitud responsable
entre los pobladores que conlleve a que los servicios funcionen de manera eficiente
porque las familias instalan y emplean sus módulos sanitarios, hacen un uso correcto
de ellos y le dan el mantenimiento preventivo que el servicio requiere. Por otra parte,
se promoverá el uso racional del agua y el pago oportuno por el servicio. Las
actividades a realizar en esta etapa son las siguientes:

Difusión de Buenas Prácticas: Actividades


- Realizar el Taller “Formas de transmisión de enfermedades y barreras de
protección”, para dirigentes y líderes.
- Realizar el Taller “Dame la mano…pero que esté limpia”, dirigido a escolares
- Realizar el Taller “Cuidando vamos ahorrando: Uso racional del agua”, dirigido
a los nuevos usuarios del servicio(uno por habilitación)
- Producir y difundir spots para radio y televisión sobre: Lavado de manos con
agua y jabón, Ahorro del agua, Cuidado de los servicios y Pago oportuno.
- Elaborar material impreso (folleto o afiche) para reforzar las principales
buenas prácticas en salud (mensajes clave), este material dirigido a las
madres de familia.
- Realizar actividades de animación cultural en torno al tema: Salud es vida,
felicidad y desarrollo, dirigida a la población en general.

- Etapa de Evaluación u Monitoreo


En esta etapa se realizarán actividades de monitoreo y evaluación de los sistemas de
agua potable y alcantarillado implementados. En esta labor participa las dirigencias de
las habilitaciones y el personal social y técnico de la empresa consultora. Se aplicará
una encuesta para medir resultados sinérgico de la estrategia social. Las actividades a
realizar en esta etapa, son:

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Evaluación y monitoreo: Actividades


- Reuniones de evaluación con los dirigentes y los promotores sobre resultados
de las actividades de monitoreo
- Encuesta participativa sobre mejora en los conocimientos de prácticas
saludables y apropiadas en saneamiento.
- Evaluación técnica social del funcionamiento del sistema.

9 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

9.1 GENERALIDADES
Establecer los procedimientos de carácter general y específico con relación a las
condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir obligatoriamente
las personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, que realicen actividades
en forma permanente o eventual, de construcción, operación y mantenimiento de las
obras de saneamiento, en concordancia con la Norma G.050 – Seguridad Durante la
Construcción contenida en el Reglamento Nacional de Edificaciones, los
procedimientos se aplicaran en concordancia con la Resolución Suprema Nº 021 – 83
-TR del 23 de marzo de 1983.

9.2 OBJETIVOS

a. Proteger, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores de los


contratistas y demás personas relacionadas, mediante la identificación, reducción y
control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y
enfermedades profesionales.
b. Dar pautas para establecer las medidas de protección de los usuarios y público en
general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la actividad
de saneamiento.
c. Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control y
reducción de riesgos.

9.3 DEFINICIONES
Para los propósitos de esta Norma se aplican las siguientes definiciones:
 Andamio: Estructura provisional con estabilidad fija, suspendida o móvil, y los
componentes en el que se apoye. que sirve de soporte en el espacio a
trabajadores, equipos, herramientas y materiales, con exclusión de los
aparatos elevadores.
 Aparato Elevador: Todo aparato o montacargas, fijo o móvil, utilizado para izar
o descender personas o cargas.
 Accesorio De Izado: Mecanismo o aparejo por medio de cual se puede sujetar
una carga o un aparato elevador pero que no es parte integrante de éstos.
 Construcción: Abarca las siguientes acepciones: Edificación, incluidas las
excavaciones y las construcciones provisionales, las transformaciones
estructurales, la renovación la reparación, el mantenimiento (incluidos los
trabajos de limpieza y pintura), y la demolición de todo tipo de edificios y
estructuras. Obras de uso y servicio público: movimiento de tierras, trabajos de
demolición, y obras relacionadas con la prestación de servicios como:

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comunicaciones, desagüe, alcantarillado y suministro de agua y energía.


Montaje electromecánico, montaje y desmontaje de edificios y estructuras de
elementos prefabricados.
 Empleador: -Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurídica que
emplea a tino o varios trabajadores en una obra, y según el caso: el propietario,
el contratista general. subcontratista y trabajadores independientes.
 Entibaciones: Apuntar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de
hundimiento.
 Estrobos: Cabo unido por sus chicotes que sirve para suspender cosas
pesadas.
 Lugar De Trabajo: Sitio en el que los trabajadores deban elaborar, y que se
halle bajo el control de un empleador.
 Obra: Cualquier lugar o jurisdicción en el que se realice los trabajos u
operaciones
 Persona Competente: Persona en posesión de calificaciones adecuadas tales
como una formación apropiada, conocimientos y experiencia para ejecutar
funciones específicas en condiciones de seguridad.
 Representante de los Trabajadores (0 del Empleador): Persona elegida por las
partes y con conocimiento de la autoridad oficial de trabajo, autorizada para
ejecutar acciones y adquirir compromisos establecidos por los dispositivos
legales vigentes, en nombre de sus representados. Como condición
indispensable debe ser un trabajador de construcción que labore en la obra.
 Trabajador: Persona empleada en la construcción.

9.4 EQUIPO BASICO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

Todo el personal que labore en una obra de construcción, deberá usar el siguiente
equipo de protección personal:
 Ropa de trabajo adecuada a la estación y a las labores por ejecutar (overol o
camisa y pantalón o mameluco).
 Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categoría ocupación de los
trabajadores, los cascos de seguridad serán de colores específicos. Cada
empresa definirá los colores asignados a las diferentes categorías y
especialización de los obreros.
 Zapatos de seguridad y adicionalmente, botas impermeables de jebe, para
trabajos en zonas húmedas.
 En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores
deberán usar tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un
nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo
normal.
 En zonas expuestas a la acción de productos químicos se proveerá al
trabajador de ropa y de elementos de protección adecuados.
 En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y
respiradores contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
 En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador "ropa de agua".
 Para trabajos en altura, se proveerá al trabador un cinturón de seguridad
formado por el cinturón propiamente dicho, un cabo de Manila de diámetro

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mínimo de y longitud suficiente que permita libertad de movimientos al


trabajador, y que termine en un gancho de acero con tope de seguro.
 El trabajador, en obras de altura, deberá contar con una línea de vida.
Consistente en un cable de cuero de 3/8'' su equivalente de un material de
igual o mayor resistencia.
 En aquellos casos en que se esté trabajando en un nivel sobre el cual también
se desarrollen otras labores, deberá instalarse una malla de protección con
abertura cuadrada no mayor de 2cm.
 Los frentes de trabajo que estén sobre 1,50m (un metro con cincuenta
centímetros) del nivel de terreno natural deberán estar rodeados de barandas y
debidamente señalizados.
 Los orificios tales como entradas a cajas de ascensor, escaleras o pases para
futuros insertos, deberán ser debidamente cubiertos por una plataforma
resistente y señalizada.
 Botiquín. En toda obra se deberá contar con un botiquín. Los elementos de
primeros auxilios serán seleccionados por el responsable de la seguridad, de
acuerdo a la magnitud y tipo de la obra.
 Servicio de primeros auxilios. En caso de emergencia se ubicará en lugar
visible un listado de teléfonos y direcciones de las Instituciones de auxilio para
los casos de emergencia.
 Para trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de cinta o
disco, garlopas, taladros, chorros de arena (sandblast), etcétera se exigirá que
el trabajador use el siguiente equipo: Esmeriles y taladros: lentes o caretas de
plástico. Soldadura eléctrica: máscaras, guantes de cuero, mandil protector, de
cuero, mangas de cuero, según sea el caso. Equipo de oxicorte: lentes de
soldador, guantes y mandil de cuero. Sierras y garlopas: anteojos y
respiradores contra el polvo. Sanciblast: máscara, mameluco, mandil protector
y guantes.
 Los equipos de seguridad deberán cumplir con normas específicas de calidad
nacional o internacional.
 Los trabajos de cualquier clase de soldadura se efectuarán en zonas en que la
ventilación sobre el área de trabajo sea suficiente para evitar el sobre-
exposición del trabajador a humos y gases.
 Los soldadores deberán contar con un certificado médico expedido por un
oftalmólogo que garantice que no tienen impedimento para los efectos
secundados del arco de soldadura.
 En los, trabajos de oxicorte, los cilindros deberán asegurarse adecuadamente
empleando en lo posible cadenas de seguridad. Asimismo, se verificará antes
de su uso, las condiciones de las líneas de gas.
Los equipos de protección personal deberán cumplir, al menos, con los siguientes
requisitos:
1). Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo, climáticas y
contextura del trabajador.
2). Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.
3). No deberán poseer características que interfieran o entorpezcan significativamente
el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y de rápida adaptación.

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4). No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador considerando
que existen materiales en los equipos de protección personal que pueden causar
alergias en determinados individuos o sean fácilmente combustibles.
5). El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados deberán ser
de fácil reposición o en su defecto posible de reparar sin que ello represente una
merma en la capacidad protectora del equipo.
6). Su deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones simples
o sencillas.
Todo trabajador está obligado al uso de ropa de trabajo que será proporcionada por el
contratista para la cual presta sus servicios. Además, la ropa de trabajo cumplirá, al
menos, los siguientes requisitos:
a. Estará confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la zona y
condiciones climatológicas.
b. Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador,
permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.
c. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el uso de corbatas, tirantes,
bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
d. Deberá llevar en lugar visible el logotipo de la empresa.

Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las
instalaciones a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las condiciones
de trabajo entrañan riesgos de golpes, como ocurre en lugares pequeños o trincheras.
Para la protección del cráneo la empresa deberá proporcionar a los trabajadores u
otras personas que tengan acceso al lugar de trabajo los cascos de seguridad
correspondientes.
Para la selección de la protección auditiva, la contratista (en la fase de construcción) ,
deberán realizar estudio de ruidos para identificar sus fuentes generadoras que la
llevan por encima del límite permisible y que potencialmente puedan perjudicar al
trabajador.
En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 85 dB (escala A)
es obligatorio el uso de equipo de protección auditiva, el cual se empleará durante
todo el tiempo de exposición al ruido. Los elementos de protección auditiva serán
siempre de uso individual.
Para la protección contra los ruidos se dotará a los trabajadores que hayan de
soportarlos, de tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de
almohadilla, discos o casquetes antirruidos o dispositivos similares.
Los equipos de protección visual, tales como gafas o anteojos, son necesarios en
trabajos donde existen riesgos para la vista por impacto de partículas volantes, polvos,
o por energía radiante; y, deberán ser de fácil limpieza.
La empresa contratista (en la fase de construcción), deben proporcionar a los
trabajadores calzados de protección para las diferentes labores que se realizan, entre
ellas para protegerlos, según sea el caso.

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9.5 SEGURIDAD Y EL SANEAMIENTO AMBIENTA

9.5.1 Orden y Limpieza de Ambientes de Trabajo


Los accesos y ambientes del área de trabajo deben mantenerse limpios; los
desperdicios, materiales inflamables y combustibles deben depositarse en recipientes
y lugares apropiados y expresamente acondicionados; y, se debe evitar las
concentraciones de gases, humo, polvo y humedad. Los Supervisores de la contratista
(en la fase de construcción), realizaran inspecciones periódicas para verificar el orden,
limpieza, y cumplimiento de las disposiciones internas sobre procedimientos
específicos establecidos de las diversas operaciones que se realicen en sus
instalaciones.

9.5.2 Locales de Aseo y Vestuarios


La contratista (en la fase de construcción), deberán implementar cuartos de vestuario
con armarios o casilleros en número suficiente, cuando los trabajadores tengan que
usar ropa de trabajo especial y no existan instalaciones adecuadas donde se puedan
cambiar.
Los lugares de trabajo deberán estar preparados de tal forma que los trabajadores
dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporción a la cantidad de
trabajadores usuarios:
a. De duchas, si el carácter de sus actividades lo requiere;
b. De locales especiales equipados con un número suficiente de servicios higiénicos
para ambos sexos.

9.5.3 Suministro de Agua


La contratista (en la fase de construcción), deberán disponer de suficiente
abastecimiento de agua potable que garantice el consumo de todos los trabajadores.
Al personal debe abastecerse, al menos, con 50 litros de agua diarios por persona.

9.5.4 Calidad del Agua para Consumo Humano


Los suministros, depósitos y reservorios de agua potable de la empresa deberán estar
debidamente vigilados, conservados y protegidos contra los peligros de contaminación
para prevenir a los trabajadores de enfermedades infectocontagiosas, debiendo
efectuarse periódicamente los análisis correspondientes de acuerdo a las normas
relacionadas con la calidad del agua potable. Los tanques, por lo menos, deberán
limpiarse y desinfectarse cada dos meses.

9.5.5 Procedimientos en caso de emergencia


Objetivo
- Salvaguardar la vida, salud e integridad física del personal de obra (fase:
construcción) y personal operativo (fase: operación) mediante la aplicación de
procedimientos en casos de emergencias.
- Asignar responsabilidades al personal contratista / operativo, de acuerdo a las
actividades a desempeñar durante la emergencia
Tipos de Emergencia
Las emergencias que pueden ocurrir son las siguientes:
- Sismos

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- Incendios
- Accidentes
- Desordenes Civiles
- Activación de Artefactos explosivos

Alcance Físico de la Emergencia/Contingencia

- Frente de obras lineales y no lineales

- Instalaciones operativas actuales

- Instalaciones operativas proyectadas.

Organización Operativa de Emergencias/Contingencias

En la fase constructiva la organización operativa será establecida por el Contratista, el


cual deberá de contar con un Plan de Atención de Emergencias y Contingencias; en la
fase operativa, asignando responsabilidades y funciones al personal operativo, de
acuerdo al nivel jerárquico dentro de las áreas operativas involucradas, de modo que
permita una rápida actuación ante la ocurrencia de emergencias.

Procedimientos de Acción
 Fase de Construcción
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuación siguientes (complementado con lo contenido en el Plan
de Contingencias):
a) Ingeniero residente: responsable de activación de los procedimientos de
emergencia, en ausencia del mismo, la responsabilidad recae en el Ingeniero de
Seguridad y Medio Ambiente
b) Maestro de Obra / Capataz: aplica procedimiento con colaboración de los Oficiales
c) Evacuación de personal
 Fase de Operación
De acuerdo a las responsabilidades del personal de emergencias, se cuentan con los
procedimientos de actuación siguientes (complementado con lo contenido en el Plan
de Contingencias):
- Jefes de Dpto.: responsable de activación de los procedimientos de emergencia.
- Operadores: aplican procedimientos con colaboración de personal técnico
- Evacuación de personal.

9.6 CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE OBRA DE


CONSTRUCCION

9.6.1 Accesos, Circulación y Señalización dentro de la obra


Toda obra de edificación contará con un cerco de protección que limite el área de
trabajo. Este cerco deberá contar con una puerta con elementos adecuados de
cerramiento, la puerta será controlada por un vigilante que registre el ingreso y salida
de materiales y personas de la obra.
El acceso a las oficinas de la obra, deberá preverse en la forma más directa posible
desde la entrada, buscando en lo posible que la ubicación de las mismas sea
perimétrica.
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Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar la zona de trabajo, el
acceso deberá estar cubierto para evitar accidentes por la caída de herramientas o
materiales.
 El área de trabajo estará libre de todo elemento punzante (clavos, alambres,
fierros, etcétera.) y de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que
puedan causar accidentes por deslizamiento. Asimismo se deberá eliminar los
conductores con tensión, proteger las instalaciones públicas existentes: agua,
desagüe, etcétera.
 La circulación se realizará por rutas debidamente señalizadas con un ancho
mínimo de 60 cm.
 El contratista deberá señalar los sitios indicados por el responsable de
seguridad, de conformidad a las características de señalización de cada caso
en particular. Estos sistemas de señalización (carteles, vallas, balizas,
cadenas, sirenas, etcétera.) se mantendrán modificarán, y adecuarán según la
evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.
 Se deberá alertar adecuadamente la presencia de obstáculos que pudieran
originar accidentes.
 En las horas diurnas se utilizarán barreras, o carteles indicadores que permitan
alertar debidamente el peligro. En horas nocturnas se utilizarán,
complementariamente balizas de luz roja, en lo posible intermitentes.
 En horas nocturnas queda prohibido colocar balizas de las denominadas de
fuego abierto
 En forma periódica se realizarán charlas acerca de la seguridad en la obra.
9.6.2 Almacenamiento y Manipuleo de Materiales
 El área de almacenamiento deberá disponer de un área de maniobra.
 Ubicación del área de almacenamiento y disposición de los materiales
(combustible lejos de balones de oxígeno, pinturas, etcétera.)
 Sistema de protección de áreas de almacenamiento.
 El manipuleo de materiales será realizado por personal especializado.
 Los materiales se apilarán hasta la altura recomendada por el fabricante.
9.6.3 Protección en Trabajos con Riesgos de Caída
 Uso de Escaleras
Antes de usar una escalera, ésta será inspeccionada visualmente.
Si tiene rajaduras en largueros o peldaños, o los últimos están flojos, no deberán ser
usadas.
La altura del contrapaso de las escaleras será uniforme e igual a 30 cm.
Estarán apoyadas sobre piso firme y nivelado.
Se atará la escalera en el punto de apoyo superior.
La inclinación de la escalera será tal que la relación entre la distancia de apoyo al pie
del parámetro y la altura será de 1: 4.
La altura máxima a cubrir con una escalera portátil, no excederá de 5 m.
Antes de subir por una escalera deberá verificarse la limpieza de la suela de calzado.
Para el uso de este tipo de escalera, se deberá exigir que el personal obrero se tome
con ambas manos de los peldaños.
Las herramientas se llevarán en bolsos especiales o serán izadas.
Subirá o bajará una sola persona a la vez.

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Se deberá desplazar la escalera para alcanzar puntos distantes, no inclinarse


exageradamente (no saliéndose de la vertical del larguero más de medio cuerpo.)
Estarán provistas de taco antideslizantes en la base de los largueros.
Las escaleras provisionales deberán tener como máximo 20 contrapasos, cuya altura
no excederá de 20cm, para alturas mayores se preverá descansos.
Las escaleras provisionales deberán contar con barandas de seguridad.
El ancho útil de las escaleras provisionales será de 60cm como mínimo,
Las escaleras provisionales serán construidas con madera en buen estado de
conservación, sin nudos que puedan alterar su resistencia.
 Uso de Andamios
Los andamios que se usarán en obra, sea cual fuere su tipo corresponderán al diseño
de un profesional responsable, para garantizar la capacidad de carga, estabilidad y un
coeficiente de seguridad no menor de 2.
Los andamios que se apoyen en el terreno deberán tener un elemento de repartición
de carga.
Los andamios se fijarán a la edificación de modo de tal que se garantice la verticalidad
y se eviten los movimientos de oscilación.
La plataforma de circulación y de trabajo en los andamios será de madera de un
grosor no menor de 5 cm (2") y un ancho miniinode25cm (10").
El ancho mínimo de la plataforma será de 50 cm.
Las plataformas de trabajo deberán tener una baranda (de protección hacia el lado
exterior del andamio. Asimismo los empalmes de los tablones se harán en el apoyo del
andamio y con un traslape no menor que 30 cm.
Los tablones que conforman la plataforma de trabajo no deberán exceder más de 30
cm del apoyo del andamio.
En andamios móviles se deberá contar con estabilizadores que eviten su movimiento.
No se moverá un andamio móvil con personal o materiales sobre él.
Para evitar la caída de herramientas o materiales se colocarán en ambos bordes
longitudinales un tablón que hará de roda píe o zócalo, de no menos de 10 cm (4") de
alto.

9.6.4 Obras de Infraestructura, Excavaciones y Demoliciones


 Excavaciones
Antes de iniciar las excavaciones se eliminarán todos los objetos que puedan
desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores, tales como; árboles,
rocas, rellenos, etcétera.
Toda excavación será aislada y protegida mediante cerramientos con barandas u otros
sistemas adecuados, ubicados a una distancia del borde de acuerdo a la profundidad
de la excavación, y en ningún caso a menos de 1 m.
Los taludes de la excavación se protegerán apuntalamientos apropiados o recurriendo
a otros medios que eviten el riesgo de desmoronamiento por pérdida de cohesión o
acción de presiones originadas por colinas o edificios colindantes a los bordes o a
otras causas tales como la circulación de vehículos o la acción de equipo pesado, que
generen incremento de presiones y vibraciones.
Si la profundidad de las excavaciones va a ser mayor de 2 m., se requiere contar con
el estudio de mecánica de suelos que contenga las recomendaciones del proceso
constructivo y que estén refrendadas por un ingeniero civil colegiado.

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Se deberá prevenir los peligros de caída de materiales u objetos, o de irrupción de


agua en la excavación; o en zonas que modifiquen el grado de humedad de los
taludes de la excavación.
En el caso anterior, el lado adyacente a la vía pública se apuntalará adecuadamente
para evitar la posible socavación de la vía.
Si la excavación se realiza en zona adyacente a una edificación existente, se preverá
que la cimentación del edificio existente esté suficientemente garantizada.
Al excavar bajo el nivel de las cimentaciones existentes, se cumplirá con una estricta
programación del proceso constructivo, el mismo que cumplirá con las exigencias del
diseño estructural realizado por el ingeniero estructural responsable de las estructuras
del edificio.
El constructor o contratista de la obra, bajo su responsabilidad, propondrá, si lo
considera necesario, modificaciones al proceso constructivo siempre y cuando
mantenga el criterio estructural del diseño del proyecto.
En los casos en que las zanjas se realicen en terrenos estables, se evitará que el
material producto de la excavación se acumule a menos de 2 m. del borde de la zanja.
Para profundidades mayores de 2 m., el acceso a las zanjas se hará siempre con el
uso de escaleras portátiles.
En terrenos cuyo ángulo de deslizamiento no permita la estabilidad de la zanja, se
realizará un entablamento continuo cuyo diseño estará avalado por el ingeniero
responsable.

En ningún caso el personal obrero que participe en labores de excavación, podrá


hacerlo sin el uso de los elementos de protección adecuados y, específicamente, el
casco de seguridad.
Cuando las zanjas se ejecuten paralelas a vías de circulación, éstas serán
debidamente señalizadas de modo que se evite el pase de vehículos que ocasionen
derrumbes en las zanjas.
Cuando sea necesario instalar tuberías o equipos dentro de la zanja, estará prohibida
la permanencia de personal obrero bajo la vertical del equipo o tubería a instalarse.
Durante la operación de relleno de zanja, se prohibirá la permanencia de personal
obrero de la zanja,
En los momentos de nivelación y compactación del terreno, el equipo de colocación
del material del relleno, trabajará a una distancia no menor de 20 m de la zona que se
esté nivelando o compactando.
Antes de iniciar la excavación en terrenos saturados, se requerirá de un estudio de
mecánica de suelos, en el que se establezca las características del suelo, -que
permitan determinar la magnitud de los empujes a los que estarán sometidos los
muros de sostenimiento definitivo o las ataguías provisionales, durante la construcción.
Antes de iniciar la excavación se contará con el diseño, debidamente avalado por el
profesional responsable, de por lo menos:
a. Sistema de bombeo y líneas de evacuación de agua para mantener en condiciones
de trabajo las zonas excavadas.
b. Sistema de tablestacado, o casos, a usarse durante la excavación.
En el caso de empleo de casos, en que se requiera la participación de buzos u
hombres rana, se garantizará que el equipo de buceo contenga la garantía de

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provisión de oxígeno, y que el buzo u hombre rana esté provisto de un cabo de


seguridad que permita levantado en caso de emergencia.
En el caso de empleo de ataguías o tablestacado, el apuntalamiento y/o sostenimiento
de los elementos estructurales se realizará paralelamente con la excavación y
siguiendo las pautas dadas en el diseño estructural. El personal encargado de esta
operación, contará con los equipos de protección adecuados a las operaciones que se
realicen.
Las operaciones de bombeo se realizarán teniendo en cuenta las características del
terreno establecidas en el estudio de mecánica de suelos, de tal modo que se
garantice de las posibles edificaciones vecinas a la zona de trabajo. En función de este
estudio se elegirán los equipos de bombeo adecuados.
El perímetro de la excavación será protegido por un cerco ubicado a una distancia
equivalente a 2/5 de la profundidad de la excavación y nunca menor de 2 m, medidos
a partir del borde de la excavación.

 Demoliciones
Antes del inicio de la demolición se elaborará un ordenamiento y planificación de la
obra, la que contará con las medidas de protección de las zonas adyacentes a la
demolición.
Todas las estructuras colindantes a la zona de demolición serán debidamente
protegidas y apuntaladas cuando la secuencia de la demolición elimine zonas de
sustentación de estructuras vecinas.
La eliminación de los materiales provenientes de los niveles altos de la estructura
demolida, se ejecutará a través de canaletas cerradas que descarguen directamente
sobre los camiones usados en la eliminación, o en recipientes especiales de
almacenaje.
Se limitará la zona de tránsito del público y las zonas de descarga, señalizando, o si
fuese necesario, cerrando los puntos de descarga y carguío de desmonte.
Los equipos de carguío y de eliminación circularán en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulación de vehículos ajenos al trabajo.
El acceso a la zona de trabajo se realizará por escaleras provisionales que cuenten
con los elementos de seguridad adecuados (barandas, descansos).
Se ejercerá una supervisión frecuente por parte del responsable de la obra, que
garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.

9.7 PROGRAMAS DE EMERGENCIAS, SERVICIOS MÉDICOS Y PRIMEROS


AUXILIOS

9.7.1 Asistencia Médica, Primeros Auxilios y Examen Médico


La contratista (en la fase de construcción), tienen la obligación de proporcionar a sus
trabajadores en forma gratuita, inmediata, y en el lugar del accidente, asistencia
médica y de primeros auxilios. Además, deberá cubrir, al menos, los gastos de un
examen médico completo o cuando la situación lo amerite, en prevención de
enfermedades profesionales.
9.7.2 Capacitación en Primeros Auxilios

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En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional deberá incluirse


actividades de capacitación y entrenamiento en primeros auxilios para los casos de
accidentes eléctricos y demás riesgos comunes de la implementación de obras
sanitarias (derrumbes de zanjas, caídas de alturas elevadas, otros).

9.7.3 Traslados de Accidentados


La contratista (en la fase de construcción), están obligadas a prestar el servicio de
traslado de los accidentados a los centros hospitalarios más cercanos.

9.7.4 Botiquines de Primeros Auxilios


En todo centro de trabajo o local, sea éste de administración, operación o
mantenimiento, se dispondrá obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios
debidamente implementados.
9.7.5 De los Vehículos
Todo vehículo al servicio de la contratista (en la fase de construcción), deberá tener un
botiquín de primeros auxilios.

9.8 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES


PROFESIONALES

9.8.1 Reporte de Accidentes A Autoridades


Aquellos accidentes graves o fatales del personal propio, de contratistas o de terceros,
que ocurran en el área de trabajo (frentes de obra) e instalaciones de la contratista (en
la fase de construcción), se reportaran a las autoridades competentes dentro de las 24
(veinticuatro) horas de sucedidos. Los informes de accidentes de trabajo deberán
entregarse con todos los datos requeridos y deberán ser suscritos por un funcionario
autorizado o por el representante legal de la contratista (en la fase de construcción.
9.8.2 Estadísticas De Accidentes
La empresa contratista presentará a la entidad, las estadísticas de accidentes e
incidentes de trabajo, disgregándose por trabajadores de la empresa, contratistas y
personas ajenas a la empresa. Adicionalmente, presentará los índices de frecuencia
(cantidad de accidentes incapacitantes y fatales por 1 millón de horas-hombre
trabajadas), de severidad (cantidad de días perdidos por 1 millón de horas-hombre
trabajadas) y de accidentabilidad (cantidad de accidentes incapacitantes y fatales por
trabajador).
9.8.3 Control de Ruido
El control del ruido debe realizarse mediante la revisión técnica de las máquinas y
equipos que son sus fuentes generadoras, para luego proceder con el aislamiento
completo o encapsulamiento de las mismas; como una protección secundaria o
cuando no pueda aplicarse alguno de los sistemas o métodos para reducir o eliminar
el ruido, se protegerá al trabajador mediante el uso de dispositivos de protección
personal como tapones u orejeras apropiadas.
Está prohibida la instalación de máquinas junto a paredes medianeras, con las que
guardarán una distancia mínima de 0,70 m, o junto a paredes exteriores o columnas,
de las que distarán un (1) metro como mínimo.

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Los ductos y conductos con circulación necesaria de líquidos y gases, cuando estén
conectados a máquinas en movimiento deberán ser provistos de dispositivos que
eviten la transmisión de las vibraciones que se generen en ellas.

10 PLAN DE CONTINGENCIAS

10.1 OBJETIVOS
10.1.1 Objetivo general
Generar una herramienta de prevención, mitigación, control y respuesta a posible
contingencias de carácter técnico, accidental o humano generadas en la construcción
y operación de las obras de Instalación de los Sistemas de Agua Potable , con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes.

10.1.2 Objetivos específicos


- Determinar los riesgos potenciales que se podrían generar por acciones
naturales o por intervenciones de carácter antrópico, con la finalidad de definir
mecanismos de prevención y control, y en el caso de presentarse una
contingencia, activar los mecanismos del plan.
- Identificar todas las instituciones, tanto privadas como estatales, presentes en
el área de influencia de las obras, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo
logístico, para ser vinculadas al Plan de Contingencias.
- Realizar una evaluación de los diferentes riesgos basados en el análisis de
vulnerabilidad de la infraestructura, con el fin de establecer las medidas de
prevención y estrategias de respuesta para cada uno.
- Incentivar la participación tanto del personal que ejecutará las obras como de
la comunidad, en las actividades de prevención y atención de emergencias,
como parte de un proceso educativo permanente.
- Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los
procedimientos operativos.

10.2 ALCANCE Y COBERTURA

10.2.1 Alcance
El plan de contingencia está orientado a la ejecución de las acciones preventivas y de
control de emergencias ante la eventualidad de un suceso, y debe comprender
medidas de carácter:
- Preventivo. Donde se define la localización y diseño básico de los proyectos
para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre las obras, y de
éstas sobre el ambiente.
- Estructural. Para incorporar obras de protección, con el fin de minimizar el
impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por las obras.

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- Curativo. Para controlar rápidamente las consecuencias del


desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible
la capacidad funcional de las actividades del programa de saneamiento.
10.2.2 Cobertura
- Cobertura Geográfica: Incluye toda la zona comprendida en el área de
influencia directa (Centro poblado de Lechemayo)
- Cobertura Social: El Plan de Contingencia debe incluir la preparación del
personal de la Municipalidad Distrital de Anco, contratistas y trabajadores que
participan en las diferentes fases del proyecto de saneamiento, a la comunidad
beneficiada, y a las autoridades del municipio del centro poblado de
Lechemayo.

10.3 METODOLOGÍA
Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como
base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón
de sus causas, según las cuales se clasifican en:
 Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en
los frentes de trabajo y que requieren una atención médica y de organismos de
rescate y socorro. Las consecuencias son posibles explosiones imprevistas,
incendios y accidentes de trabajo.
 Contingencias técnicas: son las originadas por procesos constructivos que
requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus
consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.
 Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la
ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población establecida en el
área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Las
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de La
municipalidad, dificultades de orden público, etc. Se consideran como
contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en
salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.

10.4 ANÁLISIS DE RIESGOS


En el Cuadro Nº 69 se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para
la atención de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en
relación con los eventos de carácter técnico, accidental y/o humano.

Cuadro Nº 69
Riesgos Previsibles en Zona De Influencia

Riesgos Localización Medidas Preventivas

Incendios. Sitios de almacenamiento y Cumplimiento cuidadoso de las normas de


manipulación de combustibles. seguridad industrial en lo relacionado con el manejo
y almacenamiento de combustibles.
Movimientos sísmicos. Generación de sismos de Cumplimiento de las normas de seguridad
mayor o menor magnitud, que industrial.

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puedan generar desastres y Coordinación con las entidades de socorro del


poner en peligro la vida de los distrito.
trabajadores. Señalización de rutas de evacuación y divulgación
sobre la localización de la región en una zona de
riesgo sísmico.
Deslizamientos En las zonas altas de las Proyectar las estructuras (obras no lineales), en
habilitaciones urbanas, áreas de bajo riesgo de deslizamientos, incorporar
generadas por disgregación de roca medidas de protección en las zonas de mayor
intemperizada vulnerabilidad (anclajes, recubrimiento con
concreto, obras de derivación de flujos en zonas
altas).
Efectuar una adecuada supervisión de la instalación
de tuberías.
Para el diseño de redes de agua potable y
alcantarillado, considerar elementos que otorguen
capacidad de asumir los movimientos sísmicos, sin
llegar a la roturas (uniones flexibles y/o tipo de
material: HDPE, por ejemplo).
Para protección de viviendas y vías peatonales,
considerar instalación de muros de contención.
Accidentes de trabajo. Se pueden presentar en todos los Cumplimiento cuidadoso de las normas de
frentes de las obras. seguridad industrial.
Señalización clara que avise al personal y a la
comunidad al tipo de riesgo que se someten.
Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y
barreras, en los sitios de más posibilidades de
accidentes.
Huelga de trabajadores. Cualquier parte del proyecto podría Cumplir con rigurosidad de las normas de trabajo
verse afectado. establecidas por la legislación peruana.
Garantizar buenas condiciones físicas y
psicológicas en el trabajo.
Mantener una buena comunicación entre los
trabajadores y la empresa contratista.
Paro cívico. Cualquier parte del proyecto podría Estableciendo una adecuada comunicación entre el
verse afectado. propietario del Proyecto, los distritos, el contratista,
los trabajadores y la comunidad de la zona del
Proyecto.

10.5 MANEJO DE CONTINGENCIAS

10.5.1 Etapa de Construcción


Se deberá de comunicar previamente a los centros de salud más cercanos a la zona
de, el inicio de las obras de construcción para que estén preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construcción del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a
continuación.
Contingencia accidental: el manejo es el siguiente:
a) Comunicación al Ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, informará
a la caseta de control u oficina.
b) Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, si la magnitud del
evento lo requiere, se activara en forma inmediata un plan de atención de emergencias
que involucrara dos acciones inmediatas:
Envío de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente
se enviara el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las
labores de salvamento.

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Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
c) Simultáneamente el encargado de la obra iniciara la evacuación del frente.
d) Controlada la emergencia el Contratista hará la evaluación que originaron el evento,
el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la
operatividad del plan para futuros eventos.
Contingencia técnica: si se detecta un problema de carácter técnico durante el
proceso constructivo, el inspector y/o el Ingeniero encargado del frente de obra
evaluara las causas, determinara las posibles soluciones y definirá si cuenta con la
capacidad técnica para resolver el problema. Si las características de la falla no le
permiten hacerlo, informara de la situación a la supervisión.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana
dependerán de la responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende,
en su solución, estas contingencias se atenderán como se indican a continuación.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la
obra, deberá de da aviso inmediato a la supervisión técnica y autoridades competentes
sobre el inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la
contratista deberá de asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras
originados por tal situación.
Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común, atentados),
donde el contratista sea uno de los actores afectados, se deberá de dar aviso a la
Policía Nacional, para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y después de
una evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de
ella, deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construcción),
la entidad a través de la supervisión técnica deberá de estimar los efectos.
10.5.2 Etapa de Operación
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la etapa
de operación del proyecto, se plantea un procedimiento particular, el cual se presenta
a continuación.
 Contingencias para Evacuaciones Médicas
La Evacuación Médica (MEDEVAC) considera los lineamientos y procedimientos
generales para asegurar una evacuación apropiada y oportuna del personal herido o
enfermo desde el lugar del accidente hasta el centro de atención médica apropiada.
Procedimientos Generales
- Todo trabajador y empleado serán evaluados médicamente antes de ingresar a
trabajar en la operación del proyecto.
- Los trabajadores participarán en cursos básicos de primeros auxilios.
- Los trabajadores informarán a sus superiores acerca de la ocurrencia de
cualquier lesión, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y tratamiento
especializado.
- Se evaluará la condición del accidentado y su traslado a un centro médico.
- El Contratista, bajo la Supervisión de la Entidad tomará las provisiones para el
transporte del accidentado al centro de atención médica.
- Se evaluarán las causas del accidente y la descripción de las lesiones.

 Contingencia: Accidentes Por Sismos

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Medidas Preventivas

- Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.

-  Coordina ción con la s e ntida de s de s ocorro del Distrito de Anco y


participación en las prácticas de salvamento que éstas programen.

- Simulacros periódicos de sismos, evacuación y rescate.

- Inspección periódica de los dispositivos de alarmas, que alertarán a los


trabajadores en caso de ocurrencia de la eventualidad.

- Señalización de rutas de evacuación y áreas seguras dentro de las


instalaciones y fuera de ellas.

- Establecimiento de un Punto de Concentración (o Emergencia) en un área


segura dentro de la concesión.

- Divulgación sobre la localización de la región en una zona de riesgo sísmico.

En caso de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud el procedimiento debe ser el


siguiente:

- El personal administrativo y operativo debe estar muy familiarizado con las


reglas de evacuación.

- El personal tiene una zona de evacuación dentro y fuera de las instalaciones,


para lo cual habrá un mapa de evacuación, que mostrará todas las rutas de
escape.

A continuación se muestran algunas indicaciones que se deben seguir:


- Designar a alguien a cargo. Esta debe ser una persona calificada.

- Verificar que funcionen las alarmas.

- Verificar que las señales de evacuación para el personal están puestas en un


lugar visible.

- Verificar que las zonas de evacuación y escape estén libres. Esto es deber
constante del equipo de seguridad.

- Ejecutar dos (2) simulacros al año.

- Delimitar las zonas de evacuación

Durante un Terremoto

 Mantener la calma y controlar el pánico.

 Detener todas las actividades que estén siendo realizadas en ese momento.

 En las oficinas, ir hacia las zonas seguras designadas.

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 Un terremoto causa ruidos fuertes, polvo, objetos se caen. Debe mantenerse


una distancia prudente de puertas de vidrio y ventanas.

 Preparar para evacuar.

 Mantener la calma

Después de un Terremoto

 El Jefe del Grupo de Seguridad ordenará una inspección cuidadosa de las


instalaciones una vez que el terremoto haya parado, para detectar fugas y
otros daños a las instalaciones si la fuerza del sismo ha sido moderada (3 a 4
grados en la escala Richter). Si ha sido un terremoto fuerte (6 a 7 grados en la
escala Richter), se evacuará a todo el personal, por el riesgo de secuelas del
evento.

 Todos los trabajadores procederán de acuerdo a las instrucciones


especificadas para evacuar el área y deberán cumplir con ubicarse en el punto
de seguridad.

 Inspección de los daños en las instalaciones, por personal capacitado.

 Activar un Plan de Suministro de agua a las habilitaciones que se quedaron sin


servicio.

 Reforzar la cloración de agua en la zona afectada, desarrollando un


seguimiento de calidad de agua.

 Desarrollar un procedimiento de evaluación rápida de daños de instalaciones.

 En caso de eventos de magnitud, desarrollar esfuerzos combinados con las


autoridades de defensa Civil ( Municipalidad de Anco e INDECI)

 Contingencia: Accidentes por Incendios


Medidas Preventivas
Se realizará un cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial en lo
relacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles y explosivos.
Entre las medidas preventivas a tener en cuenta se considerarán:
 Asegurar la suficiente cantidad de agua para enfriar cualquier fuego que se
produzca.
 Contar con extintores y surtidores de agua contra incendios.
 Se contará con un sistema de alarmas.
De ocurrir un incendio, se aplicarán las siguientes medidas:
 Cuando se trate de incendio de material común (papel, madera o caucho), se
podrá apagar con agua.
 Cuando se trate de un incendio de líquidos o materiales inflamables, se cortará
el suministro del producto y se sofocará el fuego utilizando extintores de Polvo
Químico Seco, o se empleará arena o tierra.
 Nunca se utilizará agua para apagar incendios de gasolina o cualquier otro
producto de petróleo. En este caso se actuará con espumas fluoro-proteínicas
u otro agente para el combate de fuego en líquidos combustibles.
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 Contingencia: Ausentismo Laboral por Brote de Epidemias


Medidas Preventivas
 Efectuar continuamente campañas educativas de prevención de enfermedades
infectocontagiosas, venéreas y las producidas por agua o alimentos
contaminados o descompuestos.
 Chequeo médico periódico de los trabajadores vinculados al proyecto.
Ante eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de
trabajadores del proyecto (intoxicación, epidemias), se tomarán en cuenta las medidas
siguientes:
 El Contratista deberá dar aviso inmediato al propietario y a la supervisión
técnica, describiendo las causas del problema y sus eventuales consecuencias
sobre el normal desarrollo de la obra.
 Adicionalmente estará comprometido, en los casos que lo ameriten, a proveer
soluciones como la contratación de personal temporal para atender las áreas
de operación más afectadas.

10.6 ÁMBITO DEL PLAN

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del


Proyecto. Se considera lo siguiente:
Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia, tendrá una
oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta
las prioridades siguientes:
- Garantizar la integridad física de las personas.
- Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

10.7 UNIDAD DE CONTINGENCIAS

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana.


Esta se encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándoles
los primeros auxilios.
También se procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros
auxilios en casos de accidentes por deslizamientos y demás riesgos comunes en la
empresa.
La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daños
ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento
y en las comunicaciones y mantendrá informado a las autoridades competentes de
dichas actividades.
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios.
- Unidades móviles de desplazamiento rápido.
- Equipo contra incendios.
- Unidades para movimientos de tierras.

10.8 IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

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Capacitación del personal: todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de
trabajo se designara a un encargado del plan de contingencias, quien estará a cargo
de las labores iniciales de rescate o auxilio e informara el tipo y magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido: El contratista designara entre sus
unidades un vehículo que integrara el equipo de contingencias, el mismo que además
de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de acudir de inmediato al
llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la unidad
móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen
estado.
Equipo contra incendios: los equipos móviles estarán compuestos por extintores de
polvo químico. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles del
Proyecto, además de las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinas)
deberán contar con extintores y cajas de arena.
10.9 RESPONSABLE
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de
construcción será el Contratista y durante el funcionamiento de los sistemas de agua
potable será la Entidad.

11 PLAN DE COMPENSACION

11.1 OBJETIVO

El Plan de Compensación tiene como objetivo principal minimizar las alteraciones en el


modo de vida de las personas que viven en la zona de influencia directa del proyecto,
evitando en lo posible el desplazamiento físico de los afectados, y asegurando que las
personas sean tratadas de manera justa, brindándoles soluciones adecuadas a la
situación generada, maximizando los impactos positivos que ello produzca mediante la
participación de los beneficios que ofrece el proyecto.

11.2 METODOLOGÍA DEL PLAN DE COMPENSACION-PAC

La metodología utilizada para estructurar el PAC, involucra básicamente las siguientes


actividades:
11.2.1 Etapa Previa a la Implementación del Plan de Compensación
 Inventario y Registro
El objetivo se orientó a determinar la ubicación de las propiedades que podrían ser
alteradas como consecuencia de la ejecución de las obras de saneamiento
El inventario se efectúo en forma directa, mediante visita a las propiedades que de
acuerdo al análisis del diseño en campo, podrían resultar afectadas. En ese aspecto
se efectúo una consulta con los propietarios que podrán ser afectados, informándoles
sobre las características e implicancias de los trabajos ejecutados y por ejecutar.
 Recopilación de Información de Base
Se recopilo información de base, sobre la identificación de dueños, así como sus
características socioeconómicas.
 Acciones para el Levantamiento de Información de Campo

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El procedimiento seguido para realizar el levantamiento de información de campo


efectuado por nuestra representada consistió en identificar los predios con vocación
urbana y al saneamiento físico legal de aquellas de libre disponibilidad para su
transferencia futura a favor de la entidad. En cada caso, se efectuaron acciones
relacionados a la determinación de la titularidad de cada predio individualizado y
potencialmente saneado mediante un cruce de información con el COFOPRI, por
medio de la búsqueda de antecedentes registrales y extra registrales, así como la
información recogida durante las labores de empadronamiento.
En relación a lo anterior nuestro trabajo de levantamiento de información en campo
tiene la finalidad de obtener información suficiente para poder determinar en forma
certera la titularidad del predio, o quienes deberán ser saneados (titulación y/o
rectificación de áreas), y ser inscritos en los Registros Públicos, en aplicación de la
normatividad vigente.
 Tratamiento de Afectados
Reposición de Perdidas: Las acciones deben dirigirse a la reposición física de pérdidas
de acuerdo a las norma legales vigentes, según el área afectada de sus predios que
serán valorizadas por la entidad competente del estado (DNC – Ex CONATA). En ese
sentido, según, los tramites efectuado en COFOPRI, se indica que los predio en lo
cuales se ubicaran las principales estructuras del proyecto, se hallan en situación de
posesión informal, cuya titularidad está a cargo de la Comisión de Formalización de
Propiedad Informal.

11.3 ETAPA DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE COMPENSACIÓN

11.3.1 Objetivo General


Asegurar que la población afectada por el Proyecto reciba una compensación justa y
soluciones adecuadas a la situación generada por las obras; previniendo los costos y
los plazos que se requerirán para liberar las áreas a través de la aplicación del Plan de
Compensación.
11.3.2 Condición Jurídica de los Predios
 Propiedad
La determinación de la propiedad de los predios se efectúo consultando ante la
Municipalidad de Anco y COFOPRI.
Del análisis de la información, se concluye, que los predios que serán utilizados para
la instalación de las principales estructuras, están a cargo de la comunidad, institución
que efectuara las acciones pertinentes para viabilizar la transferencia a favor del
proyecto. En consecuencia, no existen propiedades de terceros afectadas.

11.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS

Se indica que no existen predios afectados, en razón de que la ubicación de las


estructuras, estará en terrenos que está a título de las comunidades, por lo tanto
procede la transferencia por necesidad pública.
Así mismo, el trazo de las obras lineales de agua (líneas redes de distribución y
recolección) se efectúa en las vías públicas vehiculares y peatonales, no afectando la
propiedad de predios, por lo cual se determina que no existirán afectados.

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11.4.1 Análisis Legal de los Predios Afectados


 Propiedad Privada
Las áreas en las cuales se instalara la infraestructura, no afecta propiedad privada
 Propiedad del Estado
Las afectaciones corresponden a determinadas áreas de terrenos, las cuales están a
cargo de las comunidades, en tal sentido se propone realizar las coordinaciones para
ceder las áreas a favor de la obra de saneamiento.

11.5 COMPONENTES DEL PLAN DE COMPENSACIÓN

El Plan de Compensación, contempla la reposición de pérdidas y rehabilitación del


cuadro de vida, para este fin se ha visto la necesidad de acuerdo con la normatividad
existente, proponer Proyectos dirigidos a minimizar el impacto de las afectaciones.

12 PLAN DE ABANDONO Y CIERRE

12.1 GENERALIDADES
El Plan de Abandono y Cierre, tiene como objetivo el establecer el programa de
actividades y acciones que la empresa constructora u / o operadora realizará para
remediar y minimizar los impactos ambientales en las fases de construcción y
operación (finalización), a fin de restablecer las condiciones del ambiente y los
recursos usados durante la ejecución del Proyecto, restableciendo de esta manera las
condiciones que tenía el área intervenida antes del Proyecto, es decir, consolidar el
compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto.

12.2 OBJETIVOS
a) Establecer las acciones / procedimientos para prever y proteger la salud humana y
el medio ambiente mediante el reestablecimiento de las condiciones originales de la
zona del proyecto previas a la intervención.
b) Establecer los procedimientos y medidas de control ambiental para reducir / mitigar
los impactos ambientales generados en el proceso de cierre de operaciones.
c) Permitir el desarrollo sostenible del área del proyecto

12.3 COMPONENTES PLAN DE ABANDONO Y CIERRE

12.3.1 Plan de Abandono de Áreas Intervenidas Durante Construcción


Las acciones que se adopten serán las siguientes:
- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y de las
asociaciones residenciales de la zona) sobre la terminación del proyecto, a fin
de coordinar la finalización de las obras de construcción.
- Establecer un programa de señalización, vigilancia e información de las zonas
de riesgos hasta concluir con las obras proyectadas.
- Disposición del material de desmonte en el relleno sanitario autorizado, la
supervisión deberá de verificar el cumplimiento de la presenta acción.

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- En este proceso la empresa contratista presentará a las autoridades


competentes el plan de abandono de las áreas intervenidas y restauración del
área, con aprobación de la supervisión.
- En las obras se realizará la remoción de instalaciones y estructuras, para
recuperar áreas alteradas se deberá realizar la nivelación del terreno y si tiene
cobertura vegetal deberá realizar la revegetación.
- Los depósitos y/o campamentos móviles deberán ser demolidos cuidando de
no dejar materiales expuestos que afecten al medio ambiente, los escombros
serán dispuestos en el relleno sanitario autorizado.
- Las autoridades competentes evaluará la etapa de construcción a fin de
asegurar el establecimiento y la restauración de las áreas alteradas, a través
de la supervisión.

12.3.2 Plan de Abandono y Cierre de Operaciones al Finalizar Vida Útil del


Proyecto
Por las características propias de la infraestructura de saneamiento, el periodo de vida
útil de las instalaciones se estima en 20 años para las redes de distribución.
Las acciones que se adopten, al término de la vida útil de la infraestructura instalada
serán las siguientes:
- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y a las
asociaciones residenciales de la zona) sobre el abandono del área, a fin de
coordinar el abandono del proyecto.
- Ejecutar una Encuesta de Opinión a los pobladores del área afectada, respecto
a las características del proceso de abandono y acondicionamiento de las
áreas intervenidas por la infraestructura sanitaria, en función a ello se
desarrollaran acciones de coordinación y sensibilización.
- Concordar las acciones del Plan de Cierre con las disposiciones ambientales
vigentes, minimizando los impactos ambientales
-
12.4 ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DE
OPERACIONES
En el Gráfico N° 25, se observa un esquema de la secuencia básica a seguir para la
elaboración del Plan de Abandono y Cierre.

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Gráfico Nº 25
Etapas Plan de Cierre

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13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1 CONCLUSIONES

• El Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA - Sd), diagnóstico y


evaluó la situación ambiental de la zona, concluyendo que las actividades de
implementación del Proyecto “CONSTUCCION CAMINO VECINAL
ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR -
AYACUCHO”, no producirán impactos significativos el área de influencia
directa e indirecta del proyecto, debido a que la magnitud de las obras es
limitada, presenta temporalidad y son mitigable a través de acciones
adecuadas de gestión ambiental.
• La identificación de Potenciales Impactos Ambientales en la Etapas de
Planificación y Construcción del Proyecto , son los siguientes:
- Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la
compra de productos y ocupación temporal de la PEA desocupada local.
- Emisión de ruidos, polvos, gases debido al movimiento de tierras y flujo
vehicular.
- Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas,
etc.).
- Mejoramiento de la calidad de vida de la población, al contar con servicios
de agua potable en forma suficiente.
- Alteración temporal del paisaje.
- Afectación temporal de la fauna por la generación de ruidos molestos y flora
por acción de labores de excavación y tránsito de maquinaria.
- Riesgos de accidentes de la población y trabajadores.
• A través del Plan de Manejo Ambiental, se determinan acciones y
procedimientos para mitigar los posibles impactos del proyecto sobre el
sistema ambiental (aire, suelo, agua, ruido, paisaje, medio biológico y medio
socioeconómico), el referido Plan, será de obligatorio cumplimiento por parte
de los actores involucrados en la implementación del proyecto, estando sujetos
a la fiscalización de la autoridad ambiental.
• Se considera que el Proyecto presenta un impacto ambiental positivo, debido a
que reducirá al mínimo, los efectos de consumir aguas de potabilidad dudosa,
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así mismo, por las acciones de intervención social, se efectuara una


sensibilización y capacitación orientadas a la adopción de mejores prácticas
sanitarias.
• Se concluye que para verificar que el medio no se impacte en forma
significativa, es necesario establecer un Programa de Monitoreo Ambiental,
que consiste en:
- Durante la etapa de construcción se realizara el monitoreo de la Calidad
del Aire: Control de ruidos y Control de polvo; así mismo, el Monitoreo
de Calidad de Suelos, el responsable de esta acción será la empresa
contratista
- Durante la etapa de operación se realizara el monitoreo de la Calidad
del Agua para Consumo Humano, el responsable área salud de la zona.
- Durante la etapa de abandono se realizara el monitoreo la Calidad del
Aire: Control de ruidos y Control de polvo; así mismo, el Monitoreo de
Calidad de Suelos, el responsable de esta acciones será la empresa
contratista, supervisada por el área de salud de la zona.

• Se establece el Plan de Abandono, determinando las acciones de abandono de


las áreas intervenidas por la ejecución de las obras del proyecto (obras
temporales y/o auxiliares), las cuales deben de quedar en iguales o mejores
condiciones que antes de ser utilizadas.
• La conclusión general es que el proyecto “CONSTUCCION CAMINO VECINAL
ROSASPATA - PATAHUASI, DISTRITO DE ANCO – PROVINCIA LA MAR -
AYACUCHO” tendrá un impacto ambiental altamente positivo, porque dará
solución definitiva y duradera, a los problemas de vía de comunicación.
Durante la construcción del Proyecto ocurrirán impactos ambientales negativos,
leves de corto tiempo (meses); los mismos que son de alta mitigabilidad.

13.2 RECOMENDACIONES

- Es recomendable establecer medidas de organización, diálogo y entendimiento


entre los pobladores del área de influencia del proyecto, realizando actividades
como talleres de información u otros métodos.
- Es importante que la DIGESA, supervise el cumplimiento del 100% las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del EIA, para lograr mitigar los
impactos que deterioran el ambiente y evitar futuros conflictos sociales que
pudieran ocurrir.
- Seguir adecuadamente los manuales de prevención y acción ante cualquier
contingencia que pudiera ocurrir en el proyecto, buscando minimizar los
riesgos laborales en los trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura
asociada al desarrollo de las actividades de la empresa con una adecuada
capacitación sobre seguridad y salud ocupacional.
- Para el estudio definitivo la empresa encargada del expediente técnico y
ejecutora de las Obras (Contratista) deberá de obtener el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos otorgado por el Instituto Nacional de
Cultura, para las áreas donde no existen restos arqueológicos.

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