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Miércoles 08 de mayo de 2019

Pese a que la discriminación es un delito y las autoridades han incorporado un discurso an rracista, se registran menos de 100
denuncias al año y la mayoría no ene sanción. Especialistas piden una estrategia permanente para promover la igualdad.

Discriminación racial es más frecuente en espacios públicos (USI)

No era la primera vez que So a Carrillo Zegarra –periodista, conductora de

televisión y ac vista de los derechos sexuales y reproduc vos– escuchaba un
comentario ofensivo en alusión a su color de piel. Hasta se podría decir que
estaba más cur da que otros, pues lo había vivido desde niña y sabía qué
hacer en esa situación, pues conocía plenamente sus derechos. Sin embargo,
en esta ocasión la frase racista la sorprendió y hasta la paralizó. "Ya pasaron
las doce del día, por eso te olvidas", le dijo un inspector de Migraciones
cuando So a regresaba de un viaje internacional y olvidó sellar su pasaporte.

"Inmediatamente iden fiqué que era una broma racista y me sorprendió e

impactó porque no esperaba recibir este comentario de un servidor público.
Sé que el racismo persiste en el Perú, pero pensé que en estos espacios era
polí camente incorrecto ser racista. Lo peor fue que cuando le increpé por lo
que me dijo, él lo reafirmó. No me pidió disculpas, no se retractó, solo me
miró y se rio. La situación me indignó tanto, que me dejó sin mayor reacción",
manifestó.

Es que So a Carrillo asegura que para ella misma, así como para muchos
peruanos, es complejo aceptar que se ene que vivir siendo discriminado, no
solo por la raza o el color de piel, sino en general por el origen étnico.
"Agredirme a mí no es solo una situación de violencia aislada y a mi persona,
sino que se rechaza al pueblo afroperuano, a los indígenas; seguimos
animalizando y ridiculizando a las personas por su origen étnico", advir ó.

Pero So a no es la única. Hace una semana, Grecia Pillaca y su pareja, Celien

Renggli, fueron agredidos por una familia en San Isidro. La joven, que defendía
a una trabajadora del hogar a la que una mujer insultaba por pasear a un
perro, fue discriminada por sus rasgos étnicos. "Tú que te metes chola de
mierda. Yo soy rubiecita, ojos azules y tú qué eres. Váyanse a Comas a pasear
a su perro", fueron los insultos que recibió la muchacha quien, tras recibir la

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solidaridad del propio ministro de Cultura, Salvador del Solar, ha decidido

iniciar acciones legales para denunciar el hecho.

Marco Antonio Ramírez, presidente de la Red Peruana de Jóvenes

Afrodescendientes (Ashan ), señaló que esta es una situación co diana. Todos
los días muchas personas pasan por experiencias similares a las de Grecia y
So a, pero no denuncian porque piensan que se trata de algo normal.

"La gente se ha acostumbrado a recibir burlas y agresiones verbales y no son

conscientes de que no se trata de bromas ni de chistes, sino de racismo y
discriminación y que estos hechos pueden ser denunciados", señaló.

Un estudio del Ministerio de Jus cia, del año 2013, corrobora la afirmación de
Ramírez, pues revela que el 81% de peruanos cree que el racismo existe todo
el empo y que nadie hace nada al respecto.

Ramírez dijo que este po de burlas racistas profundizan las diferencias y

lesionan la iden dad y la autoes ma de las personas, creando estereo pos y
haciendo, por ejemplo, que los adolescentes afrodescendientes piensen que
solo son buenos para ac vidades como el fútbol o el baile.

"El racismo hace que el acceso a la educación superior en este grupo

poblacional sea mínimo. Solo el 2% de descendientes afroperuanos termina su
educación superior. Y es que en este segmento poblacional, lo académico no
está en la expecta va de vida de sus jóvenes", comentó.

Natalia González, inves gadora principal del Ins tuto de Estudios Peruanos
(IEP), explicó que el racismo es una herencia de la Colonia, que dividió al país
en una república de indios y españoles. Señaló que esta situación aún está
presente en la sociedad contemporánea y se incrementa con la desigualdad.
"Pese a que los provincianos estamos en Lima y ahora existe un discurso de
igualdad, en la prác ca, en la ventanilla de un banco o en las oficinas del
Estado, aún las personas que a enden a los ciudadanos enen un prejuicio
racista. No estamos preparados para que los discursos lleguen a la prác ca,
los patrones de discriminación aún son muy fuertes en el Perú", puntualizó.

En ese sen do, detalló que dicha ins tución realizó el año pasado una
encuesta entre estudiantes, padres de familia y docentes de diversas escuelas
públicas de cinco regiones del país y una de las cosas que llamó la atención
fue encontrar que todavía la gente iden fica entre los problemas del país la
pobreza asociada a su raza o etnia. "Pese a los esfuerzos que han hecho las
autoridades y la sociedad civil por superar estos temas y promover la igualdad,
aún hay gente que piensa que los indígenas o afrodescedientes enen menos
inteligencia", dijo.

La inves gadora sostuvo que las inicia vas del Estado y de la sociedad civil
para proponer condiciones de igualdad aún son muy escasas y por eso las
prác cas racistas persisten en las escuelas, en los medios de comunicación y
en todas las instancias de la sociedad.

"Debemos reflexionar qué nos falta para reconocernos como iguales. También
para cambiar la percepción de que la ley no se aplica a todos por igual",
manifestó.

Percy Cas llo Torres, adjunto para los Derechos Humanos y las Personas con
Discapacidad de la Defensoría del Pueblo, dijo por su parte que, pese a que la
discriminación es un delito y está incluida en el ar culo 323 del Código Penal
y los insultos con contenido racista son pificados como injuria, se denuncia
muy poco en el país.

"El delito de discriminación ene una pena de cárcel de entre 2 y 3 años, pero

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si lo comete un funcionario público, la pena puede llegar a 4 años. Para los

insultos racistas se u liza el tema de injuria, pero lamentablemente en ambos
casos hay muy poca denuncia. Los casos no llegan a 100 por año y no reflejan
la realidad. Hay una cifra negra", comentó.

Mariela Noriega, directora de Ciudadanía Intercultural del Ministerio de

Cultura, dijo que en la plataforma Alerta Contra el Racismo, que difunde
información sobre el tema a la ciudadanía, se han recibido este año apenas 15
reportes por racismo y desde que se creó la herramienta, en 2013, se
iden ficaron 163 casos relacionados con discriminación racial. Casi el 30% de
reportes está vinculado a hechos ocurridos en los espacios públicos, que es
donde más se discrimina.

Noriega refirió que una de las principales barreras para emprender acciones
judiciales es la dificultad para adjuntar a la denuncia elementos de prueba. Por
eso, dijo que desde el Ministerio de Cultura se trabajará en un protocolo de
actuación, principalmente con la Policía Nacional, para que los funcionarios
públicos sepan cómo atender las denuncias por racismo o discriminación.

No obstante, Cas llo sostuvo que muchas personas no denuncian porque

creen que no se logrará nada y que este es un delito sin sanción. Para cambiar
esa percepción, dijo, lo que se necesita es un sistema permanente que
informe y alerte sobre estos temas desde los colegios, los medios de
comunicación y los diferentes sectores públicos y de la sociedad civil. "Es
importante que no sea una campaña aislada sino algo que tenga permanencia,
de lo contrario, no se producirá el cambio cultural que se necesita", manifestó.

Precisamente para atender la problemá ca, Mariela Noriega señaló que la

Dirección de Ciudadanía Intercultural está trabajando en nuevos proyectos
para generar información y evidencia respecto al tema del racismo, con el fin
de poder comprender mejor el fenómeno para así abordarlo de mejor manera.
Asimismo, mencionó que se está buscando fortalecer la ar culación
interins tucional con otros ministerios para atender los casos de racismo y
discriminación étnica racial, sobre todo en los espacios públicos y en el ámbito
laboral, que son las dos instancias donde se presentan todos los años el mayor
número de quejas.

"Estamos trabajando en una intervención nacional con dos ideas claves:

buscamos una movilización ciudadana para que la gente tenga claro que el
racismo es un delito y sepa qué mecanismos hay para denunciar; y queremos
mejorar y fortalecer la acción del Estado para que la atención de estos casos
sea fácil y rápida y pueda llegar a sanciones cuando lo merezca", dijo.

Noriega aseveró que estos conceptos también se trabajarán desde el

Ministerio de Educación, a través del enfoque de Interculturalidad, que es el
pilar para promover la valoración posi va de la diversidad.

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