Poder y Potencial Nacional

Realidad y Defensa Nacional

Potencial Nacional
REALIDAD NACIONAL

El Estado, compuesto por el Pueblo, el Territorio y el Poder Político, tiene como

fin supremo la búsqueda del BIEN COMUN.

El BIEN COMUN, como fin supremo del Estado, tiene dos fines esenciales: el
logro del Bienestar General y la Seguridad Integral y , para ello, el Estado tiene
dos política esenciales: el Desarrollo Nacional y la Defensa Nacional, lo que
constituiría la REALIDAD NACIONAL.

La REALIDAD NACIONAL está expresada en nuestro PODER NACIONAL Y

EL POTENCIAL NACIONAL desde sus aspectos políticos, económicos, psico-
sociales y militar. Son estos poderes que nos dan la posibilidad y capacidad de
negociación, transacción, disuasión o coerción con otros Estados y, además,
nos permiten superar las necesidades y obstáculos internos.

La REALIDAD NACIONAL incluye al hombre y su entorno natural y artificial, la

diversidad cultural y sus potencialidades económicas y sociales.

El conocimiento de la REALIDAD NACIONAL nos permite diseñar objetivos,

políticas, estrategias y planes para afrontar las necesidades y obstáculos
internos; y para negociar, disuadir, y transar con otros Estados.

La REALIDAD NACIONAL es objetiva porque trata de elementos tangibles

como los recursos económicos, sociales, situación política, estado de
desarrollo, de un determinado país, etc. por ejemplo, la superficie del Perú es
de 1.285.216 km2, con una población aproximada de 27 millones de
habitantes, de una densidad de 20.8 habitantes por km2; con una tasa de
natalidad de 25 por cada mil (1995-2000); una tasa de mortalidad de 6.4% por
cada mil; y una tasa de mortalidad de 45 habitantes de cada mil; una tasa de
crecimiento del PBI aproximada a 7%; etc ; es subjetiva, porque su concepción
depende de las ideologías predominantes en cada época histórica que nos toca
vivir (ideologías neoliberales, marxistas,etc), en la geoeconomía comercial (la
ortodoxia neoliberal- NAFTA-ALCA, la comunitaria con regulación- UE-
UNASUR, gerencial negociada-APEC-, socialismo.

I. ¿MIEDO A NUESTRA REALIDAD?

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 1

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

Es un concepto polisémico de gran importancia en las ciencias sociales, el

derecho privado, el derecho constitucional y las relaciones internacionales es
una interpretación de la realidad nacional de un país como el Perú, pero
aplicable a muchos países en vías de desarrollo, También creo tener derecho a
opinar algo sobre mi país, por qué no sobre el mundo. Al fin y al cabo estamos
viviendo en una democracia, supuestamente la panacea de los estilos de
gobierno en la historia de la humanidad.

Muchos hechos me han llevado a

pensar que los ciudadanos de los
países en desarrollo somos los
―grandes timados‖, no es exageración
ni malcriadez. Si hacemos un análisis
atinado de las razones por la que
países con muchos recursos naturales
como Perú, Bolivia, Zaire, y muchos
más, tenemos un ingreso que es la
cápita bajísimo.

¿Pero cuál será la razón?, es que nuestros antecedentes históricos o

condiciones geográficas nos condenan a ser pobres, y no tenemos más
remedio que "aceptar ser pobres para toda la vida, generación tras generación"
pues ¡allí está detalle! Nuestros gobernantes siempre se ―han esforzado‖ por
meternos a la cabeza hasta internalizar bien adentro la convicción de que
―somos pobres‖ y que deberán pasar muchos, muchos años de evolución antes
de que “seamos ricos”.

¿Y a que se deberá esto?, ¿por qué les convendrá tanto establecer que todo el
mundo en el país tenga entendido que ―es pobre‖? Pues tiene sus ventajas si lo
vemos desde el punto de vista de los que gobiernan, tendrían los siguientes
beneficios:

-La gente no reclamará cuando no se invierta

o se invierta poco en lo correspondiente a los
servicios públicos (salubridad, educación,
carreteras, energía eléctrica, seguridad, etc.)
-La gente no reclamará cuando el Estado no
dedique recursos a promover o generar
fuentes de empleo, no vieron que ―El Estado
es deficiente‖ y "no tiene recursos" todo debe
dejarse a la iniciativa privada o a la inversión extranjera ( que tal lavada de
manos).

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 2

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

-La gente no objetará cuando El Estado se apropie ilícitamente de parte o de la

totalidad de los fondos públicos destinados a objetivos predeterminados, como
son el fondo del Seguro Social, que son aportados por los contribuyentes y sólo
a ellos les pertenece ya que no son impuestos sino fondos públicos. El Estado
argumenta que se requiere para otros asuntos y además porque ―somos un
país pobre‖.

La pobreza está en nuestras mentes, si

nosotros decidimos que somos pobres, pues
pobres seremos, si decidimos ser ricos,
también ricos seremos. En nosotros está
revertir este círculo vicioso de auto condena,
miremos con optimismo, trabajemos duro y
cumplamos nuestros deberes ciudadanos,
pero también exijamos a los gobiernos transparencia en las cuentas públicas,
transparencia en la información, transparencia en la recolección de impuestos,
transparencia en la forma de cómo se ejecutan los presupuestos. Recordemos
finalmente que nuestro país tiene muchos recursos naturales, que nosotros
somos los beneficiarios de éstos, que los gobernantes no son los ―dueños‖ del
dinero del país, son meros administradores de la hacienda pública y nos deben
dar cuenta de los resultados a nosotros los dueños del país, los ciudadanos.
1
GEOPOLÍTICA

GENERALIDADES
La Geopolítica surge en 1916, cuando el sueco Rudolf Kjellen publica su obra
"El Estado como forma de vida".

Definición
Existen diversas definiciones sobre Geopolítica, entre las que destacan:
a) Es la ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y
evolución de los Estados.

b) Es la doctrina del espacio vital. Resume los resultados de la Geografía

Histórica y la Geografía Política.

c) Es la ciencia y el arte de aplicar el poder nacional sobre los espacios y

demás potencialidades de un Estado a favor del desarrollo y la seguridad del
mismo, proyectándolo hacia el futuro y hacia otros espacios.

RELACIONES Y DIFERENCIAS DE LA GEOPOLÍTICA CON LA

GEOGRAFÍA POLITICA

1
Watzlawick, Paul (1979). ¿Es real la realidad? confusión, desinformación, comunicación. Barcelona:
Herder.

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 3

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

· La Geografía Política es una rama de la Geografía. La Geopolítica pertenece

al dominio de la Ciencia Política.

· La Geografía Política considera al Estado como un ente estático a la base

geográfica., mientras que la Geopolítica estudia su nacimiento, crecimiento,
cambio, evolución y dinámica.

· La Geografía Política se encarga de la descripción del espacio geográfico

como ámbito del Estado y su demarcación político - administrativa, mientras
que la Geopolítica interpreta y analiza el significado del medio geográfico con la
finalidad de predecir el futuro.

ELEMENTOS BÁSICOS DE LA GEOPOLÍTICA

El conocimiento geopolítico de un Estado se logra mediante el estudio de las

condiciones en que éste desarrolla su espacio vital. Para tal efecto se hace
necesario considerar los elementos básicos de la Geopolítica como son: la
Realidad Nacional, el Poder Nacional, el Potencial Nacional y la Política
Nacional.

A) Realidad Nacional. Es la situación de un Estado en los aspectos

político, económico y social. También se dice que es todo aquello que
existe objetivamente y que puede ser percibido. Su estudio permite
conocer las posibilidades geográficas, económicas, políticas, sociales y
culturales que tiene el Estado para su supervivencia y desarrollo

B) Poder Nacional. Es entendida como la capacidad que tiene el Estado

para imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus
fines, pese a los obstáculos internos y externos. El poder nacional se
sustenta en el potencial nacional.

C) Política Nacional. Es entendida como los lineamientos y estrategias que

elabora o formula el Estado para resolver sus problemas y poder alcanzar
sus objetivos nacionales.

POTENCIAL NACIONAL

Potencial es un término con numerosos usos. Como adjetivo, puede referirse a

aquel o aquello

Que encierra potencia, que puede existir o que tiene la virtud de otras
cosas. Por ejemplo: “Leandro tiene un gran potencial, pero debe seguir
entrenando si quiere jugar en Primera”, “El equipo argentino tiene potencial
aunque la competencia será muy dura”, “Una fábrica de este tipo es un peligro
potencial para todos los vecinos”.

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 4

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

El potencial también es el poder o la fuerza disponibles de un cierto orden: “El

potencial económico de la provincia es escaso debido a su ubicación
geográfica y a las condiciones climáticas”, “China tiene un potencial militar
difícil de equiparar”, “Quiero que el país explote su potencial industrial para
generar riquezas”.

Para la física, el potencial es una magnitud (escalar o vectorial) que permite

describir la variación o la evolución probable de otra magnitud. Se denomina
potencial, por otra parte, a la función matemática que permite establecer la
intensidad de un campo de fuerzas en un punto dado.

En el ámbito de la electricidad, el potencial es la magnitud que refleja la

diferencia de tensión entre dos puntos de un mismo circuito. El potencial
eléctrico es medido en voltios.

El modo potencial, en la gramática, es aquel que expresa la acción del verbo

como posible: “Ramiro viajaría esta noche a Colombia”, “El presidente del club
abandonaría su puesto de acuerdo a las versiones recogidas por la prensa
local”, “Los Pérez venderían su casa si la situación no mejora, aunque aún no
tienen ninguna decisión tomada”.

Es el conjunto de medios tangibles e intangibles que existen en la Realidad

Nacional en un momento determinado, en situación de latencia y a disposición
del Estado, susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional para ser
utilizados en la consecución de los objetivos nacionales.
2
PARTES GEOPOLÍTICAS DE UN ESTADO

1.1. El Heartland o Núcleo Vital. Es la zona de mayor desarrollo y que posee

la mayor parte de los recursos económicos y humanos de un Estado. En él se
concentra también la capacidad de decisión política, desde el cual se irradia el
poder nacional para ir ganando el espacio de crecimiento.
El crecimiento del Núcleo Vital se logra con la unión de áreas menores o
secundarias llamadas núcleos de cohesión.

1.2. El Hinterland o Espacio de Crecimiento. Es entendido como el área

geográfica entre el Núcleo Vital y las fronteras. En él se encuentran los
recursos necesarios para que e Núcleo Vital no colapse y pueda mantenerse.
Cumple las funciones de alimentar al Núcleo Vital y la de permitir a éste ir
ocupando las áreas hasta las fronteras más alejadas.

1.3. Las Comunicaciones. Son los nervios o venas que unen las diversas
zonas del territorio entre sí y con otros Estados. Otorgan contextura al Estado,
posibilitando la circulación de diversos medios económicos, políticos, militares y
culturales que el Estado requiere para lograr la unidad necesaria

2
Zubiri, Xavier (1989). Estructura dinámica de la realidad. Madrid: Alianza, Fundación Xavier Zubiri

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 5

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

1.4. Las Fronteras. Son las líneas que delimitan el ámbito de la soberanía de
dos Estados. Su solidez o debilitamiento revelan la salud del Estado. En las
fronteras se produce el enfrentamiento y resistencia de las presiones de las
soberanías de los países colindantes. Actualmente son delimitadas a través de
tratados internacionales.

OBJETIVOS GEOPOLÍTICOS DEL PERÚ

· Convertirse en el eje de la Cuenca del Pacífico Sur.

· Acceso al océano Atlántico.
· Obtener soberanía en la Antártica.
· Desarrollo de fronteras vivas.
· Integración de América Latina.

RELACIONES INTERNACIONALES

DEFINICIÓN
Son las relaciones políticas que se establecen entre los Estados con la
finalidad de alcanzar sus objetivos nacionales.

CLASES

A) Bilaterales. Son las más antiguas y tradicionales, y las más practicadas. Se

realizan entre dos Estados y se manifiestan a través de acuerdos bilaterales.

B) Multilaterales. Son las más recientes. Los Estados se vinculan en un

ámbito mucho más amplio, motivados por intereses comunes. Los Estados se
agrupan en organismos internacionales regionales y mundiales que tratan
temas relacionados a la paz.

C) Comunitarias. Se establecen entre Estados con intereses comunes. Los

Estados determinan que entre ellos existen vínculos comunes, así como, la
ubicación geográfica en un mismo bloque continental. Resultan
fundamentalmente de intereses de carácter económico. Los Estados se
agrupan en organismos de integración económica

NUEVA VISION 3GEOPOLITICA DEL Perú

Esta nueva visión geopolítica del Perú surgió en 1990 cuando en mi condición
de asesor de la Dirección de Intereses Marítimos de la Marina de Guerra, el

3
2011 Inkatour.com/Tierra-Inca.com/Perou.org - Derechos reservados

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 6

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

almirante Carlos Ramos me encarga realizar un estudio sociológico que

explique cuál era la razón por la que teniendo el Perú el mar más rico del
planeta, el peruano no tuviera a los recursos del mar como el principal producto
de su dieta alimentaria, por qué teniendo el Perú 84 microclimas y poder
desarrollar actividades agrícolas los doce meses del año y contando además
con ríos navegables en la selva, una gran biodiversidad y minerales de todo
tipo, seguíamos siendo un país subdesarrollado.

La respuesta se encontró en los contenidos pasadistas del sistema educativo

que por generaciones proporcionan al ciudadano una visión fatalista y
eurocéntrica del país.

Este diagnóstico fue el punto de partida que nos llevó apoyados por los
conceptos geopolíticos modernos surgidos después del fin de la guerra fría,
que había que valorar lo que somos como país, lo que tenemos como recursos
y su potencial de todo tipo, lo podemos proyectar y lo que pueden ser las
políticas públicas de desarrollo y seguridad en la que participen todos los
peruanos.
En ese sentido, durante catorce años fui dictando conferencias en las
universidades y en el CAEN sobre la nueva visión geopolítica y geoestratégica
del Perú, publiqué varios libros que se aprecian en esta web, y a su vez escribí
infinidad de artículos difundiendo esta nueva propuesta.

Hasta que el año 2004 y 2005

se presentó la oportunidad;
nombrado como Ministro de
Defensa el General Roberto
Chiabra León, fui convocado por
él para colaborar en la
conducción de la Dirección
General de Política y Estrategia
y después como Viceministro de
Defensa, y aquella visión
geopolítica que era una
propuesta académica, por indicación del ministro se constituyó en un tema de
Estado que fue incorporada en el Libro Blanco de la Defensa Nacional
publicado y difundido el 2005. Por primera vez las políticas públicas de
seguridad dejaron de ser secretas y se encontraron al alcance del conocimiento
y opinión de todos los peruanos. El Libro Blanco en su integridad puede ser
leído en la página web del Ministerio de Defensa.

Dado que la geopolítica en la actualidad se define como una disciplina que

debe contribuir a realizar el mejor uso de los espacios físicos y los recursos de
toda naturaleza que en el Perú existen, se hace necesario dejar de lado la
visión eurocéntrica que predominó desde el siglo XVI en la vida nacional, al

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 7

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

considerar que Europa es el centro del mundo. Los hechos y los recursos
demuestran que el Perú es un país de enormes potencialidades capaces de
convertirnos en poco tiempo en una potencia de presencia significativa en el
mundo; en este sentido cabe resumir lo que es el Perú desde un punto de vista
geopolítico, es decir desde el ángulo de los múltiples usos racionales que se
pueden realizar de los recursos existentes hasta las ventajas que proporciona
la ubicación del Perú en el continente y en el mundo.

En esta nueva perspectiva aplicada a los asuntos de desarrollo, seguridad y

defensa nacional, el Perú geopolíticamente se define como un país:

Marítimo, andino, amazónico, bioceánico y con presencia en la Antártida, en el

que en cada lecho que la naturaleza le ha dado, cuenta con una riqueza
inconmensurable.

País Marítimo, porque tenemos un acceso directo al mar a través de un litoral

de más de tres mil kilómetros, con recursos de todo tipo que hacen del Perú un
país de enorme potencial pesquero.

País Andino, porque a través de la cordillera de los Andes estamos unidos a

otros países vecinos de similares características.

País Amazónico, porque contamos con bosques naturales y una biodiversidad

que también compartimos con países vecinos.

País Bioceánico, porque la proyección internacional del río Amazonas nos

comunica con el Océano Atlántico y con otros continentes, y porque además el
Perú está presente en la Antártida como una expresión de su proyección
continental.

Este es el Perú que cada peruano tiene que defender, porque además en cada
escenario de esta imponente y desafiante geografía, está plasmado el hecho
que somos una potencia geográfica que se constituye en el soporte de nuestra
viabilidad y proyección económica internacional. La potencialidad geográfica
del Perú nace del reconocimiento de las siguientes características:

· El Perú dentro del globo terráqueo, se encuentra ubicado en la región Central

y Occidental de la América del Sur.

· Es colindante y partícipe del mar a través de un litoral de 3,080 kilómetros de

extensión, y está conformado por cuatro regiones naturales: el mar, la
costa, la sierra y la selva; los mismos que se vinculan por sus
características acuáticas o marítimas y sirven de nexo con el resto del
continente en las cuatro direcciones cardinales: norte-sur y este-oeste.

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 8

Juárez Martínez Juan
 Poder y Potencial Nacional
Realidad y Defensa Nacional

· Por su posición marítima en Sudamérica, el Perú es el acceso principal hacia

la Cuenca del Pacífico para los países del Atlántico Sur que no tienen
acceso a él, es el caso de Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.

· Porque en una alianza estratégica con Brasil se constituyen en una

plataforma física que une a los Océanos Pacífico y Atlántico y a otros
continentes.

· Nuestra geografía andino-amazónica hace que los ríos navegables

interconecten las Cuencas Internacionales del Amazonas, del Orinoco y del
Plata.

· El Perú está ligado a la Antártida por la proyección de nuestras costas hacia

el sur y la referencia de este continente sobre la riqueza de nuestro mar y
la particularidad del clima.

· La ubicación del Perú en la zona ecuatorial le proporciona ventajas para la

comunicación satelital y la exploración y explotación del espacio aéreo
tanto en su zona marítima como continental.

Ahora bien, en el mapa, se puede apreciar con toda nitidez el valor geopolítico
y la utilidad geoestratégica que se puede obtener a partir de aprovechar la
ubicación del Perú en el Mundo y en el Continente. La representación expresa
una actitud dinámica y proyectiva desde el Perú hacia el mundo: contrario a lo
que ocurría en las visiones del pasado y negativas de la geografía peruana al
señalar que el Perú tiene una difícil geografía. En ella también debemos de
apreciar que el interés nacional obliga a los peruanos a que el mundo sea
observado desde el Perú y a partir de ahí desarrollar las potencialidades
económicas que existen en cada uno de nuestros escenarios geográficos.

PERÚ COMO POTENCIA MUNDIAL

República del Perú

Bandera Escudo

Lema: Firme y feliz por la unión

Fac. De Ciencias Empresariales y de Negocios Mag. Robert Salazar 9

Juárez Martínez Juan
 Defensa Nacional Poder Y Potencia Nacional

Himno: Himno Nacional del Perú

¿Problemas al reproducir este archivo?

Capital Lima
(y ciudad más
4
poblada)
12°02′ S 77°01′ O

Idioma oficial Español

• Co-oficiales Quechua, aimara y
múltiples lenguas
2
originarias
Gentilicio Peruano(a)3

Forma de gobierno República

democrática
presidencial
Presidente Ollanta Humala Tasso
Primer Ministro Oscar Valdés
Dancuart

Independencia de España
• Declarada 28 de julio de 1821
• Constituida 20 de septiembre de
• Consolidada 1822
• Reconocida 9 de diciembre de
1824
14 de agosto de 1879

Superficie Puesto 20º

• Total 1.285.216,20 km²
• % agua 0,4 %
Fronteras 5.536 km

10
 Defensa Nacional Poder Y Potencia Nacional

Población total Puesto 43º

• Total 30.165.0001
• Densidad 21,96 hab/km²

PIB (PPA) Puesto 41º

• Total (2011) US$ 299.648 millones
• PIB per cápita US$8,857

PIB (nominal) Puesto 50º

• Total (2010) US$ 153.549
• PIB per cápita millones2
US$ 9,985
IDH (2011) 0,7253 (80º) – Alto

Moneda Nuevo sol (S/.) (PEN)

Huso horario UTC-5

• en verano UTC-5

Código ISO 604 / PER / PE

Dominio de .pe
Internet

Prefijo telefónico +51

Prefijo radiofónico OAA-OCZ 4TA-4TZ

Código para OB
aeronaves

Código para PE
automóviles
Miembro de: Unasur, ONU, OEA, APEC,
CAN, Mercosur, BID, Grupo de Río, FLAR,
CAF, OEI
1. ↑ República Peruana hasta 1979.
2. ↑ Las lenguas nativas (como las
lenguas quechuas o el aimara) son co-
oficiales en las zonas donde
predominan.
3. ↑ También peruviano(a) y perulero(a)
como arcaísmos.4 5
4. ↑ Capital histórica: Cuzco6

11
 Defensa Nacional Poder Y Potencia Nacional

ACTIVIDAD
1. Defina la Realidad Nacional tomando en cuenta el Bien Común.
2. ¿Cómo entendemos la pobreza respecto a la Realidad Nacional?
3. Mencione y explique los elementos básicos de la Geopolítica.
4. ¿Cuáles son las partes geopolíticas de un Estado?
5. Explique las clases de Relaciones Internacionales.
6. ¿Cuál es la nueva visión geopolítica del Perú?
7. Elabore 2 ejemplos de Poder y Potencial Nacional.

12