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Código: SIGO-P-003

CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE Versión : 03


GERENCIA CORPORATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Fecha : 02-10-2017
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Procedimiento Estructural SIGO CODELCO

Gestión de Incidentes
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Índice

1. Objetivos .........................................................................................................................3
2. Alcance ...........................................................................................................................3
3. Definiciones ....................................................................................................................3
4. Responsabilidades .......................................................................................................... 5
5. Descripción de la Actividad ............................................................................................. 8
6. Verificación ................................................................................................................... 18
7. Anexos .......................................................................................................................... 19
8. Referencias ................................................................................................................... 19
9. Control de Cambios ...................................................................................................... 19
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1. Objetivos

Establecer una metodología para la gestión de incidentes, de tal forma de


registrarlos, investigarlos y analizarlos, en orden a:

• Determinar las causas básicas que lo originaron.


• Determinar las acciones de control y monitoreo para evitar su repetición.
• Facilitar los procesos de aprendizaje en la organización a partir de los
incidentes ocurridos.

2. Alcance

Este procedimiento aplica a todos los centros de trabajo de la Corporación


(Divisiones/VP), incluyendo las empresas contratistas y subcontratistas que
desarrollan actividades al interior de alguna de las faenas de CODELCO y es
complementario al procedimiento SGR-P-006 “Procedimiento Estructural de
Administración de Riesgo”, SIGO-P-012 “Procedimiento para la Gestión de
Pérdidas”, SIGO-I-014 “Calificación y Comunicación de Incidentes de Alto
Potencial” y SIGO-I-007 “Instructivo Reportabilidad de Incidentes Relevantes”.

3. Definiciones

Accidente: Es un incidente con lesión, enfermedad o fatalidad.

Accidentagrama: Documento que resume el resultado de la investigación de un


incidente relevante. Consta de: información general del incidente ocurrido, causas
del incidente, acciones/correctivas/preventivas y lecciones aprendidas.

Acciones correctivas: Acción tomada para eliminar la causa de una no


conformidad detectada u otra situación indeseable.

Acciones preventivas: Acción tomada para eliminar la causa de una no


conformidad potencial u otra situación potencial no deseada.

Causas Inmediatas / Fallas Activas: Hecho o circunstancia que causa


inmediatamente un incidente. Se relacionan con actos y condiciones inseguras.

Causas Básicas/Raíces: Factores que hacen posible la existencia de una causa


directa y que generalmente se relacionan con factores personales y del trabajo.

Declaración Individual de Accidente de Trabajo (DIAT): Documento formal


mediante el cual el empleador declara al organismo administrador la ocurrencia de
un accidente con lesión a personas.
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Daño a la propiedad: Incidente que resulta en daño físico, ya sea a materiales,


equipos, instalaciones, estructuras u otros, razón por la que se generan pérdidas de
magnitud variable.

Daño Significativo en Persona: Consecuencias generadas por un incidente grave de


acuerdo a lo establecido en aclaraciones a circular 2345 SUSESO (febrero 2014)

Enfermedad Profesional: Identificación de una condición física o mental adversa


actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situación relacionada.

Falla Operacional: Incidente que resulta en pérdidas, pero no en daño físico a la


propiedad o en lesión de las personas. Falla en los controles de la operación que
genera un daño en un proceso productivo.

Incidente: Evento(s) relacionado(s) al trabajo en donde ocurre o puede ocurrir


(cuasi) una lesión o enfermedad ocupacional (sin importar gravedad), una fatalidad,
o daños que resultan en daño a la propiedad/activos en la organización o efectos
significativos al medio ambiente.

Incidente de Alto Potencial (IAP): Evento que tuvo la potencialidad de generar


una fatalidad o un accidente grave, en el cual no funcionaron adecuadamente las
medidas de control establecidas se establece en SIGO-P-014 “Calificación y
Comunicación de Incidentes de Alto Potencial”.

Incidente Relevante (IR): Incidente que generó un daño, o que tiene el potencial de
generar un daño significativo en las personas, o que tiene un impacto significativo en
operaciones (producción, bienes o medioambiente), el cual no reúne los requisitos
para ser informado a la autoridad, pero que deber ser objeto de aprendizaje y
difusión en la organización.

Incidente con Impacto Significativo en Operaciones (IISO): Incidente cuyas


consecuencias reales son medias, altas o muy altas en materia de producción,
bienes y/o medioambiente, de acuerdo a lo establecido en Matriz de consecuencia
del procedimiento SGR-P-006 “Procedimiento Estructural de Administración de
Riesgos”

Investigación de Incidentes: Actividad que aplica un método para recopilar,


analizar y evaluar las evidencias relevantes en relación a la ocurrencia de un
incidente, para determinar sus causas y definir las acciones de control. (Modelo
EVITA)

Lesión con Tiempo Perdido (CTP): Incidente que resulta en lesión (enmarcado en
el concepto de accidente del trabajo, Art. N° 5 Ley 16.744) motivo por el cual un
trabajador no vuelve a laborar.
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Lesión sin Tiempo Perdido (STP): Incidente que resulta en lesión en un trabajador
(enmarcado en el concepto de accidente del trabajo, Art. N° 5 Ley 16.744), motivo
por el que al consultar a un facultativo, éste no le da reposo; es decir, vuelve a
laborar a su turno.

Sistema de Registro y Aprendizaje de Incidentes Relevantes: Modulo de la


plataforma informática corporativa de Reportabilidad en el cual se ingresa el
accidentagrama, se revisa por línea, se ingresan los planes de acción tendientes a
generar el aprendizaje del Incidente Relevante en un área de la Corporación.
Permite hacer seguimiento a los compromisos derivados de la revisión del incidente.

4. Responsabilidades

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional (GCSSO):


• Definir el proceso de gestión de incidentes a utilizar en la Corporación.
• Fomentar el proceso de aprendizaje de aquellos incidentes de mayor relevancia en
la Corporación.
• Realizar seguimiento del cierre de las acciones correctivas de accidentes fatales,
graves e Incidentes de Alto Potencial, auditando en terreno su cumplimiento.

Gerencia Corporativa de Comunicaciones:


• En caso de accidentes fatales (o graves, si lo determinasen), el Gerente Corporativo
de Comunicaciones de Codelco, en conjunto con el responsable de comunicaciones
del centro de trabajo afectado, coordinará en forma paralela las acciones de difusión
mediática interna y externas que estimen necesarias.

Gerentes Generales:
• En Proporcionar los recursos para la ejecución de las actividades contenidas en este
procedimiento.
• Requerir la participación de especialistas o peritos internos o externos en los
procesos de investigación de incidentes.
• Controlar el cumplimiento de las acciones correctivas/preventivas derivadas de
todos los incidentes que determine sean significativos, en especial, en el caso de
seguridad, accidentes fatales, graves, incidentes de alto potencial e incidentes
relevantes.
• Definir el equipo técnico de investigación para accidentes fatales, graves, incidentes
de alto potencial e incidentes relevantes.
• Autorizar los informes de investigación que requieran ser enviados a organismos
externos a la Corporación (investigación de accidentes fatales, graves, incidentes de
alto potencial).

Gerencias de Seguridad y Salud Ocupacional Divisiones/VP:

• Difundir, revisar, mantener y aplicar el presente procedimiento.


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• Controlar que se lleven a cabo las investigaciones de todos los accidentes ocurridos
en su centro de trabajo (CTP y STP), en especial los accidentes fatales, graves,
incidentes de alto potencial e incidentes relevantes.
• Coordinar la participación de los organismos fiscalizadores en la investigación de los
accidentes fatales, graves, incidentes de alto potencial e incidentes relevantes.
• Coordinar la participación de peritos internos o externos, a solicitud de los gerentes
de área u otro ejecutivo de la Corporación.
• Revisar y aprobar informes de investigación de accidentes fatales, graves,
incidentes de alto potencial, que requieran ser enviados a organismos externos a la
Corporación.
• Asesorar y participar en la investigación de los incidentes graves, incidentes de alto
potencial e incidentes relevantes que se estime pertinente.
• Realizar seguimiento del cierre de las acciones preventivas/correctivas de
accidentes fatales, graves, incidentes de alto potencial e incidentes relevantes,
auditando en terreno su cumplimiento.
• Asesorar y controlar que se adopten las medidas inmediatas en el sector para evitar
la ocurrencia de un nuevo incidente.
• Reportar el formulario SIGO-F-010 “Reporte de Incidente” dentro de los plazos
establecidos.
• Emitir el informe final de investigación de incidente a la Gerencia Corporativa SSO
dentro los plazos establecidos.
• Fomentar el proceso de aprendizaje de aquellos incidentes de mayor relevancia en
la Corporación.

Gerentes de Área/Superintendentes/Directores:
• Liderar y participar en la investigación de incidentes graves, incidentes de alto
potencial e incidentes relevantes.
• Incentivar el reporte de incidentes entre el personal de su equipo.
• Controlar que se lleven a cabo las investigaciones de los incidentes y el
cumplimiento de las acciones correctivas/preventivas derivadas de incidentes,
accidentes fatales, graves, incidentes de alto potencial e incidentes relevantes.
• Incentivar el proceso de aprendizaje de incidentes relevantes de la Corporación.

Consejerías Jurídicas:
• Revisar y aprobar informes de investigación de incidentes, que requieran ser
enviados a organismos internos y externos a la Corporación.
• Asesorar a los equipos técnicos de investigación, cuando les sea requerido.
• Efectuar descargos, reconsideraciones y reclamaciones de las sentencias dictadas
en los correspondientes Sumarios Sanitarios u otras resoluciones.
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Comités Paritarios de Higiene y Seguridad:


• Sin perjuicio de las atribuciones contempladas en el D.S. Nº 54, en la Ley Nº
16.744 y Ley 20.123, participar en los equipos técnicos de investigación que
disponga la Gerencia General.
• Pronunciarse sobre negligencia inexcusable.

Administradores de las empresas contratistas:

• Reportar en forma inmediata a los administradores de contrato de Codelco todos


los incidentes que ocurran en sus respectivas áreas.
• Controlar que ante la ocurrencia de cualquier accidente fatal, grave, incidentes de
alto potencial e incidentes relevantes, se cumpla con los avisos y acciones de
resguardo, estipulados en la normativa legal.
• Controlar e informar al administrador de contratos de Codelco, el cumplimiento de
las acciones correctivas/preventivas, vía LOD u otro medio formal.
• Participar en las investigaciones de los accidentes fatales, graves, incidentes de
alto potencial e incidentes relevantes, que le afecten en sus obras o servicios.

Supervisores:
• Reportar e investigar de inmediato la ocurrencia de un incidente que acontece en
su área de trabajo y disponer que se adopten las medidas de resguardo y atención
del o los afectados. Informar a la supervisión superior de acuerdo a los plazos y
conductos establecidos.
• Realizar la investigación de incidentes o participar del equipo técnico de
investigación, de acuerdo a las instrucciones superiores.
• Registrar y difundir los incidentes a los trabajadores de su área de trabajo.
• Implementar el plan de acciones correctivas y/o preventivas dentro de su ámbito de
administración.
• Verificar la eficacia de las acciones correctivas y/o preventivas dentro de su ámbito
de administración.

Dueños de área:
• Asegurar la prohibición de ingreso a la faena detenida en caso de accidentes
fatales, graves, de acuerdo a la legislación vigente o en caso de eventos de alto
potencial o incidentes relevantes cuando así lo amerite.
• Implementar las acciones inmediatas asociadas a condiciones del área, que
resulten de la detección en terreno de las causas directas preliminares, de tal forma
de evitar otro evento.

Trabajadores:
• Reportar en forma inmediata, a su supervisor directo, cualquier incidente que
ocurra o del que hayan tomado conocimiento.
• Colaborar en la investigación de incidentes, entregando información objetiva y
veraz.
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5. Descripción de la Actividad

El proceso de gestión de incidentes se define en las siguientes cinco etapas, una


vez ocurrido el incidente:

1. Avisos y Reportabilidad
2. Proceso de análisis y determinación de las causas
3. Informe Final de la Investigación
4. Seguimiento y Cierre de acciones correctivas y preventivas
5. Sanciones

5.1 Avisos y Reportabilidad

5.1.1. Avisos Internos Inmediatos

• Todo trabajador propio o contratista que se vea involucrado en un incidente (con


lesiones a las personas, a la propiedad/activos o falla operacional) incidente de alto
potencial o incidente relevante, inclusive en la eventualidad de ser testigo indirecto
o circunstancial, tiene el deber y la obligación de reportar este hecho a la brevedad
posible al supervisor del área o su jefe directo.
• El responsable del área operativa o del lugar en donde ocurrió el incidente debe
avisar de inmediato a la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional de la
División/VP y en el caso de la casa Matriz debe avisar a la Subgerencia de
Recursos Humanos y a su línea jerárquica. Esta comunicación debe escalar en
todos los niveles; jefe de área, superintendente, Gerente de Área, Gerente General
con el fin de asegurar una comunicación efectiva.

La Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional de la División/VP en los casos de


accidente fatal, grave, incidente de alto potencial e incidentes relevantes debe avisar
de inmediato al Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional y al Director
Corporativo de Seguridad por teléfono y correo electrónico. Además, antes que se
cumplan las 12 horas desde que ocurrió el incidente (accidente fatal, grave,
incidente de alto potencial e incidentes relevantes), debe enviar el Formulario SIGO-
F-010 “Reporte de Incidente” detallado en el Anexo 2, a la dirección de correo
electrónico: GerenciadeSeguridadySaludOcupacional@codelco.cl

Para visualizar en mayor detalle los reportes inmediatos, basarse en el Anexo 1:


“Flujo de Avisos”.

5.1.2. Accidentes Fatales, Graves, Incidentes de Alto Potencial e Incidente


Relevante:
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Todo accidente de carácter fatal o grave debe ser comunicado a la Dirección del
Trabajo, Autoridad Sanitaria, Sernageomín y organismo administrador
correspondiente, como asimismo a Carabineros de Chile correspondiente (accidente
fatal), quien pondrá en conocimiento a la Fiscalía, la que fijará el procedimiento a
seguir.

Para calificar un incidente como incidente de alto potencial, se debe proceder según
lo indicado en el instructivo SIGO-I-014 “Calificación y Comunicación de Incidentes
de Alto Potencial” y en última instancia la Gerencia Corporativa de Seguridad y
Salud Ocupacional califica el evento como Incidente de Alto Potencial.

Marco Legal:
La Circular Nº 2345, de la Superintendencia de Seguridad Social, que reglamenta la
Ley Nº 20.123 y el artículo 76 de la Ley Nº 16.744, indica lo siguiente:

En conformidad en lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la


Ley 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el
empleador deberá cumplir las siguientes obligaciones:

• Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a


los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
• Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Dirección del Trabajo y a la Secretaría
Regional Ministerial de Salud (SEREMI) que corresponda.

Importante: La reanudación de faenas sólo podrá ser autorizada por la entidad


fiscalizadora que corresponda: Sernageomin, Dirección del Trabajo o Secretaría
Regional Ministerial de Salud,

Para los efectos de las obligaciones antes señaladas, se entenderá por:

• Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en
forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
• Accidente del Trabajo Grave, cualquier accidente del trabajo que:
-Obligue a realizar maniobras de reanimación, u
-Obligue a realizar maniobras de rescate, u
-Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o
-Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del
cuerpo, o
-Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la
faena afectada.

Faena afectada: Aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente,


pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las
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características y origen del siniestro, en la cual, de no adoptar la empresa medidas


correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

El Decreto Supremo Nº 132 “Reglamento de Seguridad Minera”, Articulo 77º


Se informarán inmediatamente a la correspondiente Dirección Regional del
SERNAGEOMIN los accidentes que hayan causado la muerte de uno o más
trabajadores o alguna de las siguientes lesiones:

• Fractura de cabeza, columna vertebral y caderas.


• Amputación de mano, pie o parte importante de estas extremidades.
• Ceguera, mudez o sordera total.
• Quemaduras susceptibles de ocasionar invalidez parcial o total.
• Intoxicaciones masivas.
• Toda lesión grave con el potencial de generar invalidez total y permanente.
• Los eventos que, aun cuando no hubieren ocasionado lesiones a los trabajadores,
revistan un alto potencial de daños personales o materiales, tales como: incendio,
explosión, derrumbes, estallidos masivos de rocas, colapso de acopios,
emergencias ambientales y otras emergencias que hayan requerido de
evacuación parcial o total de la mina u otras instalaciones.

Producido el evento y si la gravedad del diagnóstico en la faena es de difícil


resolución, la toma de decisión para las comunicaciones debe apoyarse con el
diagnóstico oficial del respectivo organismo administrador del seguro social.

Se para estos casos de debe completar y comunicar a la Gerencia Corporativa SSO


las secciones 1 y 2 del formulario SIGO-F-010 “Reporte de Incidentes” en los
plazos establecidos. (Anexo 2)

5.1.3. Medios de Comunicación Internos y Externos


En caso de accidentes fatales, el Gerente de Comunicaciones de Codelco, en
conjunto con el responsable de comunicaciones del centro de trabajo afectado,
coordinará en forma paralela las acciones de difusión mediática interna y externas
que estimen necesarias, estas deben contemplar al menos; Comunicado oficial a los
medios de difusión externos y en portal Codelco, comunicación interna mediante una
reflexión de seguridad en los primeros siete días de ocurrido el evento. Esta difusión
será realizada en Casa Matriz por el Vicepresidente de Operaciones respectivo (o el
Gerente General de la división o proyecto donde ocurre el accidente) y se realizará
de manera simultánea en todas las Divisiones/VP.

5.1.4. Informe al Comité Ejecutivo Corporativo


En caso de accidente fatal el Gerente General del centro de trabajo, hará una
presentación sobre el accidente, en la sesión más próxima del Comité Ejecutivo
Corporativo, con la información recabada hasta ese momento.
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En caso de accidentes graves, un representante del centro de trabajo afectado hará


una presentación sobre el accidente apenas concluya la investigación, o durante el
proceso, a la Gerencia Corporativa SSO según esta Gerencia lo estime conveniente.
Los accidentes graves y fatales, serán presentados en los Consejos Superiores de
Seguridad.

Todo accidente que sufra un trabajador propio, contratista o subcontratista deberá


ser atendido de inmediato en los centros médicos especializados disponibles en las
divisiones y proyectos de Codelco. Este servicio deberá reportar vía correo
electrónico o teléfono al director de seguridad los antecedentes recabados, respecto
a dicha atención.

5.2 Proceso de análisis y determinación de las causas/proceso de


investigación

El objetivo de las investigaciones de accidentes es determinar las causas del


accidente para adoptar las medidas necesarias, suficientes y oportunas para evitar
su repetición, El método de investigación utilizado en Codelco es el Método EVITA y
se clasifica en 7 pasos:

1.Acciones inmediatas
2.Planificación de la investigación
3.Recopilación de Datos y Evidencias
4.Organización de la Información
5.Análisis Causal
6.Acciones preventivas y correctivas
7.Conclusión de la Investigación
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5.2.1 Acciones Inmediatas

Corresponden a las actividades que se deben realizar inmediatamente después de


ocurrido el incidente, de tal forma que permitan, en el caso de aplicar, la respuesta
oportuna de los primeros auxilios/emergencias a ser entregados y el sitio asegurado,
de tal forma de evitar otro evento.

En este paso es fundamental la participación del dueño del área, supervisor directo y
asesor de seguridad y salud ocupacional, quienes deben establecer en esta etapa
las causas directas preliminares que sean evidentes en terreno, de manera de
establecer las medidas de control necesarias en el lugar y en los procesos similares,
generando los primeros antecedentes que pondrán a disposición de la comisión
investigadora. Esta información es clave para la elaboración del reporte ejecutivo de
investigación de incidentes, sección 3 del formulario SIGO-F-010, el cual debe
enviarse a las 48 hrs. de ocurrido el evento, acorde a lo indicado en el Anexo 2
SIGO-F-010 “Reporte de Incidente” secciones 1, 2 y 3 para aquellos accidentes
fatales, graves, incidentes de Alto Potencial e Incidentes Relevantes.

5.2.2. Planificación de la investigación

Responsable en la investigación
Una vez notificada la organización del incidente, se debe proceder a la investigación
del acontecimiento acorde a lo siguiente:

Tipo de Evento Responsable de la Plazo de Entrega


Investigación Informe Definitivo
Accidente Sin Tiempo Perdido Supervisor Directo 4 días
(STP)
Accidente Con Tiempo Jefe de área, Superintendente o 7 días
Perdido (CTP) Director correspondiente
Accidente Fatal/Grave, Comité técnico definido por el 20 días
Incidente de Alto Potencial o Gerente General
Incidente Relevante

En caso de necesitar más plazo (peritajes, entre otros) se debe solicitar autorización
al Director Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional adjuntando carta Gantt del
proceso.

Para el caso de Accidente Fatal, Grave, Incidente de Alto Potencial e Incidente


Relevante, se debe definir en esta etapa al presidente de la comisión, lo cual debe
quedar formalmente establecido y los roles de los diferentes integrantes de la
misma, asegurando que uno de ellos (al menos) resguarde la evidencia recolectada.
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La comisión investigadora debe tener dedicación exclusiva para la investigación de


este evento.

Esta etapa termina con la elaboración de una carta Gantt que define los principales
hitos de la investigación, incluyendo una presentación oficial al Gerente General que
designó la comisión y la elaboración del informe final.

5.2.3 Recopilación de Datos y Evidencias

Constituida la comisión investigadora respectiva, el o los integrantes deberán


recoger las evidencias físicas, a fin de inferir, deducir, dilucidar o resolver, el por qué
ocurrió un determinado evento incidental. Para esto, pueden apoyarse en
fotografías, videos, grabaciones, peritajes técnicos, croquis, entrevistas,
declaraciones, interrogatorios, etc.

En toda investigación, la descripción del evento debe ser breve y clara, pero
siempre debe responder las siguientes preguntas (quién, qué, cómo, cuándo,
dónde); además, para la correcta definición del problema, se incluirán las
consideraciones anexas para la definición (Cuáles, en qué circunstancias, magnitud,
historia y potencialidad). Estos elementos entonces implican obtener la mayor
cantidad y más fidedigna información relacionada con el accidente.

Por lo tanto, para lograr entender el incidente y los eventos que llevaron a ello, la
recopilación de datos se realizará de manera ordenada y sistemática, de acuerdo a
las siguientes cinco categorías:

1.Personas: Corresponde a la evidencia relacionada con los testigos y personas


relevantes involucradas, el objetivo de las entrevistas es entender qué sucedió.
2.Entorno: Corresponde a la verificación en terreno, del lugar donde se produce el
incidente y considerar las condiciones del entorno que podrían haber inducido al
incidente, justo en el momento en que la tarea se estaba realizando.
3.Equipos: Verificar cuáles equipos estaban involucrados en el incidente. Es
importante verificar la condición de operatividad de los mismos o algo que pudiera
haber cambiado respecto a su diseño.
4.Procedimientos y documentos asociados a la tarea, actividad o proceso: Se
debe determinar qué tarea se estaba realizando y en función de eso examinar las
instrucciones de trabajo, procedimientos, determinando si se realizó planificación del
trabajo, si los procedimientos estaban vigentes y eran conocidos, ART (análisis de
riesgos de la tarea) adecuado para la tarea y cumplimiento de los controles críticos.
5.Factores Organizacionales: Elementos del Sistema de Gestión para la
Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales (SIGO).

Categoría de Datos Levantamiento y análisis de factores


Personas -Declaraciones de puño y letra de involucrados y testigos
(Afectadas/Testigos)
-Entrevistas a trabajadores, testigos presenciales y no
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presenciales relacionados con el incidente para establecer qué


personas están involucradas en forma directa e indirecta.

-Definir la posición o ubicación de las personas relacionadas con


el incidente.

-Establecer y evidenciar la competencia, experiencia y


entrenamiento recibido de las personas relacionadas con el
incidente.

-Establecer y evidenciar si las personas relacionadas con el


incidente estaban física, médica y /o psicológicamente aptas para
ejecutar el trabajo.

-Antecedentes del (los) afectado(s): Edad, Cargo, Experiencia;


Tiempo en la función al momento del accidente, Experiencia en la
función al momento del accidente, Formación escolar, Historial de
desempeño, entre otros relevantes para el evento en estudio.

-Otros accidentes en su vida laboral o de interés para la


investigación.

Entorno -Revisión del Sitio mediante, visitas a terreno, inspecciones,


Lugar donde ocurre el accidente fotografías, videos, reconstrucción del accidente en caso de ser
Ambiente de trabajo necesario (en este caso se deben tomar las medidas de control
para no generar otro accidente)
-Antecedentes de condiciones meteorológicas.
Equipos -Revisión operativa del equipo
Equipos o instalaciones -Peritajes en caso de ser necesario
directamente involucradas en el -Manuales, planes de mantenimiento, registros de operación,
incidente o afectadas por el mismo entre otros.
-Diseño de instalación.
Procedimientos y documentos Revisión de los documentos asociados al incidente y
asociados a la tarea, actividad o comparación con los hechos reales acontecidos.
proceso. Cumplimientos legales y compromisos adquiridos.
ART, informes, instructivos, Procedimientos obsoletos, inexistentes, otros.
minutas, mapas, gráficos, planos,
entre otros.

Organización (factores Revisión/comparación con los requerimientos corporativos.


organizacionales) Identificación de fallas en el sistema de gestión.
Elementos del Sistema de Gestión 1: Liderazgo y Compromiso
para la Seguridad, Salud en el 2: Planificación y Administración del Sistema de Gestión.
Trabajo y Riesgos Operacionales 3: Estandarización de los Controles Operacionales.
(SIGO-Codelco): 4: Capacitación, Competencias Y Mejora del Desempeño.
5: Comunicaciones, Consultas y Relaciones con partes
interesadas.
6: Reportes, Registros y Documentación.
7: Higiene Ocupacional, Ergonomía y Salud en el Trabajo.
8: Administración de Contratistas/Subcontratistas y Proveedores.
9: Diseño, Construcción y Puesta en Marcha de Proyectos.
10: Preparación y Respuesta frente a Emergencias.
11: Gestión de Incidentes y No Conformidades.
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12: Monitoreo y Auditorías de Cumplimiento

En cada proceso de recolección de evidencias, se deben identificar los controles de


las reglas que salvan la vida que aplican a la actividad o tarea en la cual ocurre el
accidente, incidente de alto potencial o incidente relevante, para posteriormente
evaluar por qué este control no fue efectivo (no se aplicó, falló, no fue suficiente para
mitigar el efecto, entre otros).

5.2.4. Organización de la Información

Una vez recolectadas las evidencias, se debe proceder a organizar la información


con el objetivo de entender los eventos que condujeron al incidente y por qué
ocurrieron.

Para ello se debe elaborar:

-Cronograma de hechos que permitan entender el incidente, identificando en este


cronograma aquellos hechos relevantes por los cuales se produce el incidente. El
cronograma debe abordar las Horas/turnos/días/Meses que se estimen convenientes
para entender el incidente.

-Análisis de los 5 ¿por qué? Para los hechos relevantes que “no debieron suceder”
identificados en el cronograma. No necesariamente serán 5 iteraciones, estas serán
de acuerdo a la identificación de las causas directas, básicas y fallas de Control del
sistema. Habiendo identificado estas fallas sistémicas, ya no es necesario continuar
la iteración.

5.2.5. Análisis Causal

En esta etapa del proceso juega un rol importante un modelo que ordene y
estructure los diferentes factores causales (ya sean determinantes o contribuyentes),
que intervienen en el desencadenamiento del incidente, pero que en la esencia
permitan determinar fundadamente los controles que fallaron y el nivel de barreras
que deben implementarse:
En este proceso se deben determinar:

Causas Inmediatas/Fallas Activas: El investigador o comisión investigadora,


deberá individualizar los estándares vulnerados. Es decir, los síntomas o errores o
causas inmediatas que provocaron el incidente, identificando los actos
Subestándares o Errores de Desempeño y las Condiciones Subestándares o
defectos físicos en equipos, materiales o ambiente.

Causas Básicas/Raíces: Identificadas las causas inmediatas que provocaron el


incidente, se deberá precisar por cada causa inmediata definida, la o las causas
básicas que la explican, identificando en esta etapa, los Factores Personales y los
Factores del Trabajo.
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Fallas de Control/Latentes u Organizacionales: Individualizadas las causas


Básicas (factores personales y del trabajo) que explican el por qué ocurrió cada uno
de los actos y condiciones Subestándares identificados previamente, se deberá
señalar por cada causa básica precisada, la explicación del por qué se originó ésta,
para lo cual se debe analizar qué falló del Sistema de Gestión para la Seguridad,
Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales (SIGO-Codelco).

Para una mayor comprensión y como apoyo para desarrollar este análisis ver Anexo
3: “Guía de Apoyo para la Determinación del Análisis Causal de Incidentes”.
El diagrama de causalidad descrito corresponde al modelo denominado
tradicionalmente “Dominó” universalmente conocido y que bien conceptualizado y
aplicado debe llevarnos a determinar las causas que originaron un incidente.

Todo accidente CTP, incidente de alto potencial e incidente relevante que ocurra en
la Corporación, incluyendo al personal de empresas contratistas, deberá realizar
este diagrama de causalidad, así como también los informes oficiales enviados a
entes externos como autoridades fiscalizadoras u otras.
Todos los accidentes STP, CTP, Incidentes de alto potencial e Incidentes relevantes,
deben registrarse en el sistema SAP EHS Corporativo.
5.2.6. Acciones Correctivas y Preventivas

Las acciones preventivas y correctivas o medidas de control, para evitar la


repetición, deben tener una clara e inequívoca relación con las causas del accidente
y no con otras situaciones que puedan haberse evidenciado durante la investigación,
pero, que no tienen relación con el accidente. Debe señalarse el responsable de su
ejecución y plazos.
En los casos que, como consecuencia de un accidente, el Sernageomín u otras
autoridades hayan solicitado informes o medidas correctivas, éstas deberán ser
informadas a la autoridad correspondiente mediante una carta, no en el Informe
Final, sean o no parte de las conclusiones de la investigación.

Las acciones preventivas y correctivas definidas deben responder a lo siguiente:

Contar con un análisis de gestión del cambio cuando corresponda (esto se debe a
que no siempre hay acciones correctivas que impliquen cambios en los sistemas).
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Asegurar que las acciones sean SMARTER:

S (Acciones Específicas)
M (Resultados Medibles)
A (Alcanzables)
R (Realista respecto a los factores y causas)
T (Con plazos definidos)
E (Efectiva)
R (Revisada)

Las acciones correctivas y preventivas planteadas deben privilegiar los controles


robustos definidos por la Jerarquía de Control, esto es: Avanzar hacia una gestión
orientada a la implementación de barreras más sólidas, especialmente ante los
riesgos definidos como críticos en la matriz de riesgos.

El no cumplimiento injustificado de las acciones correctivas generadas en la


investigación interna de un incidente o de aquellas acciones dictaminadas por la
autoridad fiscalizadora, será un incumplimiento o no conformidad grave para los
efectos de evaluación del desempeño.

5.2.7 Conclusión de la Investigación


Toda investigación debe contar con una conclusión final en donde se establezcan
con claridad las razones de la ocurrencia del evento y las consideraciones para su
resolución.

5.3 Informe Final de la Investigación

Una vez concluida la investigación deberá emitirse un Informe Final, el cual debe ser
emitido formalmente por el responsable de la investigación, acorde lo indicado en el
punto 5.2.2.
El Informe debe consolidar, integrar y representar, fundadamente, todos los hechos,
datos, informaciones, pruebas y las conclusiones, esto es, las causas y medidas
correctivas y/o preventivas, dividido en cinco partes fundamentales que contengan
como mínimo los siguientes antecedentes, en el orden señalado:

A.Identificación del accidentado


B.Descripción del Incidente
C.Descripción de los antecedentes recopilados, relevantes para la conclusión
D.Análisis causal
E.Acciones correctivas y preventivas (SMARTER)
F.Cuantificación económica de las pérdidas
G.Conclusiones
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Para el caso de los accidentes fatales, graves, incidentes de alto potencial e


incidentes relevantes, deberá remitirse una copia de este informe a la Gerencia
Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional, quien la resguardará y dispondrá
para consultas y generar las lecciones de aprendizaje, junto con el informe, en los
casos que se defina, se debe comunicar si se aplicará Comité Especial RESSO.
Para estos casos los informes de investigación de incidentes solicitados por
organismos externos tales como Sernageomin u otras autoridades, solo podrán ser
enviados previa autorización de la Gerencia General y con la revisión de la
Consejería Jurídica y Gerencia SSO que corresponda.

5.4. Seguimiento y Cierre de acciones Preventivas y Correctivas

Concluida la ejecución o materialización de las acciones correctivas, preventivas y/o


de mejoramiento los responsables deben comunicarlo oficialmente la Gerencia
General y a la Gerencia SSO respectivas. Además, debe verificar en terreno la
efectividad de las medidas de control tomadas.
Se debe monitorear sistemáticamente el cumplimiento de las medidas de control
establecidas en los informes de investigación de los accidentes/incidentes, con
especial foco en aquellos de carácter fatal, grave, incidentes de alto potencial e
incidentes relevantes cuyo monitoreo debe ser mensual y reportado a la Gerencia
Corporativa SSO, junto con las estadísticas semanales con el formulario SIGO-F-
008 “Seguimiento Incidentes”

De igual forma se debe monitorear el cumplimiento de las acciones emanadas del


proceso de aprendizaje de incidentes relevantes de la corporación, acorde a lo
estipulado en el instructivo “Reportabilidad y Aprendizaje de Incidentes Relevantes”
SIGO-I-007.

5.5. Sanciones

Si el accidente fatal, grave, incidente de alto potencial o incidente relevante ocurre


en una empresa contratista, un mes después de finalizada la investigación o cuando
la División/VP lo solicite a la Gerencia Corporativa SSO, se deberá proceder según
con lo establecido en el Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
para Empresas Contratistas y Subcontratistas (RESSO), dando aviso al Gerente
Corporativo de Abastecimiento quien citará al Comité Especial RESSO a los
representantes de la empresa.

6. Verificación

Como evidencia objetiva de la realización de las actividades de este procedimiento,


cada División/VP debe mantener:

• Base de datos con los informes finales de investigación y evidencias de las


acciones realizadas en cada área donde ocurre el incidente y una base de datos
consolidada respecto del cumplimiento de las acciones correctivas y preventivas en
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la División/VP, incluyendo las medidas de control derivadas de aquellos incidentes


relevantes de la corporación.
• Registro de las auditorías/verificaciones de terreno realizadas para evaluar la
efectividad de las medidas de control en terreno.
• Registros de revisión de las matrices de riesgo respectivas, frente a accidentes
graves, fatales o incidentes de alto potencial.

7. Anexos
• Anexo 1: Flujo de Avisos.
• Anexo 2: (Reporte de Incidente) Formulario de Reporte de Incidentes
• Anexo 3: “Guía de Apoyo para la Determinación del Análisis Causal de Incidentes”.
• Anexo 4: “Guía complementaria para Turno de fin de Semana”.

8. Referencias
• Sistema de Gestión Para la Seguridad, Salud en el Trabajo y los Riesgos
Operacionales (SIGO) - CODELCO Chile.
• Directriz sobre Accidentes e Incidentes en el Trabajo, versión marzo 2013
• SIPO-P-012 – Gestión de Pérdidas
• SIGO-I-007 – Instructivo Reportabilidad y Aprendizaje de Incidentes Relevantes.
• SIGO-I-014 – Calificación y Comunicación de Incidentes de Alto Potencial
• OHSAS 18001 - 2007.
• Circular 2345 Superintendencia de Seguridad Social.
• DS 132 “Reglamento de Seguridad Minera”

9. Control de Cambios

Revisión Naturaleza del Cambio Fecha


1 Aprobación del procedimiento 17-06-2015
Ajuste en fechas de investigación
2 31-03-2016
Actualización a código SIGO-P-003 “Gestión de Incidentes”
Eliminación de la definición de “Primeros Auxilios”
Ajuste y ordenamiento del procedimiento
3 02-10-2017
Incorporación de los incidentes relevantes
Actualización Anexo 2 por le SIGO-F-010 “Reporte de Incidente”
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Anexo 1 : Flujo de Avisos


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Anexo 2: SIGO-F-010 “Reporte de Incidente”


Reporte de Incidente
Sección 1:
Aplica a todos los incidentes que se deben reportarse a la Gerencia Corporativa SSO (inmediato)

División/VP Dirección División/VP Fecha del Reporte

Gerencia Subgerencia Superintendencia

Área donde Ocurre el Lugar Exacto Teléfono del área


Incidente

Tipo de Minería
(Faena) Minería Rajo Abierto Minería Subterránea Fundición y Refinería Proyecto

Autosuspensión de Faena Aviso Inmediato a


Comunicaciones a la (Circular 2345) Sernageomin
Autoridad

Labor ejecutada al Daños Estimación


momento del (Físicos, Económica de
accidente materiales, los Daños
productivos) (USD)

Lesión a las Personas Falla Operacional Calificación del Fecha del Incidente
Tipo de Incidente
Marque con una X Incidente
las alternativas que apliquen Patrimonio/Activos Ambiente Hora del Incidente

Nombre del
RUT o N° SAP Edad Ocupación
Trabajador lesionado

Inicio laboral (año) en Laboral Día del Turno


la empresa actual (en meses) (x de y) de
En Minería Licencia Medica
Experiencias Laborales
(en meses) (estimada en días)
Cargo Actual
Objeto causante de la lesión
(en meses)

Gerente Área Jefe 1 Jefe 2

Descripción del Incidente

Fotos, diagramas, planos u otra representación gráfica


(al menos 3 imágenes que describan claramente el incidente, una general donde se vea todo el incidente y el resto en detalle)
Incluir detalle y descripciones en las imágenes que faciliten el entendimiento del incidente, nombres, ubicación de personal o equipos en caso de tener fotografías incluir una
representación grafica

Imagen 1 Imagen 2 Imagen 3

Acciones y Chequeos Operacionales Inmediatos a efectuar

Sección 2
Aplica para Accidentes Graves, Fatales, Alto Potencial e Incidentes Relevantes, debe completarse la información siguiente a más tardar 12 horas después de haber informado lo indicado en sección 1

Código Area Organismo


Teléfono de Casa Matriz
+ Teléfono Administrador

Nombre del email AdC


Número de Contrato
AdC EECC EECC
Teléfono AdC
EECC

Nombre del email AdC


AdC Codelco Codelco
Teléfono AdC
Codelco

Nombre del
RUT o N° SAP Cargo
Informante
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Sección 3
Formulario Reporte Ejecutivo de Investigación de Incidentes (48 horas despues del incindente)

Efectividad de los controles críticos aplicables a la tarea (si aplican) (Nombrar los controles críticos que fallan, asociados a la tarea en que ocurre el incidente)

Causas Inmediatas del Incidente (Fallas activas)

Causas Basicas del Incidente (Fallas raices)

Fallas de Control (Fallas latentes u organizacionales)

Acciones Correctivas Realizadas (sobre las causas inmediatas detectadas en terreno.)


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Anexo 3: “Guía de Apoyo para la Determinación del Análisis Causal de Incidentes”.

Identificación de las causas inmediatas:

Dilucidado lo anterior, el investigador o comisión investigadora, deberá individualizar los


estándares vulnerados. Es decir, los síntomas o errores o causas inmediatas que
provocaron el incidente, por la vía del desempeño inmediato de las personas (actos
subestándar) y por la vía de los errores en equipos, materiales y ambiente, o por
condiciones subestándares. Las preguntas que ayudan a la aludida identificación son:

¿Por qué se produjo el incidente?

¿Qué errores en el desempeño de las personas y en los equipos, materiales y


ambiente provocaron el incidente?

Las respuestas a dichas preguntas, deben buscarse dentro de otras, en las siguientes
alternativas.

Actos Subestándar o Errores de Desempeño:


• Limpiar, aceitar, ajustar o reparar equipo en movimiento.
• No usar equipo de protección personal disponible.
• Usar vestuario personal incorrecto para la actividad.
• No asegurar ni advertir el peligro.
• Realizar bromas o jugarretas en el trabajo.
• Usar en forma incorrecta equipos, herramientas y materiales.
• Empleo inadecuado de las manos o de parte del cuerpo.
• Falta de atención a superficies de apoyo o alrededores.
• Neutralizar la operación de dispositivos de seguridad.
• Operar o trabajar a velocidad inadecuada.
• Colocarse en posición o postura incorrecta o peligrosa.
• Errores de conducción varios.
• Colocar, mezclar o combinar en forma inadecuada.
• Usar equipo con falla mecánica evidente.
• Actuar sin órdenes o desobedecer éstas.
• Usar herramientas o equipos en mal estado o incorrectamente.
• Manipular cargas incorrectamente.
• Trabajar bajo la influencia de alcohol y/u otras drogas.
• Correr o saltar en instalaciones industriales.
• Otros.
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Condiciones Subestándar o Defectos Físicos en Equipos, Materiales y/o


Ambiente:
• Defectos varios en herramientas.
• Defectos varios en equipos o estructuras.
• Defectos varios en materiales.
• Iluminación deficiente.
• Atmósfera contaminante.
• Temperaturas extremas.
• Ruidos molestos.
• Radiaciones expuestas o no protegidas.
• Sustancias tóxicas mal almacenadas y otros.
• Agentes biológicos no controlados.
• Falta de resguardo o defensas inadecuadas.
• Falta o fortificación inadecuada.
• Orden y limpieza deficiente.
• Congestión o espacios limitados para desenvolverse.
• Superficie de trabajo inadecuada o en mal estado.
• Otros.

Identificación de Causas Básicas:

Identificadas las causas inmediatas que provocaron el incidente, se deberá precisar por
cada causa inmediata definida, la o las causas básicas o reales que la explican.

La pregunta que ayuda a la mencionada precisión es:

¿Por qué se produjo ese determinado acto / condición subestándar?

La respuesta a dicha pregunta debe buscarse dentro de otras, en las siguientes alternativas,
teniendo la preocupación que las que explican los “Actos” y “Condiciones Subestándares”
respectivamente son los “Factores Personales” y los “Factores del Trabajo”.

Factores Personales:

Falta de Conocimiento.
• Falta de experiencia.
• Orientación deficiente.
• Entrenamiento inicial inadecuado.
• Reentrenamiento insuficiente.
• Ordenes mal interpretadas.
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Falta de Habilidad.
• Instrucciones iniciales insuficientes.
• Práctica insuficiente.
• Operación esporádica.
• Falta de preparación.

Motivación Deficiente.
• El desempeño subestándar es más gratificante.
• El desempeño estándar causa desagrado.
• Falta de incentivo.
• Demasiadas frustraciones.
• Falta de desafíos.
• No existe intención de ahorro, ni de tiempo ni de esfuerzo.
• No existe interés para evitar la incomodidad.
• Sin interés por sobresalir.
• Presión indebida de los compañeros.
• Ejemplo deficiente de la supervisión.
• Retroalimentación deficiente del desempeño.
• Falta refuerzo positivo para el comportamiento estándar.
• Falta de incentivo de producción.
• Otros.

Capacidad Física / Fisiológica Inadecuada.


• Altura, peso, talla, fuerza, alcance, etc., inadecuados.
• Capacidad de movimiento corporal inadecuado.
• Capacidad limitada para mantener en determinadas posiciones corporales.
• Sensibilidad a ciertas sustancias o alergias.
• Sensibilidad a determinados extremos sensoriales. (Temperatura, sonido, etc.)
• Visión defectuosa.
• Audición defectuosa.
• Otras deficiencias sensoriales (tacto, gusto, olfato, equilibrio).
• Incapacidad respiratoria.
• Otras incapacidades físicas permanentes.
• Incapacidad física temporal.
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Capacidad Mental / Psicológica Inadecuada.


• Temores y fobias.
• Problemas emocionales.
• Enfermedad mental.
• Nivel de inteligencia.
• Incapacidad de comprensión.
• Falta de juicio.
• Falta de coordinación.
• Bajo tiempo de reacción.
• Aptitud mecánica deficiente.
• Baja aptitud de aprendizaje.
• Problemas de memoria.

Estrés Físico o fisiológico.


• Lesión o enfermedad.
• Fatiga debido a la carga o duración de la tarea.
• Fatiga debido a la falta de descanso.
• Fatiga debido a sobrecarga sensorial.
• Exposición a riesgo contra la salud.
• Exposición a temperaturas extremas.
• Insuficiencia de oxígeno.
• Variaciones a la presión atmosférica.
• Restricción de movimientos.
• Insuficiencia de azúcar en la sangre.
• Ingestión de drogas.

Estrés Mental o Psicológico.


• Sobrecarga emocional.
• Fatiga debido a la carga o las limitaciones de tiempo de la tarea mental.
• Obligaciones que exigen un juicio o toma de decisiones extremas.
• Rutina, monotonía, exigencias para un cargo sin trascendencia.
• Exigencia de una concentración o percepción profunda.
• Actividades insignificantes o degradantes.
• Ordenes confusas.
• Solicitudes conflictivas.
• Preocupación debido a problemas.
• Frustraciones.
• Enfermedad mental.
• Otros.
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Factores de Trabajo:

Liderazgo y supervisión deficientes:


• Relaciones jerárquicas poco claras o conflictivas.
• Asignación de responsabilidades poco claras o conflictivas.
• Delegación insuficiente o inadecuada.
• Políticas, procedimientos, práctica o líneas de acción inadecuadas.
• Formulación de objetivos, metas o estándares que ocasionan conflictos.
• Programación o planificación insuficientes de trabajo.
• Instrucción, orientación y/o entrenamiento insuficiente.
• Entrega insuficiente de documentos de consulta, de instrucciones y de
publicaciones guías.
• Identificación y evaluación deficiente de las exposiciones a pérdidas.
• Falta de conocimiento en el trabajo de supervisión / administración.
• Ubicación inadecuada del trabajo de acuerdo a sus cualidades y a las exigencias
que demanda la tarea.
• Medición y evaluación deficiente del desempeño.
• Retroalimentación deficiente o incorrecta del desempeño.

Ingeniería Inadecuada (diseño, construcción, otros):


• Evaluación insuficiente de las exposiciones a pérdidas (ingeniería conceptual,
básica, detalle, construcción).
• Preocupación deficiente en cuanto a los factores humanos y ergonómicos.
• Estándares, especificaciones y / o criterios de diseño inadecuados.
• Control e inspecciones inadecuadas de las construcciones.
• Evaluación deficiente de la conveniencia para operar.
• Evaluación deficiente para el comienzo de una operación.
• Evaluación insuficiente respecto a los cambios que se produzcan.
Deficiencia en las Adquisiciones.
• Especificaciones deficientes en cuanto a requerimientos.
• Investigación insuficiente de los materiales y equipos.
• Especificaciones deficientes para los vendedores.
• Modalidad o ruta de embarque inadecuada.
• Inspecciones de recepción y aceptación deficientes.
• Comunicaciones inadecuadas de las informaciones sobre aspectos de seguridad y
salud.
• Manejo inadecuado de los materiales.
• Almacenamiento inadecuado de los materiales.
• Identificación inadecuada de los riesgos asociados.
• Sistemas deficientes de recuperación o eliminación de desechos.
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Mantención Deficiente.

Aspectos preventivos inadecuados para:


• Evaluación de necesidades.
• Lubricación y servicios.
• Limpieza o pulimento.
Aspectos correctivos inapropiados para:
• Comunicaciones de necesidades.
• Programación de trabajo.
• Revisión de las piezas.
• Reemplazo de las partes defectuosas.
• Equipos / Herramientas / Materiales Inadecuados.
• Evaluación deficiente de las necesidades y los riesgos.
• Preocupación deficiente en cuanto a los factores humanos / ergonómicos.
• Estándares o especificaciones inadecuadas.
• Disponibilidad inadecuada.
• Ajuste / reparación / mantención deficiente.
• Sistema deficiente de reparación y recuperación de materiales.
• Eliminación y reemplazo inapropiados de piezas defectuosas.

Normas o Estándares de Trabajo Deficiente o Inexistentes.

Desarrollo inadecuado de normas para o en cuanto a:


• Inventario y evaluación de las exposiciones y necesidades.
• Coordinaciones con quienes diseñan el proceso.
• Compromiso de trabajo.
• Estándares / reglas / procedimientos inconsistentes.
Comunicación Inadecuada de las normas.
• Publicación.
• Distribución.
• Adaptación a los lenguajes respectivos.
• Entrenamiento.
• Reforzamiento mediante afiches, código de colores y ayuda para el trabajo.
Mantención inadecuada de las normas.
•Seguimiento del flujo de trabajo.
•Actualización.
•Control del uso de normas / reglamentos / procedimientos.
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Uso y Desgaste.
• Planificación inadecuada del uso.
• Prolongación excesiva de la vida útil del elemento.
• Inspección y/o control deficientes.
• Sobrecarga o proporción de uso excesiva.
• Mantención deficiente.
• Empleo del elemento por personas no calificadas o sin preparación.
• Empleo inadecuado para otros propósitos.

Abuso y mal trato.

Permitido por la supervisión.


• Intencional.
• No intencional.
No permitido por la supervisión.
• Intencional.
• No intencional.
• Otros.

Identificación de las Fallas de Control:


Individualizadas las causas reales (factores personales y del trabajo) que explican el por qué
ocurrió cada uno de los actos y condiciones subestándares identificados previamente, se
deberá señalar por cada causa básica precisada, la explicación del por qué se originó ésta.

Para tal efecto, se debe ir a la fuente de origen de la acción de los sistemas de gestión de
producción, costos, seguridad, calidad y ambiente, en función de la particularidad del
incidente:

Las preguntas que ayudan en tal sentido, son:

Planes:
¿Qué planes de acción provocaron la ocurrencia de las causas básicas? - ¿Existen planes
de acción / políticas / directrices u otros, que apunten a que no se genere la causa básica? -
¿Cuál es la fuente de origen de las acciones que gatilla la ocurrencia de la causa básica?
Estándares:
¿Qué estándares de los planes fallaron? - ¿Existe un estándar que defina claramente qué
es lo que hay que hacer, quién lo debe hacer y cuándo se debe hacer? - ¿Existe un
monitoreo de los estándares?
Desempeño:
¿Cuál es el desempeño en relación a la satisfacción del estándar que falló? - ¿Cuál debería
ser el desempeño correcto? - ¿Se conoce el desempeño de excelencia y el desempeño
promedio? - ¿Existen pautas que regulen el desempeño? - ¿Se mide el desempeño?

Las respuestas a dichas preguntas deben precisarse con la mayor rigurosidad posible y
deben buscarse dentro de otros, en el sistema de gestión.
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Anexo 4: “Guía complementaria para Turno de fin de Semana”.

En todo fin de semana y cada vez que ocurra un evento, el GSSO corporativo en Turno prestará apoyo y asesoría técnica directa a las
Divisiones/VP y “Presidente Ejecutivo de Turno” para el cumplimiento de lo descrito en los procedimientos correspondientes, siendo el
lazo entre los “Ejecutivos de turno de Seguridad y Salud Ocupacional Divisionales” y la administración superior.

El “Presidente Ejecutivo de Turno” tendrá la responsabilidad en materias de Seguridad y salud ocupacional de actuar según se
describe en la siguiente tabla.

Evento Descripción Acción Comunicación Contacto


Accidentes Accidentes con Asegurar que las Divisiones/VP Dar aviso al Presidente
Fatales consecuencias Fatales en cumplan con protocolos Ejecutivo y Gerente
División/VP establecidos, detención de faena, Corporativo SSO.
aviso a la autoridad, alertar a la Llamar al Director
autoridad competente a nivel Nacional del
nacional. SERNAGEOMIN
Eventos Graves Accidentes con Asegurar que las Divisiones/VP Dar aviso al Presidente
consecuencias Graves cumplan con los protocolos Ejecutivo y Gerente
Circular 2345; Dcto 72 art 77 establecidos, detención de faena, Corporativo SSO.
aviso a la autoridad…etc.
IAP Evento que tuvo el potencial Solicitar al GSSO turno Comunicar al Comité
de generar una fatalidad o un corporativo quede claramente Ejecutivo el evento y su
accidente grave, en el cual definido el IAP, de no tener calificación en reunión de
no funcionaron antecedentes comunicar y entrega de novedades del
adecuadamente las medidas solicitar sea enviada calificación día lunes.
de control establecidas al primer día hábil.
Emergencia N 1 Emergencias con alcance Asegurar que se alerte a los Comunicar al GSSO
local en áreas dentro de una Gerentes Generales titulares de corporativo y mantener
división; Ejemplo derrames o la División y monitorear en comunicado y en alerta al
amagos de incendio. conjunto con el GSSO corporativo Presidente Ejecutivo.
de turno la evolución y término de
la emergencia.
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Emergencia N 2 Emergencias con alcance e Solicitar estatus y presencia de Comunicar al GSSO


impacto en toda la los Gerentes Generales titulares corporativo y mantener
División/VP ejemplo y monitorear en conjunto con el comunicado y en alerta al
incendios, fuertes lluvias que GSSO corporativo de turno la Presidente Ejecutivo.
movilizan a toda la evolución y término de la
organziación. Emergencia.
Emergencia N 3 Emergencias en la cual se Alertar al consejo Corporativo de Comunicar al GSSO
requiere apoyo del entorno o Manejo de Crisis. corporativo y mantener
externo para su resolución, comunicado y en alerta al
ejemplo: lluvias torrenciales o Presidente Ejecutivo, Vice
eventos que paralizan la de operaciones (norte;
División/VP. centro sur, según
corresponda); Vice de
Asuntos Corporativos y
Sustentabilidad y Áreas de
Staff necesarias.
Emergencia N4 Emergencias que requieren Alertar, convocar y conformar el Comunicar al GSSO
toma de decisiones desde el consejo Corporativo de Manejo corporativo alertar al
nivel corporativo; ejemplo: de Crisis. Presidente Ejecutivo y
eventos que no pueden ser convocar a Vice de
resueltos por la división como operaciones (norte; centro
incendios forestales de gran sur, según corresponda);
magnitud (DET), Aluviones, Vice de Asuntos
Terremotos de grandes Corporativos y
magnitudes. Sustentabilidad y Áreas de
Staff necesarias.
Otros Eventos Eventos de manejo interno Mantenerse informado a través Informar al comité
en la división, ejemplo del GSSO de turno de las ejecutivo de las
accidentes con o sin tiempo novedades relevantes novedades del fin de
perdido, derrames semana.
localizados…etc.
Código: SIGO-P-003
CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE Versión : 03
GERENCIA CORPORATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Fecha : 02-10-2017
Procedimiento Estructural Gestión de Incidentes Página : 32 de 32

Semana del : al
División Nombre Celular E-mail
Presidencia Ejecutiva
GSSO deTurno Nombre Celular E-mail
Div. Chuquicamata
Div. Radomiro Tomic
Div. Ministro Hales
Div. Gabriela Mistral
Div. Salvador
Div. Ventanas
Div. Andina
Div. El Teniente
Vicepresidencia de Proyectos
Gerente General de Turno Nombre Celular E-mail
Div. Chuquicamata
Div. Radomiro Tomic
Div. Ministro Hales
Div. Gabriela Mistral
Div. Salvador
Div. Ventanas
Div. Andina
Div. El Teniente
Vicepresidencia de Proyectos

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