Reglas de Operación del Fideicomiso Público de Inversión, Administración y Fuente Alterna

de Pago denominado Fondo de Apoyo a la Economía de las Mujeres (FAEM)

CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Las presentes Reglas de Operación son de observancia obligatoria para el Comité
Técnico, Fideicomisarias (Beneficiarias) y demás instancias públicas o privadas que intervengan
directa o indirectamente en el Fideicomiso Público de Inversión, Administración y Fuente Alterna de
Pago denominado Fondo de Apoyo a la Economía de las Mujeres (FAEM), las cuales tienen por
objeto establecer la mecánica operativa general que regulará la autorización, ejecución,
comprobación y vigilancia de los recursos del patrimonio del Fideicomiso.

Las disposiciones de las presentes Reglas de Operación se aplicarán de manera adicional a lo que
se encuentra establecido en el Decreto de constitución y en el Contrato de Fideicomiso.

Artículo 2.- Para efectos de las presentes Reglas de Operación se entenderá por:

I. APOYOS ESPECIALES: Son beneficios otorgados a mujeres en circunstancias

especiales generadas por situaciones de emergencia natural,
social y/o política.

II. FIDEICOMISARIAS Mujeres chiapanecas mayores de edad, indígenas, mestizas y

(BENEFICIARIAS): de orígenes diversos, de zonas o regiones rurales y urbanas
del Estado de Chiapas, preferentemente en situación de
vulnerabilidad, pobreza, jefas de familia sin ingresos
monetarios o con ingresos por debajo de la línea de bienestar,
organizadas o dispuestas a organizarse en grupos de trabajo y
organizaciones para el emprendimiento y/o para la producción.

III. COMITÉ TÉCNICO: Órgano Colegiado de decisión que representa la máxima

autoridad del Fideicomiso, conformado por la Presidenta,
Secretaria Técnica y Vocales.

IV. CONTINGENCIA Situación de emergencia que implica el riesgo en la economía

NATURAL: y medios de vida de las mujeres, provocadas por condiciones
naturales adversas.

V. CONTINGENCIA SOCIAL: Situación de emergencia que implica el riesgo en la economía

y medios de vida de las mujeres, provocadas por
circunstancias sociales, políticas, económicas y culturales.

VI. CONTRATO: Contrato de Fideicomiso Público de Inversión, Administración

y Fuente Alterna de Pago denominado Fondo de Apoyo a la
Economía de las Mujeres (FAEM).

VII. CONTRATO DE Instrumento jurídico en el cual se establecen obligaciones

CRÉDITO: derivadas del otorgamiento de los Financiamientos.

VIII. DECRETO: Instrumento por el que el Poder Ejecutivo, constituyó el

Fideicomiso FAEM.

IX. DICTAMEN: Dictamen de Viabilidad Técnica, Social y Financiera emitido

por el Subcomité Operativo a través del cual se determina la
viabilidad del proyecto, objeto del financiamiento o apoyo.

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X. EMPRESA DE NUEVA
CREACIÓN: Empresa social, con menos de un año de operaciones.

XI. EMPRESA DE RECIENTE

CREACIÓN: Empresa social, con menos de tres años de operación.

XII. EMPRESAS SOCIALES: Son aquellos organismos conformados y representados por

una o un conjunto de mujeres constituidas mediante escritura
pública o no dedicados a actividades de fines productivos, de
transformación, económicas o comerciales para satisfacer las
necesidades de bienes o servicios siendo estos de nueva o
reciente creación.

XIII. EXPEDIENTE ÚNICO: Documentos ordenados de manera cronológica que contiene

desde la solicitud hasta la recuperación o finiquito del
Financiamiento o Apoyo Especial otorgado, incluyendo el
procedimiento de selección, evaluación, supervisión y
seguimiento.

XIV. FIDEICOMISO: Fideicomiso Público de Inversión, Administración y Fuente

Alterna de Pago denominado Fondo de Apoyo a la Economía
de las Mujeres (FAEM).

XV. FIDEICOMITENTE: Titular del Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de

Hacienda.

XVI. FIDUCIARIO: Banco Azteca, S.A., Institución de Banca Múltiple, Dirección

Fiduciaria.

XVII. GRUPOS DE TRABAJO: Conjunto de mujeres organizadas para un fin común,

constituidas solidariamente.

XVIII. FINANCIAMIENTOS: Son aquellos mecanismos por medio de los cuales el FAEM
otorgará recursos a las mujeres Fideicomisarias (Beneficiarias)
de conformidad a los fines del mismo.

XIX. INTERMEDIARIOS Sociedades Financieras contempladas y reguladas en la

FINANCIEROS: Legislación cuyo objetivo principal es el otorgamiento de
créditos.
XX. PRESIDENTA: Titular de la Secretaría de Igualdad de Género (SEIGEN) que
tiene la obligación de vigilar el cumplimiento de los fines del
Fideicomiso y es la responsable del funcionamiento operativo
del mismo.

XXI. PROYECTOS: Conjunto de actividades programadas y presupuestadas que

se dirigen al cumplimiento de uno o varios de los fines del
Fideicomiso, los cuales se pueden presentar de forma
individual o en grupos de trabajo.

XXII. SECRETARIA TÉCNICA: Titular de la Subsecretaría de Economía Social de la SEIGEN,

encargada de la operatividad del Fideicomiso.

XXIII. DEPENDENCIA Secretaría de Igualdad de Género (SEIGEN).

COORDINADORA DE
SECTOR:

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XXIV. SERVICIOS Microcréditos “Semillas de Autonomía”, Empresas Sociales

FINANCIEROS: “Finanzas Entre Mujeres” (FEM), Garantías Líquidas, Fondeo
de Intermediarios Financieros y Apoyos o Financiamientos
Especiales por Contingencia Social y/o Natural.

XXV. SERVICIOS NO Es la formación y fortalecimiento de capacidades económicas,

FINANCIEROS: asistencia técnica para la comercialización.

XXVI. SOLICITANTES: Mujeres o grupos de mujeres constituidas solidariamente,

susceptibles de ser Fideicomisarias (Beneficiarias) del
Fideicomiso.

XXVII. SUBCOMITÉ Órgano encargado de la revisión y validación de las solicitudes

OPERATIVO: de financiamiento y apoyo con recursos del Fideicomiso,
mediante la emisión de un Dictamen.

XXVIII. UNIDADES Órganos administrativos que conforman la SEIGEN, en los

OPERATIVAS: términos de su Reglamento Interior.

Artículo 3.- Para efectos de garantizar la transparencia, rendición de cuentas y la adecuada

aplicación de los recursos del Fideicomiso, los Servicios Financieros y Servicios No
Financieros que se otorguen, deberán realizarse de acuerdo con los requisitos y condiciones que
se establecen para cada uno de ellos en las presentes Reglas de Operación.

Artículo 4.- El Fideicomiso operará en el Estado de Chiapas, y se regirá por los principios de
inclusión, igualdad, no discriminación, equidad, asociatividad, cooperativismo, comunalismo,
transparencia y rendición de cuentas, por lo que para efectos de poder ejercer los recursos que se
otorguen, deberán apegarse estrictamente a los requisitos y condiciones establecidas en las
presentes Reglas de Operación.

CAPÍTULO SEGUNDO
DEL FIDEICOMISO

SECCIÓN PRIMERA
DE SU OBJETO Y FINES

Artículo 5.- El Fideicomiso tiene como objeto ser el instrumento jurídico financiero en el cual se
administrarán de manera transparente y oportuna los recursos que servirán para promover y
facilitar la inclusión financiera de las mujeres chiapanecas, mediante el otorgamiento de recursos
para la inversión productiva, la capitalización económica, la obtención de ingresos para el ahorro y
el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres.

Artículo 6.- El Fideicomiso tiene los siguientes fines:

a) Crear una política pública que favorezca la autonomía económica de las mujeres, fortalezca
sus capacidades, contribuya a generar redes solidarias y condiciones para reducir las
brechas de desigualdad de género.

b) Favorecer la incorporación de las mujeres a la economía y a las finanzas, para generar

opciones de buen vivir, mejorando sus ingresos.

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c) Ampliar las oportunidades de inclusión financiera de las mujeres, de préstamo y ahorro

conformadas en grupos solidarios, de acuerdo con las reglas específicas de cada programa,
incorporándolas a los servicios financieros y no financieros, ágiles, flexibles y apropiados a
sus necesidades.

d) Promover la instrumentación de proyectos de inversión productiva, generadores de ingresos,

rentables y recuperables a corto y mediano plazo.

e) Fomentar una cultura para la autonomía económica, la producción, la productividad, el pago,

la reinversión, el ahorro y las finanzas saludables.

f) Promover la visibilización y el reconocimiento del aporte económico y productivo de las

mujeres a sus familias, comunidades y a la sociedad.

SECCIÓN SEGUNDA
DEL PATRIMONIO DEL FIDEICOMISO

Artículo 7.- El patrimonio del Fideicomiso se integra de la siguiente manera:

I. Por la aportación inicial de $ 15’000,000.00 (Quince millones de pesos 00/100 M.N.),

realizada por el Fideicomitente al momento de suscribir el Contrato.

II. Por las subsecuentes aportaciones que en su caso realice el Fideicomitente, con
recursos propios y/o de cualquier otra fuente de financiamiento.

III. Por las cantidades de dinero que por concepto de recuperaciones, intereses y demás
recursos que se obtengan por los Financiamientos que se otorguen a través del
Fideicomiso y que se deban ingresar al patrimonio del mismo.

IV. Por las aportaciones en efectivo que por cualquier título legal decidan aportar para los
fines del Fideicomiso, las dependencias y entidades estatales o federales, gobiernos
municipales, personas físicas o morales del sector público o privado, nacionales o
extranjeros y organismos nacionales e internacionales, sin que por ello se les considere
fideicomitentes, ni fideicomisarios.

V. Por los productos, intereses o rendimientos que por concepto de inversión y reinversión
genere el patrimonio del Fideicomiso que provengan de las cantidades de dinero que se
encuentren en poder del Fiduciario, en términos de lo establecido en los últimos párrafos
de la cláusula Tercera del Contrato.

VI. Con las donaciones provenientes de cualquier persona física o moral, sin que por ese
hecho se les consideren como fideicomitentes o fideicomisarios o que tengan derecho
alguno sobre el patrimonio fideicomitido.

VII. Por los bienes muebles, inmuebles y derechos que en su caso reciba o se incorporen por
cualquier título legal al patrimonio del Fideicomiso, para o como consecuencia de la
realización de sus fines, provenientes de cualquier persona física o moral, del sector
público o privado, pertenecientes a la administración pública central o paraestatal,
nacionales o extranjeros o cualquier otra entidad con capacidad para transferir bienes, sin
que por ese hecho se consideren como fideicomitentes o fideicomisarias o que tengan
derecho alguno sobre el patrimonio fideicomitido, al efecto dichas aportaciones deberán
ser autorizadas por el Comité Técnico. El Fiduciario se reserva el derecho de recibirlas
en el patrimonio.

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VIII. Las cantidades de dinero que aporte el Gobierno Federal para financiar a otros fondos o
fideicomisos estatales y/o programas análogos al presente Fideicomiso.

IX. Las cantidades de dinero que por conceptos de fondo de garantía ingresen al patrimonio
del Fideicomiso, provenientes de las aportaciones que realice la SEIGEN a nombre y
cuenta de cada una de las Fideicomisarias (beneficiarias) que sean autorizadas por el
Comité Técnico.

X. En general, todo tipo de bienes y derechos que se adquieran, reciban o incorporen al

patrimonio del Fideicomiso, para o como consecuencia de la realización de sus fines.

Las aportaciones a que se refiere la fracción VI que antecede deberán ser autorizadas por el
Comité Técnico. El Fiduciario se reserva el derecho de recibirla en el patrimonio del
Fideicomiso.

Artículo 8.- Los Servicios Financieros, Servicios No Financieros, Apoyos y Financiamientos

Especiales provenientes del Fideicomiso, están dirigidos a mujeres mayores de edad, que
ejerzan su actividad económica en el Estado de Chiapas, de zonas o regiones rurales y urbanas,
preferentemente en situación de vulnerabilidad, pobreza, violencia o en riesgo de padecerla,
organizadas o dispuestas a organizarse en Grupos de Trabajo, organizaciones para el
emprendimiento y/o la producción.

Los Servicios Financieros y Servicios No Financieros, a otorgar a través del Fideicomiso,

están dirigidos a mujeres mayores de edad, que ejerzan su actividad económica en el Estado de
Chiapas, de zonas o regiones rurales y urbanas, preferentemente en situación de vulnerabilidad,
pobreza, violencia o en riesgo de padecerla; organizadas o dispuestas a organizarse en Grupos
de Trabajo y Empresas Sociales.

Artículo 9.- Los montos máximos de apoyos a otorgar a los Proyectos que apruebe el Comité
Técnico, se darán en función de la disponibilidad de recursos aportados al Fideicomiso, así como
de la concurrencia de recursos que se obtengan a través de diferentes instancias para cada
Proyecto.

SECCIÓN TERCERA
DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS

Artículo 10.- Los Servicios Financieros tienen como objetivo general promover y facilitar la
inclusión financiera solidaria de las mujeres, para el mejoramiento de la calidad de vida de las
mujeres y sus comunidades, mediante el otorgamiento de recursos para:

a) La inversión productiva
b) Capitalización y reactivación económica
c) Obtención de ingresos monetarios y no monetarios
d) Recursos para el ahorro.

Artículo 11.- Los Servicios Financieros tienen como objetivo específico:

a) Favorecerá la autonomía, ampliar oportunidades y potenciar las capacidades de las

mujeres en pro de su crecimiento económico y bienestar.
b) Inclusión en la productividad del Estado.
c) Facilitar el acceso a apoyos o Financiamientos que permitan reactivar sus actividades
económicas.

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SECCIÓN CUARTA
DE LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS

Artículo 12.- Los Servicios No Financieros son aquellas acciones de para la formación de
capacidades económicas, financieras y de derechos, asistencia técnica para la comercialización y
desarrollo de cada Proyecto. Dichos servicios deberán ser proporcionados por la SEIGEN y en
caso de probada necesidad y solo de manera excepcional serán otorgados por terceros
especializados, con recursos del Fideicomiso de conformidad a la normatividad aplicable y previa
autorización de Comité Técnico del Fideicomiso.

Las Solicitantes y Fideicomisarias (Beneficiarias) de los Servicios No Financieros podrán

solicitar asesoría y formación en las siguientes áreas:

1. Planes de negocios, elaboración de proyectos, formación de cajas de ahorro, y formación de

mujeres susceptibles de Financiamiento.

2. Cultura del ahorro y el pago, liderazgos, organización para la construcción de redes

productivas y de comercialización.

3. Diseño de marcas, etiquetas, embalajes, realización y participación en ferias y eventos de

comercialización dentro y fuera del Estado de Chiapas.

4. Asistencia técnica especializada.- Este servicio es exclusivo para Fideicomisarias

(Beneficiarias) y está vinculada a los fines del Proyecto que se apoye.

CAPÍTULO TERCERO
DEL COMITÉ TÉCNICO

SECCIÓN PRIMERA
DE SU INTEGRACIÓN

Artículo 13.- El Comité Técnico es la máxima autoridad del Fideicomiso, por lo que sus
acuerdos, decisiones o resoluciones serán inobjetables, debiéndose cumplir en sus términos, de
conformidad con lo establecido en el Contrato, las presentes Reglas de Operación y demás
normatividad aplicable.

Artículo 14.- El Comité Técnico está integrado de la siguiente manera:

I. La Titular de la SEIGEN, quien lo preside.

II. La Subsecretaria de Economía Social, como Secretaria Técnica, únicamente con
derecho a voz.

VOCALES:
I. La (el) Titular de la Secretaría de Turismo.
II. La (el) Titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca.
III. La (el) Titular de la Secretaría de Bienestar.
IV. La (el) Titular de la Secretaría de Economía y del Trabajo.
V. La (el) Titular de la Secretaría para el Desarrollo Sustentable de los Pueblos Indígenas.

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Todos con derecho a voz y voto, con excepción de la Secretaria Técnica. En caso de empate, la
Presidenta tendrá voto de calidad.

Cada uno de los miembros propietarios del Comité Técnico, podrá designar por escrito a un
suplente, quien tendrá como mínimo el nivel de Director, y las opiniones que estos expresen se
entenderán que las realizan a nombre de su representado y las decisiones que tomen en el
Comité Técnico, serán igualmente válidas como si las hubieren tomado los titulares.

Los nombramientos de los integrantes tendrán el carácter de honorífico, por lo que no percibirán
remuneración alguna en las actividades que desempeñen como miembros del Comité Técnico.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 418 en correlación con el artículo 409 del Código de la
Hacienda Pública para el Estado de Chiapas, el Fideicomitente participará en las sesiones que
celebre este órgano colegiado, con el carácter de invitado, únicamente con derecho a voz.

Asimismo, para efectos de asesoría y recomendaciones dentro del ámbito de su competencia y

atribuciones, podrá participar en las sesiones de Comité Técnico, un representante de la
dependencia estatal del ramo de auditoría y control, así como un representante del Fiduciario,
quienes tendrán únicamente derecho a voz.

Los miembros del Comité Técnico a través de la Secretaria Técnica al inicio de sus funciones
deberán proporcionar al Fiduciario el registro de firma correspondiente, así como una copia simple
de identificación con firma y fotografía (credencial de elector), comprobante de domicilio y el
documento oficial en el cual consta su designación como titular del cargo público que desempeña.

Con la suscripción del registro de firmas que se menciona en el párrafo que antecede, los
miembros del Comité Técnico aceptan el cargo que se les confiere, manifestando que conocen los
términos y condiciones de este Fideicomiso, así como los derechos y obligaciones que les
corresponden.

Artículo 15.- A las sesiones del Comité Técnico, se podrá invitar a representantes de otras
instituciones públicas y organizaciones del sector social o privado, para efectos de asesorías en
aspectos técnicos que requieran una opinión especializada, quienes contarán únicamente con
derecho a voz.

Artículo 16.- De presentarse reestructura administrativa en las Dependencias de la Administración

Pública Estatal a las que se encuentren adscritos los integrantes del Comité Técnico, que implique
el cambio de funciones o denominaciones de sus cargos, los titulares de las áreas a las que se
transfieran sus atribuciones, pasarán a formar parte del Comité Técnico, en los términos previstos
en el Contrato.

Asimismo, cuando las citadas Dependencias cambien de titular, deberán informarlo por escrito a la
Secretaria Técnica, anexando la acreditación y/o documentación correspondiente para notificarlo
al Fiduciario.

SECCIÓN SEGUNDA
DEL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ TÉCNICO

Artículo 17.- Las sesiones del Comité Técnico se sujetarán a lo siguiente:

a) El Comité Técnico deberá sesionar de manera ordinaria conforme al calendario que el

mismo apruebe, realizando la convocatoria el Secretaria Técnica, cuando menos con 5
(cinco) días hábiles de anticipación a su celebración. En el caso de las sesiones
extraordinarias, serán convocadas cuando menos con 2 (dos) días hábiles de anticipación.

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b) La Secretaria Técnica elaborará la convocatoria que deberá contener: fecha, hora, lugar
de la celebración, orden del día, carpeta de informes y asuntos a tratar, y enviarlas a los
miembros del Comité Técnico cuando menos con 5 (cinco) días hábiles de anticipación en
el caso de las sesiones ordinarias y cuando menos con 2 (dos) días hábiles de anticipación
para las sesiones extraordinarias.

Para efectos de lo anterior, en las sesiones ordinarias o extraordinarias se tomará como

primer día hábil, el posterior a la fecha de recepción de la convocatoria y como último día
hábil, el anterior a la celebración de cada sesión de Comité Técnico.

c) El Comité Técnico se considerará legalmente reunido, cuando en las sesiones estén

presentes el 50% más uno, debiendo contar siempre con la asistencia de la Presidenta o
su respectivo suplente, estando facultada para firmar el acta y acuerdos la persona que
asista a la sesión, en caso de no existir quórum legal, la Secretaría Técnica elaborará la
minuta correspondiente.

d) Las decisiones del Comité Técnico se tomarán por mayoría de votos o por unanimidad y
todos sus miembros tendrán la obligación de pronunciarse en las votaciones, en la
inteligencia de que su voto expresará la opinión de su representado, en caso de existir
empate en la toma de decisiones, la Presidenta tendrá voto de calidad.

e) En caso de renuncia, ausencia definitiva o remoción de alguno de los miembros titulares

del Comité Técnico, la Secretaria Técnica informará al Fiduciario por escrito, de la
persona que ocupará el cargo señalado, debiendo agregar a dicha notificación el registro
de firma y copia de la identificación oficial del nuevo miembro, ya sea titular o suplente.

f) De cada sesión que celebre el Comité Técnico, el Secretaria Técnica levantará y firmará
el acta y los acuerdos de la sesión y procederá a recabar la firma de la Presidenta y de los
demás integrantes, llevará el seguimiento de los acuerdos que se adopten, y deberá
informar del grado de su cumplimiento en cada sesión.

g) Las instrucciones del Comité Técnico invariablemente deberán darse a conocer por
escrito al Fiduciario por conducto de la Secretaria Técnica, para que este asuma el
cumplimiento directo de los acuerdos tomados por el Comité Técnico. Dicha instrucción
deberá ser enviada al Fiduciario, acompañada con copia del acta y/o acuerdos de sesión
de Comité Técnico debidamente suscritos, posteriormente a la celebración de la sesión
de que se trate.

h) El Comité Técnico tendrá amplias facultades de decisión con relación al ejercicio de los
recursos del Fideicomiso, salvo las limitaciones y restricciones establecidas en el Contrato
y en las presentes Reglas de Operación.

i) Las personas que integran el Comité Técnico serán los únicos responsables de su propia
actuación y desempeño durante el desarrollo de las sesiones, por lo que en caso de validar
o proceder en forma contraria a lo establecido en el presente Contrato, en las Reglas de
Operación y demás normatividad aplicable, éstas asumen su responsabilidad y aceptan las
repercusiones o sanciones que conforme a derecho procedan.

No obstante, que al momento de que dichas irregularidades sean detectadas, las personas
aunque ya no formen parte del Comité Técnico, aceptarán las responsabilidades,
repercusiones o sanciones por el cargo conferido.

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SECCIÓN TERCERA
FACULTADES DEL COMITÉ TÉCNICO

Artículo 18.- El Comité Técnico tendrá, las facultades establecidas en el Contrato y en las
presentes Reglas de Operación:

a) Aprobar el calendario para las sesiones ordinarias.

b) Instruir por escrito al Fiduciario, a través de la Secretaria Técnica para que con cargo al
patrimonio del Fideicomiso realice la entrega de los recursos financieros a las personas
que autorice el propio Comité Técnico.

c) Vigilar, por conducto de la Secretaria Técnica que la documentación soporte que se

haga acompañar de las solicitudes de recursos del Fideicomiso, cumplan con la
normatividad federal, estatal y/o municipal que le sea aplicable.

d) Instruir por escrito al Fiduciario los términos y condiciones en que el patrimonio del
Fideicomiso deberá invertirse. Para efectos de lo anterior, el Comité Técnico deberá
autorizar los Lineamientos Específicos de Inversión.

e) Analizar por conducto de la Secretaria Técnica, la información que reciba mensualmente

del Fiduciario sobre el manejo y administración del patrimonio del Fideicomiso.

f) Instruir por escrito al Fiduciario para el pago de los honorarios de la persona o personas
que practiquen auditorías externas al presente Fideicomiso.

g) Conocer los resultados de las revisiones que realicen los órganos de control estatal a
efecto de que se adopten las medidas preventivas y correctivas, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas y
demás ordenamientos legales aplicables, así como aprobar en su caso, los estados
financieros auditados.

h) Aprobar las Reglas de Operación previa validación del Fideicomitente, así como las
modificaciones que se acuerden durante la vigencia del Fideicomiso, así como las
especiales que en su caso considere necesarias el Comité Técnico.

i) Aprobar las modificaciones que deban realizarse al Contrato.

j) Conocer los resultados de la Cuenta Pública del Fideicomiso que presente la Secretaria
Técnica ante la Secretaría de Hacienda en los términos señalados por dicha
dependencia normativa, así como instruir a la propia Secretaria Técnica, dé
cumplimiento a las peticiones que dicha autoridad requiera.

k) Autorizar e instruir al Fiduciario sobre las entregas del patrimonio del Fideicomiso, en
los términos establecidos en el Contrato y en las presentes Reglas de Operación.

l) Aprobar e instruir al Fiduciario el otorgamiento de poderes con los alcances que se

requieran, en los términos establecidos en el Contrato y en las presentes Reglas de
Operación.

m) Aprobar en su caso, los estados financieros.

n) Analizar y aprobar en su caso, los informes mensuales que rinda la Secretaria Técnica.

o) Aprobar los programas de operación y presupuesto anual del Fideicomiso.

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p) Aprobar la contratación de servicios profesionales y/o técnicos especializados externos

que se requieran para el cumplimiento de los fines del Fideicomiso, de conformidad con
la normatividad aplicable.

q) Autorizar los Servicios Financieros y Servicios No Financieros a otorgar a las

Fideicomisarias (Beneficiarias), de conformidad con lo establecido en las presentes
Reglas de Operación.

r) Analizar y, en su caso, autorizar las reestructuras a los Servicios Financieros, de

conformidad a las presentes Reglas de Operación, así como autorizar la condonación de
intereses ordinarios de conformidad con el Dictamen.

s) Autorizar la celebración de todos los actos, convenios y contratos de los cuales se

puedan derivar derechos, obligaciones o afectaciones para el patrimonio del
Fideicomiso.

t) Aprobar la contratación de créditos o préstamos con fuentes institucionales de

financiamiento para el cumplimiento de los fines del Fideicomiso, así como el
otorgamiento de las garantías que sean necesarias, en términos de la normatividad
aplicable.

u) Conocer y, en su caso aprobar, el reporte e informe elaborado por la Secretaria Técnica,

sobre el seguimiento, avance y control de los acuerdos adoptados por el Comité
Técnico.

v) Aprobar los acuerdos respecto al ejercicio de las acciones que procedan con motivo de la
defensa del patrimonio fideicomitido.

w) Establecer los sistemas de auditoría interna y externa que considere adecuados, así
como designar a los auditores que deberán practicarlos, de conformidad a la
normatividad aplicable.

x) Autorizar la celebración de convocatorias, promocionales, campañas publicitarias o

propaganda a efecto de promover los servicios y apoyos especiales que pueden ser
otorgados por el Fideicomiso, con cargo a su patrimonio.

y) Autorizar la constitución de un Subcomité Operativo que apoye en la operación del

Fideicomiso.

z) Resolver los casos no previstos en el Contrato y en las presentes Reglas de Operación,

siempre y cuando sea en beneficio del cumplimiento de los fines del Fideicomiso.
aa) Las demás que se establezcan conforme a la normatividad aplicable.

SECCIÓN CUARTA
FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS
MIEMBROS DEL COMITÉ TÉCNICO

Artículo 19.- Serán facultades y obligaciones de los miembros del Comité Técnico:

I. Participar en las sesiones y manifestar su voto a los acuerdos propuestos.

II. Firmar las actas de las sesiones del Comité Técnico.

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III. Solicitar a la Presidenta, la realización de sesiones extraordinarias, y;

IV. Proponer asuntos para integrar el orden del día.

SECCIÓN QUINTA
FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA PRESIDENTA

Artículo 20.- Serán facultades y obligaciones de la Presidenta:

I. Convocar, coordinar y presidir las sesiones del Comité Técnico.

II. Revisar y aprobar el orden del día para cada sesión.

III. Conducir las acciones necesarias para el cumplimiento de los fines del Fideicomiso
conforme al Decreto, Contrato y en las presentes Reglas de Operación.

IV. Emitir voto de calidad en caso de empate.

V. Firmar junto con la Secretaria Técnica la certificación de los acuerdos aprobados por el
Comité Técnico, en la que se precisen las instrucciones de recursos al Fiduciario.

VI. Proponer, y en su caso, remover a la Secretaria Técnica; y

VII. Las demás que le confiera el Comité Técnico de conformidad con el Contrato.

SECCIÓN SEXTA
FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA
SECRETARIA TÉCNICA

Artículo 21.- Serán facultades y obligaciones de la Secretaria Técnica, las siguientes:

I. Proponer el orden del día de cada sesión a la Presidenta.

II. Realizar las actividades necesarias para el debido seguimiento y cumplimiento de los
acuerdos adoptados por el Comité Técnico.

III. Llevar los registros, efectuar los pagos y operaciones a través de la Unidad de Apoyo
Administrativo de la SEIGEN, contraer obligaciones y, en general, ejercitar los derechos y
acciones que correspondan, inclusive de carácter fiscal, de conformidad a los acuerdos del
Comité Técnico y a los poderes que para tal efecto se le otorguen.

IV. Elaborar y someter a consideración del Comité Técnico, las Reglas de Operación del
Fideicomiso y sus modificaciones, así como los demás actos, contratos, convenios e
instrumentos jurídicos de los que resulten derechos, obligaciones o afectaciones para el
mismo.

V. Llevar la contabilidad en apego a la normatividad contable emitida por la Secretaría de

Hacienda de conformidad al Contrato.

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VI. Analizar la información que reciba mensualmente del Fiduciario sobre el manejo y
administración del patrimonio fideicomitido que realice el Fiduciario, de acuerdo a lo
establecido en el Contrato.

VII. Realizar los actos necesarios para que se practiquen al Fideicomiso auditorías internas y
externas, en los términos que determine el Comité Técnico, cuyos resultados deberá
presentarlas al Comité Técnico dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la fecha
en que los reciba. Los gastos de dichas auditorías serán con cargo al patrimonio
fideicomitido previa autorización del Comité Técnico.

VIII. Celebrar, previa aprobación del Comité Técnico, todos los actos, contratos o convenios
que se requieran para cumplir con los fines del Fideicomiso.

IX. Contratar los créditos o financiamientos, así como otorgar las garantías en los términos y
condiciones que se hayan autorizado por el Comité Técnico.

X. Realizar los actos de defensa del patrimonio del Fideicomiso de conformidad a los poderes
otorgados de acuerdo al Contrato.

XI. Rendir en cada sesión ordinaria, un informe de las actividades realizadas, así como
presentar la información contable y financiera requerida.

XII. Utilizar los mecanismos que el Fiduciario le dé a conocer para la realización de las
operaciones del Fideicomiso.

XIII. Custodiar y resguardar los documentos originales, copias certificadas y demás documentos
que amparan la operatividad del Fideicomiso.

XIV. Elaborar la convocatoria para sesión del Comité Técnico la cual deberá contener fecha,
hora y lugar de la sesión, así como el orden del día y la correspondiente carpeta de
informes y asuntos a tratar. Los asuntos a tratar deberán contener la propuesta de
acuerdos y sus respaldos documentales debidamente validados.

XV. Llevar el seguimiento de los acuerdos que se autoricen en cada sesión de Comité Técnico
e informar el grado de cumplimiento de cada uno de ellos.

XVI. Revisar y validar los estados financieros y presentarlos a la instancia competente conforme
a la normatividad aplicable; y

XVII. Las demás que se establezcan en el marco normativo del Fideicomiso, y las que
determine el propio Comité Técnico.

SECCIÓN SÉPTIMA
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL FIDUCIARIO

Artículo 22.- Las obligaciones y responsabilidades del Fiduciario son:

I. Las establecidas en el Contrato.

II. Cumplir con las instrucciones emitidas por el Comité Técnico, en cumplimiento a los fines
del Fideicomiso, de conformidad con el Contrato.

III. Proporcionar mensualmente al Comité Técnico los estados de posición financiera del
patrimonio fideicomitido, dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles de cada mes.

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CAPÍTULO CUARTO
DEL SUBCOMITÉ OPERATIVO

SECCIÓN PRIMERA
DE LA INTEGRACIÓN

Artículo 23.- El Comité Técnico a propuesta de su Presidenta autorizará la constitución de un

Subcomité Operativo, conformado por las Unidades Operativas de la SEIGEN, cuyo fin será el
de auxiliar con la verificación, análisis y determinación de los requisitos y características propias de
los proyectos o solicitudes sometidos a su consideración, emitiendo las resoluciones
correspondientes a través del Dictamen, sin el cual no podrá autorizarse la liberación de recursos
del Fideicomiso.

Artículo 24.- El Subcomité Operativo, estará integrado por 5 miembros propietarios, los cuales se
precisan a continuación:

Presidenta: Subsecretaria de Economía Social somete a consideración de los integrantes del

Subcomité Operativo la propuesta de Proyectos y realiza la exposición y sustentación de los
mismos.

Vocales: Cada vocalía emitirá su opinión técnica para que se emita el Dictamen sustentado y
razonado de acuerdo a su competencia. Las vocalías se integran de la siguiente manera:

1. Unidad de Apoyo Administrativo

2. Unidad de Apoyo Jurídico
3. Unidad de Planeación
4. Subsecretaría de Igualdad e Inclusión de Género

Artículo 25.- La Unidad de Transparencia asistirá como invitado permanente para vigilar y cumplir
con los lineamientos, políticas y normas en materia de transparencia.

SECCIÓN SEGUNDA
DEL FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ
OPERATIVO

Artículo 26.- El Subcomité Operativo recibirá de la Dirección Desarrollo Económico de la

SEIGEN, el expediente y la evaluación técnica, social y financiera, a fin de emitir el Dictamen,
conforme a la normatividad del Fideicomiso.

Artículo 27.- El Subcomité Operativo emitirá un Dictamen a través del cual validará el tipo,
características y monto de los Servicios Financieros y Servicios No Financieros, para su
aprobación por parte del Comité Técnico.

CAPÍTULO QUINTO
DEL MECANISMO
PARA ACCESAR A LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO

SECCIÓN PRIMERA
DE LOS PROGRAMAS Y REQUISITOS

Artículo 28.- De conformidad con el artículo 8 de las presentes Reglas de Operación, que
contempla los Servicios Financieros que otorgará el Fideicomiso, se encuentran los siguientes:

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I.- Micro créditos “Semillas de Autonomía”, son Financiamientos de montos menores, dirigidos
a Grupos de Trabajo conformado con un mínimo de 5 y un máximo de 15 mujeres. A través de
este Financiamiento cada una de las Solicitantes podrá acceder a un monto de hasta $7,500.00
(siete mil quinientos pesos 00/100 m.n.) distribuidos en tres ciclos, cada uno de ellos sujeto a una
tasa de interés del 1.5% (uno punto cinco por ciento) sobre el monto total del Financiamiento,
acumulado durante las doce semanas que corresponde a cada ciclo, éstos aunque son otorgados
de manera individual, la recuperación será colectiva, siendo el grupo de trabajo aval solidario de
cada una de sus integrantes; y se entregará de la siguiente manera:

1° Ciclo: El monto es de $2,000.00 (Dos mil pesos 00/100 m.n.) por mujer; Financiamiento que
deberá ser pagado en 12 pagos o amortizaciones semanales, hasta con 2 semanas de gracia en el
inicio del ciclo. Una vez liquidado en su totalidad el 1er Ciclo, la Fideicomisarias (Beneficiarias)
podrá acceder al siguiente.

2° Ciclo: El monto es de $2,500.00 (Dos mil quinientos pesos 00/100 m.n.) por mujer, el cual
deberá ser pagado en 12 pagos o amortizaciones semanales, hasta con 2 semanas de gracia en el
inicio del ciclo. Una vez liquidado en su totalidad el 2° Ciclo; la Fideicomisaria (Beneficiaria)
podrá acceder al siguiente.

3° Ciclo: El monto es de $3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 m.n.) por mujer, el cual deberá ser
pagado en 12 pagos o amortizaciones semanales, hasta con 2 semanas de gracia en el inicio del
ciclo.

Cada ciclo deberá pagarse oportunamente para que las Fideicomisaria (Beneficiaria), en caso de
solicitarlo, puedan acceder nuevamente a este esquema de Financiamiento. Las amortizaciones
se calcularán en pagos fijos semanales iguales, con la sumatoria del monto del Financiamiento
más el interés correspondiente.

Los requisitos deberán ser presentados por cada una de las Solicitantes integrantes de los
Grupos de Trabajo, mismos que deberán presentar en original y copia. Los documentos originales
únicamente para el debido cotejo y una vez realizado, serán devueltos a las Solicitantes,
debiendo presentar:

1. Original de solicitud de Financiamiento con firma autógrafa o huella dactilar.

2. Original y copia de identificación oficial vigente con fotografía.
3. Original y copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP).
4. Original y copia de comprobante de domicilio, no mayor a 2 meses o en su defecto
constancia emitida por la autoridad local correspondiente.
5. Original de escrito, bajo protesta de decir verdad, mediante el cual externe la voluntad de
cada una de las integrantes del Grupo Solidario de Trabajo, para otorgar cuotas de
ahorro.
6. Original de escrito bajo protesta de decir verdad, en la cual cada una de las Solicitantes
manifiestan no tener adeudos por Financiamientos otorgados por este Fideicomiso u otra
dependencia de los gobiernos estatal, federal o municipal.
7. Las Solicitantes podrán aportar una cuota para la contratación de un fondo de protección
de gastos de marcha.

II.- Empresas Sociales “Finanzas Entre Mujeres” (FEM), son Financiamientos dirigidos de
manera individual o colectiva a mujeres que requieren de montos mayores a los Micro Créditos.

Los montos otorgados para las Empresas Sociales se otorgarán con base en el Dictamen, de
conformidad a la disponibilidad financiera del Fideicomiso, y será hasta por la cantidad de
$250,000.00 (doscientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.).

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A los Financiamientos, se les aplicará un interés del 1% (uno por ciento) mensual sobre saldos
insolutos, y se tendrá un plazo máximo de hasta 36 meses para pagar el Financiamiento,
estableciéndose un calendario de amortización de acuerdo al tipo y características del Proyecto,
pudiendo otorgarse hasta dos meses de período de gracia.

En el caso de Financiamientos a Empresas Sociales, los montos autorizados serán por empresa
o Proyecto, es decir, no será autorizado ni entregado de forma individual. Los requisitos deberán
ser presentados por las Solicitantes o grupos, según sea el caso.

Los requisitos deberán ser presentados en original y copia. Los documentos originales únicamente
serán para el debido cotejo, lo cual una vez realizado, será devuelto a las Solicitantes, quienes
deberán presentar lo siguiente:

1. Original de solicitud de Financiamiento con firma autógrafa o huella dactilar. La solicitud

deberá contar con la firma autógrafa de la Representante Legal de la Empresa quien
deberá estar debidamente facultada para obligarse con terceros.

2. Original y copia de identificación oficial vigente con fotografía de la representante legal y de

cada una de las socias.

3. Original y copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP) de la representante

legal y de cada una de las socias.

4. Original y copia de comprobante de domicilio particular y/o de la Empresa Social, no

mayor a 2 meses o en su defecto, constancia emitida por la autoridad local
correspondiente.

5. Original de escrito, bajo protesta de decir verdad, mediante la cual cada una de las mujeres
manifiestan no tener adeudos por motivos de Financiamientos otorgados por el
Fideicomiso u otra dependencia de los gobiernos estatal, federal o municipales.

6. Para el caso específico de las Empresas de Reciente Creación, deberán presentar

original de los estados de cuenta bancarias o corridas financieras de tres a doce meses
anteriores a la fecha de la solicitud, que deberán estar firmadas por las Solicitantes.

7. Para el caso específico de las Empresas de Reciente Creación, que estén inscritas en el
Sistema de Administración Tributaria, deberán presentar la opinión del cumplimiento de
obligaciones fiscales en sentido positivo.

8. En caso de que la Empresa Social se encuentre ubicado en un local arrendado, deberá

presentar copia del contrato de arrendamiento.

9. Proyecto a desarrollar que incluya los anexos que para tal efecto establezca.

10. Original de escrito, bajo protesta de decir verdad, en el que se externe la voluntad de cada
una de las integrantes de la Empresa Social, para otorgar cuotas de ahorro como socias.

11. Las Beneficiarias podrán aportar una cuota para la contratación de un fondo de protección
de gastos de marcha.

III) Garantías Líquidas, son los recursos que se aportan a las mujeres con un negocio o empresas
de mujeres legalmente constituidas, como respaldo a la contratación de créditos mayores, para la
producción, acopio, transformación, comercialización, certificación y encadenamiento productivo.

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Dichas garantías podrán cubrir hasta el 20% del monto total del crédito solicitado a otras entidades
financieras, el importe de la garantía será determinado y autorizado por el Comité Técnico con
base en el riesgo del Proyecto y la disponibilidad financiera del Fideicomiso.

La garantía se expedirá hasta por 12 meses, quedando cancelada en el momento de su

vencimiento, podrá ser renovada a petición escrita de las Fideicomisarias (Beneficiarias) y
documentación soporte que sustente su historial crediticio.

En el momento en que la garantía sea requerida, las Fideicomisarias (Beneficiarias) pagarán el

monto garantizado más un interés de 5% anual, de conformidad con los plazos determinados por el
Comité Técnico y establecidos en el respectivo Contrato de Crédito.

Deberán presentar los siguientes requisitos:

1. Original de solicitud de Financiamiento con firma autógrafa de la Solicitante, y en caso de

ser una Empresa deberá firmar la Representante Legal.

2. Original y copia de identificación oficial vigente con fotografía de la Solicitante, y en caso de

ser una Empresa Social deberá presentarse la de la Representante Legal y de cada una de
las socias.

3. Original y copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP), de la Solicitante y en

caso de ser una Empresa Social, deberá presentarse la de la Representante Legal y de cada
una de las socias.

4. Original y copia de comprobante de domicilio particular y de la Empresa Social, no mayor a 2

meses o, en su defecto, constancia emitida por el H. Ayuntamiento Constitucional o Autoridad
local correspondiente.

5. Original de escrito, bajo protesta de decir verdad con firma autógrafa de la Representante
Legal de la Empresa Social, mediante la cual cada una de las mujeres manifiestan no tener
adeudos por Financiamientos otorgados por este Fideicomiso u otra dependencia del
gobierno estatal, federal o municipal.

6. Acta constitutiva en caso de las Empresa Social y sus modificaciones en las que establezca
dentro de su objeto social y/o fines recibir Financiamiento.

7. Original y copia de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes.

8. Original de los Estados de cuenta bancarios de tres meses anteriores a la fecha de la solicitud
(no aplica para las Empresas de Nueva Creación).

9. Original de los estados financieros de los dos años anteriores a la solicitud, firmados por la
Solicitante y el contador certificado. En el caso de Empresas de Nueva Creación deberán
presentarse estados financieros proforma.

10. Tres últimas declaraciones anuales (no aplica para las Empresas de Nueva Creación).

11. En caso de que la Empresa Social se encuentre ubicada en un local arrendado, deberá
presentar copia del contrato de arrendamiento.

12. Proyecto a desarrollar que incluya los anexos que serán presentados de conformidad a los
formatos autorizados por la Subsecretaría de Economía Social de la SEIGEN.

IV) Fondeo de Intermediarios Financieros, con la finalidad de ampliar la dispersión e incluir al

mayor número de mujeres, se otorgan recursos a Intermediarios Financieros con

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responsabilidad social, atención diferenciada y preferente a mujeres, con criterios de economía

social solidaria, quienes deberán presentar una propuesta que será autorizada por el Comité
Técnico.

Será responsabilidad exclusiva de los Intermediarios Financieros, la administración,

otorgamiento, seguimiento y recuperación de los créditos otorgados a las Fideicomisarias
(Beneficiarias), asumiendo el riesgo de no pago.

Los Contratos de Crédito no excederán del plazo de doce meses, debiendo establecer en su
clausulado que los recursos otorgados a los Intermediarios Financieros deberán ser devueltos al
patrimonio del Fideicomiso de la siguiente forma:

1. Los intereses correspondientes al 1% mensual, se hará en dos exhibiciones: la primera a la

mitad del plazo convenido y la segunda, al finalizar el plazo.

2. El pago del recurso otorgado se realizará en su totalidad en los términos que para tal efecto
emita el Comité Técnico.

El Intermediario Financiero que cumpla con la normatividad aplicable conforme a la

legislación mexicana vigente, deberá presentar:

1. Original y copia de la autorización para ser Intermediario Financiero emitido por la autoridad
competente.

2. Original y copia del acta constitutiva con sus respectivas modificaciones.

3. Original de los estados financieros de dos años antes y el actual debidamente suscritos por
contador público autorizado.

4. Original y copia de comprobante de domicilio actualizado del representante legal y de la

Empresa Social.

5. Copia de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes.

6. Original y copia de las declaraciones fiscales de los últimos dos ejercicios.

7. Tener dentro de su objeto social y/o fines, el otorgar y recibir Financiamiento.

8. Contar con capital social, capacidad operativa, jurídica y viabilidad financiera comprobable
para operar como Intermediario Financiero.

9. La micro financiera deberá presentar plan de negocio.

10. Presentar opinión positiva emitida por el Servicio de Administración Tributaria de

conformidad con el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

11. Reporte de crédito empresarial emitido por el buró y círculo de crédito, de la Empresa
Social y de los socios capitalistas.

12. Contar con un sistema de cartera para el registro y seguimiento de las operaciones de
intermediación, así como con la infraestructura necesaria para atender los requerimientos de
información documental y/o electrónica de acuerdo a los criterios establecidos para este
Servicio Financiero.

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13. Que entre sus socios o accionistas no se encuentren servidores públicos en activo, de los
tres órdenes de gobierno.

14. Que entre sus socios o accionistas no se encuentren parientes de servidores públicos en
activo hasta en un tercer grado de parentesco, exceptuando aquellos que demuestren su
pertenencia al Intermediario Financiero con una antigüedad de tres años para el caso de
ayuntamientos municipales y seis años en el caso de los gobiernos estatales y federal.

15. Que de manera escrita, bajo protesta de decir verdad, el Intermediario Financiero destine los
recursos del Fideicomiso al Financiamiento exclusivo de mujeres o grupos de mujeres.

16. Sujetarse a mecanismos de supervisión, evaluación y/o auditoría cuando el Fideicomiso así
lo solicite.

V) Apoyos o Financiamientos Especiales por Contingencia Natural y/o Contingencia Social.-

Son aquellos que se otorgarán a mujeres, grupos de mujeres, negocios o empresas de mujeres
que resulten afectadas por Contingencia Natural y/o Contingencia Social y que requieran de
Apoyos Especiales o Financiamiento para su garantía de medios de vida, reactivación y/o
operación económica.

El tipo y monto de los Apoyos Especiales o Financiamientos, tasa de interés, plazo de pago y
requisitos, serán determinados por el Comité Técnico, con base en el Dictamen que emita el
Subcomité Operativo. Para su operación, el Comité Técnico podrá autorizar Reglas Especiales
de Operación.

La tasa de interés aplicable para los Servicios Financieros se aplicará de conformidad con lo
establecido en las presentes Reglas de Operación, con excepción de aquellos casos en que el
Comité Técnico considere una tasa de interés distinta a la ya establecida, pudiendo ser tasa 0%.

Artículo 29.- La comprobación de los recursos que se otorguen a través de los Servicios
Financieros se hará a través de lo establecido en los Contratos de Crédito correspondientes. En
el caso particular de las Empresas Sociales, se realizará a través de facturas, con excepción de:

a) Aquellos Proyectos que por su propia naturaleza requieran de insumos que no puedan ser
facturados, la comprobación de hasta un 20% del total del Proyecto puede realizarse a
través notas de venta y recibos comunitarios certificados por la autoridad local, anexándole
copia de credencial oficial con fotografía del proveedor. La comprobación será en un plazo
no mayor a 30 (treinta) días naturales.

b) Cuando se imposibilite la comprobación del uso de los recursos, la Secretaria Técnica

pondrá a la consideración del Comité Técnico, dicha situación para que este determine y
autorice lo procedente.

SECCIÓN SEGUNDA
DE LA SELECCIÓN, AUTORIZACIÓN Y FORMALIZACIÓN
DE LA DOCUMENTACIÓN

Artículo 30.- Se considerarán Fideicomisarias (Beneficiarias) con recursos del Fideicomiso y

de otras fuentes de Financiamiento, quienes cumplan con los siguientes requisitos:

1. Ser mayores de 18 años de edad.

2. Las mujeres, Grupos de Trabajo y/o Empresa Social que se mencionan en el Artículo 8,
y que cumplan los requisitos de las presentes Reglas de Operación.

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3. Los Proyectos que no impacten negativamente el medio ambiente y los recursos

naturales, así como aquellos que contribuyan a una mejora en la calidad de vida de las
mujeres integrantes de Grupos de Trabajo y/o Empresa Social.

4. Las mujeres que el Comité Técnico defina como tal.

No podrán ser Fideicomisarias (Beneficiarias):

a) Las mujeres, Grupos de Trabajo y/o Empresa Social que actualmente tengan saldos
vencidos o que se encuentren registradas con morosidad ante instituciones de gobierno en
programas de financiamiento

b) Aquellas mujeres, Grupos de Trabajo y/o Empres Social que no se ubiquen en el

supuesto de las presentes Reglas de Operación.

c) Las mujeres, Grupos de Trabajo y/o Empres Social que hayan sido apoyadas mediante
cualquier tipo de financiamiento a través de la SEIGEN y/o anteriores denominaciones de
esta Dependencia Coordinadora de Sector, y que a la fecha de la solicitud, reporten
cartera vencida.

d) Las mujeres, Grupos de Trabajo y/o Empres Social que presenten Proyectos que
atenten contra el medio ambiente, la ecología o vayan en contra de los fines del
Fideicomiso.

e) Las mujeres menores de edad, en estado de interdicción y las demás que incurran en las
incapacidades establecidas por la ley.

f) Aquellas mujeres que estén recibiendo apoyos crediticios y Financiamientos de otros

programas de la administración pública estatal y/o federal para el mismo concepto, que
impliquen sustituir su aportación o, duplicar apoyos o Financiamientos.

g) Bajo ningún concepto, podrán ser Fideicomisarias (Beneficiarias) del Fideicomiso las
mujeres trabajadoras adscritas a la SEIGEN, así como sus cónyuges o parientes
consanguíneos en los términos previstos por la Ley de Responsabilidades Administrativas
para el Estado de Chiapas.

Artículo 31.- Las Solicitantes presentarán la documentación requerida debidamente requisitada,

en los sitios que determine la SEIGEN.

Artículo 32.- La Dirección de Desarrollo Económico de la SEIGEN, analizará e integrará las

solicitudes que hayan cumplido con los requisitos y criterios técnicos y financieros, para determinar
los proyectos que serán presentados al Subcomité Operativo para su Dictamen.

Artículo 33.- Los Proyectos presentados por la Dirección de Desarrollo Económico de la SEIGEN,
serán analizados y validados por el Subcomité Operativo, que emitirá el Dictamen
correspondiente que avale la viabilidad del otorgamiento del Financiamiento o en su caso
determine la improcedencia del mismo.

Artículo 34.- Para determinar la viabilidad de los Proyectos, el Subcomité Operativo verificará,
que:

a) Reúnan todos los requisitos planteados en las presentes Reglas de Operación.

b) No afecten negativamente el medio ambiente.
c) Que no impulse actividades ilegales ni promueva violencia de ningún tipo.
d) Que contribuya a una mejora en la calidad de vida de las Solicitantes.

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e) Que contemplen los principios de inclusión, igualdad, no discriminación, equidad,

asociatividad y cooperativismo, comunalismo, transparencia y rendición de cuentas.
f) Los criterios no contemplados en este apartado quedan a consideración del Comité
Técnico.

Artículo 35.- Una vez emitido el Dictamen, la Secretaria Técnica someterá a consideración y
aprobación ante el Comité Técnico, quien determinará y autorizará los términos en que se
otorgarán los Servicios Financieros y Servicios No Financieros a las Solicitantes, con base en
las presentes Reglas de Operación y en la normatividad aplicable.

Artículo 36.- Autorizado el otorgamiento de los Servicios Financieros y Servicios No

Financieros, el Expediente Único será remitido a la Dirección de Desarrollo Económico de la
SEIGEN para que proceda a realizar la formalización de las autorizaciones emitidas por el Comité
Técnico, a través de la suscripción de contratos o convenios, pagarés y en su caso garantías, para
realizar los procedimientos y gestiones necesarios ante el Fiduciario y la Unidad de Apoyo
Administrativo de la SEIGEN, para la dispersión del recurso autorizado.

Así mismo, la Dirección de Desarrollo Económico de la SEIGEN realizará la integración del

Expediente Único y el registro en los sistemas de control interno del Fideicomiso.

CAPÍTULO SEXTO
DEL SEGUIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE CARTERA

SECCIÓN PRIMERA
DEL SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE PAGO

Artículo 37.- La Dirección de Contabilidad y Control de Cartera de la SEIGEN, llevará a cabo el

seguimiento de la cartera vigente del Fideicomiso, a través de los controles internos establecidos
para tal efecto.

Artículo 38.- Las mujeres y/o Grupos Solidarios realizarán los pagos de los recursos otorgados
en los Financiamientos, de conformidad con los mecanismos o procedimientos establecidos por el
Fideicomiso, con base en el calendario de pagos pactados, en el Contrato de Crédito y en los
pagarés suscritos.

Artículo 39.- Las recuperaciones de los Financiamientos, así como los recursos producto de los
intereses cobrados, se reintegrarán al patrimonio del Fideicomiso para continuar con el
cumplimiento de los fines del mismo.

Artículo 40.- La recuperación de los Financiamientos se realizará con base en las características
de cada uno de los Servicios Financieros, de conformidad con lo establecido en las tablas de
amortización, contratos y pagarés; en pagos semanales, mensuales, bimestrales y semestrales
según corresponda; con importes que incluirán el pago de capital y los intereses autorizados;
considerándose, si existiera, el período de gracia correspondiente a cada servicio.

Artículo 41.- Una vez liquidados los créditos en su totalidad, incluidos los intereses, se cancelarán
los pagarés, el Contrato de Crédito y se hará entrega de la constancia de no adeudo o la carta
finiquito, según corresponda, previa validación del área correspondiente.

SECCIÓN SEGUNDA
DEL CUMPLIMIENTO DE PAGO

Artículo 42.- Se consideran Fideicomisarias (Beneficiarias) y/o grupos morosos, aquellos que no
hayan cubierto un pago vencido de acuerdo con la tabla de amortización autorizada.

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Artículo 43.- En el caso de que los grupos se ubiquen en el supuesto de mora referido en el
artículo que antecede, la Dirección de Contabilidad y Control de Cartera de la SEIGEN, ejecutará
las medidas preventivas, para conocer las causas del incumplimiento, estableciendo acuerdos de
pago a través de reestructuras, previa autorización del Comité Técnico, los cuales serán acorde a
la capacidad económica.

Artículo 44.- Se considera cartera vencida para las Fideicomisarias (Beneficiarias) de los
Servicios Financieros, cuando:

a) En los casos de las Fideicomisarias (Beneficiarias) de Micro créditos, una semana

posterior a que concluya la etapa.

b) En los casos de las Fideicomisarias (Beneficiarias) de Empresa Social, cuando se deje

de realizar dos pagos consecutivos.

Artículo 45.- En el caso de que exista cartera vencida, la Dirección de Contabilidad y Control de
Cartera de la SEIGEN, ejecutará las acciones de recuperación consistentes en la entrega física de
dos requerimientos de pago a las mujeres, Grupos de Trabajo y/o Empresas Sociales deudoras,
pudiendo establecer, previa autorización del Comité Técnico el acuerdo de pago acorde a la
capacidad económica.

Artículo 46.- Si la falta de pago persistiera aún ejecutadas las acciones preventivas y de cobranza
extrajudicial, se turnará el Expediente Único a la Unidad de Apoyo Jurídico de la SEIGEN, para
que esta en uso de sus facultades, determine lo procedente.

CAPÍTULO SÉPTIMO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LAS FIDEICOMISARIAS (BENEFICIARIAS)

SECCIÓN PRIMERA

Artículo 47.- Derechos y obligaciones de las Fideicomisarias (Beneficiarias).

Las mujeres que en forma individual o grupal sean Fideicomisarias (Beneficiarias) de los
Servicios Financieros y/o Servicios no Financieros tendrán los siguientes derechos y
obligaciones:

I. Derechos:

a) Recibir un trato oportuno, respetuoso y de calidad.

b) Recibir oportunamente los Servicios Financieros y/o Servicios no financieros que

hayan sido autorizados a su favor, conforme a las presentes Reglas de Operación.

c) Decidir voluntariamente su participación en las acciones comunitarias.

d) Recibir información clara, sencilla y oportuna sobre la operación de los Servicios

Financieros y/o Servicios no financieros.

e) Respeto a la confidencialidad de los datos personales.

f) Hacer denuncias y quejas ante las instancias correspondientes por el incumplimiento de las
presentes Reglas de Operación.

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g) Los demás previstos en las presentes Reglas de Operación, en el Contrato de Crédito y

demás disposiciones aplicables.

II. Obligaciones:

a) Proporcionar información fidedigna.

b) Cumplir con la normativa y requisitos que sean necesarios para ser Fideicomisarias
(beneficiarias) del Fideicomiso.

c) Participar de manera corresponsable en los programas de economía social a que tenga

acceso.

d) Las demás que se establezcan en las presentes Reglas de Operación y demás

disposiciones legales aplicables.

SECCIÓN SEGUNDA

DE LA INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN
DOCUMENTAL

Artículo 48.- Con el propósito de conformar la evidencia documental de la aplicación de recursos,

la Secretaría Técnica, integrará un Libro Blanco o Memoria de Gestión con base en la
documentación que se recabe durante el ejercicio.

Artículo 49.- El Libro Blanco o Memoria de Gestión será entregado por la Secretaria Técnica de
conformidad a la normatividad aplicable del ejercicio inmediato siguiente al que se informa, y
deberá contener de manera enunciativa más no limitativa original o copia certificada de la siguiente
documentación, con visto bueno de la Presidenta:

I. Marco Legal:
a) Decreto.
b) Decretos modificatorios al de constitución.
c) Contrato.
d) Convenios modificatorios al Contrato.
e) Convenios de Colaboración Administrativa, en su caso.
f) Reglas de Operación y sus respectivas modificaciones.

II. Síntesis Ejecutiva del Proceso:

a) Se deberá incluir una breve descripción cronológica de las principales operaciones y

trámites efectuados con los recursos del Fideicomiso, señalando las adquisiciones,
servicios o acciones que se hubieren desarrollado, precisando el número de
Fideicomisarias (Beneficiarias).

b) Documentos comprobatorios:

a) Oficios.
b) Memorándums.
c) Órdenes de pago.
d) Documentación generada con motivo de la transferencia de recursos (recibos,
solicitudes, oficios, estados de cuenta, etc.).
e) Resumen total de fondos entregados y recibidos.

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f) Registros contables y presupuestarios generados de acuerdo con la Normatividad

Contable que emita la Secretaria de Hacienda para tal efecto.

III. Informes y dictámenes:

a) Informes y seguimiento de observaciones que, en su caso, emitan los Órganos de

Fiscalización correspondientes, así como despachos contables externos y despachos de
evaluación actuarial, por las revisiones que se hayan realizado al Fideicomiso.

b) Informe anual de la operatividad del Fideicomiso, sobre el manejo y aplicación de los

recursos del mismo.

IV. Ejemplares a integrar:

Para efectos de su resguardo, el Libro Blanco o Memoria de Gestión será entregado de la siguiente
forma:

a) Original Secretaría de Igualdad de Género.

b) Copia formato PDF (CD) Secretaría de Hacienda.
c) Copia formato PDF (CD) Secretaría de la Honestidad y Función Pública.

TRANSITORIOS

Primero.- Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor el mismo día de su aprobación y
firma por el Comité Técnico y estarán vigentes hasta la emisión en su caso, de nuevas reglas o
modificaciones en los términos establecidos en el Contrato del Fideicomiso.

Segundo.- Las Reglas de Operación y sus modificaciones, en ningún caso podrán oponerse a lo
estipulado en el Contrato y, en caso de dudas o contradicción, prevalecerá el contenido de este
último.

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LAS PRESENTES FIRMAS CORRESPONDEN A LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL FIDEICOMISO PÚBLICO DE INVERSIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FUENTE
ALTERNA DE PAGO DENOMINADO FONDO DE APOYO A LA ECONOMÍA DE LAS MUJERES (FAEM), APROBADAS Y SUSCRITAS POR EL COMITÉ
TÉCNICO EL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.

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