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No 555 -20I tHSA

MINISTERIO DE SALUD
sOCA DEL

Zina, 29 ib A605)70 dej 2013

Visto, el expediente N° 13-070335-001, que contiene el Memorándum N° 0848-2013-


OGPP-OPGI/MINSA y el Informe N° 086-2013-OGPP-OPGI/MINSA, de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Salud, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 82° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, establece que el responsable del programa presupuestal es
el titular de la entidad que tiene a cargo la implementación de dicho programa, quien, además,
debe dar cuenta sobre el diseño, uso de los recursos públicos asignados y el logro de los
resultados esperados. En el caso de programas presupuestales que involucren a más de una
entidad, la responsabilidad recae en el titular de la entidad que ejerce la rectoría de la política
pública correspondiente a dicho programa presupuestal;

Que, mediante Resolución Directoral N° 004-2012-EF-50.01, se aprueba la "Directiva para


los Programas Presupuestales en el marco de la Programación y Formulación del Presupuesto
del Sector Público para el año fiscal 2013", la cual establece disposiciones para la identificación,
diseño, revisión, modificación y registro de los Programas Presupuestales (PP), los cuales
conforman la unidad básica de programación del presupuesto del sector público;

Que, con Resolución Ministerial N° 289-2013/MINSA, se aprobó el Documento Técnico


denominado "Definiciones Operacionales y Criterios de Programación de los Programas
Presupuestales para el año fiscal 2013: Articulado Nutricional; Salud Materna Neonatal;
Prevención y Control de la Tuberculosis y VIH SIDA; Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis;
D. CESI,DES M.
Enfermedades No Transmisibles; Prevención y Control del Cáncer; Reducción de la Mortalidad y
Discapacidad por Emergencias y Urgencias; Inclusión Social Integral de las Personas con
Discapacidad; y Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres";

Que, el artículo 4° de la citada Resolución Ministerial señala que la Oficina General de


Planeamiento y Presupuesto es la responsable de la revisión del citado Documento Técnico;
A. POR OCARAERO G.

Que, con Informe N° 086-2013-OGPP-OPGI/MINSA, la Oficina de Planeamiento y Gestión


Institucional de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto señala que resulta necesario

J. avala S.
modificar el referido Documento Técnico respecto de los Programas Presupuestales para el año
fiscal 2013: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal, Prevención y Control del Cáncer y
Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias de Desastres, para mejorar la
planificación operativa y ejecución presupuestal de las ejecutoras de salud en el marco del
presupuesto del año fiscal 2013;

Estando a lo informado por la Oficina de Planeamiento y Gestión Institucional de la Oficina


General de Planeamiento y Presupuesto, resulta necesario emitir el acto resolutivo correspondiente;

Con el visado del Director General de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, de


la Directora General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Viceministro de Salud; y,

De conformidad con el inciso I) del artículo 8° de la Ley N° 27657, Ley del Ministerio de
Salud;

SE RESUELVE:

Artículol°.- Modificar el Documento Técnico denominado "Definiciones Operacionales y


Criterios de Programación de los Programas Presupuestales para el año fiscal 2013: Articulado
Nutricional; Salud Materna Neonatal; Prevención y Control de la Tuberculosis y VIH SIDA;
Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis; Enfermedades No Transmisibles; Prevención y Control
del Cáncer; Reducción de la Mortalidad y Discapacidad por Emergencias y Urgencias; Inclusión
Social Integral de las Personas con Discapacidad; y Reducción de la Vulnerabilidad y Atención
de Emergencias por Desastres", aprobado por Resolución Ministerial N° 289-2013/MINSA, con
la finalidad de efectuar precisiones respecto de los Programas Presupuestales para el año fiscal
2013: Articulado Nutricional; Salud Materno Neonatal; Prevención y Control del Cáncer; y
Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias de Desastres, de acuerdo al Anexo
que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Articulo 2°.- Dejar subsistentes los demás extremos del 'Documento Técnico Definiciones
Operacionales y Criterios de Programación de los Programas Presupuestales para el año fiscal
2013: Articulado Nutricional, Salud Materna Neonatal, Prevención y Control de la Tuberculosis y
VIH SIDA, Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis, Enfermedades No Transmisibles, Prevención y
Control del Cáncer, Reducción de la Mortalidad y Discapacidad por Emergencias y Urgencias,
Inclusión Social Integral de las Personas con Discapacidad y Reducción de la Vulnerabilidad y
Atención de Emergencias por Desastres".

Artículo 3°.- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto a través de la Oficina de


Planeamiento y Gestión Institucional, desarrollará las acciones pertinentes para el cumplimiento
de lo dispuesto en el Documento Técnico señalado en el artículo 1° de la presente Resolución
Ministerial.

Artículo 4°.- Disponer que la presente Resolución Ministerial sea publicada en el Portal
Institucional del Ministerio de Salud (htto://www.Minsa.clob.pe/transparencia/doe normas.asp).

Regístrese, comuníquese y publíquese

D. CESPEUES M.

A. PO TOCARRERO G. MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI


Ministra de Salud
ANEXO

"1 PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL

1.1 MONITOREO, SUPERVISIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DEL


PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (3044276).

(...)

1.1.1 Monitoreo del Programa Articulado Nutricional (4427602).

(.--)

Procesamiento de la información:

• Proceso de digitación, control de calidad, consolidación de los datos


estadísticos realizados sistemática y permanente, por los responsables de
estadística o quienes hagan sus veces en los puntos de digitación de los
establecimientos de salud, Microrredes y Redes, DISA/DIRESA/GERESA y
OGEI (MINSA) y el Seguro Integral de Salud. Estas actividades se realizan de
forma diaria o mensual según la actividad y nivel que corresponda.

Generación y difusión de reportes e informes estadísticos: Elaboración


mensual de documento técnico (reportes) del cumplimiento de las metas de
cobertura física y financiera de los productos del PAN, así como el comportamiento
de los indicadores del programa presupuestal articulado nutricional [enfermedades
inmunoprevenibles, Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), Enfermedades
Diarreicas Agudas (EDA), Eventos supuestamente atribuidos a la vacunación o
inmunización (ESAVI Severo)], con el uso de herramientas informáticas ó
aplicativos; el mismo que contiene datos, indicadores, tablas, gráficos, mapas, etc.

• Cumplimiento de cobertura
• Producción de servicios
• Causas de morbilidad (consulta ambulatoria, emergencias, egresos)
• Estadísticas vitales (nacimientos, defunciones)
• Actualización del padrón nominado
• Informe operacional mensual de Estrategias Sanitarias
• Tablero de mando
• Otros necesarios para la toma de decisiones
Estos reportes pueden ser virtuales o en medio físico, mensual. Esta actividad
es realizada por el personal de las oficinas de estadística de las Redes,
DISA/DIRESA/GERESA, OGEI (MINSA) y del SIS.
Los reportes deben ser obligatoriamente publicados Sr compartidos con el
responsable del Programa Presupuestal y los equipos técnicos responsables de los
productos tanto a nivel nacional como regional, para las medidas correctivas
necesarias, a nivel nacional y regional.
Análisis para la toma de decisiones.

• Monitoreo de la cobertura de la meta física y cumplimiento de


indicadores: Actividad orientada al seguimiento del avance mensual de
las meta física y presupuestal de cada uno de los productos del Programa
Presupuestal, la identificación de la medidas correctivas para el logro de
los resultados propuestos, medidos a través de los indicadores trazadores
de cobertura del programa presupuestal; dicha actividad es asumida por
los equipos técnicos de salud en lo que respecta a las metas físicas e
indicadores de cobertura. En cuanto al avance de la meta física
presupuestal así como la ejecución financiera, es una actividad asumida
por las Direcciones, oficinas y responsables de planeamiento y
financiadores en lo que respecta a los convenios de gestión.

Unidad de medida

• 201. Informe Técnico.

Factor de
Actividad Frecuencia concentrad
, Nivel de programación
on

Generación y reportes Mensual/Seme INS/MINSA/SIS/DISA/DIRESA/GERESA/UN


1212/1
de datos estadísticos stral/Anual IDADES EJECUTORAS

Investigación,
Mensual/Seme INS/MINSA/DISAIDIRESA/GERESA/UNIDA
Reporte y difusión 12/2/1
straVAnual DES EJECUTORAS
epidemiológica

Análisis de Situación INS/MINSA/DISA/DIRESA/GERESA/UNIDA


Anual 1
de Salud DES EJECUTORAS

Evaluación de gestión
del Programa Anual 1 MINSA/REGIONES
Presupuestal

Monitoreo de
cobertura de meta Mensual/Seme MINSA/SIS/DISA/DIRESA/UNIDADES
12/2
física operativa y stral EJECUTORAS (REDES Y MICROREDES)
presupuestal

(...)

1.21 GESTANTE Y PUÉRPERA CON SUPLEMENTO DE HIERRO Y ÁCIDO


FÓLICO (3033317)

(...)
1.21.1 Gestante y Puérpera con Suplemento de Hierro y Acido Fólico
(3331701).
2. PROGRAMA SALUD MATERNO NEONATAL

(«-.)

2.8 POBLACIÓN ACCEDE A METODOS DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR


(3033291)

(...)
De acuerdo al método anticonceptivo la provisión es brindada por el siguiente personal:

Personal Abs. MELA Condón Condón Implan- Píldora Inyect Inyecta- DIU AQV AQV
de salud Ferió- masculino femeni- te combi- combi- ble Feme- Mascu-
dica no nada nado proges- nino lino
tageno
Ginecologo X X X X X X X X X X X
—Obstetra
Urologo X
Medico X X X X X(*) X X X X X(*)
Cirujano
Obstetra X X X X X X X X X
Enfermera X X X X(*) X(*) X(*) X(*)
(entrenada)
Técnico de X(*) X(*) X(*)
enfermería
(entrenada)

*Donde no haya el profesional calificado podrá proveer el método otro personal


capacitado.

2.12 ATENCIÓN DEL PARTO NORMAL / ATENCIÓN DEL PARTO VAGINAL


(3033295)

2.12.1 Atención del Parto Normal / Atención del parto vaginal (3329501)

(..«)

2.13 ATENCIÓN DEL PARTO COMPLICADO NO QUIRÚRGICO / ATENCIÓN


DE LAS COMPLICACIONES DEL PARTO.

2.20 ATENCIÓN DEL RECIEN NACIDO NORMAL (3033305)


Definición Operacional.-

Recién Nacido Normal: Es todo RN, único o múltiple, cuya edad gestacional es
igual o mayor de 37 semanas y menor de 42 semanas y es nacido de parto
eutócico o distócico, que no presenta patología.

6 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE CÁNCER (0024)


6.30 PERSONAS CON CONSEJERÍA EN LA PREVENCIÓN DEL CÁNCER DE:
COLON Y RECTO, HÍGADO, LEUCEMIA, LINFOMA, PIEL Y OTROS
(3000363).

6.30.1 Persona informada con consejería en la prevención del cáncer de


colon y recto, hígado, leucemia, linfoma, piel y otros (0036301)

21..
L/GI MI 11~11 ,LJVCI al.1%/11■

La consejería en prevención de cáncer de colon y recto, hígado, leucemia, linfoma,


piel y otros, es el proceso mediante el cual el profesional de la salud brinda
información principalmente de aspectos relacionados a la alimentación balanceada
y estilos de vida saludables.

Estará dirigida a personas mayores de 18 años a 69 años, para fomentar estilos de


vida saludable y una cultura de prevención.

La Orientación/Consejería.- Es aquella que se realiza de manera personalizada,


utilizando metodología participativa y aspectos metodológicos de enseñanza para
adultos, con el material elaborado de acuerdo a cada región del país, esta
orientación/consejería se brindara en el consultorio de medicina general, urología,
consultorios preventivos, previa a una atención médica y tendrá una duración de 15
a 20 min.

Para la realización de la consejería individual se considerará el uso de materiales


impresos como trípticos, afiches, rotafolio, guías y ficha de consejería.

La provisión del servicio, estará a cargo de profesionales de salud, médico o


enfermera capacitados y/o profesionales de salud con conocimiento del tema
quienes serán los responsables de brindar la consejería referida a la prevención de
cáncer, según nivel de atención 1-2, 1-3, 1-4, 11-1, 11-2, 111-1, 111-2 y III-E.

El personal de salud que realiza estas actividades deberá ser capacitado, en


consejería de Prevención de cáncer por un personal de salud de la Microred,
DIRESA o DISA, que a su vez recibirán capacitación del INEN-IREN, una vez al
año, utilizando los insumos requeridos para la Prevención de cáncer. Esta
capacitación teórico práctica tendrá una duración de 16 hrs efectivas y se utilizarán
materiales y equipos audio visuales, de cómputo, así como simulador anatómico,
que permitan la capacitación de los profesionales y técnicos de manera efectiva.

Condiciones clínicas y actividades relacionadas.-


• 99401 — Consejería integral
• C0009 - Sesión educativa
• 00099 — Actividades de prevención de cáncer
Criterio de programación.
Para los establecimientos del nivel 11-1, 11-2, 111-1, 111-2, III-E, programar según
demanda de acuerdo a los pacientes que acuden a los servicios de salud
respectivo de acuerdo al histórico (3 años anteriores) prioritariamente a población
afiliada al SIS (Componentes subsidiado y semisubsidiado).

Para los establecimientos del nivel 1-2, 1-3, 1-4, programar el 10% de su población
asignada, prioritariamente la población SIS (Componentes subsidiado y
semisubsidiado) y de preferencia del quintil 1 y II de pobreza.

Unidad de medida.-
• 259. Persona informada.

Fuentes de información.-
• Reporte Estadístico HIS correspondiente al punto de oferta habilitado.
• Reporte de atendidos y atenciones del SIS correspondiente al punto de oferta
habilitado.

6.32 PERSONAS CON EVALUACIÓN MÉDICA PREVENTIVA EN CÁNCER DE:


COLON Y RECTO, HÍGADO, LEUCEMIA, LINFOMA, PIEL.
(3000364)

6.32.1 Personas con Evaluación Médica Preventiva en Cáncer de:


Colon y Recto, Hígado, Leucemia, Linfoma, Piel (0036401)

Definición operacional.-
Esta actividad está orientada a evaluar a las personas que acuden al
servicio con el propósito de promover y mantener la salud, asimismo de
encontrar alguna sintomatología que determine la presunción de cáncer de
colon y recto, hígado, leucemia, linfoma, piel y otros o que se encuentran
en la edad en riesgo se realizaran una serie de procedimientos para
determinar el diagnóstico definitivo, de no contar con ello será transferido a
otro establecimiento de mayor capacidad resolutiva.

Esta actividad se podrá realizar en los establecimientos de salud de primer


nivel de atención siempre y cuando cuenten con el equipo básico de
profesionales de la salud (1-2, 1-3, 1- 4). Así también en los establecimientos
del 2do y 3er nivel de atención (11-1, 11-2, 111-1, 111-2, III-E).

Se podrá contar con equipos médicos de especialistas itinerantes de


acuerdo a las coordinaciones realizadas a través de la Dirección Regional
de Salud de cada gobierno regional con la Dirección General de Gestión
del Desarrollo de Recursos Humanos, así también se podrá coordinar con
los profesionales especialistas de los hospitales/Institutos referenciales
según región para brindar este servicio en los establecimientos de salud de
menor capacidad resolutiva utilizando la estrategia de campañas de salud
en materia oncológica.

Están incluidos en este conjunto de actividades la evaluación médica y


examen clínico, asimismo la identificación de factores de riesgo y la
referencia o derivación para estudios complementarios.
Para la provisión del servicio se debe contar con cualquiera de los
siguientes profesionales médicos: médico general, médico de familia,
médico Oncólogo, médico neumólogo u otros especialistas.

Condiciones clínicas y actividades relacionadas.-

• Z80.0 Historia familiar de tumor maligno de órganos digestivos


(Afecciones clasificables en C15—C26).
• Z85.0 Historia personal de tumor maligno de órganos digestivos.
(Afecciones clasificables en C15—C26).

Criterios de programación.-

• Para los establecimientos del nivel 11-1, 11-2, 111-1, 111-2, III-E, programar al
100% de los pacientes que acuden para evaluación médica preventiva
según demanda de acuerdo al histórico (3 años anteriores)
prioritariamente a población afiliada al SIS (Componentes subsidiado y
semisubsidiado).

• Para los establecimientos del nivel 1-2, 1-3, 1-4, programar el 5% de su


población asignada, prioritariamente la población SIS (componentes
subsidiado y semisubsidiado) y de preferencia del quintil I y II de pobreza.
En su defecto, para el cálculo de la meta, estimar como cifra referencial al
2% del total de personas que fueron atendidas el año anterior.

Unidad de medida.-

• 087. Persona atendida.

Fuentes de información.-

• Reporte Estadístico HIS correspondiente al punto de oferta habilitado.


• Reporte de atendidos y atenciones del SIS correspondiente al punto de
oferta habilitado

9 REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS


POR DESASTRES (0068)

9.1 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGUROS (3000167)

9.1.3 Seguridad No Estructural de los establecimientos de salud


(5001575)
B. Criterios de Programación.-

• Mantenimiento de elementos arquitectónicos, equipos, mobiliarios e


instalaciones básicas, así como implementación de bienes para el logro
de dicho fin, en el 30% de los Establecimientos de Salud categoría 1-4 al
111 y 5% de los Establecimientos de Salud categoría 1-1 al 1-3, priorizados.

( )"

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