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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD”

FACULTAD

DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

MONOGRAFÍA

PROCESO DE FORMACION DE TITULO SUPLETORIO

INTEGRANTES

 MIGUEL ANGEL BARBOZA CALDERÓN


 JAIRO XAVIER CÓRDOVA LÓPEZ
 ARACELY BUENO MONTEZA
 SHEYLA CAMPOS PARDO
 WILLY ANDERSON VASQUEZ ALTAMIRANO
 CRISTIAN FERNANDO TORREJÓN LEÓN
 JUDITH CARRILLO SANCHEZ
CICLO

IV

AÑO

2019

1
DEDICATORIA

Este presente trabajo monográfico es dedicado a


nuestros padres porque gracias a ellos podemos cursar
nuestros estudios universitarios, también a nuestros
compañeros de la facultad de Derecho y Ciencias
Políticas que día a día es un compartir de experiencias
vividas dentro del aula.

2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................4
TITULO SUPLETORIO ............................................................................................................. 5
EL TITULO SUPLETORIO DE DOMINIO ............................................................................ 5
PROCEDENCIA .......................................................................................................................... 7
LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA (LA USUCAPIÓN)..................................................... 8
OBJETO .......................................................................................................................................9
REQUISITOS DE LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA ....................................................10
1. CONTINUA .................................................................................................................... 10
2. PACÍFICA ...................................................................................................................... 11
3. PÚBLICA ....................................................................................................................... 11
4. POSESIÓN A TÍTULO DE PROPIETARIO ............................................................. 11
5. JUSTO TÍTULO. ........................................................................................................... 12
6. LA BUENA FE. .............................................................................................................. 12
MODALIDADES DE LA USUCAPIÓN ................................................................................. 12
DIFERENCIA CON LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO ......................13
DEMANDA DEL PROCESO DE FORMACIÓN DE TÍTULO SUPLETORIO ................14
1. COMPETENCIA CIVIL............................................................................................... 14
2. REQUISITOS GENERALES DE LA DEMANDA .................................................... 15
3. EMPLAZAMIENTO ..................................................................................................... 16
4. LEGITIMACIÓN .......................................................................................................... 17
5. INTERVENCION DEL MINISTERIO PÚBLICO – Art. 507 CPC......................... 17
6. IMPROCEDENCIA DE LA RECONVENCIÓN EN EL PROCESO DE TÍTULO
SUPLETORIO ....................................................................................................................... 18
7. PRUEBA ......................................................................................................................... 18
8. SENTENCIA Y EFECTOS........................................................................................... 19
9. CONSULTA DE LA SENTENCIA .............................................................................. 19
CONCLUSIONES ................................................................................................................. 20
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 21

3
INTRODUCCIÓN

En la presente monografía trataremos sobre “EL TITULO SUPLETORIO”, presentaremos sus

conceptos, su procedencia, su diferencia con la prescripción adquisitiva, su trámite y

procedimientos en vía procesal en el ámbito del proceso civil del Perú.

El término 'título' tiene diversas acepciones en el campo del derecho civil. Título es calidad: así

se dice que se reclama alimentos a título de hijo. Título es, en el ámbito de los derechos reales,

el acto jurídico que constituye, modifica o extingue el derecho real. Así es título la compraventa,

la donación o la permuta a mérito de las cuales se adquiere el dominio. Título es, desde el punto

de vista notarial y registral, el instrumento en que consta el acto jurídico. Títulos son, en el

lenguaje jurídico vulgar, los instrumentos a mérito de los cuales se han producido las

transferencias de un bien inmueble.

El título supletorio es el mecanismo que utiliza el propietario de un inmueble no inscrito que

carece de documentos escritos que comprueben su propiedad, en consecuencia, se requiere de

un título subsidiario que remplace lo que no tiene, esta figura va a encuadrar en dentro de los

bienes inmuebles que nunca han sido registrados.

El título supletorio es la institución jurídica que permite al propietario, que carece de título

de dominio escrito, ser acreditado en la posesión mediante la debida inscripción en

el Registro Público de la Propiedad justificando previamente su posesión ante el Juez

competente.

4
TITULO SUPLETORIO

CONCEPTO

El título supletorio, es el título supletivo y que sólo cabe en lugar de los títulos originales. En

consecuencia, sólo cabe la formación de títulos supletorios o sustitutorios cuando no existen los

originales.

TRAMITACIÓN ART. 504

Se tramita como proceso abreviado la demanda que formula:

1. El propietario de un bien que carece de documentos que acrediten su derecho,

contra su inmediato transferente o los anteriores a éste, o sus respectivos sucesores

para obtener el otorgamiento del título de propiedad correspondiente;

2. El poseedor para que se le declare propietario por prescripción; y

3. El propietario o poseedor para que se rectifiquen el área o los linderos, o para

que se limiten éstos mediante deslinde. Este proceso sólo se impulsará a pedido

de parte.

EL TITULO SUPLETORIO DE DOMINIO

Si la prescripción adquisitiva de dominio es la adquisición de la propiedad a que tiene

derecho un poseedor por el transcurso del tiempo (institución regulada por el Derecho

Sustantivo), el título supletorio es una institución del derecho procesal que permite al

propietario lograr que el Estado le confiera un título que acredite su dominio.

Se dice que Título Supletorio de Dominio es un instrumento inmatriculado por excelencia,

sustituyendo los defectos formales o estructurales o falta de exhibición de documentos

5
fehacientes que acrediten la propiedad; ergo será el documento que sirva de sustento para

inmatricular un predio, cumpliéndose por tanto con la exigencia prevista en el art. 2018 del

Código Civil, porque precisamente, los jueces califican el “justo título” que detenta el

propietario; sin embargo, queda a discreción del juzgador la antigüedad del título que dará lugar

al título supletorio, pero que en lo personal, debe ser el mismo plazo de una prescripción

adquisitiva de dominio corta.

Sin embargo, estas dos instituciones a nivel jurisprudencial (judicial y registral) se vienen

considerando como instituciones similares (por no decir iguales), bajo el sustento que si bien es

que el usucapiente accedió a detentar el título de propietario por el transcurso del tiempo, y en

el título supletorio de dominio el solicitante es un propietario cuyo título deriva de un acto

traslativo de dominio, pero que presenta defectos formales o estructurales; en ambos casos al

momento de solicitar la declaración de propiedad o la emisión del título supletorio ya son

propietarios, que es el criterio determinante para que no se haga tal distingo. En tal razón, tanto

en sede notarial como en sede judicial, se tramitan ambas pretensiones indistintamente sobre

bienes inscritos o no inscritos. Sin embargo, más adelante advertiremos el riesgo de un proceso

de formación de título supletorio en sede notarial, si es que no se tiene en cuenta la naturaleza

de cada una de las instituciones.

Trátese de Prescripción Adquisitiva de Dominio o Título Supletorio, la finalidad última es que

la persona que venía poseyendo el bien y a quien los terceros creían propietario del predio que

ocupaba, se incorpore al mercado con los beneficios de un derecho reconocido, y una vez

inscrito en el Registro el titular podrá ser sujeto de crédito y el predio se habrá incorporado a

partir de ese momento al mundo del tráfico comercial. Por otro lado, el Estado, con un título

reconocido garantizará la paz y convivencia entre vecinos, y eliminará la incertidumbre jurídica

que a la postre puede convertirse en conflicto de intereses con consecuencias no deseadas.

6
PROCEDENCIA

Procede interponer demanda de formación de título supletorio cuando no existan documentos

que comprueben el derecho de propiedad, siendo su Objetivo Principal lograr la inscripción de

dominio, en consecuencia, los títulos supletorios proceden cuando el inmueble no se encuentra

inscrito.

Al respecto Chirinos Soto afirma: “La condición fundamental para que se solicite la formación

judicial de título supletorio respecto de un bien es que el mismo no se halle inscrito en el

Registro Público. Esa condición se apoya en un argumento de lógica elemental, pues si hay

inscripción registral, quiere decir que hay título y, por tanto, no es necesaria la elaboración de

un título que venga suplir el inexistente”.

LA POSESIÓN COMO BASE DE LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA

(LA USUCAPIÓN)

La posesión es la madre que alumbra la propiedad, por ende la Usucapión viene a ser el

mecanismo para adquirir los derechos sobre las cosas, necesariamente para que haya

prescripción adquisitiva siempre debe hacer verdadera posesión, esto acompañado de una

serie de requisitos entre los cuales, resalta que la posesión debe ser en forma de dueño, publica,

pacífica y continua, pero debe extenderse por el periodo temporal que establece nuestro

ordenamiento jurídico de acuerdo a los tipos de circunstancias. (Gonzales, 2011)

PRUEBA DE LA POSESIÓN

La posesión no se presume, por lo que le corresponde al demandante demostrar al Juez sobre la

existencia de esta situación de hecho. Si en todo caso la posesión es la materialidad sobre las

cosas, entonces va a corresponder evidenciar todos los actos materiales que demuestren el

control autónomo y permanente sobre el bien materia de Litis (Gonzales, 2014).

7
LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA (LA USUCAPIÓN)

CONCEPTO

Para Rotondi (citado por Hinostroza, 2012). “Es la adquisición de un derecho mediante la

posesión pacifica, publica y permanente continuada durante el periodo determinado por la Ley

y que varían según los casos, este derecho se adquiere independientemente de cualquier relación

de hecho y de derecho con el antiguo titular”.

Por tales razones bien puede decirse que la prescripción adquisitiva de dominio, es el medio de

convertirse en propietario por efecto de la posesión autónoma y sin dependencia de otro, que

extiende por un largo periodo de tiempo, siempre que al anterior titular no muestre una voluntad

Esta es una institución muy antigua y utilizada en el derecho romano.

Etimológicamente proviene de dos vocablos latinos: PRE y ESCRIBERI, que significan

inscripción previa debido a que cuando había que hacerlo valer era necesario convocarlo al

comenzar la exposición. Los romanos justificaban dando seguridad a la propiedad misma.

JOSERAND consideraba como un acto o un modo de consolidar la propiedad ya que, si no

existiera la prescripción, todos los derechos de propiedad estarían en peligro y habría que

remontarse siglos atrás para probar la legalidad del derecho de propiedad y así ningún título

sería firme y por ello siguiendo a los glosadores romanos se le llamo la probatio diabólica.

Nuestro Código Civil ha previsto expresamente cinco formas de adquisición de la propiedad:

Apropiación, especificación y mezcla, accesión, transmisión convencional y prescripción

adquisitiva. En líneas generales, la prescripción adquisitiva de dominio, también conocida

como usucapión, es la adquisición de la propiedad que se produce por el transcurso del tiempo

y sujeta a los elementos o condiciones previstas en los artículos 950 y 951 del C.C.

FUNDAMENTOS DE LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA.

8
El conflicto que se plantea en la Usucapión radica en que el propietario; es decir, con un título

formal desea conservar su derecho, mientras que por otro lado un poseedor amparado solamente

en el largo aprovechamiento del bien, va a pretender que esta situación de hecho se transforme

en algo definitivo (Hinostroza, 2012)

Saravia (citado por Hinostroza, 2012) sostiene que: Su fundamento no necesariamente va a

radicar en el transcurso del tiempo como un elemento principal, por un lado se tiene que tener

en cuenta la posesión y sobre todo el trabajo del individuo que hace para explotar y aprovechar

la cosa para sí mismo y que con ello pueda obtener la propiedad del objeto explotado, y por otro

lado la negligencia u omisión en que incurre el verdadero propietario que no reclama a aquel

la posesión para que pueda explotarlo y aprovecharlo en igual forma, a estos fundamentos se

añade el factor tiempo, pero solo con la finalidad de establecer cuando se puede obtener

la propiedad del bien explotado.

OBJETO

Tiene la aptitud necesaria para transformar a un poseedor en titular del derecho. En el Derecho,

el tiempo funciona como un medio sanador que permite la pérdida o la adquisición de derechos,

así tenemos, que entre las instituciones del Derecho que utilizan al tiempo como medio sanador

de relaciones jurídicas se encuentran la prescripción extintiva y la prescripción adquisitiva de

dominio; respecto a ésta última tenemos que la prescripción adquisitiva o usucapión, tiene como

una de sus funciones el de ser un modo de adquirir la propiedad.

Tal como ha señalado la Corte Suprema, “la acción de prescripción adquisitiva es

evidentemente declarativa, pues busca el reconocimiento de un derecho a partir de una situación

de hecho determinada, limitándose la sentencia a declarar o negar la existencia de una situación

jurídica, vale decir que no es susceptible de ejecución, pues la declaración judicial basta para

satisfacer el interés del actor”.

9
La adquisición del derecho de propiedad por prescripción es un fenómeno jurídico de

configuración extrajudicial, bastando que se verifiquen todos los presupuestos legales para que

una persona se convierta en propietaria de un bien por esta vía. Sin embargo, como también lo

ha establecido el Tribunal Supremo, “el citado artículo 952º del Código Civil establece el

sendero por el cual el propietario por usucapión debe transcurrir a efectos de otorgarle a su

título seguridad jurídica y oponibilidad ante terceros, que no basta alegar haberse encontrado

en posesión del bien con ánimo de propietario, sino que es necesario contar además con una

declaración judicial y su correspondiente inscripción.

Respecto al modo de adquirir la propiedad, se refiere en convertir al poseedor ilegítimo en

propietario, o como se le considera actualmente un medio de prueba de la propiedad. Por otra

parte, la doctrina es unánime al indicar, que los elementos de la prescripción adquisitiva son: el

tiempo y la posesión, siendo esta última el contenido esencial de la usucapión, y para que ésta

se realice es preciso que la posesión reúna determinados requisitos copulativamente con los que

se construye una verdadera categoría de posesión.

REQUISITOS DE LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA

Según el Art. 950 del Código Civil establece que para la Prescripción Adquisitiva de buena fe

u ordinaria del bien se requiere:

1. CONTINUA. La posesión continua significa mantener en forma constante el control

sobre el bien, por lo menos de modo potencial, sin que los terceros interfieran sobre

este. La continuidad del hecho posesorio deberá extenderse por el tiempo establecido en

la Ley para la consumación de la usucapión.1

Cuando la posesión es ejercida sin interrupción alguna, sin intermitencia y solamente se

interrumpe si el poseedor pierde la posesión o es privado de ella, pero cesa ese efecto si

1
Gonzales, 2011

10
la recupera antes de un año o si por sentencia se le restituye conforme estipula el Art.

953 del CC. Pero además se puede adicionar a su plazo posesorio el de aquel que le

transmitió válidamente el bien conforme dispone el Art. 898 del CC.

2. PACÍFICA. El requisito básico e indispensable para que la posesión sea pacífica es que

no haya mediado violencia, es necesario que en la adquisición no haya intervenido la

violencia. 2

Cuando no media violencia en el tiempo de la posesión, es pacífica en tanto nadie

reclame o cuestione la posesión. Así mismo, cuando el poseedor no ejerce ningún acto

violento para mantener de buena fe o ilegítimamente el bien.

3. PÚBLICA. La posesión publica implica que esta se ejerce de modo visible, y no puede

ocultarse o esconderse, de modo que pretenda el reconocimiento del orden jurídico

como propietario; la posesión para la usucapión sea publica significa, pues, que ella

haya podido ser conocida por el propietario o poseedor anterior, porque estos son los

únicos que tienen derecho a oponerse a ella. El carácter público de la posesión habrá de

ser objeto de prueba, como todos los demás requisitos.

4. POSESIÓN A TÍTULO DE PROPIETARIO: En la doctrina y la legislación se ha

ideado una noción más amplia que la de poseedor con concepto de propietario; aunque

claramente vinculada con ella, y por tal motivo se habla del poseedor en concepto propio

o en nombre propio. Este tipo de poseedor se caracteriza por contar con el poder de

hecho sobre el bien con la causa que funde su propósito de actuar en calidad de

propietario o de titular de cualquier otro derecho real. Por tanto, el poseedor en nombre

propio abarca a quien posee como propietario, o como usufructuario, o como titular de

una servidumbre, etc. Sin importar que tenga o no el derecho en cuestión. Esta categoría

2
Hinostroza, 2012.

11
tiene como fin exclusivo unificar a todos los poseedores que se hallan habilitados para

ganar por usucapión el derecho real simétrico a su causa posesoria.3

5. JUSTO TÍTULO. El título viene a ser el documento que contiene el acto jurídico de la

transferencia de la propiedad y justo título se configura cuando reúne todos los

elementos de validez de la compra venta, tales como el precio, el bien, los contratantes,

etc. pero en el caso de la prescripción falta que el que transfiere el bien no es el

propietario, por ello este requisito está íntimamente ligado a la buena fe, lógicamente

que si el título fuera válido sería improcedente la prescripción adquisitiva y estaríamos

ante una pura transferencia de la propiedad.

6. LA BUENA FE. Es la creencia del poseedor que la persona que le transfiere el bien es

el titular del derecho de propiedad, y no lo será cuando el poseedor conoce que el bien

es de propiedad de otra persona y no de su transferente. La buena fe se parte del justo

título, es decir no hará justo título si no hay buena fe.

MODALIDADES DE LA USUCAPIÓN

BIENES INMUEBLES

1. La prescripción larga. Requiere de Posesión continua, pacífica y pública como

propietario por un plazo de diez años o más. Conforme prevé el artículo 950 del CC.

Esto ocurre cuando la posesión es de mala fe, o aun cuando nos encontramos frente a

una posesión viciosa o violenta en su inicio.

2. La prescripción corta. Basta poseer cinco años, en forma continua, pacífica, pública,

a título de propietario, además de justo título y buena fe.

3
Gonzales, 2011
12
El justo título está referida a la existencia de documentos de adquisición, pero otorgado

por el legítimo propietario o que dicho título este arreglado a derecho. Es poseedor de

buena fe quien cree en su legitimidad de la posesión.

BIENES MUEBLES

1. Prescripción larga. Se requiere posesión continua, pacífica y pública, como propietario

durante cuatro años.

2. Prescripción corta. Se exige además la posesión como propietario durante dos años

sierre que exista buena fe.

DIFERENCIA CON LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE


DOMINIO

a. El título supletorio de dominio tiene por finalidad otorgar título a una persona natural o

jurídica que posea un bien en forma inmediata, continua, pacífica y pública que carece

de documentos que acrediten su derecho de propiedad, contra su inmediato transferente

o los anteriores a éste, o sus respectivos sucesores; en cambio la prescripción se otorga

al poseedor de un bien que por un determinado espacio de tiempo se hace propietario.

b. Cuando el bien inmueble no está inscrito en los RRPP da lugar a la formación de Título

Supletorio, mientras que, si se encuentra inscrito la propiedad a nombre de persona

determinada, la demanda tiene que ser sobre prescripción adquisitiva de dominio. El

artículo 2018 del CC señala que, para la primera inscripción de dominio, se debe exhibir

títulos por un periodo ininterrumpido de cinco años, o en su defecto, títulos supletorios,

mientras que el artículo 952 del CC, estipula que por la prescripción adquisitiva de

dominio se cancela la inscripción registral a favor del anterior dueño.

13
c. La acción de prescripción adquisitiva se distingue de la de título supletorio en que a

través de la primera el poseedor acude ante el órgano jurisdiccional competente a efecto

de que se le declare propietario de un bien, en virtud de haberlo poseído durante un

determinado lapso de tiempo y reunir su posesión los requisitos exigidos legalmente

para la adquisición en propiedad; mientras que en la acción de título supletorio, el

propietario de un bien que carece de documentos que acrediten su derecho plantea en

vía judicial como pretensión el otorgamiento del título de propiedad correspondiente

que pruebe debidamente su derecho de propiedad.

d. En el titulo supletorio generalmente no hay contención ni demandado, salvo que antes

de dictarse sentencia se presentara alguien formulando oposición, en cambio en el

proceso de prescripción adquisitiva existe contención desde el inicio porque va dirigido

contra el anterior propietario del bien.

DEMANDA DEL PROCESO DE FORMACIÓN DE TÍTULO


SUPLETORIO

1. COMPETENCIA CIVIL

Conforme lo dispone el artículo 488 del Código Procesal Civil, son competentes para conocer

los procesos abreviados (entre los que se cuenta el de título supletorio) los Jueces Civiles y los

de Paz Letrados, salvo en aquellos casos en que la ley atribuye su conocimiento a otros órganos

jurisdiccionales. Los Juzgados de Paz Letrados son competentes cuando la cuantía de la

pretensión es mayor de cien y hasta quinientas Unidades de Referencia Procesal; cuando supere

este monto, son competentes los Jueces Civiles.

14
Se colige del inciso 1) del artículo 24 del Código Procesal Civil que, además del Juez del

domicilio del demandado, también es competente, a elección del demandante, el Juez del lugar

en que se encuentre el bien o bienes en cuestión (de cuya propiedad se carece de documentos

demostrativos).

2. REQUISITOS GENERALES DE LA DEMANDA

La demanda de títulos supletorios de dominio, prescripción adquisitiva de dominio,

rectificación o delimitación de áreas o linderos y deslinde, requieren aparte de los requisitos

generales señalados en los Artículos 424 y 425 del CPC, los requisitos especiales previstos en

el Artículo 505 del acotado cuerpo procesal:

1. Se indicará el tiempo de la posesión del demandante y la de sus causantes, la fecha y

forma de adquisición, la persona que, de ser el caso, tenga inscritos derechos sobre el

bien, y cuando corresponda los nombres y lugar de notificación de los propietarios u

ocupantes de los bienes colindantes.

2. Se describirá el bien con la mayor exactitud posible. En caso de inmueble se

acompañarán planos de ubicación y perimétricos, así como descripción de las

edificaciones existentes, suscritos por ingeniero o arquitecto colegiado y debidamente

visados por la autoridad municipal o administrativa correspondiente, según la

naturaleza del bien, y cuando sea el caso, certificación municipal o administrativa

sobre la persona que figura como propietario o poseedor del bien. El Juez podrá, si lo

considera necesario, exigir la presentación de los comprobantes de pago de los tributos

que afecten el bien. Esta exigencia no es porque sea un control o fiscalización del pago

del tributo, sino para verificar la calidad de propietario del poseedor, que es un

requisito sine qua non para la procedencia de la usucapión.

15
3. Tratándose de bienes inscribibles en un registro público o privado se acompañará,

además, copia literal de los asientos respectivos de los últimos diez años, si se trata de

inmuebles urbanos, o de cinco años si se trata de inmuebles rústicos o bienes muebles,

o certificación que acredite que los bienes no se encuentran inscritos.

4. Se ofrecerá necesariamente como prueba la declaración testimonial de no menos de

tres ni más de seis personas, mayores de veinticinco años, sin perjuicio de los demás

medios probatorios que se estime pertinentes. Cuando se refiere a otros medios

probatorios, estos pueden ser documentos consistentes en recibos de agua, luz

eléctrica, teléfono, contratos diversos, declaración jurada de autoevaluó, etc., que

prueben la posesión y el ejercicio como propietario.

5. Tratándose de deslinde se ofrecerá como prueba, además, la inspección judicial del

predio.

3. EMPLAZAMIENTO

Demandados. Si el título supletorio se solicita por haberse perdido los documentos de su

adquisición se debe citar a la persona de quien se adquirió el bien y si hubiera fallecido, a sus

herederos. Igualmente, en los casos de prescripción adquisitiva de dominio se emplazará al

anterior propietario o a sus herederos y en el caso de la rectificación de áreas se citará a los

colindantes.

Demandados indeterminados o inciertos o con domicilio desconocido. Cuando se demanda

a personas indeterminadas o inciertas, o con domicilio desconocido se realizará por edictos,

bajo apercibimiento de nombrarse curador procesal, en cuyo caso el plazo ordinario para

contestar la demanda no será mayor de treinta días si el demandado se halla en el país y de

16
cuarenta y cinco si estuviere fuera de él. Si no se apersona se nombra curador procesal para que

lo represente en el proceso.

4. LEGITIMACIÓN

En relación a la legitimidad activa en el proceso materia de nuestro estudio, sostiene con acierto

que los títulos supletorios los solicita el propietario y no el poseedor.4

Del inciso 1) del artículo 504 del Código Procesal Civil se infiere claramente que cuenta con

legitimidad para formular la demanda de título supletorio el propietario de un bien que carece

de documentos que acrediten su derecho (de propiedad).

La petición o demanda de título supletorio no tiene por qué ir dirigida contra el transferente o

sus sucesores, porque no existe ningún elemento que permita vislumbrar siquiera su negativa.

Más aún, el vendedor o transferente puede haber otorgado escritura pública, pese a lo cual es

menester la formación de título supletorio para obtener así título que haga posible la llamada

inscripción 'primera de dominio' en el Registro de la Propiedad Inmueble. La petición va

dirigida al juez, para que éste disponga la formación del título. Es verdad que la solicitud deberá

ponerse en conocimiento de sus supuestos transferentes, de los colindantes y de la colectividad

en general, a través de avisos judiciales, pero ello no le debe quitar su naturaleza no contenciosa.

Quien otorga el título supletorio es, pues, el juez, sobre la base de las pruebas que aporte el

peticionario, una de las cuales puede ser el documento otorgado por la persona que le transfirió

la propiedad. 5

5. INTERVENCION DEL MINISTERIO PÚBLICO – Art. 507


CPC

4
AVENDAÑO, 1965: 4
5
CHIRINOS SOTO, 1997, Fascículo 11: 8.

17
En estas pretensiones cuando se trate de predios rústicos y la demanda se dirige a personas

indeterminadas o inciertas o con domicilio desconocido, así como, cuando el emplazado haya

sido declarado en rebeldía, el representante del Ministerio Publico emitirá dictamen antes de

pronunciar sentencia. El dictamen será expedido dentro de diez días, bajo responsabilidad. Ello

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 507 del Código Procesal Civil.

6. IMPROCEDENCIA DE LA RECONVENCIÓN EN EL
PROCESO DE TÍTULO SUPLETORIO

Por disposición del artículo 490 del Código Procesal Civil -que remite, entre otros, al inciso 2)

del art. 486 del C.P.C, es improcedente la reconvención en el proceso abreviado de título

supletorio.

7. PRUEBA

La prueba en el proceso abreviado de título supletorio debe versar sobre el derecho de propiedad

que alega el demandante respecto de un determinado bien, y que funda su pretensión dirigida a

que se le otorgue el título de propiedad correspondiente que le falta (por ser inexistente o por

haber desaparecido). Ante la carencia de documentos que acrediten el derecho dominial, quien

demanda la formación de títulos supletorios debe, pues, hacer uso de los medios probatorios

pertinentes establecidos en el Código adjetivo (como, por ejemplo, la declaración testimonial

de no menos de tres ni más de seis personas, mayores de veinticinco años, exigida en el art. 505

inc. 4) del C.P.C.) A fin de demostrar la propiedad que ejerce sobre el bien.

Jorge Avendaño, en lo que concierne a la prueba en el proceso de título supletorio, afirma lo

siguiente:

 El solicitante de los títulos supletorios debe acreditar posesión suya o de sus causantes

18
 Tendrá que probar posesión porque ésta es la materialización y la antesala del derecho

de propiedad, y además porque este último derecho no se prueba sino con títulos

originales o de lo contrario con posesión.

8. SENTENCIA Y EFECTOS

Los títulos supletorios conceden a quien los pide títulos de propiedad que derivan del

procedimiento del mismo nombre. A nadie se perjudica con su formación, desde que se trata de

un procedimiento adecuado, en el que se permite la intervención de aquellos que pudieran ser

perjudicados, para que hagan valer las defensas que tuvieren. La titulación supletoria reemplaza

a los títulos originarios por otro que dimana de la posesión prolongada.6

Jorge Avendaño anota al respecto que: Los títulos supletorios pueden ser judicialmente

impugnados. Esto no solamente durante su tramitación, sino también una vez formados e

incluso inscritos. Ellos pueden ser objetados de la misma manera y en idénticas condiciones

que un título de dominio cualquiera. En lo sustantivo, la impugnación de los títulos supletorios

depende no de los títulos supletorios mismos sino de la calidad del derecho de propiedad de que

goza el titular.

9. CONSULTA DE LA SENTENCIA

Cuando el dictamen del Ministerio Público, en el caso del artículo 507 del Código Procesal

Civil (que -haciendo la remisión al segundo párrafo del art. 506 del C.P.C., el cual nos remite a

su vez al art. 435 del C.P.C.- prevé la intervención del Ministerio Público cuando la demanda

se dirija contra personas indeterminadas o inciertas o con domicilio o residencia ignorados, o

cuando se trate de predios rústicos, o cuando el emplazado haya sido declarado en rebeldía),

fuera contrario a la pretensión demandada y la sentencia que ampara la demanda no fuese

6
CASTAÑEDA, 1949:186.

19
apelada, se elevará en consulta a la Corte Superior. Así lo establece el artículo 508 del Código

Procesal Civil, aplicable al proceso abreviado de título supletorio (y, además, a los procesos de

prescripción adquisitiva y de rectificación o delimitación de áreas o linderos).

El artículo 409 del Código Procesal Civil trata sobre el trámite de la consulta, prescribiendo

que:

Cuando proceda la consulta, el expediente es elevado de oficio.

 El Auxiliar jurisdiccional enviará el expediente al superior dentro de cinco días, bajo

responsabilidad.

 La resolución definitiva se expedirá dentro de los cinco días siguientes a la vista de la

causa. No procede el pedido de informe oral.

 Durante la tramitación de la consulta, los efectos de la resolución quedan suspendidos.

CONCLUSIONES

 Con la inscripción del título supletorio, en el Registro de la Propiedad, queda

demostrado que lo que impera en el espíritu del legislador es la voluntad de ajustar la

norma a la realidad nacional, pues, la titulación supletoria, como institución jurídica,

provee de justo título a una gran cantidad de poseedores propietarios, que por un

sinnúmero de circunstancias carecen del mismo.

 El título supletorio tiene como objetivo primordial y específico constituir jurídicamente

a quién lo ostenta en titular registral a fin de que éste goce, no sólo de la protección

registral, sino también de la seguridad jurídica, tanto en el tráfico como en el negocio

jurídico; valorizando así a la propiedad en aras del desarrollo económico y social del

individuo y de la sociedad en su conjunto.

 El título supletorio en el Registro de la Propiedad, es una inscripción de carácter

constitutivo, pues, se trata de un nuevo estado jurídico: la titularidad registral del

20
propietario, que en un momento determinado no tenía acceso al Registro por carecer,

como lo dijimos antes, de un justo título.

 La inscripción del título supletorio -título extraordinario- genera una contradicción

temporal con el Registro de la Propiedad, pues, éste no lo protege contra tercero de

mejor derecho, como lo hace con el título notariado que desde la fecha de su

presentación produce efecto con respecto a tercero. Situación que es subsanada por la

prescripción positiva decenal, convirtiéndolo en titular pleno y definitivo.

BIBLIOGRAFÍA

 GONZÁLEZ Y MARTÍNEZ, Jerónimo; Derecho Hipotecario; Imprenta de Estanislao


Maestre; Madrid, 1924.
 IHERING, Rudolf Von; Estudio sobre la Posesión; VII, Oxford
 Marianella Ledesma Navarrez, comentarios al C.P.C. Edición 2009.
 Diccionario Jurídico y Latino.
 Guía Procesal del Abogado: Gaceta Jurídica: Edición 2007.

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