Profesora: Fernanda Cornejo Donoso

Departamento: Historia, Geografía y Ciencia sociales

Modelo de Industrialización por

Sustitución de Importaciones

Nombre:Marianne Lamig Gajardo

Curso: Tercero medio A

Fecha de entrega: viernes 19 de junio de 2015

¿Fue el modelo ISI la solución emancipadora de la economía?

El modelo ISI tiene su origen en acontecimientos mundiales que afectaron al país como La Primera
Guerra Mundial, la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial.Estos hechos dejaron en
evidencia la fragilidad ante el resto del mundo en el ámbito comercial, en relación con la mono
exportación de productos primarios como el salitre y el cobre, y también la alta dependencia de
productos importados.

Tras la caída de la bolsa de valores de Nueva York en 1929 se demostró que el modelo de
“crecimiento hacia afuera” era poco rentable ya que dependía de las grandes potencias al ser Chile
un país mono exportador. Aquí se comprobó la vulnerabilidad a los cambios del mercado externo,
repitiéndose este mismo panorama en toda América Latina.

Los gobiernos a partir de la década de 1930, comenzaron a buscar alternativas de cambio para
evitar que la economía del país quedara en manos del vaivén internacional. Por esto se toman una
serie de medidas en las que el Estado asume un protagonismo fundamental.

En este trabajo investigare acerca de cómo el modelo ISI ayudo en nuestra economía, si cumplió
su objetivo de eliminar la dependenciaeconómica y hacer que nos afectaran en menor manera las
crisis, porque después este modelo tuvo una crisis y cuál hubiera sido una solución al fracaso del
proyecto.

Hipótesis: Si, yo creo que el modelo ISI fue la solución para poder eliminar la dependencia
económica e hizo que nos afectara en menor manera la crisis, ya que cumplía sus objetivos, como
elaborar los bienes que anteriormente eran importados por Chile.

Para este trabajo hay que tener claro los siguientes conceptos claves:

-Estado empresario: Función que asume el Estado, mediante la que establece la intervención
directa de la producción y la ampliación de la propiedad estatal en la economía.

-Crecimiento económico:El crecimiento económico es el ritmo al que se incrementa la

producción de bienes y servicios de una economía, y por tanto su renta, durante un período
determinado.

-Crecimiento‘hacia afuera’:Es el crecimiento basado en la exportación de materias primas, mono

exportación y la dependencia de las importaciones de los productos extranjeros.

-Crecimiento‘hacia dentro’:Es el crecimiento basado en la Industrialización, es decir, la

producción de materias primas, para así importar menos y exportar más.
-Mono exportación: Característica económica, en la cual el país depende de las ventas al exterior
de un solo producto, lo que a la vez los hace dependientes de las variaciones en la demanda y de
una posible crisis o recesión mundial.

Los radicales gobernaron entre diciembre de 1938 y noviembre de 1952, estos llegan al poder
gracias al Frente Popular, este periodo estuvo caracterizado por la intervención del Estado en la
economía, en él se implementó un nuevo modelo económico, llamado de ‘’crecimiento hacia
adentro’’, y también se produjo una ampliación de los servicios de protección social.

En este periodo se privilegió al desarrollo industrial y al aumento en la prestación de servicios

sociales. Los más beneficiados fueron los sectores medios porque el proyecto ampliaba las
instituciones y las funciones del Estado.

Durante estos años existió La Confederación de Trabajadores de Chile, este era un sólido
movimiento sindical que a través de huelgas, movilizaciones y demandas salariales contribuyo
para que el progreso social y de sindicalización resultase exitoso.

Bajo los Gobiernos Radicales se aplicó un programa de industrialización y un vasto programa

social. En el proyecto de nacionalización se debían crear empresas estratégicas: en las áreas de la
minería, energía y agricultura.

En el gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938-1941), tras el terremoto de Chillan, en 1939,se

impulsó la creación de la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo), esta era una
institución pública financiada con ingresos de las exportaciones de cobre, símbolo del nuevo rol del
estado como desarrollo económico.‘’La democracia de este país se ha organizado para
evitar la violencia, ue nosotros no deseamos de ninguna manera, porque amamos la
libertad… Pero no basta una democracia simplemente política; necesitamos también
una perfecta democracia económica. Nuestro pueblo… debe alcanzar mañanana
mismo el minimo de justas satisfacciones exigidas por la civilización y cultura: techo,
pan y abrigo’’ (Pedro Aguirre Cerda, 1938, La Opinion)

En este gobierno también se enfrentó el estallido de la Segunda Guerra Mundial, frente a la cual se
mantuvo una neutralidad y se reclamó la soberanía del actual Territorio Antártico chileno.

En el gobierno de Juan Antonio Ríos (1942-1946) se inauguró la industria siderúrgica de Chile, con
el nombre de Compañía de Acero del Pacifico (CAP), se fundó la Empresa Nacional de
Electricidad (Endesa) la cual llevo un plan de electrificación del país y en 1944 se creó la Sociedad
Constructora de Establecimientos Hospitalarios (Sceh) la cual tuvo un rol significativo en la
infraestructura de la salud pública.

En el gobierno de Gabriel Gonzáles Videla (1946-1952) se dictó la ‘’ley maldita’’, la cual sacaba de
la legalidad al partido comunista, en el Congreso aprobó el voto femenino para elecciones
presidenciales. También se creó la Empresa Nacional del Petróleo (Enap).

El rol preponderante del Estado, buscaba la Estabilidad política a través de: un avance en la
Industrialización, la cual significaba un crecimiento económico; un aumento de la Sindicalización
de los obreros urbanos, es decir, tener un orden interno; una participación activa de los Sectores
Medios en importantes ámbitos de la vida nacional; y un desarrollo económico emprendido desde
el Estado.

La Corfo tenía como objetivo desarrollar una estrategia de industrialización para Chile y para esto
se propusieron dos etapas:

-En la primera etapa de la implementación del modelo ISI: Hubieron tres gobiernos radicales en los
cuales se produjo una cuantía y potencial de riquezas naturales. En esta etapa es cuando se crean
las empresas estratégicas: En la área de la minería fue creada la empresa de Fundición Nacional
de Minerales de Paipote (1947); En el área agrícola la Forestación Frutícola; En el área de la
energética, en 1944 fue fundada la Empresa Nacional de Electricidad (Endesa), y en 1950 la
Empresa Nacional del Petróleo (Enap); En el área Industrial fue creada en 1944 la empresa de
Manufacturas de Cobre (MADECO), en 1946 Aceros del Pacífico (CAP), en 1931 la Línea Aérea
Nacional (LAN) y ChileFilms en 1941. Por la creación de todas estas empresas se generan
recursos para el estado y esto permite que el modelo ISI funcione.

-En la segunda etapa de la implementación del modelo ISI: Ocurre un desequilibrio económico
nacional y una recuperación económica de quienes participaron en la Segunda Guerra Mundial
(1939-1945). Habían tanto inversiones públicas como privadas. Se crea la Siderúrgica de
Huachipato y en 1952 la Industria Azucarera Nacional (IANSA). En 1945 hubo un estancamiento
económico debido a que era periodo de Guerra, lo cual hace al modelo ISI inestable, y por lo tanto,
Chile no puede avanzar económicamente.

-Hubo una tercera etapa de la implementación del modelo ISI,esta no se pudo llevar a cabo por el
contexto internacional.
1
Pleno empleo: Consiste en que aproximadamente el 95 % de la población en edad de
trabajar tenga empleo (para generar empleos se crea el Estadio Nacional). Para que
así la gente vuelva a consumir y se reactive la economía.

El modelo ISI se originó con la política económica de J.M. Keynes del 1pleno empleo para poder
apelar las consecuencias de la crisis económica. Esteconsistía en un programa intensivo de
fomento a las obras publicas financiado por el estado y por esto se convirtió en un ‘’Estado
Empresario’’, el cual ejecuto planes de modernización económica para la lograr el desarrollo
económico y además debía crear una infraestructura adecuada para la industria pesada (petróleo,
acero y electricidad).

Durante las décadas de 1940 y 1950 la mayoría de los países de América Latina implementaron la
primera etapa del modelo ISI (desarrollo industria liviana) y muchas de estas economías
experimentaron durante años un crecimiento sostenido. Pero en la implementación de la segunda
etapa (desarrollo industria pesada), la sustitución completa de las importaciones y la
autosuficiencia económica, no se cumplieron, por lo que el ‘’crecimiento hacia adentro’’ entro en un
estancamiento económico, producido tanto por factores de contexto internacional y de contexto
nacional. En el contexto internacional, después de la Segunda Guerra Mundial, los precios del
comercio internacional de encarecieron y nuevamente se originó un cierre de los principales
mercados, esta situación afecto a América Latina, cuyos países, a pesar del desarrollo industrial,
habían sido incapaces de terminar completamente con la vulnerabilidad externa.

Al cumplir Chile 20 años de crecimiento económico(1954), los principales objetivos propuestos no

se habían cumplido,‘’Los recursos…se buscarían en fuentes externas; y el organismo que
lo manejaría tendría un carácter público (estatal), pero con gran autonomía (la Corfo)
… Aunque se preveían tributaciones externas. ’’ (JoaquinFermandois, 2015, Mundo
y Fin del mundo, Santiago), las principales señales de la crisis del modelo fueron:

-No se logró disminuir la dependencia externa de la economía chilena. Sobre todo debido a la
demanda de repuestos y tecnología de punta.

-El financiamiento de los gastos del Estado seguía dependiendo de una materia prima: la
explotación y exportación del cobre.
-Se produjo una fuerte inflación, debido a la escasez de productos y el alto número de dinero
circulante.

-Se produjo un estancamiento productivo, sobre todo en el sector agrícola, que no lograba
satisfacer la demanda interna.

Hubo un desarrollo económico durante el periodo, ya que los recursos invertidos generaron nuevas
fuentes de trabajo, lo que a la vez genera que la gente vuelva a consumir y así se reactiva la
economía.

La hipótesis propuesta era errónea, ya que el modelo ISI no fue lo solución emancipadora de la
economía, es decir, esta estrategia utilizada no logro disminuir la dependencia externa de la
economía del país, ya que mientras más se desarrollaba la Industria Nacional, se necesitaba
importar cada vez más repuestos, lo que hacía que aumentara más la dependencia.

Yo opino que el fracaso del modelo ISI no se podría haber evitado, ya que nunca se va a dejar de
depender completamente de las importaciones y se seguirá teniendo una vulnerabilidad externa.

Bibliografía:

-Autor: S. Quintana - S. Castillo - N. Cisternas - C. Moyano – L. Thielmann, Titulo: Texto del

Estudiante Historia, Geografía y Ciencias Sociales 3° Medio, Edición: ediciones SM Chile S.A.,
Ciudad-País: Providencia, Santiago, Chile, Año de edición: Octubre del 2014.

-http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?ID=217194

-http://losgobiernosradicales.blogspot.com/

-http://www.econlink.com.ar/modelo-isi

-Mayoritariamente utilice los apuntes tomados, las actividades y el PPT visto en clase.