INSTITUTO DE EDUCACIÓN ALLENDE

PLAN DE ESTUDIOS 2018

LICENCIATURA EN DERECHO
CUARTO TETRAMESTRE
DERECHO DEL COMERCIO

1.1 Características de la actividad financiera. La diferencia entre las finanzas públicas y las
privadas.

CONCEPTO DE FINANZAS
Finanzas, el conjunto de actividades y decisiones administrativas que conducen a una empresa a la
adquisición y financiamiento de sus activos fijos (terreno, edificio, mobiliario ,etc.) y circulantes
(efectivo, cuentas y efectos por cobrar, etc.). El análisis de éstas decisiones se basa en os flujos de
sus ingresos y gastos y en sus efectos sobre los objetivos administrativos que la empresa se
proponga alcanzar."

Clasificacion de las Finanzas

Públicas
Privadas

Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector público, con su particular y
característica estructura que convive con la economía de mercado, de la cual obtiene los recursos y
a la cual le presta un marco de acción. Comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo
y el pasivo de la Nación y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder
Nacional a través de las distintas instituciones creadas por el estado para tal fin. El Estado para poder
realizar sus funciones y afrontar sus necesidades públicas, debe contar con recursos, y los mismos
se obtienen a través de los diferentes procedimientos legalmente estatuidos y preceptuados en
principios legales constitucionales.

Las finanzas públicas establece; estudia las necesidades; crea los recursos; Ingresos; Gastos, El
estado hace uso de los recursos necesarios provenientes de su gestión política para desarrollar
actividades financieras a través de la explotación y distribución de las riquezas para satisfacer las
necesidades públicas (individuales y colectivas).

Crear la plataforma adecuada en cuanto a educación, salud, seguridad social, para el desarrollo de
nuevas fuentes de trabajo, crear tecnología propia, en el marco de un sistema pluralista y flexible
de toma de decisiones, que articule distintos mecanismos de conformación de la voluntad colectiva.
Garantizar un mayor control social sobre su gestión, mejorar los medios e instrumentos que hoy
existen de representación política y social y establecer otras vías de participación complementarias
a las de representación política, que fortalezcan , descentralicen su poder y transfieran
responsabilidades y recursos a las comunidades estatales y locales y, finalmente, mejorar sus
estructuras políticas.

Desarrollar estrategias de acción concurrente y propulsar estas acciones tendentes a la protección,

al desarrollo de la seguridad ciudadana, la salud, la educación, el deporte, la cultura, el trabajo, y en
fin, el bienestar social, para que la economía del país pueda desarrollarse y conducirla hacia un
futuro próspero. La política fiscal como instrumento de estabilización y ajuste; Políticas heterodoxas
y ortodoxas (tradicionales y no tradicionales) de las finanzas públicas.

Las Finanzas Privadas:

Están relacionadas con las funciones de las empresas privadas y aquellas empresas del estado que
funcionan bajo la teoría de la óptima productividad para la maximización de las ganancias.

Diferencias entre finanzas públicas y privadas

Finanzas Públicas
Las finanzas públicas se componen por políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos.
Estos depende la estabilidad económica del país y por todos y cada uno de sus ingresos en pérdida
o superación.

El estado regular de finanzas públicas tiene como objetivo el de fomentar la planeación, la ocupación
y control de las ciertas demandas agregada.

El gasto público es considerado como una inversión, que es realizada, pero en ocasiones el estado
en diferentes proyectos que poseen un interés social es útil.

El presupuesto de gastos públicos no deberían rebosar las entradas a nivel monetario del país, ni
ser similares, debido a que a esto se le debe agregar todos aquellos gastos generados por pagos de
los intereses que genera una deuda así como el pago de la misma.

Se debe tener siempre un sustento fiscal, por medio de la sostenibilidad de finanzas públicas. La
sustentabilidad de las fianzas públicas está relacionada al saldo que llevaría deuda pública en un
período determinado, con un flujo de balances que serían los primarios y los que serían los futuros
esperados.

Por lo tanto sustentabilidad fiscal, quiere decir que los ingresos públicos que son netos, y por lo
menos cubrir los intereses que una deuda pública genera.

En el caso de no poder lograr esto, los intereses se tendrían que economizar y se elevarían al monto
de una deuda para un siguiente período, que a su vez llegara a incrementar intereses a futuro.

En una situación los intereses crecerían año tras año, hasta poder conducir al estado en una
situación de quiebra lo cual se verían obligados a incumplir con las obligaciones a nivel financieros.

Finanzas Privadas

Las finanzas privadas son aquellas que están en poder de particulares y obtienen ingresos a través
del consumo de bienes y servicios de la colectividad (oferta y demanda). Están desarrollados por
comerciante y empresas, no prestan un servicio, lo venden para obtener ingresos.

Semejanzas:

1. Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades.

2. Ambas incurren en costos; medidos en términos reales y monetarios.
3. Es un instrumento económico para la planificación, ejecución y control del ingreso y gasto.
4. Concurren en un medio de recursos escasos de múltiples fines que compiten entre sí y al final se
establece una jerarquización de estos fines.

1.2 Concepto de Derecho Financiero.

Adolfo Arrioja, menciona que el Derecho Financiero es una disciplina cuyo estudio comprende el
análisis y la evaluación del conjunto de normas jurídicas que regulan la obtención por parte del
Estado de todos los recursos económicos necesarios para la composición del Presupuesto Nacional.

Para Sergio Francisco de la Garza se define así, “es el conjunto de normas jurídicas que regulan la
actividad financiera del Estado en sus tres momentos, a saber: en el establecimiento de tributos y
obtención de diversas clases de recursos, en la gestión o manejo de sus bienes patrimoniales y en la
erogación de recursos para los gastos públicos, así como las relaciones jurídicas que en el ejercicio
de dicha actividad se establecen entre los diversos órganos del Estado o entre dichos órganos y los
particulares, ya sean deudores o acreedores del Estado.”

El autor Jesús de la Fuente Rodríguez menciona que el Derecho Financiero “tiene como finalidad
estudiar aspectos jurídicos de las instituciones de crédito y casa de bolsa. En un sentido amplio, se
define como el conjunto de las legislaciones de instituciones de crédito y bursátiles que regulan la
creación, organización, funcionamiento y operaciones de las entidades bancarias y de valores, así
como los términos en que intervienen las autoridades financieras y la protección de los intereses del
público. También incluye las legislaciones de seguros, fianzas, organizaciones y actividades auxiliares
del crédito, de ahorro y crédito popular y Ley para Regular las Agrupaciones Financieras que forman
parte del Derecho Financiero”.

Claudia Gamboa, lo define, en su estudio teorico conceptual, parafraseando al ya mencionado autor

Jesus de la Fuente Rodriguez, como “el conjunto de las legislaciones de instituciones de crédito y
bursátiles que regulan la creación, organización, funcionamiento y operaciones de las entidades
bancarias y de valores, así como los términos en que intervienen las autoridades financieras y la
protección de los intereses del público”

Fuentes del Derecho Financiero

Fuentes formales

1. Ley
Acto emanado del Poder Legislativo que crea situaciones jurídicas generales, abstractas e
impersonales.
Jerarquia; Constitucion, Leyes organicas, Leyes reglamentarias, Leyes ordinarias,
Reglamentos, Decretos, Sentencia firme, Convenios y contratos.

2. Decreto
Acto de aprobación de la ley, promulgada por el ejecutivo. Decretos por el ejecutivo
también, para dar a conocer reglamentos, acuerdos, disposiciones administrativas.
 3. Decreto delegado
Es una facultad que tiene el Presidente para legislar en materia tributaria, según indica el
131 Constitucional en su párrafo segundo.

4. Reglamento
Acto Juridíco administrativo cuyo origen es el Ejecutivo.

5. Circulares
Escritos administrativos expedidos por superiores jerárquicos, en los cuales giran
instrucciones. Fundamento en el artículo 35 del Codigo Fiscal de la Federacion.

6. Jurisprudencia
Criterios interpretativos de la SCJN.

7. Tratados Internacionales
Tratados celebrados por nuestro País, regido por el derecho internacional.

1.3 Ramas del Derecho Financiero.

Recordemos que Sergio Francisco de la Garza nos hablaba en su definición de Derecho Financiero
de 3 conceptos, en base a esos mismos el ramifica el Derecho Financiero de la siguiente manera;

 Derecho Fiscal. Integrado por normas jurídicas que regulan la captación de ingresos del
Estado.
 Derecho patrimonial del Estado. Constituido por normas jurídicas relativas al manejo y
gestión de los bienes del Estado.
 Derecho presupuestario. Comprende las normas jurídicas relacionadas con los
presupuestos de ingresos y egresos del Estado.

Ahora bien, otra ramificación aceptada en nuestro País, la vemos en el libro Derecho Financiero
Mexicano, de Claudia Gamboa Montejano, en el cual nos marca las normas que integran el Derecho
Financiero;

• Derecho Bancario.
“Forma parte integrante del Derecho Financiero y se define como un conjunto de normas jurídicas
de Derecho Público, Privado y Social que regulan la prestación del servicio de banca y crédito; la
autorización, constitución, funcionamiento, operación, fusión, escisión, disolución y liquidación de
los intermediarios financieros bancarios, así como la protección de los intereses del público,
delimitando las funciones y facultades que en materia bancaria se atribuyeran las autoridades
financieras mexicanas”.

Para Rodríguez y Rodríguez “es el derecho de las empresas bancarias que realizan en masa la
intermediación en operaciones de crédito”.
• Derecho Bursátil.
“Se define como el conjunto de normas jurídicas relativas a los valores, a las operaciones que con
ellos se realizan en bolsa de valores o en el mercado fuera de bolsa, a los agentes, así como a las
autoridades y a los servicios sobre los mismos”

• Derecho de Seguros.
“Abarca los estatutos estatales y leyes federales que regulan la actividad de seguros y los periféricos
de la industria”.

• Derecho de Seguros y Derecho de Fianzas.

Los conceptos anteriores señalados tienen la finalidad de ser “conjunto de normas jurídicas relativas
a la constitución, funcionamiento y operación de las entidades financieras respectivas, así como la
intervención de las autoridades y la protección de los intereses del público”.